乡镇年底工作总结范文

时间:2024-01-23 17:40:13

乡镇年底工作总结

乡镇年底工作总结篇1

一、主要目标

(一)进一步推进各级规范化建设。县级统计机构全面达到国家规范化建设标准;乡镇街道及省级开发区统计规范化建设合格率达到100%;联网直报企业统计规范化建设合格率达到80%以上。

(二)建立健全基层基础工作制度。建立健全双基建设相关工作制度,修订完善乡镇街道、企业指导检查细则,细化落实统计人员调整报备制度、新进人员培训制度等制度规范,完善双基建设长效机制。

(三)发掘推广双基建设优秀成果。继续培育县级、乡镇、企业和部门规范化建设示范单位、示范岗位和示范项目,积极开展规范化优秀成果申报、推荐工作,总结推广基层统计先进典型经验,切实发挥先进典型带动作用。

二、工作安排

(一)做好统计双基工作部署。3月上旬制定年度统计基层基础建设工作计划;3月中旬召开全市双基工作会议,总结2013年全市统计基层基础建设工作,研究部署2014年统计基层基础建设工作。

(二)修订完善指导检查细则。3月下旬根据新版《省乡镇街道统计工作规范》和《省企业统计工作规范》,修订完善全市乡镇街道、企业规范化建设指导检查细则。

(三)提升县级规范化管理水平。6月底前,推荐2项县级规范化管理特色做法和成果参加省局交流;7月底前,完成对市经济技术开发区统计规范化建设对标辅导,确保2014年通过省局规范化建设检查考核;11月底前,完成年度县级统计机构规范化建设示范单位推荐工作。

(四)强化乡镇规范化建设指导。4月底前,完成第三批乡镇街道统计规范化合格单位申报、推荐工作;5月底前,开展乡镇街道规范化建设回头看,对工作薄弱的合格、示范乡镇街道开展行政指导;6月底前,建立乡镇街道统计信用档案,对档案有关内容进行实时更新。

(五)提升企业规范化建设水平。结合《省统计条例》学习宣传贯彻活动,加强对联网直报企业规范化建设对标指导,完善企业统计信用档案,推行统计电子台账,按季度开展企业规范化建设合格单位及示范单位申报、推荐工作。

(六)推进部门统计规范化建设。加大市、县两级部门统计规范化建设指导力度,全面推进各地部门统计规范化建设工作,11月底前,完成部门规范化建设示范单位申报推荐工作。

(七)积极推进统计中介服务。6月底前,通过工作推进会等形式,推广金湖县规范引导统计中介服务的经验做法,鼓励各地统计管理改革创新,通过政府购买服务形式等形式,提升统计规范化建设水平。

(八)加强乡镇街道统计信息化建设。12月底前,乡镇街道统计信息化建设达到“六统一”:统一开通4M以上光纤专线、统一配置乡镇专用工作站并安装视频会议软终端、统一配备网络安全管理系统、统一建立乡镇统计网页、统一使用“乡镇统计综合管理系统”、统一培训乡镇统计人员。

(九)开展以奖代补资金专项督查。5月底前,完成第一批奖补资金使用情况专项督查工作;11月底前做好第二批奖补资金使用指导督查工作,确保奖补资金有效用于统计站基础建设。

(十)举办双基建设工作现场会。9月底前,分别召开省级开发区、联网直报企业统计基础建设工作现场会,开展基层规范化建设典型示范交流活动,总结推广示范单位先进典型经验。

(十一)开展“我是规范统计岗”活动。10月底前,以构建“目标明确、职责清晰、标准合理、内容细化、技术规范”的基层业务岗位规范为目标,深入开展全员参与的“我是规范统计岗”活动,做好基层规范岗位标兵推荐工作,树立第二批基层岗位标兵群体。

(十二)发掘基层基础建设优秀成果。10月底前,完成基层规范化创新做法、服务基层有价值成果、优秀基层宣传作品和基层岗位业务规范四个类别优秀成果资料的征集、交流和推荐工作。

乡镇年底工作总结篇2

这里召开全市深化乡镇机构改革工作电视电话会议,今天。主要是贯彻落实全国、全省深化乡镇机构改革有关会议精神,统一思想、广泛动员,深入研究、精心安排,扎实推进我市乡镇机构改革工作,确保2011年1月底前基本完成全市乡镇机构改革。刚才,市编办晏锡林主任对这次深化乡镇机构改革的有关问题作了说明,讲得很好,完全赞同,请大家深刻领会,认真落实。下面,就进一步深化全市乡镇机构改革工作,再讲几点意见。

一、审时度势,统一思想。进一步增强深化改革的责任意识

早在2002年,依照省委、省政府的统一部署。市已经启动实施了乡镇机构改革。为配合农村税费改革和农村综合改革,从2005年开始,市进一步加大了工作力度,全面深化了乡镇机构改革,取得了阶段性效果。主要表示在三个方面:一是促进了职能转变。以乡镇机构改革为抓手,进一步完善了基层农业技术推广体系,有效理顺了畜牧兽医管理体制,及时制定了新型农村合作医疗机构设置和编制配备意见,具体明确了乡镇卫生院的定编规范并核定了编制,合理调整了中小学教学的总体布局,综合设置了为农服务的各类站所,逐步完善了乡镇计生服务体系,切实加强了乡镇公共服务和社会管理职能。特别是有的地方敢于创新,积极探索,通过推行政府购买服务的方式,实现了养事不养人”改革目标。二是创新了工作机制。去年以来,依照市委、市政府的精心布置和具体要求,各地进一步加强了乡镇便民服务中心规范化建设,目前为止,全市所有乡镇均设立了便民服务中心,普遍推行了统一受理、集中操持、限时办结等服务制度,健全了工作机制,方便了群众办事。不少乡镇还有的放矢,大胆探索,不时创新了为农服务新机制,比方说,万载的鹅峰乡创建了一办、三中心、六个队”服务体系,铜鼓的永宁镇设立了七大类、五十六个服务岗位,靖安的香田乡创立了三卡、四制”联动服务机制等等,得到省编办和市委、市政府的充分肯定。三是严控了机构编制。依照“5个综合性机关办公室、7个以内的事业站所”机构设置规范与要求,市对乡镇机构编制严格实行了总量控制,全市乡镇机关和事业站所目前整体不超编。据初步统计,2009年底,全市乡镇行政机关共有空编700多个,事业站所空编600多个,与税费改革之前相比,分别减少财政供养人员500多名和800多名,确保了乡镇机构编制“只减不增”总的来说,通过全市上下多年来的共同努力,前一阶段,市乡镇机构改革亮点不少、效果不小、进展不错。同时,要清醒地认识到目前,市乡镇职能转变还没有完全到位,机构编制再度膨胀的压力仍然很大,乡镇机构设置依然不够规范,条块关系亟待进一步理顺,管理体制有待进一步完善等等,这些问题和不足,急需通过进一步深化乡镇机构改革来调整和完善。

2011年1月底前必需完成乡镇机构改革任务。从现在算起,依照省委、省政府的统一部署和要求。只有不到80天的时间,时间非常紧、任务非常重、要求非常高,深化乡镇机构改革迎来了关键之时、攻坚之刻。尽管如此,必需充溢必胜信心,这是因为,从目前情况看来,市深入推进乡镇机构改革的条件十分有利。一方面,市委、市政府高度重视这次乡镇机构改革工作。谢亦森书记、市长对此多次过问,并要求严格依照省委、省政府的决策安排,精心组织、深入推进,坚决不拖全省的工作后腿。这为乡镇机构改革提供了强有力的组织保证。另一方面,推进乡镇机构改革的时机较为幼稚。经过多年来的探索实践,市已经积累了较为丰富的改革经验,并基本完成了市县级政府机构改革,尤其是目前全市乡镇整体未超编制,基本不存在人员精简分流的问题,为深化乡镇机构改革奠定了扎实的工作基础。这次乡镇机构改革启动实施之前,中央和省里都出台了指导性意见,市也专门制定了实施意见,进一步明确了深化乡镇机构改革的指导思想、基本原则、主要任务和工作要求,为深化乡镇机构改革提供了可靠的政策依据。同时,当前农村经济发展较快,社会秩序良好,为深化乡镇机构改革提供了有利的社会基础。面对新形势、面临新任务、面向新挑战,各地务必把思想认识高度统一到市委、市政府的决策布置上来,增强紧迫感、强化责任感,进一步坚定信心、鼓足干劲、周密安排、全力推进,确保不折不扣地圆满完成乡镇机构改革任务。

二、抓住关键,突出重点。深入推进乡镇机构改革各项工作

面对纷繁复杂的利益关系,面对不可逆转的形势任务。各级党委、政府在深化乡镇机构改革问题上,要善于找重点、抓关键、强举措,全力抓牢一个重点、创新两套机制、做好三项工作。

要抓牢一个重点。即:进一步转变乡镇职能。市委、市政府刚刚制定出台了关于进一步深化乡镇机构改革的实施意见》明确将乡镇主要职能定位为促进经济发展、增加农民收入,首先。强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐等四个方面。根据上述职能定位,结合我市实际情况,全市乡镇主要划分为三种类型:一种类型为城关镇,其工作重点要侧重转变到突出小城市管理,发挥城关镇的辐射作用,促进县域经济发展上来;一种类型为经济较发达的乡镇,其工作重点要侧重转变到突出城乡一体化建设,加速推进经济转型,促进城乡协调发展上来;一种类型为以农业、林业为主的乡镇,其工作重点要侧重转变到突出“三农”服务,加快健全完善“三农”服务体系上来。各级党委、政府要依照这个目标要求,准确定位乡镇职能,切实采取有效措施,促进乡镇政府全面正确地履行职能。主要应做好三个方面:一要引导乡镇转换工作角色,转变工作方式,集中把经济工作的着力点,转变到营造发展环境、扶持先进典型、实行示范引导上来,以点带面,梯次推进。二要强化乡镇社会管理和公共服务职能,着力加强农村基础设施建设和生态建设,加快基本医疗卫生、义务教育等公共事业发展,完善农村社会保证体系,健全利益协调和矛盾纠纷调处机制,促进农村经济发展和社会和谐稳定。三要为乡镇转变职能发明良好的体制环境。各县(市、区)党委、政府要加强和改进对乡镇的领导,推进公共财政体系建设,切实保证乡镇工作经费,增强乡镇履行职责的能力。

要创新两套机制。即:创新乡镇工作机制和管理考核机制。一方面,其次。着力创新乡镇工作机制。要让广大人民群众直接感受乡镇机构的改革效果,很重要的一点,就是让他乡镇办事更方便、更快捷,享受到更多、更好的服务。各地要不断完善乡镇便民服务中心建设,并依托乡镇便民服务中心这个工作平台,通过改进工作方式、再造工作流程、挖掘内部潜力、简化办事手续、缩短办事时限等办法,不时提高服务效率,提升乡镇运行效能。同时,要结合各自实际,借鉴胜利改革经验,进一步探索建立窗口服务向窗外服务延伸的服务机制。特别需要强调的各地都要设立联动应急服务指挥中心,具体负责防汛抗旱、抢险救灾、生产生活和社会稳定突发事件,以及重大服务任务的统一指挥和处置工作。应急服务指挥中心必需由乡镇党委书记或乡镇长负总责,各小组分别由乡镇党政领导班子成员负责,以便遇有突发事件时,能够及时整合乡镇机构、站所和村组(社区)人员资源,凝神聚力及时处置。同时,要设置应急服务专线电话,建立快速反应和问题处置机制,形成党政领导,各机构、站所和村组(社区)协同配合的联动工作网络。另一方面,逐步健全管理考核机制。要围绕便民服务中心和联动应急服务指挥中心建设,加强科学管理,建立考评机制,进一步推广“统一管理、集中操持、限时办结”服务模式,完善直接操持、许诺操持、联合操持、统一收费、跟踪考核、责任追究等各项配套制度,切实把群众需求与提供服务情况、工作任务与工作目标完成情况紧密联系起来,实行定性与定量相结合的科学管理及考评方式,将考评结果与干部使用、年终奖励紧密挂钩,形成一套较为完善的科学管理和考评激励机制。

要做好三项工作。即:科学设置乡镇机构,第三。努力确保权责一致,不时提升站所效能。一是科学设置乡镇机构。要严格依照限额要求,坚决控制机构数量,对乡镇党政机构和事业站所的设置,一律按乡镇机关设5个综合性办公室、事业站所控制在7个以内的规定,限额设置,不得突破。各个乡镇具体设置哪些机构,市里提供了统一的参照模式,各地要结合各自实际,严格依照相关要求,合理整合职能,科学设置机构。由于这次对乡镇机构的调整,目的为乡镇更好地履行职能提供组织支持和保障,所以在设置机构时,一定要以转变乡镇职能为总原则,决不能随心所欲、因己所好。从当前我市乡镇机构设置情况来看,总体符合实际,只需对现有机构进行微调和规范,尽量坚持机构设置的稳定性和延续性。

各地务必守住机构编制“底线”坚决确保编制和财政供养人员只减不增。大家要知道,这里特别需要强调的高度重视乡镇机构设置的同时。目前我市乡镇党政机关和事业站所之所以整体不超编,全市上下多年来共同努力的结果,效果来之不易。当前,各地控制乡镇机构编制的压力很大,特别是有的上级业务部门一再要求乡镇设置对口机构,增加人员编制,并通过给项目、拨资金、评比达标等方式设卡,干预乡镇机构设置和人员编制。希望各地特别是各级编制管理部门一定要站在巩固农村税费改革和农村综合改革效果的高度,顶住压力,严把关口,坚决守住乡镇机构编制“只减不增”这条“红线”和“底线”真正做到一要严格控制机构编制总量。乡镇必需在规定限额内设置机构,行政、事业编制总量不得突破。各县(市、区)根据外地实际情况,确因工作需要的可在编制总量内相应进行调整。二要强化编制实名制管理。乡镇实有人员要与编制相对应,并进行年检公示,接受干部群众监督。严格执行进人核编制度,确保关口前移,把好进人关。三要堵塞县乡编制管理漏洞。有的地方,县(市、区)直机关超编不能进人,就采取迂回战术,先从乡镇进人,再调往县(市、区)直部门,规避相关政策规定,这是不允许的不只如此,今后,乡镇机关招考公务员和事业单位公开招聘人员,必需要在外乡镇有空编且所在县(市、区)乡镇整体不超编的前提下,才干新增人员;县(市、区)直机关招考公务员,必需要在本单位有空编且全县(市、区)直机关总体不超编的前提下,才干申报录用计划。总之,要切实加强机构编制管理,堵塞各种管理漏洞,严格控制财政供养人员规模,维护机构编制纪律的严肃性。

乡镇政府权责不一致的矛盾比较突出,二是努力确保权责一致。临时以来。这是由深层次的体制原因造成的各地要抓住关键点,找准突破口,着力解决那些当前有能力解决的突出问题。要与有关部门积极协调,建立与乡镇职能定位相符合的考评体系,对各种考评活动进行一次全面清理,取消那些脱离实际的达标升级”活动;严格控制对乡镇党政领导的一票否决”事项,对于不属于乡镇职能的事项,今后一律不能列入考核范围。要重点理顺县直部门与乡镇的关系,对于法律法规明确规定属于县直部门的权责,不得以任何方式转嫁给乡镇,更不能只将权力留在县直部门,而将责任推给乡镇承担。统一规范从事社会服务和为农服务的事业站所,实行以块管理为主的体制,对以块管理为主的事业站所,必需落实乡镇的人权、财权、事权,强化乡镇统一管理外地区经济、社会事务的能力。要加强乡镇党委、政府对上级部门派驻和设在乡镇机构的统一指导与协调,派驻机构的党务工作实行属地管理,领导干部提名必需事先书面征求乡镇党委的意见,再按干部管理权限任免。

一些乡镇事业站所功能还不健全,三是不时提升站所效能。由于客观条件的限制。业务水平仍不适应新形势下农民群众的需求,难以提供有效的公共服务。各地在这次乡镇机构改革中,要完善乡镇事业站所为农服务的公益,加大投入,积极拓宽服务领域,逐步形成紧贴“三农”服务的工作机制,增强其提供公共服务的能力。要努力探索农村公共服务的新形式,大力支持发展专业合作社、专业协会等多元化、社会化服务组织,积极探索以事定费、以费养事的财政投入机制。根据工作需要,条件幼稚的可积极探索将一些公共服务项目,逐步推向市场,通过市场化运作,变原来的花钱养人”为“花钱办事”花钱买服务”尽可能地减少经费支出,努力提高服务的效益和水平。

三、精心组织,加强领导。努力确保乡镇机构改革有序推进

当前工作的重中之重。各级党委、政府务必高度重视,深入推进乡镇机构改革是形势所迫、大势所趋。精心组织,全力推进,坚决把这项工作抓实抓好,抓出成效。

既要全面完成年度经济社会发展的目标任务,一是加强组织领导。马上就到年底收关了当前我面临的工作任务十分艰巨。又要坚决完成深化乡镇机构改革的各项工作。这种情形下,各级党委、政府一定要统筹兼顾,精心布置,切实加强对乡镇机构改革的组织领导。这次乡镇机构改革工作,市委、市政府统一领导下,由各县(市、区)党委、政府履行改革实施主体的职责。对此,各县(市、区)务必高度重视,迅速行动,尽快成立深化乡镇机构改革工作领导小组,由党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确工作责任,建立倒逼机制,实行挂图作战,扎实做好改革工作。各级机构编制管理部门要切实履责尽职,当好党委、政府的顾问助手,负责抓好改革的日常管理和服务指导工作。乡镇党委、政府要具体负责落实好改革的各项任务。

抽调工作人员,二是严密组织实施。各县(市、区)要认真学习领会中央、省、市的改革要求。落实办事经费,集中时间做好改革工作。要坚持从实际出发,研究制定改革实施方案,各县(市、区)乡镇机构改革方案在11月底前报市编委备案后组织实施。各乡镇要负责制定具体的改革方案,报县(市、区)党委政府批准后实施。改革中,要重新制定各乡镇的三定”规定,并严格执行,确保改革要求落到实处。

积极支持改革,三是密切协作配合。各相关部门要各负其责、各司其职。主动服务改革,努力推进改革,形成强大的工作合力。县以上各部门要支持乡镇机构改革工作,不得干预乡镇的机构设置和编制配备;组织、宣传、农工、发改、财政、人保、农业等部门要根据各自职责,抓好份内工作,努力指导好、服务好乡镇机构改革工作。各地要结合乡镇机构改革工作实际,及时总结改革过程中的好经验、好做法,树立先进典型,加大宣传力度,争取农民群众和广大基层干部的支持,营造良好的改革氛围。要加强对改革的指导和督促检查,确保在2011年1月底前基本完成全市乡镇机构改革任务。

乡镇年底工作总结篇3

根据河东市重点侨情调查工作领导小组《关于下发河东市重点侨情调查实施方案的通知》(外侨〔2008〕调1号)精神,为了顺利地组织实施我县重点侨情调查,结合我县侨情实际,制定实施方案如下:

一、重点侨情调查的对象

调查对象为河东县海外华侨华人、香港同胞、澳门同胞、归侨、侨眷和港澳同胞眷属以及海外华侨华人、香港、澳门社团。重点对象:一是重点人士情况,即政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的海外华侨华人和港澳同胞情况;二是重点人士后代及在国(境)外出生的海外华侨华人和港澳同胞新生代中的优秀人才情况;三是1979年以来出国的海外新华侨华人情况;四是海外华侨华人、香港、澳门社团情况。

二、重点侨情调查的内容

重点侨情调查内容包括,调查对象的姓名、性别、年龄、学历、身份、出生地、居住国(地区)等基本情况;重点是重点人士、重点人士后代、新生代和新华侨华人中优秀人才的经济实力、回国投资、回国兴办公益事业、从业类型、工作处所、通讯地址等情况;海外华侨华人、香港、澳门社团的名称、创办时间、届次、负责人、所处国家(地区)、宗旨、性质、活动情况和通讯地址等情况。

三、重点侨情调查的方法和步骤

(一)调查方法:重点侨情调查主要采取行政村、社区调查与有针对性地入户调查相结合、境内调查与境外调查相结合、数据汇总与资料分析评估相结合等方法进行,同时充分利用我县2000年第五次全国人口普查的有关资料。正式调查开始前,先进行调查对象摸底,在摸底的基础上,开展入户调查和行政村、社区调查,调查结束并经质量检查后,进行录入、汇总、分析评估、重点对象及社团背景资料整理和重点侨情调查资料汇编等工作。

重点侨情调查工作从2008年9月开始,2008年1月结束。

(二)调查步骤:

1.成立机构(9月10日~12日)

成立河东县重点侨情调查工作领导小组,组长由县委常委、常务副县长蔡礼俊担任,成员由县政府办副主任、县外事侨务办主任李莉星,县委宣传部副部长付军赐,统战部副部长欧林顺,县公安局副局长林华,县教育局副局长黄力非,县财政局副局长陈淑治,县人事局副局长杨德昌,县统计局副局长吴昌荣,县科技局副局长林生华,县侨联主席兰金泰等组成。领导小组下设办公室,由县外事侨务办公室及成员单位抽调得力人员组成(以下简称“调查办”)。

2.动员部署(9月13日~14日)

召开河东县重点侨情调查工作会议,对做好侨情调查工作进行动员部署。

3.组建队伍(9月15日~20日)

各乡(镇)、村、社区居委会根据实际情况抽调得力人员组建调查指导员、调查员队伍。

4.调查培训(9月21日~25日)

由县外事侨务办公室对各乡(镇)行政村、社区居委会调查指导员、调查员进行集中培训。10月下旬,省调查办对计算机录入人员进行培训。

5.调查摸底(9月26日~10月7日)

在重点侨情入户调查和行政村、社区调查开始之前,进行调查对象摸底。一是各乡(镇)对所属行政村、社区进行摸底,掌握需要开展调查的行政村、社区的有关情况,填写《福建省重点侨情调查行政村(居委会、社区)摸底登记表》。二是各行政村、社区居委会对辖区内入户对象进行摸底,掌握需入户调查的对象和数量,填写《福建省重点侨情调查入户对象摸底登记表》。摸底工作以1996年的侨情调查资料为参考,同时利用家谱、族谱和计划生育工作资料以及侨联、公安、教育、人事、科技等部门提供的有关资料进行。在摸底的基础上,县调查办要对乡(镇)和村、社区居委会的摸底情况进行检查把关。经摸底的调查对象的数量与1996年普查相比有减少的,县调查办会同基层认真查找原因,搞清情况,防止漏查和错查。

6.调查实施(10月8日~11月20日)

在准确摸底的基础上,按省统一印制的重点侨情调查表开展侨情调查。一是行政村、社区居委会组织调查员入户调查,填写《福建省重点侨情调查入户调查表》。二是乡(镇)负责组织所属行政村、社区居委会对海外华侨华人、港、澳同胞中的重点人士、重点人士后代及在境外出生的海外华侨华人、港、澳同胞新生代中的优秀人才情况实施调查,由有关行政村、社区居委会填写《福建省海外华侨华人和港澳同胞重点人士、新生代优秀人才基本情况调查表》。三是乡(镇)负责组织所属行政村、社区居委会对海外华侨华人、港澳同胞社团情况实施调查,由有关行政村、社区居委会填写《福建省海外华侨华人、港澳同胞社团情况调查表》。

在开展我县重点侨情调查的基础上,各乡(镇)、有关单位应根据实际情况,采取电话、传真或发函联系等方式,请县外、海外乡亲和社团协助了解有关情况,掌握重点侨情资料,补充、完善县内调查的数据与信息。

7.质量检查(11月21日~25日)

调查员入户调查和乡(镇)调查结束后,乡(镇)和村、社区居委会组织力量对填写的各类调查表进行全面检查,对检查中发现的问题进行纠正,对不合格的组织人员重新调查。县调查办要组织专门人员进行全面的质量检查,确保调查数据、材料的质量。

8.录入汇总(11月26日~12月26日)

调查员入户调查和乡(镇)、村、社区调查结束并经质量检查后,进行录入汇总。录入汇总采取人工汇总与计算机录入汇总相结合的办法进行。乡(镇)和村、社区居委会实行人工汇总(有条件的也可用计算机录入汇总)。县调查办《福建省重点侨情调查入户调查表》可实行人工汇总外,《福建省海外华侨华人和港澳同胞重点人士、新生代优秀人才基本情况调查表》和《福建省海外华侨华人、港澳同胞社团情况调查表》必须实行计算机录入汇总。县调查办除要在录入汇总的基础上对重点侨情调查的数据、材料进行实事求是地分析评估。

9.资料上报(12月27日~30日)

由县外事侨务办公室在12月30日前按要求将侨情调查资料汇总报市重点侨情调查领导小组办公室。

四、几点要求

(一)认真组织实施。各乡(镇)、村、社区居委会要严格按调查实施方案,认真组织实施。要确保调查工作人员有固定办公地点、专项经费和办公设备。各有关单位要密切配合,责任到人,分工协作,形成合力,确保重点侨情调查工作的顺利进行。

(二)注意方式方法。调查员在入户调查时,要讲究工作方法,向入户对象讲清调查的目的、意义,消除疑虑,取得理解、配合和支持。向海外乡亲和社团传真、发函调查的有关侨情调查表格,须经县外事侨务办公室审核后报市调查办审查。

(三)确保调查质量。各乡(镇)、村、社区居委会要遵循实事求是的原则,把好摸底、调查、录入、汇总等各个环节的质量关,把握好工作进度与质量的关系,保证侨情调查资料的真实可靠。

乡镇年底工作总结篇4

一、抓好宣传工作:

结合我乡的工作实际情况,利用各种渠道,采用广播、张贴标语等形式向各村干部、群众宣传《土地管理法》、《城镇规划法》及村镇规划建设有关法律、法规,宣传依法占用土地和保护耕地的重要性,在全乡范围内营造依法建设、规划建设的良好氛围,促进本地区经济健康、协调发展。

二、抓好建设工作。

_、做好建房户的调查摸底工作。

今年,我们村建站工作人员经常深入各村做好建房户的调查摸底工作,将建房户有关信息登记造册,以备案审核、检查,防止不按规划建房的现象发生,积极推进乡村布局规划的实施和农民集居区建设工作。同时,对符合条件的建房户,督促他们及时到乡办理有关建房审批手续。

_、加快基础设施建设,夯实村镇建设基础。

二、抓好规划建设。

在乡村道路的建设上,建成乡村道路__条(____等村水泥路)。同时,配合乡做好__公路__到__段公路的放样、拆迁赔偿、群众协调等前期工作。

三、加快村庄建设步伐。

四、做好建房户的调查摸底工作。

今年,我们村建站工作人员经常深入各村做好建房户的调查摸底工作,将建房户有关信息登记造册,以备案审核、检查,防止不按规划建房的现象发生,积极推进乡村布局规划的实施和农民集居区建设工作。同时,对符合条件的建房户,督促他们及时到乡办理有关建房审批手续。

五、严格农民建房的审批管理。

在村庄建设中,严格按照村庄规划进行放线、测量,打草图,严格按程序办事。对村民申请建房户,严把审批关,接到申请后先由村委会审核填表,报到村镇规划中心,由村镇规划办公室工作人员到实地进行审核,严格履行申报手续。对违规审批或不按规划建房的行为进行严肃查处。同时,规范建筑市场,加强对建筑队伍的管理。今年我乡村庄建设共审批新建、翻建、加建房屋户。同时,根据乡党委、政府对村镇规划建设总体发展思路,合理规划调整建设用地,为以后开发建设打好基础。

总之,____年我乡的村镇规划工作,在乡政府的正确领导下,在县建设局的业务指导帮助下,取得了一定的成绩,但与新农村建设要求还有很大的差距。明年我们将继续加大村镇规划工作管理力度,按照上级的要求,努力完善乡村规划体系,改善乡村人居环境,促进乡村集约发展和全面协调发展。

____年主要工作思路:

_、认真学习、执行村镇规划建设的法律、法规及有关方针政策,做到依法办事,做好全乡总体规划。

_、选定_—_个行政村规划一至二片土地进行新村建设试点,建设一批使用功能齐全、造型美观、平面布局合理、结构安全、环境优美、设施配套、交通便捷的示范住宅区,逐步改善群众的居住环境,推进新农村建设步伐。

_、严格按规划方案实施,继续做好农民建房的审批管理工作,制止非法乱建、乱占现象发生。

_、加快村镇基础设施建设,提高基础设施质量。一要重点筹建&&&自来水厂,同时,加强乡政府所在地供水、排水、道路等基础设施建设;二要分步建设&&&__米宽中心街道基础设施建设;逐步完善乡和中心村的综合服务功能。。

_、全面深入开展村镇环境综合整治活动,整治脏、乱、散、差不良现象。村镇环境综合整治工作是建设社会主义新农村的重要任务之一,是党中央和国务院赋予建设部门的重要职责。以乡和中心村整治为切入点,着力解决我乡各村长期形成的柴草乱堆乱放、禽畜散养、垃圾不清扫清运清除、无公厕等脏、乱、散、差等突出问题。同时要大力加强“绿色村镇”建设,充分利用房前屋后、院内院外、道路两旁、村镇空闲地、废弃地开展村镇绿化、美化工作努力改变农村落后面貌,努力建设一批具有田园风光的新村庄。

_年十二月

____年,我乡村镇规划建设工作紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,在县建设局的正确指导下,根据我乡经济发展的总体思路,切实保护、合理利用和开发土地资源,对村镇进行全面规划,科学、严格管理,合理开发、有效利用后备资源,努力制止非法乱建、乱占现象的发生,严格按照规划实施土地开发利用,强化规划管理和监督,协调配合有关部门,抓好我乡的村镇规划及管理工作,促进我乡经济发展,较好地完成了今年工作任务。下面就____年的工作总结如下:

一、抓好宣传工作:

结合我乡的工作实际情况,利用各种渠道,采用广播、张贴标语等形式向各村干部、群众宣传《土地管理法》、《城镇规划法》及村镇规划建设有关法律、法规,宣传依法占用土地和保护耕地的重要性,在全乡范围内营造依法建设、规划建设的良好氛围,促进本地区经济健康、协调发展。

二、抓好建设工作。

_、做好建房户的调查摸底工作。

今年,我们村建站工作人员经常深入各村做好建房户的调查摸底工作,将建房户有关信息登记造册,以备案审核、检查,防止不按规划建房的现象发生,积极推进乡村布局规划的实

施和农民集居区建设工作。同时,对符合条件的建房户,督促他们及时到乡办理有关建房审批手续。

_、加快基础设施建设,夯实村镇建设基础。

二、抓好规划建设。在乡村道路的建设上,建成乡村道路__条(__*等村水泥路)。同时,配合乡做好__公路__到__段公路的放样、拆迁赔偿、群众协调等前期工作。

三、加快村庄建设步伐。

四、做好建房户的调查摸底工作。

今年,我们村建站工作人员经常深入各村做好建房户的调查摸底工作,将建房户有关信息登记造册,以备案审核、检查,防止不按规划建房的现象发生,积极推进乡村布局规划的实施和农民集居区建设工作。同时,对符合条件的建房户,督促他们及时到乡办理有关建房审批手续。

五、严格农民建房的审批管理。

在村庄建设中,严格按照村庄规划进行放线、测量,打草图,严格按程序办事。对村民申请建房户,严把审批关,接到申请后先由村委会审核填表,报到村镇规划中心,由村镇规划办公室工作人员到实地进行审核,严格履行申报手续。对违规审批或不按规划建房的行为进行严肃查处。同时,规范建筑市场,加强对建筑队伍的管理。今年我乡村庄建设共审批新建、翻建、加建房屋户。同时,根据乡党委、政府对村镇规划建设总体发展思路,合理规划调整建设用地,为以后开发建设打好基础。

总之,____年我乡的村镇规划工作,在乡政府的正确领导下,在县建设局的业务指导帮助下,取得了一定的成绩,但与新农村建设要求还有很大的差距。明年我们将继续加大村镇规划工作管理力度,按照上级的要求,努力完善乡村规划体系,改善乡村人居环境,促进乡村集约发展和全面协调发展。

____年主要工作思路:

_、认真学习、执行村镇规划建设的法律、法规及有关方针政策,做到依法办事,做好全乡总体规划。

_、选定_—_个行政村规划一至二片土地进行新村建设试点,建设一批使用功能齐全、造型美观、平面布局合理、结构安全、环境优美、设施配套、交通便捷的示范住宅区,逐步改善群众的居住环境,推进新农村建设步伐。

_、严格按规划方案实施,继续做好农民建房的审批管理工作,制止非法乱建、乱占现象发生。

_、加快村镇基础设施建设,提高基础设施质量。一要重点筹建&&&自来水厂,同时,加强乡政府所在地供水、排水、道路等基础设施建设;二要分步建设&&&__米宽中心街道基础设施建设;逐步完善乡和中心村的综合服务功能。。

乡镇年底工作总结篇5

一、一致思维看法,实在加强责任感和紧迫感

本年以来,市委、市当局延续召开新型城镇化建立任务会议,听取各县区关于城镇化任务的专题报告请示。近日,市当局又下发告诉,在9月份要对全市中间镇和新型乡村社区规划建立任务进行现场观摩。这些都阐明,市委、市委当局对新型城镇化建立极端注重,以新型城镇化引领“三化”协调开展决计坚决,加速新型城镇化、建立新型乡村社区的军号曾经吹响。全县各级各部分必然要进步政治灵敏性,一致思维看法,实在加强加速中间镇和新型乡村社区建立的责任感和紧迫感。

加速中间镇和新型乡村社区建立,完全契合党的十七届五中全会精力,表现了科学开展观的要求,真正适应了农人群众过上更好生涯的新等待,是大势所趋、势在必行。起首,这是统筹城乡开展、改善乡村民生的准确选择。近年来,各乡镇、各部分在推进新乡村建立中加大了公共效劳设备建立力度,乡村总面子貌、农人生涯质量获得必然改善。但因为以村为单位涣散投入、部分各自为战,不只成效不敷分明,还形成了资本的糜费。新型乡村社区建立,不是村村搞建立,不是就村建村,而是在更大局限、更高条理上整合城乡资本,推进农人寓居由涣散向集中改变、平房向楼房改变、村庄向社区改变,推进生齿向城镇集中、财产向园区集中、耕地向规划运营集中,加速乡村城镇化和城乡一体化历程。完成这一目的的有用途径,就是加速中间镇和新型乡村社区建立,然后彻底改善农人寓居生涯前提,明显进步乡村公共效劳程度,高程度推进新乡村建立和城乡交融开展。其次,这是破解地盘制约瓶颈、完成集约节省开展的有用路子。当时经济社会开展的一大瓶颈就是地盘制约、空间受限。一方面地盘资本紧缺,耕地红线又必需守住;另一方面很多空心村、闲暇农房宅基地闲置,有的还在进行糜费性建立。处理这一矛盾,最直接、最实际的路子就是加速空心村旧村革新、合村并点建立中间镇和新型乡村社区。经过城乡建立用地增减挂钩政策盘活乡村建立用地存量,可以有用处理工业化、城镇化历程中建立用地需求,走出一条以地生财兴业的新路子。第三,这是增投入、扩内需、保增进的严重时机。扩展内需的最大潜力在乡村,乡村消费的最大投资是住房建立。跟着收入程度和经济积聚的稳步进步,广阔农人对改善寓居情况、进步生涯质量的愿望越来越急迫。国度和省市出台的相关优惠政策,发明了有利前提、供应了有力支撑。据剖析,每年建立1万户乡村住房,就可拉动投资10亿元,然后发生宏大的市场需求,带动相关财产的开展,成为拉动内需的一个微弱引擎。本年5月份,市当局下发了《市2011年城镇化建立开展目的》。提出要积极推进中间镇建立,支撑根底好、财产优的中间镇领先开展成为小城市,支撑15个重点镇加速开展;推进新型乡村社区建立,领先推进财产集聚区、城市新区和中间城市近郊区村庄革新,建立50个乡村新型社区。明白提出把加速建立新型乡村社区作为统筹城乡开展、推进新乡村建立的主要抓手。可以说,上级有政策、开展有需求、群众有等待。这些任务迟早要抓,晚抓不如早抓,争先一步事半功倍,损失时机懊悔莫及。人人必然要从推进科学开展、促进社会调和的高度,从对峙以报酬本、践行为民主旨的高度,进一步一致思维、进步看法,抢抓时机、立异政策,加鼎力度、扎实推进中间镇和新型乡村社区建立跃上新台阶。

二、明白目的义务,掌握任务重点

镇要以生态旅行开展为目的,打造特征彰显的温泉休闲名镇。马栏镇要依托财产集聚区,沿S219构成的一条贯穿南北的镇区首要经济综合开展带。张桥乡要建成功用完全、设备齐备、情况美好、市场昌盛的调和宜居城镇。其异乡镇的镇区和新型乡村社区规划建立任务也要依照要求,每一个乡镇都要确定一个新型乡村社区建立试点,高起点规划,高规范建立。在此根底上,本年,全县要启动12个新型乡村社区规划建立试点;2012年,启动24个新型乡村社区规划建立试点;争夺到2015年,建成50个新型乡村社区;争夺到2020年,全县90%以上的村庄根本构成结构合、城乡协调、设备配套、整洁美好、特征光鲜的可继续开展。各乡镇、各单元要做好打耐久战、攻坚战的预备。关于9个观摩点,要发扬“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”的作风,明白建立规范和完成时限,执行包保责任制,倒排工期,挂图作战,一个环节一个环节地推进落实,确保按规范要乞降工夫节点完成攻坚义务,包管在观摩运动中展现出优越的形象。任务中,要重点掌握好以下四个要点:

一要抓紧规划结构。新型乡村社区建立规划,要与城市总体规划、新一轮地盘应用总体规划、镇村系统规划有机联接,与农田维护、生态修养、根底设备、财产开展等空间结构严密连系,同步规划,一步到位,合理确定中间村的区位、规划和结构,合理确定合村并点社区的村庄搬家时序。依照市当局要求,抓紧工夫完成新型乡村社区建立规划、县域村镇系统规划和具体规划,县城镇化任务指导小组将组织规划评审委员会进行评审,未完成的,要予以传递批判。要对峙高起点、高规范、高质量,把乡村社区一个点一个点地规划好、设计好、建立好,确保本年全县新型社区悉数建成新乡村建立的亮点工程、精品工程。规划编制中要对峙适度超前的准则,在选点结构、户型设计、根底和公共设备配套方面,思索农人的实践需求,合理确定农房建立规范和抗震品级,指导农人建立结构合理、功用完全、平安适用、经济美观的“百年房屋”。规整齐经确定,要严厉执行,实在维护其严厉性,确保新型乡村社区建立的有序进行。3个中间镇和6个新型乡村社区观摩点要抓紧工夫编制完美规划,规划方案悉数上规委会核定,依照工夫节点完成义务。没有新型乡村社区建立观摩义务的乡镇,也要及早经营,每个乡镇都要确定一个经济根底好、群众志愿激烈的村作为新型乡村建立试点,抓紧与规划部分接头,编制新型乡村社区规划,建成新型乡村社区的亮点,构成优越的示范效应,以点带面,推进全县新型乡村社区建立任务扎实展开。

二要严厉建立规范。新型乡村社区建立必需以优化地盘资本装备、强化集约节省用地、进步农人生涯质量为目的。县当局下发的《关于增强新型乡村社区规划建立任务的施行定见》,明白了新型社区建立的规范,这是社区建立的硬杠杠。要在科学规划指点下规划开拓、配套建立,把节地、节能、环保要求贯串建立的全进程。社区房屋要向高层开展,尽量少占地。集中寓居社区要与社区根底设备、效劳中间配套建立,同步推进,一步到位,搞好路途硬化,施行绿化美化,完美供排水管线,有前提的要装备管道供气、集中供热设备,综合装备科教文卫、治安、社保、出产生涯材料超市等便民利民效劳设备。新型乡村社区规划建立应严厉执行“村庄建立规划答应证”准则,对未获得“村庄建立规划答应证”或未依照“村庄建立规划答应证”规则进行建立的,由乡(镇)人民当局责令中止建立,限日矫正,过期不矫正的予以撤除。

三要增强情况整治。当前,我县大局部城镇治理掉队,城镇情况差。乱停乱放、不合法营运、交通梗塞、马路市场、占道运营、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱泼乱倒等景象到处可见。以上这些问题,直接影响全市中间镇和新型乡村社区规划建立观摩任务,有损于花木大县、旅行强县、生态美县、宜居花城的称号。要鼎力展开城镇和新型乡村社区的情况综合整治任务,连系文明城市创立任务,对峙建管偏重、建管联接、以管促建,在对城镇和新型乡村社区进行集中整治的根底上,树立城镇治理长效机制,从基本上改善交通拥堵、占道运营、乱倒渣滓等凸起问题,彻底改动脏、乱、差、堵的情况,营建美好调和的人居情况。把每一个乡镇和新型乡村社区都打形成新型城镇化的样板,每一个观摩点都是展现花都形象的窗口。

四要尊敬群众志愿。农人是新型乡村社区的主体。要对峙群众自愿、按部就班、统筹统筹、积极稳妥的准则,不克不及为了民生惹民怨,确保不激发新的社会矛盾和影响不变的事情。对峙当局统筹、政策指导、市场运作,积极探究新路子,吸引房地产开拓、工程设计、施工和其他企事业单元参加,构成多元化投入建立格式。要把安顿任务放在首要地位,除有非凡要求的村镇拆迁,最好是先安顿后拆迁,以降低本钱,确保群众生涯不因拆迁遭到影响。各乡镇和村根底前提、开展程度分歧,必需分类指点、梯次推进,成熟一批建立一批,不搞一刀切。要凸起重点、先易后难,从物质根底较好、底层班子较强的当地动手,但凡具有前提的,优先启动合村并点建立集中寓居大社区,同步配套建立根底设备和社区效劳中间,一步到位完成乡村变社区;暂不具有前提的,要依照合村并点规划,先启动中间村建立,还把面向各村的效劳资本整合起来,建立功用完全、设备完美的社区效劳中间,为逐渐搬家兼并发明前提;暂未列入示范点的村,也要先从根底任务抓起,搞好情况综合整治和农人必需的配套效劳。

三、增强组织指导,狠抓任务落实

推进新型乡村社区建立任务是一项重大而复杂的系统工程,需求方方面面的支撑和参加。中间镇和新型乡村社区规划建立任务观摩运动是统筹城乡开展、改善民生、促进新型城镇化建立的有用伎俩。各乡镇要把推进新型城镇化和全市观摩运动摆上主要议事日程,成立响应的批示机构和专门班子,乡镇党委书记、乡镇长是直接责任人。要做到靠前批示、现场办公、一线督战,按任务台帐要求实时上报建立进度,确保观摩和建立任务顺畅推进。全县各有关本能机能部分要强化大局认识、责恣意识和效劳认识,既要各司其职、找准地位、积极投入、奉献力气,又要增强沟通、亲密共同、通力协作,实时研讨处理城镇化任务中的重点和难题,强力推进新型城镇化。住建部分要发扬好牵头效果,抓好规划的技能指点、质量节制、状况调剂等任务;发改部分要编制好投资方案;财务部分要布置好资金投入;疆土部分要做好项目用地、增减挂钩、资金兑现等任务;金融部分要积极供应信贷支撑;交通、公路、农业、水利、教育、卫生等部分要推进根底设备、公同事业向乡村社区延长和开展;各有关部分都要各司其职,各负其责,自动为中间镇和新型乡村社区规划建立献计出力。要加大言论宣传力度,实时总结推行进步前辈典型经历,不时展现城建效果,构成全社会注重、关怀、支撑、参加新型城镇化开展的优越气氛。

乡镇年底工作总结篇6

一、减排责任目标(责任单位的第一个部门为牵头部门,每年度制定实施总量减排工作计划)

1、淘汰落后产能(责任单位:区经贸局、各乡镇人民政府)

加大结构调整力度,按期完成国家、省,市和区下达的落后产能淘汰任务,按期关停审批(核准)新扩建项目要求关停的产能。淘汰落后产能和生产工艺技术改进形成的水污染物削减量要占工业水污染物新增削减总量的20%以上。

2、推进重点排污企业整合提升(责任单位:区环保局、各乡镇人民政府)

对造纸、印染、化工、皮革、合成革、火电、建材等重点排污行业,实行全行业排污总量控制,新上项目所需污染物排放总量指标应在企业或行业内新增削减量中调剂,确保行业增产减污。

3、加大工业废水深度治理力度(责任单位:区经贸局、环保局、各工业园区)

开展造纸、印染、皮革、化工、食品饮料以及其他重点排污行业清洁生产和废水深度治理,提高水回用率,年底前完成区汇丰丰食品有限公司的清洁生产审核工作,2014年底前单位产品的化学需氧量、氨氮排放强度比年下降50%以上或者达到清洁生产二级水平以上。

4、实施非电锅炉(炉窑)减排(区发改局、经贸局、环保局、各乡镇人民政府)

新建钢铁烧结机、石油石化设备、有色冶炼设备、炼焦炉、燃煤锅炉(炉窑)等要同步实施脱硫,新建新型干法水泥窑要同步采用低氮燃烧技术并配套烟气脱硝设施。

2013年底前,所有煤矸石砖瓦窑、玻璃生产线建成投运脱硫设施或者改用清洁燃料,其他非电燃煤(重油)锅炉(炉窑)也要实施脱硫或者改用清洁燃料。

规模大于20蒸吨的燃煤(重油)锅炉(炉窑)要进行低氮燃烧改造或者建设脱硝装置。

加大集中供热力度,集中供热范围内企业燃煤锅炉要限期拆除。

5、提高城乡生活污水处理率(责任单位:区建设局、污水处理厂)

2013年区城区污水处理率达到90%以上,;2015年区城区污水处理率达到95%以上。

2012年底前污水处理厂日处理能力要达到3.5万吨。加大管网配套力度,完善雨污分流系统,提高进水浓度和负荷率,加强运行管理,确保达标排放。大力开展再生水回用工作。

年底前笏石镇、埭头镇、东庄镇、东峤镇等主要集镇建成区要建设污水收集管网,污水收集率达60%以上;2012年底前镇、乡要建设污水收集管网,污水收集率达60%以上;2013年底前建成南日污水处理厂及配套管网,污水收集率达60%以上;2014年底前启动人口在3000人以上的村庄生活污水处理设施建设工程;2015年底前人口在3000人以上的村庄生活污水要就地处理达标后排放或集中进入污水处理厂处理。

规范处置污水处理厂产生的污泥,防止二次污染。强化垃圾渗滤液治理,实现达标排放。

6、加强工业园区污水处理工作(责任单位:各相关工业园区)

木材加工区、笏石工业园区、上塘珠宝城要在年底前实现污水集中治理,要完善管网,实现污水收集、处理率达95%以上。进入污水处理厂的污水必须符合进水水质要求。

7、大幅度削减畜禽养殖排放量(责任单位:区农业局、各乡镇人民政府)

禁养区内畜禽养殖场在年底前全部关闭、拆除到位;禁建区范围内的畜禽养殖场在2012年底前整治到位;2013年底前,所有规模化畜禽养殖场、养殖小区完成全过程综合治理或者实现生态种养,废弃物综合处置利用,废水经处理符合有关标准后排进城镇污水管道,无法进入管道的,经审批可采用生物发酵床、垫草垫料养殖且垫料还田利用或生产有机肥等生态养殖模式。大力推进专业养殖户整合,加快实施综合治理或者改进养殖方式。鼓励发展规模化、标准化养殖,在2015年底前取消家庭养殖等散养殖模式。

8、强化机动车减排(责任单位:交警大队、农机总站)

按要求淘汰黄标车;加大老旧机动车淘汰力度,制定分年度淘汰计划并组织实施;积极推进国四机动车油品替代工作。2012年底前全面开展机动车环保标志核发工作。

9、增强减排监管能力(责任单位:区环保局、财政局、编办、各乡镇人民政府)

要加强减排统计、监测和考核体系建设,落实监测体系建设计划和经费保障,配备先进完备的监测、执法装备,推进环境监察监测标准化建设。年底前,各乡镇要设立环保站,配备专兼职人员;环境监察机构要在2012年底前、2015年底前达到国家中部、东部标准化建设相应标准,环境监测机构要在2015年底前通过标准化验收。

二、各乡镇人民政府、各有关部门每年对本责任书的执行情况进行自查,并于次年1月底前将自查报告上报区人民政府。

乡镇年底工作总结篇7

一、解决“两不愁三保障”突出问题再聚焦

(一)认真整改“两不愁三保障”突出问题

6月23日,国务院扶贫开发领导小组印发了《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》,进一步将解决“两不愁三保障”突出问题作为决战决胜脱贫攻坚战的关键环节,将稳定实现贫困人口“两不愁三保障”情况将作为对地方开展脱贫攻坚成效考核和督查巡查的重要内容。全县经过5、6月份开展“两不愁三保障”突出问题大排查工作,目前已完成排查任务。贫困人口饮水安全有保障方面,排查发现饮水不安全25户80人,其中水量不达标21户64人,用水方便程度不达标1户4人,供水保证率不达标3户12人。贫困人口义务教育有保障方面,排查发现2名学生未落实资助政策,10名我县在省外就读学生未落实资助政策,查否乡镇上报失学辍学信息6条。同时,还排查发现一些义务教育软硬件条件薄弱问题。贫困人口基本医疗有保障方面,主要是基层医疗硬件设施和医务人员还存在薄弱环节;贫困人口住房安全有保障方面,排查发现251户“四类”重点对象仍住危房。各县级主管部门要迅速列出问题清单、任务清单,交办到镇村、督促整改销号。在推进现有“两不愁三保障”突出问题整改的同时,各乡镇还要进一步逐村逐户逐人逐项摸排全部农户“两不愁三保障”情况;坚持边排查、边整改,整改落实情况按月报县攻坚办,直至销号清零。县攻坚办要组织专班,针对“吃饭穿衣”无保障、饮水安全无保障、住房安全无保障等突出问题,开展抽查暗访,发现遗漏问题和整改不彻底问题,一律将问题线索移交正风肃纪专班。各乡镇务必改进工作作风,真排查、真整改,杜绝形式主义问题。

(二)关于农村饮水安全

2019年全县新建和改扩建集中供水工程435处,新建分散供水工程3859处,铺设管网1674公里。截至6月30日,435处集中供水工程全部开工、完工392处,在5月份基础上分别新增40处和149处,整体形象进度达到90%,超过调度目标。分散供水工程开工3802处、完工3717处,在5月份基础上分别新增1018处、1509处,超过调度目标;铺设输水管网1641公里,在5月份基础上分别新增796公里,超调度目标341公里。乡镇集镇水厂水质达标工作稳步推进,其中都镇湾、渔峡口集镇水厂已完成消毒设备安装。2016、2017年项目验收发现问题清单已交办至乡镇和施工单位,正在整改中,2018年项目验收工作全面启动。12个行政村完成集中供水工程“一村一图”绘制工作。资丘镇、大堰乡农村供水公司化改革已全面启动,正推进财务清理。7月底要实现集中供水主体工程全部完工,分散供水工程全部开工、完工3800处以上,输水管网完成铺设。继续扎实抓好2016-2018各年度项目验收和问题整改工作。累计完成48个行政村集中供水工程“一村一图”绘制工作。7月底前,完成大堰乡集镇水厂水质达标项目前期工作,其余乡镇集镇水厂水质要全部实现达标。

(三)关于农村住房保障

1.易地扶贫搬迁。在各乡镇、县易迁办的共同努力下,到6月30日,十三五计划6163户16996人安置房全部建成,实际搬迁入住6133户16891人,占比99.5%。6月新搬迁入住52户,因环保整改,板桥铺安置点33户105人未入住。完成拆旧复垦6057户,占比98.3%,6月新增151户,还剩106户。易地扶贫搬迁完工项目179个,开展工程结算审计173个,已审结160个、剩余13个项目未审结,其中鸭子口乡9个、磨市镇4个。一要进一步推进板桥铺安置点环保整改,组织搬迁对象入住。二要推进拆旧复垦清零,除板桥铺安置点33户外,7月底前剩余76户必须完成。三要加快实施搬迁后扶,加强集中安置点管理。

2.移民避险解困搬迁。截至6月30日,全县累计核定搬迁对象1138户1315人,占总任务1183户4435人的96.2%。已完工666户2473人,占总任务的56%。在建319户1293人,占总任务的29%。一要迅速落实对象。7月份必须努力落实45户120人搬迁对象,实在不能落实的要迅速调整方案报县政府审批、省移民局备案,申请退回。二要加快建房搬迁、拆旧复垦,9月底前搬迁入住、11月底前完成拆旧复垦。三是加快板桥铺安置点、橘子溪安置点建设。四是加快验收和资金拨付,11月底前完成资金拨付。

3.农村危房改造。6月全县CD级危房改造对象7725户。截至6月30日,累计开工7721户,6月新增142户,还余4户未开工;竣工7154户,6月新增924户,竣工率92.6%。完成11个出列村白蚁防治工作。一要加快改造进度。鸭子口乡要按现有名册组织未开工的4户7月10日前开工改造。各乡镇务必再接再厉,坚决在本月底全面完成7725户危房改造任务。针对6月新排查发现的251户CD级危房改造对象,7月底开工率必须达到90%,竣工率必须达到60%。二要确保质量安全和资金安全。6月底,县危改办抽查了11个乡镇24个村110户已竣工验收对象,改造合格率仅90.9%。反映出存在政策宣传不到位、改造不彻底,D级拆旧建新超面积、应拆未拆等问题。县攻坚办已发通报。各乡镇要严格按照《关于加强农村危房改造质量安全管理和竣工验收有关工作的通知》(长危改办发〔2019〕2号)要求,举一反三抓好问题整改、提高改造质量。三要严格竣工验收。7月要完成原计划7725户的70%以上的验收任务,镇村必须到现场查验危险源是否消除、D级危房是否完成拆旧。验收不合格不能对付资金!四要加强白蚁防治。推进大堰、磨市2个乡镇的宣传技术培训及药物材料的逐步配发工作,其中大堰乡12个村880户、磨市镇12个村300户,共1180户。县住建局要制定蚁害治理施工质量和效果验收考核办法,启动已完成村检查验收和施工费用统计审核工作。五要加强安全生产。目前已进入汛期和高温季节,各乡镇要密切关注天气、舆情和汛情,防范极端天气引发安全生产事故,排查项目建设安全管理薄弱环节,,确保新建项目和旧房拆除安全!

(四)关于教育扶贫。6月已对符合政策建档立卡学生7807人次落实教育资助金额572万元;向523名长阳籍在外就读学生学籍所在地教育部门发函协调落实教育资助政策。核定春季“雨露计划”政策资助对象1664名,已兑付资金249万元。7月份要分乡镇分村将政策落实信息予以公示公开。

(五)关于健康扶贫。一是推进村卫生室“五化”建设,确保每个村有公有化卫生室、有医生为老百姓看病、有通讯网络能够为老百姓报销药费。二是抓政策宣传。待省市县对健康扶贫政策完善后,进一步加强乡村医生、驻村工作队、村组干部政策宣传,结合帮扶责任落实认真宣传政策。同时,对医疗系统职工全员开展健康扶贫政策宣传和特殊慢性病申报流程培训工作。三是抓贫困人口基本公共卫生服务。7月份贫困人口家庭医生签约服务率、建档率、特殊门诊慢性病管理率提高到100%,健康体检率达到70%以上。

(六)关于兜底保障。上半年已向农村低保5674户11053人、农村特困2325人,发放保障低保金、特困供养金3918万元。对五保对象和未达到五保条件的单身汉群体要进一步加强关爱,村里要时刻将特困群体始终放在,底线的基本的吃饭穿衣要保障到位。年初通过实物救助已解决特困户“两不愁”问题1839户;6月完成第二次实物救助前期入户核查及汇总,预计需救助棉被7400余床、服装9000余套、床1293张及锅碗瓢盆若干,解决6179户深度贫困户“两不愁”问题,预算资金800万元。镇村要认真摸排特困群体,不能反复摸排、反复救助,还有遗漏。7月县民政局要会同各乡镇尽快完成招标程序,8月采购救助实物,9月发放到户。

二、各类扶贫项目建设和专项扶贫工作再加快

(一)关于农村公路建设。2019年全县下达农村公路建设计划306.54公里。截至6月30日,路基已全部完成,累计硬化路面254.92公里。在进一步加强质量安全管理的前提下,7月底要完成100公里硬化任务。

(二)关于农村电网改造。一是继续开展2019年第一批农网改造项目低压部分建设,对竣工项目组织验收、整改工作。二是对2019年第二批农网改造项目进行现场勘查、安全技术交底,督促施工单位做好项目前期准备工作。2019年第二批农网改造项目8月中下旬开工建设,9月底高压主体工程完工。各乡镇要进一步加强协调服务,县供电公司要进一步加强施工力量、物资调度和质量安全监管,倒逼工期赶进度。

(三)关于财政专项扶贫资金项目。2019年安排财政专项扶贫项目222个,计划投资8935万元,目前已完工66个,在建155个,拨付资金2568万元。中央公益金都镇湾镇塘坊河村公路硬化项目要迅速完成前期工作,7月必须开工建设!各乡镇要进一步加大财政专项扶贫项目建设的监管力度,资金在拨付前乡镇必须抓好收取质保金、结算审计、第三方机构检查等工作,各乡镇要及时对已建成项目进行决算审计,并配合第三方机构抓好检查。

(四)关于产业扶贫。上半年,共开展实用技术培训114场,培训5000人次,其中贫困户3000余人次。要动员更多贫困户参加实用技术培训,培训内容要进一步密切联系生产。6月开展了市场主体培育政策业务培训,同步推进了新型农业经营主体培育和市场主体“空白”村补短板工作。7月各乡镇要指导各市场主体完善减贫带贫台账,8月份产业指挥部分乡镇开展项目验收。

(五)关于金融扶贫。省要求,扶贫小额信贷逾期总额不能超过50万元和逾期率不能超0.5%,这是工作底线、务必守住!通过6月份各乡镇、各承贷银行的共同努力,逾期额得到有力控制,由于贷款不断到期,这项工作必须持续抓好。县金融办、县扶贫办要加强业务衔接,明确月度清收任务。县银监办要加强对各承贷银行政策指导,综合采用催收、展期、续贷、法律手段及启动风险补偿金等方式压降逾期贷款。镇村要配合承贷银行组建清收专班,加强政策宣传,配合做通贫困户的思想工作,切实完成好各月清收任务!

(六)关于“三留守”关爱工作。目前,全县有294名贫困留守儿童、624名贫困留守老人、162名贫困留守妇女。7月份要继续按“1+5+N”模式,落实“三留守”对象帮扶探访责任,将留守妇女关爱帮扶比例、留守老人定期探访比例提高到80%以上。同时,抓好贫困留守儿童、贫困留守妇女基础数据和关爱台账建设。

此外。要切实加强村级光伏电站运维管理。54个村级光伏扶贫电站累计收益1226万元,划款1029万元,划拨到村731万元。其中2019年上半年应划拨到村收益已划拨到乡镇财政所。7月要完成资丘镇九龙村、五房岭村电站新增监控设备安装工作,县光伏办要开展村级光伏电站日常看护情况抽查,对发现的问题各乡镇要不折不扣整改到位。

三、各类问题整改再深入

(一)扎实抓好各类问题整改工作。抓好中央扶贫专项巡视反馈问题整改工作是政治任务,始终要高度重视,扎实抓好全面排查、全面整改,以此统揽各类问题整改再深入。6月底引发了《2018年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》,各责任单位要迅速落实整改措施,7月10日前向攻坚办报送整改落实情况,并在后期强化落实长效整改措施。县攻坚办从县委巡察办、县政府督查室、县审计局等单位抽调人员组建整改工作专班,实行了问题申报销号制。各整改责任单位要落实整改措施、集齐佐证资料,切实提高整改质量。县财政局要进一步督促各乡镇彻底整改“资金清算”、“项目清查”发现问题,逐项审核把关,程序、资料要完善,该上缴的资金必须上缴!

(二)进一步加强统筹资金绩效管理。截止6月底,剔除质保金后,2018年统筹资金还剩123万元未拨付。县扶贫办要督促第三方机构加快对榔坪镇关口垭村财政专项扶贫资金项目的审计,审计完成后迅速予以报账。截至2019年6月底,财政拨入统筹专户资金14245万元,统筹专户拨付主管部门7292万元。由于施工进度慢、报账率低,导致拨付率低。各主管部门要加快项目建设进度和验收报账力度,加快资金拨付。

(三)进一步加强扶贫项目和资金监管。财政专项扶贫资金项目要严格按《长阳土家族自治县财政专项扶贫资金项目管理办法》执行。各类扶贫项目均要按现行规章制度开展招投标、政府采购,不得以拆分项目、化整为零等方式规避招标。县乡村各级从事项目管理的干部要认真学习相关法律法规制度,要有规矩意识,不能打擦边球、钻空子!

四、扶贫工作基础再夯实

(一)加强扶贫信息管理。6月份将大数据监督检查工作纳入综合评价范围,各乡镇已完成了问题线索入户核查工作。7月份,县大数据办要统筹调度县直单位懂政策业务的干部组成专班对乡镇查否的问题线索开展复核抽查,每个检查项目的抽查比例必须达到20%以上。县扶贫办要加强指导,进一步做好扶贫信息数据清洗工作,做好贫困人口动态调整工作准备。

(二)抓好扶贫领域信访问题专项治理。经过两个月的专项治理,涉贫信访和负面舆情化解力度得到很大加强。各乡镇战区要坚持既治标又治本,“治标”就是进一步执行一周办结制、重点件主要负责人见面办理制,严控反弹和重复访;“治本”,就是扶贫工作要真正做到“六个精准”,在源头上化解涉贫信访问题。

(三)强化基层基础工作。一是切实加强村级软弱涣散组织整治,要充分保护和调动村组干部抓精准扶贫工作的积极性、主动性和创造性。二是从“重帮扶实效、重解决实际问题”入手,防控形式主义,抓干部结对帮扶责任落实。三是认真开展遍访贫困户行动,各乡镇党委书记要制定遍访计划,建好2018年6月以来走访贫贫困户台账,2019年底前要入户走访40%,2020年要实现遍访。四是支部“分类定级、晋位升级”工作要落地落实。五是认真落实《扶贫领域基层政务公开标准指引》,进一步做好党务政务村务公开公示工作。同时,7月15日前,按照市攻坚办部署,抓好与恩施州接壤村基础设施建设情况排查工作,重点是农村安全饮水、农村公路建设、农村生产生活用电、农村通讯网络建设4个方面,县水利湖泊局、县交运局、县供电公司、县科技经信局要指导渔峡口镇、榔坪镇实事求是排查存在的问题。

6月份,全县上下按照6月11日召开的脱贫攻坚调度会议精神,大部分工作均超额完成调度计划,“指挥棒”发挥了作用,效果比较明显。7月起,国务院扶贫办将采取第三方评估方式对中西部22个省市区已宣布脱贫摘帽的283个县按20%比例抽查,重点是看脱贫退出质量。这是真正的“摘帽不摘监管”,倒逼我们的扶贫工作要更务实,脱贫成效要更扎实,只有这样才能顺利通过一轮又一轮的验收!因此,我们要始终坚持把握好“六个精准”要义,聚焦“两不愁三保障”,盯住“三率一度”关键指标,不松劲、不走样、不变形,一步一个脚印往前推!

乡镇年底工作总结篇8

根据《省人民政府办公厅关于进一步加强林地保护管理工作的通知》明传发电〔〕26号)精神,结合新形势对生态环境的高标准要求,以科学发展观为指导,按照省政府集体林权制度改革方案要求,以加强林业生态建设,打击毁林开垦、非法侵占林地、实施停耕还林为重点,遏制林地流失,构筑绿色生态屏障,促进全县经济社会可持续发展。

二、任务目标

通过这次专项行动,集中打击毁林开垦、非法侵占林地、滥砍盗伐等违法违规行为,对被非法开垦的林地,做到一年全部停耕,坚决遏制毁林开荒继续蔓延的势头,全面恢复林地。

三、实施原则

坚持停、封、造、管相结合的原则。

停:各乡镇要把本区域内非法侵占的林业用地彻底清查,全部停耕,坚决禁止任何形式的非林项目耕作。

封:各乡镇要结合实际,对已经停耕林地中天然更新能力强的地块、不适合造林的地块、当年未造林的地块采取封护措施,让其自然恢复植被。

造:各乡镇对已经停耕的地块,适宜造林的要按照县政府下达的年度造林计划,三年全部还林。要明晰权属,优先考虑林地经营者的承包权,签订还林合同。坚持谁造谁有实行三七分成,林权单位得三,承包者得七,大力提倡发展以蓝莓为主的经济林,积极鼓励社会各界以多种形式参与造林。年度确定的重点地块必须全部还林。

管:各乡镇要建立管护长效机制,加大管护投入,成立管护队伍,落实管护责任,层层签订责任制,巩固停耕还林成果。对破坏停、封、造成果和新发生毁林开垦行为,依法进行严厉打击,决不姑息。各包保部门要配合乡镇抓好管护工作。

四、工作重点

(一)开展林地清理。各乡镇要组织力量,对本区域内被侵占林地情况进行认真清查,彻底摸清被侵占林地底数,分类登记造册,重点乡镇特别是抽水乡和万良镇要集中人力、物力、财力保证在规定的时间内完成全面普查,并于年月日前将总体情况上报县专项行动指挥部办公室。

(二)制定实施方案。各乡镇要结合实际,制定切实可行的实施方案,同时要加大法制宣传力度,教育引导农民自主还林,各村屯也要制定具体的实施办法,明晰产权,签订还林合同。

(三)依法停耕还林。坚持自主还林和依法还林相结合的原则,重点对公路、铁路沿线明显地块,村镇周山、林中的挂画地块;河流沿岸、水库周边生态区位重要的地块;坡度较大、开山到顶的地块;以年至今新开垦的地块实行优先还林。对拒不还林的由所在村集体统一收回,重新发包还林。触犯法律的依法进行严厉打击。

(四)苗木供应。初步统计全县毁林面积为3万余亩,苗木由林业局提供,营造以红松为主的混交林,红松苗276万株,其他苗木276万株。

五、实施步骤

专项行动分三年实施,每年检查验收一次,年最后总结验收。年具体实施步骤分六个阶段:

(一)宣传发动阶段各乡镇、村屯要充分利用各种形式,大力宣传林业生态建设的清理重点、具体内容和标准,消除群众的观望和侥幸心理。要层层召开动员会,将林业部门制定的宣传单、宣传手册、政府通告发送到每个农户手中,做到家喻户晓,人人皆知。避免农民购买种子化肥等物资造成不必要的损失。广电局要开辟专栏,全程跟踪报道。林业局要组织宣传车利用高音喇叭,深入毁林开垦严重乡镇、村屯,大力宣传林业有关法律法规及保护生态的重要意义,为专项行动营造良好氛围。

(二)清查摸底阶段各乡镇要组织镇村力量,召开会议统一安排部署,全力开展清查,清查要到村、户,彻底查清被侵占林地的总面积、搞好造林施工设计。摸清底数的基础上,对目前确认需要停耕还林的林地,分类登记造册,建立台帐,签订合同,明确各乡镇、各村屯、各家各户停耕还林面积,村里张榜公布,要做到停耕还林地块、苗木、时限、责任人和管护责任五落实为集中实施停耕还林奠定基础。

(三)制定方案阶段各乡镇根据清查结果,按照停、封、造、管原则,结合本地实际,认真制定本地停耕还林方案,明确停耕还林任务和时限,上报县专项行动指挥部办公室审批,村屯方案由所在乡镇政府审批。同时组织力量开展停、封、造等项设计,抓好地块、资金、苗木、人员、技术各项环节落实,为全面实施停耕还林做好充分准备。

(四)停耕还林阶段各乡镇要按照方案要求,对清理回来的林地按照本乡镇停耕还林计划,全面抓好落实,分三年完成停、封、造、管任务,达到应清尽清、应还尽还。

(五)打击处理阶段这一阶段分为两个时段:月日至月日为集中打击阶段。公、检、法、司部门组织力量,重点查处一批有影响的案件,抓捕一批违法犯罪分子。为集中铲除作物阶段。各乡镇、各包保部门对不按要求停耕还林,停耕还林地强行种植或复垦的依法集中进行铲除。

(六)总结验收阶段。县委、县政府组织专项行动检查组对各乡镇进行检查验收。重点检查各乡镇、村屯停耕、封育及造林完成情况。对各乡镇任务完成情况全面检查验收,并把验收结果在全县通报,对专项行动中的单位和个人兑现奖惩。

六、工作措施

(一)加强领导,高位推进。县委、县政府成立专项行动指挥部,县长任总指挥,部分副县级以上领导任副总指挥,各乡镇党委书记、镇长,相关部门主要负责人为成员。指挥部下设办公室,由主管副县长任主任。成立宣传报道、严打整治、接待、考核监督4个工作组。各乡镇、各部门要成立相应领导组织机构,一把手负总责,以有力的领导、坚决的态度、有效的措施推动专项行动取得预期效果。实行县领导包乡镇和部门、乡镇包村责任制。

(二)广泛宣传,大造声势。要坚持宣传先行,丰富宣传载体,创新宣传形式,把法律法规宣传贯穿于专项行动始终,广泛宣传制止毁林开垦、实施停耕还林的重要意义以及相关政策和法律法规,为专项行动营造强大的舆论声势和浓厚的舆论氛围。要送法进村、送法入户,让广大农民懂得非法侵占林地的危害和应承担的法律责任,增强广大群众对保护森林资源的责任意识和法律意识,取得全社会对这次专项行动的理解和支持。

(三)落实责任,明确任务。各乡镇、各部门和专项行动指挥部成员单位要密切配合,步调一致,各司其职,各负其责。各包保乡镇的县级领导要把专项行动作为一项重点工作来抓,深入一线,靠前指挥,对重点乡镇、重点区域亲自督办,重点问题亲自调度,认真部署,确保成果。各乡镇政府是打击毁林开垦、非法侵占林地工作的主体,一把手第一责任人。要切实加强领导,把此项工作作为当前和今后工作的重中之重,认真组织,全力实施,确保专项行动取得预期效果。各包保乡镇的责任部门要与当地乡镇密切配合,倾注必要的人力、物力、财力,指派专人,一抓到底,协调县领导帮助乡镇完成好侵占林地清查和停耕还林任务。各工作组要按照各自职责,充分发挥各自作用,做好专项行动宣传报道、接待、严打整治、考核监督等环节工作。做好各种情况收集梳理,及时提供给专项行动领导小组,为决策提供有力依据。

(四)依法实施,狠抓落实。公、检、法及有关部门要紧密配合,对排查摸底结果及获得的案件线索依法依规进行严厉查处。对历史形成的钉子户霸王村要集中力量依法坚决打击。对毁林开垦、非法侵占林地种植农作物、造林成活率低于41%地块继续间作农作物,违反《退耕还林条例》种植农作物的行为,要出重拳、抓典型,无论涉及到谁,一律严查到底,决不手软。行动中各乡镇、各部门要注意工作方式方法,加强宣传教育引导,认真向农民群众宣讲政策,阐明利害,化解矛盾,确保专项行动顺利开展。

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