人口普查方法范文

时间:2024-02-04 15:37:23

人口普查方法

人口普查方法篇1

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以副总理有关人口普查的讲话精神为指导,按照国务院第六次全国人口普查领导小组的统一部署,充分利用各种媒体和宣传媒介,采取形式多样、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛深入地开展思想动员和组织动员,为人口普查顺利进行营造良好的舆论氛围。

二、工作目标

通过开展形式多样的人口普查宣传工作,让各级党政领导了解人口普查的目的和意义,让参与人口普查的工作人员充分掌握人口普查的内容与方法,让广大人民群众了解在人口普查中应尽的责任和义务,做到普查家喻户晓,深入人心,积极支持、配合人口普查,确保普查工作顺利进行。

三、工作原则

按照“统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同参与”的原则,在各级第六次人口普查领导小组的领导下,由县委宣传部、县人口普查领导小组办公室统一组织和协调,制定宣传计划,设立宣传工作领导小组或宣传组,调配专兼职人员,列支必要的宣传经费,广泛动员和组织社会力量做好人口普查宣传月的各项工作,保障人口普查宣传工作的顺利开展。

四、形式和内容

人口普查宣传工作要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体及街头宣传、大型公益广告宣传牌、张贴宣传画、入户发放宣传单等形式,紧紧围绕第六次人口普查的重点、特点和要求,广泛宣传依法普查的意义,介绍与人口普查有关的方法、知识以及如何申*报普查项目、履行公民的义务等,重点宣传《全国人口普查方案》、《全国人口普查条例》和新《统计法》,国务院有关文件、副总理的重要讲话、国务院法制办、国家统计局负责人答记者问、人口普查宣传标语口号,以及全县人口普大活动等。

五、工作安排

(一)普查准备阶段(2012年7月底前)

此阶段重点是

告知性宣传,使社会各界知晓人口普查的意义、主要内容、对象范围和标准时点。主要工作是:

1、成立宣传机构或宣传组、制定全县宣传方案。

2、召开全县人口普查宣传工作会议、部署有关工作。

3、县人口普查办公室相关制度、进度安排图等上墙。

4、县人普办联合珙县新闻网、珙县电视台,开辟人口普查宣传专栏,宣传人口普查的目的、意义和主要做法,及时刊发人口普查信息和动态,时长1年。

5、县人普办要在珙县统计信息网上开设“人口普查”专栏。

6、配合户口整顿、人口普查试点,做好试点地区的宣传工作。

7、在户外媒体上加大人口普查的广告宣传。

(1)县人普办在县僰文化广场悬挂人口普查彩球标语。

(2)县人普办在县政府综合楼一楼制作人口普查宣传展板。

(3)县人普办在城区重要交通要道制作至少一幅大型醒目的人口普查固定标语。

(5)各乡镇人民政府要制作人口普查宣传横幅、岩报和墙报,其中乡人民政府制作不少于3 幅横幅,镇人民政府制作不少于6幅横幅,村村都要有岩报和墙报。

(6)县人口普查成员单位在人口普查宣传月要悬挂标语。

(7)编发简报、报送信息,宣传人口普查有关知识,通报有关普查准备的工作动态。

(二)户口整顿、清查摸底、宣传高潮阶段( 2012年8月—10月)

此阶段重点是围绕《全国人口普查条例》开展依法普查宣传,大力宣传普查对象如实申报资料的义务,普查人员对数据严格保密的义务。特别是在10月份,县、乡镇、社区、村要形成联动效应,掀起普查宣传高潮,最大限度地争取普查对象对普查工作的配合与支持,为普查员上门入户营造良好的舆论氛围。主要工作是:

8月:主要对户口整顿进行宣传。

9月:利用现有户外广告牌在县城和乡镇主要

街道进行宣传。

10月:县人口普查办公室组织全县“人口普查宣传月”的活动。

(1) 组织基层干部、群众学习国家、省、市、县领导发表的关于人口普查的电视讲话精神。

(2)由县委宣传部和县经普办牵头,组织人口普查成员单位,开展一次面向社会公众进行大规模人口普查街头咨询宣传活动,向群众发放《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查手册》和《统计法》,争取社会各界最大程度的理解和支持。必要时,可以开展“万人签名”活动。

(3)以乡镇为中心,组织辖区内的机关、团体、企事业单位、学校开展多种形式的宣传活动,动员广大群众如实申报普查项目。

(4)各乡镇要充分利用广播电视、黑板墙报、宣传橱窗、横幅标语、户外广告等灵活多样的形式广泛开展人口普查的宣传。每个乡镇至少刊出2期人口普查墙报,悬挂5条以上普查宣传横幅,各普查区至少张贴10条以上宣传标语。

(5)各乡镇组织宣传车到各村、社区进行一周的巡回宣传。

(6)各乡镇牵头,开展一次大规模人口普查街头咨询宣传活动,向群众发放《致被调查户的一封信》、《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查手册》和《统计法》,争取得到所管辖区域公众最大程度的理解和支持。

(7)各乡镇在各社区制作宣传橱窗,办好人口普查专题宣传栏。

(8)全县高中、初中、小学校在10月的第二周,参加由县教育局统一组织的“人口普查宣传一堂课”活动。

(9)继续在珙县统计网站、珙县新闻网、珙县电视台等主要新闻媒体开办人口普查专栏。

(11)10月珙县电视台黄金时间连续播放人口普查宣传口号。

(12)继续编发简报、报送信息,及时报道基层人口普查工作进展情况。

此阶段重点是结合普查登记中发现的问题,有针对性地做好宣传解释工作,把宣传与普查登记紧密结合。宣传普查工作中出现的先进单位和个人,尤其要宣传人民群众如实申报的典型事例。主要工作是:

1、县委宣传部、县电视台报道各级领导视察普查工作情况,并报道本县普查登记和数据录入、审核、报送工作情况,继续刊登、播放公益广告和宣传标语口号。

2、神韵僰都报、珙县新闻网、珙县电视台开展专题系列采访报道,宣传报道普查工作中出现的好人好事、先进单位、个人以及经验做法等。

3、县人普办开通投诉热线电话,即:0831—4318171。

4、人口普查主要数据。

5、继续编发简报,宣传普查登记情况。

此阶段重点是宣传普查成果,使社会各界了解我县人口和社会经济发展情况。主要工作是:

1、以专题报道的形式宣传普查成果。

2、发表人口普查主要数据公报和专题分析文章

4、表彰人口普查先进单位和先进个人。

六、组织实施

人口普查方法篇2

县第六次全国人口普查工作方案

按照国务院、省政府关于开展第六次全国人口普查的安排部署,根据《市人民政府关于开展第六次全国人口普查的实施意见》(临政发〔〕174号)和《县人民政府关于开展第六次全国人口普查工作的通知》(云政发〔〕171号)文件精神,为确保高质量的完成我县普查工作,特制定本方案。

一、人口普查的目的和组织工作原则

(一)人口普查是一项重大的国情国力调查。我县开展第六次全国人口普查,目的是查清以来我县人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。

(二)人口普查工作在县人民政府统一领导下进行。县人民政府成立县第六次人口普查领导小组和相应的工作机构,监狱、各乡(镇)人民政府成立人口普查领导小组和相应的工作机构,村民委员会和社区居民委员会设置人口普查工作领导小组,分别负责对本行政区域内人口普查的组织领导和具体实施。规模以上工业企业相应成立普查机构,各有关部门要按照各自职能,各负其责、通力协作﹑密切配合,确保高质量完成好我县第六次全国人口普查工作。

(三)人口普查经费。由县人民政府第六次人口普查领导小组办公室,在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下,作出经费预算,报经县人民政府审定后,列入相应年度财政预算,按时拨付、确保到位。

(四)加强宣传工作。人口普查是和平时期最大的社会动员,县人口普查办与县委宣部制定宣传方案,采取一切有效的方式,积极做好宣传工作,为全面开展人口普查营造良好的社会氛围。

(五)确保普查数据质量。各级人口普查领导机构,要牢固树立法律意识和数据质量意识,确保人口普查数据的真实、准确、可靠,主要领导是人口普查数据质量第一责任人。

二、人口普查的标准时点、对象和内容

(一)人口普查的标准时点是11月1日零时。

(二)人口普查的对象是在中华人民共和国境内居住的自然人。

(三)人口普查以户为单位,在现居住地进行登记。不在户口登记地居住的,户口登记地要采集相应信息。

(四)户分为家庭户和集体户。

家庭户:以家庭成员关系为主的人口,居住一处共同生活的作为一个家庭户;单身居住独自生活的,也作为一个家庭户。

集体户:相互之间没有家庭成员关系,集体居住共同生活的人口,作为集体户。

(五)普查表种类。人口普查表分为《普查表短表》和《普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报;《普查表短表》由其余的户填报。11月1日至10月31日期间有死亡人口的户,同时填报《死亡人口调查表》。

(六)人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

(七)中国人民解放军现役军人、文职干部、编内职工及军队管理的离退休人员,由军队领导机关统一进行普查。

在军队编内单位服务的编外职工以及家属、保姆等,居住在军队营院内的,由军队机关负责普查,普查表移交当地人民政府指定的普查机构;不在军队营院内居住的,由地方普查机构负责普查。

在军队所属的福利性、保障性企业,子弟学校、幼儿园等单位居住的非现役军人、文职干部和编内职工,由其所在单位负责普查,普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构;不在上述单位居住的,由地方普查机构负责普查。

(八)中国人民武装警察部队,由武警机关负责普查登记,普查表移交当地人民政府指定的普查机构;在武警部队营院内居住的家属、保姆等,由武警机关负责普查,普查表移交当地人民政府指定的普查机构。

(九)驻外使、领馆人员,各驻外单位人员以及派往国外的专家、职工、劳务人员、留学生(包括公费和自费)、实习生、进修人员等,由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

(十)依法服刑、被劳教的人员,由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查,普查表移交县(区)、市人口普查办公室。

三、普查员、普查指导员的选调和培训

(一)人口普查的登记工作,由普查员承担,普查指导员负责对普查员的工作进行指导、检查。每个普查小区配备一名普查员,每个普查区配备五名普查指导员。普查区、普查小区的划分由县、乡(镇)普查机构根据省、市方案要求统一划分。

(二)普查员和普查指导员应当由具有初中以上文化水平、身心健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员担任。

(三)普查员和普查指导员可以从党政机关、事业单位抽调,也可以在村民委员会和社区居民委员会中选任。普查员和普查指导员在普查任务完成以前,不得安排普查以外的工作。

(四)抽调到各级普查办人员的工资由原单位支付,其福利待遇保持不 变,并保留其原有的工作岗位。选任和聘用人员的劳动报酬由县人民政府第六次人口普查领导小组办公室在普查经费中支付。

(五)各乡(镇)普查员和普查指导员的抽调工作于9月底前完成。

(六)普查员和普查指导员的培训工作由县、乡(镇)人口普查机构统一组织培训,县普查办负责培训普查指导员,并于10月10日前完成。乡(镇)普查办负责培训普查员,并于10月25日前完成,普查员和普查指导员经过培训并测试合格后,由普查机构发给证件。入户登记时,必须佩带。冒充普查员、普查指导员进行社会调查或者进行诈骗的,由公安机关依法查处。

(七)积极参加人口普查登记、如实申报人口普查项目是每个公民的义务。各级人口普查机构要与宣传部门密切合作,统筹制定宣传规划,做好宣传方案,将宣传贯穿于整个普查工作始终。要大力宣传《人口普查条例》,深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求。

(八)县委宣传部要组织协调新闻媒体,在人口普查登记前后,采取报刊、广播、电视、互联网和户外广告等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作,使人口普查的宣传工作贴近普查实际,贴近普查各个阶段的中心工作。

(九)县普查办要积极协调工、青、妇、工商联等群团组织,大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动,做好群众的思想发动工作,广泛动员社会各阶层支持和参与人口普查工作。

(十)开展试点,为搞好整个普查工作提供经验和业务技术处理支持。9月底前完成全县综合试点,探索总结做好人口普查工作,检验完善人口普查方案和业务处理方法。

(十一)人口普查按照划分的普查区域进行。

(十二)普查区、普查小区的划分坚持地域的原则。以村民委员会和社区居民委员会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区,按照一个普查员所能承担的工作量,划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏,所有普查小区连接起来,要完整覆盖全县。普查小区划分工作于8月底前完成。

(十三)在县人民政府第六次人口普查领导小组统一领导下,公安机关进行户口整顿,并将有关资料提交县、乡(镇)普查办,供普查登记时参考。户口整顿工作于9月底前完成。

(十四)人口普查登记以前,普查员、普查指导员要对普查小区的人口居住情况进行摸底,明确普查登记的地域范围、绘制普查小区图、编制普查小区各户户主姓名底册。摸底工作于10月25日前完成。

四、普查登记、编码、数据处理

(一)人口普查的登记工作,从11月1日开始到11月10日以前结束。

(二)人口普查登记的方法,采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚,逐项进行填写,做到不重不漏、准确无误。普查员调查完一户,要将填写的内容,向本户申报人当面宣读,进行核对。

(三)普查表登记时,各户申报人要根据普查员的询问如实回答普查内容,不得谎报、瞒报、拒报普查项目。

(四)各乡镇、各部门工作人员,应当动员、支持群众如实申报人口普查项目,不得授意、指使、强迫群众不如实申报;不得伪造、篡改普查表和汇总内容;不得对如实申报普查项目的群众进行打击报复;不得以各种形式的借口干扰人口普查工作。

(五)普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。

(六)人口普查机构和各级普查工作人员,对各户申报的情况,必须保守秘密,不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄漏。严禁公开个人和家庭的登记资料。

(七)普查表只作为数据处理和综合汇总使用,人口普查机构要妥善保管,禁止任何单位和个人,以任何理由查阅普查表。

(八)普查登记结束后,普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查,如发现差错,经核实后,予以改正。复查工作于11月20日以前完成。

(九)复查工作完成后,县、乡(镇)人口普查办公室组织逐级进行事后质量抽查。质量抽查工作于11月底以前完成。

(十)对普查登记的主要数据,先进行快速汇总。各乡(镇)人口普查办公室将汇总结果于12月10日以前报送县人口普查办公室。县统计局和县人口普查办公室共同组织相关部门对数据进行评估后,于12月15日报市人口普查办公室。县统计局和县人口普查办公室于20xx年4月底前快速汇总公报。

(十一)《普查表短表》、《普查表长表》以普查小区为单位分别装入不同的包装袋。《死亡人口调查表》以普查区为单位装入相应的包装袋。普查资料在运送过程中,必须妥善包装,专人护送,保证完整无损。运送单位和接收单位应当按规定的程序办理交接手续。

(十二)人口普查表经县普查办复查后,集中在县普查办按照统一规定的标准,进行编码。编码员由县普查办根据工作实际在乡(镇)普查办公室人员中选调,差旅费统一由县普查办支付,编码工作于20xx年2月底前完成。。

(十三)人口普查资料由县级以上人口普查机构负责进行数据处理。录入采用光电录入的方式,汇总程序使用国务院人口普查领导小组办公室统一下发的程序。

(十四)数据录入后,原始普查表按省人口普查办公室要求保存。

(十五)全县各级人口普查数据资料,包括图像和个体数据资料,由各级人口普查办公室归档后移交档案部门负责管理。

(十六)人口普查汇总数据,不得用于对基层政府的政绩考核;不得以人口普查数据追究以往瞒报、漏报的责任。

(十七)县人口普查办公室于20xx年底前完成对普查汇总资料进行评估和分析研究,编制普查报告书,报县人民政府。

五、工作纪律

(一)对认真执行本方案,忠于职守,坚持原则,在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人,县人民政府根据考核结果给予表彰和奖励。

(二)对违反《中华人民共和国人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》的,由相关部门给予处罚。

人口普查方法篇3

关于人口普查工作总结范文精选   xx区是一个拥有近百万人口的大区,人口众多,分部密集,区域情况复杂等客观因素的存在,决定了全区第六次人口普查任务的艰巨性和组织实施的难度。为了确保全区第六次人口普查的顺利实施,xx区普查领导小组认真组织,周密部署,争取各方支持,利用多种形式,广泛深入抓好宣传,让各界人事了解人口普查、支持人口普查、参与人口普查。让所有普查对象知晓人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规,让所有的普查员和普查对象知晓普查的责任和义务。

  一、前期宣传形式和内容

  (一)悬挂广告条幅。普查综合组先后与市局联系,征得市环境综合治理办公室和市区双创办的同意,在市政府东围墙和区国土资源局北墙正面和进市区四大路口(江北、吉河、县河、恒口、五里)及有关大乡大镇张挂条幅,悬挂了喷绘布幔的宣传广告。广告内容为:人口普查是一项重大的国情国力调查 摸清今天人口 创造明天幸福 参与人口普查 履行公民责任 认真《全国人口普查条例》坚持依法开展人口普查 齐心协力做好人口普查 同心同德服务科学发展 各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,确保全区第六次人口普查工作圆满完成。

  (二)利用网络宣传。2月初,xx区政府网和xx区统计局内、外网都开通了普查专栏,专栏内设置了公告栏、重要文件、文件通知、领导讲话、普查简报和问题解答六个板块,让广大民众及时了解普查最新动态。同时利用QQ群,及时将普查动态宣传到基层。

  (三)集中宣传与《统计法》宣传相结合。区普查办制作经济普查宣传展版20块,在局内各办公室及楼道展示,并给各乡镇发放《统计法》《统计违法违纪处分条例》。

  (四)全力配合市第六次人口普查综合试点工作,参与入户调查,在实践中锻炼自己的队伍。争取了让三办统计人员参与的机会,让他们对人口普查有一定的认识,还将试点培训课件发到乡镇办,让统计干部前提学习,提前了解第六次人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及普查表的填报方法、步骤等,为正式普查奠定了基础。

  二、下一步宣传工作打算

  随着人口普查各阶段工作的展开,我们将继续加大宣传覆盖面。一是利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛进行宣传,广泛宣传《全国第六次人口普查条例》,将普查条例印制成册,发放到普查对象手中,在正式登记前夕,利用专题电视采访,区政府领导答记者问等形式宣传普查的重大意义。二是启动宣传车。组装宣传车播放宣传光盘,在城区和人口情况复杂的乡镇进行巡回宣传,播放全国人口普查条例,宣传人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规。三是利用街头大型电子屏幕进行宣传。将人口普查相关知识和重点内容在金州路(时代广场)电子屏幕连续播映,提升宣传效果。四是发放宣传手册和《致普查对象一封信》,让普查对象知道人口普查并能积极配合人口普查工作,确保xx区第六次人口普查工作顺利开展。

  关于人口普查工作总结范文精选

  XX区人普办召开第六次全国人口普查小区划分和地图标绘培训会后,九彩社区根据街道要求结合航拍图,按照地域原则,深入各大街小巷、新村楼院对建筑物实地进行核查,做到建筑物标注不重不漏,全面覆盖。按照每80户或250人并结合实际情况划分普查小区,较好地完成了图标标注及小区的划分。社区全体干部作为普查指导员,普查员由辖区企事业单位干部、社区居民群众以及XX中医药大学的学生组成,并积极参加街道组织的业务培训,掌握人口普查的基本知识以及普查的各种表格的填写,熟悉人口普查的业务流程。

  社区在普查初期在小区内悬挂宣传标语2条,出1期宣传专刊。同时,结合公共文明指数测评以及户口整顿入户工作,发放《致居民群众一封信》3000多份,在各小区内张贴宣传标语10多面,在小区各楼道内张贴《致居民群众的一封信》等,营造了良好的宣传氛围。

  九彩社区包含84个普查小区,5个虚拟小区,人口接近2万7千余人,辖区需普查的人数多,人员性质复杂,工作量庞大。社区普查员常常利用周末和晚上时间多次上门入户调查填写人口普查短表,并采用留便条登记的方式,提高入户效率,提高了登记效率。为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。在复查、互查阶段,社区指导员对采集来的短表、长表、户主姓名底册等大量表格信息,查缺补漏,注意逻辑关系,及时修改错误,减少登记过程中产生的误差,提高数据质量,为快速汇总工作提供准确数据。

  关于人口普查工作总结范文精选

  20xx年10月,我办人口普查工作启动以来,在区普查办和区党委、政府的正确领导下,全办人口普查工作深入贯彻上级会议文件精神,围绕试点工作中存在的难点问题,积极探索,精心布,各项工作完成得有声有色。现将我办第x次人口普查工作总结如下:

  一、领导重视,成立领导小组。

  为切实做好“六普”工作,我办高度重视,迅速开会讨论布,成立了以办事处主任为组长,分管领导为副组长,主抓全办人口普查工作,社区成立6个人口普查工作领导小组;选聘31个普查指导员、152个普查员;全办共划分6个普查区,141个普查小区。覆盖16000户,涉及1111人。

  整个人口普查期间,办事处共召开各种会议11次;开展人口普查培训工作10次;其中9月1日到10月30日普查办成员主动放弃双休节假日照常值班。

  二、加强宣传,营造氛围

  人口普查不是一个地区一个部门的事一个单位一个人的事,它是一个政府行为,是一个需要全社会成员共同参与完成的事。因此,让每一个公民知晓人口普查,参与人口普查十分重要。在宣传阶段,我办人普办定制了12副标语分别在广场、办事处、社区悬挂,各社区在各自的普查小区人口密集的地方张贴标语增强宣传效果,并通过宣传车、宣传画、社区广播等多种形式开展了人口普查宣传工作。截止12月底,全办共贴标语横幅16条,出动宣传车10次,发放宣传画20张,张贴小标语100张,发放《一封信》10000份,种种宣传形式的运用为普查员入户登记营造了良好的氛围,提高了群众参与人口普查的积极性。

  三、层层培训,提高水平

  根据海勃湾人普办的统一部署,9月15日,我办普查办全体业务骨干在市党校参加了市人普办组织的全市第x次人口普查工作指导员业务培训。培训期间大家认真学习了人口普查的小区图绘制,入户摸底,户主姓名底册填写,长表抽样,短长表、死亡表、境外表填写,普查表审核,过录汇总,入户交谈技巧等一系列业务知识。在培训期间通过做题、讨论深入了对问题的了解增强了实际操作能力。8月10日,处普查办组织村(社区)“两员”进行人口普查业务培训,根据我处的实际情况,具体问题具体分析,培训普查工作的具体操作技能。8月11日至8月15日,各村(社区)开展普查员业务培训,处普查专班具体分工一个村一个社区地到各普查单位进行人口普查工作业务指导,根据更具体的情况做更细致深入的分析,肢解了人口普查的难度,保证了人口普查数据的真实性。

  四、实地查勘,入户登记

  1、绘制小区图

  根据我市提供的陆城办事处各普查区划分图,处普查专班人员和社区普查指导员实地勘察普查区边界,指导普查区边界划分,其中特别走访居住人少容易遗漏的死角、普查区和社区边界交叉的地方、让各普查区指导员明确各自普查范围,做到心中有数,保证普查时不重不漏。

  各普查区根据各自情况划分普查小区边界,标注工厂、学校、单位、鱼塘、农田、商店、道路、河流等明显地理标识,按从西北角顺时针方向标明各普查小区编号。处普查办人员协同各普查区“两员”实地走访普查小区边界,让普查员明确各自普查小区的范围。郊区普查区人口分布,密集普查小区分解不明显特别需要实地查看;远郊普查区,由于普查小区打破了以前村小组的概念,为防止远郊普查区仍然按小组的分组法进行普查也需要进行实地查看。我普查办工作人员在交通工具不足的情况下或搭公汽或步行5天内走访了17个普查区283个普查小区。

  2、入户摸底,填报户主姓名底册

  入户摸底是普查工作各环节当中相当难的一处,由于社会经济的发展,人员流动性较大,人们的对各自的私人空间比较注重,对陌生人比较冷淡,对个人隐私的保护比较强。所以入户难,脸难看,不配合等问题在所难免。跟对这种预料中的情况,我们要求普查员要穿戴整齐,佩戴普查员证,拿好《一封信》,请普查小区的熟人或者楼层的人引导入户;同时要求我们的普查员时刻面带微笑,注重礼貌用语,对脾气不好的居民要有耐心;根据小区图和建筑物编号,要切实入户到位,做到不多登一户也不漏登一户;对普查小区的空挂户口和全户外出情况要和照公安局的户籍一一比对,相左邻右舍或户主问清楚家庭成员状况。针对摸底过程中出现的个别单位不配合现象,市党委、政府,市普查办在协调各部门单位上给予大力帮助,各单位部门按时上报各单位人员家庭信息。

  3、入户登记,填写长短表

  我处人口普查实行三个百分百:百分百入户登记,百分百签字,切实把人口普查工作做实。根据入户摸底的情况,总结了高效入户登记的方法。

  一是通过入户登记、设站登记、留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式,提高了登记效率;

  二是由利用热心老年群众的引导,一般这些老同志在邻居群众中有较高的威信,比较能得到群众的信任,在入户登记时多寻求这些老同志的引导帮助,有助于抵消居民的抵触情绪,顺利完成普查登记工作。

  4、过录汇总、编码和抽样检查

  处普查办为了更清楚掌握我处人口流进、流出、常住人口等情况,细化过录。各普查区不仅上报总户数和总人数,也要分开上报长短表户数,户编号999总户数,户编号600以上总户数,境外人士总数,出生和死亡总户数。在编码过程中由办事处统一收集各普查区各种正式表,由普查办统一用0。5中性笔填写,以保证编码的准确性、群众信息的安全性和填报的统一性。对上报上来的数据,处普查办在每个小区随机抽出一个小区进行入户走访,验证该普查区信息的真实性。走访17个普查小区,数据误差基本控制在要求以内。

人口普查方法篇4

认真贯彻落实国家和省的部署,把握好宣传重点

和国务院人普领导小组联合印发了《第六次全国人口普查宣传工作方案》,在此基础上,省委宣传部和省人普领导小组印发了《贵州省第六次人口普查宣传工作意见》,对全省普查宣传进行了总体安排,并根据普查整个过程的工作进度,确定了本次宣传工作的节奏、步骤和有针对性的新闻宣传和社会动员方案。为贯彻落实好国家和省的宣传部署,普查宣传工作要把握好以下五个重点:

做好对普查对象的宣传。这是普查宣传任务的关键。人口普查是关于人的普查,需要广大群众积极配合。人口普查的宣传一定要围绕着人来进行,宣传的各项活动必须围绕着调动人力、打动人心、鼓动人气来进行,做到不留死角、不剩空挡、不遗余力,宣传工作目标要做到八个字:“家喻户晓,人人皆知”,才能为这场和平时期的最大社会动员做好舆论支持。如果宣传的地域有遗漏,或者宣传的人群有遗漏,就会对普查入户登记质量带来直接影响,所以地域的全覆盖和人群的全覆盖,是人口普查性质对宣传工作提出的必然要求。

做好普查组织发动者的宣传。组织开展人口普查,需要大量的人力、物力和财力保障,需要大规模的社会动员,需要各个相关部门根据各自职责配合联动。如果政府行为不落实,单靠某一个部门来做普查,是不可能完成任务的。同时,要保证人口数据的准确度和提高普查质量,就必须切实教育好各级领导干部牢固树立正确的政绩观,强化实事求是的思想作风,才能为普查人员行使独立调查、独立报告、独立监督的权利创造行政环境。因此,要进一步加强对领导干部的宣传,提高各级领导对人口普查工作的认识程度,增强他们对组织好人口普查工作的责任感和自觉性,建立强有力的普查指挥系统,才能为顺利做好本行政区域内的普查工作做好组织保证和条件保障。

做好对“两员”的宣传。普查指导员、普查员是这次普查数据的采集者和处理者,担负着依法做好人口普查的历史重任。要通过开展宣传,提高“两员”的荣誉感、使命感和责任感,教育他们恪守职业道德,坚持实事求是,杜绝弄虚作假,树立良好职业规范和法律素养,以对党和国家、对人民、对历史高度负责的态度,确保人口普查数据真实可靠完整,确保普查在法律法规的框架内依法进行。

做好《全国人口普查条例》《全国人口普查方案》的宣传。《全国人口普查条例》是国务院制定的专门规范人口普查活动的行政法规,对于进一步规范人口普查的各项活动,保障普查数据的准确性和及时性,维护普查对象的合法权益,促进普查工作的顺利开展具有十分重要的意义,是规范普查行为、提高普查组织水平、提高普查数据质量和公信力的有力武器。各级普查机构要协调各新闻单位,将《条例》的宣传作为今后一个时期人口普查宣传工作的重点,积极采取有效措施,大力推进《条例》宣传教育进乡村、进社区、进学校、进机关、进企业、进千家万户,重点宣讲普查数据保密规定和普查对象的如实申报义务,使全社会了解《条例》,自觉遵守《条例》。同时还要做好对《全国人口普查方案》的宣传,尤其要认真做好普查时间、普查对象和普查内容的宣传,解读好人口普查的方法和需要住户配合的主要方面,为人口普查的正式入户登记做一些必要的前期铺垫工作,让社会各界了解人口普查、积极参与人口普查、密切配合人口普查,营造一个依法开展普查、依法填报普查数据的良好局面。

做好对人口普查成果的宣传。2011年4月至2012年5月,是人口普查公报、普查快速汇总数据、全部普查资料和普查研究成果的期。各级人口普查机构要本着“普查数据取之于民、也要回报于民”的精神,及时将普查数据和材料向新闻媒体提供,组织媒体对人口普查成果进行系列。结合人口普查主要数据,各地宣传部门和普查机构要组织协调新闻媒体相关消息,做好正面的引导和评论;结合人口普查全部数据资料的公布,组织专家学者对数据进行解读,正确引导社会公众,并为地方党委、政府推进民生工程建设、构建和谐社会,推动全省经济社会又好又快、更好更快发展提供有力的信息支撑。

明确分工、协调互动,把各项任务落到实处

人口普查宣传工作坚持“统一领导、分级负责、部门协作、各方参与”的实施原则。按照这一原则,各级人口普查机构要积极筹划和组织人口普查宣传工作,按照普查的工作时点及时启动宣传项目。宣传部门要负责协调和调动本级新闻单位积极配合做好人口普查的宣传报道。

在工作过程中,各级人口普查机构要积极主动地与宣传部门进行沟通联系,确保渠道畅通。在前期的宣传中,各级普查机构要和本级宣传部门相互通报情况,确定宣传的主题和重点。在10月份的“人口普查宣传月”期间,要积极主动和本级宣传部门沟通,向本级宣传部门提出需要协调的宣传事项和报道内容,及时向新闻媒体提供人口普查的工作信息和相关资料,遇到临时性的重大任务要及时与本级宣传部门通报。

对于普查的宣传工作,各地要建立目标责任制,落实具体人员和经费,制定具体的宣传工作实施方案。省人普办将定期对各项工作完成情况进行检查,并将各级普查机构在宣传人员、经费投入情况、宣传工作实施方案的制定情况、宣传物资的准备情况和各阶段宣传任务的落实情况纳入人口普查工作的考核范围。

贵州省是少数民族聚居省份,民族众多、文化多样,经济社会条件和公共设施差异大。因此,人口普查的宣传还应该合乎省情,因地制宜地谋划和开展。

强调宣传效果,力求生动活泼、通俗易懂,贴近时代、贴近群众、贴近生活,切忌流于形式。在承担人口普查省级综合试点的遵义市绥阳县,通过人口普查游行宣传、文艺表演、领导动员讲话等形式,对人口普查工作进行了较好的宣传,同时省人普办还以交通广播电台广告、手机短信等形式对这次省级综合试点进行了宣传。针对飞速发展的互联网时代,我们不仅要用好传统媒体,也要充分运用新媒体,为人口普查工作加油助力。

结合普查工作特别是普查登记的需要烘托热点、突出重点、发掘亮点、解决难点。什么是热点?10月份全国统一开展的轰轰烈烈、热热闹闹的人口普查宣传月活动就是热点,在10月31日的全省人口普查正式登记启动仪式上,把全省普查宣传推向最高潮就是热点。什么是重点?就是我上面讲的普查宣传工作需要把握好的五个方面。什么是亮点?就是要大力宣传人口普查中的好人好事、先进事迹,敢于曝光人口普查中的违法乱纪行为。什么是难点?这次普查面临的普查对象锁定难、取得真实信息难、科学组织实施难、“两员”选聘管理难等等,都要依靠我们的宣传工作去发动、去解决。

人口普查方法篇5

一、做好小区划分和绘图,确保普查登记中不重不漏

普查登记要做到不重不漏,小区划分和绘图是基础,为确保小区的划分和绘图工作不重不漏,我县采取了以下工作措施。一是加强领导,明确责任。人口普查是一项规模宏大的系统工程,为保证各项普查工作顺利推进,我县指导各乡镇迅速成立人口普查小组,明确主管领导、统计员职责,要求他们充分认识普查小区划分和地图绘制的重要性,明确此项工作的目标任务,全力配合普查办绘图人员高质量地完成普查区域划分和地图绘制工作,为人口普查工作提供组织保障。二是密切配合,通力合作。加强部门配合协调,依靠部门资源,调动各部门共同配合画好普查地图,是做好此项工作的关键。县人普办积极与派出所沟通,利用现有的地图资料,与乡镇工作人员梳理地图资料的完整情况,共同搞好普查区域划分和地图绘制工作。三是深入调研,合理划区。在前期调研工作中,县人普办多次深入各乡镇了解情况,考察地理信息资料的准确度,有针对性地开展普查小区划分的讨论研究,最终明确有利于统筹部署的按照村居委会辖区划分普查小区的方法,确保做到小区划分不交叉、不重叠、不遗漏。四是实地勘察,确保质量。切实做好边界线勘察,摸清地形,是整个普查区域划分和地图绘制的重要环节。乡镇绘图人员及普查员坚持做到每处边界实地查看,对有疑问的地方向辖区村居委干部了解情况并及时上报县人口普查办公室,同时,做好文字说明。地图绘制完成后,要求各村居委主任到场校对,多方保障,确保地图绘制质量。

二、多措并举,破解普查登记入户难

1、广泛宣传,营造良好社会氛围。为增加普查对象对人口普查的信任度,使调查对象消除疑虑,我县要结合各乡镇实际情况,制定相应的宣传工作规划,保证必要的宣传经费,采用多种形式,广泛深入有针对性地开展宣传动员。利用宣传手册、电视、横幅等群众喜闻乐见的形式广泛宣传普查政策、要求和意义,切实搞好对社会公众的宣传动员,打消普查对象的思想顾虑,引导广大群众依法配合普查,如实申报普查项目。

2、广开渠道,组建精干“两员”队伍。普查上来的数据是否真实可信,普查工作人员尤其是“两员”的素质、技能和责任心至关重要,当然普查对象对于社会上很信赖、诚信度比较高的普查人员更易接受,他们宣传的普查有关方面的内容也容易引起普查对象的共鸣,普查对象容易对这样的普查人员讲真话,填报真实的普查数据。普查员业务素质低,直接影响其普查数据,素质低,业务不熟的普查员,在普查中容易出现只求数量,不求质量,甚至在普查中不按要求“入户登记”,而凭空设想、闭门造车,造成普查数据失实。对此,在“两员”的选调上,我县主要由从各村居委会干部、村居民小组长、及一部分有影响力、为人正直以及技能和责任心强的人中产生,在普查中凭借其在社会上的威信来搞好工作。

3、攻坚克难,切实解决入户难问题。人口普查的工作重点,难度最大的就是上门登记,,因此,在调查方法上,询问技巧上,我们对待不同的普查对象,采取了不同的调查方法。一是预约调查登记:针对个别普查对象由于事务多、工作忙,外出回家都没有规律的情况,普查员在《致人口普查调查户住户的一封信》中公布调查组电话,开展预约登记调查,随叫随到。同时,主动在不同时间上门,和这些普查对象见面预约时间,让他们根据自己的实际情况,确定合适的普查登记时间,在方便普查对象的前提下完成普查登记任务。二是迂回调查法:针对个别不理解、不配合甚至不开门,不见面的普查对象,普查员选择先避开这些户,到其邻居家进行登记,过一段时间再返回。同时,通过亲人、朋友的劝说,对其进行耐心细致地宣传引导,从而赢得他们的信任和配合。三是跟踪调查法:针对在登记工作中,一部分长期在外从事经营活动的普查对象,为确保这些调查户在规定时间内进行登记,普查人员要通过各种方法摸清被普查对象的经营场所和活动规律,从而根据线索追踪寻找被普查对象,从而达到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不错项”的目的。四是等候调查法:针对没有登记过的调查户,普查员在户主每天上班前、晚上下班后在小区楼下等候,或预约时间、或现场登记,以便查漏补缺。

4、依法普查,加大统计执法力度。要使人口普查得以顺利进行,加大统计执法力度也是必不可少的。要严格执行《统计法》和《全国人口普查条例》等法律法规,加强统计执法,严防弄虚作假,严防虚报瞒报,严防迟报乱报,对于普查中的违法行为,统计执法部门要依据《统计法》给予教育、惩处,提高政府普查的权威性。

三、入户登记的重点、难点和询问的方法技巧

入户登记工作的重点和难点是入户进门,特别是在当前社会经济成份复杂,人口流入流出十分频繁的情况下,能够顺利的进门入户就相当于完成了调查登记工作的一半以上。对此,我县针对在调查登记中普遍存在的“门难进、难入户”状况,采用不同的调查技巧予以解决。

1、礼貌入户。首先,在入户前要做到衣帽整齐,举止端正,按规定佩带普查证,具有较好的仪表和精神面貌。其次,到了家门口,要先按门铃或轻敲几下门,要面带微笑迎接开门,要虚心稳重的与对方讲话,如“您好!”“对不起”,“打扰了”,“耽误您一点时间”,并出示证件。使普查对象得到信任感。第三,进门后,要介绍身份,说明来意,普查对象主动参与普查。

2、积极引导。一是要积极引导调查对象增强普查意识,提高配合程度。在全社会采取多形式宣传人口普要性的同时,普查员在入户登记时,要向普查对象讲清楚人口普查是国务院统一安排的一项利国利民的调查,是每个家庭住户及人的权力和义务,必须积极参与和主动配合。二是要通过实地观察的方式,从侧面引导调查对象如实申报。如对死亡人口的调查,决不能直问“你家里死了人没有”;如家里没有看到老人,可以这样询问“大爷或奶奶都不在家,没有和你们生活在一起?身体还好吗?”这样被调查对象就会不轻意的随口说出情况,如果说出己去世,即可询问死亡的时间。

3、把握时效。人口普查调查登记阶段的工作任务大,难度大,时间紧。要按时保质完成任务,普查员必须科学合理的安排好入户登记时间。如对于那些长期以来岗位固定,如在行政、事业单位从事工作的普查对象,应利用星期天休息时间入户登记;对于那些长期以来职业稳定,如在本普查区从事职业的普查对象,入户调查登记的时间应放在中午的12:30—2时左右;对于那些从事商业经营、销售货物、销售肉菜的普查对象,入户调查登记的时间应放在晚上8—10时左右;对于那些从事饭店、酒店等从事餐饮业的普查对象,入户调查登记的时间应放在上午的7—9时左右。

4、先易后难。这种入户调查登记的技巧既能节约调查时间,也能保证调查质量。不论是从访问普查对象的项目上看,还是从访问调查对象的内容上看,先询问简单性问题,一般性问题,调查对象不容易引起情绪反应,不会产生任何顾虑。而且调查项目较为熟悉,能够理解容易回答。而复杂性问题、敏感性问题往往都是涉及到个人的机密和利益,不愿意或不便于公开表态或陈述,如果一进门就直接询问,往往会被调查对象拒绝提问或回答不实。对此,普查员在调查访问中,不应按普查表的次序去访问,应采取先易后难的方法去询问。涉及到人口指标应先询问总人口,男女性别,然后再询问出生人口和死亡人口。涉及到婚姻状况的项目要先询问是否有配偶,然后再询问是否离婚、丧偶。涉及到受教育程度的项目最好应由高向低进行询问,如果被调查对象有一定文化程度,对一些敏感性问题,最好让普查对象看表后自己进行圈填。这样,既不会引起调查对象的反感,也能保证调查项目真实准确。

5、间接询问。普查试点发现,个别普查对象不如实申报有关普查资料的主要原因是担心个人利益,有的是怕罚款,有的是怕收费,有的是怕受到行政或纪律处分。针对这种情况,我们采取间接询问的方式,如对出生人口特别是超生人口的调查,事先要了解一年内附近医院出生婴儿记录情况,乡、村生育记录情况,乡村接生婆的接生情况,卫生部门注射疫苗及发放免疫药物情况,再如死亡人口,特别是婴儿死亡人口的调查,事前通过村委会、街道知情人,以及亲朋好友了解情况。从而间接掌握这些基本信息后,在《户主姓名底册》和《清查摸底表》上标有记号,在做到入户普查登记时心中有数。

同时,采取侧面询问的办法加以核实,收到了很好的效果。

四、辅助资料比对,保证信息的准确性

为了保证普查信息的准确性,我县在普查入户的同时,收集公安部门的户口整顿资料、计生部门出生、死亡资料、农村合作医疗花名册,与普查情况进行比对,发现有出入的,反复核查,能过重新入户或间接调查,确认调查信息的可靠性。

五、认真负责、反复核查,填写好普查表

我县有50多万人口,普查表的填写任务量大,时间紧,为了填好各种普查登记表,做到“工整、规范、真实、准确、完整、清楚”,我县采取了严把三关的措施。

1、普查员通过自查把好填写基础关。入户前,在乡镇培训的基础上,由各村居委会重点对入户登记的长、短表的填写再次深入浅出的讲解,统一印发普查登记模拟题,全体普查员进行长、短表试填,然后结对阅对方的卷,进行纠错和交流,确保每一个人员对普查表中每一个填项都能理解透彻。

2、设专人每天抽查填写的长、短表把好监督纠错关。每个乡镇都确定几名悟性好,认真细致的普查指导员,集中培训,吃透表中的每项填写内容,掌握各个填项的逻辑关系,由他们每天专门抽查长、短表填写情况,发现错项及时分析讲评纠错。

人口普查方法篇6

这次人口普查动员大会非常重要。刚才,**同志代表县人普领导小组对我县第七次全国人口普查工作进行了全面的安排部署,县委宣传部、县公安局、县财政局就如何结合本单位、本系统实际做好人口普查工作作了发言,都讲得很好、很具体,我完全赞成,希望大家回去后认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见: 

一、人口普查是关系国计民生的大事

人口普查是规划经济社会布局,加快区域经济发展的重要手段。近年来,国家有关部委在项目布局、资金下拨上越来越多地把人口作为重要依据。如果因为数据的缺失而导致相关政策不能落实,必将影响我县的和谐发展。比如基础交通建设和城区建设,如果我们的人口普查工作不扎实,漏掉几万常住人口,会不会影响到相关交通线路的选址?会不会影响到城区规划的大小?只有真正把自己的人口家底摸清,才能科学地制定计生、就业、就学、就医、社会保障、基础设施建设、中长期发展规划和房地产市场调控等方面的政策,也才能在向上级争资金、争项目等工作中处于有利的地位。

因此,我们必须从深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的高度,从全面建设小康、促进社会和谐的高度,从对**未来发展负责的高度,按照国家、省、市的统一部署,精心组织,依法实施,扎实工作,确保高质量完成我县第七次全国人口普查任务。

二、人口普查是需要全力以赴的难事

    人口普查是和平时期最大的社会动员。总的来看,我们既拥有有利条件,也面临很多不利因素,必须准确把握,积极应对,主动作为。

从有利条件来看,主要有四有: 

一是有各级党委政府高度重视。由于本次人口普查所承载的特殊历史使命,各级党政领导都非常重视。韩正副总理先后两次召开全国人口普查工作会议,对做好这项工作作出了一系列重要指示。县政府也多次研究人口普查工作,并把人口普查工作纳入县政府相关考核内容。各乡镇街道的人口普查工作也都由主要领导挂帅,分管领导亲自抓。从中央到地方,人口普查都列入了重要议事日程。

二是有各个职能部门积极配合。本次人口普查涉及20多个职能部门,据我了解的情况,各职能部门对人口普查工作都高度重视,特别是一些主要职能部门,如宣传、公安、卫健、财政等部门都根据自身的工作性质,拿出了相应的工作方案,并将人口普查工作列为本部门的一项重要工作。

三是有一个专业的普查团队。近年来,我县统计部门所取得的工作成绩有目共睹的,特别是人口、经济、农业三大普查交错进行,几乎年年都有普查任务,打造了一支高效、成熟的普查团队。在之前的农普和经普,我县都取得了圆满的成功,获得了部级的奖项和肯定,为我们开展这次人口普查提供了许多可资借鉴的宝贵经验。

四是有近期疫情防控工作的经验。在当前的新冠疫情防控过程中,各级各部门都做出了巨大的牺牲,也获得了很多宝贵的经验。比如县直各单位对所负责小区的管理,各主管部门对复工复产企业和学校卫生系统人员的追踪管理,各乡镇街道对境外省外入古人员的核查及台账数据库,这些都可以成为人口普查工作的强大助力。(涉嫌泄密)

做好七人普工作,也面临一些困难和问题,我们切不可掉以轻心。主要体现就是“一大三难”:

“一大”,就是工作量大。根据县人普办提供的情况,这次人口普查涉及全县近300个村级单位、43万户籍人口,且每户普查对象的登记时间大约要40分钟。目前来看,其他普查工作甚至政府所有其他工作所牵涉到对象的数量规模,还没有能超过人口普查的,工作量之大可想而知。

“三难”:一是入户调查难。人们对涉及家庭和个人隐私、利益方面的问题比较敏感,不太愿意向外人透露受教育、职业、婚姻、收入和住房情况等信息,入户登记的难度非常大。再加上今年受疫情影响,入户难度更是倍增。二是组织实施难。人口普查涉及部门多,需要宣传、公安、卫健、统计、住建等部门和县、乡、村以及企业、学校、医院等集体户协同工作才能顺利完成。每个部门都有各自的任务,每个部门的工作要求又各不相同,普查中组织协调的难度很大,必须要做到相互配合、步调一致。三是选调和培训合格普查人员难。根据县人普办提供的情况,全县基层普查机构约需配备近1700名普查员和普查指导员,特别在城关地区,普查人员缺口非常大。要选好、选足并且培训好,不是一件容易的事。

总的来看,做好人口普查工作任务很艰巨,难度很大,但是有利条件也很多,只要我们乘势而为、迎难而上,全力以赴、扎实推进,我县的人口普查一定会取得真实可信的普查成果,我们一定会向县委县政府和全县人民交上一份满意的答卷。

三、人口普查是必须坚决完成的硬事

    人口普查是各级各部门义不容辞的责任。我们要按照上级要求,坚持科学普查、依法普查的原则,切实加强领导,周密部署,认真实施,确保人口普查各项工作顺利开展。具体来讲,要确保“三个到位”:

一是要确保领导精力到位。各级各部门要切实加强对普查工作的领导,认真履行职责。特别是在座的各位,全部都是县人口普查领导小组成员,对人口普查工作不能只是一般的过问,更不能不闻不问,而要真正地对本地区、本部门的人口普查工作负起责来,确保有足够精力用到人口普查上。人口普查工作量极大,时间性极强,各级各部门务必及时解决普查过程中遇到的各类困难和问题,为人口普查创造一个良好的工作环境。

二是确保宣传发动到位。广泛宣传发动,做到家喻户晓,是人口普查的重要环节。宣传部要把七人普宣传工作纳入到对乡镇部门的相关绩效考核工作中;人普办和宣传部要尽快拟定普查前和普查月的具体宣传方案。各级各部门要主动按照宣传方案,做好人口普查的宣传和动员工作,广泛动员和组织人民群众参与、支持人口普查;要充分利用一切渠道,宣传人口普查的重要意义、主要内容和相关要求;要特别注意宣传的准确性和针对性,在宣传内容、提法和表述上要与《人口普查条例》、全国工作细则、相关填表说明一致。

三是要确保数据把关到位。要严格执行《统计法》《统计法实施条例》和《人口普查条例》的有关规定,坚持依法普查,对各类数据进行严格把关。要教育普查员恪守职业道德,履行保密义务,保守国家秘密和普查对象的个人隐私。要切实增强质量意识,采取严格有效的质量控制办法,严防弄虚作假,严防虚报瞒报,严防重报漏报,严防迟报乱报,千方百计保证数据的真实、准确和可靠。

同志们,搞好第七次人口普查全国人口普查工作,使命光荣,责任重大。我们一定要按照上级的总体部署和要求,有力推进县人普办部署的各项举措,积极作为,扎实工作,高标准、高质量地完成人口普查任务,为全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。

人口普查方法篇7

宣传难点有差异:

“用情”与“说法”

从普查制度上看,六普的对象是指普查标准时点内在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。事实上,从开展过的六次人普来看,大多数普查对象还是理解和配合普查工作的。但部分普查对象由于保护个人信息、入户调查戒备心强、担心普查结果用作政府部门做出行政处罚行为的依据,也出现过不配合甚至拒绝填报的情况。面对这些情况,虽然《人口普查条例》第二十四条规定:“人口普查对象应当按时提供人口普查所需的资料,如实回答相关问题,不得隐瞒有关情况,不得提供虚假信息,不得拒绝或者阻碍人口普查工作”,但人口普查中应首先坚持以人为本,用平和的心态和通俗的话语走入普查对象的内心,建立起信任的桥梁,再通过话语一一排解他们心中对普查的误解和疑惑,要善于“观情、查情、用情”。比如,在六普中遇到部分拆迁区的住户,登记难度很大。普查员制定宣传策略时,要先跟普查对象用心交谈,不要讲“大道理”。可以通过讲故事的方式,讲解普查资料的保密性和最终用途,以得到普查对象的配合。

对于经普而言,普查对象主要是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。经普中出现的不配合,大多是拒报、错报和迟报普查资料等情况。对此,普查员要先讲解普查的目的和意义,尝试取得普查对象的理解,如其依然不配合,就要根据法律条款对其讲解普查对象的配合义务以及不配合将受到的法律处罚。《全国经济普查条例》规定:“经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查。对于拒绝或妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行调查,提供虚假或者不完整资料,未按时提供资料经催报后仍未提供的违法行为,对企业事业组织可以处5万元以下罚款、对个体经营户处1万元以下罚款。”可见,经济普查的目的是取得普查对象的真实数据和具体情况,遇到不配合和不支持的情况,有关部门可以借助法律的武器维护普查自身的严肃性,保证经济普查数据的完整性和真实性。

宣传对象不同:

“名人”与“诚信”效应

人口普查的对象是老百姓,要让百姓支持普查,先要让其知道普查。但人口普查宣传的黄金时间往往集中在登记摸底和入户调查前的几个月,要在短时间内提高公众的知晓率,惟有借助电视、网络、报纸等受众面大的媒体,通过新闻、专题片、访谈等形式报道名人(重要领导、演艺明星等)亲身参与人口普查的故事,让人口普查走近百姓。要在全国范围内进行辐射性传播,最终形成人人参与普查的良好氛围。还记得2010年12月2日,中共中央总书记、国家主席在中南海怀仁堂回答人口普查员询问时的画面,可见国家对人口普查的高度重视。对于北京市而言,为扩大宣传范围,专门邀请了影视明星陈好作为人口普查的形象代言人,其靓丽的外表、极富亲和力的气质都起到了良好的宣传效果。实践证明,名人效应为人口普查知晓率的快速提升提供了有力的帮助。

从普查对象的性质来看,经济普查中的“主角”是法人、产业活动单位。因此,经济普查宣传需要考虑到对象的特殊性,利用其在普查中的不同表现来“大做文章”。由于普查数据的真实性是评价整个普查成败的关键因素,而诚信是一个单位发展的重要标尺。统计部门重视的数据真实性正是单位诚信的具体体现。目前很多统计部门都在开展“诚信统计”单位评估工作,要求诚信统计单位在日常统计工作中也要表现突出。因此,经济普查的宣传中,可借助诚信统计单位,通过各类媒体报道其如何采取措施保证数据质量,单位内部的统计人员如何学习普查知识,统计制度如何保证数出有据,单位在经济普查中有何诚信表现等内容,将诚信效应传播到各个领域。这既能带动更多单位加入到诚信普查队伍中,又为单位实现了宣传效应。同时,对于部分单位瞒报、错报、拒报普查资料,情节严重的,普查员采取暗访的方式,督促其如实填报数据。

普查目的不同:

重“民生”与重“发展”

无论是人口普查短表还是长表,表中每个指标的设计,都是为全面掌握人口的基本情况,为研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据,为社会公众提供人口统计信息服务。因此,人口普查在宣传上,除了在前期要宣传依法配合普查、如实填报个人信息外,还要在人口普查的数据开发阶段,运用报刊、网络、电视等媒体,继续将人口普查取得的成果公之于众,并邀请有关领导、统计学家、社会学家及有关人员对普查数据进行解读,提高大家对普查工作、对统计部门的理解;可利用统计部门的新闻发言人制度,通过网络、微博等形式,对社会上提出的疑问进行解答,提高政府统计的公信力,为今后开展的各项调查和普查奠定舆论基础。同时,除了满足公众数据查询需要,还可以对普查数据应用于政府决策进行展望。例如,人口普查中有关就业、失业人口方面的信息,有助于劳动部门明晰就业形势,建立有效的就业支持体系;跨区域对比人口普查中受教育程度、完成学业等方面的数据,有助于有关部门掌握劳动力人口的文化程度结构,明确不同区域间在劳动力教育上的优、劣势,从而在就业培训等教育领域中制定相关政策,修订和改进教育规划;人口普查中民族属性等方面的指标数据,有助于民族管理部门掌握民族构成和发展趋势,为制定民族惠及政策、确保区域发展的和谐稳定,提供重要的数据支撑。

人口普查方法篇8

关于优秀人口普查工作总结范文   一、领导重视,迅速启动。

  在《市政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》(市政发[20XX]283号)文件下发后,区委、区政府高度重视,要求全区各级各部门要认真准备,精心筹划,扎实做好这次人口普查工作。区委常委、常务副区长杨晓阳同志今年多次就第六次全国人口普查工作听取情况汇报,并及时解决人口普查工作中的相关问题和困难,确保全区人口普查工作的启动和各项基础工作的推进。

  二、组建机构,选调人员。

  为确保全区第六次人口普查工作的顺利开展,根据市政府的部署和要求,2月24日我区下发了《区政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》(玄府字〔20xx〕41号)文件,及早成立了区、街两级人口普查机构。区人口普查领导小组由区委常委、常务副区长杨晓阳同志任组长,成员由发改、统计、计生、民政等相关职能部门领导组成,下设办公室,由统计局局长陈瑞同志兼任,区人普办自成立以来,悬挂了机构牌子,确定了四名专职工作人员,明确了职责,保障了办公室工作的正常运转。各街道办事处也均已完成了领导机构和下属办公室的组建工作,其中组长由街道一把手主任担任,街道党委副书记、副主任为副组长,财政、统计、计生、劳保、社区等单位主要负责同志为成员,街道民政副主任兼任办公室主任,具体负责人普日常工作,办公室其他人员也已基本落实到位。

  三、保障经费、落实场地。

  为保证普查工作的顺利展开,区人普办认真研究,精心测算,编制了区第六次全国人口普查经费预算,并及时向政府分管领导做了专门汇报,争取支持,区政府领导在听取有关工作情况汇报后,高度重视,将普查经费纳入了20xx年的财政预算,待区长办公会通过后就将拨付。同时,各街道办事处就普查经费专门召开领导小组办公会,对预算经费报告进行了全面审议,纳入本年预算。为创造一个良好的办公环境,在启动前期,我区在统计局征用一间30多平方米办公室作为临时办公场所,同时,特意在四楼预留一间大会议室作为普查全面启动时的办公地。各街道也充分利用自身条件,基本落实了办公场地,同时电脑、复印机、台传真机、打印机、电话机及办公桌椅等办公设备也已基本到位。

  四、严格考核、明确责任。

  我区严格按照市人普办18号文件要求,拟制定《区人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》(草案),进一步明确领导小组成员单位的工作职责。为细化办公室成员的工作职责,我区参照市人普办内部分工,在我区人普办内设立综合组、后勤宣传组和数据处理组,进一步对办公室工作人员的工作任务进行具体化,突出实效性和时效性。同时,拟制定人普办会议制度、外出报告和考勤制度、印章使用和管理制度、公文审批印发制度、文件资料保密制度以及经费使用管理等规定,对所有工作作了具体要求,明确人员的岗位职责。为提高街道与社区人口普查工作质量,我区拟制定街道一级人口普查考核办法,以明确工作职责,规范基层普查工作。

  五、周密计划、有序推进。

  在普查工作前期,我区根据市人普办工作要求,积极做好宣传、调研及人口基础资料的收集等基础工作,为下一阶段工作做好准备,近期主要工作进展情况如下:

  1、3月17日,区召开人普工作专题会,对近阶段人普工作,陈瑞主任作了具体部署:一是要建立健全人口普查相关工作机制;二是要完善人口普查信息报送制度;三是要重视人普统计资料的收集;四是要高度重视试点调研。

  2、3月22日,陈瑞主任深入后宰门街道调研,就试点近期工作提出了具体要求:一是要在街道层面尽早建立普查试点机构,把好两员选调关;二是要积极与公安、社区及物管沟通,取得人口基本资料;三是要做好试点地区部队大院普查工作的调研和分析。

  3、为全面、准确、及时地了解、掌握区域划分情况,区人普办认真抓好人口普查区域核查工作,经核查,全区共梳理特殊单位xx2家,为后期正式普查工作的顺利进行奠定了基础。

  4、4月7日,市人普办刘兴业副主任来我区调研指导人普工作。我区人普办梅雪副主任、后宰门街道郭建军主任和试点佛心桥社区王主任分别就我区“区、街道、社区”三个层次的人普工作“五落实”情况作了专题汇报,并就试点前期工作展开情况进行了介绍。

  5、后宰门街道超前谋划,通过“找单位—问人口—绘地图—编房号—摸信息”五个步骤将前期基础工作力求做细做实。目前13个普查区域地图初步形成,摸清了各区域内住户入住情况、空挂户及房屋结构情况,为普查小区划分、普查员工作量分配等后续工作做好准备。

  关于优秀人口普查工作总结范文

  根据沙区统计局《关于开展统计法暨人口普查工作宣传活动的通知》精神(沙人普办发【20xx】1号),虎溪镇以12.4全国法制宣传日为契机,大力开展了各项统计法制宣传活动,取得了较好的效果。现将这次活动的开展情况总结如下:

  一、加强领导,明确责任。

  为开展好此次宣传活动,镇党委、政府高度重视,把做好宣传月活动摆上重要议事日程,认真研究和部署了宣传月的各项活动,明确了分工,落实了责任,保障了宣传月所需的人员和经费,把握宣传内容,将各项活动指定专人负责,认真抓好落到实处。

  二、认真开展“12.4”和“12.8”法制宣传活动。

  (一)、12.4法制宣传日,镇统计站与镇法制、司法部门取得联系,将统计法宣传活动纳入到我镇的普法宣传活动中。此次宣传活动突出了“弘扬法治精神,服务科学发展”的活动主题。在现场设置了统计法律咨询台,悬挂了“加强统计法制宣传教育,提高全民统计法律素质”的横幅,共发放统计法宣传资料100余份,接待群众咨询人数达50多人次。

  (二)、12月8日,镇统计部门开展了形式多样、丰富多彩的统计法规及第六次全国人口普查宣传活动。活动当天,在镇政府等主要地方张贴了《统计法》和第六次全国人口普查宣传挂图,同时还向政府部分职能部门及村、居委会发放了《统计法》和第六次全国人口普查宣传挂图;悬挂过街横幅3条。在公共场所利用发放宣传传单的方式宣传了《中华人民共和国统计法》等法律法规,为人民群众更加深入的了解统计、理解统计打开了一扇窗口,进一步增强了全民的统计法制意识,营造了良好的统计法制环境,确保人口普查工作顺利开展。

  三、健全统计执法制度,完善统计执法程序

  我镇的统计工作还存在着问题和不足,针对查摆出来的问题,我站对此进行了补缺补差,一是加强了统计基层基础工作与统计法制的有效结合,建立健全了报表报送登记制度、统计工作检查、督查机制,并将普法工作与日常统计工作结合起来。二是对村统计基础工作进行检查,对检查中发现的问题做到及时纠正,对于一时不能解决的,提出了限期整改的要求。

  通过以上《统计法》宣传月活动的开展,提高了广大群众对统计法的认识,增强了群众的统计意识,使社会各界进一步了解新《统计法》,自觉遵守新《统计法》,增强全社会的统计法律意识,为我镇统计工作的顺利开展起到了良好的促进及监督作用,尤其是为我镇下一步人口普查工作的开展和新《统计法》的施行营造了良好的社会氛围和环境。

  关于优秀人口普查工作总结范文

  我镇第六次人口普查工作在区委区政府的统一布置下,在区人口普查领导小组办公室的指导下,全镇高度重视人口普查工作,深入贯彻落实全区关于第六次人口普查工作的会议精神,围绕人普试点工作中存在难点问题,结合人口普查各阶段的工作与任务,统筹安排,精心布置,具体落实,圆满完成了第六次人口普查的阶段性工作。全镇245个普查小区,正式登记户数23972户,87778人,其中,常住人口75121人,户籍人口68648人,外来人口18460人,外出人口12459人,出身人口429人,死亡人口659人。第六次人普工作已接近尾声。现将我镇第六次人口普查工作总结如下:

  一、加强领导,建立健全组织机构。

  为进一步做好我镇第六次人口普查工作,加强对人普工作的组织和领导,于3月初成立了由镇长任组长,分管领导任副组长的双林镇第六次人口普查工作领导小组,下设办公室,由分管领导兼任主任,具体负责人普各项工作事宜。同时,为了加强镇人普办的工作,在镇原统计办人员的基础上,从村(社区)和有关部门分别抽调了4名工作人员充实到镇人普工作小组,实行统一集中办公,提高工作效率,并于4月底完成了村(社区)人普工作小组的组建,共成立37个村(社区)人普工作领导小组,为人普工作的顺利开展提供组织保障。

  二、严格选调,确保两员数量和质量。

  为了积极贯彻《关于认真做好人口普查两员选聘工作的通知》,以及《南浔区第六次全国人口普查工作考核办法》,精心组织,认真做好第六次人普工作“两员”选调,通过村(社区)人普工作小组,对各村(社区)辖区内的人员进行详细摸底,选择文化程度较高,对统计工作有一定认识,年龄适当,在村(社区)具有一定威信的人员进行筛选和考核,从而担任人普工作的指导员与普查员,经过为期两周的人员筛选,根据每300户一名普查员的原则,在全镇范围内精心挑选了普查指导员56名,普查员311名。

  整个人口普查工作期间,全镇共召开工作会议9次,参会人员360人次,开展人口普查业务培训会议4批次,参会人员362人次。期间,全镇人普业务人员主动放弃休息天,照常上班,积极完成人普各项工作。

  三、加强培训,扎实做好户口整顿工作。

  根据区人普办的统一部署,我镇积极组织普查指导员和人普办的业务骨干力量,共60名,参加了全区组织的第六次人口普查业务培训。培训期间,大家认真学习了人口普查的小区地图绘制,入户摸底,户主姓名底册填写,长表抽样,短长表,死亡表,境外表的填写,普查表的审核,过录汇总,入户交谈等等一系列业务知识,通过做题,讨论,深入了对问题的了解,增强了实际操作能力。随后,镇人普办组织了全镇37个普查区共计311名普查员进行人普业务培训指导。通过镇人普办业务骨干分片分批次详细的业务指导以及普查指导员根据具体普查事务作更深入的分析指导,肢解了人口普查的难度,使普查指导员对人普工作的具体工作程序和操作有了详实的了解,保证了普查数据的真实性。

  7月21日,我镇组织召开了全镇关于第六次人口普查的动员大会,同时由派出所负责,召开了户口整顿工作培训布置会议,对个行政村和4个社区的人普指导员进行户口整顿工作方面的业务培训,并对业务和入户方面作了重点指导。于7月22日在辖区内组织了包括指导员在内的313人,全面展开户口整顿工作。按照“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求,对辖区内33个行政村、4个社区进行了逐户逐人逐项的实地调查,于8月16日全面完成户口调查整顿工作,数据全面汇总,共收集常住人口信息68000余条,暂住人口信息10000余条,并组织精干力量,于8月底圆满完成户口整顿数据录入工作,为下一阶段人普工作的正式入户登记打下了扎实的基础。

  四、积极落实,确保工作经费足额到位。

  根据区人普办关于人口普查“五落实”的工作要求以及孙根祥副区长在南浔区第六次人口普查领导小组第一次会议上的讲话精神,我镇积极组织,全力筹资,抓好经费的落实。同时,秉持勤俭节约、精打细算的原则,已预拨双林派出所3万元,购置8台电脑用于户口整顿工作的信息输入,确保户口整顿工作顺利完成。结合人普工作各阶段的工作安排,我镇预算人普工作经费35万元(不包括户口整顿经费),另外“两员”经费方面分为两部分,村“两员”经费预计16万左右,由各行政村自行承担;社区经费10万左右,镇付社区指导员5万。

  五、加强宣传,形成良好的舆论氛围。

  在我镇第六次人口普查工作全面展开期间,我镇人普办严格按照区人普办的要求充分做到周报、日常信息等及时上报,并积极组织宣传发动,通过发送宣传页、悬挂横幅,发送短信等形式进行广泛宣传,在我镇范围内营造良好的普查氛围,共张贴标语1500多条,悬挂横幅38条,出刊墙报40期,发放宣传信25000多条,发放预约单4500多张。

  六、实地勘察,入户登记

  1、绘制小区地图根据上级部门提供的全镇各行政村的航拍地图,镇人普办和各村(社区)普查指导员实地勘察普查区边界,指导普查区边界的划分,其中特别走访了居住人少容易遗漏的死角、普查区和社区边界交叉的地方,让各普查区指导员明确各自普查范围,做到心中有数,保证普查时不重不漏。各普查区根据各自的情况,划分普查小区边界,标注工厂、学校、单位,河流、道路等明显的地理标识,按从西北角顺时针方向编制建筑物编号。镇人普办也协同各普查区“两员”走访了普查小区边界,让普查员明确各自普查小区的范围。37个普查区共划分245个普查小区。

  2、入户摸底清查,填报户主姓名底册入户摸底时普查工作各环节中相当难的一个环节,由于社会经济的发展,人员流动较大,人们对各自的私人空间和隐私比较注重。所以入户难,脸难看,不配合的情况在所难免。针对这种情况,我们要求普查员要穿戴整齐,佩戴普查员证,拿好《一封信》,请普查小区的熟人引导入户。同时,要求,普查员要面带微笑,注重礼貌用语,对脾气不好的普查户要有耐心。根据普查小区地图和建筑物编号,切实做到入户到位,做到不多登一户也不漏登一户。对空挂户和全户外出户的情况要与派出所的户籍做到一一比对,摸清家庭成员情况,按时上报普查户的家庭信息。

  3、入户登记,填写长短表根据入户摸底的情况,总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记,留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式,提高了登记效率;二是寻求热心老年群众的帮助,有助于抵消居民的抵触情绪,顺利完成普查登记工作。

  4、过录汇总、复查和编码为了更好的掌握我镇人口流进、流出、常住人口等情况,充分细化过录。各普查区不仅上报总户数和总人数,也要分开上报长短表户数。同时,由镇人普办组织业务骨干在每个普查区随机抽取一个普查小区进行入户走访的方式进行复查,充分验证普查区信息的真实性,将数据误差基本控制在要求范围以内。并在编码工作开始之前,由镇人普办组织并利用四天时间集中各普查区的对口检查,确保编码工作更加顺利进行。之后为了更好的严格编码工作,确保工作落到实处,由镇人普办充分组织人员,从各普查区选调200多名文化水平高,工作责任心强,做事认真的人员到镇政府集中办公,利用七天时间对全镇245个普查小区,23972户普查表进行统一编码。镇人普办人员利用随机抽查的方式进行检查,发现问题及时解决,确保编码的准确性和效率,规范普查表的填写。

上一篇:食品安全管理体系的建立范文 下一篇:数字物流基本含义范文