高中劳动教育实施方案范文

高中劳动教育实施方案篇1

泸州市劳教所曾镒秀

随着严打斗争的深入开展，被投入劳教场所教育改造的人员日渐增多，尤其值得关注的是负案劳教人员居高不下。这部分人有的身负大案要案，有的是团伙案中的主犯，有的编造假姓名、假地址、身份不明，具有很大的危险性，改造难度很大。为有针对性地加强负案劳教人员的管理教育，笔者对本所42名负案劳教人员进行了一次初浅调查，提出了几点管教对策，与同志们共商。负案劳教人员构成特点

一是中青年居多。从42名负案劳教人员的年龄分析，他们中50岁以上的为零，20岁以下的青少年仅3名占7.1，21—35岁的就有29名占69.1，36—48岁的10名占23.8名。

二是“多进宫”居多。从负案劳教人员违法犯罪前科看，共有多进宫人员25名占59.5，其中“二进宫”11名，“三进宫”11名，“四进宫”及以上者3名。

三是流窜作案多。从负案劳教人员的家庭住址及作案地点分析，跨县区作案的有18名占42.9，外地来泸作案被抓获送教的有11人占26.2。

四是侵财作案多。从负案劳教人员案由分析，属于侵财型作案的有21名占50，其中盗窃2名，抢劫3名，诈骗3名，抽头3名，其它各种类型的作案共占50。

五是教期短转捕多。负案劳教人员中教期为一年的13名，一年半的2名，二年的21名，合计36名占85.7，二年以上至三年的仅6名占14.3；劳教期中转捕的18名占42.9。

负案劳教人员构成原因

一是以教代审。近年来由于流动人口增多，办案难度加大，一些流窜作案、易地作案、多次作案、结伙作案的犯罪嫌疑人反侦查、抗审讯的能力较强，有罪拒不交待，不讲真实姓名、住地，短期内难把案件审结，又不能采取收容审查措施，办案机关便根据《国务院关于强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》的规定，把需要收容查清罪行的人，先就事论事处以劳动教养，再到劳教场所提审案情。由于频繁来所提审或提回重审，直接影响到负案劳教人员的改造情绪，极易引发其铤而走险。

二是以教待捕。随着刑事法律的修订完善，拘留批捕的办案时间受限，由于在法定期限内查不清捕不了或来不及办理报捕手续，又不可能采用取保侯审或者监视居住，也就先送劳动教养，待查清犯罪事实，获取确凿证据后，再按转捕处理，甚至有的刚送来不久就被捕走。这种作法虽有助于查清案情惩治犯罪，但在客观上也给教育改造增添了不稳定因素。

三是以教代刑。由于办案人员的执法水平存在参差不齐，或者因为办案中图省事，有的明知犯罪嫌疑人籍贯不实、身份不明、事实不清，也不深追细查，予以草率结案，报批劳教了事；有的虽已查明犯罪嫌疑人的一部分事实和证据，但因提请逮捕和判刑的把握不大而报劳动教养；也有的因受腐败风气影响，不依法办案，把本应刑事处罚的案犯降为劳动教养，以致负案在教人员随时都存在有被提回重审或逮捕判刑的可能性。这些人整日慌恐不安，甚至企图狗急跳墙，采取种种手段对抗和逃避改造，直接影响到正常的管理教育秩序。

四是批教欠制约。劳动教养制度创立40多年来，全国人大常委和国务院及司法部虽制定了一些法律、规章、制度，但至今未能正式出台一部完备的劳动教养法，收容对象缺乏具体标准，审批权限属劳教委也是名不符实。这就难免出现扩大收容范围，降低收容条件，把不符合收容标准的批送劳动教养的可能性；也易发生重罪轻处，把罪该逮捕判刑的罪犯处以劳动教养的随意性。

五是管教难度大。由于多方面的原因，移送机关在投送负案劳教人员时多不主动告知，大多是来所提审或逮捕时才知道。只有在少数团伙人员被投教时，因团伙犯罪尚未查清或主犯逃跑在外，需要劳教管理部门配合侦查加强控制才告知。也有一些负案劳教人员经管教干警教育诱导，主动交待余罪，揭发团伙人员的事例，但将其检举揭发的内容转交办案机关后，也有因多方面原因没能查处或反馈而不了了之的。由于送教时不告知底细，劳教场所不知谁系负案人员，也就没能将其列入重点监控，使负案在教人员同处于一般劳教人员的常规管理和共同生活之中。无论监控设施还是改造手段，均不适应对其严管严教的要求，极易发生结伙逃跑逃避惩罚之类的事故。

负案在教人员管教对策

一要协同作战。维护社会稳定，预防和减少违法犯罪，是政法机关各部门的共同任务。为了实现这一目标，政法各部门应当树立整体观念，相互支持不搞“内耗“。移送机关投送负案劳教人员时，要以确保安全稳定为大局，主动将负案劳教人员所负案情与注意事项告知劳教管理部门，以便加强监管从严控制，防止发生事故。劳教管理部门也应积极配合做好工作，促使负案人员主动交待问题，并把坦白检举的线索迅速转送办案机关查处。办案机关也要及时反馈查处结果，以利奖惩兑现，促进改造。

二要单独编队。根据《国务院关于强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》精神，劳教场所应把负案劳教人员编入严管分队，进行单独管理重点审查，并不断完善监控设施和防范设备，保证安全可靠。要把负案劳教人员与其他劳教人员隔开，体现区别对待政策，避免相互影响和交叉感染。同时，要选配政治业务素质好的干警进行严管严教，促使其交待余罪，揭发同伙，改恶从善。

三要严格管理。负案劳教人员在所有的问题没有查清以前，不得享受宽管、放假和“两外”、“三试”处遇。要对其认真落实依法、严格、文明、科学的管理制度，坚持直接管理，把他们的言行始终置于干警的视线以内，并要经常进行分析，随时掌握他们的思想动态和行为表现，主动出击防患于未然。要利用公开与秘密力量严格控制他们的一举一动，针对他们的特点加大管理力度，完善管理措施，严格约束其活动范围，严防逃跑、自杀等事故的发生。

四要加强教育。要坚持从入所之日起就着手系统的法制教育，着重讲形势、讲政策、讲前途，开展思想政治教育，搞好行为规范训练，促其认罪认错，稳定改造情绪。同时，要发动强大的政治攻势，开展坦白检举活动，充分利用政策和法律的威力，以及正反典型事例进行教育，诱导其交待余罪揭发团伙，争取从宽处理。要把负案在教人员列入重点包挟对象，逐个制定矫治计划 ，落实“三包”措施，有针对性地抓好个别教育，争取多方配合，加大教育力度，增强教育效果。

五要完善法制。解决负案劳教问题，关键在于加快劳教立法，使劳动教养从管理机构、适用条件、审批程序到管理教育、生产劳动、考核奖惩、解教安置、经费保障等各方面都能真正有法可依，有章可循。要改变“劳教委”虚设和批教欠制约的现状，要明确规定具体收容标准，严格执行审批程序和收容制度，加强法制监督，使公检法司及其各部门在实施劳动教养中既分工负责又相互制约，保证案件质量，促进公正执法。

本文作者：四川省泸州市劳教所副政委曾镒秀

联系电话：08302700282传真电话：08302701935

邮政编码：646000投稿日期：20__年9月6日

高中劳动教育实施方案篇2

一、制定实施方案

为切实开展好主题教育活动，进一步提高全州××干部职工的素质，增强全州××干部职工知恩情、明是非、识大体、讲团结、守法纪、求进取的意识，形成凝心聚力、共谋发展的良好氛围，以饱满的热情、昂扬的斗志投入××××事业，建设美好家园，促进我州经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定，州××办制定了

“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动实施方案。一是明确了活动的主要内容，主要围绕五个环节，即“一比、二思、三看、四悟、五干”；二是明确了活动的实施步骤，州××办“感恩思进”主题教育活动自20xx年1月开始实施，20xx年6月完成，共分四个阶段。每个阶段分别由多个系列活动组成，每个系列活动都联系××工作实际开展。三是明确了组织机构和职责分工；四是提出了工作要求，要求各县市糖办、各糖业公司、各科所高度重视“感恩思进”教育活动，从“五个结合”入手，开展好“感恩思进”教育活动。

二、建立健全组织机构

及时成立了州××办开展“感恩思进”主题教育活动领导小组，由州××办党委书记主任××*任组长，州××办党委委员副主任余忠、余加崇及××英茂糖业公司党委书记、副总经理尹茂庄任副组长，州××办各科所负责人为成员。领导小组下设办公室于州××办党委办公室。办公室的主要职责：负责上情下达、下情上报，会议、活动的组织，每一次活动、每一阶段的小结、简报等；负责拟定《州××办“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动实施方案》、负责联系新闻媒体的宣传、××糖业网宣传、结束后的工作总结等；负责州××办“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动专栏的制作、组稿、宣传等工作。

三、制定活动安排表

州××办开展“感恩思进”主题教育各项活动都联系××工作实际开展，通过制定活动安排表，一是分解和细化了各个阶段、各个系列的各项活动，做到有据可依、有循可查；二是规定了各项活动的实施方法、步骤和时限，确保各项活动按时按质按量完成；三是指定了各项活动的对象和负责人，明确了宣传方式，保证各项活动取得实效。

四、召开“感恩思进”主题教育活动启动会

20xx年1月26日下午，州××办召开感恩思进主题教育活动启动会，会议由州××办党委书记、主任××*主持，州××办、州制糖研究所全体干部职工共30人参加会议。

会上，××*主任通报了全州感恩思进动员会情况，并全文领学了赵金书记的讲话。刀主任强调，感恩思进主题教育活动是我州继建国60周年、改革开发30周年、深入学习实践科学发展观活动之后的又一爱国主义教育活动。建国以来，国家对××边疆少数民族地区的关怀无微不至，把××从半封建社会直过到社会主义社会，党的恩情、国家的恩情我们不能忘！刀主任在会上宣读了州××办感恩思进主题教育活动实施方案，并具体部署了活动安排。全体参会人员表示，一定按照州委的要求和州××办的安排部署开展好教育活动，促进××产业又好又快发展。

高中劳动教育实施方案篇3

一年来，我科在上级业务部门和局领导的关心、支持下，以党的十七大精神为指针，认真按照年初制定的工作目标，把握工作要点，开展了劳教管理各项工作，现将一年来的工作情况总结如下：

一、全面加强队伍素质建设。

1、强化“三个作用”，大力加强领导班子建设和党员队伍建设。以领导的核心作用、党支部

的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动干警队伍整体素质的提高。坚持以人为本，建立队伍管理的长效机制，强化执法监督，提高执法水平为基本目标，把立足点放在全面提高队伍整体素质上，切实提高广大干警的职业道德水平，以“严格执法、热情服务”为指针，努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精通、纪律严明、执法如山的劳教人民警察队伍。

2、建章立制，用制度管理干警队伍。制订了××*等规章制度，加强了对干警规范化管理和直接管理的力度。同时在干警中深入开展各种专项教育，通过抓教育、抓防范、抓查处，构筑思想防线。

3、继续深入推进机关效能建设，进一步规范执法行为，推进所务公开，提高行政效率和质量，坚持所长办公会，抓好层级控制，增强机关工作的条理性、协调性、规范性，提高综合服务保障水平。对劳教人员的收容、延期、减期、提前解教、所外执行、所外就医等执法审批程序严格按照公开、公正、公平的原则执行。完善了一系列执法措施，落实责任追究，坚决杜绝渎职、侵权等违法犯罪的发生。

二、强化安全首位意识，确保场所安全稳定。

1、牢固树立“确保场所安全稳定是劳教机关工作永恒主题”的思想观念，在巩固现有安全稳定成果的基础上，进一步提高安全工作的可靠程度，以实现零指标为动力，再创“四无”所。

2、继续抓好各科队“一把手”责任制，突出第一责任人的作用性。认真落实大包干、大排查制度，以责任区划为要求，抓好落实。加强对所情和劳教人员思想动态的研究和掌握，发挥、利用好劳教信息员的作用，开好动态分析会，增强安全工作的预警性

3、开展“清找超期外医、久假不归劳教人员”专项活动，把在外的劳教人员及时收回本文所内管理。并根据省劳教局的安排，开展了“刑释解教人员调查摸底”专项活动，制定了实施方案，抽调专人负责解教人员的信息录入工作，切实做到人员底数清、资料齐。

4、成立场所安全领导小组，加强场所护卫组织建设和安全大排查工作，认真落实所领导带班督察制度，各大中队实行双人双班，加强对场所周边环境的巡查,对查找出来的问题及时提出整改措施和方案，并认真加以落实，消除场所安全隐患，确保了“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“党的十七大”等重大节日和特殊时期的场所稳定。

三、强化教育改造功能，提高教育改造质量。

1、抓好“三课”教育和出入所教育，在入所教育上，强化从源头抓起，建立新入所人员“底数”情况、认罪认错等方面教育档案，为今后开展有针对性的教育提供依据；在出所教育上，进一步拓宽教育内容，提高回归人员适应社会的能力(包括心理适应能力、就业谋生能力等)，巩固改造成果。

2、认真落实好劳教人员思想动态分析会制度，准确掌握所情，认真细致地做好摸底排查工作，充分发挥信息员的作用，及时了解劳教人员的思想动态，有针对性地提出管理、教育、防范措施和教育改造方案。对重点难危人员建立“难为人员教育转化档案”，针对各自不同的特点，采取一对一的包夹监控和帮教措施，促使其转化。

3、继续深化劳教办特色工作，健全、完善三种管理模式配套制度，坚持以半开放式管理为主，继续在劳教人员中广泛深入的推行《劳教人员三种管理模式实施细则》、《劳动教养人员计分考核实施细则》，以此加强对劳教人员的科学化、人性化管理。

4、塑造人文教育环境，大力开展所区文化辅助教育和社会帮教。结合各种节日纪念活动、专题座谈会、法制宣传报告等形式，深化教育效果；利用图书室、广播室、黑板报、场所小报等开展教育宣传活动；组织劳教人员开展篮球、拔河、猜谜、歌咏比赛等丰富多彩的文娱活动，有力调动了劳教人员的参与热情和改造积极性，营造了安定祥和的所区文化。

四、继续抓好生活 卫生达标工作。

1、对劳教人员生活卫生经费做到专款专用，保证劳教人员按标准吃足、吃熟、吃得卫生。在劳教人员生活经费严重不足和物价上涨的情况下，积极筹措资金，在节日期间对劳教人员的生活进行补贴。继续抓好小卖部的管理，在保障价格公平，提高服务水平上下功夫。严把进货质量关、价格关、审查关。

2、认真抓好生活卫生达标各项准备工作，建立健全劳教人员生活卫生管理规章制度，进一步完善管理措施，提高服务质量，增强服务水平。坚持在场所开展以环境卫生、内务管理、个人行为规范为主要内容的检查评比，加强对劳教人员生活卫生的日常管理工作。

3、制定了××等一系列生活卫生、防疫方面的应急处置预案和规章制度，加强对劳教人员的生活卫生安全管理；在所内广泛开展防病治病宣传教育，加强对性病、结核病、艾滋病等各类传染性疾病的预防和监控、治疗。

五、深化劳教经济改革，加快劳教生产发展。

1、改革现有的生产管理模式，引入竟争激励机制，调动、激活劳教人员的积极性，搞活劳教生产。积极鼓励生产一线的学员对生产工具、生产技术、操作流程等进行改革创新

。并对提出合理化建议和革新生产技术的学员给予奖励。

2、进一步加大力度，积极寻找生产项目。发挥全体干警的主人翁意识，建立引进生产项目奖励制度，拓宽外引渠道。同时，在选择、引进项目上要密切结合劳教生产实际和特点，注重把握项目的延续性，讲究合法经营、规范生产。

高中劳动教育实施方案篇4

一、基本原则和目标任务

（一）基本原则：按照“政府统筹、部门负责、学校执行、社会监督”的思路，坚持统筹规划，分类指导，突出技能，服务就业，长（学历教育）短（短期技能培训）结合，鼓励创新，注重实效的原则，加大职教资源、政策、资金、培训等方面的统筹协调，充分调动各职能部门和职业院校的积极性，面向未升学初、高中毕业生，实施全口径、广覆盖、灵活多样的职业教育和短期技能培训，提高城乡新增劳动力的技能水平和就业能力，努力使劳动者人人有知识，个个有技能，不断提高就业能力。

（二）目标任务：今后四年，全市人人技能工程每年至少培养培训3.5万人，四年累计培养培训14万人左右。其中，中等职业学历教育平均每年招生1.5万人，毕业生技能水平达到国家规定的中级工水平，“双证率”达到70%。培训未升学初、高中毕业生2万人，其中教育系统1.2万人、劳动系统0.4万人、扶贫系统0.2万人、农业系统0.2万人，结业学员获得单项技能证书的学员比例达到80%左右。

二、组织实施

中等职业学历教育由*职业技术学院、*技术学院、*工业学校和各中等职业学校根据招生、教学、就业安置等有关规定组织实施；短期职业技能培训分别由市教育局、劳动和社会保障局、扶贫办、农业局按照“政府主导、市场运作、培训就业、跟踪服务”的模式组织实施。由市教育、劳动、扶贫、农业等部门将年度培训任务分解到县区，落实到各职业学校、培训机构。培训学校根据市场需求和自身办学条件确定培训专业(工种)、制订培训方案、组织培训，并负责结业学员的就业安置及跟踪服务工作。培训时间为3—6个月。

三、保障措施

人人技能工程是加快社会主义新农村建设的基础性工程，对于缓解就业压力，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会都具有重大意义。各级人民政府、各有关部门要按照省政府电视电话会议精神，统一思想，提高认识，周密安排，认真组织实施。

（一）切实加强人人技能工程的领导。市职业教育工作领导小组负责全市人人技能工程的统筹协调工作。市职业教育工作领导小组成员单位按照职能分工，分别负责人人技能工程的有关具体工作和管理本部门、本系统职业学校、培训机构的教育和培训工作。市教育、劳动和社会保障、农业、扶贫等部门要严格按照任务要求，制定本部门贯彻落实人人技能工程的实施意见，明确工作目标，将任务分解到县，落实到校；市劳动保障部门做好技能培训职业资格证书的考核发证工作；市发改委、财政局负责职业教育基础能力建设、贫困学生资助和培训经费的安排落实；市人事局按照行政目标管理将人人技能工程纳入对县区和部门考核；市监察局要加强人人技能工程”的过程监督和执法监察。各县区、各部门要结合实际，按照统一要求，建立和完善人人技能工程工作档案和培训档案，做到任务清楚、数据准确、材料详实、上报及时。各县区政府要成立相应组织机构，制定切实可行的实施方案，加强对本县区人人技能工程的统筹协调和组织管理工作，确保各项工作顺利推进。

（二）加大职业院校基础能力建设，不断提高培养培训能力。今后四年，职业院校项目建设要重点支持承担人人技能工程学校的专业建设、实训基地建设和师资培训，促进骨干学校、培训院校建成规模大、装备水平较高的专业实训基地。市、县设立的职教专款要重点用于职教中心建设，不断提高职教中心的综合服务能力。

（三）建立和完善中等职业教育全日制学生资助制度，严格人人技能工程资金管理办法和经费补助政策。认真贯彻执行《陕西省中等职业学校助奖学金管理办法》和《陕西省人人技能工程资金管理办法》，落实好中等职业学校每年事业收入不低于5%用于学生学费减免制度。市县区要结合实际制定相应管理考核办法，与目标任务挂钩，确保人人技能工程培训经费和资助资金发挥更大效益。

高中劳动教育实施方案篇5

一、劳动教育的本质是什么

诙教育从一开始就高举着改造旧社会的鲜明旗帜。早期空想社会主义思想家托马斯・莫尔和托马斯・康帕内拉把劳动作为抨击封建社会与资本主义社会私有制的立足点，怒斥那些不事劳动却徒然寄生的所谓“上流绅士”，主张“废除私有制，人人必须劳动，由社会来组织一切生产和分配”[1]。

在私有制与阶级消亡的社会发展阶段，劳动教育是否依然肩负改造的使命？我们可以从马克思主义劳动思想那里找到答案。马克思主义哲学“不仅从劳动的概念入手改造黑格尔的主体性哲学，而且逐步地把劳动概念纳入实践观的理论框架，深入揭示了启蒙运动以来产生的资本主义社会问题”。[2]马克思首先指出，劳动是人的类本质体现，是人类自我生产的活动，也是最基本的生存实践，但私有制与分工不仅导致劳动需求异化为外部束缚力量，也使得劳动产品从劳动者那里剥离，还在劳动过程中形成了人对物以及人对人的依附关系，进而指出“现实的异化劳动为未来的人类解放做了物质准备”[3]。马克思把劳动的解放，也就是从异化劳动转化为不受限制的自主活动，与社会解放和人类解放结合在一起，并“科学地设想了未来共产主义社会的自由劳动的基本样式”[4]。马克思主义关于自由劳动和人的全面发展的学说，成为我国出台教育制度、确立教育思想、制订教育目标的指导性思想。

劳动教育必然要体现劳动之于人的存在、之于人类社会的改造价值，否则既可能失去“仰望星空”的站位，也可能失去“脚踏实地”的品格。劳动教育的改造作用主要体现在三个方面：其一是人的改造。要通过劳动教育的育人作用，促进学生全面发展，形成健全的人格和良好的思想道德品质，要能够“安抚学生的浮躁与功利情绪，消除学生好逸恶劳的意识，避免道德的滑坡与人生的颓废”[5]；其二是社会的改造。要让学生在劳动过程中，增强劳动感受、体会劳动艰辛、分享劳动喜悦、养成劳动习惯、提升劳动素养、提高实践品位，为学生进入社会之后努力进取地工作、踏实充盈地生活、和谐平等地与人相处奠定良好基础，为消除生产方式、生产机制、认识范式、文化心理中存在的如虚化浮躁、投机取巧、急功近利、傲慢歧视等问题作出应有的贡献；其三是学校教育生态的改造。劳动本身蕴含着学习、观察、探究、思考等过程，与洞察自然、提升智力、追求真理、热爱生活、改造实践高度相关，是改革学校教育范式的重要突破口。苏霍姆林斯基之所以孜孜以求地构建劳动教育体系，原因之一是他看到儿童被传统学习方式困扰时，敏锐地感受到孩子们“内部的精神力量和动力眼看就要消耗殆尽，无能为力的情况眼看就要来临，他们的头脑即将停止对知识的思考”[6]。如果我们认为，导致孩子们“即将停止对知识的思考”的教育方式，依然在当前学校教育中存在，那么就有必要借助劳动教育来改革学校教育理念与文化。

二、劳动教育为何被边缘化

“教育必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人”是我国一直坚持的教育方针，但略作思考就会发现，德、智、体、美“四育”中的任何一个都可有效融入学校生活，而劳动教育似乎一直都没能很好地融入这个体系。人类社会的教育系统，一旦从生活与生产实践中独立出来，成为知识（文化）传承与生产的专门部门，劳动教育就被迫走上了“流放”之路。面对浩如烟海且快速增容的知识体系，要实现有计划、高效率、大规模的文化知识传播，学校教育就不得不倚重间接知识传授，最终形成了一个庞杂但成熟的符号化运行体系，从而对具有“体知”特点的劳动教育构成巨大排斥力。在学校教育中，劳动教育更像是一个孤独的孩子，站在一边看着小伙伴们快乐游戏，似乎偶尔的参与就会打乱同伴的节奏。

劳动教育的这种尴尬处境，更加让我们对那些在劳动教育探索方面作出了卓越贡献的教育家们充满了敬意。就我国而言，新民主主义革命时期，中国共产党根据当时所面临的中心任务，大力推行教育与生产劳动相结合，要求教育内容紧密联系生产生活、教育组织形式要适应生产实际、学生需要参加生产劳动等，创造出了生动灵活、富有朝气、效果斐然的新教育模式。在外国教育史上，苏霍姆林斯基在管理帕夫雷什中学期间，为了“努力把每一个人培养成劳动的创造者、诗人和艺术家”，专门拟定了劳动教育大纲，成立了100多个课外活动小组，创造了学校劳动教育的一个奇迹。遗憾的是，那些曾经灿烂辉煌的劳动教育实践，在越过特定历史阶段之后，就逐渐走向沉寂。

那么，在当前劳动教育全面式微的背景下，究竟如何才能够使其有机、有效、有力地嵌入学校教育体系，让劳动教育真正实现它的教育意义？这还需要无数教育工作者前赴后继的努力。

三、劳动教育应如何实施

从劳动教育本质及其被边缘化的分析来看，劳动教育绝不是用来调剂学习节奏的应对措施，也不是刻意降低姿态的“耕种”或“劳作”，而是与提振国民精神、引领社会生活、深化教育改革、培养合格接班人相关的系统工程。全面、正确、科学贯彻落实《关于加强中小学劳动教育的意见》应遵循以下五个实施导向。

第一，劳动教育要有完整的体系，包括明确的教育目标、完整的教育内容、合理的实施方案、科学的评价体系。中小学校要确保劳动教育符合实际、落到实处、起到实效，关键是要精心做好实施前的方案设计。这是一个看似简单实则极难的系统规划过程，不仅需要以科学、严谨、细致的态度投入，还需要丰富的学科知识、深刻的人生感悟、充沛的想象力去支撑。劳动教育方案设计可按照彼此呼应的五个步骤来进行：第一步是根据学生所处的发展阶段，对劳动教育总体目标进行细化。例如，方案规划者需要将“劳动素养”这一整体目标进行第一级细化，将其分解为“劳动心态”和“劳动技能”等。然后再进行第二级细化，将“劳动心态”分解为“劳动认识”“劳动情感”“劳动态度”等。还可进行第三级细化，将“劳动情感”分解为“劳动喜悦感”“劳动充实感”“劳动美感”等；第二步是形成多样化、层次化、结构化的劳动教育大纲，使其能够响应劳动教育目标，符合学生特点与需求，对劳动教育的单元任务、展开方式、课时分配等提出原则性要求；第三步是将劳动教育大纲转化为在不同空间发生、以多元方式实施、具有内在逻辑联系、具有严格时间序列的安排、活动、项目，形成课程化的教育内容；第四步是针对不同教育内容，确定组织原则、设定活拥氐恪⒐娣妒凳┕程、制定安保措施等；第五步是设计科学、合理、灵活的评价体系，劳动教育多大程度上促进了学生成长虽难以评价，但可从学生在劳动过程中的态度、劳动作品质量、劳动技能娴熟度、劳动方式创新水平等方面进行组合评估。

其二，劳动教育不是独立的，要恰当地融入其他“四育”中，并将学校教育、家庭教育、社区教育有机结合起来。劳动教育与德育、智育、体育、美育的有机结合可体现在三个方面：一是在劳动教育的安排、活动、项目（包括综合实践活动和通用技术课）中体现“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新”的综合目标；二是在其他“四育”的课程中恰当地嵌入劳动教育内容，如在文科类课程中加入劳动观念与态度的培养，在理科类课程中强化劳动与职业技能的培养，在艺术类课程中加大工艺与产品设计能力的培养；三是上述两个方面要在场地、课时、组织、实施、评价等方面进行全面统筹，从而避免以上各育在时间、空间、资源等方面的冲突。学校教育、家庭教育、社区教育有效结合，也可以从三个方面进行设计：一是从劳动教育空间的角度。将一些具有社会正能量传播效果、学校无法提供场地的教育活动，设定在社区或其他公共场所；二是从劳动教育内容的角度。学校可以出面寻求企业、街道办、社区组织等的支持，争取一些中小学生力所能及的劳动项目；三是学校为家长提供有针对性的指导，让学生通过承担一定的家务劳动，达到劳动教育的目的。

其三，劳动教育没有统一模式，劳动本身是丰富的，存在于社会与生活实践的方方面面，系统筹划的劳作、手工、实验、实践、实习、科技活动等，都是劳动教育的形式。这就决定了中小学校劳动教育具有广阔的发掘空间。学校应将这种发掘和学校教育改革结合起来，形成“体知”与“认知”学习彼此交融的新生态，从而将劳动教育的巨大能量释放出来。劳动教育成熟的标志之一是尽可能为所有学生提供他们感兴趣的教育和实践机会，让他们在种类繁多的科目中自主选择手工作坊、参加科技活动、加入服务组织等。这种状态的劳动教育，可以促使学生的人文思想、科学精神、艺术灵感等方面不断地生成与生长。

其四，劳动教育应该因地制宜。校园是开展劳动教育最主要的场所，要想在校园内为学生提供一个好的劳动教育环境，就要求学校开设充足的劳动教育课程，组织丰富多彩的活动，开办一些工作室与小型作坊，开放通用技术实验室，开辟一些种植园等。然而，这样“自给自足”的劳动教育虽然便于组织与管理，但需要较多人力、物力、财力投入，只适用于极少数有条件的学校。对于一般学校来说，最现实的路径是利用周边现成的劳动教育资源，如城市学校可以遴选一些工业生产、农业生产、商业服务等行业的公司作为劳动实践基地，农村学校则可以就近争取若干土地、山林、草场等场地开展劳动教育。在实施过程中，可采取由易到难、由近及远的策略，先利用校内教育资源，再向学校周围延伸。

其五，多元化的劳动空间具有教育价值。课堂、实验室、工厂、企业、商场等，都可以成为劳动教育的空间。多元化的劳动教育，需要各种空间的承载，这是必然的逻辑，但这种认识没有看到劳动空间本身的教育价值。物质空间本身可以作用于认识、情感、态度的建构。因此，让中小学生接触不同类型的空间环境，不仅是劳动教育自身的需要，也为学生感悟自然、观察生活、认识社会提供了机会。在不同劳动空间中见到的、听到的、触到的、体会到的、反思过的某些情景、现象、事物，既有可能促进学生思想的成熟、认识的深化、观点的形成，也有可能永驻记忆深处，成为人生阅历，化作生命的供养。

参考文献：

[1]朱磊.早期空想社会主义劳动教育思想及其当代价值[J].广西师范大学学报（哲学社会科学版），2016（4）：163-167.

[2]王晓升.从异化劳动到实践：马克思对于现代性问题的解答――兼评哈贝马斯对马克思的劳动概念的批评[J].哲学研究，2004（2）：21-28.

[3]刘同舫.政治解放、社会解放和劳动解放――马克思人类解放思想再探析[J].哲学研究，2007（3）：9-15.

[4]陈学明，姜国敏.马克思主义的“劳动解放”理论及其对当代中国的启示[J].上海师范大学学报（哲学社会科学版），2016（4）：5-13.

[5]杨晓峰.“身体”视域中的中小学劳动教育价值与策略[J].湖南师范大学教育科学学报，2013（3）：49-52.

[6]苏霍姆林斯基.给教师的建议[M].杜殿坤，编译.北京：教育科学出版社，1984：247.

读者热线：010-62027830

高中劳动教育实施方案篇6

内容预览:

根据司法部印发的《全国监狱劳教系统开展执法执纪专项教育整顿的实施方案》和省劳教局关于开展这项活动的部署,在我所执法执纪专项教育整顿领导小组的领导下,通过第一阶段动员部署、集中学习、专题辅导、联系实际,对照教育整顿重点,开展广泛深入讨论,全体干警不仅提高了对开展执法执纪专项教育整顿重要性和必要性的认识,而且受到了一次比较深刻的理想信念、宗旨、党的劳教工作方针政策和国家法律法规的教育.特别是通过了召开不同层次、不同类型人员的三个座谈会,向有关单位和部门发放出了15份征求意见函,设立了专项教育整顿的征求意见箱,公布了征求意见电话,开展了广泛的层级谈心活动,向154名劳教人员无记名问卷调查等形式,共征集到意见32条.又通过围绕司法部范方平副部长提出的第二阶段重点查摆的10点内容、本所《执法执纪专项教育整顿实施方案》中列出的教育整顿重点8大项22条内容,认真地进行了对照查摆,深刻地进行了理性反思,按问题进行了分类,初步查摆出了我所在执法执纪方面还存在的突出问题有四大方面……

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高中劳动教育实施方案篇7

摘要：劳动教育是大学生成长的重要基础，但高校劳动教育长期受到忽视。在大众创业和高考招生“双轨制”改革背景下，重视劳动教育，有利于提高高校人才培养质量。可以采取将劳动教育纳入人才培养方案、开设劳动教育课程、由学生承包校内服务型岗位和加强家校合作等方式开展劳动教育。

关键词：大学生劳动教育；缺失；意义；对策

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）26-0005-02

一、高校劳动教育的现状

近年来国内部分高校开展了劳动教育活动，积累了一些经验和教训，比如南昌大学在2014年9月1日在全校推行学生“自主保洁”，活动开展不到一周就遭到抵制，学生反对的理由主要是交费了就该享受服务，不该义务保洁；2015年贵州师范大学在全校推广劳动教育，通过义务劳动和有偿劳动相结合的形式，净化、美化了校园环境，增强了学生的环保意识和劳动意识。上述案例总体上反映了我国当前高校劳动教育的状况，即：

（一）劳动教育普遍缺失

高校几乎没有开展劳动教育。劳动教育没有列入国家教育大纲，导致高校普遍没有开设劳动教育课程。部分开展了劳动教育的高校存在劳动教育缺乏计划性、系统性和连续性，制度、师资、组织和场地保障薄弱，课程的教学计划不明确、教学内容单一、与学生专业和兴趣结合较少，实践教育缺乏、有劳无教和无用劳动等情形。

（二）大W生综合素质欠缺

1.身体素质和心理素质相对较差。大学生身体素质下降。《2010年国民体质检测公报》指出“大学生的耐力、速度、爆发力、力量素质继续出现下降”[1]，下降的主要原因是大学生参加体育锻炼太少；大学生心理素质较差。主要表现为意志薄弱、依赖性强、情绪不稳、承受能力差、不适应环境等，容易因情感压力、学业压力和就业压力等导致抑郁乃至自杀。

2.学习能力和创新能力薄弱。在应试教育环境及较大的就业压力下，大学生缺乏学习兴趣，学习目的比较功利。由于在教学中理论与实践存在较大脱节，理论教育“窒息、摧残和扼杀创造性的禀赋和才能”[2]，导致大学生的创新能力较为薄弱。

3.自我中心意识普遍较强，人际关系紧张。多数大学生从小脱离劳动，养成了自我中心意识，不懂得尊重和感恩。此外，由于升学和就业竞争激烈，导致一些大学生变得自私、冷漠，加剧了人际关系紧张。

4.生活自理能力和职业素养较差。大学生的生活自理能力不强。家长和学校长期忽视培养学生的生活技能，剥夺了学生发展生活技能的机会，导致许多大学生缺乏生活自理能力。由于缺乏劳动技能训练，学生缺乏认识自己的能力和相关规划，导致就业困难和不适应工作，需要重新培训才能适应工作。

二、高校劳动教育缺失的原因

大学生综合素质欠缺与劳动教育长期受忽视和缺乏相应的开展条件有密切关系。

（一）应试教育模式的单一评价机制是导致劳动教育长期不受重视的主要原因

高校重科研、轻教学和育人的办学导向使得劳动教育不受重视。高校的招生指标和教学经费等与科研项目挂钩，导致大部分高校关心教学基础设施和设备投入、课题申报等可量化的硬件指标，不关心软件建设。地方教育主管部门对初次就业率的考核导致削减课外实践活动。一些高校为了抓就业率，到大二下学期就会“鼓励”学生减少社会实践，准备各类考试。

（二）招生规模扩张迅速是导致劳动教育缺乏现实条件的重要原因

由于高校扩招太快，教学基础设施和管理跟不上学生的需要，开展劳动教育缺乏相应的现实条件。由于劳动教育没有纳入考核，高校开展劳动教育需要付出大量的人、财、物资源以及存在一定的安全风险，而进行理论教学的成本较低，导致许多学校没有开展劳动教育的动力和压力。

三、高校开展劳动教育的意义

（一）劳动教育是促进人全面和谐发展的重要条件

教育与生产劳动实践相结合是教育发展的客观规律。马克思指出，“生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造成全面发展的人的唯一方法”[3]，1989年联合国教科文组织也指出，“教育与生产一体化的重要性，不仅在于这样做可以造就更熟练的劳动力，而且使教育与日新月异的劳动条件更加紧密地联系起来，并且有助于个人的全面发展。”[4]劳动教育是促进人全面和谐发展的重要条件。苏霍姆林斯基认为教育要培养“全面和谐发展的人”，应使“智育、体育、德育、劳动教育和审美教育深入地相互渗透和相互交织在一起，使这几个方面的教育呈现一个统一的完整的过程。”[5]他特别强调劳动教育的作用，明确指出，“劳动以外的教育和没有劳动的教育是不存在也不可能存在的”[6]，通过劳动教育，培养学生的劳动技能和劳动情感，充实精神生活，为生活做好准备，成为一个身心健全的人。

（二）劳动教育是我国历史上的一条可贵经验

我国历史上一直比较重视劳动教育。中国古代社会有“耕读传家”的传统，强调读书的目的在于“经世致用”，重视“知行合一”的教育方法。如《曾国藩家书》把曾氏家教的内容总结为八个方面：猪、蔬、鱼、书、早、扫、考、宝，其中养猪、种菜、养鱼、扫除等属于劳动教育。新中国成立后重视在学校开展劳动教育，如1994年《中国教育改革和发展纲要实施意见》第二十条强调指出：“各级各类学校都要进一步贯彻教育与生产劳动相结合的方针，采取多种形式促进学校教育与社会紧密结合”。可见，从历史经验看，割裂教育与劳动的联系会对人才培养带来不利影响。

四、高校开展劳动教育的对策

（一）把劳动教育纳入人才培养计划

高中劳动教育实施方案篇8

一、目标任务

（一）在全省广大城镇宣传科学发展观，重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、防灾减灾，健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。

（二）围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高第二、第三产业从业人员的科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求。

（三）围绕城镇化进程的要求，提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。

（四）提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。

二、实施内容

（一）加强对劳动者科技教育培训的宏观管理，统筹协调各相关部门的关系，合理分工、加强合作，共同推进城镇劳动人口科学素质行动的开展。

（二）将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各级各类大专院校和成人教育的课程和培训教材，将有关科学素质的要求纳入国家职业标准，作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。

（三）通过开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、职业资格培训、创业培训、农村进城务工人员培训和企业科技人员、管理人员的在岗培训和继续教育，全面提升城镇劳动者的科学素质。

（四）在企业广泛开展科普宣传、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，着力加强科学方法、科学思想和科学精神教育，提高职工的科学文化素质和自我发展与创新能力。鼓励群众性技术创新和发明创造。充分发挥各级科协、技协、职教协会、培训中心及教研机构等社团、机构的作用。

（五）在企业事业单位建立带薪学习制度，鼓励职工在职学习，形成用人单位和从业人员共同投资的职业培训机制，培养职工的学习能力和自觉提升科学素质的意识。

（六）优化整合各种教育培训资源，实现资源共享，形成广覆盖、多层次的教育培训网络，为劳动者提高科学素质提供更多机会和途径。

（七）以城镇社区为依托，通过社区学校、社区学院、社区科普活动室、科普学校、科普画廊等机构和设施，开展多种形式的科普宣传，建设学习型社区，发挥社区在提高劳动者科学素质方面的作用。

三、活动内容及活动方式

为了突出重点，抓出成效，*年的主题活动为节约资源、环境保护。*年以后的主题活动内容按照全国及全省的安排确定。

在突出抓好年度主题活动的同时，各有关部门、各地要结合各自的业务工作，做好提高城镇劳动人口科学素质行动的各项工作。

活动的主要方式是：大力开展提高城镇劳动人口科学素质行动的相关培训，开发和指定一批教材和宣传册；通过新闻媒体开设专栏、专题、专版；广泛开展知识宣讲、技能竞赛；通过社区张贴有关宣传画、橱窗陈列等活动。

四、组织实施及保障措施

（一）建立*城镇劳动人口科学素质行动协调小组。协调小组下设办公室负责日常工作，办公室设在省劳动保障厅。

（二）组织分工。

省劳动保障厅：会同有关厅局共同制定城镇劳动人口科学素质行动方案，并组织协调方案的落实，指导职业院校和企业开展城镇劳动人口科学素质行动，开展和指定所需教材和宣传资料，组织协调开展相关表彰活动。

省总工会：与省劳动保障厅共同牵头，组织协调行动方案的实施，依托各级工会组织，重点在企业开展灵活多样的宣传教育活动，组织职工学习科学文化知识和提高职业技能水平。

省委宣传部：协调指导城镇劳动人口科学素质行动，指导组织新闻媒体开设专栏、专题、专版和相关新闻宣传活动。

省教育厅：协调指导全省大专院校开展城镇劳动人口科学素质行动，组织各级各类学校积极参与城镇劳动人口科学素质行动，开展形式多样的宣传和教育培训活动。发挥教育系统的整体优势，为全省城镇劳动人口科学素质行动提供支持。

省科技厅：将提高城镇劳动人口科学素质行动研究纳入相应的科技计划，向公众推广与此相关的成熟技术和知识。

省人事厅：组织指导科技人员、企业管理人员、事业单位和党政机关的工勤人员提高科学素质行动，开展相关教育培训和宣传活动。

省广电局：利用广播影视媒体开展形式多样的科学素质行动宣传工作，并做好相关内容的公益广告制作、播出工作。

团省委：依托各级共青团组织，开展形式多样的科学素质行动的培训、宣传和比赛活动，提高青年劳动者的科学素质。

省妇联：依托各级妇联组织，开展形式多样的科学素质行动的培训、宣传和比赛活动以及宣传教育进社区、进家庭活动，提高妇女劳动者的科学素质。

省科协：指导和协助上述各单位开展科学素质行动的各项工作，依托科协组织开展相关活动。

（三）保障措施。

1．政策保障。将科学素质行动与各部门的业务工作结合起来，纳入各单位的工作计划和考核内容。在各类院校和培训机构的教材和培训计划中，体现提高科学素质行动的相关内容，并作为技能鉴定的内容之一。对于国家规定的实施就业准入的职业和工种，劳动者必须持证上岗。制定奖励政策，对在科学素质行动中作出显著成效的单位和个人给予必要的表彰和奖励。

2．人员保障。各有关部门必须有相关的专职或兼职人员负责此项工作，在各行业、各系统、各单位聘请兼职辅导员，开展各类宣讲活动。

3．经费保障。争取各级财政部门安排专项资金用于城镇劳动人口科学素质行动，各级党政部门、事业单位和人民团体根据承担的任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。对重点教材、宣传资料的开发，重点研究课题和大型活动给予经费支持。

（四）工作制度。