旅游监督管理范文

旅游监督管理范文第1篇

一、强化政府主导的旅游管理体制。

在欧洲许多国家，市场化管理高度成熟，基本上不存在政府、民间机构、企业之间的相互矛盾，但政府对市场的管理方式不尽相同。如德国与法国对旅游业的管理方式就不同，德国的旅游业不是很发达，因此也没有国家旅游局；而法国是全球最大的旅游目的地之一，因此法国有国家旅游局。故在旅游发达国家，政府的主导仍然是有效的。英国政府主导的公共服务，以《公共服务协议》形式提供服务，并进行量化管理，使旅游工作更加务实，目标清晰，标志着旅游业已进入一个较高层次，值得借鉴。

在我国目前的国情下，政府主导下的旅游业发展仍然是有效的，包括制定相关法规、制定行业标准以及实施和监督。

二、在行业内部建立监督检查体系。

许多国家在各级政府的旅游行政管理机构内单独设监督检查机构，有的虽未单设，但也赋予某些机构以监督检查职能。一些旅游发达国家的旅游协会、旅行社协会、旅游饭店协会等民间旅游组织，既担负着大量的旅游行业管理工作，又按照协会章程对旅游企业和从业人员实施监督检查工作。如埃及旅游部下设旅游监督署，负责监督检查旅游法规、旅游价格、旅游税收等政策的实施；英国旅行人协会，实际上不仅行使官方机构的权力，还对违章经营进行严格的监督，对违法者给予终止和取消会员资格的处罚。

三、建立官方或民间的类似于旅游警察的执法队伍。

安全的旅游环境是旅游得以发展的最根本前提和保障。每当重要节假日期间，国内一些景区、景点就会出现“秘密监督员”之类的执法人员，对旅游服务质量明察暗访。不过，由于“秘密监督员”没有处理权，要想迅速有效地化解旅游纠纷，还要有一支能够迅速解决投诉的队伍。由旅游部门统一组建一支旅游执法队伍，依法监督管理旅游市场，使之逐步完善是十分必要的。旅游执法队伍在接受游客投诉，及时有效处理旅游纠纷，维持旅游市场的正常秩序，以及发挥行政执法的监督管理职能等方面会起到实质的作用。在这方面，国内旅游界可以学习一些国家设立旅游警察的办法，为游客的正当合法权益提供保障，防范外界非安全因素对旅游业所造成的影响。世界上有不少国家和地区都已设立旅游警察。

阿根廷为争创旅游大国，联邦警察局于年11月成立了旅游警察分局。年6月，俄罗斯在圣彼得堡内务部成立了旅游警察分队。马来西亚于年在吉隆坡设立了旅游警察。埃及政府于年建立了旅游警察总局，并在主要游览区设有分局，编制属公安部，业务由公安部和旅游部双重领导。希腊早在年，为了保护游客的安全就开始实施旅游警察制度。肯尼亚政府为保护游客的人身安全，在年6月组建了旅游警察部队，隶属于肯尼亚旅游部。泰国于年建立了旅游巡察小组，年正式划归国际警察总署管辖。意大利威尼斯设立有“威尼斯及其历史公民和生态环境价值保护委员会”，下辖“风纪纠察队”，专门针对“没有教养、肮脏及衣冠不整的旅客，使他们严格遵守市容规定”。马尼拉香港人质劫持事件发生后，菲律宾的旅游环境安全问题成为全球瞩目的焦点。年10月底，菲律宾首批旅游警察在各主要旅游景点正式投入工作，履行保护游客人身安全、预防各类犯罪活动的职责。设立旅游警察并不是说当地有危险，相反，旅游警察的存在可以让游客意识到自己随时处在保护中，是对游客的友善和礼遇，也是旅游法制健全的表现。

四、将旅游行政管理部门及其公务员纳入行政监督系统之内。

目前在国内，监督机构很多，监督渠道也多，但是监督机构的独立性和权威性不够，而且普遍存在同体监督的现象，容易官官相护；同时，各监督机构分工不合理、不明确，造成有的问题多方插手，有的问题无人过问，这样，不仅容易形成监督空隙，而且常常发生相互推诿扯皮的现象，难以形成互补和合力。

旅游监督管理范文第2篇

为更好地理顺市、区（县）旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系，积极推进行政效能建设，建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制，我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》（泸外侨旅发〔2009〕160号），进一步完善旅游行政执法责任制。

1、加大行业管理力度。对全市20家旅行社进行年检，1家旅行社暂缓通过；对109名导游进行了年检，其中95名导游通过年审，暂缓通过导游年审11人，不予通过导游年审17人；对5家冒用星级饭店称谓的社会宾馆责令改正。

2、积极开展“春节”、“十·一”和“九·一”、“中秋节”小长假等黄金周旅游执法综合执法大检查。对全市20家旅行社、19家星级宾馆以及部分星级农家乐依法进行了检查，出动检查人员550余人次，向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见170余条。

3、组织开展2次各区（县）旅游局分管局长和执法（质监）人员工作培训会，重点组织学习《旅游行政处罚案卷评查标准》和《旅游行政处罚自由裁量权认定处理试行办法（内部使用）》以及《突发事件应对法》，从而提高执法（质监）人员的素质和执法水平。

二、认真受理旅游投诉，继续完善旅游投诉体系

1、认真贯彻执行《九川省旅游投诉暂行规定》，严格按照《九川省旅游执法工作程序》，依法、及时、公正处理旅游投诉。全年受理旅游投诉1件，办结1件，妥善解决了5起旅游纠纷工作；接受旅游咨询电话370多人次。

2、健全涉旅企业旅游服务质监督员和市级旅游服务质量监督员管理机制。对全市20名质监员进行了业务培训，把20名质监员分为星级饭店、a级景区、旅行社三个小组，从而进一步发挥市旅游质量监督员和企业质监员的作用。

3、坚持旅游投诉电话（96927）24小时畅通，及时处理旅游投诉和游客工作，确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。

三、狠抓旅游安全工作，确保万无一失

1、年初，与各区（县）旅游局签订《2009年旅游安全责任书》，印发了《2009年全市旅游安全工作意见》和其他涉旅安全的通知。认真贯彻《九川省生产安全事故报告和调查处理规定》。

2、组织7个区（县）、5个市级部门重点开展“春节”、“九·一”、“十·一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动，对全市涉旅企事业单位进行了全面认真地检查，参加检查的人员378人次，发出书面整改意见和建议140余条，提出整改安全隐患27个，提供旅游安全咨询服务250多人次，发放宣传资料上千份。

3、即时向省旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我市旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我市旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施，积极开展安全生产隐患排查，发现问题及时整改，确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实，安全投入有保障，安全生产基本条件具备，特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到100％。

4、督查各区（县）旅游行政主管部门在所辖范围内认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”工作，要求强化日常安全监管，层层明确责任，坚守岗位，严格实行每日24小时值班制度，确保信息畅通。

九、积极开展行业精神文明和标准化建设工作

1、积极宣贯九川省旅游行业2009年廉政文化建设试点实施工作；组织召开全市星级宾馆、旅游行风监督员开展“思想大解放，加快建设中心，旅游大发展”专题讨论活动。

2、与市精神文明建设办公室联合发文《关于大力加强市旅游行业群众性精神文明创建活动的通知》，我市11家旅行社参加创建市级“文明旅行社”的创建活动，在活动期间，我局与市文明办举办了两期培训会。

3、积极宣贯《九川省旅行社等级划分与评定试行标准》，按照全省统一部署和工作要求，组织召开了我市旅行社等级评定委员会会议，全市共评定出首批6家2级旅行社。

旅游监督管理范文第3篇

一、强化政府主导的旅游管理体制。

在欧洲许多国家，市场化管理高度成熟，基本上不存在政府、民间机构、企业之间的相互矛盾，但政府对市场的管理方式不尽相同。如德国与法国对旅游业的管理方式就不同，德国的旅游业不是很发达，因此也没有国家旅游局；而法国是全球最大的旅游目的地之一，因此法国有国家旅游局。故在旅游发达国家，政府的主导仍然是有效的。英国政府主导的公共服务，以《公共服务协议》形式提供服务，并进行量化管理，使旅游工作更加务实，目标清晰，标志着旅游业已进入一个较高层次，值得借鉴。

在我国目前的国情下，政府主导下的旅游业发展仍然是有效的，包括制定相关法规、制定行业标准以及实施和监督。

二、在行业内部建立监督检查体系。

许多国家在各级政府的旅游行政管理机构内单独设监督检查机构，有的虽未单设，但也赋予某些机构以监督检查职能。一些旅游发达国家的旅游协会、旅行社协会、旅游饭店协会等民间旅游组织，既担负着大量的旅游行业管理工作，又按照协会章程对旅游企业和从业人员实施监督检查工作。如埃及旅游部下设旅游监督署，负责监督检查旅游法规、旅游价格、旅游税收等政策的实施；英国旅行人协会，实际上不仅行使官方机构的权力，还对违章经营进行严格的监督，对违法者给予终止和取消会员资格的处罚。

三、建立官方或民间的类似于旅游警察的执法队伍。

安全的旅游环境是旅游得以发展的最根本前提和保障。每当重要节假日期间，国内一些景区、景点就会出现“秘密监督员”之类的执法人员，对旅游服务质量明察暗访。不过，由于“秘密监督员”没有处理权，要想迅速有效地化解旅游纠纷，还要有一支能够迅速解决投诉的队伍。由旅游部门统一组建一支旅游执法队伍，依法监督管理旅游市场，使之逐步完善是十分必要的。旅游执法队伍在接受游客投诉，及时有效处理旅游纠纷，维持旅游市场的正常秩序，以及发挥行政执法的监督管理职能等方面会起到实质的作用。在这方面，国内旅游界可以学习一些国家设立旅游警察的办法，为游客的正当合法权益提供保障，防范外界非安全因素对旅游业所造成的影响。世界上有不少国家和地区都已设立旅游警察。

阿根廷为争创旅游大国，联邦警察局于2002年11月成立了旅游警察分局。2008年6月，俄罗斯在圣彼得堡内务部成立了旅游警察分队。马来西亚于1998年在吉隆坡设立了旅游警察。埃及政府于1997年建立了旅游警察总局，并在主要游览区设有分局，编制属公安部，业务由公安部和旅游部双重领导。希腊早在1975年，为了保护游客的安全就开始实施旅游警察制度。肯尼亚政府为保护游客的人身安全，在2003年6月组建了旅游警察部队，隶属于肯尼亚旅游部。泰国于1976年建立了旅游巡察小组，1983年正式划归国际警察总署管辖。意大利威尼斯设立有“威尼斯及其历史公民和生态环境价值保护委员会”，下辖“风纪纠察队”，专门针对“没有教养、肮脏及衣冠不整的旅客，使他们严格遵守市容规定”。马尼拉香港人质劫持事件发生后，菲律宾的旅游环境安全问题成为全球瞩目的焦点。2010年10月底，菲律宾首批旅游警察在各主要旅游景点正式投入工作，履行保护游客人身安全、预防各类犯罪活动的职责。设立旅游警察并不是说当地有危险，相反，旅游警察的存在可以让游客意识到自己随时处在保护中，是对游客的友善和礼遇，也是旅游法制健全的表现。

四、将旅游行政管理部门及其公务员纳入行政监督系统之内。

目前在国内，监督机构很多，监督渠道也多，但是监督机构的独立性和权威性不够，而且普遍存在同体监督的现象，容易官官相护；同时，各监督机构分工不合理、不明确，造成有的问题多方插手，有的问题无人过问，这样，不仅容易形成监督空隙，而且常常发生相互推诿扯皮的现象，难以形成互补和合力。

旅游监督管理范文第4篇

一、强化政府主导的旅游管理体制。

在欧洲许多国家，市场化管理高度成熟，基本上不存在政府、民间机构、企业之间的相互矛盾，但政府对市场的管理方式不尽相同。如德国与法国对旅游业的管理方式就不同，德国的旅游业不是很发达，因此也没有国家旅游局；而法国是全球最大的旅游目的地之一，因此法国有国家旅游局。故在旅游发达国家，政府的主导仍然是有效的。英国政府主导的公共服务，以《公共服务协议》形式提供服务，并进行量化管理，使旅游工作更加务实，目标清晰，标志着旅游业已进入一个较高层次，值得借鉴。

在我国目前的国情下，政府主导下的旅游业发展仍然是有效的，包括制定相关法规、制定行业标准以及实施和监督。

二、在行业内部建立监督检查体系。

许多国家在各级政府的旅游行政管理机构内单独设监督检查机构，有的虽未单设，但也赋予某些机构以监督检查职能。一些旅游发达国家的旅游协会、旅行社协会、旅游饭店协会等民间旅游组织，既担负着大量的旅游行业管理工作，又按照协会章程对旅游企业和从业人员实施监督检查工作。如埃及旅游部下设旅游监督署，负责监督检查旅游法规、旅游价格、旅游税收等政策的实施；英国旅行人协会，实际上不仅行使官方机构的权力，还对违章经营进行严格的监督，对违法者给予终止和取消会员资格的处罚。

三、建立官方或民间的类似于旅游警察的执法队伍。

安全的旅游环境是旅游得以发展的最根本前提和保障。每当重要节假日期间，国内一些景区、景点就会出现“秘密监督员”之类的执法人员，对旅游服务质量明察暗访。不过，由于“秘密监督员”没有处理权，要想迅速有效地化解旅游纠纷，还要有一支能够迅速解决投诉的队伍。由旅游部门统一组建一支旅游执法队伍，依法监督管理旅游市场，使之逐步完善是十分必要的。旅游执法队伍在接受游客投诉，及时有效处理旅游纠纷，维持旅游市场的正常秩序，以及发挥行政执法的监督管理职能等方面会起到实质的作用。在这方面，国内旅游界可以学习一些国家设立旅游警察的办法，为游客的正当合法权益提供保障，防范外界非安全因素对旅游业所造成的影响。世界上有不少国家和地区都已设立旅游警察。

阿根廷为争创旅游大国，联邦警察局于2002年11月成立了旅游警察分局。2008年6月，俄罗斯在圣彼得堡内务部成立了旅游警察分队。马来西亚于1998年在吉隆坡设立了旅游警察。埃及政府于1997年建立了旅游警察总局，并在主要游览区设有分局，编制属公安部，业务由公安部和旅游部双重领导。希腊早在1975年，为了保护游客的安全就开始实施旅游警察制度。肯尼亚政府为保护游客的人身安全，在2003年6月组建了旅游警察部队，隶属于肯尼亚旅游部。泰国于1976年建立了旅游巡察小组，1983年正式划归国际警察总署管辖。意大利威尼斯设立有“威尼斯及其历史公民和生态环境价值保护委员会”，下辖“风纪纠察队”，专门针对“没有教养、肮脏及衣冠不整的旅客，使他们严格遵守市容规定”。马尼拉香港人质劫持事件发生后，菲律宾的旅游环境安全问题成为全球瞩目的焦点。2010年10月底，菲律宾首批旅游警察在各主要旅游景点正式投入工作，履行保护游客人身安全、预防各类犯罪活动的职责。设立旅游警察并不是说当地有危险，相反，旅游警察的存在可以让游客意识到自己随时处在保护中，是对游客的友善和礼遇，也是旅游法制健全的表现。

四、将旅游行政管理部门及其公务员纳入行政监督系统之内。

目前在国内，监督机构很多，监督渠道也多，但是监督机构的独立性和权威性不够，而且普遍存在同体监督的现象，容易官官相护；同时，各监督机构分工不合理、不明确，造成有的问题多方插手，有的问题无人过问，这样，不仅容易形成监督空隙，而且常常发生相互推诿扯皮的现象，难以形成互补和合力。

旅游监督管理范文第5篇

摘要：近几年，旅游业、房地产业在我国的发展持续升温，为旅游房地产提供了巨大的发展空间。作为一种新兴产业模式，旅游房地产在我国存在着广阔的发展前景，市场运营已初露端倪。但由于旅游房地产在我国尚处于起步阶段，发展过程中暴露出了一些问题。采取相应的措施，加强监督管理，对促进旅游房地产的规范发展，具有十分重要的意义。

关键词：旅游房地产旅游房地产

一、我国的旅游房地产前景广阔

旅游房地产是以旅游度假为目的，通过整合规划设计、开发建设、专业策划、市场营销、网络和酒店管理等各个环节，把旅游业与房地产业相结合的一个全新产业模式。其性质是实现全部或部分旅游功能的房地产。一般说来，旅游房地产可分为以下几类：一是景区住宅、风景名胜度假村等，是指发展商利用旅游开发区、旅游景区、休闲度假区的优越自然条件、地理位置开发的具有投资回报和多种功能的住宅项目。二是时权酒店，指将酒店的每个单位分为一定的时间份（如一年51周），出售每一个时间份的一定年限的使用权，消费者拥有一定年限内在该酒店的居住权。三是产权酒店，指将酒店的每一个单位分别出售给投资人，同时投资人委托酒店管理公司进行分时度假网络管理，获取一定的投资回报。一般情况下，投资人均拥有该酒店每年一定时段的免费居住权。四是养老型酒店，指投资人在退休前购买退休养老度假村的某一个单位，委托管理公司经营至退休后自用。委托管理期间，将获取一定的投资回报。一般情况下，该度假村在产权人去世后有管理公司回购再出售，收益归其家人所有。五是高尔夫、登山、滑雪运动度假村，指在高尔夫球场、登山、滑雪等运动场地附近开发的度假别墅项目。旅游房地产因其具有优越的环境和居住空间的休闲性、舒适性及功能方面的实用性，在中国有着巨大的发展空间。今年4月在京举行的第二届中国旅游房地产发展论坛，专家学者也一致认为，我国旅游房地产有着广阔的发展前景。具体表现在：

（一）国家政策的支持

党中央、国务院及各级政府，相继出台了刺激和拉动旅游及相关产业发展的政策，无形中为我国旅游房地产的发展提供了一个广阔的发展平台，这是我国旅游房地产可持续发展的坚实基础和动力保证。

（二）市场潜力巨大

据国家统计局显示，2000年5月1日至6日，全国居民外出旅游4600万人，旅游消费181亿人民币，分别比前一年国庆假日增长15%和27%，国内居民出境人数10万人，增长30%。另据国家旅游局、国家统计局联合调查，2000年“十一”黄金周，全国宾馆饭店和旅馆招待所的平均床位出租率为46.7%，21个重点旅游城市中更高达65.5%。从2000年的“黄金周”每次旅游支出都比上次增加数10亿元人民币的势头中，不难体会到假日经济在国内的强大影响力。然而。与此形成鲜明对比的却是酒店业淡旺两季的供需不平衡现象。旅游旺季到来时，各大小酒店供不应求，人满为患，住宿价格居高不下；当淡季来临时，大量客房积压，酒店资源不能充分利用。发展旅游房地产，特别是利用产权酒店、时权酒店形式，将可有效解决这一问题。

（三）交通条件日渐成熟

从城市基础设施尤其是高速公路的发展来看，北京、上海、广州、深圳等大城市路网系统发展迅速；从人均汽车的拥有量来看，北京已达到8个人一辆车的水平，上海12个人一辆车，广州、深圳约10个人一辆车。专家预言，在中国的大城市5年之内就会进入5个人一辆车的时代。便利的交通使得住处距离不再是难以逾越的障碍。

（四）空置商品房能得到有效解决

我国旅游房地产在八、九十年代已萌芽，沿海地区、改革开放较早的省市由于盲目开发，房地产项目建设供大于求，出现大量空置商品房。据不完全统计，我国空置商品房面积已超过8000万平方米，主要集中在旅游城市、沿海地区和比较发达的大中型城市周边。尽管国家有关部门对此采取了不少措施，然而效果并不理想。而把其中一部分改造为旅游物业，将是消化这些空置房的有效途径。

二、我国旅游房地产的发展现状

（一）市场运营初露端倪

目前，国内涉足旅游房地产领域的公司超过100家，除了国外和港台颇具实力的大公司外，还包括内地首创、海航、中信中旅等大型企业，也包括天鸿、万通集团等一大批房地产投资开发商。北京、上海、海南、广东、深圳等开工的旅游房地产项目达到近百个。从1999年海南“南海传说”、三亚“博鳌国家旅游休闲度假区”的成功开发后，先后已有几十个旅游房地产项目在全国进行，并取得了较大的市场反应。其中有中国华源集团与海口南泰实验有限公司开发的“海口皇冠滨海温泉酒店”（产权式酒店）、西安佳隆房地产开发公司推出的“蓝水假期”（温泉别墅）、昆明官房企业集团开发的“滇西明珠”（产权式酒店）。可见，随着住宅市场的进一步细分，这一有着广阔发展空间和市场潜力的新兴物业形式已引起不少发展商和业内人士的关注。

（二）存在问题不可忽视

1.经营模式单一，缺乏创新

目前的旅游房地产经营开发方式普遍过于传统和呆板，除了项目单纯照搬没有创新外，在经营操作上也普遍采用单一的旅游风景式，不能形成自有稳定的消费群体，难以形成一个整体的营销网络。

2.经营市场混乱，缺乏行业规范

巨大的市场和高额的利润回报引来了众多企业的争夺。但由于旅游房地产在我国尚属起步阶段，行业法规不够完善，让部分经营者有机可乘，带来了许多不良影响。一些经营者在广告宣传资料中明示了投资回报，在购房者与酒店经营公司签定的委托合同中，许下诱人的承诺，以此误导消费者。更有一些不法之徒采用欺诈性销售、非法集资等手段牟取暴利。比如“康巴斯”、“格林巴拉迪斯”和“派克林”等销售公司，在销售分时置业卡时，声称可以用RCI全球交换系统进行度假交换，在获利数百万美元后却销声匿迹。广东还出现了一些小公司借分时度假之名进行非法

集资。

3.消费者支付能力的制约

旅游房地产在我国主要以产权酒店形式出现。尽管这一形式在外国已风靡多年，但在我国尚属新兴事物，消费者普遍对其不太了解，加上中国人超前消费的意识并不强，一下子拿出多年的积蓄去购买未来十几年甚至几十年的度假用房却最终没有房子的产权，这对于大多数中国老百姓来说仿佛有点太超前了。而且目前国内市场上加入国际度假交换系统的部分分时度假产品价格超出了国内的支付能力，顾客想与国外进行交换度假的愿望很难实现。另外，带薪休假制度在我国并未全面实行，这使得广大消费者对于投资旅游房地产更加审慎。

三、发展旅游房地产的几点建议

（一）加强旅游房地产的创新，尤其是营销手段

与传统房地产不同，旅游房地产的所有权不一定发生转移，它出卖的是它的功能，它的服务，它的软性消费品。所以在营销手段上，必须进行技术创新，向国际潮流靠拢，不一定将自己限定与房地产业的销售模式上。例如推行贵宾会员卡、异业联名卡，甚至可以进行跨行业结盟，跨国度联动，实现对消费资源最大限度的挖掘。

（二）加强规划，整合旅游与房地产资源

风景名胜地旅游资源的数量、质量及所坐落的地理位置和可进入程度决定了房地产开发规模和利用程度。只有对旅游景点客源市场需求进行分析，并细分休闲旅游、度假旅游、体育运动旅游等市场，才能通过房地产规划设计，稳步有序地进行开发，进行营销及全过程的信息管理服务，进而形成一个全新的产业运行模式。

（三）制定有利于旅游房地产发展的相关法规

《商品房销售管理办法》规定，不得采取售后包租返本销售或分割拆零方式销售商品房。这对于旅游房地产项目中的产权酒店、养老型酒店的开发进行了明确限制。为此，国家旅游局应与建设部协商，对属于旅游业的酒店、度假村的房地产，鉴于它使用变化大的特点，制定相关的法规，促进旅游房地产的发展。同时，应全面落实带薪休假制度。各企事业单位应结合具体条件进一步推开实行带薪休假制度，并联系单位实际情况，由个人自主选择休假时间，这样可避免旅游度假消费的过度集中，使得旅游房地产一年四季得到更重复的利用。

（四）健全法律约束机制，加强监督管理

当前，关于旅游房地产的法律法规还不完善，发展过程中出现了违法乱纪的现象，投资者的利益受到严重损害。政府应进一步制定相关法规，使得执法部门能有法可依。同时，应加大执法力度，加强监督管理，对损害投资者利益的经营者坚决给予法律制裁，以营造一个公平公正的法治环境，使旅游房地产健康、快速地发展。

参考文献：

1.沈飞，2001：《旅游房地产前景广阔》，《中国房地产报》7月9日。

2.辜晓川、杨钺，2001：《旅游房地产：消化空置商品房的新尝试》，《中国房地产金融》第8期。

旅游监督管理范文第6篇

一、统一思想，明确职责

由市旅游产业领导小组办公室牵头，在12月上旬召开贯彻落实《市旅游市场综合整治工作实施方案》动员启动大会。会议将围绕《市旅游市场综合整治工作实施方案》的要求，充分发挥旅游产业领导小组及各成员单位的作用，统一思想，明确职责。按照“强化责任、属地管理、部门协作、各司其职、齐抓共管”的工作方针，以“突出重点、带动全局、联合整治、务求实效”的工作思路，集中时间和力量，着力解决我市旅游市场存在的突出问题。通过治理整顿、规范旅游市场秩序、优化旅游环境，不断促进我市旅游产业健康、有序的发展。

二、工作原则

（一）协同推动，形成工作合力的原则。在市旅游市场综合整治领导小组的领导下，抽调相关职能部门工作人员，与市旅游局旅游质量监督管理所协作，按照部门职责，协同推进开展工作。

（二）统一部署，集中整治的原则。依据任务分解，各主办单位要结合工作职责，在对旅游市场违法、违规经营行为的表现形式，发生规律，特点等进行分析研究的基础上，提出具体实施意见，按照统一部署，由市旅游市场的综合整治领导小组办公室统一协调成员单位开展市场秩序整治工作。

（三）整治与教育相结合的原则。联合执法工作以“市场监察、部门联动、重点整治”专项打击为主要工作手段，各负责单位要确保通过综合整治工作的开展，促进我市旅游秩序良好、健康、有序发展，同时要通过整治，加强对旅游企业及相关人员的宣传教育力度，增强从业人员自觉守法，依法经营的意识。

（四）集中整治与建立长效机制相结合的原则。市旅游市场联合综合整治工作结束后，要建立联合整治的工作机制，形成重点整治、集中整治、长期治理的各种工作机制。

三、工作安排

综合整治工作主要分五个阶段展开：

第一阶段：宣传动员阶段，研究部署阶段（11月20日－11月31日）。

这一阶段的主要任务是：宣传贯彻省旅游产业发展领导小组贯彻落实省政府加强旅游市场综合整治工作实施意见的会议精神和《市人民政府办公室关于印发市旅游市场综合整治工作实施方案的通知》的精神，在全行业营造守法经营、规范经营、诚信经营的大环境。与市政府领导汇报，争取市政府领导的支持，并组织市旅游产业领导小组的成员单位召开座谈会，研究部署我市的市场秩序整治工作；或者直接由市旅游产业发展领导小组办公室召集工商局、交通局、税务局、财政局、劳动与社会保障局等相关部门研究我市旅游市场秩序整治工作，确定我市市场秩序整治的工作方案，确定各部门抽调联系的工作人员。

第二阶段：召开会议，启动工作阶段（12月1日至12月15日）。

这一阶段的主要任务是：由市旅游产业发展领导小组召开启动大会安排我市的旅游市场秩序整治工作，启动大会拟定于12月10日以前召开。

会议的参会人员为：市旅游产业发展领导小组成员单位的领导、各县区政府分管旅游工作的领导、县区旅游局局长和分管副局长、县区相关部门的领导、全市22家旅行社的负责人、15个A级景区及红塔工业旅游示范点的负责人、三星级以上饭店的负责人、市旅游局各科室负责人，参加会议人员共计160人。

会议主持：邓志刚

会议议程：

1、市旅游质量监督管理所长宣读市政府文件；

2、市旅游局局长讲话；

3、旅游企业代表发言（旅行社、导游）；

4、相关部门领导发言（工商局、财政局、交通局、劳动保障部局）；

5、市政府领导讲话。

会期：会期一个下午。

参加会议的媒体：日报、电视台、红塔区电视台、旅行快车

第三阶段：重点整治阶段（年12月中旬－年3月）。由市旅游市场综合整治领导小组办公室牵头，各县区组织开展旅游市场秩序整治工作，组织市直相关职能部门对全市旅游市场整治工作进行重点督察和重点检查。

第四阶段：督促检查阶段。年3月市旅游市场综合整治领导小组组成督查组，对各县区开展旅游市场综合整治工作进行督促检查，各县区政府要切实负起责任，组织、协调、督促相关职能部门认真履职。各县区开展旅游市场工作情况，由各县区旅游市场综合整治实行月报制，当月情况报市旅游市场综合整治领导小组办公室（市旅游局质监所），由市旅游局汇总实行一月一报，分别上报市委、市政府、市人大、市政协、市纪委，并在媒体进行公告。

旅游监督管理范文第7篇

第一条为推进区旅游商品的生产和经营，规范旅游产品市场秩序，维护旅游消费者的合法权益，促进区旅游产业的协调发展，根据国家有关法律、法规，结合区实际，特制定本办法。

第二条本办法所称的旅游商品是指面向旅游者生产、销售的一切产品。

第三条凡在本区行政区域内从事旅游产品生产、销售和管理，均适用本条例。

第四条市区旅游、工商、质监、卫生、食品药品监管、商务等行政主管部门按法定职责具体负责区旅游商品的监督管理工作。

第二章经营管理

第五条禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。

第六条可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。

第七条产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：

（一）有产品质量检验合格证明；

（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；

（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；

（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；

（五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。

裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。

第八条任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。

第九条任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。

第十条任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草专用机械、卷纸、滤嘴棒及烟用丝束。

第十一条从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。

第十二条禁止生产（包括配制）、销售假药。

第十三条广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。

第十四条销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。

第三章监督检查

第十五条行政主管部门应当加强对旅游商品市场的监督检查，依法查处旅游商品生产、经营中的违法行为。公布一批信不过的企业,根据情节轻重悬挂“质量信誉黄牌单位”、“质量信誉黑牌单位”标牌，并将其列入“黑名单”，加大日常检查密度,进行重点监管,对私自摘下“质量信誉黄牌单位”、“质量信誉黑牌单位”标牌的企业，依法吊销证照。

第十六条行政主管部门和其他有关行政主管部门进行旅游商品市场监督检查时，不得少于两人，并出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人有权拒绝检查。

执法人员进行监督检查时，不得妨碍当事人正常的生产、经营活动，不得索取和收受当事人的财物。

第十七条在已经取得违法嫌疑证据或者接到举报等情况下，行政主管部门进行监督检查时，可以采取下列措施：

（一）对涉嫌从事违法生产、销售旅游商品的场所实施现场检查；

（二）查阅、复制或者录制与旅游商品监督事项有关的材料；

（三）确有必要时，可以对旅游商品抽样取证，对可能灭失或者以后难以取得的证据，经执法单位负责人批准，可以先行登记保存；

（四）要求当事人就旅游商品监督事项涉及的问题作出说明；

（五）经执法单位负责人批准，对有证据证明销售本条例禁止销售的旅游商品予以查封、扣押；

（六）法律、法规规定的其他措施。

当事人应当如实提供有关证件和资料，不得拒绝、阻挠。

第十八条监督检查单位对于查封、扣押和抽样取证的旅游商品以及登记保存的产品、原料、设备、工具等有关物品，应当填写登记表，由执法人员、当事人或者见证人签字。当事人拒绝签字的，由执法人员注明拒签事由。登记表一式二份，当场交付当事人一份。

监督检查单位对于查封、扣押和抽样取证的旅游商品以及登记保存的产品、原料、设备、工具等有关物品，应当妥善保管，并在七日内作出处理决定；给当事人造成直接损失的，应当依法赔偿。

第十九条旅游商品行政主管部门应当建立旅游商品监督举报制度，向社会公布举报方式。

任何单位和个人对于旅游商品生产、经营或者监督检查活动中的违法行为，有权向行政主管部门投诉、举报。接受投诉、举报的部门，应当及时查实，依法作出处理。

第四章法律责任

第二十条生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。

第二十二条产品标识不符合本办法第七条规定的，责令改正；有包装的产品标识不符合本办法第七条第（四）项、第（五）项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。

第二十三条企业未依照本条例规定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的，由工业产品生产许可证主管部门责令停止生产，没收违法生产的产品，处违法生产产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

第二十六条违反本办法第九条、第十条规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。

第二十七条生产、销售假劣药品的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条违反本办法规定，造成他人人身、财产损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条行政主管部门的工作人员，在旅游商品管理和监督工作中、、的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

旅游监督管理范文第8篇

大家好！

今天，我参加竞争的职位是旅游质量监督管理所副所长。首先，真诚感谢各位领导给了我这次难得的展示自我、检验自我的机会。下面，我对自己的基本情况向各位做一简单的介绍。

我叫***，现年*岁，*学历。我于*年毕业于*学校。于*年进入旅游局工作，现在旅游局市场科担任科员一职。我在旅游局市场科工作的这*年来，我凭着对旅游事业的强烈责任感，把自己的愿望和抱负都倾注在我所热爱的事业上，以积极向上、认真负责的工作态度，为局旅游事业的发展作出了贡献。面对竞聘监督管理所副所长这个岗位，我想自身有如下特点和优势：

一是具有勇挑重担的信心。要干好一项工作，首先必须热爱这项工作。今天，我能鼓足勇气参加这次竞争，决不是意气用事，也不是心存侥幸，而是自己热爱这项工作，珍惜这次机会，渴望成功、追求进步的真实体现。今年旅游局提出“优化旅游产品结构，大力开拓旅游市场”的发展政策，而且今年旅游局对旅游质量监督管理提出了新的要求，任务繁重，难度较大。但是我认为越是艰巨的工作，越富有吸引力和挑战性，对提高自身综合素质有很大的帮助。如果组织上把这项重任交给我，我将始终保持高度的责任感，坚强的事业心，努力战胜困难，不折不扣地完成各项工作任务，让领导放心，让同事满意。

二是具有严谨的工作作风。旅游业方面的工作关系到的是地方整体形象，是我市城市建设的城市名片，也是一项要求非常严格的工作。来不得半点马虎，严谨的工作作风，认真细致的工作态度是对一个从事旅游业人员的最基本的要求。我始终坚定不移地认为，严谨的工作作风和认真的工作态度同等重要，尤其对于我们旅游服务业更是如此。

三是具有强烈的学习欲望。旅游质量监督管理所副所长职务的工作汲及面广，工作节奏快，旅游知识理论性强，如果固步自封、疏于学习、不思进取，就会如同逆水行舟、不进则退。我自参加工作以来，就始终把加强学习作为干好工作的基础，严格要求自己围绕工作重心时时学习、处处学习，不断调整学习思路、拓宽知识领域、更新知识结构。通过学习，进一步解放了思想，活跃了思维，树立了一定的超前意识，这有利于较快的接受新生事物，有利于在工作中发挥主观能动性，有利于打开新的工作局面。

四是具有娴熟的业务技能。在多年的工作中，我我始终不忘充实自己，坚持干中学、学中干，完善自我，提高自我。由于我多年来旅游岗位的磨练，也练就了我娴熟的业务能力，特别是**（提示：此处填写你最擅长的工作能力）管理方面的知识很娴熟。这些，都有利于今后工作的开展。通过这些年的锻炼，积累了一定的工作经验。我相信这是我竞争旅游质量监督管理所副所长的最大优势。以上这些有利条件，使我能更快、更好地进入副所长的角色，顺利地开展工作。

假如我这次竞聘副所长成功，我将围绕以下三方面开展工作：

一是确立思想。坚持时时事事与旅游局保持高度一致，对上切实理解上级的精神,对下深入了解基层实际，增强自身执行力。自觉接受组织和员工群众的监督，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，以端正的工作态度和严谨的工作作风，积极努力地做好各项旅游质量监督管理工作。

二是加强学习。定期组织业务学习培训，并将其与考试相结合起来，做到开卷即有益，不做无用功，努力提高自身素质，及整个支行的整体素质。

三是狠抓管理。目前对于监督管理所的管理，首先应该是完善各项制度，俗话说“没有规矩，不成方圆”。完善的制度是保障监督管理所工作圆满完成的基础。在注重“以人为本”的同时，应该力争做到人人有法可依，事事有章可循。通过结合上级部门的相关精神，我认为现在应着力加强制度建设。制定完善的考核制度，并每月对员工进行公平、公正的考核。随着旅游局改革发展的不断深入，以要求做好监督管理所各项工作为重点，对有提升的员工在部门会议上给予表扬，反之给予批评及指导。

各位领导、各位同事：无论此次竞聘的结果如何，我都会正确对待，我将继续勤奋学习、善于思考、锐意改革，不断提高科学判断形势，驾驭市场经济，应对复杂局面的能力。进一步增强事业心、责任感和使命感，牢固树立为旅游服务的观念，尽心尽责做好各项工作。请各位领导和同事们相信，我就是一块砖，无论被搬到哪里我都是那最顶劲的一块砖！

旅游监督管理范文第9篇

一年来，在局领导的关怀支持和陈书记的带领下，以及同事们的关心与帮助下，我努力工作。在工作多、任务重的情况下，克服科室人手少的困难，认真负责落实每项工作，扎扎实实干好，认认真真对待，以科学发展观为指导，讲政治，顾大局，克服困难，不断创新，刻苦钻研业务知识，不断提高个人素质和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，为xx旅游 打造“健康、安全、秩序、质量、效益”xx旅游最佳目的地形象尽心尽力， 脚踏实地地做出了应有的努力和贡献。现将一年来所做工作总结如下：

一、监督管理各项工作平稳有序

（1）不断强化行业管理，旅游市场秩序有了新改善

围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标。一年来，我带领监督管理股坚持一手抓发展，一手抓整顿，以规范旅游市场秩序为重点，开展了针对旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营、星级饭店服务质量等一系列活动，保障了旅游市场平稳有序。

（ 2） 强化旅游安全管理，促进平安旅游

旅游安全工作关系到旅游业健康有序的发展。一年来， 监督管理股在陈局长带领下，多次联合消防、质检、食检、安检、交通等部门对景区、旅行社、星级饭店进了详细的安全检查，通过及时监督检查，及时消除安全隐患，及时做好防范，确保旅游各项安全工作落到了实处，保障了全县旅游安全。并通过六月中旬开展的2011年全国安全生产月活动，监督管理股积极深入旅游企业、街道播放警示教育片、展览展示、普及安全生产法律法规知识和安全常识，提高了旅游企业的安全素质和游客的安全意识，营造旅游企业关爱安全、关爱生命的良好氛围。

（3）防汛安全成绩显著，确保景区安全度汛

防汛工作是旅游旺季各项工作的重中之重，汛前监督管理股制定并及时下发了2011年旅游防汛实施方案、应急预案、救援预案、地质灾害应急预案等，建立健全了防汛工作的各项管理制度，并深入景区对其防汛物资储备情况、制度建设、防汛队伍建设、紧急避险通道设立、安全隐患整改等进行了全面检查，及时查漏补缺、消除隐患。监督管理股多次召开旅游旺季防汛安全会议，根据本企业实际情况，有针对性的与各旅游企业签订了旅游防汛安全目标责任书，要求各景区坚持“安全第一、预防为主”的方针，完成汛前的各项准备工作，深入扎实地开展本企业防汛安全大检查，确保景区安全度汛。

（4） 积极备战，扎实做好“五.一、十一黄金周”工作，圆满完成各项接待任务。

今年两个黄金周，监督管理股牺牲休息时间，在陈书记带领下深入各旅游企业检查工作。通过监督管理股及早安排、精心部署，采取有效措施，圆满实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标。并围绕“五一黄金周”及迎接第十七届中国（三门峡）国际黄河旅游节“十、一”长假等重大节日活动为契机，不断提升我县旅游企业服务质量，对各旅游接待单位有针对性地开展了多次安全大检查，细化了旅游接待各个环节上的安全保障和检查工作，有效地保障了黄金周和旅游高峰的安全运行。今年黄金周和旅游高峰期间，由于方案可行，制度落实，准备充分，措施得当，我县未出现一例人身伤亡事故及旅游投诉，一些因自然因素或其他原因造成的安全事故均得到了及时、果断、妥善地处理，未影响到正常的旅游接待，可以说黄金周和旅游高峰期间我县的旅游安全情况总体良好，圆满完成了接待任务。另外，旅游产品更加丰富多彩，新景点、新项目和旅游活动层出不穷，为游客提供了选择的空间和余地，也极大地丰富了黄金周和旅游高峰期的旅游内容，旅游服务内容和服务质量有了新的改进，为这今年黄金周及旅游高峰的健康运行创造了条件。

（5） 加强旅游从业人员管理培训，提高旅游服务质量

在旅游接待服务中，服务质量和服务水平直接关系到我县旅游的信誉和效益， 在旅游高峰期到来之前 相继开展了 星级饭店服务标准规范年活动 。 四月初监督管理股带领各星级饭店管理人员，到郑州参加2010 版饭店星级标准宣贯培训班，并在回来后对本星级饭店员工进行培训，大大提高了星级饭店管理人员管理水平和员工的服务质量。相继开展了整顿和规范旅行社经营行为以及旅游团队服务质量跟踪调查活动 ，监督我县旅行社规范经营行为，通过调查回访，及时掌握旅行社服务质量，得到了游客的宝贵意见，对年终考核旅行社提供了重要依据，避免很多旅游投诉，保障了游客的合法权益。

（6） 旅游投诉处理率100%,切实维护旅游者合法权益

今年“黄金周”及旅游旺季期间，按照县假日办的统一布置，县旅游局监督管理股及早对重点景区及星级饭店和旅行社都开通了旅游投诉电话，并在旅游旺季前对公众公布。监督管理股本着“切实维护旅游者合法权益、尽力保证旅游团队行程顺畅”的原则，对投诉中涉及游客面大的急难问题，都及时协调有关单位和部门尽力作了妥善解决。对于不属于旅游投诉范围的，耐心解释，告知其找相关单位解决，还有一些游客打投诉电话进行旅游咨询，也都热心予以解答。对于游客的旅游投诉，按照旅游投诉处理程序进行处理，及时通知有关方面作了整改。黄金周期间，游客对处理结果基本满意。 （7）城市精细化管理检查考核工作，得到上级部门认可

积极配合上级部门，对xx旅游企业城市精细化管理检查考核工作，监督股组织深入旅游企业进行督导检查，一是先后对xx宾馆、迎宾馆、康元大酒店三家星级饭店车辆停放管理、卫生间卫生进行检查验收，基本都达标。二是豫西大峡谷、双龙湾景区进行检查验收，发现景区停车位规划整齐，管理到位，厕所干净，卫生符合标准。通过初步验收，得到了验收组的一致好评。

（8）创建“平安畅通县区”工作有条不紊成绩突出

根据县“创建办”创建“平安畅通县区”工作任务要求，监督管理股认真细致的开展创建平安畅通县工作，认真对照任务条目，逐一落实。并制定《xx县旅游局创建平安畅通县区工作实施方案》，下发各个旅游企业认真实施。 按照“政府领导、部门协作、社会联办、齐抓共管、综合治理”的工作要求，以创建平安畅通县区活动为载体，以深化旅游交通安全管理为重点，全面落实交通安全责任制，强化宣传教育和执法检查等，深入开展旅游交通安全管理，保证了旅游交通安全、有序和畅通。完善了创建档案资料及创建工作方案，并制定了交通安全宣传计划，建立了交通安全宣传台账，印制发放交通安全宣传资料200余份。监督管理股组织旅游景区、旅行社负责人召开了旅游交通安全工作会，要求旅游企业提高思想认识、强化工作职责、建立长效机制。利用旅游交通安全工作会议、专项活动等方式，在全县旅游业从业人员中广泛宣传开展创建活动的重要意义，广泛宣传交通安全法律法规，使大家牢固树立旅游交通安全意识，从源头抓起，标本兼治，确保旅游交通安全。

（9） 顺利通过 法制工作考核验收

根据xx县人民政府办公室，开展的2011年法制工作考核的通知要求，监督管理股认真对照行政执法工作考核的内容和标准，逐一落实，全面及时总结今年执法工作成绩，查找存在的问题和不足，通过向考核组汇报、查看档案资料、单位硬件设施的完善、行政决策机制的落实以及有效的资金保障，得到了考核组的一致好评，使这次考核工作顺利通过，圆满完成执法工作目标任务。

(10)发表简报及时，内容丰富

监督管理股一年来共发表旅游简报5篇，通过简报，能够在第一时间及时、准确、有效的把旅游行业信息传送到领导手中，为旅游行业工作人员互相了解情况、吸收经验、学习先进、改进工作以及领导决策、制定政策、指导工作等方面提供了重要的参考。

（11）临时性工作认真对待，圆满完成

二、工作中存在的问题和不足

（1）与相关职能部门之间的沟通、协调和联系还有待于进一步增强。

（2）星级宾馆的服务质量有待于进一步提升。

（3）对旅游从业人员培训有待于进一步加强。

（4）旅游行政执法力度不够，执法主体明确，但执法过程中旅游企业桀骜不驯难管理，执法难度比较大。目前执法文书还不健全，下一步监督管理股将完善执法文书、执法程序，以及罚没票据的申报，加大执法。

（5）希望学习借鉴，周边兄弟县市旅游监督管理工作的经验及方式方法，能够更好的为xx旅游做贡献。

（6）希望进一步协调、协商 ，建立一种旅游成员单位联合执法长效机制（旅游旺季联合执法办公室），在监督执法过程中，对那些桀骜不驯难管理的旅游企业，从某些意识上让他们知道，不是只有旅游主管部门在执法，而是联合执法的一种震慑，为以后的监督管理工作创造良好的执法环境。

三、下半年工作打算，再接再厉、迎难而上圆满完成各项工作任务

随着xx旅游业的不断发展，在县委县政府确立的大旅游宏伟目标动力下，旅游局监督管理股积极响应县委县政府的号召，开拓思路，不断创新， 按照市监督管理部门的有关要求，围绕实现旅游业活县的发展目标，进一步加强对全县旅游行业的管理、检查和监督，使旅游行业监督管理各项工作稳步推进。就做好明年监督管理各项工作，做如下安排；

（ 一）加强旅游安全管理，促进旅游业健康有序快速发展

旅游安全工作关系到旅游业健康有序的发展，我们始终把旅游安全工作摆在第一位，牢固树立“安全是旅游的生命线”的观念，增强旅游安全防范意识。牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的观念，把安全隐患消灭在萌芽状态， 确保无重大事故发生。

（ 二）加强旅游从业人员培训，提高旅游服务质量

在旅游接待服务中，服务质量和服务水平直接关系到我县旅游的信誉和效益。在新的一年里，我们将继续在县委、县政府和局领导的安排下，加强旅游饭店、景区、旅行社、农家乐宾馆等旅游从业人员培训，树立优质服务，提高管理水平和服务质量，全面提升xx旅游形象，使每个员工都明确岗位规范标准，实现服务质量达标，规范服务、细微服务、让游客满意、让游客感动，使我县的旅游服务水平提升到一个新的台阶。

（三） 规范行业管理，整顿旅游市场秩序，严厉打击非法经营

明年监督管理股将不断加大 旅游市场整顿力度， 以规范旅游市场秩序为重点， 严厉打击无证、无照非法经营等严重扰乱我县旅游市场秩序的违法活动， 保障旅游市场平稳有序。

（四）强化投诉受理机制，降低旅游投诉率，切实维护旅游者合法权益

xx作为全市重点旅游区，游客的利益高于一切，为保护游客的合法利益，解决游客遇到的纠纷，规范xx的游览经营秩序和良好氛围，避免不良影响带给xx旅游业乃至全市旅游业的损失，监督管理股将逐步完善投诉处理机制。具体将作以下几方面工作； 一是标准化管理。 配备专职人负责投诉受理工作，认真填写游客投诉登记表等相关表格，每季度将投诉受理情况向接口部门作以上报。对外公布投诉电话，投诉电话做到24小时接通。 二是效率化运行。 在接到游客投诉后，投诉受理人员能在第一时间内赶到现场，获取第一手资料，根据取证，进行调解或处罚，投诉案件的处理时限不超过48小时，意见反馈不超过一星期。 三是公正化执法。 游客投诉最担心的就是受理部门能否公正，监督管理股工作人员从游客角度出发，无论是游客与游客，还是游客与旅游企业，亦或是游客与工作人员，一律一碗水端平，坚持原则。不徇私情是投诉受理人员的基本工作原则，在坚持这一原则下，是游客都能怨气而来，满意而去，游客满意率达到100%。

（ 五）营造良好的区域旅游环境

积极探索游客“引得来、留得下”的有效措施，在继续做好行业管理各方面建设的同时，加强旅游市场秩序管理，强化行业从业人员的培训。加强对旅游市场的监管，加强行业自律。抓好旅游企业精神文明创建工作,深入开展旅游品质服务提升活动，以优质的服务和良好的环境吸引游客。

（ 六） 努力完成局领导分配的各项任务及临时性任务

总之，干一行、学一行、爱一行，在工作上兢兢业业、任劳任怨，为xx的旅游事业添砖加瓦，奉献力量！

旅游监督管理范文第10篇

第二条 本办法所称旅游景区，是指风景名胜区以及可供人们参观、游览的公园、陵园、寺庙、博物馆（院）等。

第三条 在旅游景区从事经营活动的个人，必须持有工商行政管理机关核发的营业执照，方可经营。严禁无照经营。

第四条 旅游景区个体工商户应当依照国家有关法律、法规及本办法从事经营活动，并接受工商行政管理机关的监督管理。

第五条 旅游景区个体工商户应当在经营场所明显处悬挂营业执照和当地工商行政管理机关的监督举报电话牌。

流动经营或者不便悬挂营业执照的个体工商户，应当佩带工商行政管理机关核发的服务胸卡。

第六条 旅游景区个体工商户不得擅自改变经营场所和扩大营业面积。

第七条 旅游景区个体工商户不得超出核准的经营范围经营。

第八条 旅游景区个体工商户不得转借、出租、出卖、涂改营业执照。

第九条 旅游景区个体工商户在经营中不得有下列行为：

（一）纠缠消费者并向其销售商品，提供服务，或者强行向消费者销售商品，提供服务；

（二）销售商品短尺少秤或者提供服务不符合约定条件；

（三）销售商品不明码标价或者提供服务不明示价格；

（四）侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者的人身自由；

（五）出售不符合卫生标准、有害人体健康的食品；

（六）出售国家保护的野生动物或者其产品；

（七）出售假冒伪劣商品；

（八）经营国家明令禁止个人经营的物品；

（九）从事法律、法规和政策禁止的其他经营活动。

第十条 工商行政管理机关应当设立监督举报电话，建立值班制度，加强对旅游景区个体工商户的监督管理。

第十一条 违反本办法第三条规定的，依照《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十五条的规定予以处罚。

第十二条 违反本办法第五条规定的，可视情节给予警告或者处以五百元以下的罚款。

第十三条 违反本办法第六条规定的，依照《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十六条第（一）项的规定予以处罚。

第十四条 违反本办法第七条规定的，依照《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十六条第（三）项的规定予以处罚。

第十五条 违反本办法第八条规定的，依照《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十四条的规定予以处罚。

第十六条 违反本办法第九条第（一）、（二）、（三）项规定的，给予警告或者处以一千元以下的罚款；情节严重的，责令停止营业或者吊销其营业执照。

第十七条 违反本办法第九条第（四）项规定的，依照《消费者权益保护法》第五十条的规定予以处罚。

第十八条 违反本办法第九条第（五）项规定的，依照《食品卫生法》的有关规定予以处罚。

第十九条 违反本办法第九条第（六）项规定的，没收违法所得，处以相当于实物价值十倍以下的罚款；情节严重的，责令停止营业或者吊销其营业执照。

第二十条 违反本办法第九条第（七）项规定的，依照《消费者权益保护法》第五十条的规定予以处罚。

第二十一条 违反本办法第九条第（八）项规定的，没收违法所得，处以五十元以上一千元以下的罚款；情节严重的，责令停止营业或者吊销其营业执照。

第二十二条 违反本办法第九条第（九）项规定的，依照国家有关法律、法规及规章予以处罚。

第二十三条 个体工商户对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院提讼；对复议决定不服的，可以依法向人民法院提讼。

第二十四条 旅游景区内私营企业的监督管理，依据有关法律、法规及规章执行；法律、法规及规章未作规定的，参照本办法执行。

第二十五条 本办法自公布之日起施行。