劳动和社会保障部范文

劳动和社会保障部范文第1篇

第一条、为规范劳动和社会保障部立法工作，提高立法效率，保证立法质量，制定本规定。

第二条本规定所称立法工作包括：

（一）劳动和社会保障部代起草法律草案和行政法规草案的工作；

（二）劳动和社会保障部制定颁布部门规章的工作；

（三）劳动和社会保障部参与的其他立法工作。

第三条、立法工作应适应建立社会主义市场经济体制需要，贯彻立法决策与改革决策紧密结合的指导思想。

立法工作应遵循统筹规划、突出重点、注重实效、急需先立、逐步完善的原则。

立法工作应坚持从实际出发，深入调查研究，广泛听取各方面意见，并借鉴国内外立法经验。

第四条、立法工作应在法定权限范围内按照规定程序进行。

第五条、法制司负责综合管理劳动和社会保险立法工作。

第二章、规划、起草和审核

第六条、法制司根据劳动和社会保障事业发展规划、有关业务司局报送的立法项目建议书和实际工作需要拟定部立法规划和年度计划，经部务会议审定后施行。

立法规划和年度计划应包括立法项目名称、主要内容、起草单位、项目负责人、完成时间等内容。

各司局可根据工作需要，每年向法制司送交年度立法项目建议书。项目建议书应包括立法名称、主要内容、负责人、完成时间及立法必要性、可行性的论证材料等。

第七条、立法规划和年度计划由法制司负责组织实施，并可根据执行过程中的实际情况，对规划和计划提出调整建议，报部务会议批准后进行调整。

第八条、列入立法规划和年度计划的法律草案和行政法规草案，由法制司组织相关业务司局成立起草小组负责起草；部门规章由主管业务司局会同法制司成立起草小组负责起草，并征求相关业务司局的意见。

起草法律草案、行政法规草案和部门规章，应听取有关方面的专家、学者和实际工作者的意见。

第九条、法律草案、行政法规草案和部门规章应包括明确的立法目的和依据，应对适用范围、规范内容、法律责任、施行日期等作出明确规定。

法律草案、行政法规草案和部门规章应做到结构严谨，条理清晰，用语规范，文字简明，内容完整，并对专门词汇进行定义说明。

第十条、部门规章定稿后，由起草小组主要负责人签署，送法制司进行审核，同时应附送起草说明和有关背景材料。

第十一条、对法律草案、行政法规草案和部门规章，法制司应审核以下内容：

（一）立法依据是否充分；

（二）起草的法律草案是否与宪法或现行法律相抵触；行政法规草案是否与宪法或现行法律、其他行政法规相抵触；部门规章是否与宪法和现行法律、行政法规及其他部门规章相抵触；

（三）内容是否完整、明确、具体、可行、与同一层次的法律、行政法规和部门规章是否交叉、重复；

（四）形式是否符合法律规范的要求；

（五）结构是否合理，文字表达是否准确；

（六）与其他部门主管的业务工作有关的，是否进行过协调，意见是否一致；

（七）其他应当审核的内容。

第十二条、审核法律草案、行政法规草案和部门规章，法制司应组织征求国务院有关部门、全国总工会、地方劳动保障部门、企业及社会有关方面的意见，并邀请专家学者参加论证修改。

第十三条、经审核符合要求的法律草案、行政法规草案和部门规章，应及时提请部务会议审议，并附送审文本、起草说明和审核说明。

第十四条、经审核不符合要求的法律草案、行政法规草案和部门规章，由法制司向起草小组提出修改意见，经起草小组修改后再提交部务会议审议。

第十五条、经部务会议审议通过的法律草案和行政法规草案，由部长签署后报送国务院。

对报送国务院的法律草案和行政法规草案，由法制司统一负责与国务院法制办公室和全国人大常委会法制工作委员会联系。

第三章、公布、备案和解释

第十六条、经国务院批准，授权劳动和社会保障部的行政法规和部务会议审议通过的部门规章，由部长签发部令予以颁布。

第十七条、对授权颁布的行政法规和部门规章，应向国务院法制办公室备案。

第十八条、对有权解释的法律、行政法规和部门规章进行全面解释，按制定法律、行政法规和部门规章的程序进行；进行部分条款解 释，由有关业务司局起草解释草案，经法制司审核后送办公厅报部领导签发，以部或部办公厅文件的形式。

第四章、清理、修改和废止

第十九条、对劳动和社会保险法律、行政法规和部门规章应进行定期或不定期清理。

清理工作由法制司负责并组织有关业务司局进行。

第二十条、经清理，有下列情形之一的法律、行政法规和部门规章，应当进行修改。其中属于法律、行政法规的，应向原机关提出修改建议。

（一）所规范的部分内容与其调整的社会关系变化不相适应的；

（二）所规范的部分内容与新颁布的高一层次或同一层次法律、行政法规和部门规章相抵触的；

（三）制定颁布该法律、行政法规和部门规章的机关认定的其他原因。

第二十一条、需要修改的法律、行政法规和部门规章，由法制司商有关业务司局提出建议，报部务会议讨论通过。其中法律、行政法规的修改，应向原机关提出修改建议，经批准后按代起草法律草案、行政法规草案的程序进行；部门规章的修改，由主管业务司局会同法制司进行。

第二十二条、经清理，有下列情形之一的法律、行政法规和部门规章应当废止。其中属于法律、行政法规的，应向原机关提出废止建议。

（一）所规范的内容已不适应其调整的社会关系变化的要求；

（二）已被新颁布的法律、行政法规和部门规章取代；

（三）调整对象已经消失；

（四）有效期届满；

（五）制定颁布该法律、行政法规和部门规章的机关认定的其他原因。

第二十三条、需要废止的法律、行政法规和部门规章，由法制司商有关业务司局提出建议，报部务会议讨论通过。属法律、行政法规的，报请原机关予以废止；属部门规章的，由劳动和社会保障部予以废止。

第二十四条、修改或废止授权范围内的行政法规和部门规章，以劳动和社会保障部部令或决定的形式予以公布，并向国务院法制办公室备案。

第五章、附则

第二十五条、对我国拟加入、解除或批准的国际劳工公约，由国际合作司提出建议，会同法制司组织论证后，拟文报部领导审批，并与有关部门会签后报国务院。

第二十六条、部外来函征求与我部业务有关的法律草案、行政法规草案和部门规章的意见，由法制司征求有关司局修改意见，经综合审核后报经部领导同意，以部或部办公厅的名义予以函复。

第二十七条、法制司应定期对劳动和社会保险法律、行政法规和部门规章进行整理，建立档案，并统一负责法律、行政法规和部门规章编纂工作。

劳动和社会保障部范文第2篇

第一条为了建立公正透明的劳动保障行政管理体制，保障公民、法人和其他组织对劳动保障行政事务的知情权、参与权和监督权，进一步推行依法行政，改进劳动保障部机关及直属机构工作作风，提高办事效能，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》有关政务公开的要求，制定本办法。

第二条本办法适用于劳动保障部在劳动保障行政决策、行政管理和劳动保障政务信息等方面对社会实行政务公开的事项。

劳动保障部机关及直属机构遵守本办法。

第三条推行政务公开坚持依法行政、全面真实、及时便民的原则。

除本办法第七条所列免予公开的事项外，凡劳动保障部直接从事的劳动保障事务和掌握的劳动保障信息，均予以公开。

公开内容要全面真实，公开方式要及时便捷，办事结果要公平公正，做到方便群众知情，方便群众办事，方便群众监督，提高办事效率，提供优质服务。

第四条公开事项在增加、变更、撤销或终止时，及时公布并做出说明。

第二章政务公开的内容

第五条劳动保障部向社会主动公开下列事项：

（一）部颁规章和政策文件

1.劳动保障部颁布的规章；

2.劳动保障政策文件；

3.劳动保障行政管理和公共服务相关的其他政策文件。

（二）劳动保障事业发展规划、计划及其执行情况与统计

1.劳动保障事业发展的规划、计划及其进展和完成情况，年度工作要点；

2.劳动保障统计资料；

3.劳动保障事业各项工作推进情况和相关工作措施；

4.按季度全国部分城市劳动力市场供求状况，按年劳动力市场工资价位和行业人工成本信息。

（三）劳动保障管理的制度性文件及执行情况

1.要求劳动保障部门遵守的劳动保障管理、服务等各类制度、标准、规范、程序及执行情况；

2.要求用人单位遵守的劳动保障各类规定、标准、规范及执行情况；

3.各地最低工资标准、工资指导线；

4.国家基本医疗保险和工伤保险药品目录及省级乙类药品目录调整的审核结果；

5.职业培训教材目录。

（四）社会保险基金管理情况

按季度公布全国社会保险统筹基金和个人账户基金收支情况。

（五）事项

1.劳动保障规定；

2.部及各省级劳动保障部门机构地址、电话、电子信箱。

（六）与公众密切相关的重大事项

1.劳动保障工作的重大活动；

2.突发公共卫生、公共安全事件时，需要医疗保险、工伤保险或其他社会保险提供紧急援助的事项；

3.严重违反劳动保障法律法规和拖欠社会保险费数额巨大的用人单位名单；

4.产生重大社会影响的就业人员劳动保障权益保护事件情况；

5.不法或违规经营的境外就业中介组织名单。

（七）行政许可事项

1.法律、行政法规设定及国务院决定设立的行政许可事项目录及调整情况；

2.由劳动保障部承办的行政许可和有关的非行政许可行政审批事项的办理依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等；上述事项的办理结果。

（八）重大决定草案和决策过程

1.劳动保障部拟做出的决策、制定的政策或者编制的规划、计划、方案等，涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的，在制定过程中，将草案向社会公开，充分听取公众意见；

2.对重大决策举行专家论证会或邀请社会各界参加的听证会。

（九）机构、人事、财务方面

1.劳动保障部机关及直属机构的管理职能及其调整、变动情况；

2.收集并公布各地公共就业服务机构、社会保险经办机构、劳动保障监察机构、劳动仲裁机构、劳动保障电话咨询服务中心的业务流程、地址、电话、网址、电子信箱；

3.审批的行业特有职业（工种）职业技能鉴定机构名单，批准的境外就业中介机构名单，批准的基本医疗保险定点机构、工伤保险协议机构名单，确认的国家重点技工学校和高级技工学校及其他培训机构名单，认定或核准的金保工程技术支持机构名单；

4.企业年金基金管理机构资格认定数量、程序和认定结果，企业年金基金管理机构资格认定评审专家名单；

5.重大建设项目按照国家有关规定公开招标中标情况及工程进度情况；

6.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；

7.劳动保障部公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况；

8.全国性表彰单位和人员名单。

前款5、6、7所列事项，按照国家人事部门、政府集中采购部门统一要求办理。

（十）国际公约和国际协议

1.我国批准的国际劳工公约；

2.劳动保障领域国际合作协议及其实施细则。

（十一）法律、法规、规章规定应当公开的其他劳动保障政务事项

法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的，从其规定。

第六条对于只涉及部分人和事的劳动保障事项，公民、法人和其他组织有权依据政务公开的有关规定，向劳动保障部申请向其公开。对依申请公开事项，除行政许可、等事项对当事人依法提供有关服务和信息外，劳动保障部不直接向当事人提供本人、本单位或他人、他单位的各类基本信息和就业、技能、社会保险等服务和信息。

第七条下列事务和信息，不予公开：

（一）属于国家秘密的；

（二）属于商业秘密或者可能导致商业秘密被泄露的；

（三）属于个人隐私或者可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；

（四）正在调查、处理过程中的，但法律、法规和本办法另有规定的除外；

（五）公开后可能会影响劳动保障行政执法活动或者会影响个人、单位安全的；

（六）法律、法规规定免予公开的其他情形。

前款第（二）、（三）项所列的事项，有下列情形之一的，可以不受免于公开的限制：

1.当事人同意公开的；

2.公开的公共利益超过可能造成的损害的；

3.法律、法规规定可以公开的。

第一款第（四）、（五）项所列的事项，如果确有必要征求意见、举行听证的，或公开具有明显的公共利??予以公开。

第三章政务公开的形式

第八条各类劳动保障政务事务和信息公开的主渠道是“中华人民共和国劳动和社会保障部”政府网站。凡在上述网站公布的信息，即为已经公开的信息。

第九条实行劳动保障部新闻制度。通过新闻会定期政务信息；遇有需要随时由部新闻发言人通过会或接受采访等方式有关信息。

第十条按照中央政府门户网站要求，在其上公开劳动保障信息和事务。根据实际需要，充分利用报纸、刊物、广播、电视和专业网站等媒体，公开劳动保障信息和事务。定期公开出版劳动保障年鉴、统计年鉴，定期劳动保障统计公报。

第十一条对需要广泛征求意见、听取建议的事项，采用社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听会议等形式，对行政决策的过程和结果予以公开。就某个阶段群众重点关注的问题，面向社会不定期公开举办宣传咨询活动。

第十二条加强电子政务建设，逐步扩大电话咨询、网上对话（如）、网上办事（如网上职介、网上社保、网上求助）等服务项目的范围。

第十三条各类信息和事务公开期限根据其紧急程度，分别为“生成（或领导批定，下同）后1小时内”、“生成后24小时内”、“生成后5个工作日内”、“生成后10个工作日内”。

第四章组织实施和监督保障

第十四条劳动保障部建立政务公开的同步审批制度、检查考核制度、责任追究制度和公开评议制度等各项制度，建立实行政务公开的保障体系，保证政务公开的有效实施。

第十五条部机关和直属机构及其工作人员要接受有关监督部门和服务对象的监督，通过有效方式听取意见，发现问题认真进行整改，认真处理对政务公开工作的举报投诉等，保证政务公开工作的落实。对不认真履行职责，甚至弄虚作假的，要依据法律和纪律严肃处理。

劳动和社会保障部范文第3篇

法定代表人：_________

地址：_________

联系电话：_________

乙方（劳动者）姓名：_________

家庭住址：_________

居民身份证号码：_________

联系电话：_________

签约须知

1．用人单位不得招用未满16周岁的未成年人。

2．劳动合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在六个月以上一年以下的，试用期不得超过三十日；劳动合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。试用期包括在劳动合同期限内。

3．用人单位支付劳动者工资不得低于本地最低工资标准。本地区最低工资标准为_________元/月（小时）。（_________年度）

4．用人单位依法安排劳动者延长工作时间的，支付劳动者不低于工资的150%的工资报酬；安排劳动者在休息日工作又不能安排补休的，支付劳动者不低于工资的200%的工资报酬；安排劳动者在法定休假日工作的，支付劳动者不低于工资的300%的工资报酬。

5．当用人单位有克扣或者无故拖欠劳动者工资等违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，侵犯劳动者合法权益的，劳动者可以依法向用人单位用工所在地劳动保障行政部门劳动保障监察机构投诉。投诉电话：_________。

6．用人单位应当按照有关法律、法规和国家及地方相关规定参加社会保险。

7．双方应当仔细阅读合同条款，以明确其权利和义务。

根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，甲乙双方遵循平等自愿、协商一致的原则订立本劳动合同。

一、劳动合同期限

甲、乙双方选择以下第___种形式确定劳动合同期限

（一）有固定期限：自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

（二）无固定期限：自_________年_________月_________日起至_________止。

（三）以完成一定的工作任务为期限：自_________年_________月_________日起至_________时止。

其中，试用期自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

二、工作内容和工作时间

（四）根据甲方工作需要和任职要求，乙方同意在_________岗位上工作。经甲乙双方协商同意，可以变更工作岗位，双方签署的变更协议或者通知书作为本合同的附件。

（五）乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

（六）乙方每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过40小时。甲方应当保证乙方每周至少休息1日。

甲方因生产特点不能按照前款执行时，经劳动保障行政部门批准，可以实行综合计算工时或者不定时工作制。

三、劳动报酬和社会保险

（七）甲方根据本单位的工资制度，确定乙方正常工作时间工资执行以下第_________种方式：

1．甲乙双方实行月（周、日、小时）工资制。乙方月（周、日、小时）工资为_________元。试用期的工资为_________元/月（周、日、小时）

2．甲乙双方实行计件工资制，计件单价为_________元。

3．甲方提供食宿条件或者等同于提供食宿条件的，不得折算为乙方工资。

（八）甲方按月以货币形式支付乙方工资，每月_________日前支付工资，并由乙方签字确认。

（九）甲乙双方实行周、日、小时工资制的，甲方应按双方约定的时间，以货币形式支付乙方工资，并由乙方签字确认。

四、劳动保护和劳动条件

（十）甲方为乙方提供符合有关劳动法律、法规和国家有关规定的劳动安全保护设施、劳动防护用品和其他劳动条件。甲方必须按照国家有关规定对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。

（十一）甲方在乙方上岗前对乙方进行安全生产教育。在施工现场，甲方必须按照国家建筑施工安全生产的规定，采取必要的安全措施。

（十二）甲方为乙方提供的宿舍、食堂、饮用水、洗浴、公厕等基本生活条件必须达到安全、卫生要求，其中建筑施工现场必须符合建筑施工现场环境与卫生标准。

（十三）用人单位应当将依法参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。用人单位和职工应当预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。

五、劳动纪律

（十四）甲方依法制定的需要乙方遵守的劳动规章制度，应当在与乙方签订本劳动合同时告知乙方。

（十五）乙方自觉遵守有关劳动法律、法规和甲方依法制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，服从管理，按时完成工作任务。

乙方对甲方违章、强令冒险作业有权拒绝；对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权提出批评、检举和控告。

六、劳动合同的解除和终止

（十六）甲乙双方单方面解除本合同，应符合《劳动法》第25条、第26条、第27条、第31条和第32条的规定。乙方有《劳动法》第29条规定情形的，甲方不得随意解除本合同。

（十七）劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。甲乙双方协商同意，可以续订劳动合同。

（十八）解除、终止劳动合同时，甲方应当依据有关法律法规等规定出具解除、终止劳动合同的证明书或者相关文件。

七、经济补偿与赔偿

（十九）甲方依法解除乙方劳动合同，应当支付乙方经济补偿金的，按照《劳动法》及有关规定执行。乙方根据《劳动法》第32条第（二）、（三）项规定解除本合同，甲方也应按照《劳动法》及有关规定执行。

（二十）甲方支付乙方的工资报酬低于施工地行政区域内最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，依法支付赔偿金。

八、劳动争议处理

（二十一）甲、乙双方在履行本劳动合同时发生争议的，可先协商解决；不愿协商或者协商不成的，可在争议发生之日起60日内向当地（用人单位工商注册地或者施工地）劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以在15日内向当地人民法院提讼。

九、其他约定

（二十二）甲、乙双方约定的其他内容如下：_________。

（二十三）本劳动合同与国家法律法规及有关规定相违背的，依照国家法律法规及有关规定执行。

本劳动合同一式2份，甲乙双方各执1份。

本劳动合同自甲乙双方签字、盖章之日起生效。

甲方（公章）_________

乙方（签字）：_________

法定代表人或者委托人签字：_________

签字日期：_________年_________月_________日

劳动和社会保障部范文第4篇

法定代表人：_________

地址：_________

联系电话：_________

乙方（劳动者）姓名：_________

家庭住址：_________

居民身份证号码：_________

联系电话：_________

签约须知

1．用人单位不得招用未满16周岁的未成年人。

2．劳动合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在六个月以上一年以下的，试用期不得超过三十日；劳动合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。试用期包括在劳动合同期限内。

3．用人单位支付劳动者工资不得低于本地最低工资标准。本地区最低工资标准为_________元/月（小时）。（_________年度） 5．当用人单位有克扣或者无故拖欠劳动者工资等违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，侵犯劳动者合法权益的，劳动者可以依法向用人单位用工所在地劳动保障行政部门劳动保障监察机构投诉。投诉电话：_________。

6．用人单位应当按照有关法律、法规和国家及地方相关规定参加社会保险。

7．双方应当仔细阅读合同条款，以明确其权利和义务。

根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，甲乙双方遵循平等自愿、协商一致的原则订立本劳动合同。

一、劳动合同期限

（一）甲、乙双方选择以下第_________种形式确定劳动合同期限：

1．有固定期限：自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2．无固定期限：自_________年_________月_________日起至_________止。

其中，试用期自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

二、工作内容和工作时间

（二）根据甲方工作需要和任职要求，乙方同意在_________岗位上工作。经甲乙双方协商同意，可以变更工作岗位，双方签署的变更协议或者通知书作为本合同的附件。

（三）乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

（四）乙方每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过40小时。甲方应当保证乙方每周至少休息1日。

甲方高级管理人员、外勤人员、部分值班人员等因工作需要或者职责范围的关系不能按照前款执行的职工，经劳动保障行政部门批准，可以实行不定时工作制。

三、劳动报酬和社会保险

（五）甲方按月以货币形式支付乙方工资，每月__日前支付工资。

（六）试用期期间的工资为_________元/月。

（七）甲方提供食宿条件或者等同于提供食宿条件的，不得折算为乙方工资。

（八）乙方在孕期、产期、哺乳期等各项待遇，按国家和地方有关生育保险政策规定执行。

四、劳动保护和劳动条件

（九）甲方必须按照国家有关规定对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。

（十）甲方为乙方提供的食宿等基本生活条件必须达到安全、卫生要求。

（十一）甲方必须对乙方进行职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

（十二）用人单位应当将依法参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。用人单位和职工应当预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。

五、劳动纪律

（十三）甲方依法制定的需要乙方遵守的劳动规章制度，应当在与乙方签订本劳动合同时告知乙方。

（十四）乙方自觉遵守有关劳动法律、法规和甲方依法制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，服从管理，按时完成工作任务。

（十五）甲方安排乙方的工作违法、不道德或者损害乙方身心健康的，乙方有权拒绝。

（十六）乙方有义务保守甲方的商业秘密。甲方对乙方的个人资料，未经乙方同意，不得公开或者泄漏。

（十七）乙方违反劳动纪律，甲方可跟据本单位依法制定的规章制度，给予相应的处理。

六、劳动合同的解除和终止 （十九）劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。甲乙双方协商同意，可以续订劳动合同。

（二十）解除、终止劳动合同时，甲方应当出具解除、终止劳动合同的证明书或者相关文件。

七、经济补偿与赔偿

（二十一）甲方依法解除乙方劳动合同，应当支付乙方经济补偿金的，按照《劳动法》及有关规定执行。乙方根据《劳动法》第32条第（二）、（三）项规定解除本合同，甲方也应按照《劳动法》及有关规定执行。

（二十二）甲方支付乙方的工资报酬低于本地最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，依法支付赔偿金。

八、劳动争议处理

（二十三）甲、乙双方在履行本劳动合同时发生争议的，可先协商解决；不愿协商或者协商不成的，可在争议发生之日起60日内向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以在15日内向当地人民法院提讼。

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九、其他约定

（二十四）甲、乙双方约定的其他内容如下：_________。

（二十五）本劳动合同与国家法律法规及有关规定相违背的，依照国家法律法规及有关规定执行。

本劳动合同一式2份，甲乙双方各执1份。

本劳动合同自甲乙双方签字、盖章之日起生效。

劳动和社会保障部范文第5篇

根据九届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，在原劳动部基础上组建劳动和社会保障部，建立统一的社会保障行政机构，原由劳动部管理的城镇职工社会保险、人事部管理的机关事业单位社会保险、民政部管理的农村社会保险、各行业部门统筹的社会保险，以及卫生部门管理的医疗保险，统一由劳动和社会保障部管理。劳动和社会保障部是国务院综合管理全国劳动和社会保障工作的职能部门，担负着研究制定与组织实施劳动和社会保障工作的总体规划、方针政策和提出法律法规草案以及改革方案的任务。组建劳动和社会保障部，充分体现了党中央、国务院对劳动和社会保障工作的高度重视，符合建立社会主义市场经济体制的要求。劳动和社会保障工作事关改革、发展、稳定的大局，劳动和社会保障工作主管部门任务繁重，责任重大。各级劳动和社会保障工作主管部门要增强使命感、责任感和紧迫感，抓住机遇，开拓进取，争取用3－5年的时间，初步建立起适应社会主义初级阶段生产力发展水平、符合社会主义市场经济体制要求的劳动制度和社会保障制度，使广大城镇劳动者得到比较充分的就业和基本的社会保障，为保证国有企业三年走出困境并初步建立现代企业制度，为促进国民经济持续、快速、健康发展和保持社会的稳定做出贡献。

按照中央的部署，劳动和社会保障部已经开展工作，内设机构的“三定”工作正在抓紧进行。国务院机构改革后，各地也将进行机构改革。为了做好机构改革期间的劳动和社会保障工作，经商民政部、人事部、卫生部和国务院体改办同意，现就有关问题通知如下：

一、确保机构改革期间工作正常运转和联系渠道畅通

各级劳动和社会保障工作主管部门在机构改革期间，要按照现行职责各司其职，恪尽职守，确保队伍不散、秩序不乱、国有资产不流失、工作正常运转。要树立全局观念和协商合作意识，自觉服从和服务于国家经济建设和社会稳定的大局，主动建立良好的协商合作机制。工作中遇到意见不一致的问题时，在与有关部门协商解决或上级协调解决之前，不得自行部署。地方劳动和社会保障工作主管部门对工作中的重大问题，要及时向当地政府请示报告；对带有全局性或普遍性的问题，应及时报告劳动和社会保障部。

二、全力以赴做好下岗职工分流安置和再就业工作

做好下岗职工分流安置和再就业工作，是实现国有企业改革和脱困目标的关键环节，是当前各级党委和政府的一项重要工作，更是劳动和社会保障工作主管部门的头等大事。各级劳动和社会保障工作主管部门要按照党中央、国务院的部署，在当地党委、政府领导下，精心组织，加大力度，切实做好下岗职工分流安置和再就业工作。进一步推动再就业服务中心体系建设，督促资金到位，加强再就业培训，加快推进劳动预备制度。按照党中央、国务院关于应对东南亚金融危机、保持国民经济持续快速健康发展通知的规定，抓紧做好提高失业保险基金收缴比例的工作，增强失业保险基金的支付能力，确保下岗人员的基本生活，确保按时足额缴纳社会保险费用。做好企业职工下岗情况的监测监控和统计分析，同时加大政策和资金扶持力度，促进下岗职工通过多种形式尽快实现再就业。

三、千方百计保证离退休人员的基本生活

目前，部分地区和行业拖欠离退休人员养老金的问题比较突出，党中央、国务院对此十分关注。各级劳动和社会保障工作主管部门要按照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）的要求，加快制度并轨，积极扩大履盖面，提高统筹层次。对目前拖欠养老金的问题，有关地区和行业主管部门要根据实际情况，尽快提出切实可行的解决办法，经当地政府或报劳动和社会保障部批准后组织实施，确保离退休人员养老金的及时发放，维护社会稳定。

四、加快推进医疗保险制度 改革

国务院即将召开全国职工医疗保险制度改革工作会议，部署医疗保险制度改革工作。各地区在会前主要应抓紧做好调研、测算等基础性工作，为贯彻落实会议精神做好准备。已经开展医疗保险制度改革试点的城市，要注意总结经验，完善办法。各级医疗保险管理机构要主动与有关部门加强联系，相互支持，做好医疗保险的管理和服务工作，切实保证广大职工和离退休人员正常就医。

五、切实加强各项社会保险基金的征缴和监管

进一步加强各项社会保险基金征缴工作，提高收缴率，确保正常发放。完善专户管理制度，加强管理和监督，严肃财经纪律，防止基金流失。要采取有效措施，严防机构改革期间挤占挪用各项社会保险基金等问题的发生，对顶风违纪的，一经查出，要严肃处理。各地区和有关部门对已被挤占挪用的社会保险基金，要抓紧清理，尽快追回。对农村社会养老保险基金，要严格控制调剂金的使用和基金列支，确保基金安全。

六、抓紧做好社会保险统一管理的各项准备工作

各级劳动和社会保障工作主管部门，要按照统一政策、统一管理的要求，加强社会保险统一管理的调研、论证。同时，着手研究劳动和社会保障工作的总体规划和工作计划。5月份，劳动和社会保障部将利用召开全国企业下岗职工分流安置和再就业工作会议的机会，召开全国劳动、社保厅局长座谈会，听取对当前和今后工作的意见和建议，部署年内工作，请提前做好准备。

劳动和社会保障部范文第6篇

建立健全劳动和社会保障体系，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。作为负责劳动就业和社会保障工作的职能机构，劳动和社会保障部门应增强服务意识、找准工作重点，实实在在地为人民群众办实事、做好事、解难事，为构建和谐社会作出贡献。具体来说，应着力抓好以下三项工作：

促进城乡劳动力统筹就业。就业是民生之本，是社会和谐之基。目前，我国的就业形势复杂，就业任务艰巨。解决就业问题，亟须促进城乡劳动力统筹就业。在实践中，应把握好这样几个关系：一是管理与服务的关系。管理和服务是相辅相成的。劳动和社会保障部门在就业管理与服务的过程中，应坚持以人为本理念，坚持按法律和政策办事，强化主动服务、个、诚信服务、高效服务，努力做到既提高效率、又让群众满意。二是培训与就业的关系。加强就业培训，是提高劳动力就业能力、创业能力、适应职业变化能力的必要条件。在进行就业培训的过程中，应注意搞好培训内容与就业岗位的衔接，通过市场调查，了解用工者的需要，做到按需培训；通过摸清受训人员的底数，把想学什么和适合学什么结合起来，提高针对性和实效性。三是政府出资增加就业岗位与实际效益的关系。实践表明，政府出资购买岗位，有助于解决一些人员特别是“4050”人员的就业再就业问题，但这项工作同样需要注意实际效益。应大力开发那些投入少、产出大，使群众受益、社会受益、国家受益的岗位。四是农民进城务工与下岗失业人员再就业的关系。城镇下岗失业人员与农村进城务工人员就业观念和形式等方面的差异，带来了前者就业相对较难、后者就业相对容易的矛盾。应加强对城镇下岗失业人员的教育引导，帮助他们顺利实现再就业。五是政策落实与加强监督的关系。目前，我国已经初步形成了比较完整的就业再就业政策体系和工作机制，但落实不够。比如，下岗失业人员小额贷款落实进度缓慢，不签订劳动合同、不参加工伤和医疗保险的现象仍然存在等。应加强监督检查，促使各级政府、企业、社会等各方面认真贯彻落实有关政策措施。

扩大社会保险覆盖面。党的十六届六中全会《决定》提出，到2020年，基本建立起覆盖城乡居民的社会保障体系。实现这一目标，既要有信心，又要有紧迫感。各地各部门应切实加强调查研究，制定符合自身实际的办法和措施，扎扎实实地推进这项工作。为此，需要抓住四个重点：一是实现社会保险基金的保值增值。在保证社会保险基金安全的前提下，科学谋划、有效投入，努力实现社会保险基金的保值增值。二是实现养老保险社会化。实现养老保险社会化，是调动社会力量、扩大资金来源、做实养老保障的重要手段，应当进一步抓紧抓好。三是实现医疗保险全民化。特别需要研究探索切实可行的思路和模式，逐步做实农村医疗保险。四是实现工伤、失业和生育保险制度化。

推进劳动关系健康发展。劳动关系和谐是社会和谐的重要内容。在发展和谐劳动关系的过程中，劳动和社会保障部门应发挥好四个作用：监督作用——定期走访用人单位，了解情况，重点是掌握劳动合同的签订和社会保险费用的交纳情况，维护劳动者的合法权益；指导作用——对用人单位进行劳动法的讲解宣传，教育引导用人单位尊重劳动者的合法权益，引导帮助劳动者依法维护合法权益；协调作用——劳动双方发生纠纷时，及时进行协调解决；规范作用——不断规范用工行为，与公安、工商等行政部门建立良好的协作关系，减少和避免劳动纠纷的发生。

劳动和社会保障部范文第7篇

各位领导、同志们:

我演讲的题目是“下雨天撑起一把雨伞”

省市组织开展“三新两提高”主题教育活动,非常及时,意义深远。我们劳动和社会保障部门的工作中心就是要在新的一年里针对目前社会收入差距拉大,造成富悬殊,引发社会矛盾激化,破坏社会的稳定这一现状,起到社会稳定器的作用。我们“虽然不能阻止老天下雨,但可以制造雨伞”,为全社会劳动者,为广大贫困家庭,在下雨天撑起一把雨伞,为经济、社会事业率先发展,科学发展,和谐发展和可持续展保驾护航。要在完成历次被征地农民社会保障工作和社保扩面工作的基础上,主要在完成就业和再就业1200人,消灭“零就业家庭”上下功夫。把就业和再就业当作长治久安的重大政治任务来完成,加大创新创业工作力度，以实际行动践行科学发展观，使全体居民真正享受到“学有所教，劳有所得，老有所养，病有所医，住有所居”和“劳有所岗”的安居乐业的幸福小康生活。

就业和再就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。它关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系着实现全面建设小康社会的宏伟目标。我们劳动和社会保障部门要使这项工作紧紧围绕人民群众最现实，最关心，最直接的利益来落实，让人民群众获得一份有收入的工作，是解决困难群众生活问题的重要措施，能使他们保障生计，并逐步提高生活水平，使劳动者安居乐业，是一项天大的民心工程。因此，我们劳动和社会保障部门要充分突出“三新”：

一是要在工作作风上有“新的提高”，做到深入社区，企业，居民家庭，突出求真务实的工作作风，实事求是地研究新情况，着力解决新问题。要不断加强完善制度建设，确保劳动和社会保障工作，不断获得新的发展。

二是在学习态度上有“新的突破”，要积极落实学习长效制度，进一步加强理论和业务学习，重点突出抓好宗旨教育，改革和发展观教育，民主和法制观教育及法规政策和基本业务知识等四项教育，使工作人员的政治和业务素质有较大的提高。

劳动和社会保障部范文第8篇

各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：

根据《国务院关于下达1999年国民经济和社会发展计划（草案）的通知》（国发〔1999〕1号）以及《劳动和社会保障事业发展总体规划（1998－2002年）》要求，结合各地区、有关部门报送的1999年劳动和社会保障事业发展计划及1999年劳动保障工作要点，经综合平衡，我们编制了《1999年劳动和社会保障事业发展计划》，现下达给你们，请结合本地区、本部门实际贯彻执行。

1999年的劳动和社会保障事业发展计划工作，要继续深入贯彻党的十五大和中央经济工作会议精神，按照国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议以及全国劳动和社会保障工作会议的部署，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以巩固两个确保为中心，以深化养老、医疗和失业保险制度改革为重点，全面推进劳动和社会保障事业发展。据此，各级劳动和社会保障部门要按照今年部里的工作重点，在继续坚持不懈地做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作以及确保企业离退休人员养老金按时足额发放工作的同时，要结合《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》的贯彻实施，重点抓好基本养老保险和失业保险扩大覆盖面和增加基金收入工作，以实现上半年养老、失业保险基本上全覆盖和全年基金收缴率保持在90％以上的计划目标。要加快医疗保险制度改革步伐，年底前各地区要基本完成建立城镇职工基本医疗保险制度的工作。要继续加强劳动工资管理工作，完善劳动合同制度，积极做好劳动争议处理工作，年底前城镇私营企业、个体工商户及其从业人员劳动合同签订率达到80％以上、劳动争议结案率保持在90％以上。进一步做好企业工资工作，稳步推进工资指导线制度、劳动力市场指导价位和企业人工成本预测预警体系试点，全国国有单位职工工资总额计划增长5.5％，对部分工资水平偏高和增速偏快的部门、企业继续从严控制，其中国有商业银行、保险公司的工资水平暂停增长。加强劳动法制建设和监察工作，年底前全国劳动保障监察机构组建率达到100％，受理查处群众举报案件结案率达到90％以上。

为进一步指导各地区做好各项社会保险工作，促进社会保障工作有计划、分步骤地开展，从今年开始，我部在各地区报送计划的基础上，结合社会保障工作重点，编制各项分地区的社会保障事业年度发展计划。1999年，先试编下达基本养老保险、基本医疗保险和失业保险三项社会保险基金收支计划，供各地区指导工作用。请各地区和有关部门结合实际认真做好今年劳动保障计划的分解落实工作，实施中的有关问题望及时函告我部。

附件：（略）

劳动和社会保障部范文第9篇

【关键词】 城镇就业

去年新增就业历年来最多

田成平在回答有关就业问题时说，去年全国城镇新增就业人数达到1184万，这是历年来新增就业人数最多的一年。

他说：“尽管如此，中国在未来几年的就业压力依然很大，就业形势依然严峻。做出这样的判断有三个原因，一是随着企业改革的深化，还会有一些工人下岗或失业，这批人就业难度大。二是城镇新增劳动力数量较大。今年仅应届大学毕业生就达到495万人。三是农村有大量富余劳动力要转移到城市就业。”

新增就业不低于900万人

田成平指出，为做好就业工作，将采取以下措施：国家将实行有利于促进就业的经济发展战略；继续实施积极就业政策，进一步抓好落实财政、税务、金融等方面促进就业的政策；完善就业市场机制，使其在促进就业中更好地发挥作用；抓好各类要求就业人员的培训，增强他们的就业能力；进一步做好对就业人员的公共服务。

“今年力争完成城镇新增就业不低于900万人的目标。预计今年城镇新增求职人员将达2400万。通过努力，城镇的新增就业岗位，加上一部分退休人员所腾出来的就业岗位，争取能够实现1200万人的就业。”田成平说。

600万大学生今年要就业

田成平在谈到大学生就业问题时说，去年我国大学毕业生是413万，30%没有找到工作，就是说有120多万大学生在离校时还没有就业。再加上今年毕业大学生495万，所以今年要就业的大学毕业生总量在600万人以上。

三大措施解决大学生就业

田成平表示，解决大学生就业问题，要从三方面努力。第一，劳动保障部要为大学毕业生就业做好各项服务工作。通过开展促进就业的各项活动，使用人单位和大学生之间能够建立更加便捷、相互沟通的桥梁。第二，教育部门在招生和教育全过程中要加强指导，使高校毕业生能够适应社会经济发展对于人才的需求。第三，大学生本人也要转变就业观念，不断提高自己的就业能力，也应当愿意到需要人才的基层去，到最需要人才的中西部地区去。这样，大学生就业问题才能够很好地解决。同时也希望各级团组织共同做好大学生的就业工作。

【关键词】城镇居民医保制度

“十一五”期间基本建立

在回答如何解决城镇居民医疗保险问题时，刘永富说，城镇居民的医疗保险问题目前还没有制度上的安排，近几年来，一些地方进行了试点，大概有100个城市的近1000万城市居民参加了医疗保险，计划在“十一五”期间，基本建立城镇居民医保制度。

【关键词】农村最低生活保障

今年上半年有望全面建成

李立国说，民政部将会同有关部门，做好四个方面的工作。

第一，总结各地的成功经验，并指导各地根据本地的经济发展水平和财力状况，合理地确定低保标准、低保范围和低保对象。

第二，规范资金筹集渠道，建立资金保障机制。在去年各地实行的农村低保中，地方投入农村低保资金41.6亿元，农村特困户定期定量救助，地方投入资金13.9亿元。这些资金不仅将作为农村低保资金的地方来源，而且要有所增长。本年度中央财政的补助数额和补助方案确定后，将成为支持地方建立和完善农村低保制度的重要资金来源。

第三，规范低保操作程序和有关工作规程，保证低保制度有条不紊地落到实处。对农村低保的申请、审核、审批、公示、资金发放等程序和形式要进行规范，尤其是针对与城市低保家庭收入核算办法的不同，要制定出符合实际的合理办法。同时，对农村低保资金的监督管理工作也要同步规范，在运作中加强监督管理。

第四，加强基层民政部门低保机构的能力建设，使其在人员配置、工作经费安排上适应农村低保制度建立后工作量大幅增加的需要。

他说，在中央支持下，依靠地方党委和政府的努力，农村最低生活保障制度有望在上半年内全面建立起来。

【关键词】企业退休人员养老金

机关事业和企业间有差距

刘永富在谈到有关企业退休人员养老金问题时说：“退休待遇，机关事业和企业之间确实存在差距。我认为这个问题是改革和发展中的问题。”

他说，上个世纪80年代以前，退休人员养老金都是由单位负担的，随着企业的改革和市场经济体制的建立，有些企业效益不好，甚至关闭破产，退休人员养老金发不出来。

1998年，大概有5%至6%的养老金被拖欠。我们通过建立社会统筹和个人账户相结合的企业养老保险制度，现在已经做到了养老金的按时足额发放。

3年来提高三分之一左右

同时，近年来，企业退休人员的待遇也在逐步提高。“十五”期间，退休人员待遇年均增长8%左右。2005年起对企业退休人员待遇进行了较大幅度调整，到2007年底连续3年间，企业退休人员养老金的水平将提高1/3左右。（据新华社）

劳动和社会保障部范文第10篇

为贯彻落实《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》，巩固两个确保，在今年上半年基本实现社会保险全面覆盖和基金收缴率达到90％以上的工作目标，决定于4月11？20日，在全国范围内组织开展一次社会保险宣传活动。现就有关事项通知如下：

一、深刻认识做好宣传工作的意义，高度重视这次宣传活动

4、5、6月扩面和征缴工作，是今年劳动保障工作的一场攻坚战，时间紧、任务重。要完成这一工作任务，不仅需要劳动保障部门同志艰苦努力的工作，更需要企事业单位和劳动者的密切配合。扩面和征缴工作涉及到企事业单位和劳动者的切身利益，必须通过深入的宣传，得到广大企事业单位和劳动者的理解和支持。因此，各地要高度重视这次宣传活动，要按照张左己部长在今年2月电视电话会议上提出的使两个条例“真正做到家喻户晓，人人明白”的要求，组织搞好这次宣传活动。

二、宣传活动的主要内容

（一）商请新闻媒体开展一系列宣传报道。各地要充分利用报纸、电视、电台等各种新闻媒体，在活动期间连续宣传做好扩面和征缴工作的重要意义，宣传政策规定，宣传依法参加社会保险、按时足额缴纳社会保险费的先进典型，也可以将拖欠社会保险费、甚至拒绝依法参加社会保险的单位在新闻媒体曝光。

（二）举办一次政策咨询。4月11日，县以上地方各级劳动保障部门要组织人员，到主要公共场所、企事业单位设立宣传站，向群众发放宣传资料，开展社会保险登记、申报缴费、执法和养老、失业、医疗等险种以及两个确保的有关政策法规咨询。各地劳动保障部门负责同志要参加咨询活动，并邀请政府领导及其他有关部门的负责同志参加。

（三）张贴宣传画。我部统一印制社会保险宣传画，一套4张，将在近期免费发送各地，请各地于宣传活动前在主要公共场所、企事业单位广泛张贴，不得向任何企事业单位收取费用。

（四）统一宣传口号。为了扩大宣传效果，我部拟定了统一的宣传口号（见附件），请各地制作成标语，宣传活动前在主要公共场所、企事业单位广泛张贴。

（五）组织一次知识竞赛。我部社保局主办的《中国社会保障》杂志与工人日报社经济新闻部将在宣传活动期间联合举办知识竞赛，请各地积极组织有关人员参加。

（六）各地劳动保障部门可结合实际，因地制宜增加宣传活动内容。

三、几点要求

（一）各级劳动保障部门的领导要高度重视这次宣传活动，组织制定切实可行的工作计划和实施方案，并给予相应的经费支持。

（二）通过宣传，使党和国家有关社会保险的政策法规深入人心；使广大劳动者和企事业单位领导了解两个条例的基本内容，明白自己的权利和义务，依法维护自身的合法权益；使企事业单位领导及有关人员了解违反条例的处罚办法，依法参加社会保险和履行缴费义务；使每个参保单位都知道如何登记、到哪里登记、怎样申报、如何缴费，为登记和申报缴费工作打下基础。

（三）宣传活动结束后，请各地及时对活动情况进行总结，并提出下一步继续做好宣传工作的设想和建议，于4月底前一并报部办公厅，我部将对宣传活动进行总结表彰。

附件：社会保险宣传口号

1.参加社会保险是您的义务、享受社会保险是您的权利

2.社会保险、关乎国运、惠及子孙

3.社会保险作保障、哪里就业都一样

4.工作岗位任意变、社会保险接着算

5.社会保险进万家、真情温暖你我他