扶贫工作亮点范文

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扶贫工作亮点

扶贫工作亮点篇1

关键词:月亮山 扶贫开发 对策建议

中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2015)12-0075-02

随着国家新阶段扶贫开发的全面推进,月亮山地区成为我县扶贫攻坚的重点。为进一步探索月亮山地区加快脱贫致富奔小康步伐的新路子,由县扶贫办牵头,县委党校组成课题组,于2014年4月23―26日,分赴计划、水尾、定威等乡,采取实地考察、走访慰问、听取汇报、召开座谈会等点面结合的方法,对月亮山地区新阶段扶贫开发工作所取得的成效以及存在的困难和问题,进行了专题调研。

一、月亮山地区基本情况

月亮山地区是国家新阶段扶贫开发重点贫困地区之一,地跨黔桂两省的榕江、从江、环江、荔波、三都、融水等6个县。我县覆盖计划、水尾、八开、定威、兴华乡5个乡和古州镇的高台、高埂,辖54个行政村319个村民小组265个自然寨,幅员面积1015平方公里,覆盖人口5.6万,占全县农村人口的16.9%,是一个苗、水、侗、汉、布依等少数民族杂居地区,少数民族占95%以上,农业人口占97%以上。月亮山地区处于贵州高原向桂北盆地过渡地带,具有典型的非灰岩侵蚀地貌构造特征,山高坡陡,沟谷深切,地形破碎复杂,河谷盆地发育极少,山地面积占总面积的93%,平均海拔700米,相对高差1240米。受地势结构的影响,该地区具有多阴少晴,低温高湿,秋风冷雾多的特点,年平均气温在15.1℃―18℃之间,农作物大多为一年一熟。月亮山地区群众生产生活条件十分恶劣,人均耕地不足0.5亩,贫困人口多,贫困程度深,是省、州扶贫攻坚的主战场。

二、月亮山地区扶贫开发工作主要成效及存在的问题

1.主要成效 多年来,我县积极整合各种扶贫资金,以稳定解决贫困人口温饱、提高生活质量、改善生活条件为目标,采取开发式扶贫、易地扶贫搬迁、长期社会救助“三类扶贫措施”,大力抓好整村推进、农村劳动力培训转移、产业化扶贫“三项重点工作”,加大对月亮山地区的扶贫开发力度,取得了一定成效。2010年到2013年4年间,累计全社会和专项投入扶贫项目资金总额1023万元,实施项目2032个。通过实施种养殖、通村公路、人畜饮水工程、国电改造、广播电视村村通工程、农田水利建设、学校、卫生室、文化站、沼气工程和改圈改厕工程等项目,使月亮山地区群众生产生活状况得到逐步改善。据统计,以2300元收入为扶贫贫困线,2013年底,贫困人口下降到29784人,绝大多数贫困人口的吃饭问题已基本解决;70%的村已通公路,通村公路达600公里;基本实现“村村通”广播电视;村通电率达到100%,户通电率达99%;人口自然增长率为8‰,学龄儿童入学率达98.5%,中小学失学率下降到1.17%;卫生条件逐步改善,缺医少药的状况得到缓解;农业实用技术推广、农民科学种田的水平明显提高;群众的文化生活得到改善,精神面貌发生了可喜变化。

2.存在问题 但是,由于历史的原因和特殊的地理环境以及内外因素交错作用等方面的制约和影响,月亮山地区农业生产条件差,生产力水平低,群众生活水平不高。通过深入调研,我们认为,月亮山地区贫困的根本原因是人的贫困(即人的观念上的贫困),交通教育基础落后,这是制约月亮山地区经济社会发展的两道坎。

一是生存环境恶劣,生产生活条件差。目前,月亮山地区54个行政村只有44个村通公路,通村公路里程仅有600公里,现有的村级公路由于缺乏维护和保养,公路等级低、路况差,经常处于“晴通雨阻”和“通路不通车”的状况。群众居住分散,寨与寨之间的直线距离虽然很近,但由于山体立面大,沟壑纵横,山高坡陡切割深,特别是目前的通村公路大都只修到村里,致使一些组和自然寨群众仍然靠肩挑背驮。现有的饮水工程远远满足不了当地群众生产生活的需要,灌溉设施老化失修,实际灌溉排涝能力低。月亮山地区与周边其他地区相比,在贫困面、经济总量和人均水平等方面,仍然处于落后的位置。据统计,月亮山地区5个乡54个行政村中,属于全省重点贫困村的就有27个,贫困村和贫困人口数所占比例依然很大,其中一类村有27个,二类村有17个,三类村有1个。2013年底,尚有贫困人口29784人,占全县贫困人口(全县贫困人口为15.1434万)的19.7%。

二是经济结构单一,农民增收渠道窄。由于群众大多居住在边远的高寒地区,人均耕地少,田土细小且分布零星,大部分属中低产“腰带丘田”、“望天水田”,无法牛耕,长期以来靠“刀耕火种”,农业生产方式原始粗放,科技含量低,化肥、农药普及率低,没有农业机械化耕作,劳动强度很大。农民收入来源主要是靠种植业和养殖业,种植业以种植水稻为主,大部分收割完水稻就丢荒闲置,近年来才学会种植蔬菜、油料等经济作物。养殖业以养香猪、牛、羊、香鸡为主,生产出来的商品基本是自给自足,仍停留在“养牛为耕田,养猪为过年,养鸡为换盐巴钱”的水平。市场不繁荣,拿到市场进行交易的商品不到15%。发展产业也仅限于香猪、香羊、竹笋、韭菜等,结构单一,难成规模,农民增收难度大,生产生活水平仍处于低水平状态。

三是教育、文化、卫生等社会事业发展滞后。由于受社会、经济、文化、历史、地域等因素的影响,月亮山地区长期封闭,信息闭塞,对外界缺乏认识和了解。据统计,月亮山地区每100人中,初中文化程度仅5人、高中文化程度仅0.5人,中专以上文化程度的少之又少,文盲半文盲占了一半。同时,师资力量薄弱,教学水平低,教学难度大。特别是一些村级小学和教学点分散,教育资源不能有效整合,“两基”水平不高。由于传统落后的思想观念积淀深厚,部分群众安于现状,等、靠、要思想严重,自我发展意识淡薄,自我发展能力普遍较低,人力资本积累能力较弱。文化建设明显滞后,绝大部分群众仍处于“日出而劳,日落而息”的生活之中。农民群众文化生活与精神生活极其匮乏,许多村没有文化站,在很大程度制约和影响了农村精神文明建设。卫生医疗服务网络不全,缺医少药的问题仍很突出,卫生室条件差,设备简陋,医护人员业务水平低,从医人员素质参差不齐。据统计,该山区每千人拥有医务人员仅为1.3人,不能满足农民群众看病需求。农村新型合作医疗制度还不完善,农医保的政策宣传还不到位,部分农民对农医保的认识存在偏差。在边远的村寨,群众看病就医还十分困难,由于路途遥远,还有许多人都是“小病硬撑,大病看鬼”,不同程度影响了农民群众参与农村新型合作医疗的主动性和积极性。

三、月亮山地区下步扶贫开发与经济发展的对策建议

月亮山地区是我县扶贫攻坚最难啃的一块“硬骨头”,面对着“富饶的贫困”,如何才能尽快缩小与周边地区差距,走出贫困的沼泽地,是当前我县扶贫攻坚面临的重大课题。我们通过深入调查,深刻认识到,月亮山地区实现脱贫致富的潜力在山,出路在林、农,关键在进一步改善群众生产生活条件,根本在提高人口素质。只有坚持标本兼治,积极整合资金和资源,实施综合扶贫,才能从根本上改变贫困落后面貌。

1.加快交通、水利等基础设施建设,夯实发展基础。良好的投资环境,完善的基础设施是一个地区经济和社会发展的前提条件。月亮山地区交通滞后的问题不解决,脱贫致富就是一句空话。因此,当务之急必须扎实做好以下工作。一是继续抓好通村通组公路建设。积极做好通村通组公路规划,主动对接,积极争取项目,力争1―2年内实现“村村通”,争取3年内实现“寨寨通”,提高通行能力,切实解决“出行难”问题。二是积极打通出口通道建设。力争2―3年内拉通与从江、荔波等接边村寨的公路,形成通达畅通的公路网络。三是加强公路养护和管理。成立村级公路养护协会,制定制度,把村级公路养护纳入村规民约和国家定额补助,确保道路常年畅通。四是抓好水利设施建设。积极搞好项目规划和申报,解决群众安全饮水问题,及时修复和新建水利沟渠,切实增加有效灌溉面积,保证农田稳产增收。

2.加快扶贫产业结构调整,增强群众脱贫致富能力。紧紧立足月亮山地区的立地条件、资源和劳动力优势,做好“山”字文章,大力发展竹笋、香猪、香羊、香牛、中药材等“短、平、快”种养殖产业和农副产品加工、民族生态旅游业等二、三产业,真正使资源优势变成经济优势,拓宽群众增收致富渠道。

3.大力实施整村推进,改善人居环境。本着群众自愿的原则,结合生态文明建设、新农村建设和农村危房改造工程,在生存条件恶劣的自然寨逐步实施异地搬迁扶贫,改善群众的生产生活环境。

4.进一步加快社会事业发展,切实改善民生。继续巩固“两基”攻坚成果,抓好基础教育,加大中小学保学控辍教育执法力度,确保“两基”目标的实现。强化扫盲及巩固提高工作,确保普及程度和扫盲程度达标。进一步加大宣传力度,提高农村新型合作医疗参合率,让群众享受新农合带来的好处。认真落实农低保等惠农政策,抓好社会救灾救助工作,完善社会保障体系。

5.加大人力资源开发力度,提高科技能力和水平。要从根本上解决月亮山地区的贫困问题,必须始终把治穷和扶智摆到重要的位置,从科技扶贫上下功夫。有组织、有计划,坚持不懈地对农户进行不同层次的农业生产实用技术培训,从思想观念、科技、文化等方面切实提高贫困人口素质,逐步提高农户的科学种养水平,促进农户稳定增收。

扶贫工作亮点篇2

仙寓镇莲花村

二〇二一年七月十九日

目录

1、总论……………………………………………………3

2、项目概况………………………………………………3

2.1项目概要………………………………………………4

2.2背景分析………………………………………………4

2.3需求分析………………………………………………4

2.4条件分析………………………………………………5

3、方案设计………………………………………………5

3.1目标……………………………………………………6

3.2实施内容………………………………………………6

3.3实施计划………………………………………………6

4、效益分析………………………………………………7

4.1投资概算………………………………………………7

4.2资金筹措………………………………………………7

4.3效益分析………………………………………………7

5、风险分析………………………………………………8

6、结论……………………………………………………8

1、总论

1.1项目名称:莲花村9000亩毛竹开发“双生筷”初加工项目

1.2项目性质:新建

1.3项目建设单位:

1.4项目负责人:

1.5项目建设理由:

仙寓镇位于镇政府南部,与镇政府所在地南源村接壤,莲花山主峰与牯牛降、大山仙寓山一脉相连,全村域面积约XXX平方公里,辖10个村民组485户,总人口1588人,其中贫困户134户404人。镇党委政府、市地税扶贫工作队和村两委高度重视扶贫攻坚工作,精心实施扶贫脱贫行动,为了进一步推进全村扶贫脱贫工作,使全村尽早高标准、严要求脱贫出列,彻底改善贫困户生活状况,在扶贫工作队的牵头下,以莲花村为主体创办9000亩毛竹开发“双生筷”初加工项目。

目前,莲花村辖区内近万亩毛竹在山场中从长到死、从死到烂,长期得不到开发利用,不符合毛竹的生长规律,不利于山场竹园的生态保护。为此,开发毛竹“双生筷”项目建成后,年消耗毛竹1190万斤,商品产值达1100万元,既可以解决莲花村劳动就业,又可以增加全村村民经济收入和集体经济收入,具有显著的助推脱贫效应和重要的现实意义。

2、项目概况

2.1项目概要

9000亩毛竹开发“双生筷”初加工项目,实行“扶贫车间”模式依托池州市鸿亮竹业有限公司龙头产业带动,既可以作为莲花村增加山区群众致富工程的样板,提高村民收入,改善生活水平,推进脱贫致富步伐的一项重大工程,又是全村生态环境改善,保护和发展竹林资源的重要组成部分。

项目建设分布在岩下、中龙山、竹塘等十个村民组。该项目建成后,农民收入会有明显增加,毛竹林资源也会得到有效改善。

2.2背景分析

莲花村现有毛竹近万亩,仍处于未开发状态,不仅不利于毛竹的生长,导致部分毛竹非正常死亡,影响来年的春笋出土率和新毛竹的成活率,同时毛竹生长快、周期短,更有利于生态保护。经与池州市鸿亮竹业有限公司对接,毛竹深加工产品,如:食品签、“双生筷”等在全球市场很受欢迎,经济效益好,毛竹产品开发将是莲花村群众脱贫致富奔小康的有效途径。

2.3需求分析

2.3.1市场需求

经与池州市鸿亮竹业有限公司对接,毛竹“双生筷”产品是目前国内高铁上快餐主要餐具之一,也是出口到日本等国家的主要轻工产品之一,市场需求量相当大,同时,池州市鸿亮竹业有限公司全力给予我村毛竹“双生筷”产品销售保障,市场既有需求又有保障。

2.3.2生态改善

大力发展毛竹林资源,能够充分调动群众的积极性,刺激了农民对竹林生产的投资与抚育,促进生态环境建设有积极的推动作用,生态效益能够得到较好改善。

2.4条件分析

2.4.1资源条件

全村有较丰富的竹林资源,且毛竹繁殖力强,生长快,成材早等特点是开发和继续发展毛竹产业的一大优势,也是木材无法比拟的,只要注意合理采伐,生态环境不会被破坏,反而会得到进一步改善。

2.4.2原材料条件

该项目是一项投资相对较少,效益相对可观的一个项目。莲花村山场毛竹较多,且符合21、24公分长无竹节“双生筷”要求。

2.4.3交通运输

一方面农户可以携带简易切割工具到毛竹林山场将整根毛竹切割成21、24公分长无竹节产品,这样便于从山上搬运到各加工点;另一方面莲花村境内交通网络基本形成村村通公路,箱式卡车和农用车均能到达各加工网点,运输较为便捷。

2.4.4销售渠道

成立初期合作模式,池州市鸿亮竹业有限公司包销产品,运行三到五年后,村级合作社、“扶贫车间”等条件基本成熟,对初加工产品进行升级,开办深加工产品车间,并注册“莲花”系列品牌。

3、方案设计

3.1目标

以本村致富能人为龙头,先行先试,带动全村想干、愿干、能干的村民积极行动,采取扶贫就业车间模式,参与到产业脱贫中来;以岩下、中龙山、竹塘等十个村民组为初胚加工网点;以村两委成立合作社为载体,把各加“扶贫车间”初产品统一运输、统一销售给池州市鸿亮竹业有限公司,最终实现全村年产值500万元,带动100余户村民就业,其中贫困户达到60余户,村集体经济年收入达到5万元,就业人均年产值3万元目标。

3.2实施内容

该项目建设中主要内容有:(1)成立毛竹“双生筷”加工合作社;(2)充分利用各村民组队屋,在修缮改造后,形成扶贫就业车间;(3)购买初胚加工设备;(4)指定岩下、中龙山、竹塘等十个村民组“扶贫车间”负责人,防止火灾,确保安全生产;(5)收购运输“双生筷”初胚产品;(6)按月支付就业人员劳动所得;(7)与农户签订设备租赁合同;

3.3实施计划

3.3.1实施准备

第一是组织本村致富能人到鸿亮竹业进行参观和现场学习;第二是进一步与鸿亮竹业对接,确保到现场无偿技术指导有效落实;第三是筹备资金,注册莲花村毛竹“双生筷”合作社,购买相应的设备;第四是拟好设备租赁合同。

3.3.2支持环节

(1)鸿亮竹业有限公司全程提供无偿技术指导;

(2)鸿亮竹业有限公司在符合市场行情的情况下,全力收购“双生筷”初胚产品;

(3)村两委成立合作社为农民提供有偿租赁生产设备。

(4)上级政府提供资金扶持。

4、效益分析

4.1投资概算

项目投资约75万元,其中设备投资约40万元,购买30台设备;修建十个“扶贫车间”约30万元;5万元作为运营中周转费用。

4.2资金筹措

由上级扶贫部门提供70%资金,村集体到相关部门再争取30%资金。

4.3效益分析

4.3.1劳动人员日均消耗500斤毛竹,能加工初胚产品7000只,0.044元/只,人均毛收入约300余元。

4.3.2村成立的合作社一期采购30台设备,以每台设备1000元/台出租给需求的村民,年收入30000元;同时设置门槛费用,需要租赁设备的村民须向村合作社交纳设备70%的保证金,一是确保设备充分发挥使用效应;二是确保设备在使用过程中要得到使用者的爱惜;三是可以把租赁费用于二期设备采购,实现循环开发,生产总产值将会大大提高。

4.3.3与池州市鸿亮竹业有限公司达成一致协议,按生产总产值达到1000千万元,返利2万元给村合作社政策执行,以此类推。

4.3.4目前已有专门的边角料收购企业与我村有合作意向,按0.5元/公斤,年产边角料400万公斤,边角料年产值达200万元。

5、风险分析

该项目是与池州市鸿亮竹业有限公司捆绑实施,产、供、销有鸿亮竹业有限公司全程保障。

6、结论

扶贫工作亮点篇3

根据xx的安排,现将xx单位脱贫攻坚工作汇报如下:

近年来,xx单位深入学习贯彻关于扶贫脱贫工作的系列重要指示精神,按照xxx的决策部署,坚持以扶志扶智扶技总揽我校扶贫工作全局,守正创新,开拓进取,以“资金投入只增不减,人员力量只增不减、工作力度只增不减”的工作原则,动员全体干部职工做到思想上不懈怠、工作上不泄气、行动上不松劲,保持脱贫攻坚定力,扎实推进脱贫攻坚巩固提升。

一、强化保障、高位推动,凝聚攻坚合力

一是精心安排部署。xx单位高度重视脱贫攻坚工作,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,将脱贫攻坚的各项工作和任务指标纳入年度工作计划,利用xxxxxxxxxxx等形式研究脱贫攻坚工作各项政策措施,结合工作过程中实际存在的困难和问题主动出击、精准施策,做到以上率下、认真履职,扛实脱贫攻坚责任,推动各项脱贫工作落实。

二是落实主体责任。结合当前脱贫攻坚形势和要求,更好的发挥xx单位特色资源和优势,完成扶贫工作领导小组的调整,进一步夯实组织架构,明确各级各部门职责,为全面完成脱贫攻坚工作奠定坚实基础。每年年初按照xxxxxxxxxxx的安排部署,xx单位结合自身实际编制脱贫攻坚工作计划,细化任务和措施,压实压紧各级责任。

三是提升思想认识。按照xxxx要求,深入开展“学习《扶贫论述摘编》专项活动”,xx单位要求各级党组织利用“三会一课”、主题党日、专题党课等多种形式开展学习,并以月报的形式报送学习活动开展情况。活动开展以来,xx单位各级党组织编撰心得体会近百篇,切实提高了广大党员干部对扶贫工作的思想认识,为打好脱贫攻坚战提供了根本遵循、精神动力和行动指南。

二、突出重点、精准施策,落实关键举措

一是紧盯指标抓落实、重实效。xx单位积极响应公司消费扶贫专项行动的号召,通过“食堂采购、线下对接采购、‘10·17’扶贫日系列采购”等方式完成既定任务指标,2019年完成消费扶贫xx万元,完成率达xx%。其中xxxx和xxxx受到通报表扬。积极响应xxxxxxxxxxx号召,大力开展“优质农产品进食堂”专项活动,工作前期充分了解因疫情影响滞销的农产品情况,选取定点扶贫地区xxxx和xxxx,采取C2B和订单采购相结合模式,将优质农产品“请”进食堂,通过“以购代捐”“以买代帮”的方式促进扶贫产品销售。x月x日,xx单位领导班子集体“亮相”在扶贫专柜采买,以实际行动带动中心广大师生员工采买。

二是围绕特色出实招、助脱贫。xx单位大力贯彻落实xxxxx工作部署,积极投身xxxxxxxxx工程。在上级部门的大力支持下,总计投入资金xxxx万元,结合xxxx要求援建xxxxxx、xxxxxx、xxxxxx、xxxxxx。连续两年签订总金额为xx万元的《xxxxxxxxxxxx》,通过产业扶贫和消费扶贫两项举措直接帮助贫困户1000余户。积极发挥专业特色和优势,打造“xxxxxxxxx示范基地”和“xxxxxxxxx示范基地”,并依托两个基地泛载式开展xxxxxx、xxxxxx、xxxxxx、xxxxxx等培训班xx期,培训人数达xxx人·次。经过培训xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,对丰富结对帮扶地区技术脱贫攻坚内涵,提升技能脱贫层次水平,促进脱贫攻坚工作再上台阶具有重要意义。由于xx单位在助力脱贫攻坚工作出实招、办实事、求实效,被授予xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx荣誉称号。

三是综合施策抓联动、聚合力。

四是拓宽渠道抓就业、创品牌。

三、积极探索、举一反三,提升工作成效

一是注重宣传,讲好扶贫故事。xx单位高度重视脱贫攻坚的宣传工作,2017年至2020年累计在外部媒体发稿17篇,xx级媒体15篇。通过集中报道xx单位开展的扶贫工作、制作宣传展板、开展专项活动,着力深化扶贫开发战略思想的学习研究宣传,着力强化脱贫攻坚的舆论宣传引导,鼓励更多的干部员工投身到脱贫攻坚的伟大事业中,为全面建成小康社会提供有力思想保证、良好舆论氛围和强大精神支撑。

二是深挖细查,抓好扶贫亮点。天下大事必做于细,天下难事必做于易。xx单位在脱贫攻坚工作的过程中不断总结、勤于思考,通过工作中涌现出的“小亮点”反思如何做好工作的“大文章”,先后形成xx和xx两篇论文,为xx单位散式开展脱贫攻坚工作坚定了信心。

三是凸显优势,做好扶贫工作。近两年,如何将各项脱贫攻坚的工作要求与xx单位的优势特色相结合,达到“1+1大于2”的效果一直是我们帮扶工作的指导思想。xx单位在上级领导的大力支持下以“xxxxx”为突破口,以“跳起来摘桃子”的精神,向“产学研”结合、产业发展设备援建、文化服务、智力建设、关心关爱弱势群体等多个领域蔓延,不断拓展xx单位脱攻坚工作的广度和深度,以更多的举措、更多的方式助力上级部门圆满完成脱贫攻坚工作。

浩荡春风起,奋起脚步疾。2020年是十三五最后一年,也是中央确定的全面建成小康社会的时间节点,更是脱贫攻坚收官之年。xx单位将以本次检查为契机,继续发挥在xxxx方面的资源和优势,坚持目标不变、靶心不移、力度不减,坚持疫情防控、脱贫攻坚两手抓,在服务xx打赢脱贫攻坚战中做表率,为我省如期全面建成小康社会奠定基础。

扶贫工作亮点篇4

2012年扶贫开发工作的指导思想是:继续认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及中央、省

、州、县的扶贫开发工作会议精神,按照“三个代表”重要思想的要求,紧紧围绕县委十一届三次全会、县十五届二次人代会精神既定的目标和“十一五”全县扶贫开发规划的总体思路、奋斗目标,坚持学习实践科学发展观,以“三农”为根本,加大扶贫宣传力度,树立大扶贫思想,采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的有力措施,突出“整村推进、易地扶贫、社会帮扶、信贷扶贫、产业化扶贫、扶贫劳务输出和革命老区建设开发”七个方面的工作,努力创造扶贫开发工作新成果,为××经济社会更快更好发展和全面建设小康社会作出新的贡献。二、主要工作目标

(一)整村推进扶贫开发社会主义新建设项目2.上海南汇援建白玉兰重点村:力争10个村组400万元,根据上海对口帮扶要求,整合参与整乡推进建设。我们将整合安排在珠街尼录村委会,结合核桃和生猪养殖进行综合性小片区开发。

(二)异地开发2.国债资金:2012年申报安置4000人,争取补助资金2000万元。

(三)信贷扶贫工作。

1.小额信贷项目:一是积极配合金融机构清收本年到期应收贷款8428.67万元,力争年底收回到期应收贷款的95%以上。二是筛选上报2012年的小额信贷扶贫项目,争取省州的大力支持,力争年度指标达到8000万元。(四)产业化扶贫。2012年申报项目6个,争取补助资金200万元。

(五)劳务输出培训

1.示范基地:计划申报400人。

2.基本培训输出:计划申请6000人。

(六)社会帮扶项目

继续按省、州的要求,加强同上海南汇、省政府研究室、中烟公司、教育厅及州、县挂勾部门的沟通,力争帮扶资金达800万元。

(七)革命老区工作。2012年力争革命老区核心区有新项目建设。

三、完成工作目标的措施

扶贫工作亮点篇5

整村推进是我国在新时期为如期实现《中国农村扶贫开发纲要(20__—20__)》目标所采取的一项重大政策措施。近几年__县通过实施整村推进扶贫项目,取得了一定成效,推动了全县扶贫工作向前发展,然而要全面完成纲要确定的目标任务,面临的时间紧迫,如何总结经验,查找问题,采取更有效的措施,提高整村推进扶贫开发的质量和水平,更好的完成项目建设任务,值得深入研究和探讨。为此,在充分调查研究的基础上,以全县开展“科学发展观学习实践”活动为契机,结合__县实际情况,对实施整村推进扶贫开发项目进行分析思考。

一、整村推进扶贫产生的背景及其本质内容

消灭贫穷、消除两极分化、最终实现共同富裕,是社会主义的本质要求。实行扶贫开发,扶持农村贫困群众,救助弱势群体,加快脱贫步伐,是党中央国务院强农惠农支农的一贯政策,是建设社会主义新农村,构建和谐社会的一项重大举措。从1978年开始,我国通过市场经济体制改革,家庭联产承包责任制等一系列改革,极大的解放和发展了生产力,较为显著的推动了农村贫困的缓解。随着农村改革边际效应的逐步下降,中西部农民生活改善步伐放缓,与东部沿海地区的农民收入差距逐步扩大。为了进一步强化扶贫开发工作,1986年国家成立了专门的扶贫工作机构,确立了开发式扶贫方针,确定了贫困标准和重点扶持区域。1994年制定实施了《国家八七扶贫攻坚计划》,在此期间,[!]实施的扶贫开发主要对象为部级贫困县,兼顾面上的部分特困乡镇,虽然这种方式存在其优点,但是它同时存在难以直接瞄准穷人和覆盖面小、建设内容单一、效益低下等突出问题。进入新世纪,从中央到地方制定实施了《农村扶贫开发纲要》(20__——20__年)》,强调以参与式扶贫开发,并指出以村级规划为基础,扶贫项目资金落实到村到户,扶贫重心进一步下移。而扶贫资源有限,贫困村要解决的问题很多,到村到户的方式也逐渐表现出了其局限性。因此,在实践中摸索出了一套发挥项目管理和到村到户结合的新途径,采取“集中资源、分期分批”解决贫困问题的方式,国务院对这种做法进行了提升总结,并称之为“整村推进”扶贫规划。 整村推进来源于实践,虽然没有一个准确的定义,但一般而言,至少包含这样几层含义:1、参与式村级扶贫规划为基础,实施整村推进规划是前提、是基础,因此,扶贫工作首先根据具体情况,分析致贫原因,编制村级扶贫规划。2、集中资金分批分期解决贫困村的贫困问题,由于贫困村导致贫困的问题很多,需要优先对重点村进行较大规模的扶持,改变过去撒胡椒面的做法。3、综合开发,不仅开发自然资源,而且主张开展劳动力培训,提高农民素质;不仅建设基础设施,而且建支柱产业,比以往实施单个扶贫项目更具有综合效益。4、可持续发展,整村推进的实施尽可能促进贫困人口参与,建立贫困乡村贫困群众自我组织自我发展的能力,在项目撤出后形成可持续发展的机制。

整村推进的实施更好的瞄准了贫困对象,体现了以人为本,让贫困对象更多地参与到项目过程中,捆绑资源有重点的解决贫困问题。它是我国扶贫开发工作的主要手段之一,反映了中国扶贫开发的总趋势和大方向,是一种综合的有效的扶贫方式,是新形势下运营而生的一项扶贫政策措施。

__省委、省政府根据中央的安排部署,决定20__-20__年在全省范围内重点扶持4000个村,专项安排财政扶贫资金,分二阶段组织实施项目。20__ -20__年实施以行政村为单元的重点村,累计投入资金专项15亿元,分别完成了1274个行政村和5110个自然村的整村推进。20__-20__年以自然村为单元的整村推进,实施4万个贫困自然村整村推进,其中省级财政扶贫资金安排3万个,每村安排15万元(人口较少民族20万元),州县自建1万个,每村安排10万元,其中州和县级财政各承担5万元。重点村整村推进,按照缺什么补什么的原则,把有限的力量,用于村内解决贫困群众温饱关系最密切的项目,集中力量改善贫困群众的基本生产生活条件和发展优势特色产业,掀起了一轮整村推进扶贫开发工作的新高潮。

二、__县开展整村推进扶贫工作的基本情况

20__年,根据《__省20__-20__年扶贫开发十年规划》和20__年德宏州人民政府《关于确定德宏州104个省级扶持村有关要求的通知》精神。批复__县实施24个村委会,每个村委会投入80万元,实行“统一安排,一次规划,分批实施”。到20__年底,投入省级资金500万元,实施了9个村委会。之后中央和省扶贫办进行了扶贫开发战略性调整,重点村扶贫开发实行整村推进,以村级规划为基础,以30户以上自然村单元,以贫困人口为对象,以贫困自然村为主战场,以改善基本生产生活条件和增加收入为重点,以统筹城乡发展、建立和谐社会为目标,坚持解决温饱和巩固温饱同时推进,坚持贫困农村的经济、社会发展共同进步,坚持开发式扶贫和参与式扶贫同步进行,让贫困人口直接受益,坚持扶贫开发的力度和资金投入力度同等加大,城乡统筹,工农互动,全面推进各项社会事业的发展,确保如期完成新时期扶贫开发的目标和任务。

__县计划20__-20__年用6年的时间实施整村推进172个自然村,其中:省级建设村106个、州县市级建设66个自然村。截止20__年我们已实施了144个自然村,投入资金2065万元,其中:完成省级建设村102个、完成州县级建设村42个自然村。共建设道路 96条,92.73公里,桥2座,函2个;人畜饮水13件,架设主管90.11公里,水池47个及配套建设了进户管网,架设了5件通电工程;修建水沟7.32公里,石坝6道,建设基本农田102亩,修建晒场1个,

文化活动室9个;沼气557套,种植经济林果11076亩,经济作物102亩养殖牛487头、猪6659头,羊115头;建安居房195户,科技培训468期52750人次。通过整村推进扶贫项目的实施,进一步巩固和增强了项目区基础设施,提高了农民素质,改善了群众的生产生活条件,使农业产业结构向多元化方向发展,有力的拉动了贫困村经济发展,让贫困农户逐步实现增收致富。

三、__县实施整村推进存在的主要困难和问题

(一)项目资金有限,扶贫效果相对有限。

一是__县属于少、边、穷、山及直过区为一体农业县,贫困人口多、贫困面大、贫困程度深,又是艾滋病的重灾区,扶贫任务十分艰巨,仅靠单一的措施难于从根本上脱贫。二是项目资金量不足,贫困村要解决的问题很多,过去每村15万元可以实施4-5个项目,现在只能解决2-3个问题,有的村只能解决一个问题。而项目村以外的插花贫困户,项目资金难以覆盖这些死角。三是扶贫资金“孤军深入”各部门的项目资金,各自为政,缺乏有效整合,仍然存在撒胡椒面现象。没有足够的资金项目捆绑,很难达到整体脱贫效果。

(二)项目的建设管理机制创新不够。一是存在亮点不够亮,示范点的带动作用不够大,整体连片开发力度不足。二是产业结构单一,在产业开发项目建设方面重点不够突出,特别是山区,支柱产业建立难度大,项目建设周期长,效益低下,效果不明显,群众建设管理产业的水平有待提高。三是扶贫项目的管理与其他工作措施结合不够,没有充分发挥社会综合效益,如与计划生育、禁毒防艾、村容村貌整治、农民素质提高等工作的结合有待进一步加强。

(三)项目区农民参与及后续管理工作滞后。在项目的选择、申报、管理、监督全过程,没有充分的发动群众,贫困户的积极性没有足够调动起来,对建设的项目,群众关心重视程度不够;项目建好后,移交给村组和贫困户,没有进行有效的后续管理,几年以后就无法使用,甚至报废,这些困难和问题有待在今后的工作中逐步完善加强。

四、__县实施整村推进的意见建议

(一)实行目标管理,落实工作责任制。各乡镇要不断充实完善扶贫开发工作领导小组,负责组织实施本乡镇扶贫开发项目,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确职责,安排落实工作人员。分管扶贫的乡镇领导和扶贫专干要相对稳定,层层签订目标责任书,将任务落实到乡镇、到村、到组、到人头,使人人肩上有担子,心中有压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。加强扶贫资金的管理,防止违规违纪现象发生,加强业务学习,防止不懂业务操作失误出问题。

(二)各部门要加强配合、通力协作抓好扶贫项目建设。县扶贫办要加强项目申报、管理和检查验收,争取更多的资金和项目投入到__。财政局要做好报账资金的会计核算和财务管理工作,及时拨付资金,审计、监察部门要强化监督检查,确保扶贫资金的安全运作。农、林、水、畜牧、科技等部门要积极支持配合,作好扶贫开发各项工作。

(三)整合项目资源,加大投资力度。首先扶贫资金内部要有效整合,建立各类扶贫项目与整村推进有机结合的机制,易地搬迁、安居工程、产业扶贫、劳动力培训转移、小额信贷扶贫等与整村推进紧密结合,发挥各类扶贫项目在整村推进中的作用。其次是各部门的项目资金,在县、乡党委政府的统一协调下,结合项目村的实际,按照“渠道不变,投向不乱,集中使用,各负其责,各记其功”的原则,统筹谋划,通盘考虑,整合资金,捆绑使用,确保发挥资金最大效益。在整合各相关部门的开发资金的同时,统筹相关部门强农惠农、农村公共服务和农村低保等社会保障政策,集中力量,共同完成整村推进扶贫开发建设任务。整合项目资金,年初各部门在申报项目的时候就要加强联系,形成一致,只有这样整合的力度才会大。

(四)创新机制,增强扶贫开发活力。

一是进一步扩大扶贫开发项目建设的内涵和外延。项目实施前乡镇要与村组签订承诺书方可启动实施,项目建设不仅要使贫困村基础设施得到加强,产业得到培植,群众收入明显增加。同时要把禁毒防艾、教育、计划生育,村规民约等内容也要纳入整村推进的项目管理中,通过项目的实施,项目村群众的思想观念精神面貌要明显转变。做到五结合:1、与禁毒防艾工作相结合,对吸毒人员进行强制送戒,确保无新增和失控吸毒人员、无偷盗行为、无破坏生产行为;2、与计划生育工作相结合,无计划外生育发生;3、与村容村貌整治相结合,制定村组环境卫生治理条例,长期保持村容村貌整洁,环境美化亮化,村民精神面貌良好,降低疾病的发生率;4、与积极向上、健康有益的文体活动相结合,凝聚人心、增进团结,构建和谐新村;5、与发扬群众自力更生、艰苦奋斗的精神相结合,发动群众投工投劳,参与项目建设,完善好后续管理措施。

二是打造亮点、树立典型。示范引路是做好农业农村工作很重要的一个工作方法。按照__省扶贫办关于《开展“整合资金、统筹政策、整村推进、连片开发”试点工作的通知》精神,因地制宜,突出特色,抓好示范,打造亮点,按照“示范引路、样板带动、全面发展”的要求,在不同地区、不同民族之间建立整村推进示范点,使整村推进扶贫开发项目建设取得新的突破。

三是探索无偿资金长期滚动使用,长期发挥效益的机制,注重无偿资金引导信贷资金倍增机制,借鉴小额信贷管理模式,做好养殖业滚动扶持试点工作。在资金的滚动使用上,要选择几个村开展试点工作,成熟后再在全县推开。

四是发展农村生态庭园经济,树立“产业立县,庭园富民”的思想,按照户成园,组成片,村成带,乡镇成规模的要求,“立足庭园向外辐射,大力发展庭园立体经济,规模化、规范化的实行坡改梯、零改整、薄改厚、瘦改肥”有计划有步骤的调整粮经种植面积,推进农业产业化。以“四个一,三配套,两结合”的模式逐步推广,即:项目村农户

规范建设一个经济园,一套新民居,一个水泥或石板院场,一条村内连进接农户的硬化路,配套以沼气猪厩、卫生厕。在示范村,辅以科技示范村(户)、计生先进村(户)十星级文明户、无公害生产基地,小康示范点等措施,使精神文明建设和物质文明建设两手抓,双丰收。把生态庭园经济建设与基础设施建设,改善生产生活条件结合起来,基本形成“山、水、园、林、路、沼”综合治理。同时按照“瞄准市场,强化基础,依靠科技,提高品质,搞活流通,增加收入,培育产业”的发展思路,进一步加大生态庭园经济发展力度,着重抓规模、抓科技、抓流通三个环节。加速资源优势的转化。着眼两个文明协调发展,大力培育庭园文化,把推进农业现代化与建设社会主义新农村结合起来,赋予生态庭园经济新的内容、新要求和新任务,不断开拓生态庭园经济的深度和广度。增加了农民收入,提高了农民的生活水平和生活质量,改善生态环境和人居环境,。/:请记住我站域名/(五)完善管理措施,组织实施好项目建设。 一是抓好产业发展项目建设和管理。以一村一品为目标突出产业开发,构建贫困群众脱贫长效支柱产业,把好产业立项关,种苗、种畜质量关,种植养殖技术关,广泛发动群众参与项目建设,充分尊重群众的意愿,听取群众的意见,作好规划和项目前期准备工作,养殖业重点扶持养殖大户,不搞平均分配,不具备养殖条件的或不按要求建畜、禽圈舍的不给予扶持,种植业项目按照相对集中连片的要求,规划地块、整理清园、积肥、打坑对群众不积极主动参与,不做前期准备工作的不能发放种苗,确保实施一项成功一项、发挥效益一项。

二是加快基础设施建设。坚持把改善群众生产生活条件,加快基础设施建设作为基础工程来抓,切实加强综合治理力度,为项目村的可持续发展、为贫困农民的稳定增收创造条件打下基础。各部门、各乡镇要从项目村的实际出发,重点解决水、电、路困难问题,夯实基础设施条件。进而不断增强自我发展能力。

三是要大力实施“农民素质提高工程”,加大科技培训力度,推进科技创新,大力推广先进农业实用技术,不断扩大科技覆盖面和入户率,提高贫困户的科技素质,力争贫困户掌握1-2门实用技术

四是做好后续管理,确保项目长期发挥效益。项目建成后要教会农民管理技术,帮助项目村完善村规民约,健全后续管理措施,制定出操作性强的管理措施和办法,还要长期跟踪服务,加强指导,发现困难问题,帮助出主意想办法解决,使之能够会管理、并且能管好。

扶贫工作亮点篇6

   

2018年,在县委县政府正确领导和上级扶贫部门大力指导下,新路河镇幸福村紧紧围绕脱贫攻坚迎国检和后期巩固脱贫攻坚成果扎实开展各项工作。根据全县脱贫攻坚工作总体部署和要求,村扶贫工作“四支队伍”和全村上下一心,奋发努力,积极有为把党的扶贫政策、惠民措施落到实处,全村改变了贫困落后面貌,6月份全县统一迎接国检,统一通过了部级检查验收,实现了精准脱贫、整体脱贫、稳定脱贫的目标。

一、 动态管理“精准有数”

全面梳理,核实数据,对照标准,依据程序,做到应纳尽纳、应退尽退,将2014至2018年数年来全村贫困户人口动态变更轨迹捋清脉络,轨迹精准,摸清家底,心中有数。  

2014年申报审批为贫困村始,贫困户108户369人。

2015年贫困户106户360人(清退了2户9人)。当年脱贫15户64人,尚有未脱贫91户296人。

2016年贫困户103户347人(新纳入了2户9人,自然增加0人;清退了5户21人,自然减少1人)。

2017年贫困户84户339人(新纳入了7户25人,补录了60人,自然增加8人;清退了25户90人,删减了1人,自然减少10人,另有父子2户并为1户)。当年脱贫69户327人,返贫1户4人,未脱贫仅剩3户8人。综合贫困发生率降至0.8%,实现脱贫目标。

2018年贫困户81户329人(自然增加4人;未脱贫户因死亡销户1户2人,清退2户10人,自然减少2人其中一人为未脱贫人口户口迁出)。当年无返贫户、无新纳入户、无新脱贫户,全村444户1508人,未脱贫户4户9人,综合贫困发生率降至0.6%,实现稳定脱贫。

二、问题整改“举一反三”

上半年迎接国检大考如绷紧之弦紧之又紧,任务压头,情况复杂。突出问题导向,通过对全村脱贫摘帽“三个清零”存在的问题进行“全覆盖地毯式”的大核查,确保问题排查彻底、“举一反三”式整改到位。

(一)精准退出工作的核查整改。对77户已脱贫人员进行普查,通过核查和沟通,脱贫户本人对脱贫时间、脱贫程序、脱贫成效、脱贫的标准进一步明确知晓。重点核查脱贫人员中的是否独户老人脱贫户(5户)、残疾人脱贫户(4户)、无劳动能力脱贫户(0户)、低标准脱贫户(0户)、发生大病重病(4户)、意外事故和自然灾害的脱贫户(0户)。

(二)漏评对象的核查。要对非贫困户进行一次对标拉网式核查,一是对全村范围内的“独户老人”(户口不和子女在一起的,共49户)围绕“ 一超过、两不愁、三保障”开展核查逐户认定。二是对“五类人员”户(经核查未纳入贫困户的大病重症户0人、重度残疾人户7人、移民户0人、低保户4人、农村危房户1户)“ 一超过、两不愁、三保障”进行核查,重点核查没有参加城乡合作医疗、住居房屋破烂、农村安全饮水不达标、衣着破烂的人员,并建立问题整改台账。

(三)帮扶工作群众认可度的核查。根据“三个清零”工作要求,逐户了解群众对扶贫工作的认可情况,分类建立好疑似问题交界整改台账、帮扶工作不满意人员的台账。对11个大病重症疑似问题、1个教育保障疑似问题、1个住房保障疑似问题切实整改到位。采取入户走访和电话模拟调查的方式,抽查贫困户和非贫困户对帮扶工作、扶贫工作的满意度,几次抽检满意率稳定在96%以上。

(四)扶贫领域信访舆情问题的核查。对扶贫领域的信访舆情问题进行核查。经核查,村里只有一名信访人员信访件,6月15日县扶贫信访件92号,信访人新路河镇幸福村杨司喜反映妻子患精神病28年之久,两个儿子在广州打工,老家房子倒塌了,想进行危房改造。我村高度重视,认真调查核实,杨司喜,男,66岁,身份证号43300119520309681,我村9组(楼下江院落)村民,为非贫困户。

一是围绕反映的问题开展调查。第一责任人、工作队和镇住建站人员多次到现场查看房屋情况,初步核定危房情形,并外出走访调查其家庭收入情况,是否有漏评问题。二是围绕信访舆情问题按程序处置和回复到位。新路河镇人民政府《信访事项处理意见书》(新政复字[2018]4号)专此回复信访人,根据相关政策,按残疾人非贫困户危房维修8000元/户标准予以补助。三是围绕信访舆情问题是否反弹,核查稳控机制是否到位。杨司喜对于处理意见表示满意,并同意息访,签订书面息访承诺。

(五)扶贫项目资金管理问题的核查。对扶贫领域的项目资金管理使用情况再次开展一次核查,重点核查整改是否到位,问题是否反弹。对2015年、2016年扶贫产业项目进行了认真自查:

一是2015年山鸡养殖项目。项目资金20万元,2017年1月4日已经报账20万元。存在亏损不能按照方案分红问题,主要原因是市场环境发生变化,2017年初以来禽流感影响严重,鸡价大幅下跌,市场管制后禁止销售,死亡数量较多。

二是2016年黄牛养殖项目。项目资金20万元(2017年4月7日预拨18万元余2万元),存在因当初项目选择不准确而未能实施问题。2017年3月申请变更为光伏发电项目,经上级批准已经变更纳入光伏发电项目。

三是2017年光伏发电项目。108千瓦装机容量,总投入70万元,同年10月光伏电站建设完工并网发电。

四是2018年油茶低改项目。投入25.425万元,油茶低改170亩。

(六)台帐资料的核查。对照台帐资料的整理要求,按照“零差错”的标准开展核查,一是核查村学习贯彻上级精神,研究部署扶贫工作,精准识贫、精准扶贫、精准退出动态调整的工作资料,疑似问题户的名册及佐证资料,扶贫领域信访舆情的台帐资料;二是核查贫困村级“一户一档”资料数据信息是否准确;三是核查户《精准扶贫手册》填写是否完备真实,准确无误。为迎接国检准备完善了一系列台账资料。

(七)扶贫“亮栏行动”的核查。根据全县“亮栏行动”统一部署,在新路河镇党委政府的正确领导和直接关怀下,组织力量、投入资金、落实责任,以村部文化活动广场的公共服务平台为阵地,全面、规范、统一地实施了扶贫挂图作战内容数据及扶贫公示栏的建设、上墙、公开。确保了扶贫工作在阳光下运行,公正、公开、公平,接受群众监督,让人民满意。主要栏目公开内容如下:

一是村基本情况栏。1、村情公开。2、脱贫攻坚联合党总支成员、责任分工公开。3、村支两委成员扶贫工作分工公开。3、驻村工作队成员和职责公开。4、村支两委任期承诺公开。

二是脱贫攻坚作战栏。1、脱贫攻坚规划(摘要)公开。2、扶贫项目一览表公开。3、脱贫攻坚、路线图、时间表、责任书公开。4、驻村工作队每月工作情况公开。

三是政策宣传栏。1、《湖南农村扶贫开发条例》公开。2、脱贫攻坚政策摘要公开。

四是政策到户栏。1、产业帮扶贫困户名单公开。2、易地搬迁扶贫对象名单公开。3、享受大病救助贫困户名单公开。4、教育扶贫助学贫困户名单公开。5、就业扶贫特岗贫困户名单公开。6、农村危房改造贫困户名单公开。7、生态护林员贫困户名单公开。8、贫困人口新识别人员名单、贫困人口自然增减名单、贫困户脱贫名单公开。9、政府补贴类公开。10、社会救助类公开。

五是财务村务栏。1、财务(每月收入、支出,村干部报酬情况)公开。2、项目建设(项目计划、项目进度、项目开支、项目总结)公开。3、计生工作公开。

(八)“三明白、一清爽”活动开展情况的核查。一是对照“明白什么是贫困户、明白享受什么扶贫政策、明白是谁在帮扶”核查,每个贫困户确定有一个明白人,能够理解和配合工作。二是对照“入户走访账、帮扶措施账、稳定收入账”核查,每个贫困户有一本明白账。三是核查贫困户“两卡两折”,确保发放到位,核查到户政策宣传卡张贴到位。四是核查村容村貌整治,贫困户家庭落实“扫干净、摆整齐、有精神”的要求,重点开展“清爽工程”活动。

根据全县农村开展“清爽工程”活动统一部署(县扶领办【2018】6号文件),幸福村高度重视,认真落实,扎实推进活动开展。通过全覆盖式宣传和上门入户点对点检查督导、民主评比评选先进典型等系列活动举措,进一步激发了广大群众绿化、美化、净化家园的热情,进一步提高了群众环境卫生意识,广大群众自觉整治身边的“脏乱差”问题,共创优美洁净环境,切实巩固了脱贫攻坚成果。

1、制定方案,认真组织。结合幸福村实际,制定活动开展方案。加强了组织领导,明确了工作目标,细化了工作措施,笃实了工作责任,确保活动有力有序有效开展。一是第一责任人亲自调度和参与指导活动。二是工作措施符合实际不搞假大空,以路边垃圾、扬尘为环境整治重点,以家里家外清洁收纳为清爽重点,以个人立志脱贫为精神面貌重点,工作措施细化到点。三是夯实工作责任,村支两委干部负责组织、联络,工作队员负责宣传、督导,并以自然院落为责任片,明确包片责任人。

2、扎实推进,确保实效。一是开好三个会议,大张旗鼓宣传。4月26日召开村党员大会,4月27日分组召开村民小组座谈会,5月17日召开脱贫攻坚村民大会,广泛宣传、大力动员、深入营造“清爽工程”活动氛围。二是搞好入户检查督导。工作队员挨家逐户进家门,看家里家外,瞧堂屋厨房,瞅物件摆放,问鸡鸭圈养,查垃圾安放,观面貌衣裳,按照“扫干净、摆整齐、有精神”的标准要求,发放粘贴“清洁”、“最清洁”荣誉牌,教育引导和督促农户树立精气神,激发内生动力,积极参与“清爽工程”活动,弘扬正能量。三是建立保障,常态长效。全村设立清洁卫生特岗5个,聘请有责任的贫困户担任,按时上班,负责路边、沟边、水边等公共场所卫生清扫和督导。全村溪边、桥头、路口栽种树木花卉,绿化美化环境。全村所有农村木楼木屋,翻新涮油、翘檐斗拱,亮化美化,焕然一新。

3、评选典型,示范引领。通过民主评议和检查评比,全村评选出10“清爽示范户”。一是党员干部充分发挥了先锋模范作用,带头做好家庭卫生清洁和公共环境保护。在村在家党员均以争创文明卫生先进为荣,11组村民、党员杨军红家两层小砖楼,不仅外观漂亮,室内更整洁,地面平整、墙面干净、收纳有序。二是单人在家户同样不输气魄。9组村民杨春江家整洁干净,一尘不染。房屋是两间砖瓦房子加一间厨房,外观粉白亮洁。室内家电家具摆放有序,收拾干净整齐。卧室被子叠放成块,一应用具整齐划一。厨房内餐具洗涤干净,收纳入橱,各类小物件有序归位或摆或挂,灶台桌椅清洁光亮。室外坪地干净,无家禽家畜污物秽迹。从屋外到屋内,从屋内到屋外,无 论大件或细物,都令人舒夾清心。三是虽是贫困户家境简陋但精气神足。杨司禄家是典型的农村老木屋,有点老旧,堂屋地面是泥土地,都还未能平整,但却收拾利落干净,没有杂乱感。穿的鞋子都很破旧了,但却整整齐齐地摆放在一个自制简易鞋台上。卧室里也十分简陋,几乎没有什么家具,但衣物等物件有序摆放或悬挂晾绳上,被子也叠放整齐。厨房更是简陋,甚至没有橱柜,但餐具洗净收整齐,一个老砖火灶,烟火薰得有些陈败和黑灰,但却抹得干净。这一切都归功于杨司禄的老母亲,七十多的人了,不但人精神奕奕,把房子也收拾得干干净净。老人说,家庭收拾好不好,关键在家庭妇女讲不讲究。男人们在外辛苦做事,女人就应该把家理好。一个干净整洁的家,自己住着舒适,客人来了也舒心。

(九)干部扶贫政策掌握情况的核查。重点抓好驻村工作队员、村干部、帮扶责任人的政策学习培训考试,核查各对扶贫工作应知应会中存在的问题。国检前举办集中培训考试2次,在微信工作群不定期培训资料,解疑释惑。

    三、巩固成果“三个落实”

做到了责任、政策、工作全面落实,脱贫摘帽各项指标全面达标,基础工作全面夯实,巩固脱贫攻坚成果,进一步提升群众认可度。

(一)工作落实。

在县委和新路河镇党委正确领导下,脱贫攻坚第一责任人统一指挥调度,指导员具体指导督促,驻村扶贫工作队(队员5人)、乡镇驻村干部、帮扶责任人、村支两委干部“四支队伍”一道,严格落实上级关于驻村扶贫工作规定和纪律要求,扎实认真开展好驻村扶贫工作。一是驻村天数落实,工作队每月不少于22天,指导员不少于15天。二是考勤考核落实,按要求指纹打卡、手机定位打卡和书面签到。三是工作例会落实,每月定期召开扶贫工作例会,学习、贯彻上级会议和文件精神,安排部署阶段性工作。四是走访工作落实,入户面对面走访、电话走访沟通、调查取证,切实做到精准识贫、精准扶贫、精准脱贫。五是宣传工作落实,通过发放资料、手册、开展文艺活动、“清爽工程”创建活动、致富能手评选活动等形式多途径宣传好党和政府的扶贫政策,激发农户精气神,立志脱贫。六是帮扶工作落实,督促指导帮扶责任与贫困户一对一地开展好结对帮扶工作,制定和落实帮扶措施,增加收益,算好明白账,实现精准脱贫。七是发展产业和项目服务工作落实,通过光伏发电项目、转移就业等渠道实现长效收益和稳定脱贫,基础设施和公共公服务进一步完善。八是信访维稳工作落实。建立信访台账,全力排查和化解农村矛盾和纠纷,加强法治教育,弘扬尊老爱幼、赡养老人传统美德,制定村规民约。九是扶危济困工作落实。对因病、因灾或意外造成人身伤害和家庭损害的,视情及时救助、慰问。

(二)责任落实。

    村脱贫攻坚工作责任体系为:1、联村县级领导:张家铣,县委副书记、县长。2、下派驻村责任人:第一责任人、县交通局党组书记、局长黄召岩。驻村帮扶指导员、县交通局党组副书记、副局长周时宇。驻村扶贫工作队,队长周其进,队员王昶、曾国良、蒲海平、夏伟。3、乡镇驻村干部:杨代军,镇长、驻村负责人。蒲军,规划建设环保服务中心人员。4、村“两委”干部:杨春珍,支部书记。杨司兴,村委会主任。杨春吉,支部副书记。杨晒英,支委委员、副联主席。杨兰青,村委委员、文书。5、结对帮扶责任人:42人,县交通局、海事处、交通质监站、电视台、新路河镇等单位干部职工。脱贫攻坚统一指挥、分工协作、责任上肩、落实到人。上级巡查、督查和暗访,加大日常工作推动和责任落实,启动问责机制,严格奖惩,兑现到位。

(三)政策落实。

将贫困户实现脱贫路径的政策用好用足、落实到位。

1、发展产业增收。主要是光伏发电产业分红。2018年发电上网10余度电,预计年收入8.25万元,其中村集体经济收入分成4万元、贫困户脱贫增收4.25万元,全村贫困人口可人均增收125元。

   2、住房改造安居。易地搬迁县城1户,分散自建8户,完成搬迁入住,完成拆旧复垦。

   3、健康医疗保障。 “三个一批”医疗救治,大病集中救治一批贫困户11人,慢性病签约服务一批贫困户17人、一般农户18人,住院按要求落实了报销比例和大病救助政策,重病兜底保障1户3人。贫困户家庭医生签约率100%。

    4、教育助学到位。义务教育不辍学一人,教学资助不漏一人。贫困户学生学前及义务教育53 人、高中1人、中职7人、高职1人、大学1人,均已经帮扶完成相应阶段教育资助、雨露计划、大学生一次性奖励和路费补助申请申报,奖补资金均到个人账户。同时针对3名家庭特殊困难学生,动员社会爱心人士和企业结对捐款资助直至完成学业,分别是贫困户杨础发之孙杨涛高中助学1万元/年,贫困户杨司亮之女杨丽媛中职助学6000元/年,精神障碍丁绍其之子小学助学5000元/年。

    5、公益岗位扶助。村生态护林员岗位1人(14组贫困户杨司里家5人),月工资1100,年均收入13200元。村扶贫特岗签约2人(贫困户杨楚松、杨司亮),报酬10000元/年/人。

四、下步工作打算

认真学习贯彻党的精神,高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地落实党中央扶贫政策,持续发力推进脱贫攻坚,全面迎接2018年国检,团结和带领全村群众在脱贫致富奔小康的道路上不断前进。下阶段谋划、开展好以下工作:

1、 计划再选址一处建设光伏发电站,扩大光伏发电规模一倍,增加村集体和村民收益。。

2、 计划贺地坪、银家坪、竹林坪、楼下江安装路灯照明。

3、 计划建设一所幼儿园,方便本村及周边小朋友就近入园。

4、 解决村公路扬尘问题。S250省道改道后,在原公路上铺设沥青。

5、 闲置危房动员鼓励户主自行拆除,复垦或者绿化,美化村容环境。

6、 鼓励动员农户旧厨和茅厕改造,建好卫生厕所,安全厨房。

7、 计划每个自然院落修建停车场,方便车辆停放、出入。

 

驻幸福村扶贫工作队

扶贫工作亮点篇7

一、加强领导,落实责任

县房管局十分重视扶贫帮扶工作,将扶贫帮扶工作纳入部门工作的重要内容,与业务工作同部署、同落实、同督查、同考核。成立了以局总支书记、局长为组长的扶贫帮扶领导小组,并派驻局机关支部书记为驻村第一书记,落实了“一把手”负总责,局工会主席为具体责任人的定点扶贫帮扶责任制,认真对待和落实扶贫帮扶工作,进一步推动扶贫帮扶工作规范化、制度化运作。

二、深入调研,落实措施

县房管局扶贫帮扶领导小组,结合近两年扶贫帮扶成果,多次深入帮扶村——镇村实地入户进行扶贫帮扶调研,结合实际情况,在充分征求村委、村民的意见后,制定了《2016年精准扶贫帮扶工作实施方案》和《2016年扶贫帮困规划表》,进一步找准能使农民增收脱贫的路子,理顺发展思路,增强贫困户发展信心。

三、扶贫帮困到位,确保帮扶成效

为紧紧围绕2018年末实现全面小康目标,县房管局充分发挥职能优势,重点抓好了以下工作:一是积极开展“走基层”、送温暖活动,春节前工会一行六人,深入镇村慰问贫困党员、贫困村民及孤儿等10余人,并送上慰问金3000元,让他们充分感受到党的关怀和温暖;二是开展结对帮扶活动,局领导班子成员献爱心捐赠6000元,并与该村中的6户贫困家庭(靳寿钦、李泽安、王金炳、王安亮、何光成、田福坤),建立“一对一”帮扶对子,进一步密切了党群、干群关系,确保结对帮扶工作有序推进;三是筹措资金实施帮扶计划,援助100吨水泥,硬化村道路6.4公里,于2016年8月中旬建成并已通车;筹措资金3万余元帮扶村两委购置了办公用品及办公设备,于2016年8月投入使用;为困难家庭购买了山羊(母羊、公羊)15只、仔猪15头(其中王安亮根据2014年的帮扶成果,已形成养殖规模,真正实现增收,致富脱贫)、饲料1吨等生产要素,并与畜牧兽医站签订帮扶户技术服务协议,支付服务费2000元,帮助他们解决一些生产、生活中的实际困难,确保帮扶工作取得实效。

四、第一书记履职情况

县房管局派驻第一书记驻村后,一是到岗到位。严格按照有关第一书记驻村的有关要求,脱产到帮扶村进行帮扶,通过入户走访、开座谈会、实地考察等形式对村情进行了调研,并建好一户、一卡、一村、一册台账,做到扶贫帮扶工作有记录、有轨迹;二是抓好组织建设。为更好地便于工作开展,我局驻村第一书记党组织关系已转入到镇村,逐一走访了解村共22名党员、4名村两委成员,通过与党员代表、群众代表座谈交流,参加村支部会议4次、村委会6次研究讨论村两委建设发展工作;三是谋划民生建设。通过了解该村在人畜饮水工程、村级卫生室建设等方面严重不足,为尽快找准突破口,目前正在和村委干部一同出谋划策研究;四是立足产业抓发展。除培植养殖大户外,正在实施“回引工程”,极力争取本村外出务工人员回乡参加种养业发展。

五、存在的问题

县房管局扶贫帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多;四是帮扶村贫困户较多,没有项目支持难以实现全部脱贫。

六、下步工作打算

扶贫工作亮点篇8

河西镇双兴村地处偏远,山高坡陡,是市国土资源局帮扶的村。陈亮亮作为国土资源局普通的工作人员,在局党组推荐下,成为了一名帮扶干部。下村帮扶虽然有点苦有点累,但能为贫困群众带来一些实实在在的帮助,这让他在繁忙工作的坚守中,留下了一份对爱的真挚感悟。

初到贫困户何凤英家,就给他留下了深刻印象,何凤英50出头,但满脸的皱纹却写满了岁月的沧桑,瘦瘦巴巴的身架,说话时中气不足,看上去比实际年龄要大很多,家里虽然简陋但干净整洁。简单幸福的生活,却被患癌病爱人去世的噩耗打破了,精神上的打击和长年的艰苦劳作使何凤英患上了糖尿病、心脏病、肌肉萎缩等慢性疾病,衰败的身体已不足以支撑田间的繁重,家里的几亩薄地已近荒废,主要经济来源仅是微不足道的粮食直补,除去看病吃药的花费,贫困的大山早已压的何凤英喘不过气来。这一切的一切,让陈亮亮的内心感到撕痛。

在与何凤英聊天中,他能感受到何凤英对生活的无奈,她说:“我没上过学,也不会什么手艺,就算会现在也干不动了,手上一点力气都用不上,家里就那点山地,全荒了”。言语间透露着伤感,为了帮助她建立对生活的信心,他每次去她的家里都会跟她聊天,为她解读党的扶贫政策,和她聊一聊生活中那些有趣的事。在了解到她所居住的房子已经不能满足居住条件后,经过他和局领导多次汇报请示后,局里为何凤英在村里面选址、建房,一个多月的努力,新房建好了,他为她整理房屋、打扫院子,帮何凤英住进了期盼已久的新家。

她拉着他的手呜咽着说:“现在党的政策真好,要不是你们来村上帮扶,我这些麻烦事还不知道到啥时候能解决,谢谢你,谢谢党”。 

通过这段时间的扶贫工作,使我深深感到,只要我们心怀诚挚的感情,为贫困群众办实事办好事,一定能够赢得他们的认可,通过我们和帮扶户的共同努力,一定能够实现脱贫致富的目标。

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