建筑法处罚条例范文
时间：2024-04-18 11:21:21
建筑法处罚条例篇1
第一条为规范对保护建筑和保护街区的管理，保护城市历史文化特色和传统风貌，促进文化建设和经济发展，根据《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市市区内保护建筑和保护街区的管理与保护。
第三条本条例所称保护建筑和保护街区，是指由市人民政府批准的具有较高建筑艺术价值、风貌特色、历史意义的建筑物、界面、街道、街坊和区域。
第四条保护建筑和保护街区的管理，应当坚持保护和利用相结合、利用服从保护的原则。
第五条本条例由市城市规划行政主管部门（以下简称市规划部门）组织实施。
市房产、公安、市政公用、土地、文化等有关行政主管部门应当依据各自的职责，配合市规划部门做好管理工作。
保护建筑和保护街区所在地的区人民政府应当依据本条例，协助市规划部门做好管理工作。
第六条任何单位和个人都有义务对保护建筑和保护街区进行保护，并有权对违反本条例的行为进行检举和控告。
第二章一般规定
第七条市人民政府应当制定保护建筑和保护街区认定标准。
第八条认定保护建筑和保护街区，由市规划部门组织规划、建筑、文物、文化艺术等方面专家组成专家组进行评审，并对保护建筑划分类别，在征求有关部门意见后，报市人民政府批准并公布。
第九条市规划部门应当在保护建筑和保护街区批准公布后30日内，设置由市人民政府统一颁发的保护标志牌。
第十条市规划部门应当建立保护建筑和保护街区档案。产权人、使用人或者管理人应当提供有关资料，配合做好建档工作。
第十一条在保护建筑和保护街道周边应当划定保护地带和建设控制地带。划定保护地带和建设控制地带，应当符合城市总体规划。
划定保护地带和建设控制地带，由市规划部门根据城市规划布局、功能、环境、景观和安全的需要，征求有关方面意见后编制详细规划，报市人民政府批准。
第十二条市规划部门应当有计划地拆除影响保护建筑保护地带、保护街道、保护街坊和保护区域环境的建筑物、构筑物及其他设施。
第十三条保护建筑和保护街区的产权人、使用人或者管理人，应当对保护建筑和保护街区进行定期维护，发现危害保护建筑和保护街区的行为应当予以制止，并及时向市规划部门报告。
保护建筑和保护街区内的房屋出租的，产权人和使用人应当签订保护协议，并报市规划部门备案。
保护协议的标准文本，由市规划部门统一制定。
第十四条对保护建筑和保护街区的房屋进行修缮，其修缮人应当提出方案，报市规划部门批准。市规划部门应当自接到方案之日起20日内作出是否批准的答复；逾期未答复的，视为批准。
市规划部门有权对修缮工程进行检查。
第十五条在保护建筑保护地带和保护街区内挖掘道路敷设地下管线，应当向市规划部门提报挖掘计划，经市规划部门同意后，按照有关规定办理手续。
第十六条市人民政府应当每年从城市维护建设费和公有房屋收益中安排一定资金，用于保护建筑和保护街区的抢救性维护。
鼓励自然人、法人或者其他组织对保护建筑和保护街区的保护进行捐赠或者赞助。捐赠和赞助的资金专款用于保护建筑和保护街区的维护。
第十七条鼓励自然人、法人或者其他组织对可利用开发作为旅游景点的保护建筑和保护街区进行投资开发，具体办法由市人民政府制定。
第十八条对在保护建筑和保护街区的保护中做出突出贡献的单位和个人，由市人民政府给予表彰或者奖励。
第三章保护建筑和保护界面
第十九条对保护建筑按照下列规定实施保护：
（一）一类保护建筑，不改变建筑原有的立面造型、表面材质、色调、结构体系、平面布局和室内装饰；
（二）二类保护建筑，不改变建筑原有的立面造型、表面材质、色调、主要平面布局和部分有特色的室内装饰；
（三）三类保护建筑，不改变建筑原有的立面造型、表面材质、色调。
第二十条任何单位和个人不得擅自改变保护建筑附属设施和庭院、绿地的用途。
第二十一条在保护建筑建设控制地带内新建、改建、扩建工程项目，应当在体量、高度、色彩等方面与保护建筑周边环境相协调。建筑高度不得超过保护建筑的主体高度。
新建、改建和扩建工程项目对保护建筑环境可能产生较大影响的，应当经市规划部门组织保护建筑和保护街区专家组评审后，报市人民政府批准。
第二十二条因国家建设需要或者发生不可抗力事件必须对保护建筑进行动迁、迁移或者拆除的，经市规划部门审核后，报市人民政府批准。涉及文物的，还应当按照文物保护管理的有关规定办理审批手续。
经批准动迁、迁移或者拆除的保护建筑，建设单位应当按照要求形成测绘、图像等资料，并将有关资料送交市规划部门保存。
第二十三条改变公有房产的保护建筑使用性质，应当经市规划部门审核后报市房产等有关部门批准；改变非公有房产的保护建筑使用性质，应当报市规划等有关部门批准。
本条例施行前未经批准改变保护建筑使用性质，经公安消防部门和房屋安全鉴定部门认定影响保护建筑安全的，由市规划部门责令产权人、使用人限期调整使用性质。
第二十四条任何单位和个人不得实施下列危害保护建筑安全的行为：
（一）在保护建筑内存放易燃、易爆和腐蚀性等危险或者有害物品；
（二）在保护建筑及其附属建筑设施内擅自安装影响保护建筑使用寿命的动力设备；
（三）未经批准拆改保护建筑主体结构，改修、改建、增设、拆除与主体结构相连接的设施、设备；
（四）其他危害保护建筑安全的行为。
第二十五条确因特殊需要拆建保护界面主体建筑时，建设单位应当向市规划部门提报由甲级设计单位编制的界面保护方案，经批准后方可办理建设工程审批手续。
建设单位应当按照批准的界面保护方案进行拆建，不得损坏保护界面。
第二十六条保护界面后30米内的新建、改建、扩建建筑物的高度，不得超过保护界面高度。
第二十七条在保护建筑上及其临街立面周围10米内或者保护界面上不得设置广告。
第二十八条保护建筑、保护界面上牌匾所占面积、色彩、材料及形式应当与保护建筑、保护界面相协调。
保护建筑、保护界面上牌匾的设置要求和审批程序，由市规划部门会同市市容和环境卫生行政主管部门作出具体规定，报市人民政府批准后执行。
第四章保护街道
第二十九条对保护街道按照下列规定实施保护：
（一）保持街道原有的线形、空间尺度、街道两侧有特色的建筑物、市政设施及地面铺装；
（二）街道两侧建筑的外装修、装饰、街道上的市政设施、雕塑等设计与安装位置，应当与街道的总体环境相协调。
第三十条在保护街道上不得设置广告、暂设工程、临时商服用房。
因特殊需要在保护街道上设置广告或者暂设工程，应当报市规划部门审核后，办理审批手续。
第三十一条在保护街道两侧沿街建筑立面上设置牌匾，按照本条例第二十八条的规定执行。
第三十二条除按照原地点、面积、高度翻建的建筑外，在保护街道保护地带和建设控制地带内新建建筑的高度按照下列要求进行规划控制：
（一）保护街道规划道路红线宽度在22米以下的，在保护地带内临街建筑高度不超过12米；规划道路红线宽度在22米以上的，临街建筑高度不超过18米；
（二）保护街道建设控制地带内建筑高度，规划道路红线在22米以下的，后退红线15米内，建筑高度不超过12米；后退红线15米至20米，建筑高度不超过15米；后退红线20米至34米，建筑高度不超过18米；后退红线34米至此街坊边缘，建筑高度不超过21米。规划道路红线在22米以上的，建筑高度应当与周围建筑高度相协调。
第五章保护街坊和保护区域
第三十三条对保护街坊按照下列规定实施保护：
（一）保持街坊原有的平面布局、建筑造型、色彩、庭院绿化及附属设施；
（二）街坊内不得拆除有特色的传统民居及附属设施；
（三）街坊内不得翻建、扩建非传统民居的建筑物和构筑物。
第三十四条保护街坊内有特色的传统民居及附属设施确需翻建时，应当经市规划部门批准，按照原地点、面积、高度和造型进行翻建。
第三十五条对保护区域按照下列规定实施保护：
（一）保持区域原有平面布局、有特色的建筑物、构筑物及附属设施、林木绿地、雕塑；
（二）区域内新建、改建、扩建建筑物和构筑物，应当与区域周围的景观和环境风貌相协调；
（三）区域内不得设置临时商服用房。
第三十六条保护区域周围建筑的外装修、装饰和保护区域的市政设施、广告、雕塑等设计与安装位置应当与保护区域的总体环境相协调。
第六章法律责任
第三十七条违反本条例规定有下列行为之一的，由市规划部门责令限期改正，并按照下列规定给予处罚：
（一）擅自对保护建筑和保护街区的房屋进行修缮或者未按照批准的修缮方案进行修缮的，处以修缮费用1倍以上3倍以下的罚款；
（二）改变保护建筑附属设施和庭院、绿地的用途，责令恢复原状，并处以5000元以上10000元以下的罚款；
（三）擅自动迁、迁移或者拆除保护建筑的，处以保护建筑房屋评估价值10倍以上20倍以下的罚款，不予审批拟建项目，并通知土地行政主管部门依法收回其土地使用权；
（四）擅自拆改非公有房产保护建筑主体结构的，处以50000元以上150000元以下的罚款；
（五）擅自改修、改建、增设、拆除与非公有房产保护建筑主体结构相连接设施设备的，处以20000元以上50000元以下的罚款；
（六）擅自改变非公有房产保护建筑使用性质的，处以10000元以上50000元以下的罚款；
（七）在保护建筑及其附属建筑设施内擅自安装影响保护建筑使用寿命的动力设备，处以5000元以上10000元以下的罚款；
（八）擅自拆建保护界面的主体建筑或者未按照批准的界面保护方案进行拆建的，处以拟建工程投资总额50%以上80%以下的罚款；
（九）擅自在保护街道上设置暂设工程，处以10000元以上20000元以下的罚款；
（十）拆除保护街坊内有特色的传统民居及附属设施的，处以传统民居及附属设施评估价值5倍以上15倍以下的罚款；
（十一）擅自翻建保护街坊内有特色的传统民居及附属设施或者未按照批准的要求翻建的，处以翻建工程造价30%的罚款；
（十二）翻建、扩建保护街坊内非传统民居的建筑物和构筑物，处以工程造价20%以上30%以下的罚款。
第三十八条违反本条例有下列行为之一的，由市房产行政主管部门责令限期改正，并按照下列规定给予处罚：
（一）擅自拆改公有房产保护建筑主体结构的，处以50000元以上150000元以下的罚款；
（二）擅自改修、改建、增设、拆除与公有房产保护建筑主体结构相连接的设施设备的，处以20000元以上50000元以下的罚款；
（三）擅自改变公有房产保护建筑使用性质的，处以10000元以上50000元以下的罚款。
第三十九条在保护建筑上及其临街立面周围10米内或者保护界面上设置广告的，由市市容和环境卫生行政主管部门或者市规划部门责令限期拆除，并处以1000元以上5000元以下的罚款。
第四十条在保护建筑内存放易燃、易爆和腐蚀性等危险和有害物品的，由市公安行政主管部门责令限期清除，并处以5000元以上10000元以下的罚款。
第四十一条在保护街道和保护区域内设置临时商服用房的，由市市政公用行政主管部门责令限期拆除，并处以3000元以上5000元以下的罚款。
第四十二条行政处罚决定机关作出相应行政处罚决定之前，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》和国家、省有关听证程序的规定，告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政处罚决定机关应当按照规定的程序组织听证。
第四十三条保护建筑和保护街区管理部门及其工作人员应当认真履行职责，不得、。
违反本条前款规定，由其上级行政机关或者所在单位对主管人员或者直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条对违反本条例规定应当予以治安管理处罚的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
建筑法处罚条例篇2
一、现行规范建筑领域行政处罚工作的法律法规政策依据
1、法律---《行政处罚法》。该法从行政处罚的种类、设定、实施机关、管辖和适用、处罚程序、执行和法律责任等方面进行了总体上、原则性的规定，是开展行政处罚工作的纲领性文件。《行政处罚法》的颁布实施，标志着行政处罚工作正式纳入法制轨道。
2、部门规章---《建设行政处罚程序暂行规定》。这是建设部门行政处罚工作的主要依据。其着重从程序方面进行了较为具体详尽的规定，是建设系统行政处罚工作的重要依据。
3、地方规章---《**省行政处罚听证规则》19**年颁布实施。主要就听证程序的组织实施进行了规定，是指导听证工作的重要依据。
4、规范性文件---《关于印发**省建设行政执法（处罚）文书格式文本的通知》，为各地建设行政处罚工作提供了文本上的指导格式。
此外，各地、各部门结合自身实际也制订了一些规范性文件。
二、建筑领域行政处罚工作中存在的问题和难点
尽管从法律规章到规范性文件对建筑领域行政处罚工作都做了一些规定，有效地规范了行政处罚工作，但在实际操作过程中仍存在一些问题。
1、法律法规规章对违规行为的规定存在交叉不一致的情况。如：工程竣工验收合格后《建设工程质量管理条例》（国务院279号令，2**0年实施）第四十九条规定：建设单位应当自建设工程验收合格之日起15日内办理竣工验收备案手续。《房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理暂行办法》（建设部78号令）规定：建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上30万元以下罚款。《**省建设工程造价管理办法》规定：工程竣工后，承包人应当于竣工验收合格之日起28日内，向发包人提交竣工结算文件。竣工结算文件经承包人和发包人双方确认后10日内由承包人报工程所在地工程造价管理机构审查备案。工程竣工结算文件未经工程造价管理机构审查备案的，不予办理竣工验收备案。将以上规定衔接起来，不难发现一个问题：如果按照《**省建设工程造价管理办法》规定，承包人在竣工验收合格后可以在28日内内向发包人提供竣工结算文件，之后，经过建设单位办理竣工结算备案，到建设单位办理竣工验收备案，时间必定超过了《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理暂行办法》规定的15天。显然，《**省建设工程造价管理办法》与《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理暂行办法》存在不一致之处。按照《立法法》规定，《建设工程质量管理条例》的效力高于《**省建设工程造价管理办法》，但《**省建设工程造价管理办法》是今年才开始实行的地方性规章，如何执行确实是一个问题。
2、认定事实的法律依据存在含糊不清晰的问题。如：对未取得资质证书的预拌商品混泥土企业擅自生产提供提供商品混泥土的查处问题。根据《建筑业企业资质等级标准》，预拌商品混泥土企业属建筑业企业的一种，但不管是《建筑业企业资质管理规定》还是《建设工程质量管理条例》仅有对“未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，处以罚款”的相关规定，在这些罚条中用的都是“无资质承揽工程”的表述。作为预拌商品混泥土生产企业，其“无资质生产提供商品混泥土”能否按“无资质承揽工程”进行定性？显然不够贴切。如果适用该条规定作出了处罚决定，是否会引起行政诉讼或复议？这是当前执法机构一个左右为难的问题。目前的实际状况是，作为建设行政主管部门，为避免陷入行政诉讼或复议，一般采取了不进入处罚程序的办法，这样做，显然又不利于市场的规范。
4、罚款基数认定上的难题。建设处罚条款中的处罚罚款规定相当一部分是按合同价款的一定百分比计算，这样就出现一个问题：未签合同，不提供合同的情况下如何认定“合同价款”？目前，我们的通常做法是:出于避免出现行政诉讼的考虑，一般采用拟处罚对象自己的笔录中提供的数据，一般来讲偏低，其适用性、合理性有待商榷
5、从轻、减轻行政处罚的程序问题。《行政处罚法》第二十七条规定了依法从轻或者减轻行政处罚的几种情形，但遇到适用从轻、减轻处罚的情形时，程序怎样走才算合法？对这个问题亟需从法律法规规章层次上予以规范。
6、调查取证存在“空档”。具体表现在：调查对象不配合。《建设行政处罚程序暂行规定》中明确规定了书证、物证、证人证言、视听材料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等多种证据形式。实际工作中，最普遍、最基本的证据形式就是调查笔录。而制作调查笔录的一个难点就是遇到当事人不配合时如何处理。一般来讲，当事人大多是拟处罚对象，相对于管理职能相对薄弱的具体办案单位来讲，遇到拟处罚对象不接受调查、不配合取证的情况，往往感到束手无策。如：建筑装饰项目周期一般较短，施工队伍经常无正规资质，在现场调查时无人配合，取证艰难，往往还未取证到位，工程已结束。而作为行政处罚案件的审查惯例，无调查笔录的处罚案件一般来讲是证据不充分的案件，难于往下运行。
7、行政处罚工作灵活性的适度把握。具体体现在对事实性质及情节轻重认定的自由裁量权和在行政处罚幅度内的自由裁量权的适度把握。如：进不进入处罚程序；罚款额度取上线、下线还是中线；情节是否严重，需不需要并处其他罚款类型等等。这些情况在建筑领域行政处罚工作中经常遇到，若自由裁量权适用不当，就会造成情节认定不准确，行政处罚显失公正的问题。
三、建议
出现上述问题，既有思想认识方面的原因，也有执法依据不充分、执法体制等方面的因素，现结合工作实际，对建筑领域行政处罚工作提出以下建议。
1、进一步提高行政处罚工作的认识，加强建设行政执法队伍建设。尽管行政处罚法已实施多年，但对建设行政处罚工作至今仍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，因此，要进一步提高行政执法人员特别是领导干部对建设行政处罚工作的认知水平。同时坚持不懈地开展业务培训，对那些不再适宜从事建设行政执法活动的人要坚决调出，使得建设行政执法队伍廉正而富有效率。
2、清理、规范建筑领域法律法规政策等执法依据。一方面对建筑领域法律法规规章进行一次梳理，突出清理条文中交叉、过时或变动频繁的问题，对不一致的规定进行修改，该废止的立即废止，不一致的及时修订；对一些措辞不严谨，存在的法律空白点进行必要的补充，该完善的完善，该规范的规范，真正做到违法必究、究其有据、依据充分。二是对建筑领域行政处罚工作中需要从立法层次解决的问题如从轻、减轻处罚的程序问题进行完善。
3、及时探索归纳建筑领域行政处罚工作操作规范和指导性意见，增强建筑行业行政处罚工作的可操作性。针对建筑行业行政处罚工作中的一些操作性难题，进行调研，并上升到一定高度，出台具有积极指导性的意见。如：对无施工许可证开工建设的违法问题，在当事人不配合做调查笔录的情况下如何完善证据？笔者认为，无证施工作为一个程序问题，其违法事实在施工现场显而易见，通过实地勘验拍照完全可以认定事实情况，勿需强求调查笔录。还有，前面提到的作为罚款数额计算依据“合同价款”的科学认定问题等等。
4、完善执法机构和法制机构的分设体制。
对行政执法工作中，一方面具体的执法调查等前期工作由执法机构承办并提出处罚建议，处罚案件的最后审查归口到法制机构进行，也就是说执法机构和法制机构合理分工，各司其责。另一方面会审制度实现执法机构和法制机构意见的充分沟通。这样，在执法机构和法制机构相互监督的同时，法制机构掌握本单位内所有处罚案件情况，有利于实现对于违法主体、性质、情节、危害后果等相同或相似的案件，在实施行政处罚时，适用的法律依据、处罚种类及处罚幅度应当相同或相近，从而实现行政处罚的合法合理和公平性。
建筑法处罚条例篇3
第一条为加强城市管理，统一处罚标准，规范执法行为，保障城市管理相对集中行政处罚权工作的顺利实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《山东省人民政府关于在临沭县开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》及有关法律、法规、规章的规定，结合本县实际，制定本规定。
第二条在临沭县城市规划区范围内实施城市管理相对集中行政处罚，适用本规定。
第三条城市管理行政执法人员在执法工作中，必须以事实为依据，以法律为准绳，按照教育与处罚相结合的原则，根据违法行为的性质和危害程度，依照有关规定给予处罚。
第四条城市管理行政执法机关对城市管理行政执法人员实施行政处罚产生的后果承担法律责任。因执法人员违法行使职权给管理相对人的合法权益造成损害的，由城市管理行政执法机关按《国家赔偿法》的规定予以赔偿，事后应当责令有故意或者重大过失的责任人员承担部分或全部赔偿费用。
第二章市容环境卫生管理
第五条有下列行为之一的，依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条规定，责令限期改正，给予警告，并按下列规定处以罚款：
(一)随地吐痰、便溺、乱扔污物、乱倒污水的，处以10元以下罚款；
(二)在城市建筑物、电线杆、汽车站点等设施及树木上乱贴、乱画、乱写、乱刻或者未经批准张挂、张贴宣传品的，处以100元以下罚款；
(三)在临街建筑物阳台和窗外，堆放、摆设或吊挂有碍市容的物品的，处以20元以下罚款；
(四)不按规定的时间倾倒垃圾、粪便的，个人每次罚款5元至20元，单位每次罚款50元至200元。不按规定的地点倾倒垃圾的，处以每立方米50元罚款，污物不足1立方米的，处以50元以下罚款；
(五)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的，处以10元至500元罚款；
(六)货运车辆不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，按污染道路面积处以每平方米1元罚款；
(七)摊点的经营者不能保持周围环境整洁卫生的，处以20元以下罚款；
(八)医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂等单位对产生的含有病毒、病菌和放射性物质的废弃物不按规定进行专门处理的，处以1000元至2000元罚款；
(九)在公共场所和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾的，处以50元以下罚款。
第六条临街工地不设置围挡，停工场地不及时整理并作出必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容环境卫生的，依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第(七)项规定，责令限期改正，给予警告，并处以500元至1000元罚款。
第七条未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容环境卫生的，依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十八条规定，责令限期处理或者予以没收，并按每只禽20元、每头畜50元处以罚款。
第八条未经有关部门许可，擅自设置大型户外广告，影响市容的，依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十九条第（一）项规定，责令停止违法行为，限期清理、拆除，并处以500元以上1000元以下罚款。
第九条有下列行为之一的，依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十九条规定，责令停止违法行为，限期清理、拆除或采取其他补救措施，并处以罚款：
(一)未经批准，擅自在街道两侧和公共场所堆放物料、乱搭乱建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，按占地面积处以每日每平方米5元至10元罚款；
(二)未经批准，擅自拆除环境卫生设施的，处以2000元以下罚款；未按批准的拆迁方案进行拆迁的，处以500元以下罚款。
第十条在城市规划区内随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，依据《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条规定责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。
第十二条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，依据《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条规定责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
第十三条施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，依据《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条规定责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
第十四条任何单位和个人有下列情形之一的，依据《城市建筑垃圾管理规定》第二十条规定责令限期改正，给予警告，处以罚款：
（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）将危险废物混入建筑垃圾的；
（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；
单位有前款第一项、第二项行为之一的，处300O元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处20O元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。
第十五条凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第三十条规定，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者拆除的，依法组织，并处以2000元以下罚款。
第三章城市规划管理
第十六条在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设(包括新建、扩建、改建等)，依据《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第四十九条规定，责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令限期改正，并处以土建工程造价的3%至10%的罚款。
第十七条经批准在城市规划区内进行临时建设的，依据《山东省城市临时建设、临时用地规划管理办法》第十五条规定，必须在批准的使用期限内拆除；逾期不拆除的，责令限期拆除；仍不拆除的，申请人民法院强制执行。
在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施的，依据《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第五十一条规定，责令停止建设、限期拆除或者没收所建工程设施。
第十八条在城市规划区内，未经批准擅自设置建筑小品的，依据《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第五十二条规定，责令限期拆除。
第十九条在城市规划区范围内，损坏或者拆除历史文化名城保护规划确定保护的传统建筑物、构筑物、街区，占用或者破坏保护规划确定保护的道路、园林绿地、河湖水系的，依据《山东省历史文化名城保护条例》第四十三条规定，责令停止违法活动，限期采取补救措施，并可处1万元以上10万元以下罚款。
第四章城市绿化管理
第二十条城市绿化工程的设计方案未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，依据国务院《城市绿化条例》第二十六条规定，责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。
第二十一条未经批准，擅自占用城市绿化用地的，依据《山东省城市绿化管理办法》第三十二条规定，责令限期退还、恢复原状，并可处1万元以上10万元以下罚款。
第二十二条未经批准，擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的，依据国务院《城市绿化条例》第二十九条规定，责令限期迁出或者拆除，可以并处罚款。
对不服从管理的商业、服务摊点，给予警告，可以并处罚款；情节严重的，取消其设点申请批准文件，并可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。
第二十三条有下列行为之一的，依据《山东省城市绿化管理办法》第三十一条规定，责令停止侵害，可以并处罚款：
(一)损坏树木花草的，处以赔偿费1至3倍的罚款；
(二)擅自修剪树木的，处以200元以上1000元以下的罚款。因擅自修剪造成树木死亡的，处以树木赔偿费3至5倍的罚款；
(三)擅自砍伐树木的，处以树木赔偿费3至5倍的罚款；
(四)砍伐、擅自移植古树名木或者因养护不善，致使古树名木受到损伤或死亡的，处以每株1万元以上3万元以下的罚款；
(五)损坏绿化设施的，处以赔偿费1至3倍的罚款。
第二十四条在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，依据建设部《城市绿化管理办法》第十七条规定，责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十五条擅自侵占游乐园绿地的，依据建设部《游乐园管理规定》第二十八条第(一)项规定，责令改正，并可处以5000元以上3万元以下罚款。
第二十六条在风景名胜区有下列行为之一的，依据《山东省风景名胜区管理条例》第四十五条规定，责令停止违法行为，限期恢复原状，可并处5万元以下罚款：
(一)开山、采石、建坟的；
(二)损坏文物古迹的；
(三)砍伐、损毁古树名木或者擅自砍伐树木的；
(四)捕猎野生动物和采集珍贵野生植物或者破坏野生动植物栖息、生长环境的；
(五)在主要景点设置商业广告的；
(六)在非指定地点倾倒垃圾、污物的；
(七)在禁火区内吸烟、生火、烧香点烛、燃放烟火爆竹的。
第二十七条在风景名胜区内未领取风景名胜区建设选址审批书或者建设设计方案未经审查同意擅自建设的，依据《山东省风景名胜区管理条例》第四十七条规定，责令停止建设，限期补办手续，可并处5万元以下罚款；属不准建设的项目，责令限期拆除，恢复原状，可并处10万元以下罚款。
第二十八条未经批准在风景名胜区刻字立碑、设立雕塑的，依据《山东省风景名胜区管理条例》第四十三条规定，责令停止违法行为，限期补办手续，并可处以5万元以下罚款。
第二十九条未经批准在风景名胜区从事商业、食宿、广告、娱乐、专线运输等经营活动的，依据《山东省风景名胜区管理条例》第四十八条规定，责令限期改正，没收违法所得，可并处5000元以下罚款。
第五章市政公用事业管理
第三十条在城市道路设计、施工中，有下列行为之一的，依据国务院《城市道路管理条例》第三十九条规定，责令停止设计、施工，限期改正，可并处3万元以下罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资格证书：
(一)未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的；
(二)未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；
(三)未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。
第三十一条有下列行为之一的，依据《山东省城市建设管理条例》第四十九条规定，责令限期改正，并处以1000元以上2万元以下罚款：
(一)擅自挖掘城市道路，或者经批准挖掘城市道路后未及时清理现场并恢复城市道路原状的；
(二)占用城市主要道路作为集贸市场和停车场及摆摊设点的；
(三)未对设置在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖及城市道路附属设施出现的破损、移位或者丢失及时修复、正位或补缺的；
(四)在集中供热区域内擅自建设分散供热设施的；
(五)在公共供水管道上直接装泵抽水的；
(六)擅自在城市供水、排水、供热管道及设施安全距离范围内修筑建筑物、构筑物和堆放物品的；
(七)擅自建设城市雕塑的。
第三十二条在城市道路范围内，有下列行为之一的，依据国务院《城市道路管理条例》第四十二条规定，责令限期改正，可以处以2万元以下罚款：
(一)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的；
(二)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车的；
(三)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线的；
(四)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的；
(五)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；
(六)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物的；
(七)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的；
(八)紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的。
第三十三条在城市道路照明设施管理方面，有下列行为之一的，依据建设部《城市道路照明设施管理规定》第二十一条规定，责令限期改正，并处以1000元以下罚款；有违法所得的，并处以1万元以上3万元以下罚款：
(一)擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的；
(二)在城市道路设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的；
(三)擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线(缆)或者安置其他设施的；
(四)故意打、砸城市道路照明设施的；
(五)私自接用路灯电源的；
(六)偷盗城市道路照明设施的；
(七)不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施的。
第三十四条擅自占用或者毁坏市政公用设施、环卫设施、园林绿地的，依据《山东省城市建设管理条例》第五十三条规定，责令限期退还，恢复原状，并处以1万元以上10万元以下罚款。
第三十五条擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，依据国务院《城市道路管理条例》第四十条规定，责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价2%以下的罚款。
第三十六条未办理有关手续向城市排水管网及其他设施排放污水和有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物质的，依据《山东省城市建设管理条例》第五十条规定，责令停止排放，采取补救措施，并处以1000元以上2万元以下罚款。
第三十七条未获经营许可，擅自从事城市公用事业生产经营的，依据《山东省城市建设管理条例》第五十一条规定，责令限期改正，并处以1000元以上1万元以下罚款。
第三十八条擅自拆除、迁移或者毁坏水工程及堤防、护岸有关设施和防讯设施的，依据《山东省水资源管理条例》第三十七条规定，责令停止违法行为，采取补救措施，可以并处1000元以上5000元以下罚款。
第三十九条未经批准，新建、改建、扩建燃气工程项目的，依据《山东省燃气管理条例》第四十三条规定，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以3000元以上3万元以下罚款。
第四十条有下列行为之一的，依据《山东省燃气管理条例》第五十条规定，责令改正，给予警告；逾期不改正的，对个人用户可处以500元以下罚款，对单位用户可处以5000元以下罚款：
(一)盗用燃气、损坏燃气设施的；
(二)用燃气管道作为负重支架或者接地引线的；
(三)擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施的；
(四)倾倒燃气钢瓶残液的；
(五)在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气的。
第四十一条在燃气设施的安全保护范围内，有下列行为之一的，依据《山东省燃气管理条例》第五十一条规定，责令停止违法行为，限期恢复原状，并可处1000元以上3万元以下罚款：
(一)建造建筑物、构筑物的；
(二)排放腐蚀性液体、气体的；
(三)未经批准开挖沟渠、挖坑取土的；
(四)未经批准打桩或者顶进作业的；
(五)未经批准动用明火作业的。
第四十二条未取得相应的资质证书，从事燃气器具安装维修活动的，依据《山东省燃气管理条例》第五十四条规定，责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可处以1万元以下罚款。
第六章环境保护管理
第四十三条在城市建成区内建设施工，违反下列规定的，依据《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第四十一条规定，责令限期改正，处以3000元以下罚款；情节严重的，处以3000元以上2万元以下罚款；对逾期仍未达到环境保护规定的，可以责令停工整顿：
(一)施工工地周边应当设置高度1.8米以上的围档，不得高空抛撒建筑垃圾。对土堆、散料应当采取遮盖或者洒水措施；
(二)建筑垃圾应当及时清运，日产日清，装卸车不得凌空抛撒，车辆不得沾带泥土驶出施工工地；
(三)混凝土浇注量超出规定的建设项目施工工地，应当使用预搅拌混凝土。采用现场搅拌的，必须采取防止扬尘污染措施；
(四)拆迁造成扬尘的，应当随拆随洒水；
(五)在道路上施工应当实行封闭式作业。施工弃土、废料必须及时清运。堆放施工弃土、散料的，应当采取洒水或者遮盖等措施防止扬尘污染。
第四十四条在城区内进行建筑施工作业产生的噪声或者其边界噪声超过国家规定标准造成环境噪声污染的，依据《山东省环境噪声污染防治条例》第三十六条规定，责令改正，限期治理，并可处以5000元以上3万元以下罚款。
第四十五条在城区范围内，有下列行为之一的，依据《山东省环境噪声污染防治条例》第三十八条规定，责令改正，并处以罚款：
(一)非经批准排放偶发性强烈噪声的，给予警告，造成严重污染后果的，处以3000元以上1万元以下罚款；
(二)使用高音喇叭或者通过其他高噪声的方式招揽顾客，擅自使用车载高音喇叭巡回播放，造成环境污染的，给予警告，责令改正。拒不改正的，处以500元以上1000元以下罚款；
(三)进行家庭娱乐、身体锻炼以及饲养动物产生噪声干扰他人正常休息生活，或者在午间和夜间从事产生噪声污染的装饰装修、货物装卸等活动，或者在夜间和午间高声喊叫，严重干扰周围居民生活的，给予批评教育，责令改正。经批评教育仍不改正的，处以100元以上500元以下罚款。
第四十六条未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条第(三)项规定，责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款。
第四十七条未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的，根据不同情节，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第(四)项规定，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或处以5万元以下罚款。
第四十八条在人口集中地区，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十七条第一款规定，责令停止违法行为，处以2万元以下罚款。
第四十九条在城市人口集中地区、交通干线附近以及城市市区内露天焚烧秸杆、落叶等产生烟尘污染的物质的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十七条第二款规定，责令停止违法行为；情节严重的，可处以200元以下罚款。
第五十条在城市市区内从事露天烧烤食品的，依据《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第四十条规定，责令其停止违法行为，限期改正，可以处500元以下罚款；情节严重的，可处以500元以上5万元以下罚款。
第五十一条城市饮食服务业的经营者未采取有效措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条第(四)项规定，责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款。
第五十二条对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾的，依据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十九条第(四)项规定，责令停止违法行为，可以处1万元以下罚款。
第七章工商行政管理
第五十三条对在城市道路、公园、广场、苍源河两岸(城区内)等公共场所从事经营活动的无照商贩，依据《无照经营查处取缔办法》第九条、第十四条第一款规定，可以查封扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并没收违法所得；触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款。
无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款。
无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。
第五十四条对擅自改变指定的经营场所，随意在城市道路、公园、广场、苍源河两岸(城区内)等公共场所设点经营，不服从监督管理的，依据《城乡个体工商户管理条例实施细则》第十六条第一款第(一)项规定，给予警告，可处以1000元以下罚款。
第八章公安交通管理
第五十五条机动车违反《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条规定，在城市道路上不按规定地点停放，或者在禁止泊车的人行道上停放，影响车辆和行人通行的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三的规定，予以警告并责令立即驶离；驾驶人不在现场或者拒绝立即驶离的，处以20元以上200元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点。
第五十六条机动车违反规定，在禁止通行的人行道上行驶的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，处以警告或者20元以上200元以下罚款。
第五十七条机动车违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条关于临时停车的规定，有下列行为的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条的规定，处以警告或者罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点：
（一）在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段临时停车的；
（二）交叉路口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、以及距离上述地点50米以内的路段临时停车的；
（三）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，临时停车的。
第五十八条非机动车违反《中华人民共和国道路交通安全法》第五十九条的规定，在城市区内不按规定地点停放的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条的规定，处以警告或者5元以上50元以下罚款；驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
第五十九条故意毁损、移动、涂改城市道路交通设施，造成危害后果，尚不够刑事处分的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定，处以200元以上2000元以下罚款。
第六十条在城市道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨害安全视距的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零六条的规定，责令行为人排除妨碍，拒不执行的，处以200元以上2000元以下罚款并强制排除妨碍。
第六十一条依法行使有关公安交通管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
第九章城区河道管理
第六十二条违反《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条、四十五条和《山东省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第二十六条、二十七条规定，有下列行为之一的，除责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收违法所得：
(一)在城区河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体，种植阻碍行洪的林木或者高杆植物，修建围堤、阻水渠道、阻水道路的，对个人处以50元至2000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(二)在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窑、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的，对个人处以50元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(三)未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的，对个人处以50元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(四)未经批准或者不按照河道主管机关的规定在城区河道管理范围内采砂、取土、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的，对个人处以50元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(五)未经批准在城区河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的，对个人处以50元至2000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(六)违反规定，围垦城区河流的，对个人处以50元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(七)擅自砍伐护堤护岸林木的，处以违法所得3倍至5倍的罚款；
(八)损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施的，对个人处以100元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(九)在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的，对个人处以100元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款。
第六十三条违反《山东省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第三十一条规定，有下列行为之一的，分别给予没收渔获物和违法所得，没收渔具，并处以罚款：
(一)在城区河道范围内炸鱼、毒鱼的，处以50元至500元罚款，情节严重的处以500元至5000元罚款；
(二)未经批准使用电力捕鱼的，处以200元至1000元罚款；
(三)使用禁用的渔具或使用不合格网具进行捕捞的，处以50元至1000元罚款；
(四)在禁渔区、禁渔期进行捕捞，非机动渔船处50元至500元罚款，情节严重的处以500元至5000元罚款，机动渔船处以1000元至5000元罚款。
第十章附则
第六十四条本暂行规定所规定的事项，法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
第六十五条临沭县城市管理行政执法局可根据本规定制定实施细则。
count:2.0"align=left>第四十九条在城市人口集中地区、交通干线附近以及城市市区内露天焚烧秸杆、落叶等产生烟尘污染的物质的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十七条第二款规定，责令停止违法行为；情节严重的，可处以200元以下罚款。
第五十条在城市市区内从事露天烧烤食品的，依据《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第四十条规定，责令其停止违法行为，限期改正，可以处500元以下罚款；情节严重的，可处以500元以上5万元以下罚款。
第五十一条城市饮食服务业的经营者未采取有效措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条第(四)项规定，责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款。
第五十二条对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾的，依据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十九条第(四)项规定，责令停止违法行为，可以处1万元以下罚款。
第七章工商行政管理
第五十三条对在城市道路、公园、广场、苍源河两岸(城区内)等公共场所从事经营活动的无照商贩，依据《无照经营查处取缔办法》第九条、第十四条第一款规定，可以查封扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并没收违法所得；触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款。
无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款。
无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。
第五十四条对擅自改变指定的经营场所，随意在城市道路、公园、广场、苍源河两岸(城区内)等公共场所设点经营，不服从监督管理的，依据《城乡个体工商户管理条例实施细则》第十六条第一款第(一)项规定，给予警告，可处以1000元以下罚款。
第八章公安交通管理
第五十五条机动车违反《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条规定，在城市道路上不按规定地点停放，或者在禁止泊车的人行道上停放，影响车辆和行人通行的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三的规定，予以警告并责令立即驶离；驾驶人不在现场或者拒绝立即驶离的，处以20元以上200元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点。
第五十六条机动车违反规定，在禁止通行的人行道上行驶的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，处以警告或者20元以上200元以下罚款。
第五十七条机动车违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条关于临时停车的规定，有下列行为的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条的规定，处以警告或者罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点：
（一）在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段临时停车的；
（二）交叉路口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、以及距离上述地点50米以内的路段临时停车的；
（三）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，临时停车的。
第五十八条非机动车违反《中华人民共和国道路交通安全法》第五十九条的规定，在城市区内不按规定地点停放的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条的规定，处以警告或者5元以上50元以下罚款；驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
第五十九条故意毁损、移动、涂改城市道路交通设施，造成危害后果，尚不够刑事处分的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定，处以200元以上2000元以下罚款。
第六十条在城市道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨害安全视距的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零六条的规定，责令行为人排除妨碍，拒不执行的，处以200元以上2000元以下罚款并强制排除妨碍。
第六十一条依法行使有关公安交通管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
第九章城区河道管理
第六十二条违反《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条、四十五条和《山东省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第二十六条、二十七条规定，有下列行为之一的，除责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收违法所得：
(一)在城区河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体，种植阻碍行洪的林木或者高杆植物，修建围堤、阻水渠道、阻水道路的，对个人处以50元至2000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(二)在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窑、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的，对个人处以50元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(三)未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的，对个人处以50元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(四)未经批准或者不按照河道主管机关的规定在城区河道管理范围内采砂、取土、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的，对个人处以50元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(五)未经批准在城区河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的，对个人处以50元至2000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(六)违反规定，围垦城区河流的，对个人处以50元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(七)擅自砍伐护堤护岸林木的，处以违法所得3倍至5倍的罚款；
(八)损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施的，对个人处以100元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款；
(九)在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的，对个人处以100元至3000元罚款，对单位处以1000元至1万元罚款。
第六十三条违反《山东省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第三十一条规定，有下列行为之一的，分别给予没收渔获物和违法所得，没收渔具，并处以罚款：
(一)在城区河道范围内炸鱼、毒鱼的，处以50元至500元罚款，情节严重的处以500元至5000元罚款；
(二)未经批准使用电力捕鱼的，处以200元至1000元罚款；
(三)使用禁用的渔具或使用不合格网具进行捕捞的，处以50元至1000元罚款；
建筑法处罚条例篇4
第一条 为加强我市建筑渣土管理，提高城市市容环境卫生质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《成都市市容和环境卫生管理条例》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 任何单位和个人在我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区范围内处置建筑渣土，必须遵守本办法。
第三条 建筑渣土管理工作实行全面规划、统一管理、分级负责、职能部门监督与社会监督相结合的原则。
第四条 成都市市容环境卫生管理局是我市建筑渣土管理的行政主管机关，并负责组织实施本办法，其所属建筑渣土管理机构负责建筑渣土处置的具体管理工作。
区人民政府的市容环境卫生管理部门按照规定的职责，负责本辖区内建筑渣土处置管理工作。
各级规划、公安、建工、交通、市政、房管、国土、公用、电信、园林、环保等管理部门应各司其职，密切配合市容环境卫生管理部门实施本办法。
第五条 任何单位和个人都有维护城市市容环境卫生的义务，并有权对违反本办法的行为进行举报。产生建筑渣土的单位扣个人，必须按本办法的规定承担建筑渣土污染治理和处置的责任；不具备处置能力的，可委托建筑渣土管理机构有偿处置。
第六条 各级人民政府应加强建筑渣土管理工作的领导，对立建筑渣土管理工作中成绩显著的单位和个人应予以表彰和奖励。
第二章 处置管理
第七条 产生建筑渣土（如建筑施工、拆迁、铺设、修缮、装修等）的单位，必须在工程开工前十五日内，持《建设工程规划许可证》或《拆迁许可证》等有关证照和资料到市建筑渣土管理机构申报工程规模、产生建筑渣土的数量、种类和建筑渣土处置计划，办理《建筑渣土处置许可证》。
建设单位须交纳建筑渣土污染治理费，施工单位须签订《市容环境卫生责任书》和交纳市容环境卫生保证金。
第八条 凡需要建筑渣土回填的，应到市建筑渣土管理机构中报所需渣土的数量、种类、回填地点、时间，由市建筑渣土管理机构统一安排调剂。
第九条 施工单位应在施工现场张挂《市容环境卫生责任口》。对施工现场出入口的环境卫主落实专人清扫保洁。矿产生的建筑渣土应及时收集、清运。不准将建筑渣土倾倒在生活垃圾桶（台、池）内和绿化带、河道、街巷（空地）等处。
确需将建筑渣土暂存于施工现场的，应在场内集中准放；从事道路施工或管线施工的，应对施工区域和非施工区域实行必要的分隔；采取有效措施，防止污染周围环境卫生。车辆出入施工现场，应采取有效措施，防止车轮沾带泥土污染道路。
第十条 工程竣工后，建设单位应负责督促施工单位在三十日内（占道施工的应在五日内），将建筑渣土处置干净，报经市建筑渣土管理机构验收合格后，退还其市容环境卫生保证金。
第十一条 个人装修或维修房屋等产生的建筑渣土，经区、街道办事处的市容环境卫生管理部门同意后，可将建筑渣土堆放到指定的临时堆放点，并按规定交纳有关费用。
不准将建筑渣土倾倒在生活垃圾桶（台、池）内和绿化带，河道，街巷（空地）等处。
第十二条 任何单位和个人不得任意占用道路堆放建筑渣土。确因施工需要临时占用道路的，必须按批准的临时占道范围、时间，对建筑渣土实行封闭式堆放。
第十三条 运输建筑渣土的车辆（包括施工单位自备车辆）。必须到市建筑渣土管理机构登记注册，按一车一证申办《建筑渣土准运证》。《建筑渣土准运证》不准出借、转让、涂改、伪造。
第十四条 运输建筑渣土的车辆必须遵守下列规定：
（一）不准承运未经市建筑渣土管理机构核准处置的建筑渣土；
（二）应装载适量、密闭运输，保持车容整洁，严禁撒漏污染道路，影响市容环境卫生；
（三）随车携带《建筑渣土准运证》，接受监督检查；
（四）建筑渣土必须运入指定的受纳场倾倒，进场后应服从场地管理人员指挥，按要求倾卸渣土，并取得回执以备查验；
（五）禁止在城区内擅自倾倒建筑渣土。
第十五条 建筑渣土管理的具体收费项目及其标准由市物价局会同市财政局和市市容环境卫生管理局审核下达。所收经费用于建筑渣土管理工作和城市市容环境卫生事业。
第三章 受纳场管理
第十六条 市市容环境卫生管理部门应根据城市规划、建设、管理的需要，有计划地设置和建设建筑渣土受纳场。
单位具备条件的，经市市容环境卫生管理部门审查批准，可设置和建设建筑渣土受纳场，并纳入市容环境卫生行业的统一管理、监督。
禁止任何单位和个人擅自设置受纳场受纳建筑渣士。
第十七条 建筑渣土需运入受纳场处置的，受纳场应予受纳。自行安排受纳场的，应向市建筑渣土管理机构提交受纳场的土地使用证书或租用协议，以及受纳场权属部门同意受纳的证明。
第十八条 建筑渣土受纳场应遵守下列规定：
（一）受纳场四周设置不低于2米的实体围栏；应配备防尘、灭蝇、防污水外溢等设施，严禁污染周围环境卫生；
（二）不得受纳未经市市容环境卫生管理部门核准处置的建筑渣土；
（三）不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害、易燃易爆废弃物；
（四）应配备专人管理，保持场内设施完好、环境整洁。
第十九条 禁止任何人进入受纳场拾拣废旧物品。
第四章 罚则
第二十条 对违反本办法的单位和个人，由市市容环境卫生管理部门按下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第七条规定的，未经市建筑渣土管理机构核准，擅自处置建筑渣土的，除责令限期补办申报审批手续外，并可处以五元以上五十元以下罚款；限期内不补办审批手续的可强制其暂停处置建筑渣土；
（二）违反本办法第九条规定的，除责令立即整改、采取补救措施、限期清除污染外，并可视情节处以五百元以上三千元以下罚款；
（三）违反本办法第十条规定的，除责令清除外，并可视情节处以一干元以上三千元以下罚款；
（四）违反本办法第十一条规定的，除承担建筑渣土处置费用外，并按每吨处五十元以上一百元以下罚款；
（五）违反本办法第十二条规定的，除责令改正、限期清除污染外，并可视情节处以五百元以上二千元以下罚款；情节特别严重的可贵令其暂停施工；
（六）违反本办法第十三条规定的，未经市建筑渣土管理机构登记核准、擅自运输建筑渣土的，除责令立即停运、限期补办登记审批手续外，并可视情节处以五十元以上二百元以下罚款；
（七）违反本办法第十四条（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，除责令立即改正、采取补救措施、清除污染外，按每车五十无以上一百元以下处以罚款，可并暂扣、吊销其《建筑渣土准运证》；
（八）违反本办法第十四条（五）项规定的，除责令立即清除污染外，并可处五千元以上二万元以下罚款；
（九）违反本办法第十六条第三款规定的，除责令限期封闭受纳场、停止受纳建筑渣土、清除污染外，并可视情节处以一千元以上五千元以下罚款；
（十）违反本办法第十八条规定的，除责令限期整改、采取补救措施、清除污染外，并可视情节处以五百元以上五千元以下罚款，直至责令其封闭受纳场；
（十一）违反本办法第十九条规定的，除责令改正外，并可处五十元以上一百元以下的罚款。
第二十一条 违反本办法对市容环境卫生造成污染损害的，责令限期清除，逾期末清除的，市建筑渣土管理机构可代为采取补救措施，有关费用由当事人承担。
第二十二条 本办法规定的罚款额为五十元以下的，由市容环境卫生管理部门工作人员出示证件、开具处罚票据当场执行；罚款超过五十元的，由市容环境卫生管理部门发出处罚决定书，被处罚者应按指定的地点和期限缴纳罚款。罚款应出具市财政局统一印制的罚没收据，并按规定全部上交财政部门。
第二十三条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。复议或诉讼期间不停止处罚决定的执行。
第二十四条 市容环境卫生管理部门工作人员应依法管理。秉公执法，自觉接受人民群众的监督。对滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 市容环境卫生管理部门工作人员依法执行职务受法律保护。对拒绝、阻碍其执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十六条 本办法中下列用语的含义是：
（一）建筑渣土是指因进行各种建设、铺设、拆迁、修缮、装修等施工过程中产生的泥土、废渣及其它废弃物（工业、生活垃圾和有害有毒、易燃易爆废弃物除外）；
（二）建筑渣土处置是指对建筑渣土的收集、堆放、运输、中转、回填、受纳等各个环节；
（三）建筑渣土受纳场是指按城市规划、建设、管理需要设置的建筑渣土堆放、处置场地。
第二十七条 建筑渣土的处置量，以吨为计算单位，不足一吨的以一吨计算。
第二十八条 本办法中罚款金额所称以上、以下均包括本数。
第二十九条 本办法具体应用中的问题，由成都市市容环境卫生管理局负责解释。
第三十条 龙泉驿区、青白江区和各县（市）可结合当地实际情况，参照执行本办法。
建筑法处罚条例篇5
一、整治摊点乱摆行为
（一）在街道、广场等公共场所无证摆卖的，由有关部门依法进行处理。
（二）在集贸市场外或者未进指定地点摆卖蔬菜和农副产品的，责令限期改正，逾期不改正的处以50元以上100元以下罚款。（《**壮族自治区商品交易市场管理条例》第十四条、第二十三条）
（三）跨门槛经营或者超出经营场地占用道路等公共场所摆卖的，由有关部门依法处理。
（四）知道或者应当知道属于无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，没收违法所得，处以2万元以下罚款；为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，处5万元以上50万元以下罚款。（《无照经营查处取缔办法》第十五条）
（五）擅自占用道路开办市场、停车场、洗车场的，责令限期改正、恢复原状，未造成市政设施损坏的，可处以500元以下罚款；造成市政设施损坏的，应当依法承担赔偿责任，并可处以5000元以下罚款；情节严重的，可处以20000元以下罚款。（《城市道路管理条例》第二十七条、四十二条）
二、整治车辆乱停行为
（一）对不按规定在人行道上停放机动车的，处以20元以上200元以下罚款；对非机动车在人行道违章停放的，处以5元以上50元以下罚款；擅自占用城市道路的，处以2万元以下罚款。违法行为当事人不在现场或者拒不接受处理的，可锁定车轮或者拖曳车辆。（《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条、第九十条）、（《城市道路管理条例》第二十七条、四十二条）
（二）对不按规定在车行道上停放车辆的，责令其驶入停车泊位内停车或驶离。停车路段有禁止停车标志、标线的（含临时或长时），当场处以200元罚款。（《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条）
（三）行人通行时违反道路交通信号或跨越、倚坐道路隔离设施的，对行人当场处以10元罚款。（《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条）
三、整治垃圾乱扔等不文明行为
（一）一切单位和个人必须遵守下列规定：
1、不得随地吐痰、便溺和乱扔瓜果皮核、烟头、纸屑、食品包装等废弃物；
2、不得乱倒垃圾、渣土、粪便、污水；
3、不得从楼上向地面或者从车内向车外抛撒各种废弃物；
4、不得在城市道路上冲洗车辆；
5、不得在城市道路上筛选、堆放或者晾晒建筑材料、谷物和其他杂物；
6、不得将固体废弃物丢进下水道和厕所管道；
7、不得在城市道路、绿地、广场、垃圾收集器内焚烧各种废弃物；
8、不得在街道上从事家禽家畜屠宰、肉类和水产品加工等影响环境卫生的活动；
9、不得将门前垃圾扫入道路、下水道；
10、不得在道路两旁堆积清掏出的下水道污泥；
11、不得有损害市容和环境卫生的其他行为。
违反上述规定的，依照**壮族自治区实施〈城市市容与环境卫生管理条例〉办法的第二十九条之规定给予处罚。
（二）随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，对单位处以5000元以上50000元以下罚款，对个人处以200元以下罚款。（《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条）
四、整治广告乱贴、线路乱拉行为
（一）非法散发、张贴印刷品广告的，对个人处以50元以下罚款；商场、药店、医疗服务机构、娱乐场所以及其他公共场所的管理者未依法履行管理义务造成违法印刷品广告的，处以违法所得3倍以下（最高不超过3万元）罚款，没有违法所得的，处以1万元以下罚款。（《印刷品广告管理办法》第十九条、《广告管理条例施行细则》第十七条）
（二）广告内容妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚，或者含有、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容，或者有民族、种族、宗教、性别歧视的内容的，责令停止，没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下罚款。情节严重的，依法停止其广告业务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（《广告法》第四十三条）
（三）未经登记擅自户外广告的单位和个人，没收违法所得，并处以3万元以下罚款，限期补办登记手续。（《户外广告登记管理规定》第十八条）
（四）未经批准在建（构）筑物、设施及树木上涂写、刻画或者张贴、悬挂宣传品、广告、标志牌等的，每处处以100元以下罚款；在乱张贴、乱涂写、乱刻画行为中公布的通讯号码，经县建设行政主管部门进行调查核实后，通知通讯运营商中止其通讯工具的使用。（《**壮族自治区实施<城市市容与环境卫生管理条例>办法》第九条、第二十九条）
（五）未经批准设置户外广告设施的，责令限期拆除，逾期不拆除的予以，并处以100元以上2000元以下的罚款；户外广告设置期满后未按规定拆除的，责令限期拆除，逾期不拆除的予以，并处以100元以上2000元以下的罚款；对户外广告设施不及时维护、更新的，致使不符合城市容貌标准、环境卫生标准的，经县人民政府批准，予以强行拆除，并处以100元以上2000元以下的罚款。（《**壮族自治区实施<城市市容与环境卫生管理条例>办法》第九条、第三十条）
（六）城区内各种电线、电缆线路架设必须规范、整齐、跨街线路应遵循埋地处理的原则。对影响市容市貌的各种线路，由建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改的的，依据《**壮族自治区实施<城市市容与环境卫生管理条例>办法》的有关规定给予处罚。
五、整治工地乱象、建（构）筑物乱盖行为
（一）建筑工地施工现场的安全设施不符合规定或者管理不完善，生活设施不符合要求，现场管理混乱，不符合保卫、场容等管理要求的，责令改正。
（二）运载散体、流体物质的车辆不作密封、包扎覆盖，造成泄露、遗撒或者车辆轮胎带泥进入城市道路，造成污染的，按被污染道路面积处以每平方米15元以上40元以下罚款。（《**壮族自治区实施<城市市容与环境卫生管理条例>办法》第十二条、第二十九条）
（三）临街或者道路施工工地不设置护拦或不作遮挡、不按规定设置警示标志、建筑工地、施工场地竣工后不及时清理的，处以10元以上500元以下罚款。临街工地现场搅拌混凝土等建筑材料或者施工废水、泥浆流溢影响市容环境卫生的，处以200元以上2000元以下罚款。（《**壮族自治区实施<城市市容与环境卫生管理条例>办法》第十一条、第二十三条、第二十九条）
（四）擅自挖掘城市道路的，责令限期改正，并处以10000元以下罚款。造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条）
（五）未经许可擅自搭建各种建筑物、构筑物的，责令限期改正、恢复原状，逾期不拆除的予以。（《**壮族自治区实施<城市市容与环境卫生管理条例>办法》第十条）
建筑法处罚条例篇6
第一条为加强城市垃圾管理,改善环境卫生,创造整洁、优美的城市环境,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》、《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律、法规、规章规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于*市城市规划区内城市垃圾的清扫、收集、运输和处理等处置活动。
第三条本办法所称垃圾是指城市单位和居民所产生的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾及其它废弃物。
第四条*市城市管理行政执法局是市政府负责市容环境卫生管理工作的行政主管部门,对城市垃圾实行统一管理。*市环境卫生管理处对城市生活垃圾统一清运、处理,负责市政府规定范围内生活垃圾的收集。区环境卫生管理单位按规定的管理权限,负责区辖范围内垃圾的收集工作。
第五条城市垃圾处理逐步实行无害化、资源化和减量化。
第六条城市垃圾实行统一管理,任何单位和个人未经批准不得自行清运、处理垃圾。
第七条按照“垃圾产生者对垃圾处理承担责任”的原则,建立垃圾处理收费制度。一切单位和个人,必须按规定缴纳垃圾清运、处理费。
第八条任何单位和个人都有维护环境卫生的义务,并有权对违反本办法的行为进行监督、检举和控告。
第二章城市生活垃圾管理
第九条旧城改造、新区开发、新建住宅小区和新(扩)建城市道路、大中型企业、集贸市场、商场、车站、饭店等公共场所,建设单位应当根据国家环境卫生设施设置标准,配套建设生活垃圾转运站、密闭式垃圾收集容器、果皮箱(桶)。已建成的住宅小区、大中型企业、集贸市场等未按规定设置上述设施的,应由原开发单位或产权所有单位限期补建。
第十条工程建设单位配套建设的垃圾转运站、收集容器,应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。市城市管理行政执法局参与对垃圾转运站、收集容器设计方案的审查和竣工验收。验收不合格的,整体工程均不得交付使用。
第十一条任何单位和个人,不得擅自移动、拆除、占用或损坏垃圾转运站、收集容器。因建设需要必须拆除垃圾转运站、收集容器的,建设单位应事先向市城市管理行政执法局提出拆建方案,经批准拆建的,应先建设后拆除,谁拆谁建。
第十二条生活垃圾收集实行袋装化,并逐步实行分类收集。城市居民必须按规定时间、地点和方式倒放生活垃圾。单位处理产生的生活垃圾,必须向市环境卫生管理处申报,按规定的时间、地点和方式收集到指定的垃圾转运站(点),不得任意倾倒。
第十三条城市生活垃圾收集,按下列规定分工负责:
(一)城市道路及两侧单位、门店的生活垃圾,由市、区环境卫生管理单位按规定的管理权限分工负责收集;
(二)实行物业管理的住宅小区的生活垃圾,由物业管理单位负责收集;没有物业管理的住宅小区及其他居民区的生活垃圾,由其街道居委会负责收集;村庄内的生活垃圾,由村(居)委会负责收集;
(三)城乡结合部无人管理地段的生活垃圾,由街道办事处界定村(居)委会负责收集;
(四)集贸市场的生活垃圾,由市场开办单位负责收集;
(五)机关、团体、部队、院校、企事业单位产生的生活垃圾、生产垃圾,由本单位负责收集;
(六)车站、广场、公园、公共绿地、河道沟渠、游(娱)乐场所产生的生活垃圾,由其管理单位或产权单位负责收集;
(七)经批准早市、夜市、沿街摊点,其经营者应配备垃圾收集容器,负责收集各自产生的生活垃圾;
(八)城市规划区内铁路沿线的生活垃圾,由铁路部门负责收集。
第十四条严禁将工业、医疗等行业产生的有害固体废弃物、建筑垃圾、渣土、污水倒入生活垃圾收集容器;禁止在垃圾容器内焚烧树叶、杂物。
第十五条城市生活垃圾由市环境卫生管理处实行有偿统一清运,不得委托其他单位或个人清运。
垃圾转运站(点)的生活垃圾清运要做到日产日清,不得堆积。道路两侧垃圾容器内的生活垃圾,清运人员必须在早7点前清运完毕。
第十六条生活垃圾运输车辆必须做到密闭化,经常清洗,保持整洁、卫生,运输中不得扬撒、遗漏。
第十七条城市生活垃圾必须清运到指定的垃圾处理场,进行无害化处理。严禁乱拉乱倒垃圾。
第三章城市建筑垃圾管理
第十八条本办法所称城市建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。
城市建筑垃圾管理,是指对建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用的管理。
第十九条市城市管理行政执法局应当根据城市内的工程施工情况,制定建筑垃圾处置计划,合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。
第二十条需要处置建筑垃圾的单位应向市城市管理行政执法局提出申请,获得城市建筑垃圾处置核准后,方可处置。申请城市建筑垃圾处置核准,需具备以下条件:(一)提交书面申请(包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明);
(二)有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备,有排水、消防等设施,有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行;
(三)具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案;
(四)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
(五)具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行;
(六)运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
第二十一条市城市管理行政执法局应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的,颁发核准文件;不予核准的,应当告知申请人,并说明理由。
第二十二条禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。
第二十三条任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将危险废物混入建筑垃圾,不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。
第二十四条建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害、易燃易爆等危险废物。
第二十五条收集建筑垃圾应文明作业,不得乱抛乱扔、乱堆乱放。确需在施工现场暂时存放的,应在场内造点集中存放,并有效遮盖。
第二十六条施工单位应加强施工现场周边和出入口环境卫生的管理,防止建筑垃圾扩散污染周围环境卫生。从事道路或管线施工者,应将施工区域有效隔离,防止建筑垃圾扩散污染道路。
第二十七条工程竣工或房屋拆除后,施工单位必须在7日内(占道施工的应在3日内)将建筑垃圾全部清理干净,并按照市城市管理行政执法局的规定处置,防止污染环境。
第二十八条施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
第二十九条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时,应当随车携带建筑垃圾处置核准文件,按照规定的运输路线、时间运行,不得丢弃、遗撒建筑垃圾,不得超出核准范围承运建筑垃圾。
第三十条任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
第三十一条市城市管理行政执法局应加强对建设、施工单位和承担建筑垃圾运输、处理单位的监督、检查。严禁不按规定地点乱堆乱倒建筑垃圾,严禁在运输垃圾途中扬撒、遗漏,严禁运输垃圾车辆带泥出入。
第四章罚则
第三十二条对违反本办法、有下列行为之一者,由市城市管理行政执法局依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第(四)、(五)、(八)、(十一)项规定,责令其纠正违法行为、采取补救措施,并处以下罚款:
(一)不按规定时间倾倒生活垃圾的,个人每次罚款5—20元,单位每次罚款50—200元;不按规定地点倾倒和随意堆放生活垃圾的,处以每立方米50元罚款,垃圾不足1立方米的,处50元以下罚款;
(二)不按规定收集、清运、处理生活垃圾的,处以10—500元罚款;
(三)摊点经营者乱扔、乱倒生活垃圾污染环境的,处以20元以下罚款;
(四)在公共垃圾容器内焚烧树叶和生活垃圾的,处以50元以下罚款。
第三十三条有下列行为之一的,由市城市管理行政执法局依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十九条第(三)项规定,责令停止违法行为,限期清理、拆除或采取其他补救措施,并处以罚款:
(一)未经批准,擅自拆除垃圾收集容器的,处以2000元以下罚款;(二)未按批准的垃圾收集容器拆迁方案进行拆迁的,处以500元以下罚款。
第三十四条对向城市河道、水面倾倒工业废渣、城市生活垃圾的,由市城市管理行政执法局依据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十九条第(四)项规定,责令停止违法行为,可以处1万元以下罚款。
第三十五条任何单位和个人有下列情形之一的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十条规定,责令限期改正,给予警告,处以罚款:
(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)将危险废物混入建筑垃圾的;
(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。
单位有前款第一项、第二项行为之一的,处3000元以下罚款;有前款第三项行为的,处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的,处200元以下罚款;有前款第三项行为的,处3000元以下罚款。
第三十六条建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十一条规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上1万元以下罚款。
第三十七条施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第一款规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。
施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第二款规定责令限期改正,给予警告,处1万元以上10万元以下罚款。
第三十八条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条规定,责令限期改正,给予警告,处5000元以上2万元以下罚款。
第四十条违反本办法规定,有下列情形之一的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条规定,责令限期改正,给予警告,对施工单位处1万元以上10万元以下罚款,对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款:
(一)未经核准擅自处置建筑垃圾的;
(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的。
第四十一条任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由市城市管理行政执法局依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条规定,责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。
第四十二条市容环境卫生行政主管部门的工作人员、、循私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十三条当事人应在规定的期限内履行行政处罚决定。逾期未履行的,由市城市管理行政执法局申请人民法院强制执行。
建筑法处罚条例篇7
第一条 为加强建筑工程质量管理，明确建筑工程质量责任，维护建筑工程各方的合法权益，保证建筑工程质量，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称建筑工程，是指新建、改建、扩建、迁建和恢复建设的民用建筑、工业建筑、公用建筑、构筑物及其设备安装、建筑装饰等。
本条例所称建筑工程质量，是指建筑工程符合有关规定、技术标准、设计文件和合同的要求，达到安全、适用的程度。
第三条 本市行政区域内从事建筑工程建设、监理、勘察、设计、施工等与建筑工程质量有关活动的单位和个人，必须遵守本条例。个人建造的自住房屋的质量管理办法由市人民政府另行制定。
第四条 市、县（市）、贾汪区人民政府建筑工程质量行政管理部门（以下简称建筑工程质量管理部门）主管本行政区域内的建筑工程质量工作。市、县（市）、贾汪区建筑工程质量监督机构（以下简称质监机构）受同级建筑工程质量管理部门的委托，具体负责建筑工程质量的核验监督工作。
煤炭、交通、水利、电力等部门依照各自的职责负责本专业范围内的建筑工程质量核验监督工作，并受同级人民政府建筑工程质量管理部门的业务指导。
第二章 质量监督
第五条 市、县（市）、贾汪区质监机构应当按照国家规定取得资质证书后方可承担建筑工程质量核验监督任务。
建筑工程质量监督员（以下简称质监员）应当按照国家规定经考核合格后，方可从事建筑工程质量核验监督工作。
第六条 建设单位（包括个人，下同）必须在工程开工十五日前，向工程所在地质监机构提交下列有关材料，申请办理工程质量监督手续：
（一）建筑工程项目批准文件；
（二）建设单位与监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位签订的各类建筑工程合同；
（三）有关监理单位、勘察单位、设计单位的资质等级和经营范围的证明材料；
（四）勘察、设计图纸；
（五）施工单位的中标通知书及施工方案；
（六）其他与质量监督有关的资料。
质监机构应当自收到前款所列材料之日起七日内作出审核决定，对符合条件的，给予办理质量监督手续，同时指定质监员具体负责质量核验监督工作。
第七条 质监机构在建筑工程开工前应当向建设单位提出质量监督计划，并通知勘察、设计及施工单位；对进入施工现场的监理、勘察、设计、施工单位的资质等级和经营范围进行复核。
第八条 质监机构在建筑工程施工中应当履行下列职责：
（一）检查施工单位的施工质量及有关记录；
（二）检查施工单位对施工现场的每批材料和设备按照国家规定的比例试验、检验的情况；
（三）检查施工单位的质量管理人员及特种专业技术人员的上岗证书；
（四）检查建设单位、施工单位的质量保证条件。
质监机构对不符合规定要求的施工作业，应当责令施工单位进行整改或者暂停施工。
第九条 建筑工程的地基、基础分部、主体结构分部或者质量监督计划确定的主要施工阶段完工后，经建设单位会同施工单位申请，质监机构应当在七日内作出建筑工程质量的中间核验决定。
未经质监机构中间核验和中间核验为不合格的工程，施工单位不得进行下道工序施工。
第十条 建筑工程竣工后，建设单位应当会同施工单位向质监机构提交下列材料，申请竣工核验：
（一）勘察、设计文件，设计变更资料，竣工图及说明书；
（二）材料和设备的质量合格证及进场试验的检测报告或者鉴定报告；
（三）建设单位或者监理单位签署的有关质量检查的证明；
（四）建筑工程质量中间核验的合格证明；
（五）其他与建筑工程质量状况有关的资料。
质监机构应当在审查前款所列材料的基础上，根据国家颁发的施工验收规范和质量检验评定标准，在规定期限内作出竣工核验结论，并核定工程质量等级。
未经质监机构竣工核验和经核定为不合格的建筑工程，不得交付使用。
第三章 质量责任
第十一条 建筑工程参与各方应当执行建筑工程质量标准，健全质量保证体系，完善质量管理制度。
建筑工程的监理、勘察、设计、施工及检测单位应当取得资质证书并按照核定的资质等级和经营范围承接建筑工程任务，不得转让、出借、出租、涂改或者伪造资质证书和图签。
第十二条 建筑工程项目的勘察、设计、施工、监理，除属抢险救灾的、投资总额低于省人民政府规定限额的以外，都应当通过招标形式确定。
建设单位应当依法与建筑工程的监理、勘察、设计和施工单位签订建筑工程合同。
建设单位对一个单位工程应当确定一个施工单位负责总包。
第十三条 有下列情形之一的，建设单位应当委托监理单位实施监理：
（一）大、中型建筑工程；
（二）政府投资和开发建设的办公楼、社会发展事业工程和住宅工程；
（三）房屋开发经营单位建造的住宅工程；
（四）外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建造的工程；
（五）项目法人的管理机构中专业技术、经济管理人员配备与工程规模不相适应的建筑工程；
（六）其他按照有关规定应当委托监理的。
第十四条 建设单位或者监理单位在建筑工程开工前，应当组织勘察、设计、施工单位进行设计交底和图纸会审。
监理单位应当在建筑工程开工前编制监理计划。
建设单位或者监理单位在施工中应当按照有关规定、技术标准、设计文件和合同的要求，对建筑工程质量进行检查，做好记录，隐蔽工程经检查合格的，还应当签署证明。
第十五条 勘察、设计单位编制的勘察、设计文件应当符合下列规定：
（一）符合现行的技术标准、规范、规程的规定，符合设计任务书和合同的要求，保证安全和使用功能；
（二）勘察文件内容应当评价准确、数据可靠，设计文件应当符合相应设计阶段的要求，施工图应当配套，细部节点应当标注清楚，说明应当清晰、完整；
（三）设计文件中提出使用的材料和设备应当注明技术指标和质量要求，不得指定材料和设备的生产厂家以及销售企业。
第十六条 勘察、设计单位应当履行下列职责：
（一）参加建设单位或者监理单位组织的图纸会审和技术交底；
（二）参加建筑工程地基基础、主体结构、复杂结构部位及竣工后的质量验收；
（三）参加质量事故调查，并提出技术处理方案。
勘察、设计单位应当向国家、省和本市的重点工程，超高层建筑以及采用新技术、新结构的工程的施工现场派驻设计代表。
第十七条 施工单位对一个单位工程实行总包负责制。
总包单位需要分包工程的，可以按照规定分包，分包单位不得再次分包。
总包单位应当向建设单位全面负责工程的质量，分包单位向总包单位负责其分包工程的质量。总包单位将建筑工程分包后，应当对分包的工程实施全面质量管理。
第十八条 施工现场的质量管理人员及特种专业技术人员应当按照规定持证上岗。
第十九条 施工单位应当做好施工现场的质量管理、计量等基础工作，对施工现场的每批材料和设备应当按照国家规定的比例进行试验、检验，不合格的材料和设备不得使用。
第二十条 施工单位应当按照设计文件规定的质量要求编制施工方案，在施工过程中严格执行施工规范和技术工艺标准，做好工序控制和质量检验。
施工单位在施工中发生质量事故的，应当立即停止有关工序的施工，同时报告质监机构。
第二十一条 工程峻工应当符合质量要求，具有完整的技术档案和竣工图纸等资料。
施工单位应当按规定向建设单位提供有关本工程使用、保养、维护的说明。
第二十二条 建筑工程使用的材料和设备质量应当符合下列要求：
（一）国家和行业的有关技术标准；
（二）产品或其包装上注明采用的标准；
（三）以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况；
（四）设计文件中注明的产品规格和性能；
（五）有产品质量检验合格证。
第二十三条 施工现场的材料和设备按照规定应当由检测单位检测或者鉴定的，由施工单位委托检测单位检测或者鉴定。检测单位出具的检测报告、鉴定报告应当真实、准确。
建设单位不得强行要求施工单位使用不符合质量要求的材料和设备。
第四章 保修和赔偿
第二十四条 建筑工程保修期按照国家规定执行。建设单位和施工单位以合同形式约定期限的，不得少于国家规定的保修期限。
建筑工程保修期，自工程竣工验收合格之日起计算。
第二十五条 建筑工程在保修期内，因施工、勘察、设计等方面的原因出现质量缺陷的，由建设单位或者开发经营单位通知施工单位维修，施工单位应当在接到通知后七日内派员到现场组织维修。
维修费用由下列单位或者个人承担：
（一）因施工原因造成质量缺陷的，由施工单位承担；
（二）因勘察、设计原因造成质量缺陷的，由勘察、设计单位承担；
（三）因检测、监理单位提供虚假或者错误的报告，造成质量缺陷的，由检测、监理单位承担；
（四）因使用不当造成质量缺陷的，由使用人承担。
因不可抗力造成损坏的，施工单位、设计单位不承担维修费用。
第二十六条 因建筑工程不符合国家或者行业的有关技术标准、设计文件以及合同中对质量的要求，造成人身和工程以外的财产损害的，受害方可以向建设单位或者开发经营单位要求赔偿，建设单位或者开发经营单位可以向责任单位追偿。
第二十七条 建筑工程质量责任发生民事纠纷，当事人可以协商解决，或者由质监机构调解解决；当事人不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据协议向仲裁机构申请仲裁或者依法向人民法院起诉。
第五章 法律责任
第二十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建筑工程质量管理部门责令改正，视情节轻重处以警告、没收违法所得，并依照下列规定处以罚款：
（一）违反本条例第十八条规定的处以一千元以下罚款；
（二）违反本条例第二十五条第一款规定的，处以五千元以下罚款；
（三）违反本条例第十四条第一款、第三款、第十六条规定的，处以五千元以上两万元以下罚款；
（四）违反本条例第六条第一款、第九条第二款、第十二条第三款、第十五条、第十九条、第二十条、第二十三条第二款规定的，处以五千元以上五万元以下罚款；
（五）违反本条例第十条第三款规定的，处以两万元以上五万元以下罚款；
（六）违反本条例第十二条第一款规定的，处以五千元以上十万元以下罚款；
（七）违反本条例第十一条第二款、第十七条第二款规定的，处以合同标的额的百分之二以上百分之十以下罚款。
违反前款规定情节严重的，由原审批机关依法暂扣或者吊销资质证书。
第二十九条 建设、监理、勘察、设计、检测、施工单位违反本条例规定，造成重大工程质量和人员伤亡事故的，应当赔偿损失，并由主管机关或者行政监察机关依法追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的同级人民政府或者上一级主管部门申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；当事人也可以在接到行政处罚决定书之日起三个月内直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十一条 建筑工程质量管理部门、质监机构及其工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管机关或者行政监察机关责令改正，对部门给予通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
建筑法处罚条例篇8
第二条在本市市区范围内进行城管监富活动适用本条例。
第三条*市人民政府设立市城管监察队伍，负责城管监察工作和本条例的组织实施。
区人民政府设立区城管监察队伍。
城管监察队伍实行统一指挥、分级管理。市、区的城管监察队伍，按照市人民政府确定的职责分工，分别依法查处发生在本管辖范围内的违法行为，并对其作出的具体行政行为承担法律责任。
第四条授权城管监察队伍对城管中简单直观、现场可以判断的、不需要作技术鉴定的下列违法行为，依照法律、法规、规章规定的处罚种类和处罚幅度实施处罚：
（一）未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证进行建设的；临时建设用地规划许可证使用期限届满不退场的。
（二）违法占用土地1000平方米以下的；侵占风景名胜区、城市绿地、城市道路等公共场所用地的。
（三）违反市容和环境卫生管理规定的行为。
（四）未取得建设工程施工许可证、建（构）筑物拆卸施工许可证开工的；建筑工地周边不设置围蔽或者拆建施工不设置遮挡尘土设施的；不按规定排放废水、堆放建筑材料的，不按规定使用散装水泥、预拌混凝土的。
（五）擅自挖掘城市道路的，擅自占用、移动或者改建市政设施及其附属设施的；施工现场不设置明显标志和安全防护设施的，撞自在市政设施及其附属设施上摆摊设点、堆放杂物的，向排水设施倾倒垃圾、渣土等废弃物的，撒漏液（固）体物质损害路面的。
（六）未经市城市绿化行政主管部门批准，在城市绿地上设置商业服务设施的；擅自修剪枝条直径在5厘米以上树木的；擅自迁移或者砍伐树木的；以树承重、就树搭建的；攀折（刻划、钉栓）树木、采摘花卉、践踏植被的。
（七）从事燃气经营，不办理燃气经营许可证、使用许可证的；在燃气、供水管道及设施上，修建建（构）筑物和堆放物品的；无服务资质证从事城市公共客运交通驾驶的；出租小汽车不按规定张帖有偿使用标志的。
（八）法律、法规授权处罚的其他违法行为。
对授权范围以外的违法行为，由相关行政主管部门查处，也可以依法委托城管监察队伍查处。
第五条城管监祭队伍根据法律规定作出处罚决定后，相关行政主管部门和另外一个城管监察队伍不得作出重复罚款的决定。
城管监察队伍对违反法律、法规、规章规定的公民处以50元以上、对法人或者其他组织处以1000元以上处罚决定的，应当在作出处罚决定之日起3个工作日内，将处罚决定同时报市、区两级相关的行政主管部门备案。
城管监察队伍查处违法建设行为时，依法应当作出限期改正并处罚款保留使用的，应当移送城市规划行政主管部门作出行政处罚。
第六条城管监察队伍左现违法行为，应当当场责令改正，当场不能改正的，应当责令限期改正；违法行为有继续状态的，应当责令其立即停止违法行为；对拒不停止违法行为的，可以暂扣其使用的工具和物品；对继续强行建设的违法建（构）筑物及其附属设施，可以当场采取措施，恢复原状。
第七条当事人对城管监察队伍作出的具体行政行为不服的，可以在接到处罚次定书之日起15日内向同级人民政府申请行政复议，或者直接向人民法院。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院。
当事人对具体行政行为既不申请复议，也不向人民法院，又不履行的，由作出具体行政行为的城管监察队伍申请人民法院执行。
第八条妨碍城管监察人员依法执行公务，违治安管理规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事贵任。
第九条城管监察队伍的执法人员应当具备良好的政治素质和思想道德品行，熟悉相关法律、法规、规章和城管业务知识，具有高中毕业以上的文化程度，经执法培训考试合格后持证上岗。
城管监察队伍执法人员执行公务时，应当遵守法纪和职业道德，增强服务观念，文明执法，秉公执法，自觉接受社会公众的监督。公民对城管监察人员执法中的违法行为，有权向城管监察队伍或者主管部门举报，城管监察队伍及其主管部门应当按有关规定及时查处。
市、区城管监察队伍设立举报电话，并向社会公布。接到举报后，应当及时组织查处。
城管监察人员在执法活动中、、的，由其所在地单位或者上级机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
城管监察人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，应当依法予以赔偿。
第十条县级市可以参照本条例执行。