人口和计划生育工作报告范文

人口和计划生育工作报告篇1

一、人口和计划生育工作的基本情况

近年来，我市人口和计划生育工作按照科学发展观要求，围绕市委提出的二四六八和重返十强目标，以搞好灾后再生育服务与恢复服务体系为重点，强化宣传，夯实基础，规范服务，扎实开展工作，取得了显著成效。肩负着抗震救灾的艰巨任务，我市人口计生工作仍然走在德阳市、四川省乃至全国前列，并创造了先进经验。我市先后被评为全国、四川省以及德阳市人口计生系统抗震救灾先进集体、全国计划生育基层协会先进集体、全国人口计生宣传工作先进集体、全省农村部分计划生育家庭奖励扶助先进单位、全省生育关怀行动先进集体;市人口计生局被省人事厅和省人口计生委授予集体三等功，连续三年保持了全国人口计生系统行风建设先进单位光荣称号。2010年度，我市出生人口、人口自然增长率、符合政策生育率、人均财政投入预算等各项工作指标均优于控制目标和任务数，圆满完成了本年度人口计生工作任务。

(一)以贴心服务化解突出矛盾，维护社会稳定

二是妥善处理手术并发症，解决民困。上个世纪七、八十年代，全市施行节育手术遗留下来的并发症有近80例。这些并发症患者的诉求与群众信访案件逐年增加，解决的难度很大，加之部分重灾镇的再生育家庭生活十分困难，群众的反映很强烈。市人口计生局变群众上访为干部下访，认真调查，主动沟通，耐心解释，积极治疗，妥善处理。2010年，向并发症患者和再生育困难家庭发放困难生活补助50.43万元，将社会矛盾化解在萌芽状态，没有出现因计生工作导致的集体上访和越级上访案件。

(二)宣传工作成效突出，为灾后重建增色添彩

探索创新人口计生宣传工作，坚持大人口宣传，主动参与，主动作为，主动融入;调整工作思路，按照新农村建设和特色村规划，宣传模式出新不出格，添彩不添乱;改变工作方式，坚持常态性宣传，从群众被宣传转变为主动接受宣传;注重宣传结果，保证宣传效果。市人口计生局主动融入师古镇红豆村示范村建设，将人口文化、生育文化有机地融入到婚俗文化、爱情文化和婚庆文化中，重点打造川西婚俗人口文化苑和爱情文化博物馆，从思想观念、价值取向、风俗习惯、伦理道德、行为规范等社会现象进行引导，从而树立新型健康的婚育观念。红豆村人口文化宣传模式得到国家有关专家的高度评价。

统一规范了98个村级人口计生制度和人口文化宣传栏内容，重建了220个人口文化大院，2075户中心户，恢复了宣传阵地。开通短信平台，举办电视有奖问答，开展《公开信》发表30周年系列纪念活动，以多种形式营造浓郁的宣传氛围。

(三)扎实开展基础工作，创新规范管理模式

二是进一步规范了再生育申报与审批程序，制作了申报审批流程，严把再生育行政审批关，提高行政效能。今年8月，市人口计生局将灾后再生育对象收养子女后怀孕的有关情况如实向上反映，并提出建议方案，得到省人口计生委的正式批复，将此参照《条例》相关条款进行审批，填补了全省灾后再生育政策的空白。

三是严格执行《统计法》和人口计生统计规定，坚持两公开一监督制度，开展经常性的封闭式调查，加大了统计数据质量的抽查力度，挤干统计水分，提高了人口计生统计质量，为第六次人口普查起到了积极的作用。

四是切实做好技术服务工作。克服各种困难，坚持为育龄群众提供技术服务。并强化技术服务规范，严格按照手术常规与操作程序，安全施行各类节育手术。以流动服务车为载体，组织技术人员深入基层开展三查服务。今年，全市参加免费三查的妇女就达90969人次。与此同时，我市在德阳率先实施优生促进工程项目，切实减少了出生缺陷的发生。

五是编制了《什邡市村级人口和计划生育工作规范》，在全省率先将村级人口计生工作中人口出生统计、政策解释等五大项规范和村级三清四勤工作制度进行了统一要求，受到了省、市领导好评，在全省进行推广应用。

(四)探索实施惠民政策，强化利益导向机制

我市在全面落实独生子女父母奖励、计生奖励扶助、0～6周岁独生子女平安保险、育龄妇女节育手术保险、免费技术服务项目等5项国家、省、市出台的计划生育奖励政策的同时，还开展三结合帮扶，通过积极争取，组织实施幸福工程――救助贫困母亲项目，探索实施了七大惠民政策，不断丰富计划生育利益导向机制的内涵和外延。今年，我市兑现给计划生育家庭的各项奖励政策总额达到1400万元，使近6万个计划生育家庭直接享受到了改革发展的成果。

一是从2007年起，探索实施了独生子女死亡(伤残)家庭补助制度。二是为特别扶助对象发放新型农村医疗合作保险自筹金补助。三是参照国家奖励扶助政策标准，实施城镇双方无业居民独生子女户与双女户扶助政策。四是实行长效避孕节育措施奖励办法，由本级财政按每人100元的标准给予落实长效避孕节育措施的育龄妇女一次性奖励。五是将农村人口中，收养子女后放弃生育无亲生子女的，纳入本市奖励扶助范围，参照国家奖励扶助政策标准，发放奖励扶助金。六是积极探索农村半边户中独生子女和双女户的奖励扶助政策。七是组建全国首支人口计生志愿者服务队伍，启动人口计生志愿者服务项目，从第一批独生子女中招募了志愿者，为实行计划生育的第一批家庭提供生产、生活帮助与健康服务。

二、对人口和计划生育工作的建议

(一)市人民政府要以科学发展观为指导，进一步稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，统筹解决新时期人口问题，加强服务，继续创新，使我市人口计生工作再上新台阶，推动建设人口均衡型社会。

(二)人口计生主管部门和各相关部门应学习借鉴各地先进经验，建立联动协作机制，强化属地化管理，实现均等化服务，完善流动人口管理服务体系。

人口和计划生育工作报告篇2

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县人口和计划生育工作会议。主要任务是贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》即中发[20__]22号文件精神，回顾总结20__年全县人口和计划生育工作，全面部署20__年度工作，动员全县上下认清形势，理清思路，抓住机遇，迎难而上，确保全年人口计生工作各项任务的完成，力争实现创建省级计划生育优质服务县的目标，切实把我县人口和计划生育工作提高到一个新水平。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、20__年全县人口和计划生育工作回顾

20__年，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导和上级计生部门的精心指导下，紧紧围绕“创建省级计划生育优质服务县”目标，强化组织领导，突出工作重点，坚持以人为本，实行综合治理，逐步建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制，全县人口和计划生育工作取得了新的进展。回顾去年的工作，主要呈现以下六个特点：

（一）低生育水平保持稳定。20__年末全县总人口为32.54万人，出生人数3647人，同比减少213人，比市下达的计划少出生453人；出生率为11.22‰，自然增长率为5.54‰，计划生育率为95.06，较好地完成了市里考核目标。

（二）优质服务能力得到提高。围绕“创建省级优质服务县目标和建设社会主义新农村”主题，进村入户开展计生法律法规、生殖保健、青春健康知识等个性化咨询服务活动，全年县乡村三级计生工作人员上门服务随访2万多人次，查环查孕查病7万多人次，帮助指导选择落实避孕措施6000多人次，送药具上门7000多人次。同时乡村计划生育宣传服务阵地得到进一步规范，全县新建的130多个村办公大楼均布置了计生服务室和活动室，为开展优质服务奠定了良好基础。

（三）改革创新不断深入。20__年，建立完善了对乡镇分类、分线考核机制，使考核机制更趋科学、合理；积极探索计生联合执法新机制，开展了异地征收社会抚养费活动，由县法院、计生局、有关乡镇组成的执法小组，两次赴异地对19户长期外避对象进行强制执行，征收社会抚养费11万元，落实了2例结扎、5例放环等节育措施，收到了良好的社会效果。同时加大面上违法生育对象社会抚养费征收力度，全年征收社会抚养费比上年同期增加128万元。

（四）利益导向机制逐步完善。以计划生育优先优惠政策的制定落实、农村计划生育社会救助保障机制和计划生育公益金制度的建立为突破口，逐步完善计划生育利益导向机制。全县4个省级项目的成功实施，带动了一批计生贫困家庭增收致富。开展“春苗计划”助学结对活动，争取到省马寅初人口福利基金会对我县新桥、芳村、新昌3个乡镇20名贫困中学生每年无偿提供600元助学金直至初中毕业。20__年全县共有“双农”、城市失业计生家庭享受各种计划生育奖励扶助政策8514人（户），发放奖励资金60万元。计划生育利益导向机制的建立和完善，特别是奖扶制度的实施，极大地激发了广大群众计划生育的自觉性、主动性，推动了群众生育观念的转变。去年全县有4872个家庭办理了《独生子女父母光荣证》。

（五）村民自治有序推进。积极推行计划生育村民自治，逐步形成了“村两委会负总责、协会当骨干、群众做主人”的村级计划生育工作机制。去年全县共有280多个村派出干部800多人次外出查找计生对象、开展计生工作，共落实外出人员节育措施和环孕检20__多例，使一大批外出流动人口得到相应的管理。

（六）组织领导得到加强。县委、县政府坚持将计划生育和经济建设等中心工作同研究、同部署、同落实，不断加大计生经费投入，建立和完善以党政一把手为主的责任机制、奖惩机制，加强责任目标管理，严格兑现奖惩，推动了责任落实。一年来，全县因计生工作问题被否决的评先、评优单位（村）有31个；因违反计划生育政策受到处分的党员干部5人。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我县人口和计划生育工作面临的困难和问题、危机和挑战。概括起来主要有以下三个方面：

一是稳定低生育水平任务艰巨。计划生育率方面：去年我县计划生育率为95.06，同比下降0.02，仅比市目标责任制考核指标高出0.06个百分点，列全市末位，全县有5个乡镇计划生育率低于市县目标责任制考核指标，占了全县三分之一的乡镇；计划外生育方面：计划外出生人口从20__年的124人增加到20__年的180人，呈逐年上升趋势；出生性别比方面：去年我县出生人口性别同比上升3.3，特别是二（多）孩性别比严重偏高。长效节育措施方面：去年我县综合节育率和长效节育率有所下降，至去年底，全县77901个已婚育龄妇女中已落实各项节育措施的只有69451人，综合节育率89.15，同比下降了0.47个百分点，列全市倒数第二，其中落实长效节育措施63847人，长效节育措施落实率为81.96，同比下降0.27，比市考核指标低1.04个百分点。

二是基层工作开展不够平衡。基础工作较好的乡镇、村，多年来计划生育率一直在高位徘徊，计划生育工作已经进入了良性循环。但也有少数乡镇、村对人口和计划生育工作认识不到位，没有把人口计生工作摆上应有的位置，有的面对新情况、新问题消极畏难、办法不多；有的基础较差，迟迟难以摆脱落后局面；有的作风不实，存在出生人口瞒报、漏报现象；还有的村计生服务员报酬不到位，长效可靠节育措施落实率低，致使连年出现计划外生育；还有少数部门单位依法主动履行人口计生工作职责不力，对计生工作配合不够，综合治理人口问题的合力不强。

三是流动人口管理不到位。一些乡镇部门对流动人口底数不清、地址不清、婚育节育信息不清，计生宣传管理服务难落实，依法处理难到位。尤其对外出流动人口计划生育管理中出现的“三假”（假环孕检、假证明、假节育手术）现象，重视不够，办法不多。

在今后的工作中，我们必须对这些问题引起高度重视，采取切实有效的措施

，认真加以解决。二、20__年全县人口和计划生育工作意见

20__年我县人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央《决定》，深入实施《“十一五”时期人口和计划生育事业发展规划》，努力在破解重点难点问题、夯实基层基础和完善利益导向机制等方面有新的突破，全力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为构建和谐常山创造良好的人口环境。

20__年我县人口和计划生育工作的主要目标是：进一步稳定低生育水平，人口自然增长率控制在5.85‰以内；计划生育率保持在95以上，统计误差率控制在2以内；出生性别比控制在103-108范围内；计划生育行政执法规范、无行政侵权情况发生，当年社会抚养费征收兑现率达到70以上。力争实现创建省级计划生育优质服务县目标。

根据上述指导思想和工作目标，今年重点要抓好以下七个方面工作：

（一）以学习贯彻中央《决定》精神为主线，进一步深化宣传教育工作。《决定》是指导当前和今后一个时期我国人口和计划生育工作的纲领性文件。各乡镇、部门要积极采取各种形式和载体，大张旗鼓、广泛深入开展《决定》宣传活动，在全县迅速掀起学习贯彻《决定》的热潮，营造全社会重视人口安全、强化国策意识、理解和支持人口计生工作的良好氛围。要以《决定》的贯彻落实为契机，进一步完善人口计生宣传教育新机制，加强村（居）宣传阵地和设施建设，创新宣传教育的形式和途径，积极倡导文明生育、婚育新风、关爱女孩行动新风尚，切实提高广大群众对政策法规、新型生育观和避孕科普知识的知晓率。

（二）以社会主义新农村建设为载体，进一步强化计划生育优质服务。要把计划生育内容纳入全面小康建设示范村和文明村镇等活动的评选标准，进一步促进生育观念文明和生育行为文明，全面提升计划生育优质服务水平；继续加强计卫合作，完善计生技术服务机制建设，完善服务设施，优化服务环境，多方面满足育龄群众生殖健康需求。主动融入农村公共卫生服务，结合农民健康工程，全面实施“计划生育/生殖健康促进工程”，开展“计划生育/生殖健康”和“上门随访”双服务活动，规范避孕方法知情选择，引导群众落实以长效为主的可靠避孕节育措施，全面提升优质服务水平。继续抓好青少年青春期性健康教育，主动把农村新型生育文化融入新农村建设中。

（三）以兑现优先优惠政策为主导，进一步完善利益导向机制。从关心育龄群众生产、生活、生育入手，结合当前城乡社会保障体系和新型社会救助体系建设，完善有利于计划生育家庭的政策措施，在全县形成奖励、优惠、扶持、救助、保障“五位一体”的计划生育社会保障和利益导向体系。要继续全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；依法兑现法定的计划生育奖励政策，确保计生家庭至少能享受一条优先优惠政策；进一步完善落实计划生育公益金制度；深入实施新家庭计划“少生快富”项目；建立完善计划生育家庭的社会保障制度等。使计划生育家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障，在农村低保、看病就医、子女就学、生产资金、项目信息等生产、生活各方面得到优惠、优待和照顾。

（四）以完善落实各项责任制为抓手，进一步控制计划外生育。减少或杜绝计划外生育是稳定低生育水平的主要途径和关键所在，也是当前我们工作的主要目的和首要任务。今年将采取以下措施：一个整治：即整治重点村计生工作的管理，要出台《县人口和计划生育重点村管理办法》，限期整改或实行黄牌警告，同时要综合协调县计生、民政、法院、公安等部门，整合力量加大非法抱养的治理力度，坚决刹住非法抱养歪风。二个狠抓：一是要狠抓各项节育措施落实。今年要开展落实长效节育措施专项督查，严格按照节育措施“月月清”的要求，全面清理排查历年来的节育措施遗留对象，对原无节育措施的、节育手术暂缓的、暂时使用短效药具的要理清底数，积极引导她们落实以长效节育措施为主的避孕方法，尤其要将计划外二（多）胎未结扎对象作为工作重点，进行重点排查、重点落实、重点处理，确保全县长效节育率达到83以上。二是要狠抓环孕检遗留任务的落实。育龄妇女每年二次环孕检工作是一项量多面广、最烦琐又最直接有效的管理办法，也是全面掌握计划生育底子的主要途径，乡、村干部一年将近三分之一时间和精力在抓这项工作。一个乡镇环孕检工作越到位，计划外生育隐患就越少。所以这项工作不能“走过场”，必须认认真真抓紧抓实抓好，做到“对象、时间、程序”三到位，尤其要严查“三假”现象，严格核对、查验计生对象的有效证件，辩别真假，跟踪检查，必要时要落实专人面检，做到不遗不漏，有效杜绝计划外生育。三个强化：一是要强化乡镇、部门一把手亲自抓、负总责的责任机制，要把人口和计划生育工作摆上本乡镇、本部门的重要议事日程，研究解决重大问题，部署重要任务，加强统筹协调和督促检查，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，努力形成齐抓共管、综合治理的局面；二是要强化乡、村干部计划生育工作责任，实行包干到片、到村，责任到人；三是要强化村党员干部联系重点生育管理对象的责任，负责向未婚青年进行婚前政策宣传教育和婚育情况的跟踪管理，杜绝早婚早育、非婚生育，切实提高计划生育率。

（五）以专项集中治理为突破口，进一步解决计划生育工作重难点问题。一是要进一步加强源头管理、实行综合治理。坚持突击治理和日常管理相结合、专项治理与综合治理相结合，宣教、法制、利益导向等手段多管齐下，严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为，打击溺弃女婴的犯罪行为，全面规范生育全过程管理和服务，力争20__年我县出生人口性别比偏高问题得到明显的改善。二是要进一步加强流动人口计划生育管理。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，

将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务，强化社区流动人口登记制度，继续完善流动人口计生管理的责任机制和考核机制，坚持把流动人口信息共享作为一项基础性工作来抓，建立流动人口“一盘棋”管理服务机制。三是要进一步加大执法力度。要充分发挥行政执法联席会议制度作用，完善人口计生与司法部门的执法联动机制，落实行政执法责任制，加大对违法生育和破坏、干扰计划生育工作行为的打击惩治力度，要继续把社会抚养费征收兑现率作为乡镇、村各级干部计生工作考核的一项“否决”指标，确保当年计划外生育社会抚养费征收率达到70。特别要加大对“名人”、“富人”超生的处罚，“名人”、“富人”超生现象虽然是少数，但社会影响很大，对“名人”、“富人”超生要进行曝光，严厉查处，绝不能网开一面、姑息纵容、法外开恩。（六）以完善育龄妇女基础信息为重点，进一步加强信息网络化建设。继续完善育龄妇女信息，加强育龄妇女基础信息的管理和应用，依托电子政务网络平台，全面实施“人口计生信息网络化工程”，加强育龄妇女基础信息的管理和应用。坚持依法统计，充分发挥统计工作在稳定低水育水平工作中的监督和指导作用。加强信息交换工作，实现计生、公安、统计、民政、卫生等相关部门的信息资源共享，努力提高人口计生工作的科学管理水平。

（七）以完善村民自治为根本，进一步夯实基层基础。进一步完善村级计划生育工作相关规定，全面落实村两委计划生育工作责任制，继续将村两委领导和计生服务员纳入考核范围，真正做到村级计划生育“人员、职责、报酬”三落实；加强村级计生队伍建设，制定村级计生服务员选聘办法，开展村级计生服务员业务培训，提高基层计生工作人员的服务管理能力；加强乡镇、村（居）计划生育阵地建设，确保育龄群众有计划生育活动场所；加强村级计生协会队伍建设，充分发挥好计生协会的桥梁和纽带作用，500人口以上的行政村要配备一名专职会长或副会长，并落实相应的报酬，力争全县有80以上的行政村建立起由村两委会负总责、计生协会具体抓的工作机制，进一步提高“自我教育、自我管理、自我服务”的水平。

人口和计划生育工作报告篇3

全市人口和计划生育工作电视电话会议之后，我县及时传达会议精神，按照会议提出的要求，寻找工作差距，剖析问题根源，制定改进措施，狠抓任务落实，促进了全县计划生育工作的深入开展。截止目前,全县计划生育率为__，出生率为__，自增率为__，性别比为__。我们主要抓了以下几项工作：

一、层层传达会议精神，进一步增强各级抓好计划生育工作的责任感和使命感

会议之后，我们及时召开各类会议，层层传达会议精神。首先，向县委、县政府主要领导、主管领导作了专题汇报。根据会议的主要精神和具体要求，提出了贯彻落实会议精神的具体方案。其次，召开了全县计生工作会议，计生领导小组成员单位主要领导、乡镇党委书记及主管的乡镇长、计生系统全体干部会议，县级主管计生工作的副县长在会上，全面、客观实事求是地分析了全县计划生育面临的形势及存在的问题，提出了下一阶段六个方面的工作措施。再次，各乡镇也相继召开了计生会议，专题安排了计生工作，并对上半年的工作进行了奖惩。通过召开各类会议，层层传达会议精神。大家一致认为，近年来我县连续完成人口计划和计生工作任务后，一些基层党政领导抓计生工作的力度逐年减弱，作风漂浮，工作不实的问题较为突出，导致计生工作质量管理在某些方面还存在死角。为此，我们进一步明确了各职能部门计划生育工作职责，强化了“一把手”的责任意识，进一步增强了使命感和紧迫感。

二、突出工作重点，开展专项治理

面对我县人口与计划生育工作中存在的薄弱环节，我们寻找差距，议定措施，加大专项治理工作力度，力争在四个方面求得新的突破。

（一）集中开展计划生育整治月活动。一是加大计划外生育治理力度。坚持对计划外怀孕和计划外生育实行责任追究制度，落实乡、村、组干部和中心户长包抓责任，真正做到一级抓一级，层层抓落实。二是加强基层计划生育统计工作，降低出生漏报。充分发挥基层帐、表、卡、册作用，对全县已婚育龄妇女信息库进行一次大检查，切实加强微机信息系统的变更监测和管理。对村级统计员进行业务培训，不断提高基层统计质量。三是下硬茬解决落实节育措施及时率偏低的问题。对计划外怀孕和应落实节育措施对象，做到服务上门，坚持村村过、户户清，真正使上环的一个不漏、结扎的全部及时落实到位。四是定期不定期的抽查作为一项监控人口计划执行、督促“三个一”机制落实的有效措施，继续加大抽查力度。五是加强二孩生育指标管理，对全县已审批的二孩生育指标进行全面的清理清查，坚决只给符合二孩生育条件的育龄夫妇一次机会，杜绝多胎生育、性别选择。六是做好9月份“三查两清一服务”工作的前期准备工作。

（二）专项治理出生人口性别比，确保人口安全。认真落实四项管理制度。主要采取“五个加强”、“一个行动”。即：加强B超管理。对全县计生、卫生系统的B超全面登记，落实责任人，签订管理协议。加强人工流产管理。严禁个体医疗机构从事计划生育手术，推行中期引产审批制度。加强生育管理。安排二孩指标妇女从怀孕到生育逐级落实责任人制度。县计生、卫生部门共同制定加强住院分娩管理服务措施，县计生站成立“关爱女孩技术服务队”，坚持进村设点咨询与上门开展孕产期生殖保健服务相结合、普遍访视与重点监护相结合，采取综合措施，确保女孩平安降生。加强出生统计管理，推行流产、引产审批制度和婴儿死亡核查制度，将出生统计误差列入目标责任制考核和一票否决内容，纳入责任追究。加强人工终止妊娠药品管理。推行人工终止妊娠药品定点经营制度，与药检部门加强协作，明察暗访，从严制止个人和个体医疗机构出售人工终止妊娠药品。协同公安、民政、卫生等部门全面进行摸底调查，对非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠、遗弃残害女婴、非法抱养、非婚生育等行为开展专项行动，推行溺弃残害女婴案件有奖举报制度，严厉打击不法行为，营造保障女婴健康成长的社会环境。

（三）开展流动人口专项治理，加强流动人口计划生育工作。坚持继续抓好流动人口婚育证明“三率”专项治理，下功夫解决各级思想重视不够、办证率和持证率偏低的问题。坚持深入开展调查摸底，全面掌握流入流出育龄妇女的基本情况和生育状况，实行建档立卡，细化管理。严把流入、流出关，加强流出地、流入地信息反馈。强化婚育证明查验和办证两个关键环节，完善流动人口管理服务的各项制度。

(四)强化宣传教育的力度。一是利用各种媒体，多渠道、全方位地开展宣传教育活动。狠抓计生宣传氛围建设，媒体宣传、社会宣传和宣传品进村入户工作， 形成浩大的宣传声势，树立良好的舆论宣传导向。大力宣传科学、文明、进步的婚育观念以及关爱女孩、治理性别比、奖励扶助等政策法规。二是对各乡镇辖区内所有村、组户外已有的宣传标语、宣传口号进行一次全面的清理、规范和刷新，每个乡镇新建两个宣传示范村。三是加强对县城、乡政府所在地、国道、主要交通要道等重点部位的氛围建设。四是充分发挥电视台、网站等新闻传媒的作用，切实抓好媒体宣传和社会宣传，加强对关爱女孩，奖励扶助的社会宣传和工作报道。

三、坚持机制创新，推动计划生育综合改革

按照市上今年计划生育综合改革工作要求，我们从创新机制入手，积极开展综合改革探索。县上专门下发了指导性文件，加强对群众特别是育龄人群的宣传、培训和发动，增强群众积极参与意识，合力促进综合改革工作有序进展。

人口和计划生育工作报告篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题为导向，突出重点难点，体现分类指导，强化创新创优，注重解决问题，切实推进工作，促进人口和计划生育目标管理责任制的落实，确保人口工作取得实效，全面提升人口和计划生育工作水平，圆满完成我街道人口和计划生育各项目标任务。

二、考核方法与步骤

对人口和计划生育工作情况的抽查主要采取：实地考察、个别访谈、查看资料等方法进行。实地考察各社区人口和计划生育工作，调查了解社区的人口和计划生育工作的进展情况，通过入户抽查方法，填写《人口登记表》。

三、考核内容

人口和计划生育业务考核目标。（100分）

（一）宣教工作（10分）

1、开展宣传活动。（5分）

社区开展经常性宣传和集中性宣传活动、开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家活动”，整治“两非”“生殖健康进家庭”活动、（全年不少于4次）。所有活动要有活动安排、活动记录和总结。（资料齐全得5分，少资料扣1分，无资料不得分）

2、业务培训。（5分）

对社区计生专干集中培训不少于4次（有培训记录和内容），社区计生专干对计划生育基本知识知晓率达95％。（记录齐全得2分，少记录扣1分，无记录不得分）

3、宣传报道。按时交送活动宣传信息。（上报5篇以上得1分，无则不得分）

4、宣传品发放。完成计生宣传品发放。（发放完成得1分）；

5、发放育龄妇女阳光卡达80%以上。（达标得1分，不达标不得分）

（二）政策法规工作。（5分）

1、行政执法工作。严格执行计划生育“一法三规一条例”、“七不准”等规定。征收社会抚养费严格按照标准征收，行政执法制度健全，责任落实，计划生育告知制度全面落实，对符合法定生育条件妊娠对象告知面达95%以上，对不符合法定生育条件的对象告知面达100%，台帐建立完善，文件规范整洁报表及时无差错。（签订合同得1分，无则不得分）

2、计划生育各项奖励政策及有关规定落实工作。奖励扶助、特别扶助和独生子女父母奖励金对象确认准确、工作规范、档案完整、政策知晓率、达100%，调查登记、评议公示、上报按时准确和兑现工作。（资料齐全得2分，无则不得分）

3、生育审核及材料上报工作。一是及时审核申报材料、现场核实，上报审批材料与个案实际无差错，二是上年审批文件及印证材料归档、立卷，当年审批材料留存规范。（资料齐全的1分，无则不得分

4、协会工作。一是组织本辖区开展元旦春节、母亲节、世界人口日以及人口计生系统重大宣传服务咨询活动有信息，并及时上报，社区要有活动的方案、总结。二是计生协会社区制度健全，活动有记录，会员有名册，相关资料规范完善，有“会员之家”。（资料齐全的1分，无则不得分）

（三）流动人口计划生育管理与服务工作。（10分）

1、机构建立。建立建立流动人口机构，社区成立流动人口计生领导小组。（资料齐全得3分，无则不得分）

2、登记率。开展流动人口计生管理和服务，流动人口登记率达100%，协查通报率、函复率、发证率、验证率达90％。流动人口政策生育率100%，流动人口管理服务率达90%以上。（达标得7分，无则得不得）

（四）药具管理。（5分）

1、领导机构建设。一是把药具工作纳入街道计划生育目标管理，年初有计划、年末有总结，二是切实解决药具工作实际困难和问题，三是药具人员按要求配备。（资料齐全得2分，无则不得分）

2、规范化管理。一是数据管理。科学编制本辖区年度药具需求计划、分配计划；统计报表内计划。二是质量管理。制度健全、管理规范、持证上岗；药具库存合理、帐物相符、批号管理。（资料齐全得3分，无则不得分）

（五）统计工作。（10分）

每月及时、准确、全面上报各项统计数据，无错报、漏报和瞒报，按时进行情况反馈，做好数据分析。

1、统计台帐建设、例会工作。认真落实统计工作制度，各级帐、卡、册完整规范。人口计生信息做到帐机相符、帐实相符，准确率达98%以上。（达标得5分，无则不得分）

2、信息建设。完善全员人口信息和计划生育工作信息，更新率、准确率、应用率达到95％以上。各项统计报表数据上报及时率100%。（达标得5分，无则不得分）

（六）入户抽查。（60分）

每个社区样本点随即抽查对象50-60户，对初婚、生育、节育、死亡等相关信息内容与街道WIS系统进行核对。

四、领导小组成员名单

五、考核时间

年8月23日（星期二）上午和政社区，下午庄社区；

8月24日（星期三）上午新村社区，下午东村社区。

人口和计划生育工作报告篇5

12. [思想宣传] 在全县计划生育工作暨关爱女孩行动启动会议上的讲话(摘要) [佚名][2008年9月22日][0] 县委副书记陈建强在全县计划生育工作暨关爱女孩行动启动会 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各级党委、政府高度重视计划生育工作，不断创新工作思路，突破难点问题，各项工作取得了新进展，实现了新的跨越，保持了低生育水平的态势，为我县实现跨越式发展营造了良好的人口环境。 一、清醒认识严峻形势，正视工作中的薄弱环节 一是认识滑坡。部分乡镇盲目乐观，满足于报表数据，缺少深入调查……

13. [工作报告] 在全区计划生育集中服务活动动员会上的讲话 [疾风][2008年9月20日][68] 在全区冬季计划生育集中服务活动动员会上的讲话 同志们：

这次全区冬季计划生育集中服务活动动员会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。主要任务是总结分析今年以来的计划生育工作情况，动员各级各部门进一步统一思想，提高认识，迅速掀起冬季计划生育集中服务活动高潮，推动全区人口与计划生育工作更好地向前发展。下面，我就开展这次计划生育集中服务活动，讲三个方面的问题。

一、认清形势，切实增强搞……

14. [工作报告] 在区计划生育协会第三次会员代表大会上的讲话 [疾风][2008年9月20日][33] 在***区计划生育协会第三次会员代表大会上的讲话 同志们：

今天，在这里隆重召开***区计划生育协会第三次会员代表大会，选举产生了新一届协会领导班子。在此，我代表区委、区政府向大会热烈地祝贺！借此机会，向全区2.8万名协会会员和广大计生工作者致以亲切的慰问和诚挚的感谢！刚才，会议审议通过了新的《协会章程》，为今后协会工作地开展指明了方向，我本人完全赞同，也希望大家认真做好贯彻落实工作。……

15. [竞聘演讲] 计划生育专干竞聘报告 [w_y_j1314][2008年9月14日][273] 各位领导、各位同事： 2008年将全员竞聘上岗，我决心参加竞聘。 我是1977年参加工作的，历任海淀区XXX医院妇产科护士；中国外文出版纸张公司医务室护士；中国人民XXX工厂计划生育专干；海淀区计划生育宣传服务中心指导站护士。 我认为：自己很适合宣传服务中心手术室和育龄妇女生殖健康检查这个岗位。理由如下： 第一，组织的教育，培养了我勇于进取的意识。 我从……

16. [规则方案] 村委人口与计划生育工作考核办法 [白开水][2008年9月14日][21] 一、 考核指标 （一） 保障指标（10分） 有领导小组、有办公场地、有办公人员、有制度、有信息交流平台；缺一项扣2分。 （二） &……

17. [工作总结1] 计划生育工作总结 [一支笔][2008年9月7日][1284] 在上级计生委的正确领导下，在公司党委和公司的大力支持下，半年来，公司始终坚持以邓小平理论和总书记“三个代表”的重要思想为指导，全面落实中央《决定》和局计生委、计生协系列文件精神。根据钻井技术公司计生委2002度的计划生育工作要点和具体工作安排表的要求，以人的全面发展为中心，以技术服务为重点，紧围绕年初制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划，扎实有效地开展了一系列……

18. [规则方案] xx公司计划生育目标责任书 [weichangji][2008年9月6日][8] 1 目的 旨在落实计划生育目标责任制，切实加强计划生育管理工作。 2 范围 本办法适用于xx公司。 3 程序 3.1 建立健全组织网络，各工段、班组长为信息员，分会女工委员具体负责这项工作。 ……

19. [节目游戏] 计划生育村民自治 [sannong][2008年9月1日][112] (一)

甲：家事国事天下事，

乙：计划生育是自己的事，

丙：群策群力群管理，

丁：要自治。

合：对！计划生育村民要自治。

(二)

甲：计划生育村民有责任，

乙：学习法律政策搞培训，

丙：提高认识换角色，

……

20. [晚会主持] 计划生育宣传主持词 [sannong][2008年9月1日][81] 计划生育宣传开场白与串词 各位观众、各位朋友： 上午好! 欢迎您参加江北区人口文化文艺汇演活动，今天宣传的内容有“奖扶制度暖人心”、“关爱女孩行动”，这次活动也是为了纪念《中共中央致全体共产党员共青团员公开信》发表24周年。今天的活动由区委区府主办，区委宣传部、区人口与计生委、区计生协会承办。 为了有效地控制人口增长，1980年，中共中央发出了《致全体共产党员和共青团员的一封公开信》，这……21. [思想宣传] 在集团公司稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议上的讲话 [佚名][2008年8月23日][19] 同志们： 今天，集团公司召开稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议，五会合一，内容较多。刚才，某某某、某某某、某某某、某某某和某某某五位同志分别就综合治理、、离退管、职工教育和计划生育工作作了专题报告，回顾总结了去年以来的工作，并对今年工作作了具体安排。下面我就做好今年的工作强调几点意见。 一、进一步提高认识，增强做好工作的责任感和使命感。 去年以来，通过各单位和有关部门……

22. [爱国演讲] 计划生育演讲稿:平凡亦能铸就辉煌 [佚名][2008年8月23日][265] 平凡亦能铸就辉煌 各位领导、同志们： 我叫朱丽丽，来自崂山脚下风景宜人、环境优美的沙子口街道。今天，我演讲的题目是《平凡亦能铸就辉煌》。 2008年1月6日，我国大陆总人口达到13亿。我国人口和计划生育事业取得了辉煌成就。经过30多年坚持不懈的努力，我国实现了人口再生产类型的历史性转变，进入了稳定低生育水平的新时期，使20世纪末把中国人口控制在13亿内的目标推迟4年到来。这一伟大成就……

23. [思想宣传] 在集团公司稳定离退管职工教育和计划生育工作会议上的讲话 [易水寒][2008年8月17日][12] 在集团公司稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议上的讲话 同志们： 今天，集团公司召开稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议，五会合一，内容较多。刚才，某某某、某某某、某某某、某某某和某某某五位同志分别就综合治理、、离退管、职工教育和计划生育工作作了专题报告，回顾总结了去年以来的工作，……

24. [思想宣传] 在全区人口和计划生育工作会议上的讲话 [飘来荡去][2008年8月15日][78] 同志们： 这次全区人口和计划生育工作会议，既是我区创建全国计划生育优质服务先进区的动员会，也是全区人口与计划生育工作的安排部署会。会议的主要任务是：传达学习中央和省市人口和计划生育工作会议精神，分析全区人口与计划生育工作情况，研究制定当前和今后一个时期全区计生工作的措施和办法，动员全区上下积极争创全国计划生育优质服务先进区，努力开创全区人口与计划生育工作新局面。下面，我讲……

25. [调研报告2] 对“以社区为主”的城市人口与计划生育管理新机制的探索 [书剑][2008年8月14日][14] 随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，大量的社会职能转交给了社区。机构精简和企业深化改革等，使大量的失业、下岗人员走向社会（社区）。加上住房制度、户籍制度改革和城市化进程的推进，城市的社区里汇聚了大量的流动人口，人户分离的现象普遍存在，计划生育的“条条管理”和“条块结合”的管理模式已经难以适应这种新的变化。企事业单位和社区内非常住人口的计……

26. [模板范例] 人口与计划生育目标管理责任书 [佚名][2008年8月13日][61] 2008 年度人口与计划生育目标管理责任书 根据《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》的要求，为完成今年区委、区政府下达我镇的人口与计划生育责任目标，潍坊外商投资开发区党工委、管委会与 &nbs……

27. [工作汇报] **镇贯彻落实人口与计划生育工作会议情况汇报 [未知][2008年8月13日][108] **贯彻落实全区人口与计划生育 工作会议情况汇报 全区人口与计划生育工作会议后，我们镇党委、政府高度重视，立即召开了党委扩大会、机关干部会和各村支部书记、村会计、村计生主任会议，层层传达会议精神，积极引导全镇干群认清形势，查漏补缺，强化整改，狠抓落实，进一步增强做好新时期人口和计划生育工作的责任感和紧迫感，全面提升全镇人……

28. [调查报告] XXX区开展计划生育服务需求调查 [书剑][2008年8月11日][36] 为了进一步加快新时期计划生育工作思路和工作方法的转变, 将人民群众日益增长的需求作为人口与计划生育工作的根本出发点和最终归宿，XXX区开展了计划生育服务需求及独生子女家庭现状调查活动。调查共发出问卷2万份，实际收回18188份，回收率达90.9 %。通过汇总分析发现育龄群众需求呈现出五个最：

一是最渴望掌握避孕节育知识，育龄群众的知识需求呈现出多元化的发展态势：群众最需要得到的是避孕节育知……

29. [调研报告2] 实行计划生育村民自治 提高计划生育工作的总体水平 [书剑][2008年8月11日][24] 我区计划生育工作立足新形势，积极拓展村民自治新领域，以东山街道红光村为试点，全面稳妥地推广计划生育村民自治，实现村民计划生育的自我管理、自我教育、自我服务，并取得了初步成效。在推行计划生育村民自治过程中，红光村的主要做法是： 一、端正思想，提高对计划生育村民自治的重要性和必要性的认识 红光村党支部、……

人口和计划生育工作报告篇6

一、健全机构，积极工作，严格依法办事。

我委成立了主任施教洲同志亲自抓、负总责，分管领导吴湛同志具体抓，计生专职人员负责日常计生工作的计划生育机构领导小组，将我委的计划生育工作列入了重要的议事日程。我委积极参加全县计划生育各项活动，建立日常事务报告制，重大事项提交委班子办公会议讨论制，严格依章办事，不得徇私枉法，坚决执行国家计划生育政策。

二、严格管理、定期报告，定期检查登记，服务到位。

我委计生领导小组严格管理，每季召开一次以上计划生育工作会议，向全委干部职工通报计划生育工作的动态；每半年向县计生领导小组报送环孕检证明、报表等及汇报我委计划生育工作。对全委系统工作人员育龄人员的建卡建档，定期报告，定期环检、孕检、定期登记，做到摸清底数，及时准确上报。对计生对象跟踪到位、服务到位，并拿出一定数量资金为育龄人员提供检测、上环、人流、孕产，做到全方位服务到位。

三、奖优罚劣，鼓励育龄人员少生、优生。

我委对晚婚、晚育、少生、优生人员一律按照计划生育规定进行奖励，对违反计划生育的人员进行处罚，鼓励育龄人员少生、优生。

四、充分发挥人口计划的调控作用，认真做好人口与经济、社会协调发展的规划。

人口过多，素质偏低是我县的首要问题。未来十几年，我县人口数量还将持续增长，能否解决好人口问题直接关系人民生活改善、全民素质提高及县城经济的发展。在充分认清形势、调查研究的基础上，我委会同县计生部门编制全县人口发展年度计划，控制人口自然增长率在9.5%以内，并监督检查计划生育计划执行情况，紧紧围绕“控制人口数量，提高人口素质”的根本要求，把人口与计划生育工作纳入经济社会发展的总体规划，制定和完善多项配套政策，督促、规范、指导全县人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

人口和计划生育工作报告篇7

当前，我国人口和计划生育工作形势总体是好的。但是，少数地方对新时期人口和计划生育工作的形势、任务和特点认识不到位，有的干部产生盲目乐观和麻痹松懈情绪，人口和计划生育基层基础工作薄弱。特别是，近一段时间，个别地方在社会抚养费征收等工作中存在急于求成、简单粗暴等问题，由此引发了围堵当地乡镇政府的和当事人自焚等恶性案件，影响到当地的社会稳定。为在人口和计划生育工作中切实加强依法行政，促进社会和谐稳定，特提出如下意见：

一、要站在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识新时期人口和计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性。要认真学习、全面贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。全面加强基层基础工作，坚持依法行政、思想政治教育和利益导向相结合，综合运用法律、教育、经济等手段，建立健全“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，坚持不懈地做好新时期人口和计划生育工作。

二、要认真贯彻落实《人口与计划生育法》等法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强依法行政，维护群众合法权益。做到：主体合法，严格执行行政执法主体资格制度；内容合法，按照法定权限实施具体行政行为，不越权行政，不违法设定群众义务；程序规范，正确行使行政执法权，在行政执法过程中严格遵守法定程序。地方各级人民政府要切实加强对人口和计划生育工作的领导，做到措施到位、投入到位、责任到位。各有关部门要密切配合，共同依法解决人口和计划生育工作中的难点问题。深入开展计划生育便民服务活动，把依法行政情况和群众满意度纳入人口和计划生育工作目标管理责任制考核体系。对出现重大违法侵权案件和恶性案件的，坚决实行“一票否决”。

三、要切实转变工作思路和工作方法，坚持“宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”的工作方针，加强基层计划生育管理服务体系建设，提高服务水平，严格按照技术常规操作，强化孕前管理，坚决杜绝大月份引产，保障群众避孕节育措施的知情选择权。进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系，落实各项计划生育奖励优先优惠政策，注意相关政策的衔接，解决好历史遗留问题，避免因为政策的不统一、不平衡引发新的矛盾。坚持因地制宜，分类指导，科学合理地设定人口和计划生育工作目标和考核指标，坚决防止制定脱离实际的高指标，导致基层弄虚作假或违法行政。

四、要继续坚持行政执法检查制度，建立健全首问责任制和过错责任追究制等行政执法责任制度，完善工作流程，改进工作作风。要自觉接受监督，及时了解群众诉求，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。近期，各省（区、市）要重点对本地区存在问题多、工作压力大的县（市）进行一次人口和计划生育执法检查，果断纠正发现的问题，切实堵塞工作漏洞。对不具备人口和计划生育行政执法资格的机构和人员，要责令其立即停止执法行为；对执法过程中的违法违纪问题，要严格依法依纪处理；对造成严重后果、构成犯罪的，要移送司法机关查处，并相应追究有关领导责任。国家人口计生委将对部分地方执法情况进行专项督查。

五、要严格执行紧急重大情况报告制度，按照《国务院办公厅关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知》精神，建立完善预警机制和应急反应机制，及时处理并报告紧急重大情况。对隐瞒不报的，要追究直接责任人和有关负责人的责任。要正确认识并处理好加强人口和计划生育工作与维护社会稳定、促进社会和谐之间的关系，建立健全人口和计划生育信息网络和舆情分析系统，提高对紧急重大事件的快速反应能力，做到早发现、早报告、早控制，防止事态扩大和矛盾激化。要制定紧急重大事件新闻宣传预案，牢牢把握舆论引导的主动权，及时澄清社会疑虑，坚决遏制恶意炒作。

人口和计划生育工作报告篇8

1、宣传、贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《××省人口与计划生育条例》、《中共××省委××省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的若干意见》等法律法规和政策文件。

2、落实《××省禁止非医

学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，配合有关部门依法开展打击非法鉴定胎儿性别及选择性别的人工终止妊娠行为，以及溺弃女婴的行为。

3、落实计划生育药具市场管理和监督工作，制定有效措施严格计划生育技术广告管理，依法打击虚假广告，维护计划生育技术服务秩序。

4、指导个体劳动者协会协助人口计生部门做好流动人口个体工商户的计划生育工作。对申请从事个体经营的育龄流动人口，在登记注册后要及时向流动人口现居住地的乡（镇、街道）政府反馈有关情况。

5、协助乡（镇、街道）人口计生部门督促落实个体工商户及私营企业主的计划生育政策，对拒不落实节育措施，拒绝交纳社会抚养费的，依法采取有效措施。

6、指导个体劳动者协会、私营企业协会配合计划生育协会组织开展“关注母亲、关爱女孩、救助计划生育特殊困难家庭”活动。

7、制定工作目标管理责任制；落实部门系统签订目标管理责任制考核和一票否决制度；落实部门系统评先选优、职称评定、干部提拔任用中严格计划生育审核的规定。支持人口和计划生育工作联络员开展工作。

8、逐步实现与人口计生部门信息互通、数据共享、协查通报、促进管理。