劳动部范文

劳动部范文第1篇

由于我们校区全部是新生，我们劳生部也是新组建起来的一支学生干部队伍，许多工作我们都不熟悉，是学生科领导和老师手把手地交我们工作，使我们每个学生干部充分认识到劳生部工作的服务性，实践性，端正了思想，作好了吃苦耐劳的准备。于是劳生部全体同学充分利用课余时间，按照老师的要求熟悉工作环境，寝室一个个地查对，公共卫生区域一个一个地了解，准确掌握了工作的第一手资料。工作启动初期，我们经常组织劳生部全体同学，学习讨论有关检查标准，督促办法，并即时向学生科汇报情况，最终形成了一套有校区特色的检查评比办法。在劳生部内部管理中，我部采取民主集中的方法，汇同各个成员的意见，制定了《劳生部部长职责》、《劳生部副部长职责》、《劳生部干事长职责》及〈劳生部成员工作纪律〉大家责任明确，分工合作，纪律严明，工作开展有条不紊，为我部各项奠定了良好的基础。

我们劳生部下设劳动部、生活部，主要工作内容是负责全校公区、教室、寝室卫生检查，德育实践周班级工作的督促，校区生活纪律的维护和同学意见的收集反馈，学生食堂清洁卫生的监督，对待每一项工作我们都严格按照学生科的要求认真负责，从不马虎。在劳生部人员少，任务重的情况下，我依托各班劳动委员，生活委员这两支重要力量，作到了工作要求不降低，上下齐心协力，即时准确地完成了本学期劳生部全部工作，向学生科及全校同学交了一分合格的答卷。

当然，由于我们经验不足，劳生部工作还存在许多问题，主要表现在：

1、个别干事对劳生部工作认识不够，有妄自菲薄的情绪。

2、个别干事组织纪律性差，带头作用不强。

3、有的干事工作责任心不强，业务学习不够，检查标准不严，有混日子的思想。

4、有的干事经不起措折，工作中受了一点委屈就想打退堂鼓。

5、还有个别副部长、干事工作不大胆，坐等观望，工作敷衍塞责。

6、劳生部总的工作还不够细致，计算卫生分时常有出错的情况出现。

7、劳生部内部管理，培训学习还需加强，工作效率还需提高。

以上这些问题，将是我部下学期工作的重点。与此同时我还要在这里向全校同学呼吁，请尊重我们的劳动，尊重我们的服务，我们的工作与广大同学的侧身利益是一致的，尽管我们的工作有时被一些不明真相的同学讥笑，讽刺，甚至漫骂，但我们劳生部全体同学为学校服务、为同学服务的痴心未改，这是我们共建和谐校园的应有姿态。今后我们一定更加努力，勤奋工作为把王家坡校区建设成为一个幽雅、舒适、温馨、文明的学习环境而奋斗，以不负我等几年寒窗求知宏愿。

花到芬芳时 才见百鸟纷飞

树既成材后 方登大雅之堂

劳动部范文第2篇

为规范职业介绍行为，维护劳动力市场正常秩序，保障用人单位和求职者的合法权益，根据《劳动法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈中央社会治安综合治理委员会关于加强流动人员管理工作的意见〉的通知》（厅字[*]42号）的有关规定，现就加强职业介绍机构管理的有关问题通知如下：

一、职业介绍是为劳动者求职和用人单位招聘用人提供的中介服务。开办职业介绍机构或开展职业介绍活动，由劳动部门颁发《职业介绍许可证》并实行归中管理。

二、劳动部门及其他部门、事业单位、社会团体开办的，由国家核拨事业经费，具有社会公益职能的职业介绍机构，以及国家未核拨经费，具有事业编制且未实行企业化经营的职业介绍机构，经劳动部门审批，不需办理企业登记注册。

三、国家未核拨事业经费，具有事业编制，实行企业化经营的职业介绍机构，以及开办其他营利性职业介绍机构，须经劳动部门审批后，持批准文件，向工商行政管理机关申请办理企业登记注册，领取营业执照，方可开展职业介绍活动。

四、非职业介绍机构确需开展职业介绍活动的，须经劳动部门审批，其中实行企业化经营的事业单位和企业，须经劳动部门审批后，持批准文件，向工商行政管理机关申请办理变更登记。

五、经批准开办的职业介绍机构和经批准开展职业介绍活动的其他机构，应按规定的业务范围开展求职的招聘登记、职业信息咨询、职业指导、职业介绍等活动。

六、违反本《通知》规定，未经批准或登记注册擅自开办职业介绍机构或开展职业介绍活动的，由劳动部门和工商行政管理机关依照各自职权，按国家法律、行政法规的有关规定予以处罚。

七、各级劳动部门和工商行政管理机关要密切配合，按照各自的职责，对职业介绍机构和职业介绍活动加强监督管理。

劳动部范文第3篇

附：中国聋哑人福利会致劳动部函

我会今年2月成立以后，陆续接到各地聋哑人要求就业的来信，他们申述自己失业的困难，要求就业则遭到有关部门的拒绝。据我们了解，他们之中有许多是具有一定的专长或文化程度的。如四川南充聋人周达英担任过家庭教师及初中教员；江苏松江聋人姚建雄有艺专文化程度，擅长素描、水彩、油画，能做美术方面工作；重庆聋哑人谢征沛曾在聋哑学校学习，又在重庆建筑工程学院和某教授学习绘图工作约二年，这些人都找不到工作，目前聋哑人失业现象是相当普遍的。

据一部分聋哑人反映：聋哑人失业的原因，主要是由于当地劳动部门不重视聋哑人就业或拒绝登记介绍工作。如北京宣武区劳动科招收青年学徒工人，聋哑人陈大峻前往登记，就被拒绝登记；桂林聋哑人谬文谆来信说，1953年向桂林市劳动局申请介绍工作，该局告诉他说“各企业机关都不用哑人，无法介绍”；杭州聋哑人孙居发到劳动局要求工作，该局的同志说：“聋哑人不方便，我们不能替你介绍工作，你可以自己去找吧”！这类情况在各地发生颇多，因而造成很多聋哑人的失业现象。

诚然，聋哑人是有一定缺陷的；但是除开需要专门听力的工作外，其他智力与体力的发展，聋哑人是完全和正常人一样的，正常人所能做的工作，聋哑人也同样可以做。据我们实地了解，在石景山钢铁厂的聋哑职工中，如铸造部模子工李宗德，评选为模范小组组员；韩玉茹系聋哑学校毕业生，现任铸造部技术组练习描图员。又第二机械工业部打字油印员聋哑人靳开武，被评为先进工作者。这说明聋哑人只要有适当的工作，是可以发挥一定工作效率的。

此外有些聋哑人在失业中也容易发生不良的后果，广州聋哑人杨智述来信说：“我们聋哑人因为找不到适当的工作，有的因生活困难就做起偷盗诈骗的事来了。”这种后果是不堪设想的，而且在政治上的影响也不好。

在祖国进行伟大社会主义建设的今天，为了满足聋哑人就业的迫切要求，使他们残而不废，能够成为自食其力的人，特向你部反映上述情况，希望予以注意，并希望转知各省、市及自治区劳动部门，对于请求就业的聋哑人，尽可能为他们介绍适当的工作。

可否请示复。

劳动部范文第4篇

附：女职工禁忌劳动范围的规定

第一条 根据《女职工劳动保护规定》第十六条的要求，为保护女职工身心健康及其子女的正常发育和成长，特制定本规定。

第二条 本规定适用范围同《女职工劳动保护规定》。

第三条 女职工禁忌从事的劳动范围：

1.矿山井下作业；

2.森林业伐木、归楞及流放作业；

3.《体力劳动强度分级》标准中第Ⅳ段体力劳动强度的作业；

4.建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；

5.连续负重（指每小时负重次数在六次以上）每次负重超过二十公斤，间断负重每次负重超过二十五公斤的作业。

第四条 女职工在月经期间禁忌从事的劳动范围：

1.食品冷冻库内及冷水等低温作业；

2.《体力劳动强度分级》标准中第Ⅲ级体力劳动强度的作业；

3.《高处作业分级》标准中第Ⅱ级（含Ⅱ级）以上的作业。

第五条 已婚待孕女职工禁忌从事的劳动范围：

铅、汞、苯、镉等作业场所属于《有毒作业分级》标准中第Ⅲ、Ⅳ级的作业。

第六条 怀孕女职工禁忌从事的劳动范围：

1.作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业；

2.制药作业中从事抗癌药物及已烯雌酚生产的作业；

3.作业场所放射性物质超过《放射防护规定》中规定剂量的作业；

4.人力进行的土方和石方作业；

5.《体力劳动强度分级》标准中第Ⅲ级体力劳动强度的作业；

6.伴有全身强烈振动的作业，如风钻、捣固机、锻造等作业，以及拖拉机驾驶等；

7.工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业，如焊接作业；

8.《高处作业分级》标准所规定的高处作业。

第七条 乳母禁忌从事的劳动范围：

1.第六条中第1、5项的作业；

2.作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物的浓度超过国家卫生标准的作业。

第八条 本规定由劳动部负责解释。

劳动部范文第5篇

第二条、一切国营、公营、私营、公私合营及合作社经营的企业中之劳动争议，均须依照本规定之程序处理之。

第三条、确定各级人民政府之劳动行政机关为处理劳动争议之机关。发生争议双方之任何一方，均可依照本规定直接向当地劳动行政机关进行申诉。

第四条、本规定所指劳动争议之范围如下：

一、关于职工劳动条件事项（如工资、工时、生活待遇等）；

二、关于职工之雇用、解雇及奖罚事项；

三、关于劳动保险及劳动保护事项；

四、关于企业内部劳动纪律与工作规则事项；

五、关于集体合同、劳动契约事项；

六、其他劳动争议事项。

第五条、各企业内发生劳动争议时，应先由争议双方协商解决：

一、双方能协商解决者，成立协议后，申请当地劳动行政机关审查备案。劳动行政机关如认为该项协议有违反政府劳动政策和法令时，得令其修改或废止之。

二、双方不能协商解决者，国营、公营、公私合营与合作社经营之企业，应由争议双方之上级工会组织与上级企业主管机关协商解决；私营企业，应由该产业之工会组织及同业公会协助解决。

第六条、劳动争议依前条第二项方式处理如仍不能解决，得申请当地劳动行政机关调解；调解不成，由劳动争议仲裁委员会仲裁之。

第七条、劳动争议经仲裁后，如当事人之一方仍不服时，须于仲裁决定书送达后五日内通知劳动行政机关，并向人民法院提出控诉，请求判决。否则，仲裁决定即具有法律效力。

第八条、争议双方或任何一方对劳动争议仲裁委员会之仲裁，既不按期向人民法院控诉，又不服从执行时，由劳动行政机关转送法院处理。

第九条、劳动争议发生后，在协商、调解及仲裁过程中，除经政府许可者外，双方均应维持生产原状，厂方不得有关厂、停薪、停伙及其他减低待遇之处置，劳方亦应照常生产与遵守劳动纪律。经劳动行政机关仲裁后，即使有一方表示不服，而要求提请人民法院处理时，在人民法院未判决前，双方仍应遵照仲裁之决定执行。

第十条、劳动行政机关有对争议双方及其有关人员传讯之权。当事人接到劳动行政机关之传讯通知后，须按时到达指定地点，听候讯问。若传讯三次不到者，可实行“缺席仲裁”；如当事人确不能出席时可指定人，但须得劳动行政机关之认可。

第十一条、劳动行政机关在调解、仲裁争议过程中，发现争议双方或任何一方有违法行为时，得移送人民法院处理。

第十二条、自本规定施行后，各地所之“劳动争议解决程序的暂行规定”，有与本规定条文相抵触者，一律无效。

劳动部范文第6篇

当劳动者以《劳动法》第二十八条关于“用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿”的规定为依据，要求用人单位支付经济补偿金时，用人单位则以劳动部[1996]354号文件《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第20条（以下称劳动部[1996]354号《通知》第20条），关于“劳动者按照《劳动法》第二十四条的规定，主动提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。”的规定为依据抗辩，说劳动部的文件是国家的具体规定，按国家规定既然是“可以”不支付，就不是必须支付，不支付也不违法。

当劳动者以劳动部[1994]481号文件《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条关于“经过劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。”的具体规定为依据，要求用人单位支付经济补偿金时，用人单位则以劳动部〔1995〕309号文件《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第100条（下称劳动部[1995]309号《意见》第100条）关于“地方或行业劳动部门发现劳动部的规章之间、其他规范性文件之间或规章与其他规范性文件之间相矛盾，一般适用‘新文件优于旧文件’的原则”的规定为依据抗辩，说劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》在先，而劳动部[1996]354号《通知》在后，按照劳动部[1995]309号《意见》第100条关于“规章与其他规范性文件之间相矛盾，一般适用‘新文件优于旧文件’的原则”的规定，劳动部[1996]354号《通知》优于劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》。所以按照劳动部[1996]354号《通知》第20条的规定，还是不向劳动者支付经济补偿金。诉辩双方出现了公说公有理，婆说婆有理的局面。

笔者认为，作为不属于规章的其他规范性文件，劳动部[1996]354号《通知》中第20条的规定，直接对抗了《劳动法》第二十八条的规定，违背了《劳动法》保护劳动者的合法权益的根本宗旨；而劳动部[1995]309号《意见》第100条，不符合立法的基本逻辑和法律适用的基本规则，在实践中造成了不应有的混乱。现将一些粗浅的看法归纳如下：

一、劳动部[1996]354号《通知》第20条，违背了《劳动法》的立法原意

解除劳动合同是指劳动合同订立后，尚未全部履行以前，由于某种原因导致当事人单方按法定解除或双方协商解除劳动关系的法律行为。依主体的不同，分为用人单位解除劳动合同和劳动者解除劳动合同两种类型。

用人单位解除劳动合同有四种情况：

第一种，按《劳动法》第二十四条规定的协商解除：“经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。”

第二种，按《劳动法》第二十五条规定，因劳动者过失，用人单位可以解除劳动合同的情形：1、在试用期间被证明不符合录用条件的；2、严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；3、严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；4、被依法追究刑事责任的。

第三种，按《劳动法》第二十六条规定，非因劳动者过失有下列情形之一，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：1、劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；2、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

第四种，按《劳动法》第二十七条规定的经济性裁员。即用人单位在因濒临破产进行法定整顿期间或者因生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前30天向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员，解除劳动合同。

《劳动法》在第二十八条中规定：“用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿”。即用人单位在第一、第三、第四种情况下解除劳动合同的，由用人单位向劳动者支付经济补偿金。这既体现了对用人单位解除劳动合同行为的限制，更体现了对劳动者基本利益的保护。特别是第二十六条中关于“劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的”，在解除劳动合同时，仍要由用人单位向劳动者支付经济补偿金的规定，更加突出地体现了《劳动法》对劳动者的基本利益予以充分保护的立法意愿。

在法定的情况下由用人单位向劳动者支付经济补偿金，是《劳动法》第二十八条的“应当”性规定，是从保护劳动者的基本利益出发，以保护劳动者的合法权益为宗旨的强制性规定，没有打折扣的余地，不存在可以不可以的问题。很显然，劳动部[1996]354号《通知》第20条的“可以”性规定，直接对抗了《劳动法》第二十八条的“应当”性规定，明显地违背了《劳动法》的立法原意，与《劳动法》保护劳动者的合法权益的宗旨背道而驰。

二、两条规定与劳动部颁行的规章相互矛盾

劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条的规定为，“经过劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作不满一年的按一年的标准发给经济补偿金”。第十条的规定为，“用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金”。可见第五条是秉承《劳动法》的精神和宗旨，按照《劳动法》的原则性规定，做出的更具体更具操作性的细则性规定，是强制性规定。第十条则是为了保证第五条的实施而做出的惩戒性规定。

在劳动部

《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第36条中也规定：“用人单位依据劳动法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同，应当按照《劳动法》和劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发[1994]481号）支付劳动者经济补偿金”。 显而易见，劳动部[1996]354号《通知》第20条的“可以”性规定，与上述《办法》和《意见》是相互矛盾的。

劳动部[1995]309号《意见》第98条规定：“法律适用、法规、规章及其他规范性文件遵循下列原则：（1）法律的效力高于行政法规与地方性法规；行政法规与地方性法规效力高于部门规章和地方政府规章；部门规章和地方政府规章效力高于其他规范性文件。（2）在适用同一效力层次的文件时，新法律优于旧法律；新法规优于旧法规；新规章优于旧规章；新规范性文件优于旧规范性文件。”

显然，该《意见》第100条关于“规章与其他规范性文件之间相矛盾，一般适用‘新文件优于旧文件’的原则”的规定，与第98条的规定也是相互矛盾的。

三、两条规定均不符合立法的基本逻辑和法律适用的基本规则

众所周知，“可以”与“应当”两词在法律上的意义是特定的。“可以” 性法律条款带有任意性，可酌情适用。而 “应当” 性法律条款是强制性的，必须执行和照办。“可以”性条款不能对抗而只能服从于“应当”性条款，这是立法的基本逻辑和法律适用的基本规则。

另外，按照从法律、法规、规章到规范性文件层级递减的原则，在制订下一层级的规定时应当服从上一层级的规定，不应当修改和对抗上一层级的规定。特别是在制订下一层级文件中的“可以”性条款时，更不能修改和对抗上一层级文件中的“应当”性条款。这也是立法的基本逻辑和法律适用的基本规则。

在强制性法律中规定的权利是可以处分的，而义务是不可以处分的，这更是基本的法律规则。

国家法律《劳动法》和部门规章《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》，都以“应当”性条款做出了在特定情形下由用人单位向劳动者支付经济补偿金的强制性规定。这既是劳动者的法定权利，也是用人单位的法定义务。但劳动部[1996]354号《通知》第20条却使用规范性文件，以“可以”性的条款，在没有设立类似“劳动者明确表示自愿放弃对经济补偿金支付请求”等前置条件的情况下，规定“劳动者按照《劳动法》第二十四条的规定，主动提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金”，以国家劳动行政主管部门的身份赋予了用人单位免除自身法定义务的权力，剥夺了劳动者主张和处分自身法定权利的权力。这完全违背了立法的基本逻辑和法律适用的基本规则。

按照法律适用的规则，当下一层级的规定与上一层级的规定相抵触、相冲突时，下一层级的规定是无效条款。应当适用上一层级的规定，而不能适用下一层级的规定。虽然在劳动争议领域其法律适用的规则有其独特性，但在一般情况下，规章与其他规范性文件之间相矛盾时，也不应当适用“新文件优于旧文件”的原则。因为只有法律、法规、规章才是裁判依据，而其他规范性文件只是用于参照而已。即使在特殊情况下，如某规章的某些条款急需修改但新的规章尚未出台时，也只能用规范性文件通知暂停使用，而不能借用“新文件优于旧文件”的规则，用规范性文件来直接修改规章。否则，便是乱了章法。所以，劳动部[1995]309号《意见》第100条规定，更是违背了立法的基本逻辑和法律适用的基本规则。

四、劳动部[1996]354号《通知》第20条，违背了正常的基本的事理逻辑

《劳动法》第二十四条规定：“经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除”。此为协商解除劳动合同，即双方当事人在完全自愿的情况下，通过协商，一致同意提前终止劳动合同关系的法律行为。协商解除劳动合同的最大特点是双方完全自愿，一致同意。对于协商一致的过程和结果，劳动者和用人单位双方当然都是自愿的，否则不可能协商一致。所以，区分由谁在先提出解除劳动关系已经没有实在意义。

再者，不论劳动者和用人单位由谁在先提出解除劳动关系，用人单位都是劳动合同的解除人。虽然在协商解除的情况下双方各有单方提出权、平等协商权、否定权、同意权，在这里双方的地位、权力、作用应该是对等的，但由于双方主体性质的不同，同意的权力体现在处于被管理者的弱者地位的劳动者方面是一般的解除同意权，体现在处于管理者的强者地位的用人单位方面则是解除决定权。在《劳动法》第二十八条中关于“用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿”，以及劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条中关于“经过劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的”的表述中便体现了这一特点。

而劳动部[1996] 354号《通知》中第20条的规定，却违背了正常的基本的事理逻辑，把《劳动法》第二十四条列明的协商一致解除劳动合同这种一体，按照劳动合同主体由谁在先提出解除要求的不同而一分为二，然后再制造出不同的政策来区别对待，实在有些令人费解。

五、上行下效，省级劳动部门走得更远

在劳动部[1995]309号《意见》第100条的指引下，劳动部出台了[1996]354号《通知》第20条的规定，依上行下效的惯例，省级劳动部门也先后出台了类似的规定。

例如黑龙江省劳动和社会保障厅在《关于妥善处理劳动关系若干问题的意见》的第一条第四款第六项中规定：“由于个人原因，职工提出解除劳动合同的，企业可以不支付经济补偿金”。这种涵盖更多更加含混的词句，从表面看来似乎在于保护职工由于企业原因提出协商解除劳动合同时，企业不可以不支付经济补偿金。而实际上却赋予了用人单位更多的不支付经济补偿金的理由和权利。因为任何事物都是由多方面因素构成的，用人单位在职工提出解除劳动合同时，多少找出一点个人原因，企业便有了不支付经济补偿金的理由了。这比劳动部[1996]354号《通知》第20条规定的违法性有过之而无不及。黑龙江省劳动和社会保障厅在《关于妥善处理劳动关系若干问题的意见》附件的《解除劳动合同协议书》样本中，竟赫然列出：（1）由职工一方提出解除劳动合同的，不给予经济补偿金。（2）由企业方提出解除劳动合同的，应当给予经济补偿金。经济补偿金为＿＿元。以格式合同的方式，用“不给予”和“应当给予”这种相对应的断然性词语，把“可以”直接演变成了具有确定性和强制性的“不”和“应当”，严重误导了劳动合同的当事人，在违背《劳动法》第二十八条的道路上比劳动部[1996]354号《通知》第20条的规定走得更远。

六、建议对两条规定予以废除或修改

如果劳动者按照《劳动法》第二十四条的规定，出于自身利益的需要，主动提出解除劳动合同时，为了减少麻烦，放弃了对部分利益的追求，在同意不支付、或明确表示自愿放弃支付请求经济补偿金的情况下，用人单位不支付经济补偿金，双方则可以相安无事。但在实践中，用人单位往往根据劳动部[1995]309号《意见》第100条和[1996]354号《通知》第20条以及省级劳动部门的类似规定，在劳动者既没有表示同意不支付，也没有明确表示自愿放弃支付请求的情况下，不向劳动者支付经济补偿金，造成劳动者的不满，而引发劳动争议。

笔者认为，劳动部[1996]354号《通知》第20

条的规定，隐约地暗含着或折射出了一些强化用人单位权利和弱视劳动者利益的立法意识。劳动部[1995]309号《意见》第100条，从表面看来是为适应不断发展和变化的社会形势以便今后出台新的政策而设立，但由于其过于注重考虑为自身制造文件和解释文件作铺垫和创造方便，却导致出现了常识性的错误。 笔者建议劳动部对[1995]309号《意见》第100条和[1996] 354号《通知》第20条，予以废除或做出符合法律的修改，以保障《劳动法》更顺利地贯彻实施，减少在实践中引起的若干麻烦，更全面地维护劳动合同双方当事人特别是劳动者的合法权益。

劳动部范文第7篇

一、高级技师是在高级技术工人中设置的高级技术职务，评聘高级技师是技师聘任制的组成部分。高级技师应在技术密集、工艺复杂的行业中具有高超技能并作出突出贡献的技师中考评、聘任，不是技师的普遍晋升。高级技师的名称，可根据行业特点，按专业或工种确定。各地区、各部门过去在技术工人中设置的工人技术职务一律纳入技师聘任制，今后不得自行设置工人技术职务。

二、高级技师职务要根据行业特点，在技术密集、工艺复杂的生产工作岗位，根据生产工作实际需要设置，并确定职数，明确职责。高级技师的比例限额，以省、自治区、直辖市及计划单列市和国务院各部门为单位，控制在技师总数的百分之十以内，由国家下达评聘人数和职务津贴指标。各地区、各部门根据所属单位生产岗位的技术复杂程度等实际情况进行平衡调剂使用，切忌平均分配。省及部以下各级地区和部门也应按所属单位高级技师设岗、定职情况进行平衡调剂使用。

三、高级技师任职条件：任技师职务三年以上并作出突出贡献；具有本专业（工种）较高的专业知识并了解和掌握相关专业（工种）的有关知识和操作技能；有高超专业技能和综合操作的技能；在技术改造，工艺革新，技术攻关和解决本专业（工种）高难度生产技术问题等方面成绩显著；能热心传授技艺、绝招，培训技术工人，指导、带领技术工人进行技术攻关和技术革新。

四、高级技师从受聘之月开始，享受高级技师职务津贴，取消技师职务津贴。高级技师职务津贴，全国平均按每个高级技师每月50元标准核算。具体标准在每月40元至60元的幅度内（不得压低或提高，更不准挪作它用），由各单位自行确定。对核准下达的增资指标，企业列入成本，机关、事业单位由工资科目开支。

高级技师任职二年以上在受聘期间退休，其职务津贴列入工资基数计算退休费。

高级技师的退休年龄，根据生产工作的特殊需要及其身体健康状况，经主管部门批准后，可适当延长。

五、国务院有关行业主管部门应按照本《实施意见》的规定，结合行业实际情况，提出本行业设置高级技师职务的专业（工种）或岗位的范围，确定高级技师职务的名称，制定高级技师职务的考核标准，送我部核定后，发各地区、各部门试行。

六、高级技师考核评聘工作，按照1990年7月12日劳动部第1号部令的《工人考核条例》第二十一、二十二、二十三条的规定，各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门应会同本地区有关部门，国务院有关部门的劳动工资机构应会同本部门的有关业务机构，分别成立工人考核委员会和各专业（工种）的考评组织，由其负责组织本地区、本部门的高级技师考核、评审工作。经考评合格者，地方所单位的，由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门核准发证；国务院部、委、直属机构所单位的（包括国务院行业主管部门归口管理的计划单列企业集团公司），由国务院部、委、直属机构劳动部门核准发证。取得高级技师合格证书者，由其所在单位的行政领导在核定的高级技师比例限额内进行聘任，并签定聘约。

七、为了加强工艺技术人才的管理和技术交流，各地区、各部门应将高级技师的考核评审表一式两份报送劳动部备案。（样表附后）

八、高级技师合格证书，由劳动部统一印制。

九、高级技师评聘工作的其他有关问题，按技师聘任制有关规定执行。

十、各地区、各部门对评聘高级技师工作，必须加强领导，精心指导，审慎行事；坚持统一部署，先行试点，总结经验，稳步推开；切忌一哄而起，追求进度。

劳动部范文第8篇

第二条、失业技术员工的登记及介绍就业事宜，由各市劳动介绍所主持，工会组织协助办理之。

第三条、登记范围暂定为下列各项：

一、凡对矿业、冶炼、机器、电力、化学、纺织、印染、食品、土木工程、农林、水利、造船、交通运输、医药、统计等方面，曾在专门学校毕业，或从事实际工作具有熟练的技术与相当经验的失业技术人员，及曾在工厂工作有三年工龄以上的技术工人（包括期满学徒在内），均可依照登记手续向劳动介绍所办理登记。

二、上列技术员工，现在从事其他职务，不能发挥其专长技能者，亦得进行登记。

三、一、二两款所列技术员工，如为荣誉军人或退伍军人，有优先登记及优先就业权，如因残废、年老退休、疾病体弱、丧失工作能力者，不在本办法登记之内。

第四条、失业技术员工登记手续如下：

一、缴验毕业证书或服务机关证明文件，并须有当地政府、工会或在职员工二人的证明；

二、填写失业技术员工申请登记表（附表式一）；

三、由劳动介绍所发给登记证（附表式二）。

第五条、伪造证件、虚报技术者，一经查出，即取消其登记并公布之。

第六条、凡登记合格的失业技术员工，一俟有就业机会，即由劳动介绍所介绍之。如介绍适合于其技能的工作，而无故拒绝者，劳动介绍所得作适当之处理。

第七条、凡登记合格的失业技术员工自行就业者，须向劳动介绍所申请变更登记。

第八条、凡公、私企业添雇技术员工时，可申请劳动介绍所介绍（附表式三）；其自行雇用者，须向劳动介绍所备案。

第九条、关于失业技术员工的介绍程序，规定如下：

一、公、私企业需要雇用技术员工时，应尽先录用本地失业者。总、分厂技术员工的互相调剂，不在此限；

二、省市范围内失业员工的介绍与调配，由省、市劳动局办理之；

三、大行政区内失业技术员工的介绍与调配，由大行政区劳动部办理之；

四、各大行政区之间，失业技术员工的介绍调配，由中央人民政府劳动部办理之。

第十条、经劳动介绍所介绍就业的员工，得有较短的试用期，但至多不得超过一个月，如在试用期内发现不符原来登记技术条件，可以退回解职，除发给试用期内相当其工作的工资外，并须同时通知原劳动介绍所。

第十一条、招雇技术员工时，招雇者须拟定与被招雇者订立的劳动契约草案，将就业后的工资待遇等项明确规定，如系招往外地工作者，并须将来往路费、安家费加以规定，经劳动介绍所审查提请劳动局批准后，方可招雇。

第十二条、各市劳动介绍所每月应将失业技术员工的登记、介绍、调配、就业情形，汇编报告，由劳动局逐级呈报中央人民政府劳动部。

第十三条、本办法经中央人民政府劳动部公布施行。

附表式一：失业技术员工申请登记表

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｜姓 名｜ ｜性 别｜ ｜年 龄｜ （ 年 月 日出生） ｜ 贴 ｜

｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜

｜籍 贯｜ 省 县｜健康情况｜ ｜ 像 ｜

｜ ｜ 市 市｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 片 ｜

｜学 历｜ ｜ ｜

｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ 处 ｜

｜工作略历｜ ｜ ｜

｜及工龄 ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜参加过什么工会？担任过什么工作？ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜参加过什么党派或其他社团？担任过什么职务？ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜要你维持生活的家庭人口共几人？（称呼和人数） ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜现在生活费的来源： ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜失业日期｜ 年 月 日 ｜失业前的职务｜ ｜失业前的每月收入｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜

｜能工｜ ｜证｜ ｜证｜姓名： 电话： ｜

｜做 ｜ ｜ ｜ ｜明｜－－－－－－－－－－－－－－｜

｜的作｜ ｜件｜ ｜人｜住址： ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜愿做什么工作？ ｜愿否到外地工作 ｜ ｜希望每月最低工资｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜

｜通 讯 地 址｜ ｜电话｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜附 注｜ ｜

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填表日期：19 年 月 日申请人签名或盖章

填表说明：证明人和证件两者有一即可。

附表样式二（甲）：

附表样式二（乙）：

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｜ ｜ ｜ 失业技术员工登记证 No． ｜

｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 市劳动介绍所 ｜ ｜姓名： ｜性别： ｜年龄： ｜

｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜住 址： ｜

｜ ｜ ｜ 像 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 登 记 证 ｜ ｜ ｜职业类别： ｜

｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜登记日期： 年 月 日 ｜

｜ ｜ ｜ 片 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜备 注： ｜

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附表式三：营工厂添雇技术员工申请登记表

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｜申请机关｜名称｜ ｜工厂性质｜ ｜

｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜或企业 ｜地址｜ ｜电 话｜ ｜接洽日期｜ 年 月 日 ｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜需工｜种 类｜职 务｜具 体 工 作｜人 数｜工 作 地 点｜工 资 待 遇｜

｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜要的｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜技条｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜术件｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜员 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜附 注 ｜

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劳动部范文第9篇

经国务院批准的《工人考核条例》（以下简称《条例》），已由我部实施（劳动部令第1号1990年7月12日）。《条例》是劳动管理方面的一项重要行政法规，它体现了党和政府全心全意依靠工人阶级的指导思想，符合广大工人群众要求提高自身素质，努力为“四化”建设做贡献的愿望。国家实行工人考核制度，对调动工人生产工作和学习政治、技术业务的积极性，鼓励工人立足本职、岗位成才将起到重要的作用。为做好工人考核工作，加强社会劳动力管理和企业管理，实现先培训后就业，先培训后上岗，以提高工人队伍素质，推动社会生产力的发展，现将贯彻《条例》的有关意见通知如下：

一、为了提高劳动后备人员的素质，要把好新招收技术工人的质量关。根据《条例》第六条规定，国家对各类技工学校、职业高中、职业学校以及就业训练中心（班）的毕业、结业生，逐步实行《毕业（结业）证书》、《技术等级（岗位合格）证书》的双证制度。按照学制规定的教学（培训）大纲、计划、教材要求，学习期满，经考核合格者，由上述学校或中心（班）发给《毕业证书》或《结业证书》。根据工人技术等级标准或岗位规范的要求，经相应的工人考核组织考核合格者，按本地区、本部门的规定分别发给《技术等级证书》或《岗位合格证书》。各企业、事业单位和国家机关，在执行国家劳动工资计划和招工有关规定的前提下，坚持平等竞争，择优分配和录用的原则，优先从实行双证制度的毕业、结业生和解除劳动合同的待业人员中接收或录用专业（工种）对口的技术工人。

单位根据实际需要，经劳动行政部门批准直接从社会上招用未经上述学校、中心（班）培训以及不属解除劳动合同的待业人员，应在德、智、体方面进行招工考核。考核的内容和标准，根据招收单位生产工作岗位的实际需要有所侧重，对考核合格者，择优录用。

二、为了促进企业优化劳动组合和逐步实行以岗位技能工资制为主要形式的企业内部工资分配制度以及有计划地开展工人培训，各单位应根据生产和工作需要，有计划、有步骤地对技术工人进行现有技术水平的考核。依照劳动岗位对工人劳动技能的要求和经考评实际具备的劳动技能，确定其技能工资。

对在职工人现有技术等级的考核，可采取个人申报，由单位考核组织进行核定的办法，确定其报考的技术等级。对考核合格者，发给相应的《技术等级证书》，做为上岗的凭证和确定技能工资的依据；对考核不合格者，需通过技术培训或自学并限期补考，补考仍不合格者，应降级考核确定技术等级，安排相应的劳动岗位。

各单位可根据生产工作和技术发展的实际需要，在培训的基础上，有计划地进行晋升技术等级的考核。晋升技术等级考核应逐级进行，对考核合格者，换发《技术等级证书》。试行岗位技能工资制的单位，对晋升技术等级考核合格的工人，按照劳动岗位对劳动技能的要求，晋升技能工资。未实行岗位技能工资制的单位，应按照“全面考核，合理使用和各尽所能，按劳分配”的原则，对晋升技术等级考核合格的工人，还须进行日常生产工作成绩和思想政治表现的考核，经全面考核合格者，择优晋升工资。晋升基本工资可按照劳动部劳薪字〔1991〕19号《关于进一步搞好全民所有制企业内部工资分配的意见》的规定执行。

三、各单位要在加强日常劳动管理的基础上，制定和完善考核办法，并建立考核档案，使之制度化、规范化。企业实行全员劳动合同管理，与工人签订岗位合同，须先对工人按劳动岗位的技能、责任、安全等方面的要求进行上岗考核。考核合格者，按规定分别发给相应的《技术等级证书》或《岗位合格证书》，作为上岗凭证，方可签订岗位合同；对考核不合格者，不予签订岗位合同，不能上劳动岗位，由企业根据实际情况安排其他工作，也可进入社会合理流动。

四、各地区、各部门要建立健全工人考核工作的领导组织和考评组织。各地区劳动行政部门在当地人民政府领导下，会同有关行业 主管部门成立工人考核委员会，根据需要可以吸收工会、教育、经济部门参加，负责组织、指导、协调工人考核工作。工人考核委员会的办事机构设在劳动行政部门。各地区可根据实际需要，建立行业（部门）的工人考核工作领导组织和考评组织，负责本行业（部门）的工人技术业务考评工作。国务院有关部委、直属机构，总参谋部、总后勤部的人事劳动司（局）会同其有关业务部门成立本部门工人考核委员会，负责组织、指导、协调本部门工人考核工作。各部门根据实际需要，可设置办事机构和建立专业（工种）的考评组织。中央和地方各级党、政、军、人民团体机关后勤工人考核工作，在同级劳动行政部门业务指导下，可成立机关后勤工人考核委员会，负责组织、指导、协调机关所属单位后勤工人考评工作。

五、《技术等级证书》、《特种作业人员操作证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》是表明工人技术业务水平和上岗、任职的凭证，也是工资分配以及就业、再就业的依据，又是进行国内外技术劳务合作与交流时法律公证的有效证件。各地区、各部门要严格证书的颁发与管理。国家规定技术工人按技术等级分别颁发初、中、高三级《技术等级证书》。在未全部实行初、中、高三级制工人技术等级标准时，对实行八级制工人技术等级标准的工种，其一、二、三级工为初级工，四、五、六级工为中级工，七、八级工为高级工，分别颁发初、中、高级《技术等级证书》。在实行新的工人技术等级标准后，工人技术等级考核和证书颁发一律按新标准规定执行。工人《技术等级证书》的核发与管理，由各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门和国务院有关部门劳动工资机构在制定《工人考核实施办法》时做出具体规定。中央国家机关后勤工人考核发证工作按照劳动部和国务院机关事务管理局合发的劳培字〔1989〕6号文规定办理。各地区、各部门原印发的《技术等级证书》暂可过渡使用，在贯彻《工人考核条例》时，逐步换发全国统一的《技术等级证书》。

《特种作业人员操作证书》的印制、颁发与管理按照国家标准（GB5306？85）《特种作业人员安全考核管理规定》办理。其中，由劳动部门管理的《特种作业人员操作证书》由劳动部统一印制，由各省、自治区、直辖市劳动行政部门或其委托的部门、单位颁发管理。

《技师合格证书》、《高级技师合格证书》的核发与管理按技师聘任制有关规定执行。

六、工人考核工作所需经费，在财政部与劳动部未规定前，各地区、各部门可结合工人考核试点工作的实际情况，由劳动行政部门与有关部门商定。

七、各地区、各部门在制定有关地区或行业管理的规定和办法时，凡涉及工人考核和证书颁发与管理的问题，必须按照《条例》有关规定和本《通知》的精神办理。要坚决执行《条例》中的罚则，严格组织纪律，保证《条例》的贯彻执行。

八、各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门和国务院有关部门的劳动工资机构应根据《条例》和本通知精神，结合实际情况，制定本地区、本部门的《工人考核实施办法》，报经当地人民政府或国务院部委、直属机构批准后组织实施，并报劳动部备案。

劳动部范文第10篇

劳动部关于职工工作时间有关问题的复函

(劳部发〔1997〕271号)

广州市劳动局:

你局《关于职工工作时间有关问题的请示》(穗劳函字127号)收悉，经研究，函复如下:

一、企业和部分不能实行统一工作时间的事业单位，可否不实行双休日而安排每周工作六天,每天工作不超过6小时40分钟?

根据《劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》(国务院令第174号)的规定,我国目前实行劳动者每日工作8小时,每周工作40小时这一标准工时制度。有条件的企业应实行标准工时制度.有些企业因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度,应保证劳动者每天工作不超过8小时、每周工作不超过40小时、每周至少休息一天。此外，根据一些企业的生产实际情况还可实行不定时工作制和综合计算工时工作制。实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业应按劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)的规定办理审批手续。

二、用人单位要求劳动者每周工作超过40小时但不超过44小时，且不作延长工作时间处理，劳动行政机关可否认定其违法并依据《劳动法》第九十、九十一条和劳部发〔1994〕489、532号文件的规定予以处罚?

《国务院关于职工工作时间的规定》(国务院令第174号)是依据《劳动法》第三十六条的规定，按照我国经济和社会发展的需要，在标准工时制度方面进一步作出的规定。如果用人单位要求劳动者每周工作超过40小时但不超过44小时，且不作延长工作时间处理，劳动行政机关有权要求其改正。

三、《劳动法》第四十一、四十四条中的延长工作时间是否仅指加点，而不包括休息日或节日等法定休假日的加班(即是否加班不受《劳动法》的第四十一条限制)?

《劳动法》第四十一条有关延长工作时间的限制包括正常工作日的加点、休息日和法定休假日的加班。即每月工作日的加点、休息日和法定休假日的加班的总时数不得超过36小时。在国家立法部门没有作出立法解释前，应按此精神执行。

四、休息日或法定休假日加班，用人单位可否不支付加班费而给予补休?补休的标准如何确定?

依据《劳动法》第四十四条规定，休息日安排劳动者加班工作的，应首先安排补休，不能补休时，则应支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。补休时间应等同于加班时间。法定休假日安排劳动者加班工作的，应另外支付不低于工资的百分之三百的工资报酬，一般不安排补休。

五、经批准实行综合计算工时工作制的用人单位，在计算周期内若日(或周)的平均工作时间没超过法定标准工作时间，但某一具体日(或周)的实际工作时间工作超过8小时(或40小时)，超过部分是否视为加点(或加班)且受《劳动法》第四十一条的限制?

依据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第五条的规定，综合计算工时工作制采用的是以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。也就是说，在综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间，超过部分应视为延长工作时间并按《劳动法》第四十四条第一款的规定支付工资报酬，其中法定休假日安排劳动者工作的，按《劳动法》第四十四条第三款的规定支付工资报酬。而且，延长工作时间的小时数平均每月不得超过36小时。

六、若甲企业经批准以季为周期综合计算工时(总工时应为40时/周12周/季=480时/季)。若乙职工在该季的第一、二月份刚好完成了480小时的工作，第三个月整月休息。甲企业这样做是否合法且不存在着延长工作时间问题，该季各月的工资及加班费(若认定为延长工作时间的话)应如何计发?

某企业经劳动行政部门批准以季为周期综合计算工时(总工时应为508小时/季。)该企业因生产任务需要，经商工会和劳动者同意，安排劳动者在该季的第一、二月份刚好完成了508小时的工作，第三个月整月休息。该企业这样做应合法且没有延长工作时间。对于这种打破常规的工作时间安排，一定要取得工会和劳动者的同意，并且注意劳逸结合，切实保障劳动者身体健康。

工时计算方法应为:

1、工作日的计算

年工作日:365天/年-104天/年(休息日)-7天/年(法定休假日)=254天/年

季工作日:254天/年4季=63.5天

月工作日:254天/年12月=21.16天

2、工作小时数的计算

以每周、月、季、年的工作日乘以每日的8小时。

七、劳部发〔1994〕489号文第十三条中某综合工作时间超过法定标准工作时间部分是指日(或周)平均工作时间超过,还是指某一具体日(或周)实际工作时间超过?

实行综合计算工时工作制的企业，在综合计算周期内，如果劳动者的实际工作时间总数超过该周期的法定标准工作时间总数，超过部分应视为延长工作时间。如果在整个综合计算周期内的实际工作时间总数不超过该周期的法定标准工作时间总数，只是该综合计算周期内的某一具体日(或周/或月、或季)超过法定标准工作时间，其超过部分不应视为延长工作时间。

八、实行不定时工作制的工资如何计发?其休息休假如何确定?

对于实行不定时工作制的劳动者,企业应当根据标准工时制度合理确定劳动者的劳动定额或其他考核标准,以便安排劳动者休息。其工资由企业按照本单位的工资制度和工资分配办法，根据劳动者的实际工作时间和完成劳动定额情况计发。对于符合带薪年休假条件的劳动者，企业可安排其享受带薪年休假。

九、本市拟在审批综合计算工时过程中强制性地附加保证劳动者每周至少休息一天和每日实际除时间不得超过11小时两个条件，是否妥当?

实行综合计算工时工作制是从部分企业生产实际出发，允许实行相对集中工作、集中休息的工作制度，以保证生产的进行和劳动者的合法权益。因此，在审批综合计算工时工作制过程中不宜再要求企业实行符合标准工时工作制的规定。但是，在审批综合计算工时工作制过程中应要求企业做到以下两点:

1、企业实行综合计算工时工作制以及在实行综合计算工时工作中采取何种工作方式，一定要与工会和劳动者协商。

2、对于第三级以上(含第三级)体力劳动强度的工作岗位,劳动者每日连续工作时间不得超过11小时,而且每周至少休息一天。