进度计划审核意见范文

时间:2024-01-30 11:32:01

进度计划审核意见

进度计划审核意见篇1

一. 项目前期管理的工作目标

协助业主办理与本项目有关的各种手续,协调各协作单位的工作关系,保证项目在2002年底前可以正式开工建设。

二、项目前期管理的工作内容

在项目前期阶段,项目管理公司将协助业主办理下面六大方面的工作:

1.计划部门(计委)

项目建议书(草拟)

可行性研究报告(编制)

报国家计委审批

立项批准

列入年度计划

领取投资许可证

2规划部门(规委)

规划意见书

设计方案审批(协助办理)

办理建设用地规划许可证

办理建设工程规划许可证

缴纳各种规费

城市档案建立

3土地部门(国土局)

建设用地批准书

国有土地使用证

拆迁

勘察、详勘(协助业主选择相关勘察单位,审核勘察报告)

4设计单位(设计院)

概念设计

方案设计

初步设计

施工图设计

5招标部门(招标办)

编制招标文件

协助组织编制标底

开标、评标、决标

发中标通知,签定施工合同

6其它部门

消防(征得认可)

人防(征得认可)

交通(征得认可)

园林(征得认可)

市政(征求意见)

环保(征求意见)

地震(征求意见)

供水(征求意见)

供电(征求意见)

供气(征求意见)

供热(征求意见)

电讯(征求意见)

卫生(征求意见)

7建设部门(建委)

领取开工审查表

办理监督手续

领取开工证

以上前期进度控制性计划见project 2000 前期计划之甘特图和网络图

三、项目前期的管理办法

1. 编制前期控制性进度计划,报业主批准,保证各项工作有效地衔接。

2. 编制资金需求及使用计划,报业主审批,协助业主合理、充分利用项目资金。

3. 可协助业主编制项目可行性研究报告,并协助业主完成项目立项审批。

4. 协助业主在方案设计阶段随时与规划部门相关人员勾通汇报,征求方案意见,以加快规划两证审批。

5. 施工图设计阶段聘请施工图审核单位为顾问,加快施工图审核速度。

6. 协助业主选定勘察单位,由**监理公司派出勘察专家审核勘察结果,保证勘察及详勘进度及质量。

7. 派出专人协助业主与协作单位(如水、电、气、热等)和政府相关部门(如消防局、人防办等)随时勾通,争取相关手续尽快批复。

8. 派出专人协助业主在招标办办理相关招标手续。

9. 派出专人协助业主办理开工证。

设计阶段的管理

通过设计阶段项目管理,确保设计文件的有效性和连续性,充分体现业主的意图和希望,并符合中华人民共和国的相关法律、法规和规定的要求,促进国内外设计单位高效地合作,并按时取得相关的批准文件。本项目设计工作将划分为概念设计、方案设计、初步设计和施工图设计四个阶段。

第一 概念设计阶段

一、 管理目标

通过对som公司提交的5概念设计及当今国际上已建和正在建设的相近规模的同等建筑比较,协助业主评选出符合金融街整体规划,并达到金融街区域及至北京市标志性的,具有强烈视觉可识别性、观赏性,可以满足国际知名金融机构及跨国公司地区总部使用的一流金融办公及会议中心的概念性方案。

二、 管理工作内容

1. 通过业主授权,对som概念设计的进度进行协调。

2. 对som提交的5个概念设计分别进行建筑形式、结构方案、机电方案、外部环境、工程成本进行分析,并向业主提交分析对比报告。

3. 收集国、内外近期已建成或正在建的相近规模的建筑相关的数据,分析整理后,向业主提交相应的报告。

4. 对som提交的5个概念性方案的施工可行性、工程实施的进度及工程实施的成本进行对比分析,向业主提交相关报告。

5. 对som提交的5个概念设计与金融街现有整体规划及已建成建筑的协调性进行对比分析,并写出相应报告。

三、 主要管理方法

1. 建议在本阶段成立拟由**监理公司、卓建管理顾问公司、北京市规划局的专家组成业主专家顾问组。协助业主完成概念设计的评审工作。通过规划局专家的参与将保证所通过的概念设计在规划局顺利通过。

2. 通过业主授权或通过业主,采用电话或传真方式随时了解**项目工程概念设计进展情况。

3. **监理公司和卓建管理顾问公司将提交目前国、内外相近规模建筑的技术、经济指标。

4. **监理公司、卓建管理顾问公司和规划局的专家将一同听取som公司关于各概念设计介绍,以便了解设计的意图。

5. 概念设计的评定将主要从以下几个方面进行:

符合金融街整体规划

体现金融文化理念

满足国际性客户群体要求

与周围环境相协调

满足现代办公的科技含量

施工可行性

施工周期的合理性

成本可接受性(ve理论)

6. **监理公司和卓建管理顾问公司的造价工程师和测量师将联合对som提交的5个概念设计进行成本估算和ve评估。

7. 如果som提交的一个概念设计可以满足上述的各项要求,并得到业主的确认,则由监理公司发出书面的通知,由som继续完成下面的工作。

8. 如果som提交的概念设计中未能通过专家及业主的初步评审,则项目管理公司将协助业主将业主及相关各方意见整理出,由som公司继续完善,并明确相应的完成时间和内容。项目管理公司将会同业主随时检查本概念设计的完成情况,同时对项目总体进度安排进行调整,保证整体计划的实施。

9. 本阶段需同时开始的工作内容

项目管理公司将协助业主共同完成**项目的设计任务书。

项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验编制项目实施的控制性计划,报业主批准。

项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验,编制本项目的项目成本初稿,报业主批准。

第二 方案设计阶段

一、 管理目标

通过过程控制,促使som公司按期提交符合设计任务书、设计合同内容、质量要求及保证审批通过的方案。

二、管理工作的主要内容

1. 经业主授权,对som方案设计进度进行跟踪。

2. 对som提交业主的方案进行评审,是否满足设计任务书及设计合同要求,向业主提交相应的评审报告。

3. 对som提交业主的方案进行成本估算,向业主提交成本方案设计分析。

4. 根据业主确认的方案设计,编制初步设计及施工图设计阶段的管理细则。

三、管理工作的主要方法

1. 在方案设计开始前,根据总控制计划和设计合同,要求som编制方案设计进度计划。

2. 项目管理公司将协助业主对进度计划进行批准,并提出相关的意见。

3. 项目管理公司将协助业主用书面及传真方式对进度情况进行检查及确认。

4. 由**监理公司、卓建管理顾问公司、规划局的专家组成专家顾问组,对som提交的方案设计进行评审,并由管理公司写出评审报告。

5. 方案评审的技术部分主要包括以下:

方案设计是否与业主确认概念设计保持连续性

方案设计是否满足于金融街整体规划设计方案的要求

方案设计是否与周边在建或已建项目相协调

各专业方案的深度是否满足于规划局报批深度

各专业方案的深度是否满足于成本估算深度

各专业方案的施工技术可行性

各专业方案的施工工期可行性

各专业方案是否可以指导初步设计文件

各专业方案设计是否满足于设计任务书中技术指标的要求

各专业方案是否相互协调

结构方案设计是否满足于结构安全的国家规定并能满足建筑方案设计的要求

机电方案是否可以满足于舒适度要求

机电方案及建筑方案是否节能

机电方案是否便于后期物业管理和保养

外部环境设计是否可以满足总体建筑风格及总体环境要求,并体现与之协调的品位

交通方案设计是否满足合同要求

市政方案是否符周边市政条件并符合规划

装修方案是否体现金融办公及会议中心要求

6. 由项目管理公司组织测量师、造价工程师对各专业方案进行成本造价估算并向业主提交相关的估算报告供批准。

7. 不同阶段的方案设计成果随时报规划局,征得规划局的意见,同时与政府其它的职能部门随时汇报,全方位满足要求。

第三 初步设计阶段

一、 管理目标

通过对初步设计的过程控制和协调,使国、内外设计单位及相关外部配合单位密切合作,促使初步设计文件保持与方案设计的有效连续性,完成设计合同和设计任务书约定,并满足于规划部门的审批要求。

二、 初步设计阶段管理的工作内容

1. 编写初步设计管理规划,报业主经批准后执行。

2. 审核som及国内设计院的主要设计人的资质及人员安排,提出初步意见。

3. 审核som提交的初步设计进度计划,提出相关审核意见,经修正并业主批准后执行

4. 跟踪初步设计进度计划执行情况,提出相关的意见及要求。

5. 跟踪初步设计阶段主要设计人员的配备情况

6. 在过程中检查初步设计文件是否满足设计合同及设计任务书的规定,并提出相关意见。

7. 对跟踪过程中发现的偏差提出改正要求,并验证执行情况

8. 组织协调国内、外设计院的相互协调关系

9. 协助业主组织协调与外层单位(水、电、气、热)及政府职能部门的联系。

10. 组织对初步设计文件的检查,验收。

11. 对设计费拔付签署意见

12. 检查核对设计工程概算

13. 根据初步设计文件计算工程量,进行技术经济分析(ve理论)

14. 组织初步设计阶段的会议

15. 组织阶段性总结

16. 协助组织初步设计文件的报批。

17. 编制施工图设计阶段管理大纲

三、 初步设计阶段管理的主要工作方法

1. 组织由建筑、结构、机电、测量师、法律顾问等专家成立项目管理部。

2. 项目管理部的法律专家协助业主签订初步设计合同,并将合同意见提交业主。

3. 项目管理部内部组织所有人员学习som及国内配合设计院与业主签订的设计合同。

4. 针对管理工作内容,编制初步设计阶段项目管理规划细则,明确管理工作所开展的活动、人员,分工及职责,工作要求等。

5. 项目管理部向业主及有关方面收集必要的资料,包括:

项目建议书及可行性研究报告

用地红线图

规划设计要点

消防意见等

6. 在主业主持下召开初步设计阶段管理交底会,提出本阶段所管理方法及要求。

7. 将初步设计阶段根据方案确定的实际情况,划分出若干子阶段。

8. 在每个子阶段,要求设计单位提供阶段性的设计计划和设计输入文件,由指定的人员审查签认,填写《设计跟踪检查记录单》,报业主审核。

9. 在设计实施过程中,每天与som进行书面联系,跟踪设计进展情况。

10. 在初步设计的中间阶段,与业主协商约定,实地检查所有设计的进展情况。

11. 实地检查工作主要包括以下几个方面的内容

设计进度是否满足合同及计划要求

设计人员资格配备情况是否与合同要求一致

设计专业配合情况

已完成阶段性成果的设计质量及深度

已完成部分工程成本估算

12. 在实地跟踪检查过程中,填写设计跟踪检查记录单,并报业主备案。

13. 如在检查过程中发现不符合要求的问题,则专题发出《整改通知书》,要求相关人员在一定时间内进行修正,保证本阶段任务的完成。有关通知书报业主备案。

14. 定期组织召开有国、内外设计公司参加协调会,参加人员必须为各项目主要负责人。

15. 派出专人组织设计单位与有关部门,如规划、建设、市政、消防、环保、地震、人防、园林、供水、供电、供气、供热、电讯、交通等协调工作。

16. 建议设计单位聘请有关规划、消防等单位的人员担任相关专业的顾问人员,保证审批的通过。

17. 在初步设计完成之后,组织业主、设计单位及相关的外部协作单位共同对设计图纸进行审查及验收。审核的主要内容包括:

审核设计项目是否满足合同规定的内容数量及深度要求

审核设计项目对可研评估意见及规划要点的执行情况

审核设计项目中对现行法规、规范、标准的执行情况

审核公用工程项目的完整性、可靠性及建筑物内部的使用功能是否满足要求

审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求。要审查其使用的可靠性、安全性、经济性以及其有利于技术的发展和提高的程度与价值

审核项目外部条件的落实情况。设计与城市建设及金融街b区总体建设要求的协调性,水、电、通讯、供热、供气、施工用地等条件是否与地方各部门签订了有关协议,有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况

注意设备选型与配套的合理性

注意设计方案对施工操作的可行性、合理性和对今后物业管理的影响

方案主要有建筑方案、结构方案、机电方案、交通方案、环境方案、市政方案、装修方案、楼宇自控方案、园林绿化方案等

建筑造型、使用功能、装饰标准等方面满足业主及市场销售的要求并要满足:

结构安全

经济性好

技术先进

审查图纸的规范性。如图纸的编号、名称、设计人、校核人、审定日期、版次等栏目是否齐全

建筑造型与立面设计。考察在建筑造型与立面设计方面具体体现选定的设计方案情况

平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况

空间设计。包括层高、空间利用情况等

装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性,满足业主装修要求情况

结构设计。核查结构方案的可靠性,经济性情况。要审查主要结构参数取值情况,必要时审查结算书

设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型,锅炉的布置与选型等

机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性

满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况

各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。

18. 初步设计阶段投资控制

要做好这项工作,首先必须做好项目资金规划,明确项目的投资目标。在设计阶段,要科学地进行投资切块分解、编制合理的投资计划,对项目设计工作的进度情况进行投资动态跟踪和控制,如果没有明确的投资控制目标,便无法把项目的实际支出额与之进行比较,也就无法找出偏差,使投资控制措施缺乏针对性。因此,做好投资规划是十分重要的。

投资规划工作主要为:确定和分解拟建项目的投资目标,使用科学的方法,对建设项目所需的投资总额,即投资目标作出合理的估计(根据市场销售的调查和在金融街已完成工作客户的反馈意见及预期的利润指标等),并按一定的方式进行分解,从而得出可操作性分目标,进而对此分目标进行主动操作,以期达到对投资进行主动控制的目的。

通过技术经济指标的计算、比较与分析初步设计的总体方案及单项目设计方案进行评价,在满足设计功能要求下尽量节约投资,选取最佳方案。因此,投资控制要做到以下几方面工作:

(1) 实行限额设计

根据国家规定,初步设计概算不得超过可行性研究估算,施工图预算不得超过初步设计概算,设计合同中要设专门条款予以明确,并且要求设计单位按分项、分专业编制施工图预算,分析投资增减情况,如有超过,要采取措施予以核减。包括:

a、审查编制概算采用的《概算定额》或《概算指标》,材料、设备的价格和各项取费标准是否遵守国家或地区的规定。审查概算文件所包括的设计内容是否完整,设计项目有无遗漏或多列,工程量是否按照设计要求确定。

b、核算单位造价和技术经济指标与已建工程类似预算的单位造价,或国家颁布的控制指标是否符合,同时比较和分析差异的原因。

c、审查其他各项费用的计算是否符合国家、地区的有关规定及符合实际,不属于建设项目范围的费用不得列入,无规定者要根据情况核实后,方可列入。

(2) 实行限额设计变更

要求设计单位按照设计或非设计原因两种表格设计变更单,并计算出变更对投资的增减数。非设计原因变更单要附有提出变更单位的联络单。

凡属于提出设计标准、扩大设计规模,超出初步设计批准的新增内容及其限额以上的重大设计变更,由监理单位报请业主审批,未经批准,一律不得进入施工,如有发现立即停止施工。

(3) 利用价值工程理论对工程投资进行分析,保证业主利益最大化的体现。

19. 对其他特殊事项影响设计进度或可能造成延误的因素及计划采取的措施进行分析和批准

20. 项目监理机构在工作中,要主动与业主进行沟通,及时传递设计情况的信息,使业主掌握设计动态,取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究,贯彻到设计工作中去。

21. 项目监理机构要充分与业主进行协商,要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致,为管理的顺利进行打下基础。

22. 项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要,发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报,每段设计工作结束后要编写管理工作小结,整个设计管理工作完成后,要编写管理工作总结,报送业主。

23. 与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通,及时汇报,认真听取各主管部门对设计的意见与要求,取得主管部门的支持。

24. 在初步设计文件经业主讨论批准后,项目管理公司协助完成规划报批工作,领取规划许可证。

25. 在初步设计基本结束时,编制施工图设计阶段的项目管理细则。

第四 施工图设计阶段的管理

一、 施工图设计阶段的管理目标

通过对施工图设计过程的控制,促使施工图设计单位在约定的时间内提交符合合同约定的数量、质量、达到规范要求并能完全指导施工的图纸。控制施工图预算不超过设计概算。

二、施工图设计阶段管理的主要工作内容

1.协助业主签订施工图设计合同。

2.编写施工设计阶段管理细则,报业主批准后执行。

3. 审核施工图设计的主要人员的资格及人员安排,向业主提交相关的报告。

4. 编制施工图设计阶段控制性计划。

5. 审核施工图设计单位编制的进度计划,提出审核意见,经修正后报业主批准执行。

6. 跟踪设计进度计划的执行情况,提出相关的意见和要求。

7. 跟踪施工图设计阶段主要设计人员的配备情况。

8. 在过程中检查施工图设计是否满足设计合同及国家规范的要求,提出意见

9. 对跟踪过程中发现偏差,提出改进要求,并验证纠偏执行情况。

10. 组织外方设计院对施工图设计的检查与审核。

11. 组织施工图文件的检查与验收。

12. 签署设计费拔付意见

13. 计算工程量清单。

14. 审核施工图预算书。

15. 对施工图文件进行技术经济分析。

16. 组织相关的协调会。

17. 组织阶段性的总结

三、主要管理措施

1 组织由建筑、结构、机电、环境、测量师、造价师、法律顾问等专家成立阶段性项目管理部

2 由项目管理部的法律专家协助业主签订施工图设计合同

3 组织项目管理部内部人员学习业主与设计单位签订的设计合同和项目管理合同

4 编制本阶段的管理的控制性计划

5 针对管理工作内容,编制施工图阶段管理细则,明确管理工作所开展的活动、人员,分工及职责,工作要求等。

6 收集施工整理施工图阶段所需的资料,包括:

初步设计文件

规划意见书

用地规划许可证

工程建设规划许可证

消防审批意见书

人防审批意见

园林意见

市政、水、电、气、热等条件。

规划红线,水准点等

勘察及详勘资料

7 复测及审核相关资料,如勘察资料,水准点等

8 主持召开施工图阶段管理交底会,明确管理目标及方法

9 根据实际情况,将施工图阶段划分为若干子阶段,并提出各子阶段的工作目标。

10 在每个子阶段,要求设计单位提供阶段性设计计划和设计输入文件,由项目管理部进行审核,报业主审核

11 在设计实施过程中,派出专人实地检查设计进展情况,主要包括:

设计进度是否满足合同及计划要求

设计人员的配备及到位情况

各专业的协调配合

已完成部分的设计质量及深度

已完成部分的成本估算

12 在实地跟踪检查过程中,填写设计跟踪检查记录单,报业主备案。

13 如在检查过程中发现有不符合要求的问题,则发出整改通知书,要求相关人员在一定时间内进行修正。

14 验证批复整改及修正的措施及措施的执行情况。

15 建议施工图审核单位在本阶段参与完成上述工作,保证施工图审批的速度。

16 每周召开一次有业主、中、外方设计参加的设计协调会,对设计进展情况进行检查,同时协调解决需由包括业主方在内的各方解决的问题。

17 在施工图分阶段完成之后,组织业主、设计单位及相关外层协作单位共同对设计图进行审查及验收,按本项目施工图可以分为四个大部分:

基础阶段施工图(包括机电的预留、预埋图)

结构施工图(包括机电、外装修等的预留、预埋图)

机电安装施工图

内外装修施工图

18 施工图审核的主要内容:

审核施工图对初步设计图的符合及满足情况

审核施工图是否满足于合同规定之内容及数量

审核施工图对批准的规划意见的满足情况

审核施工图对现行法规、规范、标准的执行情况

审核工程项目的完整性、可靠性及建筑内部使用功能是否满足业主的要求

审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求,审核其使用的可靠性、安全性、经济性以及其技术的提高程度与价值。

审核与项目外部条件的协调情况,包括与金融街b区的市政、水、电、气、热,施工条件等,有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况

注意设备选型与配套的合理性

注意施工图在施工操作中的可行性、合理性及对今后销售及物业管理的影响

审查设计图纸的规范性,如图纸的编号、名称、设计人、校对人、审定日期、版次等栏目是否齐全

建筑设计及立面设计,考核在建筑造行和立面设计中体现初步设计的情况

平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况

空间设计。包括层高、空间利用情况等

装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性,满足业主装修要求情况

结构设计。核查结构方案的可靠性,经济性情况。要审查主要结构参数取值情况,必要时审查结算书

设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型,锅炉的布置与选型等

机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性

满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况

各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。

19 用价值工程理论对施工图中投资方面进行审核。

20项目监理机构在工作中,要主动与业主进行沟通,及时传递设计情况的信息,使业主掌握设计动态,取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究,贯彻到设计工作中去。

21项目监理机构要充分与业主进行协商,要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致,为管理的顺利进行打下基础。

22项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要,发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报,每段设计工作结束后要编写管理工作小结,整个设计管理工作完成后,要编写管理工作总结,报送业主。

23与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通,及时汇报,认真听取各主管部门对设计的意见与要求,取得主管部门的支持。

施工招投标阶段的管理

一、施工招投标阶段的工作目标:

通过施工的招投标阶段工作,依法选择出更适合于本工程建设的各施工单位,使业主的利益得以最大体现。

二、管理工作内容

1. 编写招标计划,报业主批准。

2. 协助业主办理招标申请。

3. 协助业主编制招标文件,内容包括投标须知,合同协议书,合同条件,工程规范和技术说明,合同图纸,工程量清单。

4. 编制工程标底。

5. 协助业主审查施工单位及项目部的资质,提出选择施工单位的初步意见,报业主审批,协助业主选择确定投标单位。

6. 协助业主组织投标、开标、评标和决标工作。

7. 协助业主与中标单位签订承包合同。

8. 办理工程开工申请及相关手续。

9. 协助业主作好施工现场的平整,水、电、通讯线路从场外接至约定的地点,开通场地至公共道路的通路,提供工程地质和地下管线资料,提供水准点的坐标控制点。

三、主要管理措施

1. 项目监理机构要充分研究工程项目的特点,确定招标方式、范围、程序、组织及时间安排,认真编写好招标大纲,报业主同意后,作为招标工作的指导文件。

2. 编制招标文件要遵守国家的法律、法规,使招标文件条款符合法律、法规的规定。

3. 要认真进行工程风险分析,对风险应合理分解,制定回避风险的措施,以便在工程建设过程中顺利化解风险。

4. 招标文件要完整、准确地反映建设项目的实际情况,使招标和投标建立在真实可靠的基础上,可有效地防止在履约过程中的争议。

5. 进行市场价格调查,合理确定有关材料、设备的暂估价格,使招标标底和投标价格与市场实际情况相吻合,为控制投资创造一个比较好的条件。

6. 招标文件各部分内容应力求统一,用词要明确、严谨,避免由于内容前后矛盾,语言表达含糊不清,造成理解和解释产生分歧而形成纠纷。

7. 选择投标单位要认真进行资质审查,拒绝不合格的投标者。审查的重点应放在投标单位的类似工程的业绩,要落实到拟投入的项目部和项目经理上,进行深入的调查和了解,确保中标后能胜任工作。

8. 为了保证评标的科学性和公正性,评标小组或评标委员会的人员组成应包括技术、经济、合同等方面的专家,评标成员不是代表各自的组织和单位,要不受任何单位和个人的干扰。在评标中要严格按评标办法和程序进行,要消除可能产生不正常评标的条件和环境。

9. 要组织好决标前的谈判,通过谈判和答辩进一步了解投标单位如果中标后如何组织施工,如何保证质量,如何保证工期,更准确地判断投标单位的施工组织能力和技术水平,同时对投标报价也需进一步的了解和澄清。通过谈判后,就可以在候选单位中择优选定中标者。

进度计划审核意见篇2

按照《通知》要求,我区改革企业投资项目管理体制总的原则是:坚持改革,适当集中,强化职能,规划导向。

(一)坚持改革。《决定》对企业投资项目决策机制的改革是一项根本性的改革,核心内容是把项目的决策权从政府部门还给企业。彻底改革现行的无论谁投资都要审批的制度。对实行核准制的项目,政府只是从社会和经济公共管理的角度,对项目的外部性影响进行审核,不再代替企业决策项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品的技术方案等内容。实行备案制的项目,政府只对项目进行合规性审查,对于合规项目必须予以备案。区属各有关部门务要深刻领会、准确把握《决定》关于改革企业投资管理体制的精神实质,通过改革,真正做到权力与责任挂钩,权力与利益脱钩,还权于企业,发挥好市场配置资源的基础性作用。

(二)适当集中。要把贯彻落实《行政许可法》、《通知》和认真执行区委、区人民政府《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》(**和党〔**〕31号)紧密结合起来,按照公开、公正、便民、高效的原则,确立企业投资项目管理体制。即:区计委的职能部门进驻区行政许可服务中心,建立受理窗口,按照《**市企业投资项目核准暂行管理办法》、《**市政府核准投资项目管理权限》、《**市企业投资项目备案暂行管理办法》、《**市外商投资项目核准暂行管理办法》、《**市境外投资项目核准暂行管理办法》的规定,对权限受理范围内的核准、备案项目统一受理,并同时抄告相关部门,以并联方式由有关部门按照各自职能分工对项目审核,实行“一门受理、告知相关、按时审核、一门办结”的管理模式。

(三)强化职能。区属各有关部门要进一步加强投资管理工作,处理好办理项目核准、备案手续和全过程投资管理的关系,按照职能分工,密切配合、相互协作、有效运转、依法监督,调控和管理好全社会的投资活动,防止出现管理失控和缺位、不到位的问题。

(四)规划导向。改革企业投资项目管理体制,加强和改善宏观调控,着力推进改革开放,加快经济结构调整,转变经济增长方式。要在投资项目核准、备案中发挥好规划的导向作用,注重引导全社会投资,强化市、区整体发展规划、经济布局、产业政策和结构调整的实施。加强投资信息的,建立行业准入制度。核准项目单位必须委托具备相应工程咨询资质机构编制项目申请报告。对核准过程中,各有关部门争议较大的项目,要委托中介机构进行咨询评估,确保新上项目的水平。

二、深化投资体制改革的主要工作

(一)坚决推行企业投资项目核准制和备案制。

要确立企业的投资主体地位,对企业不使用政府投资资金的建设项目一律不再实行审批制,政府只对其中的重大项目和限制类项目进行核准,对其它项目实行备案制。实行核准和备案后,取消项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图、开工计划及年度投资计划等审批环节。区计委等相关部门要立即做好准备并做好与前期审批项目管理的衔接。

(二)加强政府投资项目管理。

凡政府资金(即:财政预算内建设资金和纳入预算管理的专项资金及附加;国际金融组织和外国政府的借贷款、赠款;政府融资以及国债建设资金;政府转让、出售、拍卖国有资产、经营权所得资金;土地使用权出让金等其他财政性资金;政府管理的其他建设资金。)及事业单位出资建设的项目在国家和**市对政府投资管理体制改革(办法)颁布实施前仍由区计委统一受理,实行审批制并进行全过程监管。要建立和完善政府投资责任追究制度,实施投资主体招标,严格控制项目投资、质量和工期。

(三)确定政府各部门的职能分工。

根据《决定》中“由地方政府投资主管部门会同行业主管部门核准”的规定和《**市核准的投资项目管理权限》中“分别由市和区县发展改革(计划)部门会同相关部门核准”的规定,我区在办理核准、备案程序上,采取“一门受理、并联审核、一道手续、方便企业”的办法。即:首先,由区计委在区行政许可服务中心受理企业申请;然后,按照现行审批部门分工,以并联方式由有关部门对项目审核;其中,区经贸委、区建委、区招商办等部门对工业项目、城建项目、外商投资项目和增资项目提出审核意见;最后,由区计委归纳各部门提出的审核意见,在许可中心以一道手续完成对项目的核准、备案。

(四)加强和改善投资的宏观调控。

要继续综合运用土地政策、产业政策、环保政策以及必要的行政手段,对全社会投资进行以间接调控方式为主的有效调控,促进全社会投资持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步。

区计委要认真履行对全区投资工作的管理和组织职能,负责对全区固定资产投资实行目标管理并定期完成由市级审批、核准、备案坐落在区域内的各类投资项目情况的反馈、收集工作,确保实现市、区确定的投资总量目标。

建立区计委牵头,相关部门参加的季度联席会制度,对区域内建设项目情况进行监测和分析,形成有效的项目调控和监管体系。

区经贸委、区建委、区招商办等行业主管部门要按照行业分工,充分发挥职能作用,制定行业发展规划和准入制度,做好项目审核、协调、服务等工作。要搞好项目服务、加强项目监管、筹划、协调和推动行业内重大项目建设,实现各行业投资目标和重点建设任务。要综合运用规划导向、市场准入、资质管理、信息、项目监管和资金引导等手段,规范和引导各行业的投资活动。

区规划处、区建委、区环保局、区质监局、工商**分局、区安监局、区消防处等有关部门,要依法加强对企业投资活动的监管。凡不符合法律法规和国家政策规定的,不得办理相关手续。区审计局依法对国有企业的投资进行审计监督。

(五)积极培育中介服务市场。

积极培育中介服务市场是我市改革企业投资管理体制的需要,也是优化我区服务业结构,大力发展现代服务业的必然。全区各部门要积极培育和壮大我区的中介服务市场,对咨询评估、招标等中介机构要实行严格的资质管理,营造公开、公平、公正的**区投资中介服务市场的良好氛围。为投资者提供高质量、多样化的中介服务。

(六)建立和完善公开、透明、高效、廉洁的办事机制。

区计委及有关部门要及时将我市禁止投资的产业目录,连同国家制定的企业投资核准目录及核准、备案项目的受理权限、条件及效力、程序、期限等一并在区行政许可服务中心进行公示。

由区计委牵头会同有关部门确定办理核准、备案流程,建立计算机联网系统,编制专用软件,实施网络并联审批,缩短办理时限,切实为企业提供高效、便捷、规范服务。

三、改革企业投资项目管理体制的主要内容

(一)项目核准制。

1.由区计委会同相关部门对重点投资项目进行核准。

各部门要严格依据《**市企业投资项目核准暂行管理办法》、《**市外商投资项目核准暂行管理办法》及《**市政府核准的投资项目管理权限》规定的核准权限,核准范围、核准条件、核准程序和期限,认真履行核准手续。

凡属于国务院下发的《政府核准的投资项目目录》中规定的由地方核准且不涉及全市统一规划平衡、总投资在3000万元以下的区域内项目及不跨区县实施的总投资3000万美元以下的鼓励类、允许类的外商直接投资项目,均属区级核准项目。项目单位须向区计委提交项目申请报告,并附规划和国土资源部门出具的建设项目《选址意见书》和环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见,对涉及农用地征用的项目,还需提供规划和国土资源管理部门出具的《建设用地预审报告》。区计委在收到项目申请报告和附件后5个工作日内,一次告知项目申报单位澄清,补充相关情况和文件或对相关内容进行调整。在收到项目申请报告和附件、以及澄清补充材料后2个工作日内,向区有关行业主管部门发出征求意见函(包括申请报告及附件、澄清补充材料),由有关行业主管部门对项目进行行业审核。相关行业部门在收到征求意见函后7个工作日内,向区计委书面反馈审核意见,逾期视为同意,区计委归纳行业审核意见及土地规划、环保等职能部门意见,对申请项目进行核准。在进行核准过程中,如与相关部门提出的审查意见存在较大分歧,应在收到行业审核意见起2个工作日内,委托有资质的工程咨询机构进行评估。

区计委在收到申报材料、附件及澄清补充材料后20个工作日内(含征求相关部门意见的时间,不含委托咨询机构进行评估的时间),作出对项目核准的决定,及时通知项目申报单位。由于特殊原因确实难以在20个工作日内作出核准决定的,经区计委负责人批准,可以延长10个工作日,并应及时通知项目单位,说明延期理由。

对同意核准的项目,由区计委向项目申报单位核发《项目核准通知书》和项目核准代码,并抄送相关部门。项目单位凭核发的《项目核准通知书》到规划、土地、建设、消防等部门办理相关手续;对不同意核准的项目,在收到申报材料、附件及澄清补充材料后20个工作日内(含征求相关部门意见的时间,不含委托咨询机构进行评估的时间),以书面形式通知项目申报单位,说明不予核准的理由,并抄送相关部门。

具体核准内容包括:是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策和行业准入标准;是否符合城市发展规划和国土规划,生产力布局是否合理;主要产品是否对国内市场形成垄断,是否符合经济安全的要求;是否符合有效保护生态环境的要求;是否符合公共利益,特别是项目建设地的公共利益等。对于外商投资项目,还要审查是否符合国家资本项目管理和外债管理的有关规定。

2.由区计委负责对注册在区域内各类投资主体(亦称项目申请人)的境外投资项目初审工作。

按照《**市境外投资项目核准暂行管理办法》规定,项目申请人须向区计委提交按照国家有关规定要求由具备相应工程咨询资质机构编制的项目申请报告及规定的附件。区计委在收到项目申请报告和附件后5个工作日内,一次告知项目申报单位澄清、补充相关情况和文件或对相关内容进行调整。在收到项目申请报告和附件以及澄清、补充材料后3个工作日内,完成对境外投资项目的初审工作,同时将初审意见呈报市境外投资项目审查、核准机构(市发改委)。

(二)项目备案制。

由区计委会同相关部门办理备案项目手续。

各部门要严格依据《**市企业投资项目备案暂行管理办法》规定的备案权限、备案范围、备案条件、备案程序和期限的规定,认真履行备案手续。

凡属符合国家法律法规、国民经济和社会发展规划、行业规划、城市总体规划和国土规划以及国家产业政策要求的总投资在5000万元以下的区域内项目(含房地产开发项目),均属区级备案审理范围。项目单位应向区计委领取、填写《**市内资企业固定资产投资项目备案表》,加盖本单位公章,并提供以下文件:有效的营业执照复印件或有关法人证明材料;规划和国土资源管理部门出具的建设项目《选址意见书》,对涉及农用地征用的项目,还需提供规划和国土资源管理部门出具的《建设项目用地预审报告》;房地产开发项目须有经区建委对开发资质证书审查合格的证明;通过招标、拍卖或挂牌方式获得土地使用权的项目,须提供土地使用权出让合同。

区计委在收到上述申报材料后的同时抄告区相关部门,由相关部门提出行业意见。相关部门在收到申报材料1个工作日内,向区计委提出书面意见,逾期视为同意。区计委在收到所列申报材料、附件及相关部门书面意见后3个工作日内确定是否备案。

对确定备案的项目,发放《项目备案通知书》,给与项目备案代码,并及时抄告相关部门。项目单位凭区计委出具的《备案通知书》到规划、土地、建设、环保等有关部门依法办理城市规划、建设用地、环境影响评价等相关前期工作手续。对不属于备案范围的项目及不予备案的项目,以书面形式通知申报单位,说明不予备案的理由并抄送相关部门。

四、强化依法行政,加强后续监管

区计委等相关部门及其工作人员要强化依法行政意识,严格执行国家法律、法规、《通知》及本《实施意见》的规定和要求。在办理核准、备案手续中做到公开、透明,制订简化办理程序、缩短办理时限、公示办理要件等措施,切实为企业提供高效、便捷、规范服务。不得变相增加核准、备案事项,不得以核准、备案的名义变相审批,不得拖延办理时限。对在项目核准、备案过程中、、、索贿受贿的人员要依法追究责任。

要加强对核准、备案项目的跟踪、服务。在严格履行《通知》对项目后续监管的规定的同时,强化服务意识,根据项目单位的要求,帮助协调和解决项目实施过程中遇到的困难和问题。对于区域内由市级或国家核准、备案的项目,各有关部门要主动服务,帮助项目单位做好协调和沟通。努力创造良好的投资环境。

五、其他

(一)在本《实施意见》之前区属各部门的有关企业固定资产投资项目审批管理的规定,凡与本《实施意见》有抵触的,均按本《实施意见》执行。

(二)本《实施意见》由区计委负责解释。

进度计划审核意见篇3

第一条为加快政府职能转变,加强和改进发展专项规划管理,突出专项规划的操作性和相互之间衔接,切实将规划管理纳入科学化、民主化、法制化轨道,根据《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》(国发〔2005〕33号)、省政府《关于加强和改进规划工作的意见》(浙政发〔2005〕54号)、省政府办公厅《关于印发浙江省国民经济和社会发展专项规划管理暂行规定的通知》(浙政办发〔2006〕125号)等规定,特制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所指的市级专项规划,是以*市国民经济和社会发展的专门领域(不含城乡规划和土地利用规划)为对象编制的规划,包括产业发展、基础设施建设、生态环境保护等各种行业规划、建设规划、专题规划,是*市国民经济和社会发展规划纲要在特定领域的细化,是*市国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分。

第三条专项规划是政府指导该领域发展,以及审批核准重大项目及安排政府投资、编制财政支出预算和制定相关政策的依据。专项规划的内容,应界定在政府履行公共职能以及需要政府扶持、调控和引导的领域,并按事权和管理分工组织编制。

第四条市级专项规划分为重点专项规划、主要专项规划、其他专项规划。

重点专项规划是以我市国民经济和社会发展的关键领域和薄弱环节为对象编制的专项规划;

主要专项规划是以我市基础设施建设、公共服务、资源环境、产业发展等国民经济和社会发展主要领域为对象编制的专项规划;

除重点专项规划、主要专项规划外的专项规划为其他专项规划。

第五条专项规划管理程序包括规划立项、衔接审核、咨询论证、审批、实施监督等环节。市发展改革委是国民经济和社会发展专项规划的综合管理部门,具体承担市级专项规划的综合管理工作。

第二章规划立项

第六条市级专项规划一般由其主管部门在每年年底前向市发展改革委提出规划立项申请;其中重点专项规划由市发展改革委会同市财政局、主管部门研究提出,并经市政府审核同意后下达编制计划;主要专项规划由市发展改革委平衡后下达编制计划;其他专项规划的立项由其主管部门管理,报市发展改革委备案。

第七条专项规划立项申请应包括以下内容:

(一)规划名称、编制依据、规划范围;

(二)规划组织单位、编制单位以及编制成员的基本情况;

(三)规划编制经费预算和来源;

(四)规划编制进度计划和完成时限。

第八条市级专项规划在每年年初编制计划下达后,规划立项申请单位应立即组织力量开展规划编制工作,并及时向市发展改革委反馈规划编制进展情况。

未经立项编制的专项规划,市政府及市发展改革委和其他主管部门不予审核审批和。

第九条在市级专项规划年度编制计划下达后,市级有关部门接到上级部门或市政府通知,需要编制专项规划的,应及时向市发展改革委提出增补立项申请,并附上相关通知复印件。

第三章衔接审核

第十条市级专项规划在编制完成形成送审稿后,必须根据规划管理层次组织与相关规划进行衔接审核。其中,重点专项规划由市政府或授权市发展改革委负责衔接审核,主要专项规划由市发展改革委为主衔接审核,其他专项规划由主管部门为主衔接审核。

第十一条专项规划的衔接审核,应以我市国民经济和社会发展规划纲要以及城乡规划、土地利用规划等空间规划为依据,并加强与其他相关专项规划之间的衔接协调。衔接的重点是主要发展目标、重点发展任务、区域空间布局、基础设施建设、生态环境保护、重要资源开发、重大项目建设和财政资金平衡等。

第十二条各衔接审核牵头部门,在征求相关部门意见后形成书面衔接审核意见,并及时反馈给专项规划编制部门。

专项规划经过衔接审核后,由其主管部门根据衔接审核意见作进一步的修改完善。

第四章咨询论证

第十三条市级专项规划应组织专家咨询论证,并出具咨询论证意见。

第十四条对市级专项规划进行咨询论证时,专家人数应为单数,其中重点专项规划和主要专项规划的专家人数一般不少于5人,具有高级职称的专家应不少于60%,且专项规划领域以外的相关领域专家应不少于1/3。

第十五条重点专项规划由市政府或授权市发展改革委主持论证。必要时,应向社会公开征求意见。主要专项规划由市发展改革委组织专家咨询论证。其他专项规划的咨询论证由主管部门组织,市发展改革委参与。

第十六条市级专项规划经咨询论证后,由主管部门根据咨询论证意见作进一步的修改完善,形成规划草案。

第五章审批

第十七条重点专项规划和主要专项规划,编制部门应向市发展改革委报送专项规划草案,并提交下列材料:

(一)规划文本;

(二)规划编制说明;

(三)专家咨询论证意见(包括必要的社会公众意见);

(四)衔接审核意见落实情况以及相关部门意见和专家意见(包括必要的社会公众意见)的采纳情况说明。

第十八条重点专项规划由市发展改革委审核后,报市政府审批;主要专项规划由市发展改革委会同主管部门审批;其他专项规划一般由其主管部门审批,报送市发展改革委备案。

第六章实施监督

第十九条经批准的专项规划,除法律法规另有规定或涉及保密内容之外,应按政务公开制度落实,让公众知晓,接受公众监督。

第二十条市级专项规划后,主管部门应制定具体的年度或分期实施计划,认真抓好规划的组织实施,切实落实专项规划规定的各类约束性指标和限制性、禁止。

第二十一条政府投资项目决策程序坚持“以规划带项目”原则,逐步实现投资管理和调控由项目审批向先编规划、后审项目、再安排资金转变;在能编制规划的领域,对未列入规划的政府投资项目以及重大和限制类企业投资项目,在规划调整前原则上不予审批、核准或备案。

第二十二条主管部门在市级专项规划实施的中后期应向市发展改革委提供规划实施评估报告。市发展改革委可根据需要,委托有资质的社会中介机构对市级重要专项规划进行评估,评估报告报送市政府。

第二十三条经评估或其他原因需要对专项规划进行调整修改的,由其主管部门提出调整修改意见,按照审批程序报批和公布。

进度计划审核意见篇4

一、改革的基本原则

(一)牢固树立建设服务型政府的基本理念。

(二)坚持转变政府管理职能,加强公共服务,实现公开、公平、公正,提高审批效率的基本要求。

(三)体现加强政府监管,确保建设工程安全质量的基本目标。

(四)与现行法律法规的规定相衔接,整合审批环节,优化审批流程。

二、改革的主要方式

(一)可以由项目建设单位承担责任或者可以在其他管理环节中解决的事项,取消审批。对保留的审批事项,缩短审批时限。

(二)将建设工程审批管理流程,整合归并为“土地使用权取得和核定规划条件、设计方案审批、设计文件审查、竣工验收”四个主要环节。

(三)每个环节实施并联审批,一家牵头、一口受理、抄告相关、同步审批、限时办结。每一环节并联审批结束后,建设单位按照规定简化办理手续,领取相关审批文件。

(四)土地使用权取得和核定规划条件、设计方案审批环节由规划国土资源部门牵头组织,设计文件审查、竣工验收环节由建设管理部门牵头组织,相关部门协同配合。部分原由各部门直接对建设单位的外部程序改为内部程序操作,但法律主体关系不变,需要出具审批意见的出具审批意见,需要备案的备案。

(五)加强行政审批中部门之间协调和上下道流程的衔接,提高信息技术运用和资源共享水平。

三、本方案的实施范围

本方案与本市投资立项管理改革同步实施,主要在企业投资项目核准、备案制建设工程中试行。审批制项目建设工程有条件的,也可参照实施。

四、改革的主要流程

(一)土地使用权取得和核定规划条件

这个环节重点明确建设用地和相关项目建设的基本条件,包括规划、土地、资金、环保、地质等各项参数。

1.以划拨方式取得土地使用权

属审批制项目的,在项目建议书批准后,规划国土资源管理部门同步受理选址意见书、土地预审和地名审批;在可行性研究报告批准后,规划国土资源管理部门同步受理建设用地规划许可证和用地审批。

属核准制项目的,先由规划国土资源管理部门同步受理选址意见书、土地预审和地名审批,其间征询投资管理部门及其他相关管理部门意见;在项目核准后,规划国土资源管理部门同步受理建设用地规划许可证和用地审批。

对同步办理事项,建设单位同时递交不同事项的申请表;相同的申请材料(如资质证明材料等)可只提交一份。办理结果依照法定程序分别发出,审批通过后,一并送达申请人。

2.以出让方式取得土地使用权

规划国土资源管理部门在土地出让前,按照“分部门、分步骤、按权限、格式化”的原则,向相关管理部门征询出让条件,以及是否参与下一环节设计方案并联审批的意见。各部门在接到征询意见函后的10个工作日内书面反馈,逾期视作同意且不参加设计方案并联审批。其中,涉及公共安全、人身健康的特殊项目,可在10个工作日内告知规划国土资源管理部门延长反馈时间。

取得出让条件后,规划国土资源管理部门办理建设用地审批、入市审核、出让公示等事务。程序完备后,组织土地招拍挂或者协议出让。

签订出让合同后,受让人向投资管理部门办理项目备案。属核准类项目,在环保部门办理环评审批后,办理核准手续。项目备案后,向规划国土资源管理部门领取建设用地规划许可证。

3.自有土地建设

属审批制和备案制项目的,在取得建设项目建议书或项目备案批准文件后,规划国土资源管理部门核定规划设计要求。办理期间,征询相关管理部门意见。

属核准制项目的,首先由规划国土资源管理部门核定规划设计要求,办理期间,征询投资管理部门和其他相关管理部门意见。

4.这个环节完成后,如项目用地上有拆迁的,向规划国土资源管理部门办理“房屋拆迁许可”手续;并开展工程报建、勘察设计招标、组织编制规划方案和项目环评等工作。

外资项目按照有关规定,报建后可直接进行承发包。

(二)设计方案审批

这个环节在30个工作日内完成。

1.咨询。为提高设计成果质量,加强批前服务协调,建设单位在编制设计方案时,可以向市或者区县相关管理部门进行咨询,相关管理部门应及时提供指导意见。

2.受理。建设单位应按照建设部的《建筑工程设计文件编制深度规定(20*年版)》中“方案设计”的要求,编制建筑设计方案后,将需相关管理部门审查的材料分袋包装,送规划国土资源管理部门。规划国土资源管理部门收到后,在5个工作日内完成征求相关管理部门意见工作,向申请人出具正式受理或者材料补正的通知。

3.审批决定。相关管理部门在正式受理后的10个工作日内,将各自专业审查意见书面反馈规划国土资源管理部门。规划国土资源管理部门在汇总各相关管理部门的审查意见后,可以组织会审,在15个工作日内进行综合协调,根据协调情况,作出同意或者不同意的审批决定。相关部门的审批文件统一由规划国土资源管理部门转送建设单位。

4.简易建设项目免于设计方案审批。临时项目,零星项目(建制镇个人建房、简棚屋建房),工业区内通用厂房、普通仓库等项目,500平方米以下小型建(构)筑物项目等,在核定规划设计要求并充分告知应尽事项后,免于审核设计方案。

(三)设计文件审查

这个环节在30个工作日内完成。

1.管理分工。市建设交通委负责以下建设项目的管理:投资立项属于市级管理部门核准、备案权限的项目,规划设计方案属于市级管理部门审批权限的项目,中央企业在沪投资的项目,市重大工程建设项目,按照国家规定工程安全质量需要重点监管的项目。上述项目以外的建设项目,由各区县建设管理部门和特定地区管委会按照职责分工负责管理。

2.受理。建设单位按照总体设计文件和施工图设计文件的分类,向建设管理部门提交设计文件审查申请。建设管理部门受理后,在5个工作日内完成征求相关管理部门意见工作,向申请人出具正式受理或者材料补正的通知。

3.设计文件审查。总体设计文件由建设管理部门在10个工作日内组织投资、规划国土资源、环保、卫生、交通、消防、抗震、水务、民防、绿化市容、气象等相关管理部门进行会审。会审意见通知审图公司,在施工图审查中落实。

施工图设计文件由审图公司负责,根据有关规定和相关部门会审意见,在20个工作日内完成施工图设计文件审查,向建设单位出具通过施工图审查合格书,或者不通过施工图审查的意见。

审图公司在出具审图意见同时,向建设管理部门进行备案。建设管理部门在5个工作日内出具备案意见。

4.这个环节完成后,建设单位向规划国土资源管理部门办理建设工程规划许可证手续,属于划拨项目的办理划拨决定书、建设用地批准书和建设工程规划许可证;向建设部门办理施工监理招投标备案、建设工程安全质量监督、使用粘土砖核定和施工许可证等手续。

(四)竣工验收

这个环节在20个工作日内完成。

1.条件和范围。建设单位具备法定竣工验收条件后,可以依照国家法律法规规定,自行组织竣工验收,也可以委托建设管理部门提供竣工验收并联服务,代为组织相关管理部门参加验收工作(建设单位可以就全部专业的竣工验收进行委托,也可以就部分专业的竣工验收进行委托)。

2.提供指导。建设单位需要征询竣工验收法定条件具体内容的,市或者区县相关管理部门应及时提供指导意见。

3.受理。建设单位向建设管理部门提出竣工验收并联服务申请,并递交根据参加验收管理部门分袋分装的竣工验收资料。

建设管理部门受理后,在5个工作日内完成征求相关管理部门意见工作,向申请人出具正式受理或者材料补正的通知。

4.验收。建设管理部门向建设单位发出竣工验收受理决定书后,要及时通知相关管理部门在13个工作日内完成竣工验收工作。必要时,建设管理部门可以组织会审。相关专业管理部门完成竣工验收后,及时将验收意见反馈建设管理部门,未在规定时限出具竣工验收意见的,视作同意竣工验收。

建设管理部门汇总相关管理部门反馈意见,在2个工作日内向建设单位出具《建设工程竣工验收并联服务意见汇总表》。

5.验收结果。建设项目符合相关管理部门竣工验收要求的,建设单位凭《建设工程竣工验收并联服务意见汇总表》向相关管理部门领取规划、环保、消防审批意见,领取工程质量验收备案、新建住宅交付使用许可证等批准文件。部分专业竣工验收符合要求的,建设单位可以先行领取合格部分的批准文件。

验收不符合要求的,相关管理部门在向建设管理部门反馈验收意见时,同时附整改通知书。

建设单位完成整改的,以及试运行、试生产后的验收项目,直接向相关管理部门申请复验或者验收。

五、本方案实施的监督检查

市和区县的监察部门应加强对相关部门实施本方案工作的监督检查,发现相关部门及其工作人员不依法履行职责,以及、的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

六、本方案的实施时间

进度计划审核意见篇5

第一条为加强农村公路建设资金管理,保证资金安全、合理、有效使用,根据国家关于基本建设各项财经管理制度和交通部有关农村公路建设工程管理规定,制定本办法。

第二条农村公路建设资金(以下简称建设资金)是指用于纳入中央或地方投资计划的县际及通乡通村公路建设或改造的全部资金,包括中央和地方各级财政拨款、交通规费、银行贷款等各种来源的资金。

第三条建设资金使用必须严格遵循专款专用、讲究效益原则.

第四条各级交通主管部门应建立健全建设资金使用监督管理制度,建设资金使用单位应建立健全资金使用内部控制制度和重大开支由领导集体研究决定制度,并自觉接受财政、审计、上级主管部门等政府部门和群众的监督。

第五条本办法适用于管理和使用建设资金的各级交通主管部门及其所属管理单位(以下简称管理单位)、项目建设单位(含项目业主,以下简称建设单位)。

第二章建设资金的使用管理

第六条建设资金实行分级负责、分级监督管理方式。交通部负责指导监督全国农村公路建设资金使用管理工作,各省(市、区)交通主管部门负责本辖区建设资金的使用监管工作,建设单位负责按规定使用建设资金,采取“一级管一级”的分级负责、分级监督管理方式。

第七条建设资金必须用于农村公路建设项目,任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。管理单位要做到专项管理、专项核算、专项拨付;建设单位要做到专户存储、专项核算,专款专用。

第八条管理、使用建设资金的单位,应设置财会部门,由具有从业资格的专职或兼职财会人员管理建设资金。

第九条建设资金的一切收付,必须通过财会部门进行。

第十条建设单位在使用建设资金前,应根据本办法和国家、上级主管单位的有关规定,制定本单位的建设资金使用监督管理制度。

第十一条管理单位应根据项目投资计划和年度预算,在确保工程质量的前提下,严格按工程进度和对各类资金的到位规定及时划拨建设资金。

第十二条管理单位遇有下列情况之一的,不得划拨建设资金:

(一)计划外工程;

(二)超过批复工程概预算;

(三)擅自改变建设标准的;

(四)工程质量有重大缺陷未达到整改要求的。

第十三条对于使用管理上有特殊要求的建设资金,应按国家有关规定执行。其中:

(一)中央专项资金金只能由建设单位按规定支付农村公路建设款,其他任何单位、组织和个人都不能从中提取管理费用。

(二)国债资金按照国家关于国债资金使用管理规定执行;

(三)农村公路建设项目,不得拖欠农民工工资和农民的征地拆迁费。

第十四条建设单位支付建设资金时,必须符合下列程序:

(一)有关业务部门审核。工程、计划等业务部门应根据有关合同、协议对结算凭证(发票、收据、工程价款结算单等)进行审核,并签署意见。

实行工程监理制的项目,其工程价款结算单必须经监理工程师审查签字同意后再交给业务部门审核。

(二)财务部门审核。财务部门应根据有关规定和合同、协议,对有关业务部门审核同意支付的凭证的合法性、手续的完备性和金额的正确性进行审核,审核无误后签署同意支付意见。

(三)根据业务和财务部门的同意支付审核意见,单位领导或其授权人审核无误后签署同意支付意见。

(四)财务部门根据单位领导或其授权人的同意支付签批意见办理付款手续。

第十五条建设单位遇有下列情况之一的,单位领导不得签批同意、财务部门不得办理付款:

(一)违反国家法律、法规和财经制度的;

(二)计划外工程;

(三)擅自改变建设工程项目和建设标准的;

(四)工程质量不合格的;

(五)实行工程监理制度的,工程价款结算单未经监理工程师签证同意的;

(六)不符合合同条款规定的;

(七)原始凭证不合法、手续不完备、支付审批程序不规范的。

第十六条农村公路建设项目应实行工程质量保证金制度,建设单位与施工单位结算工程价款时,应按合同价的一定比例预留质保金;工程交工验收合格且缺陷责任期满后,按合同支付剩余质保金。

第十七条建设单位应严格控制支出,在保证工程质量的前提下,努力降低造价。

第十八条建设单位必须按照国家有关规定进行会计核算,编制报送财务会计报告。项目竣工后,应按规定及时编制竣工财务决算。

第三章建设资金的监督检查

第十九条对建设资金使用情况的监督,实行单位自查与接受财政、审计等政府机关和上级主管单位的监督检查相结合的办法;通乡通村公路建设资金,实行财务公开,由建设单位定期向当地群众公布建设资金使用情况,对群众反映属实的问题及时进行整改。

第二十条交通主管部门对建设资金监督管理的主要职责:

(一)制定建设资金管理制度;

(二)审核、汇编、审批年度农村公路建设工程支出计划、预算和财务决算;

(三)合理安排及时划拨建设资金;

(四)监督管理建设项目工程概预算、年度投资计划和预算安排(包括年度计划、预算调整)、工程招投标、合同签订、财务决算、竣工验收;

(五)监督检查建设资金筹集、使用和管理,及时纠正违纪违规问题,对重大问题提出意见报上级交通主管部门;

(六)收集、汇总、报送建设资金管理信息,审核、编报农村公路建设工程投资效益的分析报告;

(七)督促建设单位及时编报工程财务决算,做好竣工验收准备工作。

第二十一条建设单位应对支付给施工单位的工程款的使用情况实施监督,确保已付工程款按合同约定满足工程需要。

第二十二条交通主管部门应对建设资金全过程监督检查,重点检查的内容包括:

(一)是否严格执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定;

(二)工程项目是否有擅自改变建设规模和标准的问题;

(三)是否严格执行概预算管理规定,有无将建设资金用于计划外工程;

(四)筹集的资金是否符合国家有关规定,配套资金是否落实、到位是否及时;

(五)是否按合同规定拨付工程进度款,有无高估冒算,虚报冒领情况,工程预备费使用是否符合有关规定;

(六)是否按规定使用建设单位管理费、提留工程质量保证金,有无乱摊乱挤建设成本的问题。

(七)资金支付程序是否符合规定;

(八)财会机构是否建立健全,并配备相应的财会人员,各项原始记录、统计台账、凭证账册、会计核算、财务报告、内部制约制度等基础性工作是否健全规范。

第二十三条各级交通主管部门应定期、不定期地对所属单位、建设项目的建设资金管理、使用情况进行检查。

第二十四条根据交审发(*)62号《关于加强交通建设项目审计监督的通知》,交通主管部门应加强工程项目从开工到竣工决算的审计工作。对重要农村公路项目必须进行审计,一般农村公路项目原则上也要进行审计。

第四章罚则

第二十五条管理、使用建设资金的单位或有关人员,违反法律、法规、财经制度和本办法规定的,除触犯刑法移交司法机关追究有关人员刑事责任外,区别情况和情节给予以下一项或数项处罚:

(一)责令限期整改;

(二)通报批评;

(三)追缴建设资金;

(四)没收非法所得;

(五)处以罚款;

(六)暂停拨付建设资金;

(七)停止拨付建设资金;

(八)核减本年度投资计划;

进度计划审核意见篇6

一、强化发展意识,探索和创新审计管理模式

近年来,我市认真贯彻执行审计法、审计法实施条例和审计准则,全面加强审计管理,规范执法行为,把审计质量控制贯穿于审计工作的全过程。一是强化计划管理。在制定审计计划时,紧紧围绕党委政府工作中心以及省厅的统一部署安排,按照“控制数量,保证质量,抓住重点,多出精品,提高整体水平”的总体要求,增强审计计划的科学性,维护计划的严肃性;计划执行有约束,所有审计通知书都必须经过法制科的严格审核,没有列入计划项目的,一律不能签发;半年有检查,年中,结合审计质量,对县区、科室的计划完成进度进行检查督促,促进计划完成;年底有考核,年底对县区、科室目标考核,检查计划完成情况;结果有奖惩,未完成计划任务的,项目完成的再多,都要扣分扣奖金。二是分解落实责任。年初就将一些重点项目及其执法责任层层分解落实科室并签订目标责任书,科室再落实到个人及审计组。每个项目要进行审前调查,精心编制审计实施方案,明确分工。三是抓好审计实施环节。每个审计项目都按照审计方案确定的目标和内容实施,对审计中发现的一些违纪违规问题,坚持派出专门调查组进行调查,核实情况、查实问题。同时做到了审计工作底稿的内容完整,记录真实,证明材料充分、准确,并按规定的程序和要求进行复核。四是深化复核制度。明确各级复核的内容和责任,把握审计复核切入点,重点放在审计程序复核、审计证据复核、引用法律法规条文、审计评价复核等方面,针对复核中发现的不规范问题,定期进行研究分析,提出改进审计业务管理的措施。五是审计质量控制关口前移。每一个审计项目科室负责人必须从源头上控制审计质量,使审计质量问题在审计过程中得到及时纠正,从而避免了事后控制质量使问题得不到及时纠正的弊病,提高了审计质量控制的效果。六是严格执行会议审定制度。对重点审计项目的审计实施方案、审计报告召开局务会议进行审定,慎重研究重要审计事项,对审计执法中遇到的疑难问题及时向上级审计机关法制部门请示,力求做到审计报告数据真实、事实描述清楚、问题定性准确、处理决定依据法规准确,行政处罚裁量合理。七是加强审计质量检查工作。采取自查和检查相结合的方式,开展了对全部审计项目的质量大检查,对存在的质量问题进行通报整改。八是认真开展优秀审计项目的评选活动。只有把真正的优秀项目评出来,才能起到树立典型,激励先进,推广经验,促进提高审计质量。2011年度共评选出23个全市优秀审计项目和综合报告,推荐参评2011年度全省优秀审计项目评选获得良好成绩,实现了新的突破。

二、 创新审计技术和方法,提高审计监督效能

一是计算机审计有突破。笔记本电脑进行了更新,达到人一台,为计算机审计普及奠定了基础。今年计算机审计获突破发展,市中心医院、南郑县养老保险资金审计调查、略阳县商贸办主任杨宜忠经济责任审计取得显著成果,积累了经验。今后在总结经验,开展培训、推广、普及上下功夫,稳步提高计算机审计的比重,提升审计效率。二是绩效审计稳步推进。2010年市局在对镇巴县财政决算审计中,对近三年来省、市、县三级财政投入的扶贫资金,从解决群众人畜饮水、修建和改善乡村道路、搬迁移民、改建村民危房、改橱改厕、农民人均纯收入等6项指标中评价其使用效益,收到很好的效果;在省厅统一组织的2007―2009年度退耕还林工程资金审计中,对退耕还林的经济效益和社会效益从生态环境、农民收入、县域产业结构调整和农村劳动力转移等几个方面进行了评价,促使惠农政策的有效落实。

今年,市局对绩效审计十分重视,计划安排一定数量的绩效审计项目,实际执行超额完成。市局进一步加大绩效审计力度,独立绩效审计报告将达到15篇,并且着重质量要求。市中心医院、洋县中医院、佛坪县财政预算执行、汉台区万亩莲藕绩效审计数据搜集齐全,内容完整,分析有特色、有深度,结论准确。我们给予表彰奖励。三是审计公告创新绩。在报经市政府同意后,市局印发了《汉中市审计局审计结果公告暂行办法》。在去年试点的基础上,今年对汉中市市本级税收预算执行情况、陕西省汉中汽车运输总公司2010年度财务收支及绩效审计情况、汉中市抗洪救灾款物阶段性审计情况、以及两个抗震救灾恢复重建决算项目等12个项目进行了公告,扩大了审计公告面,发挥了审计的社会效益。南郑县,勉县、镇巴审计机关也采取不同形式利用政府网,局域网进行审计结果公告。四是案件移交成果多。近年来,市局一直把严肃查处严重危害经济社会发展的各种行为,提出完善管理、健全机制的审计建议,促使审计成果向深层次转化,作为审计工作的重点来抓,并通过建立案件线索移送机制,提高审计执法的威慑力。对汉中某学院审计中,发现农林系主任有贪污土地出租金的嫌疑,移交学院纪委给予训诫谈话处理;西乡县在对某镇书记镇长经济责任审计中,发现超生问题严重,超生罚款30多万元不上交,坐支挪用,移交纪委,已给予党纪政纪处分;略阳县审计出某卫生单位书记移用公款7000元装修房屋,移交县纪委,给予撤职处理;勉县对某金融单位2009年度资产负债损益审计过程中发现该公司存在账外资产、白条支付以及擅自出借资金等问题,市局对勉县人民政府出具了审计整改函,要求政府责成相关部门、单位就审计查处问题限期整改;对财务收支审计中严重违纪问题,经局务会议研究后,已移送勉县监察局依法依规处理;有效地增强了审计执法的威慑力。

三、创新审计成果运用,努力为政府宏观调控服务

进度计划审核意见篇7

内部审计作为内部监督机制的重要组成部分,在促进医院健全制度、完善管理、防范风险、提高效益等方面有着不可替代的作用。然而由于卫生内部审计工作起步相对较晚,特别对于一些基层医院而言,即使成立了机构、配备了人员,建立了制度,也往往会由于实践经验不足,而面临不知“从何审起”的局面。本文从内审工作实际经验总结出发,对医院内部审计工作的切入点进行初步探讨。

一、明确内部审计工作流程

医院内审人员在开展工作前,首先需要明确内部审计工作流程,以保障工作开展的规范、有序和高效。根据《内部审计准则》、《卫生系统内部审计工作规定》等相关制度的规定,医院内部审计工作流程主要包括以下几个方面:

(一)制定年度审计计划内审部门应当在上一年度末制定下一年的年度审计计划。根据本单位实际情况,结合年度工作重点、内部控制执行情况与内审资源等因素综合考量,确定年度审计工作目标、审计项目与先后顺序以及各项目的时间安排。年度审计计划制定后,应以书面报告或表格的形式交单位负责人审批后实施。

(二)编制项目审计计划与审计方案内审人员在具体实施审计项目前,应对审计事项或被审计部门进行调查了解,以制定项目审计计划。根据项目实际情况,确定审计目的、范围、重点、时间以及审计小组成员安排,并报单位负责领导审批。审计方案是项目审计计划的进一步具体安排,包括具体审计方法和程序等。内审负责人可以根据审计项目的复杂程度等确定项目审计计划和审计方案内容的繁简程度。

(三)实施审计实施审计过程中,内审人员可根据不同审计项目对象采取相应的审计方法来获取充分、相关、可靠的审计证据,如审核、观察、询问、重新计算、分析性复核等。同时将实施审计的过程、获取的审计证据、得出的结论等事项真实、清晰、完整地记录于审计工作底稿,并由审计经手人员签名、审计组长复核。对于获取的审计证据,审计人员应考虑证据之间的相互印证及证据来源的可靠程度,对被审计部门存有异议的证据作进一步核实,同时要求审计证据提供者签名或盖章。

(四)出具审计报告审计人员应当以经过核实的审计证据为依据,将本次审计的基本情况、评价意见、发现存在的问题以及处理建议等形成书面审计报告,经审计组长复核、签名后提交单位负责人审批。审计报告应向被审计部门征求意见,有异议的需进一步核实并对审计报告作出必要改动。审计报告正式下达后,内审部门应督促被审计部门在规定的期限内落实审计意见,并书面报告执行结果。

(五)审计后续跟踪内审人员应重视审计意见的落实和审计成果的运用,可针对必要的项目制定相应的后续审计计划与方案,跟踪检查被审计部门对审计中发现问题的纠正整改情况,评价纠正措施是否及时、合理、有效。

(六)审计资料归档审计项目结束后,应及时将相关审计资料进行整理归档,以便于保存与查阅。

二、基层医院内审工作切入点举例

内审人员应当深入从临床一线到行政后勤的医院各个管理环节,了解其运行状况,掌握内部控制制度建立及执行情况的第一手资料。对任何可能存在管理漏洞的环节,均可将其作为内部审计工作的切入点,及时发现问题、解决问题,并由点带面进一步做到预见问题、防患于未然。对医院内部审计工作切入点具体举例如下,并从实际操作层面指出审计重点。

(一)物资采购审计首先,重点关注医院物资采购流程是否规范,关键控制点是否完备,是否建立多级复核、审批制度,使不同岗位互相牵制,防止某一岗位人员掌控采购全过程从而出现舞弊的情况。其次,从科室采购计划上报、审核,采购方式及供应商的选择,联系供货,仓库验收入库及保管,科室领用,款项支付等各个环节进行监督检查,确保物资采购及使用的科学性、规范性。另外还需了解采购相关市场行情,关注行业、价格、技术水平、采购渠道等因素的变化及对比,保证采购信息的及时更新与掌握。

(二)设备采购审计重点为全程参与监督。包括参与设备的购置可行性研究、招标采购工作,对招标文件的修订,供应商报价单等原始资料的真实性、合理性以及资金投入的跟踪与规范进行监督并从严把关,保证采购过程的公开、公平、公正。

(三)信息系统审计可通过对不同信息模块使用部门的实地调查,发现信息系统的设计及使用方面是否存在不合理或漏洞。如:不同模块间信息不能实时传送、药品调价无修改日志记录、药库调价与收费系统不一致、操作人员权限设置不规范、数据备份及硬件设备不完善等。

(四)药品管理情况审计重点审查药房、药库对药品的收、发、存管理情况。如:1.药房盘点情况及损益原因,并对原因进行核实,异常大额损益应彻查,探明问题是否出自药房管理、信息系统设计、药品会计入账、物价管理等某个环节并及时纠正;2.药库验收、盘点情况,对药品调价政策的掌握运用及实际操作情况,是否存在调价不及时或不同批次入库药品手工调价不一致的情况;3.财务、物价、药库等相关工作人员是否紧密配合,使药品的价格信息录入、发出、盘点、财务入账等各环节都处于严密监管中。

(五)业务科室仓储管理情况审计重点审查检验科、口腔科、骨科等需要在本部门自行存放试剂、耗材的科室的使用管理情况。尤其对于金额较大的试剂、耗材,相应科室应设置使用登记簿,每日登记领用、使用及结存情况,并由不同人员进行复核。审查其采购计划的制定、联系供应商以及供应商送货等环节是否规范,并通过试剂、耗材的消耗与科室业务收入的对比发现是否存在异常。

(六)经济合同审计根据相关法律法规规定,对医院所有经济合同、协议的合法性、可行性、效益性进行评估,参与合同的制定工作,从医院角度出发,防止出现不利于医院利益的合同条款,将审计监督关口前移。必要时可请求律师等专业人士的帮助。

(七)专项资金审计主要针对财政预算批复专项资金的使用进行审计。包括资金到位情况、支出审批程序,严格对照预算批复的资金用途审查是否专款专用、支出票据是否合规、账务处理情况以及财政资金使用绩效评价等。

(八)固定资产审计包括固定资产的使用情况及绩效分析,设备利用是否达到预期经济效益与社会效益,是否账实相符、调拨及报废手续是否完备、报废变卖资金是否入账等。

(九)基建及修缮工程审计根据本单位审计力量确定是否需要聘请外部审计,但内审部门应确保全程参与基建及修缮工程的监督与跟踪。尤其对于合同签订、增加工程合同签订、工程现场签证单、资金支付以及工程决算过程给予重点监督审查,防止出现有损医院利益的情况。

进度计划审核意见篇8

(一) 工程部组织机构的设置原则:

1、 精干高效的原则

2、 灵活弹性的原则

(二) 工程部组织机构设置

1、 工程部的编制

根据公司的总体要求和工程部目前的工作任务量,在目前仅有一个工程项目的情况下,工程部的编制为4人。随着工程任务量的增加和其他工程项目的开展,工程部的编制会进行调整。根据开展项目的情况每个项目增加4人。

2、 工程部的岗位设置

目前运做一个项目情况下工程部设置为工程部经理兼项目经理岗位1个;土建装修工程、绿化工程管理兼土建装修工程、绿化工程预算员、资料管理员岗位1个;电气工程、电气相关市政工程管理兼电气工程、相关市政工程预算员资料管理员岗位1个;员岗位1个。

以后每增加一个项目相应增加四个岗位:项目经理一个,各专业管理人员各一个(同上)。

项目竣工移交后工程部项目管理岗位随之撤消,根据工程部实际情况和项目人员的表现情况进行工程部岗位重新调整安排。

(三) 工程部组织机构图

二、 工程部部门及岗位职责

(一)工程部部门职责:

1、 配合研发中心、开发部、销售部等部门进行项目前期运作。

2、 工程部全面负责工程开工前的准备及审查工作。

3、 负责工程项目和监理单位招投标工作。

4、 协调承包商、监理、设计及相关单位之间的关系。

5、 负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。

6、 负责工程施工过程中质量、进度、现场及投资的控制管理。

7、 负责工程竣工验收及移交工作。

8、 对工程管理过程中的文件、资料进行管理。

(二)工程部经理岗位职责:

1、 负责工程部的日常管理工作。

2、 配合研发中心、开发部、销售部等部门进行项目前期运作,提出合理化建议。

3、 负责组织工程的招投标工作。

(1) 对承包商、监理单位进行考察、评价。

(2) 组织编制招投标文件,选择投标单位或进行邀标。

(3) 组织投标单位进行现场踏勘和答疑。

(4) 组织评标和开标工作,确定中标单位。

(5) 参与合同谈判与合同的签定。

4、 负责项目管理。

(1) 负责项目的人员管理。包括人员的调配、考核、奖惩等方面的管理。

(2) 项目的目标管理:对项目的整体目标进行明确下达,并将目标进行分解,做到责任到位,并对目标完成情况进行监督检查和调整。

(3) 对项目施工准备、施工进度、质量、现场管理、投资控制进行审核、监督检查。

(4) 对施工过程中出现的重大问题进行决策和处理。

(5) 负责审核施工材料的选用和对材料供应商的评价。

(6) 负责组织工程中新材料、新工艺、新结构、新技术的技术论证、审核。

(7) 对《施工组织设计/方案》重大技术措施和经济方案的初步审查意见审核。

(8) 对工程中出现的不合格处理方案进行审批,并对结果进行确认。

(9) 组织竣工验收及移交。

(10) 监督检查工程和项目文件资料的管理。

(11) 负责各项目之间的资源调配,与工程管理相关各部门、单位进行沟通平衡。

5、 负责工程监理的管理。

(1) 对监理单位提交的《项目监理规划》进行审核。

(2) 根据监理聘用合同对监理单位的工作进行监督检查和考核。

(3) 对监理单位提出的工程实施与工程管理过程中的重要问题给予及时解决。协调其与相关单位之间的关系。

(4) 负责监理费用控制与结算。

6、 负责与设计单位协调

(1) 参与设计单位的选择。

(2) 参与设计方案的选择工作。

(3) 组织工程技术人员进行图纸预审。

(4) 委托监理单位组织图纸会审,对会审中提出的共性问题和技术难题协调拟订解决办法。

(5) 协调设计单位与相关单位之间的关系。

(6) 对施工中各方提出的变更要求进行审查控制。

(7) 对设计费用进行控制。

7、 负责整个施工过程中各相关单位的协调。

(三)项目经理岗位职责

1、 配合工程部经理做好工程前期运作及招投标工作。

2、 负责项目的整体运作和管理

(1) 项目开工准备阶段,负责编制《项目开工监督管理计划》,并报工程部经理批准。

(2) 负责向各承包单位正式发出《工程施工管理配合要求》。

(3) 开工准备阶段应对开工必须具备的文件和资料进行核实。

(4) 组织设计图纸会审、设计交底工作,对设计交底工作的过程及结果进行检查。

(5) 组织专业工程师对监理单位及施工单位《施工监理规划》、《施工组织设计/方案》进行审查。

(6) 组织专业工程师及相关部门对《施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行初步审查,提出审查意见。

(7) 对《施工组织设计/方案》中的新技术、新材料、新工艺的应用,以及可能导致工期、造价等变动的因素,结合监理单位的审查意见进行着重审核。

(8) 对《施工组织设计》的实施情况进行监督检查纠正。

(9) 对施工组织设计的调整及修改进行审核。

(10) 对开工准备情况进行核实检查。

(11) 组织临时设施的搭建。

(12) 组织监理、施工单位进行场地移交。

(13) 向工程部经理报送《开工申请表》。

(14) 组织对《监理规划》进行评审。

(15) 对《监理规划》的实施情况进行检查、监督、纠正。

(16) 负责准备图纸会审、设计交底会。

(17) 组织开工庆典。

(18) 组织工程资料的报送。

(19) 组织召开工程协调会。

(20) 对工程中重大的不合格事项进行调查研究,提出处理意见。

(21) 对施工安全、文明施工进行监督检查。

(22) 对施工中的各种标识组织监督检查。

(23) 负责协调承包商、监理单位、设计单位及有关单位之间的关系。

(24) 按照《项目规划》和工程施工计划对项目资源进行合理调配、管理。

(25) 组织制定质量监督计划。

(26) 依据质量监督计划和相关文件对工程项目进行质量管理。

(27) 对工程量及设计变更引起的工程量增减进行审核。

(28) 对监理单位审核、汇总后的进度计划进行确认。

(29) 负责组织工程施工计划实施情况的监督、检查、调整。

(30) 负责对各方提出的设计变更进行审核。

(31) 负责工程停工、复工的管理。

(32) 负责控制工程项目施工过程投资,填制价款单。按合同进行工程款拨付。

(33) 负责组织工程分部和单项工程的中间验收和竣工验收。

(34) 监督检察项目文件资料的管理。

(四)土建工程管理岗位职责

1、 协助工程部经理、项目经理做好工程项目的前期运作。

2、 协助项目经理做好工程开工的准备工作。

3、 参与土建工程招投标工作,负责配合预算部进行标底和投标邀请书的编制。

4、 参与土建工程投标资料、文件的审查和评标工作,提出合理建议。

5、 负责对投标单位进行土建方面的现场答疑。

6、 参与图纸会审、设计交底工作,负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题。

7、 审查《土建施工组织设计/方案》和《施工监理规划》。

8、 负责《土建施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行审查,提出审查意见。

9、 对《土建施工组织设计/方案》中的新技术、新材料、新工艺的应用,以及可能导致工期、造价等变动的因素,进行审查。

10、 监督检查《土建施工组织设计/方案》和《施工监理规划》实施情况。

11、 负责审查土建工程相关各单位提出的土建工程变更要求。

12、 根据工程质量监督计划和相关规范标准对土建施工质量进行控制,对承包单位与监理单位的质量完成情况进行检查考核并提出调整意见。

13、 根据《项目规划》和工程施工计划对土建工程的进度进行监督、检查,并根据情况提出调整意见。

14、 参加工程协调会与监理例会,提出和了解工程项目土建施工过程中出现的问题,进行研究讨论,提出解决办法。

15、 负责与设计、监理、承包商等单位的信息与资料传递和各单位的协调工作。

16、 负责对土建施工材料、工程机械及施工队伍的质量进行检查。

17、 对土建工程中出现的不合格事项进行检查,并提出处理意见。

18、 负责项目标识要求的执行检查及记录。

19、 负责土建工程的竣工验收。

(五)水暖管理岗位职责

1、 协助工程部经理、项目经理做好工程项目的前期运作。

2、 协助项目经理做好工程开工的准备工作。

3、 参与水暖工程招投标工作,负责配合预算部进行标底和投标邀请书的编制。

4、 参与土建工程投标资料、文件的审查和评标工作,提出合理建议。

5、 负责对投标单位进行水暖方面的现场答疑。

6、 参与图纸会审、设计交底工作,负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题。

7、 审查《水暖施工组织设计/方案》和《施工监理规划》。

8、 负责《水暖施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行审查,提出审查意见。

9、 对《水暖施工组织设计/方案》中的新技术、新材料、新工艺的应用,以及可能导致工期、造价等变动的因素,进行审查。

10、 监督检查《水暖施工组织设计/方案》和《施工监理规划》实施情况。

11、 负责审查水暖工程相关各单位提出的水暖工程变更要求。

12、 根据工程质量监督计划和相关规范标准对水暖施工质量进行控制,对承包单位与监理单位的质量完成情况进行检查考核并提出调整意见。

13、 据《项目规划》和工程施工计划对水暖工程的进度进行监督、检查,并根据情况提出调整意见。

14、 参加工程协调会与监理例会,提出和了解工程项目水暖施工过程中出现的问题,进行研究讨论,提出解决办法。

15、 负责与设计、监理、承包商等单位的信息与资料传递和各单位的协调工作。

16、 负责对水暖施工材料、工程机械及施工队伍的质量进行检查。

17、 对水暖工程中出现的不合格事项进行检查,并提出处理意见。

18、 负责项目标识要求的执行检查及记录。

19、 负责水暖工程的竣工验收。

(六)电气管理岗位职责

1、 协助工程部经理、项目经理做好工程项目的前期运作。

2、 协助项目经理做好工程开工的准备工作。

3、 参与电气工程招投标工作,负责配合预算部进行标底和投标邀请书的编制。

4、 参与电气工程投标资料、文件的审查和评标工作,提出合理建议。

5、 负责对投标单位进行电气方面的现场答疑。

6、 参与图纸会审、设计交底工作,负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题。

7、 审查《电气施工组织设计/方案》和《施工监理规划》。

8、 负责《电气施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行审查,提出审查意见。

9、 对《电气施工组织设计/方案》中的新技术、新材料、新工艺的应用,以及可能导致工期、造价等变动的因素,进行审查。

10、 监督检查《电气施工组织设计/方案》和《施工监理规划》实施情况。

11、 负责审查工程相关各单位提出的电气工程变更要求。

12、 根据工程质量监督计划和相关规范标准对电气施工质量进行控制,对承包单位与监理单位的质量完成情况进行检查考核并提出调整意见。

13、 根据《项目规划》和工程施工计划对电气工程的进度进行监督、检查,并根据情况提出调整意见。

14、 参加工程协调会与监理例会,提出和了解电气工程项目施工过程中出现的问题,进行研究讨论,提出解决办法。

15、 负责与设计、监理、承包商等单位的信息与资料传递和各单位的协调工作。

16、 负责对电气工程施工材料、工程机械及施工队伍的质量进行检查。

17、 对电气工程中出现的不合格事项进行检查,并提出处理意见。

18、 负责项目标识要求的执行检查及记录。

19、 负责电气工程的竣工验收。

(七)现场管理岗位职责

1、 协助工程部经理、项目经理做好工程项目的前期运作。

2、 协助项目经理做好工程开工的准备工作。

3、 参与电气工程招投标工作,负责配合预算部进行标底和投标邀请书的编制。

4、 参与电气工程投标资料、文件的审查和评标工作,提出合理建议。

5、 负责对投标单位进行电气方面的现场答疑。

6、 参与图纸会审、设计交底工作,负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题。

7、负责《施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行审查。

8、监督检查《施工组织设计/方案》和《施工监理规划》的实施情况。

9、负责审查各单位提出的相关变更要求。

10、参加工程协调会与监理例会,提出和了解工程项目施工过程中出现的问题,进行研究讨论,提出解决办法。

11、负责与外协单位的信息与资料的传递和各单位的协调工作。

12、负责工程项目各分部分项工程之间和施工队伍之间的协调工作。

13、负责对施工材料、工程机械及施工队伍的现场管理及工程的各种标识管理。

14、现场安全生产、文明施工工作的组织、落实、检查、评比。

15、负责项目标识要求的执行检查及记录。

16、参与工程竣工验收和移交。

(八)成本管理岗位职责(含内勤资料)

1、 协助工程部经理、项目经理作好工程项目的前期运作。

2、 协助项目经理作好工程开工的准备工作。

3、 参与工程招投标工作,负责配合预算部进行标的和投标邀请书的编制。

4、 参与投标资料、文件的审查和评标工作。

5、 参与编制工程质量监督计划。

6、 根据成本目标编制项目成本成本控制计划。

7、 对变更引起的工程量增减进行检查确认。

8、 根据工程量及投资完成情况对成本进行分析,并对成本控制计划进行调整。

9、 对工程款的发放进行检查控制。

10、 参与竣工结算。

11、 负责工程资料、质量记录的收集整理。

12、 图纸、文件的发放、归档和移交。

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