楼宇经济管理范文

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楼宇经济管理

楼宇经济管理范文第1篇

【关键词】城市发展;楼宇经济;发展;措施

【中图分类号】F27 【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309(2013)04-0119-1.5

楼宇经济是一种适应目前经济体制的新的经济形态,它的经济效应非常显著。它是通过税收贡献效应为企业所得税和个人所得税带来的丰厚的税务回报,通过在该地区的产业经济乘数效应来扩张经济总量,并在促进第三产业的发展水平中起到主导作用,通过消费刺激需求;以及对就业的影响,增加就业机会,改善就业结构,增加高智力就业;通过社会资本的作用,提升区域形象,提升区域品牌。目前,随着现代城市的发展,城市产业结构不断优化升级,发展楼宇经济成为突破空间不足的主要动力,促进和优化城市产业结构升级的发展动力。

一、楼宇经济的基本概念

楼宇经济是我国城市经济发展中涌现的一种新型的经济形态。它以商务楼、酒店、功能性板块和区域性设施为主要载体,以开发、出租楼宇而引进各类企业,从而引进税源,带动区域经济发展的一种经济形态,体现了集约型、高密度的特点。简单地说,楼宇经济就是以商务楼宇为载体,通过从事商务活动而产生经济效益的一种经济活动方式。

在我国城市经济发展过程中,只要是利用新开发楼盘或闲置用房,采用出租、售卖、合作等形式,引进现代服务企业和都市型工业,从而培植新税源和新经济增长点,促进城市经济发展的经济活动,统称为楼宇经济。本文所提到的楼宇经济是城区利用高端商务楼宇发展现代服务业企业产业集群,从而培植新税源和新经济增长点,以带动区域经济增长的经济活动。

二、楼宇经济发展的重要性

在本质上看,楼宇经济是经济建设的动力,全面的突出了区域的资源优势,区位优势和发展状况,是整个区域的优势整合的关键,并提高了对资源的吸收能力,并根据内外部资源本身的特点,选择适合自身发展的发展途径。可以说,较强的楼宇经济这一平台的载体,是探索和构建经济发展模式,寻求城市可持续发展以及促进经济快速发展的有效实现形式,是推动经济工作的发展和实践的科学经验。发展楼宇经济,是促进产业结构转型的必然选择,是建设现代工业体系的必然要求,是创造新区魅力的必然选择,是促进科学投资的必然选择,是提高人民生活质量的必然选择。为楼宇经济的产生和发展具有非常重要的地位。总的来看有以下几个方面:发展楼宇经济是推动城市化进程,发展新的经济增长的有效方法。发展楼宇经济是经济转型,加快现代服务业发展的有力措施。发展楼宇经济是提升城市品位、改善投资环境的基础。发展楼宇经济是开拓城市空间,提高竞争能力的有效途径。发展楼宇经济是吸纳人才,改善人才组织结构的动力。

三、楼宇经济管理存在的不足之处

(一)楼宇管理没有高档次的载体。我区现有楼宇总量和其他一线城市周边城区相比还有着一定的差距。当地政府楼宇经济发展,取决于楼宇管理中大量高档次的商务楼宇做为载体。但是,楼宇的存量资源明显缺乏,甚至不集中。这样,就很难实现完善的商务环境和良好的集聚效应。

(二)楼宇管理缺乏有效管理。第一,楼宇经济对全区税收的贡献度还存在可以提高的空间。据统计,我市其他一些区域楼宇经济创造的效益已超过了区级财政收入的50%,而我区楼宇经济产生的效益仅占区级财政收入比例很少。第二,楼宇资源有待挖掘和整合。

(三)楼宇结构未实现产业聚集。我区楼宇内企业经营业态虽然比较全面,但行业较集中的特色楼宇不多,业态质量还需要进一步改善。企业入住楼中比较分算,而且缺乏大企业,楼宇之间难以形成积聚效应。

(四)楼宇管理水平需要进一步提高。楼宇业主是楼宇招商和经营管理的主体,与楼宇业主建立良好的合作机制,有利于政企互助,实现双赢。而目前我们与楼宇业主更加行之有效的对接机制还有待建立。作为楼宇经济载体的楼宇的建设规划尚需进一步细化,特别是老楼宇更新提升的相关配套政策不够完善,缺乏承载高端服务机构的商务楼宇。

四、加强和完善楼宇经济管理应采取的措施

在当前,城市土地比较稀缺,紧张的背景下,广泛发展楼宇经济务必要谨慎。实事求是,是以城市的实际情况为基础的,扎扎实实地推进发展楼宇经济的持续,健康,稳定发展,避免形成一窝蜂似的盲目立项,做不注重实效,不考虑实际的现象,而且还要解放思想,在条件成熟的情况下,,继续抓住发展经济的机遇,从而形成一个先发优势。作为政府部门,有效地指导楼宇经济的供需平衡,建立和支持楼宇发展,并使得楼宇可以合理利用,实现区域协调发展,促进区域经济发展。

(一)尊重市场规律,根据楼宇经济区发展阶段的实际情况,加强规划引导。楼宇经济区是城市经济发展到一定阶段的产物,它开发和建设必须遵循市场规律。在政府规划的指导下,要根据当前的形势和实际情况来发展,不能忽视市场需求,盲目的进行开发与建设。同时,楼宇经济区发展的开始与发展要经历几十年甚至上百年的时间,是一个长期的发展过程。因此,政府要重视城区的发展和楼宇聚集区的发展,进行科学规划,合理发展,明确定位,正确引导地发展楼宇经济及空间布局。

(二)要重视楼宇经济聚集区内各产业之间的联系。楼宇经济集聚区内不同产业间相互融合、相互关联,在集聚区内选择主导产业要注重它和其他产业间的关联度,要选取具有较强产业带动性、关联性、和产业链较长的一些产业作为楼宇经济集聚区的主导产业。

(三)要注重配套服务的完整性。楼宇经济集聚区由于产业的多样性需求,决定了其配套服务和配套功能的多元化、完整性和综合性。

(四)优化投资环境,努力降低楼宇经济集聚区的商务成本。楼宇经济的发展一定会导致区域商务成本的增加,商务成本的增加虽然有助于集聚区产业结构的有效升级和优化,但是也会给楼宇经济进一步集聚产生制约影响,成为楼宇经济集聚发展的制约因素。

(五)增强根植性,加大楼宇经济集聚区与所在地的产业发展的有效结合。通常说来,楼宇经济集聚区建设采用两种模式。一是在以原有城市商务功能区为基础,按照市场性力量的选择,自然演化而成的楼宇经济集聚区。二则是按照所在区域商务经济发展的规划,采取综合规划开发,新建一批商务楼宇,提供相应的商务配套,从而形成新兴的楼宇经济集聚区。如果忽视高端商务功能和本地产业的结合、互动,就会使入驻的企业缺乏归宿感,如果其他区域提供更好地商务条件和更优惠的政策,则会使企业迁移到其他地区。在当前的条件下,初步形成一个楼宇经济区,通过科学的指导和政府的合理规划布局,优化楼宇结构和企业内部的平衡,可以建立专门的机构来协调和解决在聚集过程中的存在的问题,引导楼宇经济的正确发展,避免负面效应的负面影响。在接下来的几年,可以基于现有的建筑楼宇,依靠楼宇建设,大力引进国内外知名开发商开发地块,通过建立经济集聚发展,引导更多的人流,物流,资金流和信息流的发展,形成具有较强支撑作用的现代服务业集聚产业,促进企业的发展软硬环境建设,从而促进该地区的经济集聚效应,促进区域经济的快速,健康,协调,可持续发展。

【参考文献】

[1]陈宏.福州市楼宁经济发展现状及其对策[J].福建:程学院学报,2010(5).

[2]吴艳,等.上海市楼宇经济的发展前景、形式及其对策研究[J].企业活力,2008(5).

楼宇经济管理范文第2篇

“楼宇经济”是一种“隐藏”在商业用途型建筑的经济形态,以各种建筑空间为载体,通过有针对性的开发、包装、营销、租售楼宇进行招商引资、发展商务,从而收取租金、物业售价、引进税源,增加收入,增加就业并带动区域经济发展的一种经济形态。它是城市经济和市场经济的必然产物,具有依托性、聚集性、高效性、延伸性等特点,已经成为了城市经济的重要组成部分。柳林镇地处河南省郑州市的北郊,属近郊乡镇,区位优势得天独厚,交通四通八达。面对郑州市为龙头的中原城市群的崛起和城区的北移东扩的城市空间发展态势,柳林已成为郑州市郊最具发展潜力的热点地区之一。随着镇区楼宇经济的迅猛发展,传统手工模式的经济管理手段已经无法满足日益繁重的楼宇经济管理工作的需要,缺乏完整统一而又集中的楼宇、企业、和各类经济信息数据,给楼宇经济管理带来诸多困难。因此,开发建设一套楼宇经济管理系统,以实现科学化、规范化、系统化地管理楼宇经济资源,为政府提供规划和决策支持,显得十分必要。采用组件式GIS工具软件结合可视化开发工具集成开发的楼宇经济管理系统,不仅功能强大、操作简单,更便于后期系统的实施管理。本文以柳林镇为例,介绍了基于MapX楼宇经济管理系统的设计和构建过程。

2MapX组件简介

MapX是MapInfo公司向用户提供的具有强大地图分析功能的ActiveX控件产品。由于它是一种基于Windows操作系统的标准控件,因而能支持绝大多数标准的可视化开发环境,如VisualC++、VisualBasic、Delphi等。编程人员在开发过程中可以选用自己最熟悉的开发语言,利用MapX轻松地将地图功能嵌入到应用中,然后对其进行编程,设置属性或调用方法或相应事件,即可实现数据可视化,专题分析,地理查询,地理编码等丰富的地图信息系统功能,而且应用程序可以脱离MapInfo的软件平台运行。MapX采用基于MapInfoProfessional的相同的地图化技术,可以实现MapInfoProfessional具有的绝大部分地图编辑和空间分析功能,是目前应用比较广泛的GIS开发组件。

3系统开发目标

以工商部门、财税部门的企业基本数据为基础,结合镇内各职能部门业务数据,以柳林镇基础空间数据为支撑,有效利用GIS(地理信息系统)软件技术、网络技术、数据库技术,宏观地管理和反映镇内的社会、经济和人文情况,并利用GIS技术把社会经济数据和自然空间地理数据相对应,运用GIS技术独具的空间分析、检索和统计功能实现对镇内楼宇经济的宏观查询、宏观管理和宏观统计分析,建立具有先进时效的区域性经济资源平台和功能强大的经济信息资源分析统计平台,为镇领导和各职能部门的管理调控提供决策辅助。

4系统结构功能设计

根据柳林镇楼宇经济管理和用户的实际需要,设计系统分为GIS基本功能、信息查询、辅助决策支持、数据管理、系统管理等几个模块,如图1。各模块实现功能如下:

(1)GIS基本功能:电子地图浏览是本系统的基础功能模块,通过地图放大、地图缩小、地图漫游、显示全图、定向移动等功能,能够方便地查看金水区柳林镇区地图,加上与楼宇信息表达相结合,设计在地图上当鼠标移动到需要查询的楼宇图标下,就会看到这个楼宇的照片预览,当点击这个楼宇的图标就会弹出楼宇的详细信息,供查询或编辑。

(2)信息查询:提供楼宇信息、楼宇内企业信息、楼宇内单元(房间)信息的查询功能。楼宇信息包含楼宇情况、周边环境、入驻企业分布图、楼层平面图、入驻企业等子模块。楼宇情况提供了楼宇的总体信息和图片,它包含:楼宇的名称、地址、楼层数、建筑面积、停车场面积、总房间数、已出租房间数、闲置单元、当前楼宇的空置房间面积、入驻企业数及纳税情况、当前楼宇营业及税收情况、配套设施、招商意向、联系方式等基本信息;周边环境提供楼宇周边交通、餐饮、金融、医疗等环境信息;入驻企业分布图以Ex-cel表格图显示各楼层的入驻企业名称、分布情况、楼层闲置面积情况;楼层平面图通过图表关联查询显示楼宇的每个楼层单元的入驻、空闲情况;入驻企业查询出楼宇包含的所有企业的列表信息。楼宇内企业信息包括企业名称、企业类型、法人代表、注册资本、所在楼宇、所在单元、入驻时间、所属行业、所属税所、所属地域、纳税地、税务登记证号、微机编码、税收情况、变更登记情况等信息。楼宇内单元(房间)信息包括楼宇名称、单元(房间)号、单元空闲状态、单元面积范围,所租企业等信息。楼宇内企业信息和楼宇内单元(房间)信息模块提供单一属性查询和多项属性组合查询方式,通过各种条件快速筛选出想要查询的结果,通过点选进一步查询详细信息。

(3)辅助决策支持:包含商务楼宇情况一览、入驻企业统计分析、税收变化统计分析、产业聚集统计分析。商务楼宇情况一览模块可以一目了然地了解每个楼宇的建筑面积、闲置面积、闲置率、入驻企业数和一些纳税信息。入驻企业统计分析模块以饼状图的方式展现每个楼宇的入驻率和空闲情况。税收变化统计分析模块输入楼宇名称、统计的税种、单月或者月份区间等条件以柱状图方式来显示某个楼宇的税收情况信息。产业聚集统计分析模块选择楼宇名称就可以展示出某个楼宇产业情况的分析饼图。

(4)数据管理:分为地图数据管理、楼宇经济数据管理、数据备份恢复三个子模块。地图数据管理可以把变化过的地图数据从数据库中下载到客户端更新显示,又给专业地图修改人员提供上传地图到数据库中的功能。楼宇经济数据管理子模块针对楼宇数据、企业数据、楼宇单元数据、楼宇税收数据、企业纳税数据各自不同的图文特性,实现数据的录入、导入、核对、更新、删除等功能。数据备份恢复子模块提供对数据库数据的手动或定时备份功能以及数据恢复还原功能。

(5)系统管理:提供用户管理、部门管理和权限管理三个模块。系统将用户分为浏览者、操作员、管理员三种角色,用户管理实现用户信息的注册管理和角色类型的分配。部门管理可以根据镇办、楼宇办、工商局、税务局等不同业务管理需要分别设置部门,并把用户添加到相应的部门里面。权限管理可以将系统各个子功能模块根据应用需求分配给单一用户或部门分组。

5系统实现

5.1主要开发方法和技术路线

系统的开发方法主要采用增量模型和原型方法相结合,形成多次系统集成、升级、扩充、改造的过程。根据增量模型的思路,首先紧密结合用户需求,从需求比较清楚的功能开始,及早向用户提交一个原型系统,由用户去使用、测试,进而提出新的问题。再将原型法应用于递增模型,增加一个生成原型及其反馈的过程,根据用户反馈提出的问题和建议,修正系统原型,补充新的数据、数据结构,添加新的功能,直到最后交付整个系统。系统开发的技术路线是以柳林镇区域电子地图为基础,以区域地理空间信息、楼宇信息、楼宇内企业信息、楼宇单元(房间)信息、工商税收等经济信息为核心,采用C/S体系结构,以Delphi7.0为开发工具进行界面设计和功能的定制与扩充,将MapX控件嵌入其中,MySQL作为存储非空间数据属性的数据库,实现一个集图、文、表一体化的,能科学地、动态地管理楼宇经济信息的自动化系统。

5.2系统界面

(1)系统主界面

系统主界面集成地图操作、地图预览、辖区楼宇和入驻企业四个分区,各区之间信息相互关联,通过点选“辖区楼宇”某一楼宇名称,就可在“地图操作”区快速定位到该楼宇图标显示出地理位置信息,“地图预览”区(即鹰眼)放大该楼宇及周边环境,并且在“入驻企业”区显示出已入驻该楼宇的企业列表。如图2。

(2)信息查询

从主界面的“辖区楼宇”中选择某个楼宇或者从“地图操作”区点击某个楼宇图标,就弹出楼宇信息的窗体,集中展现出楼宇概貌图片、相关文字和统计数据,选择窗体的其他分页还可以查看该楼宇的周边环境、入驻企业分布图、楼层平面图和入驻企业等信息。如图3。

(3)统计分析

在统计分析窗体中点击“产业聚集统计”分页,选择某一楼宇名称,就可以快捷、方便、一目了然地看到该楼宇的产业聚集情况的饼图分析和产业统计数据,如图4。

6结论

楼宇经济管理范文第3篇

(一)信息平台的建设在区域经济管理的信息化建设中,最为重要的一个环节也就是信息平台的研究与开发建设,就青岛市的楼宇经济来说,实现信息化数据系统的建设不仅可以实现对全部楼宇基础设施情况、招商情况、经营状况等信息的把握,而且通过将数据的收集、整理与分析,可以清晰、准确、及时的反映出动态现状与经济发展的各方面信息。一方面全面掌握了区域经济目前发展的现状以及未来发展的趋势,另一方面为领导的决策提供了有利支撑,进一步促进区域经济的快速、健康发展。

(二)推进区域经济信息化的建设就青岛市市南区的经济信息化建设来看,在其找准切入口并建立了良好信息平台的基础上,下一步的工作就是进一步推动区域经济管理的信息化建设。首先,在信息化数据系统实现了对市南区全部楼宇与企业信息动态管理的基础上,对其所包含的领域进一步拓展,包括对区域内人才的储备信息、就业信息、社区建设信息及安全生产信息等等。使信息化数据系统在信息范围上更加广泛,满足楼宇城区建设的要求。其次,建设对外公开信息平台。实现经济信息平台的公开化,满足人们的信息或者是信息访问等需求,政府部门可以通过该平台进行对外信息的,企业也可以通过此平台实现与政府各部门的沟通、交流,而消费者则可以在此平台上了解区域经济建设的相关情况。第三,进行对电子商务多种形式的完善,在网上实现业务的审批、网上银行、网上交易等,这使政府、企业、个人参与到经济信息化建设中的一个有力措施,是建设区域经济管理信息化的核心所在。最后,实现政府经济管理部门之间的信息共享,以此来实现虽然在不同管理权限之下,但是街道办事处或机关部门依然可以共同参与到信息的维护中来。

二、区域经济管理信息化建设的基本保障

(一)资金建设区域经济信息化管理除了在人力资源上有所保障,还要在资金上给予充分的保证,对资金予以合理的使用,尽量实现最小的资金投入实现效益的最大化。另外,在经济管理信息系统建成之后,还要做到对其后期维护方面资金支持,促进区域经济管理的信息化建设顺利发展。

(二)技术在系统化的信息化工程中,无论是技术人员还是技术管理都是其核心重点,是系统运行与管理的基础。因此,在经济管理信息化建设的初期,不仅需要大量借助专业系统集成公司的技术人员力量,而且还要培养属于自己的技术人才,为实现区域经济管理的信息化建设提供技术人才保障。

(三)安全由于经济管理的信息系统被应用在经济领域,因此会涉及大量的信息安全问题,所以这就要求必须要做到经济信息的安全管理,建立一套完善的安全保障体系,避免造成重大损失。

三、结束语

综上所述,想要实现区域经济管理的信息化建设,必须要在坚持找准切入口的基础上建立完善的信息化平台,在此基础上推进区域经济管理信息化的进一步发展与建设,就资金、技术人才及安全管理方面为其提供全面的保障,实现为区域经济管理信息化建设的服务,促进信息化管理系统的进一步发展与完善。

楼宇经济管理范文第4篇

【关键词】区域经济管理;信息化建设;管理水平;管理方式

近些年,我国社会经济进入高速发展的阶段,各领域对经济管理方式和水平也提出了越来越高的要求。在此过程中,经济管理信息化对经济的拉动意义也日益凸显。作为我国经济管理信息化建设的首要发展目标,区域经济管理信息化可为全社会经济管理信息化及城市数字化建设的实现奠定基础,同时也可为我国经济管理信息化建设提供有力的保障。

一、区域经济管理信息化建设的目标效果

政府经济管理部门之间及其与企业、公众之间实现信息的完全共享、业务的互通以及相应的网上办公等皆为经济管理信息化的根本要求。经济管理信息化的前提下,政府可更加及时、全面地掌握本区域内经济要素的运行情况以及经济个体的运营状况,各部门也可利用快速通道实现信息互通与业务合作。此外,政府还可借助经济管理信息系统快速相关政策、法规及相应的信息等。对于政府和企业而言,区域经济管理信息化建设有利于二者之间实现B2G模式的信息和业务运作;对于企业和企业以及企业和个人而言,区域经济管理信息化建设则可通过规范的电子商务系统的建立来实现B2B的电子商务以及B2C模式的各种网上交易。

二、区域经济管理信息化建设的策略

整体规划时进行区域经济管理信息化建设的重要前提,它不仅从根本上决定着信息化建设的进程与最终成效,还有利于推动信息化建设与社会方方面面的有效结合。因此,我们在进行经济管理信息化建设整体规划时,既要确保其与社会实际相符,还要具有一定的时效性与预见性。就区域经济管理信息化建设的内容而言,其不仅包含了相应的技术问题,同时也包含了诸多复杂的、系统的社会问题,在具体实施过程中续循序渐进,找准切入点,做好信息平台的建设工作,科学合理推进区域经济管理信息化建设。

(一)找准切入点

不同区域有不同的经济发展特点,因此我们在开发区域经济管理信息系统时需从本区域实际情况出发。以我国青岛市市南区为例,其属于青岛市的中心城区,因而具有较高的信息化基础,因此我们可将信息建设的切入点定位于楼宇经济上,即以楼宇作为载体,大力开发、租售写字楼,以达到招商引资、拓宽税源渠道、带动区域经济发展的作用。在发展楼宇经济的过程中,我们不仅需对各企业与经济资源方面的内容加以综合考量,同时还需有效分析其动态变化,如此才能推动区域经济管理水平的提升。

(二)建设信息平台

研究、开发并建设信息平台是区域经济管理信息化建设中的一个关键环节,仍以上述青岛市的楼宇经济为例,建设信息化数据系统可全面把握青岛市全部楼宇基础设施、招商、经营状况等情况,还可通过数据收集、整理与分析将动态现状与经济发展的各方面信息更新清晰、准确地反映出来,进而可为政府及企业决策提供有利的信息支撑。

(三)推进区域经济信息化建设

找准切入点并建立科W合理的信息平台后,我们还需进一步推动区域经济管理的信息化建设,因此我们需做到以下几点:其一,进一步拓展本区域的人才储备信息、就业信息、社区建设信息及安全生产信息等,扩大信息化数据系统的信息范围;其二,开发并建设有效的对外公开信息平台。信息不对称问题在我国较为突出,加快实现经济信息平台的公开化可充分满足政府及企业对各类信息或信息访问的需求,即政府可及时将相关信息于该平台上,企业可通过该平台查询到相关信息,也可借助平台与政府各部门展开有效的交流与沟通,公众也可浏览平台上的相关信息来了解本区域经济建设的实际情况;其三,近两年,电子商务发展得如火如荼,但也存在诸多问题,如审批困难、网上交易漏洞等,因此需进一步完善电子商务的多种形式,如实现网上业务审批,进一步为网上交易提供安全保障等;最后,为了减少政府经济管理不同部门之间因交流困难所造成的时间与金钱损失,我们需实现部门之间的信息共享,如通过信息共享保证街道办事处或机关部门等不同管理权限下的管理部门均可参与到信息的维护中来。

三、区域经济管理信息化建设的基本保障

(一)资金

资金是进行区域经济管理信息化建设的重要物质基础,只有充分保证资金投入并合理使用资金才能利用最小的资金投入实现效益最大化。除在技术、人才、信息系统建设方面需投入资金外,还需在后期系统维护上提供一定的资金支持,如此才能推进区域经济管理的信息化建设的顺利发展。

(二)技术

在进行区域经济管理信息化建设时,无论是建设信息平台,还是运行与维护信息系统,技术人员与技术管理均为其核心内容。因此,技术与资金一样是区域经济管理信息化建设的基本保障。在信息化建设初期,政府及企业需展开有效协作,在专业系统集成公司的技术人员帮助下培养一支优秀的技术人才队伍,进而为本区域经济管理的信息化建设提供强有力的人才保障。

(三)安全

应用在经济领域的区域经济管理信息系统涉及本区域诸多信息安全问题,因此做好经济信息安全管理工作十分有必要。政府及企业需安排专业技术管理人员,建立并完善一套信息安全保障体系,以避免因信息泄露而造成本区域重大经济损失。

四、结束语

总而言之,区域经济管理信息化建设可为政府、企业及公众提供信息共享、业务互通的平台,因此我们需对这项工作加以重视。加强区域经济管理信息化建设首先需依据本区域实际情况找准切入点,然后再建立起完善的信息化平台,进而才可推进区域经济管理信息化的进一步发展。此外,政府及企业还需为平台建设提供资金、技术人才及安全等基础保障,如此才能为本区域经济的发展提供有效的经济管理信息化平台。

参考文献:

[1]梁吉义,梁枫.区域经济现代管理发展过程与要素系统分析[J].系统科学学报,2008,02:65-70

[2]孙中伟,金凤君,王杨.信息化对区域经济发展的组织作用[J].地理与地理信息科学,2008,04:44-49

楼宇经济管理范文第5篇

一、加强楼宇经济税收监控的重要意义

经济是税收的重要来源,楼宇经济的发展带动了税收的增收,加强楼宇经济税收监控意义重大。

(一)加强楼宇经济税收监控是税收持续发展的重要保障城市楼宇经济发展加快,形成了较大的经济规模,商务楼宇所承载和凝聚的巨大经济发展潜力,极大地带动了相关产业发展,楼宇经济也蕴含着巨大的税源,涉及增值税、营业税、房产税等诸多税种,是税收持续发展的新增长点。因此,加强楼宇经济税收征管,不但有利于提高税收管理的整体水平,而且有利于促进经济又好又快发展,成为税收持续发展的重要保障。

(二)加强楼宇经济税收征管是实施税收结构转型的有效途径近年来,地方税收持续在高基数基础上大幅度增长,房地产业一直是地方税收的主要来源,但受城市地域条件的限制,城区范围内可供开发建设的土地日渐减少,作为主体税源的房地产业逐渐萎缩,地方税收收入持续增长缺少有力的支撑,亟须培养并拓宽新的税收增长点,而日渐繁荣发展的楼宇经济,以及其对区域金融业、商务服务业等行业的拉动作用,就成为税收增收的新来源。因此,加强对楼宇经济的税收管理,充分发挥它在税收增收中的重要作用,是当前实现税源结构调整、确保税收增收的有效途径和主要方向。

(三)楼宇经济税收信息是指导经济发展的重要参考资料部分楼宇的特色产业所产生的磁场聚集效应,对进一步拉动区域经济增长、增加税收收入具有很大的促进作用,其单位面积所产生的税收贡献充分展示了楼宇经济所蕴含的巨大潜力,与此相关的税收数据所反映的经济规律和特点极具参考价值,对政府部门引导楼宇经济发展、加强对楼宇经济税源管理具有指导性的作用,是指导经济发展的重要参考资料。

(四)加强楼宇经济税收征管,是优化税收环境的组成部分随着税收宣传力度的不断加大,税收宣传走进校园、走进社区、走进企业,全社会的纳税意识普遍增强,税收环境明显好转。但是由于楼宇经济隐蔽性带来的偷漏税现象仍然较为普遍,严重影响和制约了税收环境的改善。因此,税收宣传走进商务楼宇,依法实施和加强楼宇经济税收征管,是进一步优化税收环境的重要方面。

二、楼宇经济税收征管现状及存在问题

随着城市建设步伐的不断加快,天津市楼宇经济发展迅速。据统计,天津市现有商务楼宇200余座,主要集中在市内六区和滨海新区。楼宇经济税源的监控工作引起了税务部门的高度重视,天津市地税局研发了楼宇税收管理监控软件,对全市商务楼宇税收进行监控。2010年全市共监管商务楼宇税收174座,实现地税收入757700万元,楼宇经济逐步成为新的税收增长点。商务楼宇比较集中的河西区、和平区等地税局都采取了切实有力的措施,对商务楼宇进行全面调查清理,取得了显著效果。河西区地税局先后对本辖区65座楼宇进行调查和税源信息绑定,清理漏征漏管户,并在征管工作中实时收集信息、更新数据,使监控工作常态化,摸清了楼宇内经营户的纳税基础信息,掌握了楼宇经济的整体贡献率。据统计,在该区已监控的65座重点商务楼宇中,共有经营户2520户,物业公司42户;2010年共实现税收373038万元。其中,地税税收258643万元,河西区实现税收79452万元,为区域经济发展提供了有效的参考数据。但由于商务楼宇所具有的特点,对楼宇经济税收征管还存在诸多难题。

一是楼宇经济具有区域集中性的特点,商户集中,每个商务楼宇内的商户少则十几家,多则几十家,楼宇税收征管面广量大,由于征管力量薄弱,每个管理员要管辖一、二百户,再加一些纳税人存在侥幸心态,设法逃避税收。进一步增加了管理的难度,一定程度上弱化了征管,容易出现漏税现象。

二是由于楼宇经济的场所隐蔽性强,其经营场所不临街面,深居在楼宇之中,有的高达数十层,有的是商住两用,税务部门难以直接发现,且有的商务楼宇物业部门协税护税意识较差,实施税收征管工作较为困难,存在异地经营户、漏征漏管现象。

三是由于许多房产所有权与经营权分离,生活居住地分散,纳税人的有关涉税资料难以掌握,一些规模较小的纳税人变更频繁,商户流动性较大,税收征管难以落实到位。

四是由于现代科技和服务业的发展,许多商户实行封闭式或网络经营或设立分支机构,一些经营户不办理税务登记,未挂标志,税务人员很难断定其是否处于营业状态,容易造成税收流失。

五是楼宇经济管理体系尚不健全。楼宇经济的发展和管理涉及政府、城建、房管、工商、财政、发改、经贸、公安等多个政府部门,楼宇经济的信息涉及面较广,税务部门开展对楼宇经济的调查工作特别困难。

六是税收收入和经济指标不太匹配。由于目前楼宇经济的税源监控处于起步阶段,以及国地税分设,造成楼宇内的经济和税收总量统计不准,与政府职能部门经济普查结果有一定误差,影响了楼宇税收数据的参考价值。

三、加强楼宇经济税收监控的措施

加强楼宇经济税收监管需要税务机关更新观念,完善征管手段,同时也需要相关经济管理部门密切配合,积极协税护税,才能最终实现应收尽收。

(一)加强楼宇经济的源头管理作为楼宇经济的前期形态,对商务楼宇建设和销售环节的监管是楼宇税源监控的基础,楼宇经济是重大建设项目的发展和延续,楼宇经济管理所必需的一些重要基础数据,如房产税所涉及的产权人、产权面积、物业管理部门等,在建设和销售环节均能够有所体现。因此,要从商务楼宇的建设环节开始,加强商务楼宇税收源头信息管理,为楼宇经济的税收管理打下坚实基础。

(二)全面实施税收属地征管模式首先在全市范围内全面推行由经营地税务机关就地征管的方式,从企业办理税务登记开始就严格执行属地征管,在纳税人离开注册地经营后,限期变更注册地,超过期限由经营地税务机关负责征税,避免经营地无法管而注册地管不严的现象。其次在各区税务部门内部,实行以块划分,将纳税人的管理责任分解到各管理所,责任落实到每一名税收管理员,一方面,避免行业分割造成的管理真空;另一方面,解决管理员责任不明、管户不清的现象,避免漏户、少征等情况出现,从根本上杜绝异地经营和漏征漏管现象,推动楼宇经济的规范管理。

(三)提高楼宇税源监控的信息化水平税收管理离不开现代信息手段,在楼宇经济税收监控工作中应当进一步发挥信息化的作用,一方面通过建立全市统一的纳税人信息档案,监控企业登记变更及注销变化情况,防范漏征漏管和异地经营,使不法分子无机可乘,无空子可钻,公平企业税负,营造平等竞争的氛围。另一方面利用信息技术手段将商务楼宇内的零散、单个、精细的税收信息资料整合起来,从整体和宏观角度分析区域税源分布和变化情况,进而把握税收发展趋势,推动科学决策。

(四)加强楼宇税收征管数据分析首先要不断细化对楼宇、物业、经营户资料的调查,及时更新税源变化资料,为开展楼宇税收分析提供准确信息。在此基础上,积极开展楼宇经济税源监控的数据分析和研究,如,通过分析比对房产面积等信息,可以评估房产、土地税是否足额缴纳;通过分析比对承租人支付租金情况,可以评估营业税是否缴纳等,进一步提高管理水平,确保应收尽收,切实发挥楼宇经济在拉动区域经济发展中的作用。

楼宇经济管理范文第6篇

【关键词】区域经济;信息化建设;金融管理;招商引资

一、前言

现阶段我国已经步入信息经济时代,社会各类领域对于经济管理模式和质量等,都开始提出愈加严格的规范要求,同步状况下,区域经济管理信息化建设开始成为必然之势。尤其是在金融管理建设领域之中,信息化已然成为一类必要的指导媒介,至于究竟怎样有效率地组织区域经济金融管理的信息化改建工作,相关措施内容主要如后续所延展。

二、区域经济管理信息化建设中需要遵循的要点

区域经济管理信息化建设作为一类社会工程项目,本身保留较强的复杂和系统性,因此实施过程中切勿盲目求成,最为关键的就是及时锁定契合点、构建标准化的信息化操作平台,进一步推动区域经济管理信息化的科学、规范、合理性改革进程。至于该类工作的处理要点则主要表现为:

(一)锁定契合点

任何城市区域的经济发展形式都别具一格,在进行信息化建设的契合点选定过程中,有关工作人员须结合自身所属城市的实际状况,进行专属的区域经济信息系统设计。如一些中心城区因为信息化实力较强,所以经济管理的信息化建设契合点主要限定在楼宇经济领域之中。所谓楼宇经济,实际上就是以楼宇作为核心,透过大力开发和出租写字楼等途径,贯彻招商引资和税源路径拓宽,以及区域经济带动等目标,如若欠缺信息化建设和管理条件的支持,这部分企业的发展动态将难以被快速精准化地掌控。因此,在楼宇经济发展期间,务必要针对不同类型企业、经济资源等内容加以系统化认证解析,进一步为日后区域经济管理水准大幅度提升,提供保障。

(二)信息化平台的搭建

区域经济管理信息化建设历程之中,最为关键的便是专业化信息平台的创建。特别是在金融行业领域之中,可以在满足信息化数据系统创建的要求前提下,细致化认证区域各项金融业务的招商、经营细节。如在一系列关键性数据被信息化平台成功地整合、校验解析之后,便可以确保在第一时间内精确化地映射出区域经济的发展动态。长此以往,辅助上级领导客观评价相关区域经济发展状况,并且科学预测日后变动趋势,最终为各类区域经济快速和健康性发展,提供更多可靠的指导性决策。

三、区域经济金融管理信息化建设的有效措施

金融管理的信息化建设,主要就是借助网络技术、通讯、业务处理系统等,进行重要性数据收集、传输,金融风险预测,以及管理决策制定实施的行为流程。其可以说是金融体系构成要素的集合产物,核心目标在确保逐步理清和贯彻内在监测指标的前提下,修缮既有的金融管理信息化体系,最终顺利提升金融管理的水平。至于现代我国区域经济金融管理的信息化建设的有效措施,则主要如下所示:

(一)拟定完善化的金融管理信息化建设方针

作为现代专业化的金融管理主体,务必要针对所在区域经济行情进行细致化认证解析基础上,制定严密且可靠的战略方针,确保日后可以井然有序地组织金融管理结构扩建和信息化操作程序开发等工作。当然,为了切实强化金融管理信息化建设的完整度和稳定效果,该类战略方针必须保证维持全方位性,某类层面上对于金融管理主体专业技能和综合素质提出愈加严格的规范要求。具体就是要求金融管理主体针对相关区域今后经济发展模式加以精确化预测,进一步针对区域金融管理的信息化技术标准、金融岗位分配方式做出合理调试。而金融电子化系统的革新,是迎合信息化时展步伐的必要途径,同时对于金融行业信息化管理体系和程序优化,以及整个区域经济信息化管理事业发展,亦有着不可小觑的推动效用。

(二)明确金融信息化技术的规范标准

区域金融信息化技术进行明确的规范控制,存在一定的必要性,其不单单能够确保相关金融业务更加便捷、快速地交接运行,同时更可以全面迎合不同区域和时间段的金融行业发展要求。长此以往,令区域金融管理工作变得更加容易操作,顺势减轻相关管理人员的压力、合理缩减以往管理中投入的过多成本费用,进一步全面提升区域经济管理工作的实效。

(三)沿用科学人性化的竞争体制,令人员分工与协作变得更加合理

实际调查发现,我国许多金融机构在针对内部人员进行职务划分过程中,处理模式都过于单调乏味,缺乏所需的实效性,这类消极状况事实上和竞争机制有着缜密的关联。如若将标准化竞争机制妥善地融入到全新的区域经济金融信息化管理体系之中,各类员工之间便会更加积极地进行自我表现,确保金融领域之中的分工变得更加科学与合理。尤其是在我国成功地迎来信息经济时代之后,涉及区域经济中的金融信息化管理效率也获得显著性的改善。由此看来,金融管理信息化建设过程中,竞争体制的影响作用着实不可小觑,其不单单可以保证进行管理成本全面缩减,同时可以督促金融机构更加专注地处理自身职务范畴内的核心业务。再就是充分协调广大金融客户之间的关系,令对应的经济管理服务质量得以改进。须知不管是区域经济金融机构,或是金融市场的发展,都需要及时获取一定数量客户的扶持,所以,为了日后更好地完成金融信息化管理体系建设工作,就必须要求相关工作人员谨慎地处理和客户之间的关系,最终为广大客户提供最为科学人性化的服务。

经过时间不断推移,现阶段我国不同区域经济金融管理行业之间的竞争愈加激烈,任何金融管理单位想要成功地脱颖而出,就必须在确保实时性引入最新信息设备基础上,处理好和客户之间的关系,最终顺利地创建出健全样式的区域经济金融管理信息化体系架构。

楼宇经济管理范文第7篇

一、鄞州区楼宇经济发展基本情况及特点

“楼宇经济”是以商务楼宇为载体,通过开发、租售楼宇引进各种企业,从而培植税源,带动区域经济发展的一种城市经济形态。自2007年鄞州区集中推动楼宇经济建设以来,该区楼宇经济起步快、势头猛,已经成为其经济发展的强大引擎。

1.开发力度大。近年来,该区商务楼宇开发进程加快,体量增长迅速,截止今年一季度,已建商务楼宇13幢、54万平方米;在建35幢、132.7万平方米,其中宁波南部商务区,一期用地24.6万平方米,建筑面积118万平方米,由34幢楼宇组成,总投资50亿元,预计有4万多名工作人员入驻,将于今年10月开园。

2.入驻企业多。截止今年一季度,该区有901家企业入驻商务楼宇,入驻面积38万平方米,分别比2007年底的392家、14.7万平方米增长了130%和159%,入住率也由2007年底的38.6%提高到84.9%。同时,入驻企业属地注册率高,901家入驻企业中有719家企业在该区注册,注册率为79.8%,比2007年底的57.3%提高了22.5个百分点。

3.财政贡献大。去年,该区商务楼宇入驻企业纳税达到7.3亿元,其中和邦大厦、鄞州商会大厦两幢楼宇均破亿元,和邦大厦更是达到了3.2亿元,平均亩产税收1600万元,真正体现了楼宇经济的“小空间、大效益”。

4.建设标准高。该区商务楼宇按照“充分展现现代化国际港口城市的风貌”予以打造,特别是南部商务区,实行统一规划、整体实施,其中100米以上楼宇有5撞,最高一幢达218米,成为该区乃至宁波市的核心城市景观。一些新建楼宇注重外立面,细节考虑和设计已接轨国际理念,同时配备智能电子系统、独立新风系统以及24小时酒店式服务等,极富现代气质。

5.管理品位高。目前,该区运营效益好、管理成品牌的商务楼宇不断涌现,如和邦大厦引入五星级酒店管理模式,入驻率始终保持在97%以上。2017年底,成立了鄞州区首家楼宇党委——和邦大厦党委,下设8个直属党支部、16个共建支部,涉及企业197家,大厦公共图书馆与区图书馆实现联网,每月更新图书千册。通过一系列楼宇内组织、平台的搭建,密切了入驻企业与政府之间、入驻企业之间、入驻企业和物业之间的联系,创造了良好的楼宇商务工作生活空间。

6.带动作用强。该区楼宇经济发展极大地带动了金融、餐饮、购物、休闲等相关服务行业,如和邦大厦就有4家银行、5家保险公司、1家证券公司和多家餐饮企业入驻,而随着南部商务区的启用,将有一大批企业设计中心、地区采购中心、国际采购集团进驻,对该区制造业的转型升级、生产业的发展以及产业结构的优化产生巨大的推动作用。

二、鄞州区楼宇经济管理情况及特点

2007年以来,鄞州区在推进商务楼宇建设,加强楼宇管理,促进楼宇经济发展等方面开拓了很多思路,采取很多措施,形成了很多经验,概括起来,主要有:

(一)思路清——把握机遇、加快发展。2006年9月鄞州区委区政府专门调研楼宇经济发展情况,并召开专题会议,研究部署楼宇经济发展。该区抓住宁波市“中提升”[1]战略实施和南部新城开发的机遇,把楼宇经济作为该区经济结构调整的重点、城市建设的亮点和税源培养的增长点,依靠政府有形之手,在规划、政策、招商等多方面予以强势推进,鄞州区楼宇经济从无到有,从弱到强,前景看好。

(二)组织齐——加强领导、合力推进。2007年2月,该区成立了区商务经济协调小组,由分管副区长任组长,贸易、发改、工商、财政、建设等20多个单位为成员,并设立商务办,挂靠区贸易局,全面建立了楼宇经济的领导工作机构。同年3月,成立区商务招商中心(事业单位)和新城商务招商有限公司(国有企业性质,工作人员为企业编制),加强楼宇经济招商服务队伍。

(三)政策优——引导企业、鼓励发展。该区把政策作为推动楼宇经济发展的有力手段,2007年出台了《关于推进商务经济发展的若干意见》,对楼宇开发、企业入驻、总部经济培育等提出奖励优惠政策,包括税收减免、物业费补贴、开发资金补助、建设规费减免、经营奖励等。在此基础上,2009年起执行的《关于加快现代商务业发展的实施细则》[2]对楼宇经济发展的各个层面又给予了进一步支持。该区2007年开始实施年度“商务楼宇经济扶持奖励政策兑现方案”,2007年向开发、入驻企业兑现奖励资金1076万元,而2009年已达3000多万元。

(四)招商强——集聚企业、保证入驻。该区实行楼宇“大招商”战略,一是市场化、公司化招商,在部门、街道等政府专业招商之外,重点运作新城商务招商有限公司这一平台,与楼宇开发企业签订“委托居间销售(租赁)协议”,大力开展市场化招商,目前,这支队伍已成为该区楼宇招商的中坚力量。同时,积极与香港等地的招商中介机构合作,进行委托招商。二是实行招商考核,鼓励部门招商,全区有12个部门纳入了楼宇经济招商考核体系。三是鼓励开发企业自主招商,和邦大厦等都设有自己的招商办公室和招商队伍。四是倡导物业招商,积极引导物业提前介入开发楼宇,与开发企业合作,参与楼宇招商。此外,还实行了商会招商、网上招商、以商引商等多种招商形式。

(五)管理细——加强联系、掌握信息。该区以建立健全“人员联系网络”和“数据信息网络”为抓手,全区商务楼宇的动态管理达到了较高水平。建立了由区相关管理部门、街道服务业联络员、开发企业联络员、物业管理联络员组成的联络员制度,为政策传达、信息传递、情况反馈等工作提供人员保证。突出物业管理联络员的信息源头作用,建立楼宇信息月报制度,要求物业联络员每月及时、准确、详细上报所在楼宇入驻企业相关信息,并对信息进行统计、汇总,形成“商务楼宇信息数据库”,实现了动态化管理。

(六)服务好——协调沟通、提高注册率。该区楼宇经济主管部门以优质服务推进属地注册,留住入驻企业,使企业生根发芽、做大做强。2007年,在区行政服务中心工商大厅设立“楼宇经济入驻企业服务窗口”,确定专人,帮助楼宇开发商和入驻企业办理立项、注册、登记等手续,实行“一站式”服务。积极走进楼宇、走访企业,特别是在异地注册企业较集中的楼宇召开政策说明会、座谈会等,扩大政策知晓率,引导企业本地注册。

三、鄞州区楼宇经济建设管理突出处理好三对关系

一是整体规划与单体设计的关系。在南部商务区建设上,一方面,商务区的整体规划设计方案,由区政府委托给国内外一流机构统一编制,通过整体规划方案确定,进而对各单幅地块上的容积率、建筑高度等控制指标进行统一明确;另一方面,单体建筑设计方案则由地块开发企业根据自身的开发理念自行设计,政府主要从区块景观、空间布局、灯光系统等方面整体把控,确保楼宇错落有致、整体美观。

二是单体自建和配套公建的关系。南部商务区单体楼宇建筑实行净地出让,由开发企业负责保质保期完成,地块容积率普遍达到较高的5-10之间。而绿化、商业设施、地下室等公共设施则由区城司统一建设,供区内企业和办公人员共享共用。通过这种划分,首先,可有效避免配套建设由于各个开发业主分头设计、各自施工所造成的不协调、不美观,保证建设质量;其次,配套建设统一实施,产权归属相对统一,便于今后统一招商和培育管理;再次,一定程度上也节约了用地指标。

三是楼宇出租与出售的关系。和邦大厦是宁波首家“只租不售”的写字楼,自主运营并并长期持有物业,实践证明,和邦大厦日后的成功与这种开发经营模式密切相关。因此,该区鼓励投资开发企业既当楼宇开发商,又当楼宇运营商,而不是建成之后一卖了之。根据鄞州方面的实践,租赁式楼宇能保证产权相对完整,便于统一管理、经营和维护,保持较高的物业品质,而分拆销售会导致业权太过分散,难以统一管理,对楼盘档次及日后发展影响很大(鄞州区就有9幢楼宇建成后即全部出售,目前已找不到业主单位,管理也基本失败)。

四、我市楼宇经济发展与鄞州区相比存在的主要差距

近年来,我市楼宇经济取得了稳步发展,主要表现在:一是有支持。2017年以来,我市加强了楼宇经济的规划、政策支持,编制了“总部(楼宇)经济发展规划”,对我市楼宇经济进行了科学合理的发展定位。在“又好又快政策”中,对楼宇开发企业、楼宇经营企业、总部引进等提出了一定的奖励政策。二是有增长。近几年,全市商务楼宇建设规模有了很大增长,目前,全市已建、在建和待建楼宇建筑面积约85万平方米,其中建成约20余万平方米。三是有亮点。目前,我市的商务楼宇集聚性有所增强,特别是新建楼宇,主要集中在嘉海公路、钱江路及海昌南路沿线区域,总体上呈块状分布特征,皮革城总部商务区、经编产业促进中心、金融中心、广隆财富中心等一批特色楼宇得到建设,楼宇的资源整合度和发展品质都得到了大幅提升。但总体上,与鄞州区相比,我市楼宇经济的发展差距依然明显:

一是在发展意识上有差距。鄞州区将发展楼宇经济作为调整经济结构和转变增长方式、提升区域竞争力,确保鄞州继续“走在前列”的一项重大战略来抓,其中的南部商务区,定位于宁波市“中提升”十大功能区块之一,被寄予厚望。而当前,我市楼宇经济发展虽具备一定基础,但很多工作尚未破题,全社会对楼宇经济发展的重要性、紧迫性的意识还不强,对楼宇经济在推进经济转型、发展现代服务业、培育“总部经济”和“税源经济”中的作用认识还不够,对楼宇经济在推动城市化进程中所具有的功能估计还不足,甚至可能还存在着把楼宇经济简单地看作是“出租经济”、“房产经济”,楼宇经济作为现代服务业发展中的重要地位没有得到应有突出。

二是在发展机制上有差距。发展楼宇经济是一项系统工程,从鄞州的经验来看,建立由主管部门明确、多个部门协调、所属街道支持的立体、多方位工作机制是推动楼宇经济发展的必要保证。当前,我市楼宇经济的工作机制尚不健全,管理职能分散在多个部门,缺乏牵头协调单位,工作合力尚未形成;政府、业主、入驻企业、物业公司等各方面的关系也未完全理顺;有关镇、街道和开发区在楼宇招商、管理、服务等方面还未完全形成清晰的工作思路和抓手。

三是在政策激励上有差距。2017年以来,我市虽然也从培育一般楼宇成长、引导企业入驻等方面出台了“又好又快”、“总部经济”、“退二进三”、“主辅分离”等政策意见,但与鄞州相比,整个政策体系的力度和深度还不够,系统性和针对性还不强,如目前,鄞州每年安排楼宇经济专项奖励资金达4000万元,而我市虽然在2017年以后也实施了有关政策,但奖励额度较小,且尚未兑现过。此外,在引导楼宇经济有序集聚、推进楼宇招商、调动各方发展楼宇经济积极性等方面的政策也比较欠缺。

四是在管理服务上有差距。与鄞州完备的管理服务机构人员、有效的信息管理渠道相比,我市楼宇经济的管理服务较为滞后,造成目前我市对楼宇经济发展的家底不明,对楼宇资源、企业入驻、楼宇税收等情况不清,更谈不上动态管理,对楼宇经济发展中的问题也不能及时予以协调化解。

五是在招商力度上有差距。鄞州楼宇经济的迅猛发展,关键在其突破了招商这个环节,建立了政府、业主、中介三位一体的立体招商模式,实施“大招商”战略。比较而言,我市在楼宇的招商力量和招商信息平台建设等方面尚未形成有效统筹,部门与开发业主间的合作协调较少,楼宇所在街道、镇的招商机制也不健全,对鼓励企业入驻楼宇的优惠奖励政策也比较欠缺。

六是在发展品质上有差距。目前,虽然我市商务楼宇平均入住率约在90%以上,但与税收直接挂钩的入驻企业注册率基本还未掌握,尚未形成推进入驻企业属地注册的有关工作抓手,楼宇效益得不到保证。入驻企业主要以商务办公为主,行业较为分散,企业档次不高,缺乏大企业、知名企业,整体楼宇品牌意识不强,如龙祥商务中心,入驻主体主要是海宁市中小企业和为企业服务的广告、咨询、法律、票务、物流等机构,所承担的职能和鄞州所集聚的企业总部、大量的科技信息企业等相比差距较大。

五、推动我市楼宇经济发展的建议

目前,我市楼宇经济发展可以说具备了一定的基础,既有发展的条件,也有发展的潜力,更有发展的机遇,如何抢抓当前经济结构调整和城市产业转移的有利时机,利用好我市的区位产业优势,提速提优我市楼宇经济发展是摆在我们面前的一大课题。需要我们借鉴鄞州经验,进一步解放思想,转变观念,认真解决楼宇经济发展的难题,开拓楼宇经济发展的思路。

(一)进一步提高发展我市楼宇经济的重视程度。政府重视、强力引导是发展楼宇经济的重要前提。要进一步加速发展我市楼宇经济,就需要进一步统一思想,把发展楼宇经济作为发展我市现代服务业的一项突出、优先工作来抓。可在进一步调研的基础上,适时召开全市楼宇经济工作会议,使全市上下进一步形成发展楼宇经济的共识。进一步理顺促进楼宇经济发展的工作体制机制,成立专门的楼宇经济工作机构,加强工作领导,增强工作力量。完善相关考核,适当加大对有条件发展楼宇经济的有关镇、街道、平台的考核力度,鼓励海洲、硖石街道以及马桥经编产业促进中心、皮革城总部商务区等立足实际,大胆探索、发展楼宇经济。

(二)进一步加强我市楼宇经济的政策扶持力度。楼宇经济的发展壮大离不开针对性和操作性强的政策体系。建议参照鄞州区,结合我市实际,出台楼宇经济的专门政策,以进一步发挥政策的扶持引导作用。首先,政策要有力度。对楼宇建设、企业入驻、总部引进等方面进行全面支持,特别是要加大对入驻企业和自主经营所建楼宇的开发企业的扶持奖励力度。其次,政策要有门槛。可借鉴鄞州做法,通过设置相关前置条件,在土地招拍挂时给予限地价等政策倾斜,吸引有实力的开发企业开发建设高档楼宇。对入驻企业实行一定的政策导向,重点吸引金融商务、创意设计、科技研发等高附加值企业入驻,为打造我市“千万”楼宇创造条件。此外,结合服务业品牌建设,还可开展楼宇品牌评定,设立星级制度,对楼宇租售率、企业注册率、楼宇纳税额等上规模或物业管理好、有特色的楼宇有关工作主体予以奖励。再次,政策要能调动积极性。楼宇是街道招商的平台,是街道发展经济的“三产园区”,要进一步通过政策激励,特别调动城区街道积极性,通过税收按比例返还等措施鼓励其在楼宇招商、管理、服务等方面加强工作。

(三)进一步提升我市楼宇经济的管理服务水平。当前,我市商务楼宇的管理和服务尚处于起步阶段,为此要重点加强以下几方面工作,以尽早使我市楼宇经济管理步入轨道。一是理顺管理体制。建立主管部门明确,有关部门参与的楼宇经济管理机构,确立部门、镇(街道)和开发区、投资企业、楼宇物业组成的工作网络,探索建立联络员制度,为楼宇管理提供有效的组织、人员保证。二是建立管理信息库。对我市商务楼宇进行一次全面摸底,对楼宇产权单位、数量、面积、入驻企业、空置房源、经营情况、税收情况等进行调查,全面掌握我市商务楼宇信息,形成楼宇信息数据库,同时,建立健全例会、信息报送等制度,探索建立专门的统计体系,及时跟踪监测楼宇发展。三是选取重点加强管理。鄞州区商务楼宇管理的起步是与和邦大厦等一批经典楼宇的建设运营分不开的,当前,要快速提升我市楼宇管理水平,可行的办法是选取重点,即要以广隆财富中心、经编产业促进中心、皮革城总部商务区等即将建成使用为契机,及早介入,主动服务,加强与开发企业、物业和所在镇(街道)的沟通联系,探索形成我市楼宇的管理样板和服务典型,然后再予以推广,可有效减少管理一下子铺开带来的矛盾和问题。四是注重管理效果。我市楼宇的管理服务要更加突出楼宇效益的提升,在抓楼宇开发建设、抓入住率的同时,更要抓企业注册率,从而切实提高我市商务楼宇的质量和产出率。

(四)进一步加强推进楼宇经济发展的招商引资工作。我市楼宇经济的发展,关键也在招商,因此,第一,要建立招商信息库,做到“一幢楼宇一个子信息库”,定期对楼宇环境、招商面积、合作方式、价格(租金)、配套设施等内容进行更新,统筹管理。第二,要加大招商力量。加强有关部门、街道的专业招商队伍建设,建立健全部门与楼宇业主间的招商合作关系,鼓励楼宇开发企业自行招商,创新楼宇招商机制,尝试公司式、中介式等市场化招商方式。第三,加强招商推介。进一步包装策划我市楼宇资源、楼宇特色和价格优势,通过编印招商手册、媒体信息等方式,有效强化我市商务楼宇的形象和吸引力,特别要突出我市皮革、经编、家纺等产业集聚和品牌优势,吸引使国内外同类或产业链上下游企业入驻相关特色楼宇。第四,拓宽招商渠道。加强与外商联系,积极与各类知名中介机构合作,搭建对外推介平台,通过在有关地区组织楼宇经济专场推介招商活动,吸引各类投资主体和市内外入驻企业。

楼宇经济管理范文第8篇

【关键词】区域经济 信息化建设 金融管理 招商引资

一、前言

现阶段我国已经步入信息经济时代,社会各类领域对于经济管理模式和质量等,都开始提出愈加严格的规范要求,同步状况下,区域经济管理信息化建设开始成为必然之势。尤其是在金融管理建设领域之中,信息化已然成为一类必要的指导媒介,至于究竟怎样有效率地组织区域经济金融管理的信息化改建工作,相关措施内容主要如后续所延展。

二、区域经济管理信息化建设中需要遵循的要点

区域经济管理信息化建设作为一类社会工程项目,本身保留较强的复杂和系统性,因此实施过程中切勿盲目求成,最为关键的就是及时锁定契合点、构建标准化的信息化操作平台,进一步推动区域经济管理信息化的科学、规范、合理性改革进程。至于该类工作的处理要点则主要表现为:

(一)锁定契合点

任何城市区域的经济发展形式都别具一格,在进行信息化建设的契合点选定过程中,有关工作人员须结合自身所属城市的实际状况,进行专属的区域经济信息系统设计。如一些中心城区因为信息化实力较强,所以经济管理的信息化建设契合点主要限定在楼宇经济领域之中。所谓楼宇经济,实际上就是以楼宇作为核心,透过大力开发和出租写字楼等途径,贯彻招商引资和税源路径拓宽,以及区域经济带动等目标,如若欠缺信息化建设和管理条件的支持,这部分企业的发展动态将难以被快速精准化地掌控。因此,在楼宇经济发展期间,务必要针对不同类型企业、经济资源等内容加以系统化认证解析,进一步为日后区域经济管理水准大幅度提升,提供保障。

(二)信息化平台的搭建

区域经济管理信息化建设历程之中,最为关键的便是专业化信息平台的创建。特别是在金融行业领域之中,可以在满足信息化数据系统创建的要求前提下,细致化认证区域各项金融业务的招商、经营细节。如在一系列关键性数据被信息化平台成功地整合、校验解析之后,便可以确保在第一时间内精确化地映射出区域经济的发展动态。长此以往,辅助上级领导客观评价相关区域经济发展状况,并且科学预测日后变动趋势,最终为各类区域经济快速和健康性发展,提供更多可靠的指导性决策。

三、区域经济金融管理信息化建设的有效措施

金融管理的信息化建设,主要就是借助网络技术、通讯、业务处理系统等,进行重要性数据收集、传输,金融风险预测,以及管理决策制定实施的行为流程。其可以说是金融体系构成要素的集合产物,核心目标在确保逐步理清和贯彻内在监测指标的前提下,修缮既有的金融管理信息化体系,最终顺利提升金融管理的水平。至于现代我国区域经济金融管理的信息化建设的有效措施,则主要如下所示:

(一)拟定完善化的金融管理信息化建设方针

作为现代专业化的金融管理主体,务必要针对所在区域经济行情进行细致化认证解析基础上,制定严密且可靠的战略方针,确保日后可以井然有序地组织金融管理结构扩建和信息化操作程序开发等工作。当然,为了切实强化金融管理信息化建设的完整度和稳定效果,该类战略方针必须保证维持全方位性,某类层面上对于金融管理主体专业技能和综合素质提出愈加严格的规范要求。具体就是要求金融管理主体针对相关区域今后经济发展模式加以精确化预测,进一步针对区域金融管理的信息化技g标准、金融岗位分配方式做出合理调试。而金融电子化系统的革新,是迎合信息化时展步伐的必要途径,同时对于金融行业信息化管理体系和程序优化,以及整个区域经济信息化管理事业发展,亦有着不可小觑的推动效用。

(二)明确金融信息化技术的规范标准

区域金融信息化技术进行明确的规范控制,存在一定的必要性,其不单单能够确保相关金融业务更加便捷、快速地交接运行,同时更可以全面迎合不同区域和时间段的金融行业发展要求。长此以往,令区域金融管理工作变得更加容易操作,顺势减轻相关管理人员的压力、合理缩减以往管理中投入的过多成本费用,进一步全面提升区域经济管理工作的实效。

(三)沿用科学人性化的竞争体制,令人员分工与协作变得更加合理

实际调查发现,我国许多金融机构在针对内部人员进行职务划分过程中,处理模式都过于单调乏味,缺乏所需的实效性,这类消极状况事实上和竞争机制有着缜密的关联。如若将标准化竞争机制妥善地融入到全新的区域经济金融信息化管理体系之中,各类员工之间便会更加积极地进行自我表现,确保金融领域之中的分工变得更加科学与合理。尤其是在我国成功地迎来信息经济时代之后,涉及区域经济中的金融信息化管理效率也获得显著性的改善。由此看来,金融管理信息化建设过程中,竞争体制的影响作用着实不可小觑,其不单单可以保证进行管理成本全面缩减,同时可以督促金融机构更加专注地处理自身职务范畴内的核心业务。

再就是充分协调广大金融客户之间的关系,令对应的经济管理服务质量得以改进。须知不管是区域经济金融机构,或是金融市场的发展,都需要及时获取一定数量客户的扶持,所以,为了日后更好地完成金融信息化管理体系建设工作,就必须要求相关工作人员谨慎地处理和客户之间的关系,最终为广大客户提供最为科学人性化的服务。经过时间不断推移,现阶段我国不同区域经济金融管理行业之间的竞争愈加激烈,任何金融管理单位想要成功地脱颖而出,就必须在确保实时性引入最新信息设备基础上,处理好和客户之间的关系,最终顺利地创建出健全样式的区域经济金融管理信息化体系架构。

四、结语

综上所述,区域经济管理,尤其是金融管理的信息化建设,对于日后特定区域金融风险精确化预测、金融运行状况全面性监控和科学性评价等目标贯彻,有着极为深刻的影响作用。所以,作为一名合格的区域经济金融管理主体,有必要在及时理清金融管理信息化建设的内涵基础上,沿用最新信息技术手段防控可能遭遇的一系列风险。长此以往,真正带动我国区域,乃至全国经济的可持续发展进程。

参考文献

[1]安慧姝.基于区域信息化建设的信息主体素质知识模型研究[J].黑龙江高教研究,2011,27(08):136-144.

[2]陈悦.经济管理的现代化[J].经营管理者,2012,17(06):84-91.

[3]王桐桐.互联网发展对于区域经济的影响分析[J].中国证券期货,2013,11(09):102-106.

楼宇经济管理范文第9篇

一、指导思想

按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,以引进规模以上企业总部为重点,积聚发展要素,整合区域资源,加快构筑都市经济发展平台。通过发挥政策和区域优势,把商务楼宇建设成为现代服务业发展载体,努力创造企业得发展,业主得租金,职工得就业,政府得税收,环境得改善的多赢局面。

二、发展目标

把握楼宇(总部)经济规律,合理规划、科学引导,努力形成定位清晰、特色鲜明、效益明显、辐射强劲的局面。重点新建一批高端智能化商务楼宇,置换转换一批非商务楼宇,改造提质一批旧商务楼宇,培育发展一批专业商务楼宇。着力引进银行、证券、保险等金融机构区域性总部;国际品牌五星级酒店;世界500强、国内200强、台商100强、行业前10强企业总部;重点引进规模型企业总部和设计、中介、传媒、广告等行业企业总部入驻,提高楼宇经济对区域税收的贡献率。

三、发展措施

(一)完善功能、提升品质。

坚持高起点、高标准的原则,科学规范商务楼宇建设与发展,着力做到“寻求支持全力推进”。

1、参与规划。积极与市规划局相关业务科室取得联系,了解我区规划项目基本情况。加强与其沟通,使规划部门了解楼宇经济的发展方向。对拟规划中的重点项目如:省钢材物资储运中心改造项目、胜利路交通银行周边改造项目、南昌无线电六厂地块改造项目等重点项目做到及早与开发部门协调,使其建设按我区规划进行。

2、参与建设。加快推进,跟踪服务好我区在建的重点项目,确保央央春天约5.3万平方米写字楼在2012年底、智通广场3.2万平方米写字楼在2011年6月按期完成,提升全区甲级写字楼和“5A智能大厦”的比重。

3、参与改造。提前介入旧楼宇的改造,引导日报大厦、纺织大厦、省物资大楼、金阳光大厦、利大厦、财富广场、省电力培训中心大厦等旧商务楼宇进行硬件升级改造,提高楼宇智能化水平,使其适应市场需求。协助楼宇产权单位做好楼宇功能定位,选准方向进行硬件的改造,如提升改造楼宇硬件设施(停车场、电梯质量、配置、空调、内部装修)。对重点楼宇进行专题调研,做到一楼一策一方案,从细节入手,具体落实每栋楼宇打造建设工作,解决实际问题。

4、参与转型。提前介入单位办公楼如日报社、出版大厦等楼宇转型的工作,与产权单位业主进行沟通,让对方清楚我区的政策并了解对方的转型意向。区楼宇办通过邀请专家学者对这些楼宇进行功能定位、升级改造,协助进行招商,使其按照我区现代服务业规划要求,转型为商务写字楼。

5、参与服务。一方面引入社会上具有良好口碑和市场品牌,有成熟管理经验的物业管理公司对写字楼进行管理,打造物业管理的标杆,带动整体物业提升管理水平。另一方面加大国内外知名企业引进力度,并以此为带动,促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集,实现商务楼宇专业化、特色化、产业集群化。

6、全面招商。每年定期召开商务楼宇专项招商推介会,重点展示、介绍我区优质商务楼宇如紫金城、西格玛、筑城奥斯卡、财富广场、胜利广场等。加大宣传力度,通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体对优质商务楼宇、物管公司进行广泛宣传,提高商务楼宇和物管公司的知名度。邀请专家学者举办楼宇经济工作研讨会,为我区的楼宇经济工作献谋划策,对重点楼宇进行专门的宣传推介。委托有经验的策划公司对紫金城、江报大厦等楼宇进行整体策划包装,整体招商运作,从而通过楼宇的宣传达到招商的效益。

(二)分工协作、形成合力。

要实现楼宇经济的快速发展,必须在全区形成有利于楼宇经济发展的氛围,重点是建立健全六项制度。

1、领导挂点,层级负责制度。

建立区领导挂点楼宇,街办负责的机制,实行楼宇(总部)经济工作高位协调。每位区领导负责1-2个重点楼宇,分别负责重点楼宇改造提升、招商引资的协调工作,帮助楼宇物管和业主解决发展的难点问题。

2、部门牵头,综合协调制度。

明确区楼宇办工作职责,负责全区楼宇经济管理工作,研究拟定全区楼宇经济发展规划及年度计划并组织实施。建立定期调度的例会制度,原则上每月召开一次例会,安排部署楼宇经济发展工作,协调解决楼宇经济发展中遇到的困难和问题,做到协调推进,形成合力。

3、街道主抓,分片包干制度。

在各街道设立楼宇服务窗口,为入驻企业提供优质的“一站式、全程式”服务,全程代办相关手续,协调解决企业的困难和问题。街道对辖区内重点楼宇设立专职或兼职楼宇联络员,每天与物业进行沟通、联络,及时掌握各种信息。区楼宇办要规范对入驻企业的检查收费,做到协调推进,形成合力。

4、物业参与,政企联手制度。

成立全区楼宇物业管理公司协会,规范引导物管公司进行优质服务,通过物管公司宣传我区发展楼宇经济的重点、规划和扶持政策,协调楼宇经济工作中的问题。组织物管公司外出学习考察,及时吸取先进地区物业公司好的做法和理念,服务于入驻企业。引导物管公司引入人性化管理概念,丰富楼宇管理内涵,如推动楼宇文化建设,开展楼宇主体活动等,增强楼宇企业的凝聚力。通过与物管的合作,搭建楼宇招商平台。

5、信息报送,动态管理制度。

各街办要把楼宇工作作为经济工作的一项主要任务来抓,做到情况清、目标明、措施实。形成以街办分管领导为责任人,以街办经济办为主体,以楼宇联络员为主抓,以社区居委会为配合的楼宇经济工作网络,形成齐抓共管,促进楼宇经济发展的格局。楼宇信息联络员要及时了解跟踪楼宇内企业变化情况,建立楼宇台帐,及时更新相关信息,掌握辖区楼宇的运行态势,为楼宇经济发展决策提供依据。加强楼宇信息报送网络建设,以11月份全区楼宇信息平台录入的各项数据为准,形成全区所有楼宇详实具体的数据资料信息,建立档案,对楼宇信息实行微机化、网络化动态管理。每月的15日为信息报送更新日,如遇周六、周日则推迟到周一。

6、加强管理,完善考核制度。

楼宇经济管理范文第10篇

一、上半年工作回顾

(一)尽力尽职,积极开展经济发展研究、协调、服务工作

1、负责牵头楼宇招商服务协调工作,有效推动楼宇招商。作为楼宇招商服务牵头部门,年初我办拟定了本年度楼宇招商目标计划,协调召开了多次楼宇工作小组联络员会议,实时关注各楼宇招商进度,协调解决了招商服务过程中遇到的税务、工商等问题,梳理归纳、撰写上报了多篇楼宇招商服务工作中遇到困难问题、对策建议及相关信息材料,为推动全镇楼宇招商服务工作作出了应有努力。

3、综合协调经济发展工作,发挥职能部门作用。一是严格把控企业外迁。针对镇招商平台和工商、税务部门在企业外迁上的不协调问题,我办拟定了企业外迁会签单,已成功拦截了多家企业外迁,并对1户意向外迁企业在成功退出历年扶持资金后才予以外迁放行,确保了企业外迁审批程序的规范化,避免了企业随意变迁。二是协助投资公司进行了应收账款和投资收益清理。针对去年度的审计整改要求,我办积极协助投资公司做好应收账款和投资收益的进一步梳理和上门催讨,特别对镇工业公司与紫江集团下属紫江国贸股权转让及投资收益问题、紫江橡胶投资往来及收益问题进行了梳理核对,目前双方正在进行资料核查。三是认真做好了相关会议的筹备准备工作。主要筹备了企业迎春团拜会、村级经济调研交流会和“浙商看xx?聚焦xx”等活动,会后做好了会议总结、信息发放、后续对接等工作。

(二)保质保量,不断加强各项经济管理工作

1、继续加强了“三资”管理工作。一是完成了年终收益分配结算兑现及今年考核指标和政策制定工作。年初,我办在对各村(改制村公司)、镇级公司审计的基础上,完成了对村、镇级公司的考核及干部分配兑现工作,监督了生产队级及村(股)民年终收益工作,完成了镇机关事业单位的干部分配结算。一季度内,根据各单位年初的财务预算情况及上年度各类经济指标的完成情况,结合经济发展形势,完成了全镇各村、镇直属公司年度经济考核指标的制定工作。二是深化农村财务规范化管理工作。今年,我办重点加强了各公有单位货币资金管理、干部报酬发放审查工作,要求各单位严格执行各项财务规范化制度。4月上旬,我办对各村(含改制村公司)财务负责人、出纳、监事长(民主理财小组组长)进行了业务培训。5月份份,我办对所有镇级公司、村(改制村公司)进行了分配复查、财务规范化和库存现金检查。三是继续做好公有资产、资源的摸底调查工作。在去年对全镇各社区公建配套房摸底基础上,3月份,我办牵头召开了由镇办公室、社区办、规划办等部门参加的会议,提出对镇国有资产(包括公建配套房、商品房、红证或无证房、国有土地等)进行彻底调查。目前,已与区房产交易中心进行信息核对,将获得的公建配套房信息资料分发给各居委核实,并对有些资源进行了上门查看。

(三)审时度势,积极开展经济运行分析

一是强化了经济运行分析。上半年,我办拟写了一、二季度经济运行分析报告,为镇领导决策提供了详细资料。建立了企业走访制度,加强了对企业经济运行的分析和监测,及时了解企业生产经营中存在的困难,有针对性地撰写工业、商业、能源分析报告,提交给区统计局和镇有关领导。二是开展了各项经济工作调研。上半年,我办结合上级领导、相关部门来我镇走访调研情况,开展了各项经济社会专题调研和政策研究,并撰写了《生产业发展情况调研》、《文化产业发展现状调研》、《北部工业地块实体企业现状调研》、《PE/VC企业发展现状分析》、《楼宇经济发展情况调研》、《楼宇不属地企业情况分析》等调研汇报材料。三是定期出版《xx镇经济发展与管理简报》、《xx镇统计、财务月报》。上半年已编发简报7期、刊载各类调研分析材料、工作总结、会议信息等共19篇,统计、财务月报5期,为领导及相关部门(单位)及时掌握全镇各项经济指标完成情况、经济发展情况提供了参考。

(四)兼顾民生,着力维护社会和谐稳定

一是参与了社会矛盾纠纷的调处。作为政府职能部门,我办积极参与到涉及经济发展的相关稳定工作中,协调处理了许多与居民息息相关的社会矛盾纠纷,如康城小学用电问题、东苑新天地有关公建配套房纠纷等。二是切实维护了百姓正当权益。在基于尊重历史和客观实际的前提下,我办积极调处理了关乎村民切身利益的诸多纠纷,如青春村因两个生产队土地征地补偿未及时到位,引起村民多次上访。我办调查、沟通后,进行了及时处理,目前一个生产队征用土地补偿资金已到位,另一生产队的征用土地补偿正在协调处理中。此外,我办还妥善解决了小东街、张家宅两个生产队的劳动力安置问题,东吴村民关于干部报酬分配的上访问题等。

(五)再接再厉,全面启动青春、莘北两村改革工作。目前,我镇村经改革工作仅剩青春、莘北两村,在我办的指导推动下,4月开始,两个村的改革工作进入了实质性阶段。一是成立了村改革工作小组,拟定了《村集体经济组织改革工作方案》,确定了改革工作步骤和时间节点。二是进行了宣传动员。通过召开老干部、老党员、部分村民代表等多层次的座谈会,广泛宣传此次改革“改革不改制、资产不量化”等原则,并充分听取了广大村民对此次改革的意见和建议,确保改革工作顺利进行。三是完成了成员代表的选举工作。5月下旬拟定了《村集体经济成员代表产生办法》,6月上旬选举产生了村集体经济组织成员代表。四是实施了清产核资工作。根据村级集体经济组织清产核资工作安排及要求,6月初,社会中介机构已进驻莘北、青春,正式开始实施清产核资,预计在7月底完成清产核资初稿。

二、工作中的困难与问题

(一)楼宇招商服务工作难点重重

一是社会楼宇经营方重租轻税现象普遍。尽管我镇已与社会楼宇的经营方反复强调了入驻企业属地注册的必要性,但由于对楼宇经营方缺乏必要的制约干预手段,致使部分楼宇经营单位只重视出租、不重视企业属地注册,已经与企业签订的租税联动协议,也未能起到太大的积极作用,一些社会楼宇企业属地注册率仍较低。二是完成楼宇招商服务年度目标有难度。今年初,我办对22幢重点楼宇的招商服务工作设定了考核目标。从各小组的完成情况及反馈情况来看,目前尚未达到时间过半、目标过半的情况,不少小组的税收和属地注册目标完成有难度,而赢嘉、中展等大厦的产证办理问题也依然未予解决。

(二)财政扶持政策带来不少困扰

一是企业对扶持政策要价越来越高,对财政形成巨大压力。由于区政府对我镇实行财力3:7分成,而对周边不少街镇及xx工业区实行财力1:9分成甚至100%下放,造成我镇包括一些纳税大户企业在内的许多企业提出增加政策优惠力度的要求,而财力结算上的“先天不足”使我镇很难与其他街镇在政策优惠力度上进行比拼,目前我镇财政扶持力度已近极限,财政压力巨大,但企业对政策力度的诉求仍在加码。二是财政扶持政策的调整极易引发企业不满。今年以来,我镇对各村及招商中心实行财力包干结算的操作方式。各村及招商服务中心对部分不符合要求或者产业发展导向的企业减少或取消了扶持。不少原享受政策扶持的企业遭遇政策调整引发了极大不满,频繁致电或登门至我办提出抗议,对我办正常工作开展带来不少压力。

(三)历史遗留问题的解决颇费周折

一是与紫江下属企业在历史账目核对上尚需时日。我镇早在90年代曾参与对紫江下属企业的投资。但由于当时作为投资主体的集体企业在管理上不规范,导致多笔资金进出缺乏历史凭证,利润分配未及时获取。我办今年协助镇投资公司清理相关账务,并向紫江方面提出核对账目及兑现收益的要求。目前紫江方面虽已进行反馈,但由于双方信息差异较大,核对过程复杂、缓慢。二是村经改革可能带来村民上访问题。今年我镇莘北、青春两村即将启动村经改革工作,青春村由于资产规模较小、经济基础薄弱,与同期改革的莘北村相比,老百姓的可分配收益相对较少。这一问题极易造成撤出改革过程中青春村老百姓的误解与不满,可能出现上访事件;由于原公有经济和镇村集体企业在过去的财务管理中存在各种不足,部分老百姓在征地撤队补偿、村财务收支情况等存在异议,可能造成上访事件,村经改革过程中需协调解决的潜在历史遗留问题仍较多。

三、下半年工作计划

(一)继续开展政府公有资产梳理工作

我办将进一步做好政府公有资产的梳理工作,在前阶段围绕各社区公建配套房信息开展的相关调查摸底、信息核对等工作基础上,进一步核实公有资产情况,并建立起规范有序、权责明晰的公有资产管理机制。下半年我办将派人逐个社区进行上门查看并拍照,了解公有资产出租、使用现状,并聘请专业公司设计开发公有资产管理系统,将全镇公有资产情况输入管理系统,实现动态网络化管理。

(二)深入推进村经改革工作

我办将进一步加强指导监督,继续推进青春、莘北两个村的产权制度改革工作。下半年,我办将指导两个村在前阶段工作的基础上,全面做好清产核资及产权界定,建立起村经济合作社。具体包括:10月底前召开村民代表会议通过村经改革方案;11月将青春、莘北两个村的产权制度改革工作纳入区村经改革平台验收,争取区级专项扶持资金;年底前,全面完成我镇村经改革改制工作。

(三)稳妥做好年终考核及收益分配工作

我办将按照区对我镇重点工作考核指标要求,对村、公有单位进行逐级考核,做好对相关单位考核工作的阶段性汇总、监督工作,加强考核工作的过程监管;根据区人保局的考核意见,结合审计工作的开展,我办将进一步调整完善相关考核政策,妥善做好全镇机关、事业单位考核奖励的分配结算工作,做到不审计不兑现、先审计后分配。

(四)深入推进楼宇招商服务工作

我办将进一步参与、协调做好全镇楼宇招商服务工作,围绕各楼宇招商服务小组年度指标任务,做好跟踪检查,掌握各小组进度情况,并于每季度进行小组排名,年末落实各小组年度考核及奖励兑现工作;将围绕楼宇招商,紧盯属地注册率和属地纳税率,组织协调工商、税务等有关部门,开展几次楼宇联合执法、重点整治活动。

(五)全面做好经济普查工作

(六)有序开展其他工作

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