煤炭集中采购范文

煤炭集中采购篇1

[关键词]外资并购煤炭产业经济安全并购政策

外资并购投资是当前国际资本流动的新趋势，也是中国吸引外资的主要形式之一。对于优化企业治理结构、促进技术进步，发挥着主要作用。在看到其积极作用的同时，我们也应清醒地看到，跨国公司对国内企业特别是煤炭重点企业并购控股可能危及中国煤炭产业的安全，甚至影响国家的经济安全。

一、外资对中国煤炭产业的并购活动骤然活跃

煤炭行业利用外资起步于1978年。但在后来的20余年中，中国煤炭产业主要利用外商直接投资规模很小，不足10亿美元，不到利用外资总额的20%。近年来，随着中国市场对能源的强劲需求以及中国煤炭采选行业的整合趋势,越来越多的国际金融资本开始在中国煤炭采选业寻找投资机会。外商在中国矿业投资骤然活跃，煤炭产业成为外资追捧的热点，外资并购方兴未艾，并购的规模和速度在迅速攀升。2006年，全球矿业巨头英美资源集团在陕西西湾的煤炭和加工综合项目总投资额达40亿美元。预计该项目将于2009年投产，这将成为中国最大的外商投资项目之一。

外资对煤炭产业的大举并购，会不会因股权转换而失控？会不会影响到煤炭产业安全乃至国家经济安全？这是我们必须引以重视的问题。

二、外资对中国煤炭产业并购的影响

1.煤炭产业链控制问题

外商有可能通过参股、控股甚至独资等方式，扩大对煤炭行业上下游企业投资，达到控制煤炭产业链、获取更多利益的目的。尽管不像石油那样有着“黑色黄金”、“工业血液”的美誉，但煤炭在各国能源消费中仍然占据重要位置，和石油一起支持着世界经济的发展。2004年，煤炭消费占到全球能源消费总量的27.2%。2005年煤炭占到中国能源消费总量的69.6%。2005年世界煤炭消费增长5%，为10年期平均水平的两倍。其中中国煤炭消费增长11%，为世界最大的煤炭消费国，占世界煤炭消费增长的80%份额。

中国国情决定，煤炭一直是中国能源体系的基础。因此，国家必须加强对煤炭产业的掌控，有效控制外资在行业的任意并购，保障国家的能源安全。

2.掠夺式开发问题

煤炭是不可再生资源，外资进入后，他们为短期获利，往往进行掠夺式开采，导致煤炭资源开采过程的高度浪费。外资企业为尽快获得利润，收回投资，往往不按照规则采煤。直接后果是，不愿投入更多成本用于矿产资源的深入开采，而采取“吃菜心”的方法——采富弃贫、采易弃难、采厚丢薄，由此给煤炭产业造成资源性的浪费和破坏。20年可以开采完，他可能会用15年时间；如果开采完规定的矿区，他可能会再越界开采。由于是地下作业，监管部门很难准确、有效地进行监督。亚美大陆煤炭公司控股的山西大宁煤矿，合同约定的设计年生产能力是400万吨。然而现在井下安装的设备年生产量都在700万吨到800万吨，翻了一番。

3.造成局部垄断问题

当前，煤炭液化技术发展潜力巨大，外资在该领域蠢蠢欲动。2004年中国已成为仅次于美国的世界第二大石油进口国和消费国，原油进口占国内消费总量的40%，花费近340亿美元。据中石油集团专家估计，2020年中国石油需求60%以上将依靠进口。而相对石油资源，中国煤炭资源较为丰富，保有储量高达1万亿吨。把煤液化为石油产品，对促进煤炭产业升级、优化中国能源结构，具有重要战略意义。据了解，目前一些外商正摩拳擦掌，跃跃欲试。随着外商在煤炭液化、煤层气开发等领域不断扩张，如果国有和民营企业徘徊不前，外商投资企业就会乘虚而入，甚至有可能形成局部垄断。

4.国有资产的流失问题

在外商投资企业并购国有煤炭企业过程中，国有煤矿资产被低估贱卖的情况应引起重视。如果处置不当，会导致部分国有煤炭企业破产、工人失业，甚至激化社会矛盾。大宁煤矿当时与亚美大陆签署协议时，合同上对大宁煤矿的估值是6000万元左右，然而按照现在的市价，煤炭储量高达20亿吨的大宁煤矿，其市值已经达到14亿元人民币。近期，控股方亚美大陆拟将其持有的亚美大宁能源有限公司56％的股份在境外资本市场进行转让，是否涉及国有资产流失的问题，受到社会关注。

5.国家风险问题

我们现在看到的还只是煤炭产业的跨国并购的初始阶段，但如果这种情况持续下去，再加上中国资本项目的完全开放，其后果会更加严峻。这方面，拉美国家已经有前车之鉴。发达国家的金融资本，通过已经开放的“金融阀门”，可以毫不费力地“资本化”发展中国家的能源、矿产等产业部门，使得发展中国家失去对能源经济命脉的控制能力。外资通过“资本化”中国的煤炭产业，可以轻松获得源源不断的资源红利，而我们将付出巨大的经济代价——国家风险（CountryRisk）。

虽然目前外资在煤炭产业并购的数量不大，对目前的煤炭产业够不成太大的威胁，但如果放任外资在煤炭产业封疆圈地，驰骋并购，那么，势必回影响中国的煤炭产业安全和国家经济安全。面对强大的跨国资本的投资，如果不能建立有效的防范机制、法律制度，将会面临巨大的风险，很难防范跨国公司通过并购垄断中国市场，进而削弱中国企业的竞争力，危及社会公共利益与国家经济安全。三、规范外资并购的相关政策

1.以完善立法、强化监管为保障，防止外资形成垄断和控制煤炭产业链

即将在今年8月实施的《反垄断法》第三十一条，对外资并购境内企业的规定过于笼统，应制定详细的实施细则，为防止外资垄断煤炭市场、控制煤炭产业链提供法律保障。加强煤炭产业、外资和贸易等政策的相互协调。在产业政策上注重结构调整，提高行业技术水平，改进安全管理。在外资政策上重点防止外资控制特种、稀有煤种勘探、开发，形成局部垄断。在贸易政策上避免由于外资操纵导致煤炭出口过于集中单一市场。

修改《煤炭法》，在煤炭生产开发规划与煤矿建设章节中，增加对外资介入煤炭开采领域进行审定的内容。特别面对目前严峻的煤炭安全生产形势，将通过提高煤炭开采的进入门槛，来限制技术薄弱的外资企业，进而减少事故发生，规范煤炭开采市场。即将出台的《能源法》，应明确外资并购的审查机制，建立旨在审批煤炭外资项目的监管机构。

2.建立国家经济安全事务处理机构和预警机制。

美国有一个专门的机构——美国外国投资委员会（CFIUS）来处理外资并购问题，像中海油并购尤尼科失败，就是受到这个机构的反对。我们要借鉴他们的做法，在国务院设立特别的国家经济安全审查委员会，专门负责审核和协调涉及经济安全的投资、经营等经济行为。另外，在发改委、央行、国资委等各相关部委，设立负责经济安全核查的专门机构，一方面对其职能范围内的经济安全行为进行审查监督，另一方面配合国家经济安全审查委员会的审查工作。还应考虑建立国家经济安全咨询委员会，吸收民间行业商会、协会和大型企业参加。

3.限制QFII及各种私募基金的并购

从并购资金来源看，国外收购资金主要包括两种：跨国企业、QFII及各种私募基金，而且，近年来国际私募基金逐渐成为并购的主角。网络及IT行业是私募基金传统上的偏爱行业，不过，种种迹象表明，私募基金的兴趣已经逐渐转向金融业及能源领域。私募基金没有煤炭生产和管理的先进技术，它所觊觎的只是煤炭产业的丰厚利润，对提升中国煤炭产业的技术水平和管理水平没有大的推动作用。从美国私人股本基金凯雷投资集团入股太平洋人寿保险公司、控股徐工集团的交易被陆续揭露出许多极不正常的东西，就提醒我们必须限制私募基金在煤炭产业的并购活动。

4.规范调整和引导外资并购

2006年9月开始实施的《关于外国投资者并购境内企业的规定》，和11月国家发改委公布《利用外资“十一五”规划》，提出将推动外资利用从数量到质量的根本性改变，是对外资并购的行为进一步规范。但新规划可能并不意味着中国将放弃大规模吸引外资的努力，鼓励外资在煤炭产业高技术领域的投资，仍应是中国重要的产业政策。

目前，中国煤炭行业吸收外商直接投资主要集中在勘探、开采和加工、销售等领域，极少数外商开始介入煤层气开发，尚无外商涉足技术水平高的煤炭液化领域。要适时修改《外商投资产业指导目录》，将煤炭液化、煤基甲醇、洁净煤和节能环保器具等高新技术项目，列入外商投资鼓励类项目，积极鼓励与国外煤炭生产加工企业的战略合作。

5、积极组建大型煤矿基地

对于国有大中型煤矿来说，在积极引进国外的先进技术、管理和高素质人才的同时，也要积极应对世界煤炭企业对自己的市场冲击，中国最大的几家煤炭企业包括神华集团、兖矿集团和大同煤矿集团公司，与世界十大煤炭公司相比，无论在资本实力、市场控制能力和经营能力方面都要弱得多。为了应对外来竞争压力，煤碳企业联系起来组建煤跨地区跨国际的炭业大集团势在必行。组建大型煤矿基地是应对外资并购压力的最好途径，这对于资本积累，提高回采率，加大安全生产力度会大有裨益；同时对维护中国煤炭产业安全，也有重大的现实意义。

参考文献:

[1]邓立李子慧:《积极扩大利用外资加快煤炭行业结构调整》《中国外资》,2005（5）：1～2

[2]煤炭网:《外资潮涌国内煤矿企业加快结构调整》/CoalNews/ArticleDisplay_131796.html：2006.11.22

[3]英国BP集团第54期《BP世界能源统计2005》、第55期《BP世界能源统计2006》

[4]徐万国:《IPO第一单闪现外资身影同煤集团已引进韩国SK》、《21世纪经济报道》，2006年6月1日

[5]王巍:《国家风险—开放时代的不测风云》，辽宁人民出版社，1988，2～5

煤炭集中采购篇2

【关键词】神东煤炭 物资供应 管理体系 建设

煤炭企业生产过程中，物资供应管理就应该为企业生产服务，降低煤炭成本，提升企业的经济利益，并且不断增强企业核心竞争力。由于煤炭企业的生产是一个连续的物质消耗过程，生产过程中必须要不断供应物资，确保生产连续性，同时在煤炭企业生产中，还应该尽量减少库存，减少资金的占用，找到满足生产和降低库存的平衡点，最终得到提升企业经济效益的目的。因此加强企业物资管理，有助于提升煤炭企业的生产效率。换言之，物资供应管理是煤矿企业管理工作的核心内容，对企业的生产与发展有着较大的影响力。在当前全国倡导节约性经济社会的背景下，对加强煤炭企业内部的物资供应进行管理和控制有着十分重要的意义。在煤炭企业中控制成本费用，加强物资供应管理十分有必要，进而合理使用物资、优化物资结构配置，促进企业经济效益最大化有着十分重要的意义。本文针对如何加强神东煤炭集团物资供应管理体系的构建展开了具体研究，针对煤炭生产过程的各个环节进行管理，在确保物资供应的前提下，减少资金占用，降低成本，提高企业利润，为神东煤炭集团的可持续发展提供战略措施。

1 煤炭物资供应管理存在的问题

随着社会主义市场经济体制在不断改革，煤炭企业为了适应新形势，逐步从计划经济向市场经济转型。在科学技术及其先进管理模式的不断引进中，企业物资供应管理也得到了不同程度的改善，但是从目前我国煤炭企业集团物资供应管理体制的现状分析，缺乏统一的管理模式，最终影响了整个企业物资管理效果。煤炭企业具有特殊性，该企业在生产过程中，计划性比较差，产业链长，社会基础面弱，远离中心城市，缺乏成熟的管理模式等，这些特性要求煤炭集团物资供应要加强管理，提高企业的核心竞争力，生产过程中要不断降低成本，降低采购，提升经济效益，促进煤炭企业实现可持续发展的目标，但是针对目前我国煤炭集团物资供应管理的现状分析，在管理中仍然存在很多问题，这些问题严重制约着整个煤炭企业的发展。

煤炭企业物资供应管理体制中存在的问题：煤炭企业在生产过程中，需要对生产所需的物资采购、供应、存放以及科学使用进行有计划性、针对性以及目的性的管理和控制，这一行为被称为物资供应管理。目前，各大煤矿集团企业逐步认识到物资供应管理在企业生产运营中的重要性，进而促进该企业实现可持续发展的目标，在物资供应管理体系中，保证企业物资供应得到及时、经济以及均衡的模式中平稳运行。但是目前，煤炭企业物资供应管理体制中还存在一些问题：

（1）没有做好服务管理的定位，影响了企业员工的积极性；（2）企业物资供应管理信息化不够完善，造成管理成本偏高；（3）企业材料消耗增加；（4）出现浪费资源的现象；（5）物资供应管理、仓储管理不合理；（6）没有统一的管理模式；（7）出现重复采购行为等等，这些问题制约着煤炭企业物资供应管理的正常运行，不利于企业的健康稳定发展。

2 物资供应管理的主要技术

2.1 物资供应管理的KPI指标设计

KPI是衡量企业战略目标实施程度的关键指标，其设计的目的是建立一种机制，促进煤炭企业的战略目标转化为企业内部的过程和生产经营活动，使得该企业持续地取得高效益以及不断增强企业的核心竞争力的目的，它属于一种战略实施工具。通过设计物资供应管理的KPI指标，促使煤炭企业的物资周转率不断提高，降低企业的生产成本，促进企业利润最大化。在生产过程中，做到计划性、目的性，并编制出具有较高准确率的物资计划，避免库存过大、浪费资源、增加企业生产成本的现象；另外在供应商数量、战略物资比例以及采购成本中，都必须要合理规划，制定科学有效的生产经营计划，建立合理的运营机制，保证物资计划的准确性，结合煤矿企业生产的实际情况具体制定，为企业长期发展奠定良好的机制。

2.2 计划管理

物资计划是供应部门组织货源、实施配送以及使用单位领料的依据。具体计划过程中，由使用单位根据神东煤炭集团下达的各项生产任务、工程项目、成本指标以及材料消耗定额编制年度、月度物资需求计划、供应公司予以协助。煤炭企业在生产经营过程中，年度物资需用计划主要编制加工周期长、独家生产和年度内需用并能形成经济采购批量的物资，注明使用时间和到货期限。使用单位根据下月的生产安排和经营情况编制月度物资需求计划，在月末分别报送物资公司和物流管理部门，供需双方领导签字后，视为当月供货合同。在计划管理中要做好储备定额以及消耗定额的计算，充分考虑合理储备后编制年度以及月度物资采购计划。

2.3 采购管理

为了确保煤炭集团物资供应管理科学合理。在煤炭采购环节的管理中必须要做到以下几个方面：

（1）降低采购成本费用。采购环节的管理工作主要是降低采购成本，首先要收集并掌握相关行业及规则信息，在采购过程中要加大对市场的综合分析度，并进行实地考察，摸清物资供应商物资种类、质量以及价格等政策之后，将各家的数据信息进行综合对比分析，选出最佳的采购方案，为企业降低采购成本费用。在采购过程中，还可以制定物资供应商准入制度。煤矿企业应对供应商制定相应的管理制度，严格分析供应商的价格，采购部门遵循公开、公平以及公正的原则，严格审查供应商各方面资格，最终选择出合理的物资供应商。（2）加强煤炭物资供应管理工作。从搞好物资采购工作入手，在此过程中建立规范化的采购环节，为物资供应管理部门提供重要保障。（3）针对神东煤炭集团物资供应管理分析。物资供应管理部门要结合各个矿井生产进度以及所需物资的数量和种类，将各项物资按照种类进行分类，制定可行的采购计划，同时还可以建立供应商信息库，对供应商的产品质量、价格以及相关的政策信息全面了解，结合市场价格变化，使得煤炭物资采购环节更加规范化、科学化，为该企业的生产经营提供强有力的保证。

2.4 仓储和配送管理

在改革物资供应管理体系中，要以“集中采购、集中储备、集中配送”的“三集中”原则改革物资供应管理体制，使得大市场成为神东煤炭集团物资供应的集散地，实现除少数应急、特种储备物资外，其余物资为零的目标。变供应商的库存为自己的库存，企业不再储备相应的物资，只是在生产单位需要消耗从仓库提货进行配送时，才将这部分物资划作企业的购入物资。

在物资配送管理中，通过成立配送中心来协调供应商与物资供应商之间，物资供应部门与物资使用单位之间的物流运输并提供后勤服务。在煤炭企业集团实行新的采购与库存模式的条件下，各下属单位生产所需要物资的领用多数是以小批量、多批次的方式由物资供应公司直接配送到生产现场，因此必须要建立配送中心并直接进行内部配送，来缩短物流渠道提高物流渠道的透明度，以达到增强物流意识的目的。

2.5 信息化建设

神东煤炭集团在生产和经营过程中，分别建立“材料物资信息化系统”和“设备物资信息化系统”在信息化建设过程中，首先要设置系统管理，对企业的设备及其存货进行全面的控制和管理，以信息化系统来实现物资供应公司按照供应链管理重组业务流程，使得业务范围不断拓宽，实现从材料物资编码、计划、采购、订单、入库、出库、结算到查询、供应商管理的一条龙业务流程，以信息技术为平台，实现对煤炭企业的现代化管理模式。信息共享是实现供应链管理的基础，供应链的协调运行建立在各个节点企业高质量的信息传递与共享基础上，因此有效的供应链管理离不开信息技术系统，提供可靠的支持，IT的应用有效地推动了供应链管理的发展，提高了企业信息交换的准确性，避免了人为因素的操作，提高了供应链管理的运行效率。因此，物资管理信息化建设，大大减轻了物资供应管理人员的工作强度，提高了工作效率，提高物资供应管理工作的规范化，同时加强物资供应管理信息化，提高了该企业的经济效益。

3 神东煤炭集团的实践

3.1 神东公司物资供应管理体系情况

通过改革该企业物资供应管理体系，促使企业降低了采购成本，提高了企业核心竞争力。具体表现在：（1）保障了装置安稳生产的原料以及物资供应，采用相关的制度，建立和合理地互供价格体系，保证稳定供应，降低采购成本，（2）完善了制度建设，规范了工作程序。通过建立完善的科学制度，加强计划编制、供应商选择、采购合同签订、采购质量保证、入库结算等物资采购，为煤炭企业的生产和经营提供了强有力的保障。

3.2 神东公司主要完成KPI指标情况

该企业通过改革物资供应管理体系，促进煤炭企业的战略目标转化为企业内部的过程和生产经营活动，使得该企业持续地取得高效益以及不断增强企业的核心竞争力的目的，通过设计物资供应管理的KPI指标，促使煤炭企业在物资周转率不断提高，降低企业的生产成本，促进企业利润最大化。在生产经营过程中更加规范化、科学化、高效化，为促进煤炭企业形成长期发展战略提供了必要准备。加大了企业资金周转率，降低和减少了企业库存量，以及在合理的采购计划中，根据市场价格降低了企业的生产成本，降低成本，提高经济利益，有助于不断优化煤炭企业的产业机构，总而言之，通过制定KPI指标，有助于实现企业可持续发展目标。

3.3 神东公司的主要完成业务量

物资供应管理体系在不断改革的同时，提高了煤炭企业的业务量。通过整合企业内部资源，全面推动物流管理再造，逐步形成了以保证供应为目的，以服务矿山为己任，对组织机构管理、供应商管理、物资计划报送、采购、合同、入库、验收、配送等做出了详细的规定，并且设置了科学的工作流程，有助于实现煤炭企业现代物流服务模式。同时在“集中采购、集中储备、集中配送”中，实现对采购渠道、价格以及质量的有效监督等，这些体制的改革对于整个煤炭企业业务量的提高有着重要作用。

3.4 神东公司物资供应管理体系存在的问题

神东公司在物资供应管理体系不断改革的过程中，实现了降低企业生产成本、合理采购以及提升经济效益的目的，并且为企业的可持续发展提供了重要保障。但是在物资供应商管理体系中，仍然存在一些问题，对企业的健康良性发展构成一定的威胁，具体还存在：企业员工的积极性不高，没有做好服务管理定位；储备资金幅度出现大幅度上升；应急、特种储备不足以及缺乏有效的监督制约机制。这些问题的存在，使得煤炭企业的发展受到一定程度的限制，因此，在以后改革中，必须要加以重视。

4 结语

综上所述，由于煤炭企业生产经营具有一定的特殊性，是一项极具复杂的工程，涉及的面比较广，如井下采集、挖掘、通道、运输以及瓦斯等方面，在生产和经营过程中需要大量物资，因此这就提出了要加强物资供应管理体系的建设和改革。根绝企业生产经营特点，提前做好物资供应计划工作，确保整个企业顺利生产，同时要不断降低企业的生产成本，制定科学的采购计划和储备计划，提升企业的经济利益，为实现企业的全面发展提供必要准备。因此，在神东煤炭集团中不断改革和完善物资供应管理体系十分有必要。

参考文献：

[1] 张艳正，吴红军，崔雅，朱伟.神东煤炭集团公司生产运营管理研究[J].科技创新与应用，2015（06）.

[2] 赵烨萍，徐佳.平顶山煤业集团物资供应管理模式应用研究[J].科技致富向导，2013（36）.

[3] 赵红霞，何洁，张增宇.神华神东煤炭集团公司发展的资源依赖分析[J].中国煤炭工业，2014（38）.

[4] 刘景荣，郭红波，崔超.SG集团供应商管理体系建设项目的进度管理研究[J].中国矿业大学，2014（38）.

[5] 白志忠，陈艳，李波.基于供应链的煤炭企业物资供应系统应用研究[J].物流技术，2014（17）.

煤炭集中采购篇3

日前在北京结束的首届海外煤炭洽谈采购会上，五大电力集团，华润电力、浙江能源集团等电力企业与必拓。皮博地、日本双日等海外煤炭供应商一一到场，洽谈海外购煤。据悉，这也是近年来中国电力企业首度集体与海外煤炭企业直接对话。

电企抱团海外购煤

此次订货会，五大电力集团、华润集团纷纷披露了各自的进口煤计划。据透露，与会电力企业订货数量底线大约为400万吨，同时声称没有上限。它们一致表态，未来仍将加大进口煤采购力度。

虽然订货会上电力企业未签一单，但会前就有消息传出，五大电力集团和华润集团已经达成了进口1600万吨煤的协议，部分煤炭已经到港。目前已经有华能集团、大唐集团、华电集团和广电集团4家与俄罗斯和印度尼西亚等海外煤商分别签署了20万吨、26万吨、13万吨左右和20多万吨的购煤协议。

华能国际燃料公司副总经理刘康表示，今年公司考虑从海外进口煤炭主要是满足长江以南电厂的需求。他称，从辽宁到浙江沿海，华能国际拥有13个电厂，去年总共耗煤量达4500万吨，2009年将超过5000万吨，2010年以后，下水煤用量将超过6000万吨。如果20%进口，海外购煤将超1000万吨。

刘康透露，2008年华能进口煤290万吨，主供玉环电厂和汕头电厂今年将加大进口煤力度，今年1到4月份进口煤炭171万吨，往后每个月定会超过100万吨。

大唐集团今年1至4月份，进口煤炭57.5万吨。华电今年计划采购300万吨。

海关数据显示，一季度进口煤炭达1395万吨，同比增20.1%，净进口610万吨，4、5两个月煤炭进口仍在继续增加。

包括粤电集团在内的数家广东企业，已经与越南煤炭总公司（VINACOL）达成700多万吨的年度煤炭合同。广东省经济贸易委员会人士估计，广东2009年的煤炭进口量可能在2000万吨左右，超过2008年的1384万吨。

而坐在“煤堆”上的山西企业也开始从海外购煤。据内地媒体报道，山西长治的长钢集团公司从5月开始陆续引进进口焦煤，首批从俄罗斯采购进口的1.8万余吨1/3焦煤即将到达山东日照港，同时，长钢集团公司又与澳洲煤企谈判，拟从澳洲进口焦煤。

业内人士估计，基于国际煤价相比国内煤价低廉的现实，今年国内煤炭进口量或会超过6000万吨，远超2008年的4040万吨。

电厂无奈煤价高企

与“高调”海外购煤相反，截至目前，五大电力企业未与国内大型煤企签订一份全年性合同。

据了解，2008年11月全国煤炭订货会上，煤炭企业以增值税由13%上调为17%以及资源税由从量计征改为从价计征为由，要求重点合同煤每吨价格上涨50元至550元。

这一要求引起电力系统的强烈反弹，五大电力集团和华润电力联合抵制重点合同煤涨价。2009年1月，电力企业开始筹划召开首届国际煤炭订货会，拟以大规模海外购煤施压国内煤企。

然而进入5月，电煤夏季消费高峰期即将到来，具有行业指标性质的秦皇岛港电煤从4月中旬起却出现了不同幅度的涨幅，煤价月涨近30元。秦皇岛港方面表示，从5月开始直至年底，用电量将会持续增长，对煤炭的需求也会持续增长，从而带动煤价稳步上涨。

这对于目前还没有签订合同煤价的五大发电公司来说，无疑是个坏消息。而同时，电煤库存达到2006年9月以来的最低位。

国家电网公司的最新统计数据显示，今年4月份，除水电外，火电、核电的发电量同比均出现不同程度的下滑，而由于电煤价格持续高涨，电力企业亏损面在持续扩大。

一位电力企业高管透露，目前煤炭成本占电力企业的成本比例已达70%，作为下游行业的电企承受的压力越来越大。“一些地方的发电企业发电越多，亏损也越多。”他说，五大发电集团也面临同样的问题，只不过它们的资金实力和承受能力要强一些。

据了解，陕西省刚刚制订的省内电煤临时价格较去年上涨达105元，这让已经在亏损边缘的省内电企苦不堪言。而最近，神华已率先将电煤价涨到540元/吨这个预期价位。

山东鲁北电厂的燃煤以神华公司神府东胜煤为主，今年第一季度，鲁北发电公司的发电量和去年同比负增长，现在5台9.8万千瓦发电机组已经关停。

煤企限产保价

发电企业目光向外，国内煤企有点坐不住了。

煤炭行业协会统计，2009年煤炭产量会达到29.7亿吨，同比增长6%左右。显而易见，煤炭市场已从总体平衡向供大于求发展。

中国煤炭工业协会秘书长姜智敏日前表示，目前主要用煤行业用煤减少加上国际煤炭市场持续低迷，中国煤炭产能过剩严重，煤炭市场明显供大于求。

为支撑可能急速滑落的煤炭价格，多数煤炭企业在煤炭用量大幅下挫、社会用电量连续负增长的情况下，纷纷采取了限产保价等措施。它们担心，如果按照五大电力集团的定价标准供煤，煤炭企业将出现大额亏损，近年煤矿企业加大了对安全技术改造的投入，生产成本大幅增加，价格高是必然的。

2008年12月24日，山西省煤炭工业局向省各国有重点煤炭企业下达2009年元月原煤生产计划，各大煤企原煤计划生产总量为1815万吨，与去年同期相比减少了三成以上，实施大面积限产。

内蒙古自治区也通知要求煤炭行业根据2009年的市场供求形势，适度控制原煤产量，今年内蒙古计划煤炭产量将控制在4.6亿吨左右，并在本年度不再新批煤炭建设项目。

另外，山西、陕西、河南，山东，河北、内蒙古六省区及神华、中煤两个公司已建立了煤炭销售联席会议机制，定期讨论煤炭价格与近期销售情况。

山西的许多煤企，更开始采取季度定价方式，力求通过灵活手段，保证煤炭供应和价格稳定。有些地区则通过省政府或者大集团协调来确定临时价格购买煤炭。

外煤难压内煤“地头蛇”

尽管目前国内电企进口海外煤炭的份额仅占2%左右，但一些发电企业高层乐观认为，由于国际国内煤价价差存在，国内电企及钢厂纷纷加大海外采购力度，可能会改变从现在到年底煤价稳步上涨的格局。

但多数煤炭企业对此却不以为然，他们认为，海外购煤只是发电企业对国内煤企的一种“要挟”。

由于中国每年消耗的煤达27亿吨，而全球煤炭交易量包括中国出口在内只有9亿吨，专家认为，煤炭价格的最终决定方还是在国内。另外，采购外部煤炭较多势必会引起国际煤价的反弹，最后与国内价格同轨。

市场的变化似乎也开始应验了这点。目前，国际航运指数BDI（波罗的海指数）已由2月份的2000点涨到2700点，这就意味着以前一船煤从纽卡斯尔到中国运费是8-10元/吨，现在已涨至14-15元/吨。

广东一位煤炭中间贸易商称，进口煤价与国内的差价目前越来越小，加上运费和关税几乎与国内价格持平。

国内煤炭专家对发电企业长期订购海外煤炭表示怀疑。他们认为，海外购煤的成本优势只集中在广东、广西、海南及福建四省区。对于东南沿海的电企来说，使用价格相对便宜的进口煤发电有着区位上的优势，但中西部地区的电企只有依靠国内的煤。

不过他们指出，海外购煤量增长可能不会促使国内煤价下行，相反是导致国际煤价的上行，最终形成一个均衡价格。因为增加煤炭进口必将推高国际海运费用，从而提高煤炭进口综合成本，最终导致煤炭进口量下降。

煤炭专家李朝林认为，如果与海外煤企形成一个长期的煤炭订销机制，或会最终形成一个全国煤炭“北出南进”的格局。即在煤炭货源充沛之时，北煤多出口至日韩等邻近国家。南方则多进口海外煤炭，这样电企与煤企可能达到双赢。

但在李朝林看来，电企大规模海外购煤的确会提高进口煤在企业用煤中的比重，但不会对国内煤炭行情产生太大影响。即使2009年进口的煤比2008年上增50%，即达到6000万吨，但相对于国内28亿吨的煤炭需求总量仍是影响有限。

化解恩怨有待电力体制改革

尽管目前五大电力企业与煤炭企业的谈判仍陷入僵局，但这并不妨碍其他地方性电厂签订合同，不少煤炭企业已按临时价格向电企发煤。

来自山东省煤炭工业局的资料显示，2009年山东省属煤炭企业煤炭生产计划为10268万吨，实际可提供资源量为9650万吨。截至2008年12月27日，在煤炭订货会上已签订正式合同6327万吨，占总资源量的65.6%，合同价格总体比12月下旬的市场价格略有提高。

多数广东电力企业也在去年福州全国煤炭订货会上同煤矿集团签订了重点合同煤，价格也比去年的合同煤价涨了一点。

虽然煤电谈判胶着，但电不能不发。五大电企开始选择购买煤矿自己产煤，而煤企购买小型发电厂自行发电或者煤电企业相互参股，谋求利益共同体。

不过，这些举措都难以从根本上化解持续数年的“煤电恩怨”，因此，相关方面寄望于政府部门出台协调方案。但国家发改委认为煤电双方供求仍比较平稳，现在“不适宜介入”，这意味着煤电僵持仍将延续。

业内人士指出，由于煤炭已经市场化，而且很多煤炭企业已经私有化或者归地方政府所有，所以政府介入谈判的难度很大，煤电价格谈判何时有结果仍很难说，但煤电之争必然为下一步的煤炭供应和电力紧张埋下隐患。据悉，发改委正加紧国家煤炭储备基地的选址，计划从政府层面上控制一定的煤炭供应，以缓冲煤电之争。

此前，国家有关部门也曾商讨过多种方案，包括整合煤炭资源，调整电力供应价格，适时启动煤电价格联动等。近期又出现上调电价的传言，发改委去年曾两次上调电价应对煤价高涨。

“但这只是一个治标不治本的权宜之计。”电力专家言茂松认为，无论是政府协商煤价，还是寄望上调电价，都不能在根本上解决煤电矛盾。言茂松称，煤电之争归根结底受制于“市场煤计划电”的体制壁垒，电力企业因煤价暴涨和电价未放开而承受了巨大的成本压力，当前应理顺电价形成机制才能化解煤电冲突。但目前为止，电力改革只实施了厂网分开，并没有继续推进竞价上网。发电企业目前还是按照发改委的目录价施行，这非常不合理。

煤炭集中采购篇4

关键词：煤炭企业 并购 财务

煤炭企业是一种资本密集类型的行业，也是一种以追求规模效益为目的的典型能源行业；在我国，煤炭企业是经济命脉支柱产业之一，对于促进当前经济的发展有着重要作用。在时代背景下，煤炭企业面临着激烈的市场竞争，应采取何种方式，才能把煤炭企业做大及做强便成为了企业所关注的发展问题；以联合、兼并及重组等方式来实现资源的优化配置、生产要素的加速流动及企业的快速成长，这样的竞争与发展手段越来越被大型煤炭企业所重视。兼并与重组的方式虽然在一定程度上促进了煤炭行业的发展，但在另一个方面煤炭企业在并购追求规模效益的同时，也与高风险相伴，在面临的风险当中，以财务风险最为突出。因此，深入研究煤炭企业并购的财务风险问题，将煤炭企业主要的特点与并购过程中的问题一一找出，并根据其主要的特点与问题提出具有针对性与建设性的风险防范及控制对策，以促进开展煤炭企业的并购活动。

一、 煤炭企业并购的财务风险问题

在我国，煤炭企业并购的历史并不长，其并购的经验不足，对并购所产生的财务风险认识不深，防范及控制财务风险的措施没有针对性，因此，对于煤炭企业并购中所出现的财务风险问题出现了防范与控制不力的现状。以下就煤炭企业并购的财务风险问题做了探讨。

（一）选择目标企业并购的问题

在并购及重组煤炭企业的过程中，选择的并购企业主要为煤炭生产、煤炭深加工及煤炭伴生产品生产等相关行业。此类的并购行为多表现为扩张性并购重组，但重组并不等于增加了经济效益，大规模的企业不一定是最好的，如大而不当，则会给煤炭行业的发展造成不良影响。因为扩张性并购不仅会占用煤炭企业很大一部分的资金，并降低煤炭企业短期的偿债能力，给企业造成巨大资金压力；同时，扩张性并购将会改变资本结构，并增加煤炭行业的经营风险。

（二）煤炭行业并购中的融资问题

融资风险指的是资本结构与并购资金等相关保证资金来源的风险，融资风险主要包括了资金数量与资金的供给时间能否保证并购的需要、融资的方式与并购动机是否相适应、企业的正常生产经营是否会受到债务负担的影响等。在融资方面存在的问题主要有以下两个方面。一方面，现阶段的资本市场发展不完善，融资方面的发展更是迟缓。目前，我国的煤炭行业多是采用发行新股及增发配股的方法来获得并购所需资金。在一般情况下，煤炭行业的并购资金来源于首次上市时，公开发行所募集到的资金。但上市并公开发行企业新股的审批条件较为苛刻，所需时间长；如采用配股筹资的方式获得并购资金，则容易受上市公司的业绩、配股数量及上市时间等方面的约束，其中有着许多不确定的因素，隐含的风险较大。另一个方面，无偿的划拨重组方式，增加了并购企业的负担。目前，在我国存在着一种特殊产权交易操作方式，即无偿的划拨方式，此种方式指的是政府以国有资产人的身份，采用行政手段把目标企业的产权以无偿的方式划拨到并购方产权当中的重组行为。就近几年的情况而言，采用无偿的划拨方式完成了大部分中央与地方的国有企业间的并购与重组。对于并购的企业来说，无偿划拨的并购方法交易成本较低、企业产权的整合度较大，并可以享受政策的优惠；但是，采用此种融资方式也使并购的煤炭企业丧失了并购主动权，资本运营应有的作用也将失去，并购方则是背上了沉重的负担，一旦发生紧急状况，企业就会承担较大的风险。

（三）煤炭行业并购的支付问题

财务风险中的支付风险指的是与股权稀释及资金流动有关的风险，支付风险与债务风险及融资风险有着密切的关系。在煤炭行业并购问题上，支付风险主要体现在以下三方面。第一方面，单一来源的现金支付引起的资金流动风险及现金流动导致的企业债务风险。由于受到资本市场的制约，煤炭行业并购的支付方式主要分为两种，即借贷资金与自有资金支付方式，而可转债、企业债券、混合支付及股权支付等其他支付方式难以被广泛采用。因此在煤炭企业并购的过程中多采用现金的支付方式，但现金支付的局限性将会给企业的并购带来风险。因为站在并购方的立场上看，使用现金作为支付工具，是一项即时的现金负担，企业在现金方面所承受的压力较大。第二个方面，支付预算在并购过程中不被重视。在实施并购活动之前，所需资金的预算工作往往没有做到位，尤其是忽略了整合期间的资金需求量，超付资金的现象常有发生。第三方面，存在股权稀释的风险。配股及发行新股均会对原有公司及股东造成不利的影响，即会对原有股东股权产生稀释作用，也给企业的资金运营造成风险。

二、 煤炭行业并购财务风险的防范

（一）选择目标企业并购风险问题的防范

当前国家非常重视煤炭企业全行业的发展，已经下达了各种政策对其产业结构进行调整，在这样的背景下，煤炭行业的并购便应运而生。目前，国内的几大煤炭集团均加入到了并购的时代浪潮当中，但该怎样选择目标煤炭企业与以怎样的方式来完成目标企业的收购，是一个非常重要的问题。解决以上问题的关键在于立足于并购企业的实际情况，并结合国内的政策与环境，对目标企业及竞争对手的情况进行认真考虑。总的来说，要从以下三个方面入手。第一，将企业自身所具有的核心能力找出，并在核心能力方面进行延伸。目前，煤炭行业并购的活动多为横向的，即为大型企业并购其他中小型企业。在并购之后，并购企业才更容易扩张其自身核心能力，大型企业将中小型煤炭企业收购之后，便能够顺利实现管理、人才及技术等方面的有效投入，从而降低财务风险与经营风险。第二，对目标企业的财务、经营、管理、安全及发展潜力等进行全面分析。煤炭是一种非再生的稀缺资源，而并购企业多是站在战略发展的角度考虑并实行并购活动，在并购活动的实际操作过程中，大型企业多是以收购中小煤矿及重组的方式来达到扩张的目的，这样的方式可以使并购的财务风险得以降低，对于煤矿企业防范安全风险的工作也是极为有利的。第三，对于并购之后目标企业发展的问题要多加重视。对于大型煤炭企业跨行业的并购活动，在活动开始之前，要对行业间存在的差距进行认真考虑，并综合考虑目标企业的技术、人力及市场等方面的需求；仅仅是为了做大摊子就草率并购的做法要避免，否则，煤炭行业并购之后不仅无法使目标方与并购方的合理发展得以实现，反而会对两者的发展造成阻碍。此外，要对并购的目标企业的价值进行全面评估。煤炭行业并购涉及资源整合，由于市场信息不对称，在并购的过程中，往往会出现目标企业随意漫天要价的现象，对并购行为产生了不利影响。因此，对目标企业的信息进行全面收集，将信息的质量提高可以有效推动行业内并购行为的进行，也可以降低评估目标企业时的失误。并购企业在并购目标企业之前，要详实、认真及尽职地完成各项调查，全面准确地将目标企业的信息收集起来，将信息逐一核实。

（二）融资风险问题的防范

对于融资风险的防范，需要做好以下四个方面的工作。第一，选择合理及正确的融资手段。煤炭行业为一种高风险、高投入的行业，开展并购活动所需的资金数额巨大，要实现煤炭行业并购的工作仅仅是依赖于企业内部的积累是非常困难的。目前，宏观调控的力度较大，筹集资金较为困难，这就要求煤炭行业并购时，筹集资金要进行多方面的考虑，实行多管齐下的方针。因此，在实际的操作过程中，煤炭行业的并购企业需根据自身的实际情况，并结合国家相关的政策，对筹资结构与筹资数量进行合理安排。力争在支付长期及短期资金、流动资金与配比长期资金的同时，使资金成本减低，力求实现资本成本的最小化与结构合理化。第二，制定正确合理的融资策略。煤炭行业是一种资本密集的行业，这一属性决定了煤炭行业并购活动的开展需要大量资金，当前国内与国际的经济形势较为严峻，出现了通货膨胀的形势，对此，国家颁布了一系列货币政策，煤炭行业的融资也遭遇到了相应的困难。在这样的背景下开展煤炭行业的并购活动，所承担的风险可想而知。因此，煤炭行业在并购的过程中，首先要制定正确合理的融资战略计划，尽量全面深入地考虑将要面临的困境。利用杠杆进行融资的过程中，不仅要考虑到采用杠杆进行融资所获得的收益，还有考虑到采用杠杆进行融资可能造成的债务财务风险。同时，宏观经济下的资金筹集数量也要考虑到，制定不能及时将资金筹集到位的应急措施与方案，对资金数量保持关注的同时，也要注意关注其到位期限，以确保实现两者之间的协调。此外，煤炭企业正常营运的资金要确保足够，处理好客户、企业及员工的关系，以保证充足的资金流。第三，借鉴杠杆并购的融资方式。在西方，杠杆并购的融资方式较为盛行，但是考虑到我国特殊的煤炭行业特点与融资环境，尽管采用杠杆并购的方式会获得高回报率，但是目前并不具备推广使用的条件。针对我国煤炭行业的并购所使用的融资方式比较少的现状，主要的融资方式为债务融资，单一债务融资所造成的风险可采用杠杆并购融资的方式加以解决。

（三）支付风险问题的防范

对于支付风险问题的解决，要做到以下三方面的工作。第一，慎重考虑并购企业的自身情况。并购企业在一方面要支付目标企业一定的并购资金，在另一个方面要对投入的资金进行重建与整合。若对原有煤炭企业的资金需求的处理稍有不慎，将会引起煤炭企业资金的流动不足，在一些情况下，可能会导致资金链的断裂。第二，对于资金的支付时间与需要量要严格掌控。目前，煤炭行业的资金形势比较紧张，因此，需要参与并购活动的企业严格掌控好资金的需求量，因为一旦发生了资金失控的情况，整个煤炭企业就会便会陷入财务与经营的双重风险。在并购的实际操作中，并购的企业要严密监控资产的负债表与现金的流量表，对债务期限与对应现金流要进行认真分析，确保资金时间与资金数量的对等。第三，将现金的支出尽量减少，以降低资金流动的风险。当前，煤炭行业并购在大部分情况下是根据宏观经济的调控政策需要而展开的，这样的大背景下，并购方的企业可借助政府机构采取多样化的方式对并购资金进行支付，将现金支付的概率降低，以减少资金流动产生的风险。此外，对于一些无力还款及资不抵债的中小型煤炭企业，煤炭行业的并购方可与相关的目标企业达成协议，以其他方式对目标企业承担的债务进行承担，以达到现金支出减少的目的，从而使现金流动的风险得以减低。

四、结束语

当今世界，全球化进程加速，资源的市场化也正逐步推进，全球范围内主要的产煤国正在加快企业兼并、联合与重组的步伐， 跨行业、地区与跨国界的企业得以迅速发展。在煤炭行业并购的过程中，每个环节都存在着一定程度的财务风险。为了能够使并购后的煤炭行业实现顺利地发展，参与并购的并购方就必须对各阶段的特征进行认真分析，并从中找出存在的风险，采取针对性的措施进行防范。

参考文献：

[1]李洪亮.煤炭企业并购财务风险防范与控制分析[J].财会通讯，2011，11（2）：148-149

[2]李洪新.当前金融危机对我国煤炭产业细分领域的影响及应对策略[J].消费导刊，2009，5（3）：153-154

[3]刘金雄.企业并购理论评述增值理论[J].商业研究，2009，6（19）：128-132

[4]吴吟.加快推进煤炭企业并购重组[J].中国煤炭报，2009，11（30）

煤炭集中采购篇5

关键词：煤炭企业；物资供应；采购策略

中图分类号：F250 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-00-01

一、煤炭企业现有的采购方式

1.招标采购。招标采购是一种将采购计划公开进行招标，选择条件最符合的投标人为中标者的方式。这种方式的好处是加大了竞争的激烈程度，能根据所想要的条件选择最优者，而且这种选择是公开进行的，透明度较高。通常情况下，大型煤炭企业的大宗物资采购都采用这种方式。当然，公开招投标在具有上述优点的同时也存在着操作程序复杂、花费时间及精力较多等弊端。在这种情况下，可以选择委托专门的招标公司。招标公司的专业性较强，这样可以有效解决招标过程专业性不足的问题，可以进一步增强招标工作效果。

2.定向采购。顾名思义，所谓定向采购，就是指煤炭企业的物资采购部门在采购之前即根据各供应商的不同情况，提前确定了将要选择的供应商，从而在采购时可以根据选定的方向直接进行采购行为。煤炭的生产是不间断持续进行的，需要持续的原材料供应，在这种情况下，如果事先选定供应方，可以节省精力，缩减成本。当然，供应方的选定必须是在合理正确的基础上，这样才能发挥此种采购方式的优势。

3.竞争性谈判采购。采购谈判的竞争性层面是指企业的采购人员在进行采购谈判时，同时邀请多家供应企业参加，并针对相应的采购事项进行谈判。由于煤炭行业的特殊性，其所需要的原材料等物资必须能够保障及时的获取，以减少由于物资的供应滞后而导致的生产问题产生，因而煤炭企业必须基于现有的正常采购途径，有针对性的设计出能够体现应急性的采购方案，而竞争性的采购谈判在此恰可发挥出巨大的作用。通常而言，煤炭企业在如下情境下会采用这种方法：招标过程中未出现合适的标的；在采购过程中出现突发性的应急性采购，但常规招标方式无法对其满足；采购方具有较高的技术层面要求。

二、煤炭企业物资采购存在问题

1.所采购的物资种类庞杂，无法大批量采购，成本较高。上文已经提到过，一般情况下，煤炭企业的规模较大，集团下属的矿场数量较多。对每一个矿场来说，都有自行决定所采购物资的型号、数量、规格等要素的自由，容易出现不统一的现象，同一个设备也可能从不同的生产厂家购进。例如，有的煤炭企业对于压滤机的采购会采用不同供应商的品牌，而所使用的渣浆泵的种类则就更多，这就使得煤炭企业集团很难采用统一的采购标准与要求，导致了设备供应商众多的局面，而这显然会为高效率采购的实现带来一定的制约。

2.采购金额占储备资金比例较大，物资的仓储成本高。煤炭企业采购金额占其储备资金比例较大，且物资的仓储成本高。煤炭企业的上游供应商与其他行业的供应商相比特点在于：每个设备生产厂家为了增加配件的销售，其设备的配件一般都和其他厂家不通用，因而矿厂为了保证设备的正常运转，每种设备都必需保证一定数量的配件库存，由于设备种类繁多，各个矿厂同种用途设备配件不能通用，必然导致矿厂仓库库存大批的配件，占用大量的流动资金，占用仓储场地，增加保管人员。

3.采购过程及物资选购过程随意性大，无标准流程。煤炭企业的采购环节容易出现较多的不合规行为，有些采购员私自收受供应商的回扣，从而无法保障采购行为是在正确的轨道上运行。由于设备的采购通常是由不同的分厂独自拍板决定，因此这种现象在煤炭设备采购当中更为显著。独自拍板决定的采购模式会受到如下几种行为影响：一是设备的制造商会积极开展促销活动，将自身的设备销售人员派到煤矿企业的分矿场中进行设备推销，通过宣扬自身产品优势来获得订单；煤炭企业的采购人员也容易受到自身偏好的影响，在选择设备品牌时完全按照偏好来进行决定；采购人员的社会关系对于设备品牌的选择也具有重要影响，他们通常更容易选择那些由老同学、好朋友所推荐的设备品牌。上述情形的出现使得煤炭企业很难按照正规的合同来确定采购设备的品牌，这容易给企业带来损失。

三、煤炭企业物资采购的策略

鉴于传统煤炭企业物资采购策略存在的诸多问题，为确保煤炭企业物资采购尽量减少资金占用，提高效率，对于不同的物资应制定不同的采购策略。

1.战略物资一采用联合库存管理策略。从战略的物资需求而言，其能够有效得到满足的前提是煤炭企业与供应商之间构建起战略联盟关系，通过信息技术的应用，在企业内部与企业外部同时实现需求信息的快速交换与共享，从而通过协商方式来共同制订物资采购方案。

2.重要物资一采用JIT库存管理策略。重要的物资通常能够容易在市场中获得，对这些物资进行采购的关键在于提升运输环节的效率，以保障所需物资可以按时到达企业。为了实现这种准时性，可以采用就近选择供应商的方式，确保自身在对重要物资有所需求时，可以快速的得到满足，而这也最终带来了库存量的降低，显然可以极大的降低成本。

3.一般物资一采用供应商管理库存策略。通常而言，一般性的物资采购的焦点在于有效的降低煤炭企业的库存成本，而要实现这一目标就必须在采购之前对供应商进行全面的了解，从而选定那些具有优良合作前景，并且能够提供优良产品的供应商进行合作。在合作过程中，通过与供应商联合构建大型的采购超市来有效的满足煤炭企业对于各种物资的需求，而这最终也带来库存成本的降低。

4.瓶颈物资一采用备货式采购策略。瓶颈物资应尽量降低缺货成本，因此，应备有较高量的库存，在准确衡量采购提前期、订货成本、存储成本等参数后，可采用基于经济订货批量法的备货式采购策略。仓库接到采购部门出具的验收单核对准确后，验收、下账。财务部按《代储物资验收单》的实际价，通过总中心资金结算中心与采购部门结算，采购部门再与代储物资厂家结算。

参考文献：

[1]王建军，关福远.基于供应链管理的煤业集团物资库存管理策略分析[J].煤炭经济研究，2007（05）.

[2]时均宁.在煤炭企业建立供应商管理体系的研究[J].中国煤炭，2008.

[3]李巍巍，胡德建，刘冰冰.供应链环境下的煤炭企业采购管理研究[J].煤炭工程，2009（11）.

煤炭集中采购篇6

关键词：煤炭企业；资产；并购

中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）13-0146-02

引言

目前，在经济发达的国家，企业并购重组是企业做大做强的重要方式之一。目前，中国煤炭企业的大概状况如下：采用粗放式生产方式并且比较分散的煤炭企业多，这些煤炭企业的规模较小，技术水平和管理水平都很低。另外是小型的煤炭企业的不注重生态保护和资源节约，损害了当地居民的健康并污染了当地的生态环境。资产并购是企业扩展规模，优势互补、提高管理水平和技术水平的重要手段。煤炭企业在进行并购后，能够转变企业的发展方式，提高企业的集中度。但是，在资产并购中出现了很多问题，及时解决这些问题，才能更加顺利地实施资产并购，才能使新时期的煤炭企业获得更好的发展。

一、新时期煤炭企业资产并购中出现的问题

（一）煤炭企业资产并购中的资产评估困难

资产评估在煤炭企业资产并购中非常重要，关系到资产并购具体实施的效果。在资产评估中出现很多问题值得商讨。首先是被并购煤炭企业的会计账簿不健全，内部审计没有严格实施，这就造成被并购企业的资产评估不准确。其次，是煤炭企业本身的资产复杂性，比如采矿权和所有权的难以界定。特别是一些规模较小的煤炭企业自身的管理模式和经营模式复杂，对很多资产产权的确定和投资者的甄别模糊不清。如果理不清资产的基本属性，那么资产并购将很难继续进行。由于煤炭企业的特殊性，其资产包括有地下资产的估值，由于部分煤炭企业的基础设施陈旧，无法按照市值估价，阻碍了资产并购的进程。

（二）煤炭企业资产并购中的法律依据不足

现有的关于煤炭企业资产并购的法律主要有《矿产资源法》、《物权法》、《煤炭法》。这些法律法规对煤炭企业并购中的采矿权和探矿权等权利的责任以及义务解释不明确，没有具体的规范来说明这些权利的来源和取得方式，因此，这就阻碍了资产并购的顺利实施。另外，中国现在还没有专门的法律来指导煤炭企业的资产并购的实施。仅仅依靠《公司法》和地方性规范文件不能规范日益发展的资产并购行为。

（三）煤炭企业资产并购中的后续问题较多

煤炭企业资产并购后会产生很多后续问题。首先，煤炭企业是当地的支柱产业，地方政府依靠其来拉动GDP，而当地居民通过在煤炭企业打工维持生计。因此，当并购后，会出现管理水平的提高和人力资源整合，当地政府财政收入减少和当地居民事业的情况，如何解决这个问题，值得当局者思考。其次，是煤炭企业是否能做到成功的并购，实现双赢。并购企业需要在管理、文化、人才等等各个方面进行并购整合，若不能协调各方面的资源和关系，就会出现表面整合和实际意义上的并购失败。最后，煤炭企业被并购后，需要改造被并购企业落后的生产方式，美化生产环境，因此，必须及时地使用配套型的技术设备和先进的管理模式。

二、解决煤炭企业资产并购问题的对策

（一）煤炭企业的资产评估简单化

因为煤炭企业的资产复杂和产权迷糊等问题的存在，并购企业可以采用其他方法来解决。比如可以给予被并购煤炭企业更多的优惠条件和物资补偿或者返聘被并购企业的所有者为并购企业服务，这不仅减少了被并购企业的损失，也提高了并购煤炭企业的企业形象，为被并购企业的今后发展提供了保障。

（二）完善煤炭企业并购的相关法律

首先，应该制定关于煤炭企业并购的专门法律，其中应该包含煤炭企业并购的范围和具体的并购流程。其次，中国立法机关应该制定切实可行的被并购煤炭企业的补偿标准，以鼓励和促进煤炭企业的并购顺利进行。最后，应该建立健全煤炭企业并购的配套设施，以更快速度地推动并购的实施。总之，政府部门应该重视煤炭企业的资产并购，要使资产并购的实施过程中实现有法可依，保障资产并购的顺利进行，促进煤炭企业的大规模化。

（三）做好煤炭企业资产并购的善后工作

首先要改善煤矿企业的周围环境，改善农村的生态环境，采取先进的环保措施，提高员工的环保意识，开展连带产业，提高当地居民的就业率，以保障当地居民的正常生活水平。其次是要注重人力资源的整合，提高员工的素质的文化素养。同时也要注重提高企业的管理水平，提高工作效率，制定严格的改革步骤，及时采购先进高效的配套设备。最后，政府部门应注意产业垄断问题的发生，及时关注煤炭产业的产品价格是否合理，以防止垄断行为的发生。在实施资产并购中，要及时地抛弃生产效率很低的矿井设备，做到创新技术的及时运用。煤炭企业的战略管理层应该采用创新的思维和发展的观念来看待资产并购，充分提高煤炭资源的利用水平，倡导煤炭企业发展循环经济，加大煤炭的回收率，提高原煤的加工率和利用量，最大化地节约成本，最终提高企业的经济效益。总之，煤炭企业要最大化采用循环经济，提高资源的使用效率，以保持煤炭企业的可持续发展。

结束语

目前，资本运营已经成为实现企业快速发展的重要的经营管理方式。资产并购是企业扩展规模、优势互补、提高管理水平和技术水平的重要手段。煤炭企业在进行并购后，能够转变企业的发展方式，提高企业的集中度。中国煤炭企业在资产并购中还出现一些问题，比如煤炭企业资产评估困难、相关的法律依据不健全以及资产并购的后续问题处理不妥当等等。那么当前的有关部门应该对这些问题加以重视，及时地解决这些问题，才能促进中国煤炭企业获得更好的发展。在新时期，中国的煤炭企业要想实现规模化和规范化的发展，就必须要及时地开展资产并购工作，尽快使中国的煤炭企业走向正规化的道路。

参考文献：

[1] 薛兆江.煤炭企业会计内部控制问题探讨[J].经营管理者，2013，（24）.

[2] 程海涛.资本结构理论研究与启示[J].财会通讯，2012，（24）.

煤炭集中采购篇7

【关键词】煤炭企业；存货管理；措施

存货是指企业在正常生产经营过程中持有的、以备销售的产成品或商品，或为了出售仍然处于生产过程中的产品，或在生产过程、劳务过程中消耗的材料、物料等。它不仅在企业营运资本中占很大比重，而且是流动性较差的流动资产，也是损益表中销售收入和销售成本的来源。煤炭企业的存货主要由材料和产成品煤两大块组成。加强存货管理，提高存货周转率，主要是抓好材料使用和煤炭销售两个环节的管理。下面就汾西矿业集团公司工作中的一些实际办法进行简单的阐述。

一、材料管理方面

(一)要加强材料采购环节的管理

集团公司在实际工作中总结经验，摸索出了一套行之有效的办法。集团公司每年年初根据煤炭生产经营计划和企业材料库存情况，依据各下属单位前三年平均库存、平均消耗以及周转次数，经过供应部门和财务部门科学、合理地测算，合理制定每年度的材料采购计划，并经单位领导审批。集团公司执行大宗物资集中采购、零星物资自行采购的管理办法，在执行过程中按照采购计划落实到月度，按月进行考核。各单位每月23日前上报集团公司集中采购及各单位自行采购的材料物资明细月度计划，由集团公司审批后拨付资金。采购资金做到专款专用，杜绝各单位套取采购资金及超采购量采购行为的发生。采购部门严格实行比价比质采购，力争把采购成本降到最低。采取的主要措施是：

1　通过招标采购的方法降低费用。对于集团公司招标范围内的设备、材料以及煤矿专用物资等，遵循“公开、公平、公正、合理”的原则，由集团公司、招标公司组织公开招标，做到同等质量看价格、同等价格看服务、同等服务看远近，按货比三家、比质比价的原则进行采购，以此来降低采购费用。

2　通过内部议价的方法降低费用。对于物资供应公司、设备租赁站、设备修造厂、化工公司等集团内部单位，按照保护内部市场的原则，在比照市场价格的基础上优先采购，双方协商确定采购价格，力争降低采购费用，确保集团公司内部市场的良性循环。

3　通过比质比价的方法降低费用。对于数量少、形不成批量采购的零星物资以及厂家固定或独家生产的物资，采取供货单位报价或询价的方式，结合市场调研和咨询情况，进行价格比较和筛选，选定最佳供货单位。

4　通过降低存货库存量的方法降低费用。企业留存存货的原因一方面是为了保证生产或销售的经营需要；另一方面是出于价格的考虑。零星采购物资价格较高，而成批购买价格上会有优惠，但过多的存货库存又会占用较多资金，并会增加各项保管开支，因此企业一定要制定较为台理的采购计划，降低存货占用资金。集团公司在日常管理中严格控制采购量，减少不必要的库存。每月各单位必须上报集团公司材料物资采购计划，由集团公司审批后方可采购。由于计划不周造成超储积压的应追究当事人责任，并加倍处罚。

(二)要加强材料保管环节的管理

各项材料由供应科采购员购货后，由财务科、供应科计划员、保管员现场验货，查看材料的质量、规格型号、数量是否与要求相符。相符后由计划员填制入库单，保管员验单验货再按材料类别进行储存，从购货到保管都责任明确，制定相应奖罚政策，减少了材料的人为损耗和贪污、盗窃现象。对钢材、电缆等大型材料实行跟踪管理，对火工用品由专人负责。严格把好领用签字关，防止流失而造成安全隐患。对料石、木材按规格、型号分类管理；对收回的废旧物资有专门的交接手续。单独存放，根据物资的废旧程度能使用的尽量使用，减少材料投入，节约成本。对长期闲置不用的材料物资，坚决不列计划，防止重复采购。对于日常办公用品、劳保用品，由综合办负责管理，根据需要随时采购，但要严格把好领用关，防止盲目领用，造成不必要的浪费。每月月末由财务、供应双方对材料物资定期盘点，核实账实是否相符，对盘盈的资产填写存货盘点报告，及时查明原因，按照规定程序报批处理；对盘亏和毁损的材料查明原因，由保险公司或过失人赔偿，及时进行账务处理，财务部门严格执行财务制度规定，对货到发票未到的存货月末及时办理暂估入库手续，使账、卡、物三相符；对于毁损待报废、超储积压物资，在每年的清产核资工作中要作为重点问题上报。经上级部门批准后及时进行处理，确保正常生产经营所需要的合理存货储备量。

(三)要加强材料核算方面的管理

材料是影响煤炭企业成本的重要因素之一，合理计算材料成本，才能真实地核算企业的利润。集团公司在材料核算方面采用计划成本法。材料的计划价格由相关部门根据市场行情合理确定，并由集团公司统一下达各单位执行。在日常操作过程中，计划价随着物价的变化及时进行调整，以便正确反映材料成本和库存存货。财务部门日常核算按照计划价确认，月末合理计算出材料成本差异，计算出当期的实际材料成本，反映企业的真实利润。每年末集团公司对材料进行全面清查，如由于存货毁损、全部或部分陈旧过时等原因，使材料成本高于可变现净值的。应按可变现净值低于存货成本的部分计提存货跌价准备，从而正确反映存货价值。

二、煤炭管理方面

煤炭产品是煤炭企业的主要产成品。目前的煤炭市场是买方市场，用户说了算，鉴于此种市场形势，集团公司密切关注市场需求导向，严格生产环节的煤质管理力度，积极调整和优化产品结构，生产适销对路的产品，切实提高产品质量，以质量巩固用户。以质量促进销售，减少商务纠纷和经济损失，以实现企业效益最大化。在日常的工作中，销售部门加强煤质化验，根据各项指标对煤进行筛选，分出块煤、混煤、矸石等种类。根据客户需要进行相应的配比，既保住了客户，又实现了销售收入最大化，减少赊账，加速资金回收。集团公司始终注重“保价提价、提质增效”的煤炭销售理念。在库存煤管理上采取了以下措施：

(一)加强现场管理

把抓煤质工作与抓工作面工程质量管理、安全管理有机地结合起来，严格控制生产源头煤质的管理，加强各采掘分管领导的责任，根据煤质储存情况，合理安排开采程序。制定保证煤质的技术措施，严格实行分装、分运措施，把煤质管理落实到位。加强销售过程中的煤质管理，实施装车全过程煤质监督管理，做到车到人到管理到，严格按用户要求装车，坚持不台格产品不装车，发现隐患及时处理，确保销售过程中煤质不受影响。加强煤质日常管理考核，执行煤炭产品以质论价办法，严格煤炭产品质量考核。

(二)积极调整产销结构

依据市场需求、运力分配和矿井煤层、煤质衔接的实际情况，努力探索配采、配洗、配装、配销的新方法，实现集团公司范围内的资源优化配置和产品结构优化，推动煤炭生产、加工和销售三个环节的效益最大化。生产、技术、销售、调度等部门跟踪掌握产销环节情况，对存在的问题及时制定方案措施，科学指导生产矿厂的衔接、洗选和运销，通过结构调整带动生产布局的优化。

(三)对库存煤量实行目标管理、总量控制的办法

坚持以销定产的原则，结台企业生产、储存、运销实际，集团公司每年确定各单位煤炭库存控制目标，减少资金占用，提高运营效率。加强生产、销售的计划管理，促进生产销售的衔接，保持库存合理。日常工作中，各单位生产、销售部门根据每日煤炭产品的产销情况，建立出八库逐日统计台账，明确每日库存数量并上报集团公司调度室。每月月末组织相关部门人员对煤炭产成品库存情况进行实际盘点，填报盘点月报表，做出实际测绘图，报集团公司煤炭库存管理办公室。对存煤的盘盈、盘亏和毁损，查清责任，上报集团公司批准后进行账务处理。

煤炭集中采购篇8

[关键词]中小煤炭企业电子交易物流配送

伴随着市场经济的发展以及我国加入WTO，我国企业面临着前所未有的竞争和压力，为了在激烈的市场竞争中求得生存和获得竞争优势，我国企业积极通过企业信息化的手段来提高企业的管理水平，提高自己的社会影响力，降低管理成本。随着Internet在人们生活中的普及应用,以及电子商务技术的发展，很多企业积极建立自己的电子交易平台，通过电子交易来完成自己与外部供应商及客户之间的交易活动。

进入21世纪以来，我国以西山、神华、大同等为代表的一批资源条件好、规模大，有一定影响力的煤炭主体，以资本为纽带，通过兼并、联合、重组，组建了跨地区经营、主业突出、实力雄厚、核心竞争力强的大型煤炭企业集团，成为我国21世纪参与全球煤炭企业市场竞争的主体企业。同时，为了规范煤炭企业的生产管理秩序和保护自然环境，国家出台了一系列针对中小煤炭企业开采的管理措施，这一切都加剧了我国中小煤炭企业参与市场竞争的压力。

一、中小煤炭企业市场竞争力薄弱的原因分析

在市场竞争环境下，与国有煤业集团相比，我国中小煤炭企业具有很大的劣势，其主要体现在：

1.规模小，社会影响力差。煤炭企业属于基础性能源产业，长期以来，我国煤业集团形成了固定的原材料采购渠道和煤产品销售渠道，在社会生产、生活中占有举足轻重的地位，与大的原材料供应商和煤产品客户建有长期的、相对固定的买卖关系。而我国的中小煤炭企业由于规模小，产量有限，开采时间短，资金有限等原因，在社会上没有相对固定的供应商和客户，社会影响力相对较差。

2.生产管理水平落后，生产资源浪费严重。我国煤业集团由于资金雄厚，建矿时间长，拥有一批有经验的企业管理人才和技术人才，矿井有现代化的生产设备，企业机构设置合理有效，煤炭生产能在经济有效的环境下进行。而我国中小煤炭企业由于建矿时间短，规模小，很难留住高素质的管理人才和技术人才，矿井经常没有稳定的管理团队和技术团队，矿井机构建设灵活，生产设备落后，煤炭生产秩序较差，造成人力、物力和财大的很大浪费。

3.企业物流业管理水平落后。煤业集团由于资金雄厚，建矿时间长，在长期的原材料采购以及煤产品销售过程中形成了合理、高效的供应链路，企业物流产业化，大大节约了企业的营销费用。而中小煤炭企业由于资金力量薄弱，建矿时间相对较短，没有固定的采购和销售模式，原材料的采购和煤产品的销售随意性很大，没有形成合理的供应链和良好的物流环境，造成了企业资金和人力的浪费，影响了企业的声誉。

4.信息化程度低。目前，我国煤业集团几乎都建有自己的局域网络，而且通过专线接入了互联网，在煤业集团下属生产矿井建有生产监测系统、财务管理系统、物资管理系统等计算机应用软件，有些煤业集团已经开始通过互联网自己的营销信息，开始尝试借助互联网来实现企业电子商务交易活动。而我国中小煤炭企业由于资金有限，技术人员欠缺，管理水平低，导致信息化建设程度很低，中小煤炭企业很少有组建自己矿井局域网的，也很少有矿井使用计算机管理信息系统来实现矿井管理的，计算机只是企业用来打字、制表的工具，没有与当前企业管理信息化的环境很好地接轨。

我国中小煤炭企业要想在市场竞争的大环境中提高自己的竞争力，就必须提高自己的管理水平，节约成本，借助信息化手段，走科技兴企的新路子。

二、中小煤炭企业电子交易平台构建分析

从目前我国中小煤炭企业的现状来看，要短时间内实现企业内部的信息化明显是不现实的，但由于煤炭企业属于地下开采业，其产品有区别于其他企业的特性，事实上我国的中小煤炭企业是以地理位置相对集中的煤炭企业群的形式存在的，所以可以考虑在不涉及各中小煤炭企业管理机构变动的情况下实现煤炭企业群整体某一工作流程的信息化。如果在这一煤炭企业群建立一个电子交易平台，各中小煤炭企业的原材料采购，以及煤产品的销售就可以通过这一电子交易平台来实现。由于各中小煤炭企业职工文化素质较低，信息管理人员相对紧缺，可以考虑在中小煤炭企业群成立一个信息管理中心，由这一信息管理中心来维护这一电子交易平台。为了有效地对各中小煤炭企业的原材料需求及煤产品的销售信息进行管理，各企业需要配备一台电脑，并通过Internet与信息管理中心的电子交易平台相连，同时由信息管理中心给各中小煤炭企业设一名信息管理员，各企业的信息管理员负责使用各企业的电脑通过Internet向信息管理中心的电子交易平台各企业原材料及煤产品的营销信息。这样外部原材料供应商和煤产品需求客户可以通过这一电子交易平台及时地了解该中小煤炭企业群内各企业的营销信息。

通过以上分析，在中小煤炭企业群中搭建的电子交易平台物理环境将包括:各企业用于营销信息的电脑,信息管理中心用于搭建电子交易平台的服务器阵列、交换机、路由器、防火墙等,以及其他所有可能用到的硬件设备。其物理结构图如图1所示。

由于中小煤炭企业员工文化素质相对比较低，现行网络安全隐患很多而针对网络安全的防范措施不利，所以在中小煤炭企业群所建立的电子交易平台可以采用企业与供应商或客户之间通过网上签订合同，网下付款的方式来实现整个交易过程。

为了有效地对中小煤炭企业群内各煤炭企业进行管理，各企业需要通过Internet在信息管理中心所搭建的电子交易平台进行注册，由信息管理中心给各企业分配的信息管理员以会员的身份登录电子交易平台以对本企业的营销信息完成、修改、删除等工作。信息管理中心有关人员对电子交易平台的整体布局进行维护。在中小煤炭企业群建立电子交易平台将会大大提高中小煤炭企业的核心竞争力，主要表现在：

1.简化与供应商和客户之间的联络，减少各企业的营销成本。网络可以拉近人与人之间的距离，简化交易流程，缩短联系和交易的时间，通过电子交易平台供应商和客户可以随时了解中小煤炭企业群内各企业的原材料需求情况和煤产品的供应情况。

2.可以方便供应商和客户与中小煤炭企业群内各企业之间的比较营销，搞活市场机制。通过电子交易平台供应商可以更方便地了解各企业的信誉、原材料需求数量等；客户也可以通过这一平台随时了解各企业煤产品供应数量、型号、价格等信息，实现比较营销。

3.可以方便各中小煤炭企业联合起来通过电子交易平台与供应商和客户之间实现统一采购和统一销售。各企业可以将自己的原材料需求能力与煤产品的供应能力联合起来，统一寻找供应商或客户，扩大整体在市场上的影响力。

4.可以方便各中小煤炭企业寻找潜在的供应商和客户。通过互联网全国各地的供应商和客户都可以了解中小煤炭企业群内各企业的原材料需求情况和煤产品销售情况，方便中小煤炭企业群内各企业寻找新的合作伙伴。

5.可以促使中小煤炭企业获得与煤业集团同等的竞争环境。在互联网环境中，中小煤炭企业的煤产品将会与煤业集团的煤产品同时在网络环境中出售，可以避免传统营销环境下由于中小煤炭企业规模小而在营销过程中被歧视现象的发生。

三、相关物流问题

目前，我国中小煤炭企业的原材料采购一般由企业自己与供应商签订订货合同后由供应商进行供应或通过企业自己的运输工具进行原材料的运输；煤产品的销售一般在企业与客户签订销售合同后由企业自己将煤产品运送到客户处或者由客户自己将煤产品运走。这样每个企业都设有一支庞大的运输队伍，而每个企业运输队伍的利用率却不是很高，造成了企业资源的浪费。

在中小煤炭企业群建立电子交易平台以后，各煤炭企业可能联合起来统一进行原材料的采购或者统一进行煤产品的销售，所以可以考虑在中小煤炭企业群成立一个物流配送中心，物流配送中心的工具是用于为中小煤炭企业进行原材料运输或为客户运送煤产品的车辆。由于物流配送中心可以通过信息管理中心的电子交易平台实时了解中小煤炭企业群各企业的营销情况，同时可以随时与各企业及其供应商和客户进行联系，所以由物流配送中心来集中统一承担原材料或者煤产品的运输可以大大降低各企业的经营成本。在中小煤炭企业群建立电子交易平台后，由物流配送中心对各企业进行原材料配送的物流过程如图2所示。

由图2可知，中小煤炭企业群物流配送中心承担着煤炭企业群内煤炭企业联合统一向供应商采购原材料的配送，也承担着各煤炭企业单独向供应商采购原材料的配送工作。

在中小煤炭企业群建立电子交易平台后，由物流配送中心承担对客户煤产品的运输工作。其配送的物流过程如图3所示。

由图3可知，中小煤炭企业群物流配送中心承担着煤炭企业群内煤炭企业联合统一向客户销售煤产品的运输，也承担着各煤炭企业单独向客户销售煤产品的运输工作。

四、后记

目前，由于中小煤炭企业管理水平相对落后，管理层次参差不齐，在短时间之内实现中小煤炭企业群电子交易的构想可能还不太现实，但随着电子交易在我国的迅速发展，煤炭企业管理水平的不断提高，相信这一天很快就会来临。

参考文献:

[1]段建军:煤炭企业电子商务发展策略探析[J].中国科技信息，2005年第19期

[2]梁晓玲:计算机技术在煤炭产业物流业的应用[J].山西能源与节能，2004年第1期

[3]李跃贞:加快我国煤炭企业的信息化建设[J].华北科技学院学报，第4卷第3期