绿色食品申报材料范文

绿色食品申报材料范文第1篇

关键词 绿色食品；发展现状；措施；存在问题；建议；安徽宿州；桥区

中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）21-0275-01

绿色食品，是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志，无污染的安全、优质、营养类食品[1]。1990年，农业部正式向全社会推出“绿色食品”，中国绿色食品事业全面启动。发展绿色食品是中国改革开放和新时期农业农村经济发展的必然产物，是提升农产品质量安全水平、保障广大人民健康消费的有效途径，也是推动现代农业的战略选择[2]。

1 宿州市桥区绿色食品发展现状

桥区是国家现代农业示范区和全国农村改革试验区，现有耕地面积14.37万hm2，人口187.9万人，同时是全国农业生产大区，全国粮食生产超级大县，设施蔬菜生产大区，该区农产品生产品种多、质量优，具有发展绿色食品产业的客观优势。2009年农业部批准绿色食品原料小麦基地1.33万hm2，地点曹村4 666.67 hm2、夹沟5 333.33 hm2、符离3 333.33 hm2。由于诸多原因，2014年3月到期没有续展。2013年以前桥区共认证绿色食品6个，基地面积1.33万hm2。2013年至今全区获批绿色食品企业共3家6个品种，新申报绿色食品4家企业6个品种，发展形势持续稳步增长。

2 主要措施

2.1 政策支持

安徽省政府制定的《安徽省农产品质量安全认证体系考核验收管理办法》及桥区政府出台的《宿州市桥区关于加快现代农业“两区”建设的奖励扶持办法（修订）》中明确了对获得“三品一标”认证企业的政策支持和具体奖补措施。文件强调“加强优质安全农产品生产，强化农资生产经营和农村食品药品质量安全监督，积极扶持特色产品、无公害产品、绿色食品、有机食品的发展”。对新通过绿色食品认证的，给予4万元的奖励。

2.2 紧抓生产管理体系建设

抓基础设施建设，提高绿色食品基地标准化水平。按照集中连片、规模发展的原则，在生产中积极推广配方施肥、病虫害统防统治；强化生产管理，建立健全生产管理体系，实施绿色食品质量追溯制度[3]。

桥区绿色食品标准化基地环境优美、无大污染工矿企业，产地符合绿色食品产地环境技术条件的要求，水质符合绿色食品生产要求。施肥严格遵照《绿色食品肥料使用准则》执行，争取中央及省扶持，进行农田标准建设及生态林网建设。

2.3 提高农业产业化经营程度

积极拓展服务领域，组织乡镇与农业产业化龙头企业对接，并组织公司产品完成绿色食品认证。

2.4 严格管理

加大绿色食品管理方面法律法规的培训力度，增强企业的绿色食品质量安全意识；落实绿色食品技术培训；要求企业签订“绿色食品产品质量承诺书”，开展经常性市场打假工作，纠正不规范使用绿色标志的行为[4]。

3 存在的问题

一是缺乏对绿色食品具体标准的认知。二是绿色食品质量保证体系不够完善，产品质量良莠不齐，绿色食品生产程序及质量标准体系执行力度不够，内部检查员制度不够完善[5]。三是重申报材料，轻现场检查；重初次产品认证，轻现绿色食品年检和续展。四是绿色食品用标不规范，有超范围使用现象。按规定，“绿色食品”标志的有效期为3年，但有的商品“绿色食品”标志已经“超期服役”。

4 建议

4.1 加大绿色食品推广力度，提高认知

结合“农业技术提升培训”“农产品质量安全宣传周”等活动的实施，将绿色食品生产管理技术培训及绿色食品相关法律法规纳入培训内容，同时采取聘请专家授课、现场咨询、发放宣传单等各种有效的宣传推广形式，大力宣传绿色食品相关知识，努力加深全社会对绿色食品基本制度的认知。

4.2 健全绿色食品认证及质量保证体系

一是完善绿色食品各项制度尤其是检查员制度，打算申报绿色食品的企业应建立并完善内部检查员制度；二是在绿色食品认证后加强对企业生产过程的全程检查监督，并加大对产品质量的长期监管检查力度[6]；三是严厉打击绿色食品标志使用不规范现象，同时对检验出的不合格产品加大相应处罚的力度。

4.3 创新机制，优化龙头企业申报程序

绿色食品认证工作要细化和完善现场检查程序和评估报告。明确现场检查时间，规定必须在作物生长期和产品加工期实施。重点加强龙头企业、系列产品、特色产品的认证服务工作，抽调检查员集中到申报企业开展现场检查，对检查结果集中汇总，并及时将检查情况反馈给申报企业。解决企业在认证中出现的各种问题。

4.4 科学规划，加强基地建设

按照区域化布局、专业化生产的要求，严格按照绿色食

品、无公害食品生产技术操作规程，建设粮油产品、瓜果、蔬菜等绿色食品生产基地，严格控制农药、激素等农用化学物质的施用，在种植、加工过程中，执行规定的绿色食品技术标准和操作规程，限制或禁止使用化学合成物及其他有毒有害生产资料[7]。

4.5 抓好农产品加工，确保品质

大力引进绿色食品加工工艺，制定绿色食品标准，规范绿色食品生产、加工、贮藏和运输，保障绿色食品的质量[8-9]。加快培育和建设绿色食品市场，培育品牌，加速绿色食品标志的申报。

4.6 明确目标，实施重点产品、重点企业认证

充分结合当地的资源优势，明确绿色食品的认证重点为桥区优势农产品及重点龙头企业：一是粮油产品；二是瓜菜类产品。

5 参考文献

[1] 励建荣.绿色食品概论[M].北京：中国农业与科学技术出版社，2002：11-12.

[2] 韩沛新.绿色食品工作指南[M].北京：中国农业与科学技术出版社，2013：67-68.

[3] 熊建，刘旭辉.绿色食品产业发展的机遇与策略[J].粮油食品科技，2009（5）：64-67.

[4] 韩沛新.我国绿色食品发展现状与发展重点分析[J].农产品质量与安全，2012（4）：5-9.

[5] 陈倩.我国绿色食品标准体系建设及发展探讨[J].农产品质量与安全，2010（2）：23-26.

[6] 怀锅.江苏绿色食品发展模式与发展动力探讨[J].安徽农业科学，2007（3）：926-927.

[7] 杜长玉，高明旭，刘全贵.发展绿色食品的必然性和重要性[J].内蒙古农业科技，2007（2）：1-3.

[8] 苗雨君，王锦平.绿色食品发展中存在的问题及对策研究[J].现代农业科技，2007（8）：134-135.

绿色食品申报材料范文第2篇

绿色食品标准化生产基地，是指产地环境质量符合绿色食品有关技术条件要求，按绿色食品技术标准、生产操作规程和全程质量控制体系实施生产和管理，并具有一定规模的种植区域或养殖场所。

绿色食品原料标准化生产基地创建工作，是推进农业标准化生产的重要措施，是新阶段农产品质量安全管理的重要内容，是深化农业结构调整、优化农业生产布局、发展高产优质高效生态安全农业的重要手段，是发挥区域比较优势、提高农业综合生产能力和农产品市场竞争力、增加农民收入的重要举措，也是落实中共中央、国务院关于“扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产和供应”的具体行动。

自申请创建全国绿色食品原料标准化生产基地以来，舒兰市、农安县和榆树市三地政府严格按照农业部绿色食品管理办公室、中国绿色食品发展中心《关于创建全国绿色食品标准化生产基地的意见》的有关要求，以组织管理、基础设施、生产管理、农业投入品管理、科技支撑、技术服务、产业化经营等七大体系建设为重点，以产销对接为核心，逐步实施产地环境、品种、农业投入品、生产、流通的标准化管理和全程质量控制，认真进行申报材料的准备。

经农业部绿色食品管理办公室和中国绿色食品发展中心组织专家对各地提交的绿色食品原料标准化生产基地创建申请材料的评审，舒兰市的18万亩全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地、农安县的9万亩全国绿色食品原料（珠葱）标准化生产基地和榆树市的11.5万亩全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地符合创建条件，同意进入创建期。

绿色食品申报材料范文第3篇

创新方法 营造氛围

记者：梁主任您好。辽宁省绿色食品产业发展得很快，也取得了令人欣喜的成绩。您能给介绍一下详细的情况吗？

梁洪军：好的。辽宁省自1990年开始发展绿色食品，经过25年的努力， 绿色食品产业从无到有，从小到大，无论是数量质量还是体系建设都取得了一些成绩。目前辽宁省绿色食品已涵盖粮油、蔬菜、水果、畜产品、水产品、饮品等六大类。截至2014年12月底，全省共认证绿色食品企业137家，绿色食品产品290个，全省有效绿色食品企业达到334家，有效使用绿色食品标志的产品736个，分别比2013年增长10%和6%。生产面积346.69万亩，实物总量225.53万吨，年销售额81.3亿元。全国绿色食品原料标准化生产基地20个，面积达到360万亩；辽宁省绿色、有机食品原料标准化生产示范基地26个，面积106.4万亩。随着绿色食品的发展，整个产业在保障食品质量安全，保护生态环境，提高企业效益和促进农民增收方面都发挥了积极的作用。

记者：结合绿色食品的快速发展，我们在工作中做了哪些调整与创新？

梁洪军：因为辽宁省绿色食品产业是从无到有做起来的，所以很多工作都需要我们去创新。可以说，我们的工作是在辽宁省的绿色食品产业不断发展中总结摸索出来的。

首先，我们结合各地的自然条件，集中发展优势产业。考虑到绿色食品生产成本较高，政府加大对绿色食品产业的扶持力度，将绿色食品产业纳入各地财政支持范畴。在各类项目建设中，我们也优先考虑绿色食品企业。通过这样的努力，我们有计划有目的建成一批高标准、规模大、具有市场竞争力的绿色食品基地。其次，我们还全力推进绿色食品产业化经营，以食品加工为主要方向，引导大型龙头企业加入绿色食品产业。针对那些规模大，技术含量高和具有一定发展潜力的龙头企业我们进行重点扶持。通过产业化经营，不但带动了周边效益的发展，扩大生产规模，还加快绿色肉、蛋和水产品的开发速度，从而满足人们日益扩大的需求。

最后，在具体的工作中，我们也认识到了队伍建设的重要性。所以持续不断地加强市级绿色食品工作机构建设，健全县（市、区）级工作机构，逐步推动绿色食品工作向乡（镇）基层拓展，也成为了我们的一项重要工作。如今，辽宁省的各级农业部门结合本地的农产品质量安全监管体系建设，已经逐步将绿色食品有机食品工作体系建设一并纳入到农产品质量安全监管体系建设范围。针对企业员工流动大等不利因素，我们强化了企业内检员制度建设，及时对内检员进行培训。

严字当头 优中选优

记者：辽宁省绿色食品发展中心如何开展绿色食品认证后的质量监管工作？有哪些经验？

梁洪军：辽宁省绿色食品质量总体良好，在频发的农产品质量安全事件中，绿色食品企业以过硬的质量、规范的管理、良好的信誉经受住了考验，为确保农产品质量安全发挥了主导作用。这些年来，我们在绿色食品包括无公害和有机食品的认证上，始终坚持“严字当头、优中选优”的原则，积极引导综合素质好、自律能力强、诚信声誉高的主体进行申报。按申报资质和条件，对申报主体的诚信记录、质量管理水平、投入品管控、标准化生产能力等开展评估，把好认证工作的第一道准入门槛。

从2011年起，连续五年辽宁省农委和省财政联合实施“辽宁省绿色、有机食品原料标准化生产示范基地建设项目”，要求各基地按照绿色有机食品标准化生产操作规程进行实施，实现基地生产、质量管理、科技推广、农业投入品控制等全过程标准化管理，保障农产品消费安全。目前辽宁省年检实地检查率已达100%，并连续多年产品抽检合格率在98%以上，这样的结果体现了我们认证产品的质量安全稳定。为此，我们每年都安排一定的资金对绿色食品检查员和企业内检员进行培训，使辽宁省绿色食品检查员和绿色食品企业内检员的队伍稳定在一定数量，确保工作的顺利开展。

在认证工作中，我们不光看申报材料，更加注重现场检查。当然，我始终认为认证是监管，更是服务。知晓企业所需，帮助企业解难，是我们在认证工作中给自己的新任务。例如一家养殖企业申报绿色食品标志，在申报过程中，饲料方面出现了问题，买不到绿色食品豆粕。我们多方打听，终于帮助企业在黑龙江购买到，解决了申报中的难点，使企业成功取得绿色食品标志。通过这样的工作，不仅拉近了与企业之间的距离，方便日后监管，也学到了企业的管理和文化，对检查员队伍素质的有效提升起到助推作用。

目前，辽宁省已经建立起一套自己的监管体系，即：产品抽检、市场监查、企业年检和公示公告，同时推行属地化管理。在年检过程中创新进行互检，从各市抽调骨干检查员进行异地检查，发现问题决不手软。2013年，在检查抚顺一家绿色鸡蛋企业时发现该企业违规使用绿色食品禁用的饲料，果断下达检查通知书，取消绿色食品标志使用权，维护绿色食品品牌公信力。今后我们将逐步加大抽检力度，扩大市场监管范围，完善年检制度，加快公示公告频率。严格打击假冒伪劣产品，规范企业用标，维护消费者权益。

加强宣传 提升认知

记者：发展绿色食品产业，最终要实现生产者和消费者的双赢。辽宁省绿色食品发展中心在宣传上做了哪些工作？

梁洪军：近年来，辽宁省的绿色食品产业发展很快，但消费者对绿色食品的认知还不是很清晰。为此，我们利用各种媒体，如杂志、报纸、广播、电视及网络等多种形式，宣传报道绿色食品相关知识，提高消费者认知度，让消费者深入地了解绿色食品，培养消费习惯。

绿色食品申报材料范文第4篇

年，全市申报认定无公害农产品产地105.2万亩，申报认证无公害农产品41个，申报认证绿色食品6个，建设有机食品转换基地1万亩，建设农业标准化示范区20.2万亩（详见市年农产品质量建设任务分解表）。

二、工作措施

（一）强化领导。农产品质量建设工作，是一项功在当代、福泽千秋的公益性、基础性事业，需要各级政府的强力推动。各地、各部门务必高度重视，把此项工作作为提高农产品市场竞争力、增加农民收入的重要举措，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。为确保农产品质量建设工作顺利开展，各县（区）要成立专门机构，明确专人负责，保证农业标准化、农产品质量安全例行监测、无公害（绿色、有机）农产品建设与组织申报等各项工作顺利开展。

（二）强化责任。农产品质量建设工作是一项要求高、难度大、影响深远的系统工程，需要各地、各部门的协作配合，共同努力。各县（区）人民政府是农产品质量建设工作的责任单位，分管副县（区）长为第一责任人，负责本县（区）农业标准化生产、安全农产品认证申报工作协调及检测、业务经费的筹集与安排工作；市、县（区）农业、水产部门负责本行业技术规程审定、农业标准化生产指导、农业投入品管理、安全农产品认证申报材料审核与上报工作；质监部门负责农业地方标准管理、组织专家评审及备案工作；工商部门负责农产品商标注册及市场准入工作；环保部门负责无公害农产品产地环境质量的监测工作。各地、各部门要强化责任、各司其职、通力合作，共同抓好农产品质量建设工作。

（三）强化服务。目前我市农产品质量建设已取得一定成效，无公害农产品种植面积、产品数量在全省都位居前列，但名品名牌还不多，产品市场占有率还不高。各地、各部门要在加强对农产品质量管理的同时，充分利用各种新闻媒体、展销会、博览会、洽谈会，采取多种形式协助企业加大对已获得认证的农产品的宣传、推介力度，扩大我市农产品知名度，提高市场竞争力。

绿色食品申报材料范文第5篇

一、申报企业的基本条件

申报企业必须符合以下基本条件：

1、企业组织形式。申报企业必须是依照《公司法》设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业，包括国有、集体、私营企业以及中外合资经营、外商独资企业，在工商行政管理部门登记注册的农产品专业批发市场和农民专业合作社。企业、农产品专业批发市场、农民专业合作社登记注册两年以上。

2、企业经营主业。企业的农产品加工、流通的增加值占总增加值70%以上，主业突出，产品优良。企业按照我县农业产业化规划要求，围绕发展粮食、油料、有机蔬菜、林果、水产品和畜禽等六大产业链条，突出有机食品、绿色食品、无公害产品的加工和销售。

3、企业规模。企业固定资产400万元以上，连续两年实现销售收入800万元以上；农产品专业批发市场连续两年实现交易额5000万元以上。

4、企业效益。企业主营产品连续两年销售利税率在7%以上，产品转化增值能力强，有抵御市场风险的能力；企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；企业不欠税、不欠工资、不欠社会保险金。

5、企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%；企业银行信用等级在A级以上（含A级）。

6、企业带动能力。企业有可靠、稳定的利益联接机制，通过订立合同、入股和合作方式采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的70%以上；县内有稳定的、较大规模的原料基地并由上述基地提供的原料占企业加工量的40%以上，带动农户800户以上。

7、企业产品竞争力。在同行业中，企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，主营产品符合国家产业政策，环保政策和质量管理标准体系，产销率达90%以上。

二、申报材料

按照上述基本条件，企业必须提供如下申报材料：

1、企业情况一览表；

2、1000字左右的企业发展农业产业化情况介绍；

3、银行出具的该企业有效期内的信用等级证明（原件）；

4、由有资质的中介机构出具的该企业的上年度资产负债表和损益表（原件）；

5、县农口相关业务主管部门出具的企业与农户利益联结情况证明（盖章）；

6、科技成果、专利及有关部委、省、市认定的证明材料；

7、产品质量认证、环保方面的证明材料（包括无公害产品、绿色和有机食品、HACCP认证、ISO9000系列体系认证等）；

8、市以上权威机构出具的行业排名证明。

以上前5项申报材料为必备材料，后3项可根据企业情况据实出具。

三、申报程序和认定

1、申报企业直接向所在地乡镇人民政府或县工业园区管委提出申请。

2、由各乡镇人民政府或县工业园区管委对企业申报材料的真实性进行初审后，报县农业产业化办公室。

3、县农业产业化办公室根据所报材料，会同农口有关部门组织专家进行评审，提出县级农业产业化重点龙头企业名单，报县政府审核认定，并由县政府发文公布，颁发匾牌与证书。

四、监测管理

绿色食品申报材料范文第6篇

第一条奖励资金

市财政从年初预算安排的林业产业发展及生态建设资金中安排林业产业发展奖励资金100万元，专项用于建设单位进行干杂果经济林产业基地建设、林下经济示范基地建设以及林业良种繁育、引进、新技术推广等的奖励。

第二条奖励原则

坚持“先建后奖、典型带动、总额控制、择优奖励、可持续发展”的原则，充分发挥财政资金的引导作用，推动林业产业加快发展。

第三条奖励对象

在市辖区内符合奖励条件并经验收合格、进行公示无异议的建设单位，包括企业、合作社和种植大户等。

第四条奖励条件

申请奖励的建设单位需满足以下条件之一：

（一）当年新建干杂果经济林基地面积50亩以上，选用苗木是良种壮苗或林业部门认可的树种品种，栽植、管理符合国家造林技术规程和生产标准，建园档案及栽培管理技术资料完备。

（二）当年新建林下经济示范基地规模：林菌示范基地面积10亩以上；林禽（畜）等示范基地30亩以上；林药、林花、林蔬示范基地50亩以上，基地建设和管理符合技术规范和行业标准，推行标准化生产，产品达到无公害农产品、绿色食品或有机食品标准。

第五条奖励标准

给予奖励的建设单位，执行以下标准：干杂果经济林基地面积50亩以上的，每亩奖励400元；林菌示范基地10亩以上的，每亩奖励1000元；林禽（畜）等示范基地30亩以上的，每亩奖励200元；林药、林花、林蔬等示范基地50亩以上的，每亩奖励400元。

各市区（开发区、工业新区，下同）按照不低于1:1的比例进行配套。

财政部门应加大对林木新品种引进、试验、示范推广的支持力度，安排资金扶持珍稀优良用材林、果品基地引种试验和林业技术推广。

上述奖励实行最高奖励限额控制，即单项奖励最高控制在15万元。

建设单位不能同时获得多个单项奖励，只能选择一个项目给予奖励。

第六条奖励程序

（一）各市区林业部门根据本地林业产业发展规划，年初确定建设基地规模和建设计划，报市林业局备案，市林业局将在基地建设前、建设中组织有关专家进行检查指导。

（二）市财政局、市林业局根据林业产业发展资金规模和各市区林业产业发展现状，本着“统筹兼顾、均衡发展、区域协调、突出重点”的原则，将奖励指标分配到各市区，各市区林业局、财政局根据市级下达的指标数，结合当地林业产业基地建设情况及林业产业发展情况，做好组织申报工作（申报材料采用统一格式）。

（三）申请奖励的建设单位，应向所在市区林业、财政部门提供奖励申报材料，各市区林业、财政部门受理后应积极组织对申报材料及基地建设等情况进行审核验收，择优向市林业局、市财政局申报。

（四）市林业局、市财政局根据各市区的申报材料，组织考核验收，验收合格的建设单位给予公示、公布。

（五）对获得奖励的建设单位，市财政局一次性将奖励资金拨付各市区财政局，各市区财政局应一次性将市级奖励资金及本级配套资金及时拨付建设单位。

第七条资金监管

各级财政部门要加强奖励资金管理，严格按奖励原则、奖励程序拨款，确保奖励资金专款专用，各市区林业、财政部门要对申报材料的真实性、准确性负责，对弄虚作假套取财政资金的，一经查实，取消奖励资格，追回奖励资金，并实行通报和追责。

第八条其他事项

（一）本办法由市财政局负责解释。

（二）本办法不含省财政直管县。

（三）本办法有效期3年。

绿色食品申报材料范文第7篇

【关键词】绿色食品探索创新监管发展

辽宁作为全国绿色食品大省，产品数量和生产面积一直名列前茅，多年来在绿色食品监管方面也进行了探索创新。

在全国率先实现了无公害农产品、绿色食品、有机食品“三位一体”管理模式全省14个市、74个县（市、区）都成立了工作机构，有绿色食品检查员100名，标志监管员90名，已建立起省、市、县职责明确，认证、检测、监管体系完善的绿色食品管理体系。

依据《绿色食品 产地环境技术条件》，历时十年以县为单位开展的农产品产地环境质量检测与评价已经完成，确认全省7000万亩耕地、果园的96.6%适宜发展绿色食品，建立了辽宁省环境质量动态数据库和地理信息系统，目前每年仍安排资金对10%的区域进行环境例检，为大规模推进绿色食品标准化生产奠定了坚实的基础，也为《农产品质量安全法》的农产品禁止生产区的划定提供技术支持。“辽宁县域环评”模式全国首创，得到了农业部有关部门的认可。

历时4年，在67个农业县（市、区）以县为单位开展了以标准制定、农民培训、产品认证、示范区建设、质量追溯为主要内容的农业标准化暨“三品”生产整体推进项目建设，以农产品质量认证为载体推进农业标准化发展，以无公害农产品、绿色食品生产面积为省政府考核各市农业标准化工作的唯一指标。

推进绿色食品生产技术集成与应用。主持完成了省重大科研项目《绿色食品技术开发研究》，获省政府科技进步奖，编辑出版了指导绿色食品产业发展的专著《农产品质量安全与认证》，制订了粮油、蔬菜、水果和畜禽生产操作规程为主的辽宁省地方标准23项，是全国绿色食品地方标准制定数量最多的省份之一。

创新手段，强化产品证后监管。2003年省长令《辽宁省绿色食品管理办法》的为依法监管奠定基础，2006年省农委《关于进一步明确无公害农产品、绿色食品监管职能的通知》明确了省、市、县三级农业管理部门职责。从2001年开始，辽宁省创新的“两检一告”制度，即每年对绿色食品企业的检查率达到100%，产品抽检覆盖面达到50%，在《辽宁日报》我省有效期内绿色食品企业、产品和依法取消标志使用权产品名单公告，健全了省、市、县、企业4级档案管理，建立了全省绿色食品统计信息数据库，每年编印辽宁省绿色食品统计年报和全省绿色食品开发示意图。

绿色食品申报材料范文第8篇

认证是由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。简单点说，就是符合一定要求获得某种身份的评定活动。认证的目的是保证产品、服务、管理体系符合特定的要求。认证的主体是认证机构，也就是经国家认证认可监督管理部门批准，并依法取得法人资格，从事批准范围内的合格评定活动的单位（如农业部农产品质量安全中心、中国绿色食品发展中心、中国农机产品质量认证中心）。认证机构与供需双方都不存在行政上的隶属关系和经济上的利害关系，属于第三方性质。合格的认证表示方式是颁发“认证证书”和“认证标志”。

当前，我国安全优质农产品认证主要有无公害农产品认证、绿色食品认证、有机食品认证和农产品地理标志登记4种类型，简称“三品一标”。其中，无公害农产品突出安全因素控制；绿色食品既突出安全因素控制，又强调产品品质营养；有机食品注重对影响生态环境因素的控制；农产品地理标志强调产品独特品质。

冒用农产品质量认证标志的行为包括：改变质量安全标志的使用范围；质量安全认证到期或被撤销后继续使用质量安全标志等。不符合无公害农产品、优质农产品质量安全标准要求，或者未经认证的农产品，不得擅自使用有关农产品质量安全标志。

2.什么是无公害农产品？

无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。

无公害农产品标志有刮开式纸质标识、锁扣标识、捆扎带标识、揭露式纸质标识、揭露式塑质标识5种类型。

无公害农产品标志图案由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和安全。标志图案直观、简洁、易于识别，涵义通俗易懂。

3.怎样进行无公害农产品认证？

无公害农产品认证实行全国统一认证，由农业部农产品质量安全中心负责；申请者按照规定组织材料，向当地无公害农产品工作机构提出申请并提交材料，逐级审查上报农业部农产品质量安全中心审核发证；无公害农产品认证是政府公益行为，认证不收费，证书有效期为3年。

4.无公害农产品申请人应具备的资质要求？

凡具有一定组织能力和责任追溯能力的单位和个人，生产和实施无公害农产品认证产品目录内的产品，均可作为无公害农产品产地认定和产品认证申报的主体，包括企业、个人、专业合作社、协会等服务农民和拓展农产品市场的服务组织。从2009年5月1日起，事业单位不得作为新申报无公害农产品的主体。

5.哪些产品可以申报无公害农产品？

凡在农业部和国家认监委公告的《实施无公害农产品认证的产品目录》的产品均可以申请无公害农产品认证。目前产品目录中有815种产品，其中：种植业产品546种，畜牧业产品65种，渔业产品204种。不在此目录内的产品不再受理。这些产品目录可在中国农产品质量安全网（http：//）网页中查询。

6.无公害农产品认证要经过哪些环节？

（1）申报主体按认证目录要求，向所在地县级农产品质量安全工作机构提出申请，并提交申请书及相关材料。（申请书可从中国农产品质量安全网http：//www.aqsc. 下载）

（2）县级工作机构受理申报主体申请，负责完成申请人申请材料的形式审查。符合要求的，将材料逐级上报到省级机构（省农产品质量安全中心）。

（3）省级工作机构完成材料的初审工作，并组织或者委托检查员进行现场检查。现场检查符合要求的，即组织开展环境监测和产品检测。监测与检测结果合格的，通过初审，报请省级农业行政主管部门颁发《无公害农产品产地认定证书》，同时将全套材料报送农业部农产品质量安全中心各专业分中心复审。

（4）农业部农产品质量安全中心终审通过，符合颁证条件的，由农业部农产品质量安全中心颁发《无公害农产品证书》，核发无公害农产品标志，并报农业部和国家认监委联合公告。

7.无公害农产品生产管理应符合哪些要求？

无公害农产品生产应当符合：（1）符合无公害农产品产地环境的标准要求；（2）区域范围明确，树立标示牌，标明范围；（3）有一定的生产规模；（4）生产过程符合无公害农产品生产技术的标准要求；（5）有相应的专业技术和管理人员；（6）有完善的质量控制措施，并有完整的生产和销售记录档案；（7）生产无公害农产品允许按照规定，合理使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，禁止使用国家禁用、淘汰的农业投入品。

8.无公害农产品生产过程记录档案包括哪些内容？

无公害农产品生产过程中应按照无公害农产品生产技术规程要求组织生产，对生产过程及主要措施建立生产过程记录档案。生产过程记录档案应真实、客观地记录农产品从播种到收获所有影响产品质量安全的各项农事操作，包括作物名称、品种、种植面积、种植地点（块）、种植时间、种子处理或苗木消毒、肥料使用情况、病虫害防治情况、植物生长调节剂物质的使用、收获等内容，记录完成后，记录人应当签名。“公司+农户+”型或“协会+农户”型的申请人应与种植户签订无公害农产品生产技术指导协议和产品购销协议，指导建立无公害农产品生产过程记录档案。

9.什么是绿色食品？

绿色食品是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。

注册形式有四种：包括绿色食品标志图形、绿色食品中英文、标志图形与文字组合。

绿色食品标志的涵义：为了区别于普通食品，树立品牌的公共形象，绿色食品使用统一的标志。绿色食品标志图形由三部分构成，即上方的太阳，下方的叶片和中心的蓓蕾，象征自然生态；颜色为绿色，象征着生命，农业、环保；图形为正圆形，意为保护、安全。整个图形描绘了一幅阳光照耀下的蓬勃生机，告诉人们绿色食品是出自良好生态环境的安全、无污染食品，能给人们带来强劲的生命活力、绿色食品标志还提醒人们要保护生态环境、保障食品安全，构建人与自然和谐的关系。

10.怎样进行绿色食品认证？

绿色食品认证实行全国统一认证，由中国绿色食品发展中心负责；申请者按照规定组织材料，向当地绿色食品工作机构提出申请并提交材料，逐级审查上报中国绿色食品发展中心审核，审核合格的，报送绿色食品评审委员会认证终审，认证合格的，由中国绿色食品发展中心颁发绿色食品证书。证书有效期为3年。

11.绿色食品申请人需具备的条件？

申请人必须是企业法人，如农产品或食品生产、加工法人企业、个人独资企业、个体工商户、合伙经营企业、农民专业合作组织均可以作为申请人。社会团体、民间组织、政府和行政机构等不可作为绿色食品的申请人。同时，要求申请人具备以下条件：

（1）具备绿色食品生产的环境条件和技术条件；

（2）生产具备一定规模，具有较完善的质量管理体系和较强的抗风险能力；

（3）加工企业必须生产经营一年以上方可受理申请。

12.哪些产品可以申请认证绿色食品？

食品、农产品及其加工品等均可申报。但要符合现行的绿色食品产品执行标准。以初级农产品为基础，加工农产品为主体。 “食”字和“健”字号食品以及药食同源的产品均可申请认证。如农产品和食品中的粮油、蔬菜瓜果、畜禽蛋奶、水产品、茶叶、食用菌等产品及加工品均可以申请认证。《商标注册用商品和服务国际分类》中的九大类中的大多数产品均可申请认证。

暂不受理油炸方便面、叶菜类酱菜（盐渍品）、火腿肠、作用机理不甚清楚的产品（如减肥茶）的申请；绿色食品拒绝转基因技术。由转基因原料生产（饲养）加工的任何产品均不受理。

13.申请绿色食品认证程序？

申请人应当向省绿色食品办公室提出申请，递交《绿色食品标志使用申请书》、《企业及生产情况调查表》及有关认证材料（申请书等有关资料从中心网站.cn下载，申报材料报送吉林省绿色食品办公室，长春市和平大街498号）。

省绿办完成材料审查，材料合格的，予以受理，委派检查员进行现场检查、环境调查（环境监测）、产品抽样（产品检测）和预审，完成预审后，将预审意见及相关材料报送中国绿色食品发展中心。

预审不合格的，退回申请并书面告知理由。

14.绿色食品生产有哪些要求？

绿色食品生产必须符合相关标准要求：（1）产品或产品原料的产地必须符合绿色食品的生态环境标准；（2）农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程；（3）产品必须符合绿色食品的质量和卫生标准；（4）产品的标签必须符合中国农业部制定的《绿色食品标志设计标准手册》中的有关规定。

15.绿色食品农药的使用原则？

（1）允许使用中等毒性以下植物源农药、动物源农药和微生物源农药；

（2）在矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂；

（3）有限度地使用部分有机合成农药。严禁使用剧毒、高毒、高残留或三致毒性（致癌、致畸、致突变）的农药；

（4）严禁使用基因工程品种（产品）及制剂；

（5）每种合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次；

（6）严禁使用高毒高残留农药防治贮藏期病虫害。

16.什么是有机食品？

有机食品指来自有机农业生产体系，根据有机农业生产要求和相应标准生产加工，并且通过合法的有机食品认证机构认证的农副产品及其加工品。有机食品在不同的语言中有不同的名称，国外最普遍的叫法是Organic Food，在其他语种中也有称生态食品、自然食品等。联合国粮农和世界卫生组织（FAO/WHO）的食品法典委员会（CODEX）将这类称谓各异但内涵实质基本相同的食品统称为“Organic Food”，中文译为“有机食品”。

有机食品的标志及其含义：“中国有机产品标志”的主要图案由三部分组成，即的圆形、中间的种子图形及其周围的环形线条。标志的圆形形似地球，象征和谐、安全，圆形中的“中国有机产品”字样为中英文结合方式，即表示中国有机产品与世界同行，也有利于国内外消费者识别。标志中间类似于种子的图形代表生命萌发之际的勃勃生机，象征了有机产品是从种子开始的全过程认证，同时昭示出有机产品就如同刚刚萌发的种子，正在中国大地上茁壮成长。种子图形周围圆润自如的线条象征环形道路，与种子图形合并构成汉字“中”，体现出有机产品植根中国，有机之路越走越宽广。同时，处于平面的环形又是英文字母“C”的变体，种子形状也是“O”的变形，意为“China Organic”。绿色代表环保、健康，表示有机产品给人类的生态环境带来完美与协调。橘红色代表旺盛的生命力，表示有机产品对可持续发展的作用。

中绿华夏有机食品认证中心（COFCC）是中国农业部推动有机农业运动发展和从事有机食品认证、管理的专门机构，设计了自己的标志，在国家工商局依法注册。其产品标志及含义如下：有机食品标志采用人手和叶片为创意元素。可以感觉两种景象，其一是一只手向上持着一片绿叶，寓意人类对自然和生命的渴望；其二是两只手一上一下握在一起，将绿叶拟人化为自然的手，寓意人类的生存离不开大自然的呵护，人与自然需要和谐美好的生存关系。有机产品认证证书有效期为1年。

17.有机食品认证程序？

一、申请

申请人登陆.cn下载填写《有机食品认证申请书》，下载《有机食品认证书面资料清单》并按要求准备相关材料，并到吉林省绿色食品办公室（长春市和平大街498号）提交申请。

二、文件审核

认证机构对文件进行审核，包括合同评审。通过后，制定并上传检查计划。

三、实地检查

认监委同意后，委派有资质的检查员在生产季节实施现场检查。

四、编写检查报告

检查员完成检查后，在规定时间内，按认证中心要求编写检查报告，并提交给认证中心。

五、综合审查评估意见

认证中心根据申请人提供的申请表、调查表等相关材料以及检查员的检查报告和样品检验报告等进行综合评审，评审报告提交颁证委员会。

六、颁证决定

颁证委员会对申请人的基本情况调查表、检查员的检查报告和认证中心的评估意见等材料进行全面审查，做出同意颁证、有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证的决定。证书号由认监委统一编发。

七、颁证决定签发

颁证委员会做出颁证决定后，中心主任授权颁证委员会秘书处（认证二部）根据颁证委员会做出的结论在颁证报告上使用签名章，签发颁证决定。

18.有机农产品生产有哪些要求？

有机农产品生产的基本要求是：（1）生产基地在最近3 年内未使用过农药、化肥等违禁物质；（2）种子或种苗来自于自然界，未经基因工程技术改造过；（3）生产基地应建立长期的土地培肥、植物保护、作物轮作和畜禽养殖计划；（4）生产基地无水土流失、风蚀及其他环境问题；（5）作物在收获、清洁、干燥、贮存和运输过程中应避免污染；（6）从常规生产系统向有机生产转换通常需要2年以上的时间，新开荒地、撂荒地需至少经12个月的转换期才有可能获得颁证；（7）在生产和流通过程中，必须有完善的质量控制和跟踪审查体系，并有完整的生产和销售记录档案。

19.什么是农产品地理标志？

农产品地理标志，是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。此处所称的农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

农产品地理标志的标志及其含义：农产品地理标志公共标识基本图案由中华人民共和国农业部中英文字样、农产品地理标志中英文字样、麦穗和日月组成的地球构成。公共标识基本组成色彩为绿色和橙色。标识的核心元素表示天体、星球、太阳、月亮相互辉映，麦穗代表生命与农产品，同时从整体上看是一个地球在宇宙中的运动状态，体现了农产品地理标志和地球、人类共存的内涵。标识的颜色由绿色和橙色组成，绿色象征绿色农业、绿色农产品，橙色寓意丰收和成熟。

20.农产品地理标志登记管理部门？

农业部负责全国农产品地理标志的登记工作，农业部农产品质量安全中心负责农产品地理标志登记的审查和专家评审工作。省级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品地理标志登记申请的受理和初审工作。农业部设立的农产品地理标志登记专家评审委员会负责专家评审。农产品地理标志登记证书长期有效。

21.什么样的产品可以申请农产品地理标志登记？

申请地理标志登记的农产品，应当符合下列条件：

（1）称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成；

（2）产品有独特的品质特性或者特定的生产方式；

（3）产品品质特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素；

（4）产品有限定的生产区域范围；

（5）产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求。

22.农产品地理标志登记程序？

一、申请

申请人应当向省级农业行政主管部门（吉林省农产品质量安全中心）提出登记申请，并提交下列材料一式三份：

（一）登记申请书；

（二）申请人资质证明；

（三）农产品地理标志产品品质鉴定报告；

（四）质量控制技术规范；

（五）地域范围确定性文件和生产地域分布图；

（六）产品实物样品或者样品图片；

（七）其他必要的说明性或者证明性材料。

（申请书可从中国农产品质量安全网下载http：//）

二、初审和现场核查

省级农业行政主管部门自受理农产品地理标志登记申请之日起，应当在45个工作日内按规定完成登记申请材料的初审和现场核查工作，并提出初审意见。

符合规定条件的，省级农业行政主管部门应当将申请材料和初审意见报农业部农产品质量安全中心。

不符合规定条件的，应当在提出初审意见之日起10个工作日内将相关意见和建议书面通知申请人。

三、审查与评审

农业部农产品质量安全中心收到申请材料和初审意见后，应当在20个工作日内完成申请材料的审查工作，提出审查意见，并组织专家评审。

四、公示

经专家评审通过的，由农业部农产品质量安全中心代表农业部在《农民日报》、中国农业信息网、中国农产品质量安全网等公共媒体上对登记的产品名称、登记申请人、登记的地域范围和相应的质量控制技术规范等内容进行为期10日的公示。专家评审没有通过的，由农业部作出不予登记的决定，书面通知申请人和省级农业行政主管部门，并说明理由。

五、登记颁证

公示无异议的，由农业部农产品质量安全中心报农业部做出决定。准予登记的，颁发《中华人民共和国农产品地理标志登记证书》并公告，同时公布登记产品的质量控制技术规范。

23.什么是GAP？

GAP是Good Agricultural Practices的英文缩写，直译为“良好农业规范”，是1997年欧洲零售商农产品工作组（EUREP）在零售商的倡导下提出，2001年首次对外公开EUREPGAP标准。2005年12月31日，国家质检总局、国家标准委联合了GB/T20014.1-2005《良好农业规范》国家标准，并于2006年5月1日正式实施。2008年1月1日起《良好农业规范认证实施规则》（CNCA-N-004：2006）施行。

绿色食品申报材料范文第9篇

一、我市无公害畜禽产品认定认证概况（文章来自 ） 1、京山县共认定产地13个，认证产品2个，待批产地1个,产品8个。2007年认定产地7个，认证产品1个（京山县龙王猪场生猪）。 3、沙洋县共认定产地5个，产品3个，待批产地2个,产品8个。2007年认证产品2个（沙洋县远武禽蛋业加工厂皮蛋、咸蛋）。

4、东宝区共认定产地2个，待批产品2个。

5、掇刀区共认定产地1个。

6、屈家岭管理区共认定产地2个，产品1个。

二、主要做法（文章来自 www.）

1、统一认识，加强领导。无公害农产品作为市场准入的基本条件，必须坚持政府推动为主导，逐步推进从阶段性认证向强制性要求转变，全面实现农产品的无公害生产和安全消费。因此，各级领导重视是抓好工作的关键。我们一是争取政府领导的支持，使市、县、乡三级的领导将其列入政府绩效考核目标，加大工作力度。二是畜牧部门加强领导。市、县（市、区）两级畜牧部门均明确了分管领导、工作机构、办事人员，市局年初分解下达了目标任务，签订了责任状，明确了考核办法。年底考核评分并予以通报。三是加强对生产者的宣传，使其认识到无公害生产是大势所趋、是提高市场占有率的有效保障。

2、政策支持，推动发展。在工作中我市坚持“三结合”的工作思路，一是坚持将无公害畜禽产品认定认证与养殖小区建设相结合，统一规划，统一部署，统一建设，把通过产地认定作为养殖小区、示范项目建成验收的一项硬措施，通过市级验收的小区，市、县政府均给予奖励。2007年各地申报市级养殖小区14个，初审有5个因为没有开展无公害认定认证而被淘汰。二是坚持将无公害畜禽产品认定认证与龙头企业发展相结合，形成生产标准化、经营产业化，产品无害化，促进畜牧业企业做大做强，申报市级农业龙头企业，其基地和产品必须通过无公害等级以上认定认证。三是坚持将无公害畜禽产品认定认证与日常业务工作相结合，做到工作布置、组织落实、检查督办、考核验收均同步进行。各县、市、区也制定了鼓励政策，沙洋县政府在《沙洋县农业产业化建设奖励办法》中规定：对获得国家有机食品、绿色食品、无公害食品认证的，每个产品给予1万元的奖励。 4、健全农民组织，提高覆盖面。我们以提高畜牧业组织化程度为抓手，突破无公害认证主体缺乏的瓶颈。有一定条件的企业和协会申报完后，分散的农户组织难成为最大的困难，我们通过小区成立协会，分散农户依托当地饲料、种畜禽、运销、加工等企业加快建立农民专业合作经济组织，提高生产规模，开展标准化生产技术培训，发展无公害生产，提高无公害认定认证覆盖面。

5、优质服务，确保质量。实施无公害产品一体化认证是一项新的工作，基层工作人员和申报单位对申报工作不熟悉，我们一方面加强对县、市、区工作人员的指导，一方面主动帮助申报单位整理申报材料，加班加点修改材料，对报送申报材料的人员热情接待，为申报单位提供全免费服务。

三、存在的问题（文 章来自www.）

1、申报认证效率不高。由于整理资料比较复杂，申报单位往往缺乏人员开展申报工作，有意愿但行动不快，同时由于与产品认证部门沟通不畅，产品申报后长期不能得到认证通过又不知道问题在哪里，也影响了申报进度。

2、政策配套性不够。一些已开展市场准入制的大中城市，并不认可无公害产品标志，以自己检验结果为准，发现一批产品有问题都是以县为单位一律禁运，而不是有所区别对待，影响了申报积极性。

3、认证产品监管困难。认证是基础，监管是重点，但现在应该说认证产品的质量主要还在于养殖单位的自觉行为，部门监管主要是随机抽检，不能保证每批产品质量一致，在监管中缺乏方法与力度，难以让消费者真正认可，也就是说无公害产品信誉度还不高。

四、今后的打算

1、搞好宣传，进一步提高各级政府及生产者对发展无公害农产品的认识。

2、加强培训，提高养殖者的科学管理水平，实施健康养殖，生产出高品质的产品，满足市场对安全畜产品的需求。

3、强化监管，抓好环境的控制，饲料、兽药等投入品的登记管理等无公害产品质量控制措施的落实，维护认证产品质量信誉。

绿色食品申报材料范文第10篇

关键词：绿色农业；绿色发展；基地；现状

绿色农业是以全面、协调、可持续发展为基本原则，以促进农产品安全、生态安全、资源安全和提高农业综合效益为目标，充分运用先进科学技术、工业装备、管理理念，汲取人类农业历史文明成果，遵循循环经济的基本原理，把标准化贯穿到农业整个产业链条中的新型农业发展模式。在具体应用上一般将无公害农产品、绿色食品和有机食品，合称为绿色农业。经过多年发展，以“三品”为主的绿色农业，已成为各地推进农牧业现代化建设的重要抓手，在我国农业标准化生产、农产品质量安全公共品牌培育中凸显引领带动作用。

1绿色农业发展情况

截止目前，全国以绿色食品、有机食品为主的绿色农业面积约为5.1亿亩（主要为产品面积、基地面积）。新疆以无公害农产品、绿色食品、有机食品为主的绿色农业面积约为1883万亩，与全国绿色农业发展规模相比，占3.7%。其中北疆绿色农业面积11883620万亩，占全区的86%，南疆263万亩，占全区的14%。目前，在无公害农产品、绿色食品、有机食品产品发展数量上，全国“三品”总数已达10.3万个，其中无公害农产品7.9万个，绿色食品2.1万个，农业系统认证的有机产品0.3万个。新疆“三品”总数1356个，占全国的1.3%，其中无公害农产品1010个（种植业产品781个，畜产品67个，水产品212个），绿色食品277个，农业系统认证的有机产品69个。到2014年底，南疆四地州发展现状为：无公害农产品124个，绿色食品43个，有机食品16个，分别占全区的12.3%、15.5%、23.2%。从全区整体情况来看，“十二五”期间绿色农业发展比例已经达到30.3%，基本实现《新疆维吾尔自治区农牧业现代化建设规划纲要（2011年—2020年）》及其评价指标，但与全国发展相比，差距较大。尤其是绿色有机农产品发展差距大。

2绿色农业发展成效

近年来，以“三品”为主要内容的绿色农业发展已由点向面逐步展开。2006年-2008年，在中国绿色食品发展中心、中国绿色食品协会大力支持下，喀什地区伽师县、塔城地区、伊犁河谷八县一市等地先后被列为全国绿色农业示范区，面积达到680万亩。2007年和田县率先创建了全区第一个全国绿色食品标准化（核桃）生产基地，基地规模30万亩。2008年-2010年，伊犁州将全国绿色食品原料标准化基地创建工作作为政府对县市绩效考核的重要内容高位推进，到2014年底，州直八县一市全国绿色食品原料标准化基地已有21个，面积334.5万亩，占全区原料基地的45%。目前，已批准创建的全国绿色食品原料标准化生产基地54个，覆盖30个县市251个乡镇（场）51万个农户，有83家龙头企业与基地对接，基地面积840万亩。绿色农业稳步推进，极大地促进了各地优势特色产业的发展，一些县市依托绿色食品原料标准化生产基地建设进一步调整了产业结构，培育了主导产业。围绕特色林果产业带发展，各地认证的以红枣、库尔勒香梨、葡萄、哈密瓜、杏为主的绿色、有机特色林果产品，外销量达到30%~40%，效益平均提高23%以上，产业密集度高的县市农民人均纯收入30%以上来自特色种植。奇台县作为粮食大县，紧紧以40万亩绿色食品原料小麦标准化生产基地创建为契机，进一步增强龙头企业带动力和建立健全产业化经营机制，粮农增收显著。去年仅小麦订单补助就直接增收80万元。中储粮新疆分公司以主导经营产品为主，采取“两头”延伸的经营策略，大力开展绿色食品小麦认证，通过“分公司+直属库+基地”三级联动、层层落实的形式，逐步建立了绿色小麦比较完备的生产、收购、仓储等标准化管理制度，对基地内生产的绿色小麦提高0.02元/kg收购，直接带动18万农户，增收1160万元。巴州和硕县苏哈特乡永芳蔬菜种植专业合作社，通过无公害农产品标准化生产，创出了品牌，社内成员的土豆比社外高0.5元/kg。伊犁察布查尔县大力开展有机水稻种植，农民增收明显。2008年普通水稻种植收入850元/666.7m2，有机水稻种植1200元/666.7m2，到2013年，有机水稻收入提高到2200元/666.7m2。

3围绕绿色农业开展的工作

自2010年自治区党委提出《新疆维吾尔自治区农牧业现代化建设规划纲要（2011年-2020年）》及其评价指标体系以来，我们紧紧围绕农产品质量安全工作，着重开展了以下几方面工作：

3.1建立健全了服务体系

截至目前，14个地州市以挂靠、内设的形式基本建立了地州级工作机构，专兼职人员62名。经农业部农产品质量安全中心、中国绿色食品发展中心批准注册的检查员539个，其中无公害农产品检查员408人，绿色食品检查员128人，有机食品检查员3人。取得国家两个中心认可批准的“三品”部级委托检测机构4家。

3.2加快产品认证与基地建设

截至目前，全区有效期内的“三品一标”企业、合作社368家，产品数1222个，实物总量1030万吨。无公害农产品产地250个，面积516万亩。创建全国绿色食品原料标准化生产基地59个，面积823.6万亩，实物总量620万吨。产品数量增加与基地规模扩大，进一步提高了绿色农业发展比例。

3.3完善政策保障

2013年农业厅出台了《自治区农产品质量安全监管示范县项目指导意见》。对每个示范县市补助50万元，要求完成8~10个产品、1~2个基地认证工作。2014年7月农业厅、林业厅、畜牧厅、水产局联合制定并出台了《关于加快我区绿色食品发展的意见》和《新疆绿色食品产业发展规划（2014年-2020年）》。与此同时，各地也陆续出台了许多政策、采取了多形式推进举措。

4下一步工作重点与建议

新疆资源丰富、生态环境良好，极适宜发展绿色农业。按照《纲要》发展要求和评价指标，全区绿色农业发展将紧紧围绕“三品”认证与基地建设，在规模、数量上有突破，才能实现规划目标。

4.1认真抓好政策落实

2010年，“中央9号”文件专门提出“要努力把新疆建设成为国家绿色农产品生产和出口基地”。2014年，自治区农业农村工作会议上，中央政治局委员、自治区党委书记张春贤讲话指出，“要打好新疆绿色牌，加大绿色、有机农产品基地建设力度”等等。中央、自治区领导的指示精神，是我们奋力推进工作的根本保证。要按照自治区“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的发展要求，进一步抓好各项政策措施的落实。目前，重点是做好《关于加快我区绿色食品发展的意见》和《新疆绿色食品产业发展规划（2014年-2020年）》的组织实施，需要认真抓好落实，确保《纲要》评价指标如期完成。

4.2多措并举加快产品认证与基地建设

“十三五”全区“三品”发展目标2600个以上，绿色食品原料基地面积2000万亩，发展任务十分艰巨。要多措并举、上下一致，才能推进新常态下农产品质量安全工作。首先要积极组织企业申报，不断扩大产品数量；其次改进工作方式，将“三品”申报材料初审工作下移至地州级工作机构开展，增强基层检查员工作的主动性，提高申报效率；三是将“三品”认证与基地建设列为农产品质量安全监管示范县和现代农业示范县创建工作的重要内容推进。

4.3加大财政扶持力度

建议在自治区现代农业发展补助项目、庭院经济补助项目等涉农项目资金中，进一步明确农产品质量安全建设内容经费要用于“三品一标”认证补助；鼓励各地通过以奖代补的形式，对获得“三品一标”的企业进行奖励或补助，提高企业申报积极性。

作者:赵芙蓉 单位:新疆维吾尔自治区农产品质量安全中心

参考文献:

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[4]马爱国.绿色食品原料标准化生产基地建设成效及发展重点[J].农产品质量与安全,2011(5):10-13.

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[6]刘伟明.中国绿色农业的现状及发展对策[J].世界农业,2004(8)：20-22.