高速公路防汛工作总结范文

时间:2023-10-03 14:16:44

高速公路防汛工作总结

高速公路防汛工作总结篇1

在各种自然灾害中,洪涝是最常见且又危害最大的一种。所以人们非常重视抗洪工作,抗洪工作总结怎么写呢?下面就是小编给大家带来的最新2021河南抗洪工作总结报告5篇,希望能帮助到大家!

2021河南抗洪工作总结报告1近日,_市遭遇_年一遇特大暴雨袭击,造成公司园区积水,严重影响了正常的生产、工作。在对这次对自然灾害的应急处理中,公司上下团结一致,尽最大可能避免了重大损失,现将情况汇总如下。

一、救灾情况

1.人力投入

7月21日以及7月25日的两场大暴雨过后,行政部门第一时间迅速反应,组织人员抗洪抢险,保障了数据中心持续供电以及C6的安全供电。7月25日全市降雨量高达400mm,创下了有气象记录以来的最大降雨量,不但园区积水严重,主楼一楼也被水浸泡。关键时刻,公司上下发挥了不畏艰难的卓朗精神,在_总的带领下,4位副总、各部门负责同志以及行政部同事全部到岗,协同其他员工和保安队,将积水阻拦在重点区域外,也保证了数据中心正常运行不受干扰。

2.物资准备

为应对大雨,行政部协同采购部进行了充分的准备,共购买沙袋800袋,污水泵2台,这些物品在“救灾“过程中发挥了重要作用。事后,又添置方便面5箱,迷彩服100套,行军床11床及相应的枕头被子。

3.损失统计

一周内的两场大雨使公司供电中断两天,一个正常工作日被迫终止。救灾过程中,五菱面包车由于熄火送厂维修,共花费1790元;玻璃幕墙渗水严重,一楼展示厅和大屏室进水严重,墙体损坏情况不一,初步估算维修费用约为20万元。

4.优秀事迹

在这两次“抗洪”中,公司上下团结一心,涌现了众多优秀个人,他们身上体现的不计得失,敢于面对困难,勇于战胜困难的品质。电工___坚守配电间,监控配电槽水情,并以最快速度将隐患排除,保障了公司的电力供应与安全生产;行政部___及保安部全体同事,在雨下得最大的时候,不顾一切的冲入过膝的积水中,将沙袋层层垒起,铸就起保卫公司的坚强堡垒,暴雨过后,又是他们与集成部门、云计算部门的同事们一起,用沙袋将楼体“全面布防”,吃苦在前,任劳任怨;当雨水不停向配电室倒灌,严重威胁供电设施安全的时刻,IT运营部同事___毫不犹豫的跳下了一人多高的蓄水井,不顾井下污水的冲刷,把一块块水泥堵在了漏点上,为夺取“抗洪抢险”最终胜利做出了巨大的贡献。每一名参与“救灾”的卓朗人都是最优秀的,正是他们的连续作战与不屈不挠,使公司避免了重大损失,坚守到消防官兵和市政排水部门前来,最终打赢了这场“战役”的胜利,每一个人都是____的英雄。

二、现存问题

依靠着公司上下的团结一致,我们抵挡住了特大暴雨的侵袭,暴雨过后,还有不少问题值得加以注意并未雨绸缪。具体隐患如下:

1.外部局限:

一是道路排水系统并未与全市排水主管网联通,对我公司整体防汛造成严重影响。二是公司园区地势低,大雨时极易造成积水。

2.内部隐患:

一是虽然八角楼旁的水井已经被全部堵上,但配电柜水槽下仍有漏点,经行政部勘察,是主楼外的草坪下渗水所致,一旦雨量过大,配电柜仍有危险。

二是建筑本身的问题,一楼多处墙体密封不严,雨水直接渗入室内;楼顶防水处理不到位,已经出现开绽漏水等情况。

三、解决方案

1.加强日常“警备”

由行政部牵头,随时了解天气情况,加强日常检查,及时排查隐患。汛前安排人员24小时值班,随时监测水情,有情况及时上报,第一时间组织人员进行防范。

2.各部门协调配合

从系统集成部门抽调30人,作为应急预案小队,一旦雨情严重,立即通知赶往公司救援,必要时刻需在公司值守夜班。雨情就是命令,各部门人员各司其职,在必要的情况下,要为公司救援贡献力量。

2021河南抗洪工作总结报告2在集团、公司的帮助和指导下,在段领导的正确的领导下,我段广大干部员工迅速行动,启动防洪预案,各方面积极配合,同心协力,良好完成了7.4抗洪抢险,尽快恢复了通车,将对运输的影响降至最低。办公室作为一个基础科室,坚持“办公室工作无小事”的理念,在这次抗洪抢险工作中坚决听从段领导的统一指挥,忠实地履行了自己的职责,良好完成了各项任务,为抗洪抢险工作取得圆满成功作出了应有的贡献。

一、主要工作:

1、忠实履行职责,保证办公室各项工作有条不紊

在_月_日启动预案后,段领导、各科室负责人基本下到抢险现场,办公室人员不乱、不慌,继续忠实履行好自己的职责,积极向公司、段领导汇报,与相关职能部门、领。

由于我段实行车辆油费定量供给制,在这次抗洪过程中,车辆频繁使用导致一些车辆的汽油、柴油消耗严重。到抢险后期,一些车辆面临油卡无费的窘境。办公室在请示领导后,立即向财务借款3万元,并按照汽车使用的情况,给相关汽车补充了油费,为这次抗洪抢险和抢险后的各项工作正常开展作出了贡献。

4、积极收集情况,及时将我段防洪抢险的信息上报相关部门。

根据公司办公室要求,先后三次撰写专题汇报材料报告公司办公室,如实将水害情况、抢修进展,水害复旧等情况报告公司相关部门,为公司决策层正确决策提供了一个参考。同时,积极撰写政务信息,报道、反映我段在抗洪抢险工作中的好的做法。在此期间,先后有2篇关于抗洪抢险的信息被公司办公网值班信息采用,真实展示“海口工电人,粤海铺路石”的形象。

二、存在不足:

1、行动迅速,但工作质量不高。

在汽车安排过程中,由于对现场情况不了解,汽车安排出现了有些偏差。尤其是在7月9日,派段85328(皮卡车)运送抢修工具时,由于与领导沟通不够,跟踪督促不到位,导致该车被扣留在海口,延误将近1个小时。

2、一些工作拿捏不准,把握不好,没有及时向领导汇报。

在补充汽油费时,考虑到时间紧,领导工作忙,没有向领导汇报,在没有经过领导同意批准的情况下,就根据办公室掌握的汽车使用情况将汽油分配下去。当时,尽管处于非常时期,但没有请示领导,私自根据所掌握情况分配油费,违反了正常的工作程序和原则。

三、改进措施:

1、转变服务观念,强化工作效果。

一是变被动服务为主动服务。“凡事预则立,不预则废”,办公室工作应该具有一定的前瞻性,凡事早考虑、早着手,不仅要想领导之所想,也要想领导之未想。不能满足于“领导让干什么,就干什么”,主动围绕重点工作深入调研,为领导提供决策参考。二是变单一服务为全面服务。注意服务的全面性,在事前、事中、事后都要服务到位,任何时候都不能缺位。在领导决策前要拿出可行方案,向领导提供决策建议;在执行过程中要加强督查和监督,督促工作的落实;工作完成以后,及时将情况反馈给领导。三是变一般服务为优质服务。坚持以“服务”为天职,坚信“没有最好只有更好”,坚持高标准,精益求精,力求尽善尽美。既能使各项工作平衡开展,有条不紊,又能妥善应对各种复杂情况,波澜不惊。

2、加强业务学习,多下现场了解情况。

2021河南抗洪工作总结报告3一、基本情况

__镇现有16公里堤围、7座水闸、2座涵闸、4个外排电排站、9个旱闸口。由于西江上游水位急剧上涨,从6月13日开始,我镇外河水位持续上升,6月16日11时达到最高水位4.09米,超警戒水位1.29米,随后缓慢下降,直至6月20日中午,水位一直在3.5米上下徘徊,至6月21日上午,水位才回落至警戒线水平。为切实做好防汛抗洪各项工作,确保安全度汛,在6月14日中午的全市防汛工作电视会议后,镇党委、政府随即召集各村、各有关部门负责人举行会议,按照电视会议的部署,详细布置防汛工作,要求全镇上下保持高度警惕,服从组织安排,严格执行应急预案,严防死守,确保防汛工作不存在漏洞。由于准备充分,措施到位,在这次洪水过程中我镇大堤稳固,没有人员伤亡,只是部分堤外小围被浸,损失轻微。

二、主要做法

(一)提高认识,迅速行动。为确保堤围安全,镇党委、政府在市防汛工作电视会后迅速向各村各单位发出通知,取消休假,坚持值班。要求广大干部群众充分认清目前的严峻形势,克服麻痹大意思想和侥幸心理,切实做到人员、物资、措施到位,全力以赴,确保我镇安全度汛。

(二)做好各项预防措施。迅速组织大堤外的小围以及危险区域的人员安全撤离并妥善安置;对堤外沙场、石料场进行清理,减轻大堤荷载;渡口全面停航;对防洪堤段实施交通管制;各排灌站做好预排工作。

(三)落实人员和物资。党委政府领导及全体干部上堤,各堤段责任单位人员24小时驻堤防护。根据三防工作预案,迅速落实500人的抢险队伍,其中巡逻队100人,抢险抢修队350人,救护队50人;组织了由公安干警、预备役组成的应急分队150人集结待命;在企业组织了300人的后备队伍。在防汛物资方面,除了日常储备的大沙1050立方米、大石20__立方米、碎石1050立方米、防洪杉1723条、编制袋5、7万个等物资外,根据汛情随时安排钩机和运输车辆在沙场取沙用于抢险,征集车辆作应急用途。

三、经验体会

(一)思想高度重视是做好工作的前提。在这次防汛工作中,我们要求各单位始终保持高度警惕性,随时检测水情变化,早部署早行动;在水位下降时不松懈,坚持值班,确保安全度汛。

(二)信息畅通有利于提高统筹能力。为确保防汛人员能第一时间掌握最新防汛情况,我镇通过电脑网络群发手机短信,每小时向镇三防指挥部成员、镇村干部以及参加防汛工作的人员通报一次最新防汛情况(情况危急时即时通知),通报内容包括河堤外水位、河堤外水位变化速度、超警戒水位高度、降雨量、以及防汛工作的最新部署等。由于信息畅通,各项部署能够迅速传达落实,有效提高了统筹能力。

四、存在问题和下一步工作

在这次防汛工作中也暴露出一些问题,需尽快解决。

(一)低沙水闸和部分堤段出现渗漏,需要进行灌浆加固。

(二)建于1995的低沙水闸设计标准较低,导致南头泵站(低沙泵站)不能完全发挥作用。下一步我们将研究对其进行改造。

(三)上沥堤段小围出现部分塌方,需进行加固。

(四)南头泵站附近广珠轻轨施工对堤围造成一定影响,需与施工方协调解决。

2021河南抗洪工作总结报告4市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。

一、领导重视

通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了_镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、加强宣传

为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

三、安全检查

防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。

四、物资落实

我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。

五、河道检查

我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效的保证。

2021河南抗洪工作总结报告520__年在公司突发事件应急指挥部的正确领导下,我分公司认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,结合分公司的实际,扎扎实实地做好防汛工作,确保了汛期期间的运输安全生产。汛期确保行车安全是我分公司的中心工作,为此,我分公司认真贯彻各级主管部门防汛工作会议精神,积极做好防汛工作。现将分公司汛期期间的防汛抗洪主要工作总结如下。

一、加大宣传力度,增强职工防汛意识

我分公司从加大防汛宣传力度入手,增强职工防大汛、抗大洪的安全意识,及时召开了防汛工作会议,把各级管理部门防汛会议精神传达给每个职工。

二、认真细致做好汛期的检查工作

我们本着“汛期不过、检查不止”的要求,认真做好汛期工程检查工作。5月上旬,按上级管理部门的要求,我分公司组织有关人员成立工程汛前检查小组,对汛期的各项工作进行了全面、细致、认真的检查。6月上旬,我分公司本着“防大汛、抗大洪,早部署、争主动,扎实做好各项工作”的思想,由分管安全副经理亲自带领有安管人员到农村客运班线的路段进行路检路查,发现有漫水路(桥)险情时立即与客运站协调停班,并将险情及时电话通知当班驾驶员停驶,有效预防了交通事故事故的。

三、认真落实防汛责任制

我分公司从经理到一般职工层层落实了防汛责任制,做到责任到人,6月5日,成立了防汛抗洪抢险突击队。实行24小时防汛值班,实行领导轮流带班制度,与此同时建立了严格的组织制度和防汛值班制度。

四、积极落实防汛物料

对管理的防汛物资进行了整理,重新登记,做到心中有数,保证物资保存完好。

五、认真组织防汛培训、做到有备无患

我分公司举办了防汛抢险知识培训班,参加人员主要是抢险小分队及相关安全管理人员。通过培训,全体抢险队员进一步认识了防汛工作的`重要性。对各种常见险情及抢护方法有了进一步的了解,从而提高了处理各种突发险情的能力,为保证工程安全度汛提供了有力的技术保障。

六、加强防办建设,完善各项制度,不断提高防汛工作规范化、制度化程度。加强汛期安全生产管理,确保了汛期安全无事故

高速公路防汛工作总结篇2

在全球气候变暖的大背景下,超强台风、特大暴雨和极端高温干旱等灾害性天气呈现多发并发的趋势,旱涝灾害造成的损失也日趋严重。下面是小编为大家整理的防汛抗洪工作总结,供大家参考!

防汛防洪工作总结20__年汛期,我市天气异常,梅雨不典型,梅雨量少,部分山区出现轻微旱情;台风仅受8号台风(___)影响,灾害损失不明显;局部短历时强降雨天气多,局部损失较大。面对洪涝台旱灾害,全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下,在省、绍兴市防汛抗旱指挥部的指导下,坚持以人为本,周密部署,科学防御,把灾害损失减少到了最低程度,实现了“不死人,少伤人”的安全度汛目标。

一、今年汛期的基本特点

汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米,比常年的952.3毫米偏少68.4毫米,除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米,比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米,比常年同期偏多140.8%)外,其余月份降水量基本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米,为梅汛控制蓄水量12876万立方米的69.9%。

(一)梅雨

今年我市6月20日入梅,7月8日出梅,梅期18天,诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。

(二)持续阴雨

2月14日至3月5日期间,全市遭遇持续性阴雨天气,诸暨站雨量达204毫米,雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨袭击。

(三)旱情

出梅后,受太平洋副热带高压控制,进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米,占梅汛控制蓄水量的65.7%。虽然梅雨不明显,但由于雷阵雨天气较多,七、八两月累计降水达408.4毫米,有效地缓解了旱情,仅局部山区出现轻微旱情。

(四)灾害性天气灾害

近年来,受全球气候变暖的影响,我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期,省、绍兴市、诸暨市气象部门多次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时,我市普降大暴雨,有13个雨量站4小时雨量超过100毫米,暴雨中心在东白湖镇、陈宅镇,最大站石壁水库雨量达152毫米,外将站146毫米,叶家坑146毫米,这次暴雨造成全市22个镇乡15.2万人受灾,倒塌房屋221间,转移各类人员1220人,农作物受灾面积2.34万亩,25家企业停产。这次暴雨,诸暨市实时水雨情预警系统发挥了重要作用,由于预警及时,人员提前转移,洪灾中仅3人受伤。“8.13”特大暴雨造成全市直接经济损失7546万元。

(五)台风

今年仅8号台风“___”影响我市。

8月4日2时,今年第8号台风(___)在西太平洋上生成,生成后向西北偏西方向行进,5日2时加强为强热带风暴,14时加强为台风,7日23时45分在台湾花莲市附近登陆,然后继续向西北偏北方向行进,进入台湾海峡,9日16时20分在福建霞浦登陆,登陆时中心气压970百帕,近中心最大风力12级(33米/秒),七级风圈半径350公里,十级风圈半径80公里。登陆后台风中心继续向西北偏北方向移动,9日18时减弱为强热带风暴,10日2时减弱为热带风暴,11日凌晨1时50分离开我省。本次台风由于同时受7号、9号台风影响,天气形势复杂,路径诡异,移动速度慢,影响时间长,雨量大。

受台风影响,我市6日起普降雷阵雨,8日至10日有一次明显的降雨过程。6日到10日全市平均过程雨量120.5毫米,其中大陈江流域83.2毫米,五泄江149.5毫米,枫桥江135.7毫米,凰桐江154.4毫米,开化江92.9毫米,暴雨中心大溪站222毫米,超过200毫米的有大溪、大岭山、坑口等3个站,超过150毫米的有11个站点。

8号台风带来的暴雨,使水库水位迅速上涨,至11日8时六座大中型水库总蓄水量10361万方,占控制水量的89.8%,小(一)型水库占80.5%;陈蔡水库超汛限水位,五泄水库和幸福、白毛坞、上游、溪口水库等小(一)型水库泄洪,五泄水库最大溢洪水深77cm,下泄流量47.3m3/s;安华水库从6日起开始泄洪,至10日23时最大下泄流量200m3/s。江河水位平稳,诸暨站最高水位8.89米,湄池站受上游来水和下游钱塘江天文大潮影响,10日20时最高水位7.50米,接近警戒水位(7.74米)。

在这次台风过程中,由于领导重视,部署周密,通过全市上下齐心协力,没有发生明显的洪涝灾害损失,据统计全市农作物灾面积1万余亩,倒塌房屋38间,发生山体滑坡20余处,转移群众3459人,全市直接经济损失930万元。

二、防汛防台抗旱工作情况

今年,市防指在省、绍兴市防指和诸暨市委市政府的正确领导下,在有关部门的密切配合下,扎实有效地开展了各项防汛防台工作。

(一)常备不懈,各项工作准备充分

一是认真分析防汛防旱形势,研究防御对策。为争取防汛工作的主动权,克服麻痹侥幸思想,市防汛办从今年年初开始,组织有关技术人员对今年的防汛形势进行分析,以新中国成立以来发生过的最大暴雨洪水为防御标准,按照现有水利工程的防洪能力,分析可能遇到的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,科学研究对策,合理制订措施。

二是及早部署和组织汛前检查,加强督查工作力度。市防指在春节过后上班第一天即发出了《关于切实做好2009年防汛检查工作的通知》,要求各镇乡、街道,各有关部门,各水利工程管理单位突出重点,及早组织力量,全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作,市防指在3月中旬组织技术人员分十组对全市27个镇乡、街道进行了汛前安全复查,对检查中发现的问题及时进行整改督办。入汛前,在诸暨日报上公布了《诸暨市2009年度小型水库大坝安全管理责任人名单》、《诸暨市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《诸暨市小流域山洪灾害防御责任人名单》,接受社会公众的监督,增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案,落实了防汛抢险队伍和抢险物资。

三是高度重视病险水库除险加固工作,提高工程防御水旱灾害能力。“千库保安”工程稳步推进、农村饮用水工程建设有序进行,进一步提高全市防洪抗灾能力。

四是进一步完善防汛防旱非工程性措施建设,完善防汛预案,落实抢险队伍和物资。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,明确了各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责,层层分解落实防汛责任。据统计,今年全市已储备防汛草包(麻袋、编织袋)64.6万条、救生衣800件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)4艘、土工布(彩条布)6600平米、打桩工具233套、应急灯195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份,诸暨市防汛网开通,该系统包括实时水雨情查询和预警、实时卫星云图、实时台风消息、文件通知等板块。公众可以实时查询全市所有水文站点的水雨情信息和最新防汛动态。水雨情预警系统可以自动向出现短时暴雨地区有关人员发出预警信息,能有效保证预警信息的及时,该预警系统在今年的“8.13”特大暴雨中发挥了重要作用。

(二)各级党委政府高度重视防汛工作,组织指挥有力

对防汛抗台工作,各级领导高度重视,组织指挥有力。谭志桂书记、王继岗市长、赵源恩副市长等市领导亲自带队,检查水库、堤防等防洪工程,对做好今年的防汛工作提出明确要求。面对来势凶猛的8号台风,市委市政府领导高度重视,对防台抗灾工作及时作出部署,提出了“不死人,少伤人,把台风损失降到最低”的工作目标。8月5日下午在省防指召开全省防御8号台风(莫拉克)电视电话会议后,市防指常务副指挥、副市长赵源恩对我市的防御8号台风工作作出了全面部署。7日下午,在省防指召开全省电视电话会议后,市委书记谭志桂、市长王继岗要求各级各部门认真落实全省会议精神,高度重视,全力防范,做到安全第一,科学防范;明确责任,落实防范,按照预案要求做好各项防范工作;新闻媒体要加大宣传力度,及时播放台风实时消息;各领导要坚守岗位,做好充分准备,落实各项措施,力争把台风带来的影响降到最低程度。会议结束后,市委副书记、市长王继岗,市委常委、常务副市长应明焕立即带领相关部门负责人到旧城改造北门商住区块检查建筑工地以及农民住宅、山塘水库等防台工作。期间市委谭志桂书记、王继岗市长、郭浩良副书记、政协孟法明主席、宣传部长姚汉松等领导多次到市防汛办了解台风情况,指导防台工作,市防指常务副指挥、副市长赵源恩始终坐镇市防指,贯彻落实市委市政府各项部署,具体指挥全市防台抗台工作。

按照市委市政府的部署,各级党委政府把防台抗灾作为压倒一切的中心工作来抓,各镇乡、街道党政一把手都到岗到位,靠前指挥。

8月13日20时,我市突降大暴雨,诸暨市实时水雨情与预警系统第一时间自动向各有关预警人员发出短信预警;市防指办工作人员在监测到雨量情况后,立即给雨量最大的东白湖镇、陈宅镇等镇乡主要领导发出短信,告知雨情信息,同时电话联系东白湖镇、陈宅镇镇长,要求做好抗洪相应工作。东白湖镇、陈宅镇有关预警人员在收到预警信息后,立即组织危险地区人员进行转移。

灾情发生后,市防指立即启动Ⅰ级应急预案,谭志桂书记彻夜坐镇市防指,部署全市抢险抗灾工作,王继岗市长、郭浩良副书记、政法委阮建明书记、赵源恩副市长,人武部凌立明部长带领人武部、公安局、水利、交通、供电、电信、卫生等部门组成的应急抢险队伍,第一时间奔赴受灾最严重的东白湖镇、陈宅镇组织抢险。由于预警及时,指挥得力、抢险有力,在这次特大暴雨中没有造成人员伤亡。

(三)突出防台重点,落实各项防御措施

根据8号台风的特点,我市及时明确了防御台风工作的重点,落实各项防御措施。一是切实做好以水库为重点的水工程安全防范工作,强调落实水库巡查责任人,必须坚持24小时巡查,发现问题及时报告并采取有效措施,确保下游群众生命财产安全。二是重点抓好小流域山洪暴发、泥石流等地质灾害的防范工作。根据雨量观测情况,及时分析预报可能发生山洪暴发的地点,加强对已有地质监测点的监测,及时组织群众安全转移。三是切实加强城市防台工作。要求及时转移工棚、简易房、危房内的人员,及时做好城市防涝措施。四是备足抢险救灾物资,一旦发生险情,及时组织抢险,确保工程安全。

(四)坚持以人为本,做好人员安全转移工作。

为了确保人民群众生命安全,市委市政府主要领导多次指示要把做好人员安全转移工作作为防台工作的重中之重,各镇乡、街道和市级各部门坚决贯彻市委市政府的部署,实行网格化管理,逐乡逐村逐户逐一工地动员群众转移,做到了“不漏一处,不存死角”。在“8.13”特大暴雨中,东白湖镇敬老院由于山洪爆发,溪水猛涨,洪水迅速漫进敬老院内,地面积水达六七十厘米,公安民警、消防官兵、东白湖镇村干部冒险进入敬老院将32位老人全部救出,安置到安全场所,确保了人员的安全。

三、问题与建议

(一)提高水患意识,树立防大汛、抗大灾思想,争取防汛工作的主动权

近几年来,气候异常,集中性暴雨多发,台风明显增多、活跃,发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高,但遇流域性暴雨洪水,仍存在造成较大灾害的风险。为此,各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想,分析现有水利工程的防洪能力,分析可能出现的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,研究对策,提出措施,加强防汛工程和非工程体系建设,提高防洪决策水平,科学调度,减少洪灾造成的损失。

(二)切实加强小流域山洪地质灾害防御能力

我市地处浙东丘陵山地,受台风暴雨影响,极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中,受集中暴雨影响,我市多处地方发生了山体滑坡,虽没有人员死亡,但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设,预警信息要真正进村到户,明确预警信号、预警责任人,人员转移负责人,明确转移路线和安置地点,按预案及时转移危险地段的群众,把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查,对山区切坡建房和切坡建路,必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度,切实有效地减轻地质灾害的危险和损失,保护人民群众生命财产安全。

(三)加强工程督查,确保安全度汛

现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础,运行安全至关重要。我市山塘水库众多,虽然这些年来随着千库保安工程的实施,一大批水库进行了除险加固,但仍有大量山塘水库存在防汛隐患,除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系,城市防洪排涝设施还未配套完善,新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在,不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固,加大巡查力度,落实防汛责任,消除不安全隐患,确保安全度汛。

(四)完善防台预案,提高应急处置能力

制定预案十分重要,但完善预案,提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责,责任到人,才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作,提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。加强预案的宣传和演练,进一步提高群众的防汛防台意识,增强预案的实用性和可操作性。

(五)提高预测预报水平,实现科学合理调度

充分发挥水情信息采集系统的重要作用,提高水文预测预报水平,提高防洪决策水平,实现科学合理调度。随着社会经济的发展,水库功能不断延伸,防洪、发电、用水矛盾日益突出,但水库防洪安全是第一位的,必须严格执行经批准的水库控制运用,合理调度,确保安全。

(六)全面推进基层防汛体系建设

基层是防汛防台抗旱的第一现场,是整个防汛防台抗旱体系的基础,基层防汛体系建设的好坏直接关系到防汛防台抗旱的成效,关系到人民群众生命财产的安全。目前,我市基层防汛防台体系建设总体进展滞后,村级防汛防台体系建设还比较薄弱;制度和预案落实还不到位;村级监测预警设施还比较简陋;避灾安置点建设还严重滞后;基层防汛防台体系建设的投入和防汛工作经费还严重不足等等。我们要把基层防汛体系建设作为提高基层防汛能力的一个重要契机和载体,按照省、绍兴市防指总体部署要求,在认识上迅速到位,将基层防汛体系建设作为当前防汛工作的重要任务来抓,确保到明年主汛期前基本完成全市基层防汛体系建设。

防汛防洪工作总结一、雨情汛情

受今年五号台风“海棠”的影响,自7月21日11时以来,我市普降暴雨。到7月23日12时,全市最大降雨量达377.3毫米,市区降雨量343毫米,是我市近百年来少见的一次特大暴雨。

由于此次暴雨历时短,强度大,径流产生快,使全市大小河流、中小型水库水位陡涨。汜水河、枯河洪水出槽漫滩、索河围堤出险,三座小型水库溢洪道溢洪,四座中型水库有2座超汛限水位,其中河王水库溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市区两个办事处多处积水,700多名居民被围困。各乡镇均出现洪涝灾害。贾峪镇饮马坑水库输水洞坍塌,不能正常泄洪,出现险情。

本次暴雨,给荥阳造成了严重的洪涝灾害。据初步统计,全市受灾人口3.15万人,倒塌房屋(窑洞)555间,农作物受灾78600亩,绝收34000亩,死亡大牲畜、猪羊、鸡等计56万头只,冲毁鱼塘750亩,冲毁公路17条,长度104公里。损坏输电线路19.7公里,损坏通讯线路4.82千米。冲坏堤防5600米,冲毁塘坝2处,损坏机电井55眼。22日崔庙镇崔庙村陈金福家窑洞坍塌,造成1人重伤,1人死亡

(十个月大的小女孩);贾峪镇上湾村教堂遭雷击,屋顶坍塌,造成10人受伤;23日上午6时,高村乡荆砦村王秀荣家屋前树木折断,砸塌房屋,造成1死1伤。据估算,本次洪涝灾害造成全市直接经济损失1.61亿元。

二、采取的措施

一是早部署,早安排。我局自7月19日18时05分接到郑州市防办转省防办“关于做好迎战第五号台风准备工作的通知”,7月20日下午5:00接到荥阳市气象局关于“受5号台风云系影响21~22日我省将出现暴雨”的重要天气预报。7月20日晚9:00左右收到郑州市防汛抗旱指挥部指挥长李柳身签发的一号令。一个通知、一份天气预报、一个一号令都对五号台风“海棠”将于20~22日影响我省进行了预报。其中“通知”和一号令还对做好防台风、防大汛的准备工作进行了通知要求。我们水利局在接到这些通知后,都迅速将通知内容向市委、市政府主要领导和有关领导进行报告。同时,根据领导批示,立即转发至各个乡镇、办事处防办和市防指各成员单位。按照上级要求,认真做好防汛抢险的各项准备工作。

二是措施得力。首先在局机关针对即将到来的汛情进行再号召、再动员。强化值班纪律和防汛工作纪律,从20日下午6点钟宣布全体进入防汛状态,机关干部不许外出,局防汛抢险突击队24小时待命,保持临战状态。其次是充实和加强防汛办公室的设备和人员力量。实行24小时两班倒,新开通防汛电话4部,共有6部电话负责通信联络,确保上通下达,联络畅通。第三是加强督察。于21日派出三个督导组,由局领导带队,分别对全市各乡镇和部分防指成员单位就贯彻落实郑州市防汛指挥部指挥长一号令情况进行督促检查,对各乡镇特别是有小型水库防汛任务的乡镇重点检查。要求必须有专人负责汛情测报,规定降雨天气每天早8时、晚8时向市防办报告雨量,当降雨强度达到或超过每小时30毫米时,每小时报汛一次;水库溢洪道泄洪时,每小时报汛一次,出现异常情况时及时上报。要求各乡镇、有关单位必须备足备全防汛料物,保证抗洪抢险时随调随到。

三是上通下达。防汛办公室是指挥全市防汛的司令部和作战室,是不见硝烟的战场,联络畅通、信息及时准确和上通下达至关重要。自22日凌晨降雨开始至下午6点,市防办共接到各种雨情、险情、灾情电话八千余次,拨出电话二万余次,接收和发送传真二千余份次,按照领导指令下发各类通知三十余份。大量的基础资料和汛情信息通过防办的统计和汇总提供给各级领导,为领导决策提供了服务。防办的10余名同志发扬不怕苦、不怕累和连续作战的工作作风,饿了吃块方便面,渴了喝口白开水,默默无闻坚守岗位,为防汛抢险做出了突出贡献,是真正的无名英雄。

四是尽职尽责。在局党委书记、局长苏金和的安排部署下,自20日接到五号台风通知后,我局就实行了局领导分包重点防汛部位责任制。每个班子成员带领两名工程技术人员,分别驻守到四座中型水库,工作在一线,吃住在一线,指挥在一线,责任在一线,加强组织领导和业务指导。另外,我们组织的防汛抢险突击队和其他机关干部也都密切关注汛情的发展变化,严阵以待,哪里有险情,哪里有危险,随时听从派遣。

三、科学指挥调度,确保抗洪胜利

由于暴雨来势猛,到22日中午全市14座中小型水库水位急聚上涨,丁店水库水位169.96米,距汛限水位0.64米;楚楼水库水位147.37米,距汛限水位0.63米;河王水库水位125.54米,超汛限水位1.64米,溢洪道出水,已开闸放水;唐岗水库水位117.22米,超汛限水位0.22米,已开闸放水。面对严峻的汛情,由于我们未雨绸缪,科学调度,采取得力措施,确保了四座中型水库的安全。

河王水库是索河梯级开发最下游的一座中型水库,防汛位置十分重要,汛情发生后,由于上游来水和整个荥阳城区大部分洪水的涌入,水位以两分钟一厘米的速度迅速上涨。至22日下午2:00,已超过汛限水位,溢洪道开始出水,根据指挥长命令,要求广武镇政府和河王水库管理所做防汛预案准启动状态,镇政府立即组织防汛队伍集结待命,做好防汛抢险。同时,驻荥部队的150名官兵于下午6点钟赶到现场,驻守水库,做好抢险准备。

唐岗水库作为黄河流域枯河上游唯一的一座中型水库,水库安危将直接对京广铁路、107国道和郑州市区产生影响。由于连降暴雨,唐岗水库水位急剧上涨,为了确保水库安全,指挥部要求唐岗水库和广武镇要密切关注水情、工情变化,落实各项责任制,认真做好东西两条泄洪渠的杂物清障工作,同时,要落实防汛抢险队伍,全员集结待命,并认真做好下游及低洼群众的迁安转移,确保群众生命财产安全。

在河王水库降雨超过300毫米,唐岗水库降雨超过200毫米,且超过汛限水位,达到建库以来最高水位的情况下,没有出现大的险情,这与指挥部领导的正确指挥和科学调度是分不开的。由于丁店水库提前开闸放水1400万立方米,极大的增加了水库的蓄洪能力,同时,对楚楼水库下达了“关死闸门”的命令,最大限度地减轻了下游河王水库的防洪压力。

四、领导靠前指挥是取得抗洪抢险阶段性胜利的关键

群众的生命财产安全重于泰山,汛情就是命令,在严峻的形势面前,市委、市政府指挥和带领全市干部群众奋力抢险,努力把灾害损失降至最低限度。

22日上午,市委书记丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市场察看受灾情况,现场指挥抢险救灾。在高村乡马寨村,丁福浩趟着齐腰深的积水,挨家挨户了解群众受灾情况,叮嘱群众要提高警惕,预防更大的水患。在村民马根尚家中,当丁福浩看到他住的是土坯房时,立即要求高村乡负责人尽快帮助其搬迁到安全的地方。下午2:00,正在北邙陈铺头察看汛情的他,当得知索城市场积水超过两米,且部分区域积水已将一楼淹没,有500名群众被洪水围困时,丁书记便迅速赶回索城市场,与先期到达的副市长路红卫一起现场指挥公安干警和消防官兵解救围困群众,直到被困群众全部安全转移。

22日中午8:30分左右,我局接到索滨公园下游河道由于洪水长时间对河道堤坝进行冲刷,出现十几米的坍塌,仅剩一米多宽,如不采取措施,后果将十分严重。汛情就是命令,我局紧急组织局抢险突击队外加机井队、仓库、节水办三个就近单位共80多人,在局党委书记、局长苏金和的带领下,带着铁锨、编织袋等迅速赶往现场进行抢险。得到汛情后,市长杨福平,市委常委、武装部政委王伟和副市长李文岭也冒雨赶到现场察看险情。当看到抢险现场组织有序,处置方法得当时,杨市长指示水利部门要根据险情变化,采取各种应急措施,在抢险的同时,要加强自我防范,保证抢险队员的自身安全。降雨还在持续,洪水越来越大,对河道大堤的冲刷在不断加剧,关键时刻,市人武部组织预备役官兵和沃原化工厂民兵抢险队100多名队员赶来增援,控制了险情的进一步扩大。

与此同时,市四大班子领导也都亲赴受灾乡镇察看灾情,指挥抢险。基层干部群众迅速行动,索河办、京城办全体机关人员上街排水,投入抢险。城关乡100多名机关干部进驻各村组,帮助转移危房中的村民。乔楼镇70多人的应急小分队和民兵预备役也迅速投入到防汛一线。豫龙镇、广武镇全体机关干部进村入户,巡察灾情,组织排水、排险。高村乡、北邙乡机关干部全部进村帮助进水农户转移财物。王村镇、汜水镇、高山镇紧急启动防汛预案,组织防汛物资,以险工险段为主,全力抢险。刘河镇、崔庙镇认真开展灾情排查,做好群众转移。贾峪镇、金寨回族乡、环翠峪管委机关干部深入抢险一线,排查险情,组织群众开展防洪自救。城市防办组织建设系统干部职工从早上开始,就投入到城区各险要路段和部位,组织排水,清理杂物,最大限度地保证排水畅通。上下齐心协力,确保全市社会大局平稳。

另外,我市的汛情也牵动了省水利厅和郑州市水利局领导的心,当天下午,省水利厅副厅长于合群、郑州市副市长胡荃带领有关部门负责人亲临河王水库察看汛情,并深入庙湾水库实地了解有关情况,指导我市防汛抢险工作。郑州市水利局刘西辰、孙元贵两位副局长从中午就冒雨来我市察看雨情,全天都在河王、唐岗两座水库现场指导防汛,由于水位较高,随时都可能发生险情,两位领导坚持在一线指导,为我市的防汛倾注了心血。

五、下一步防汛预防措施

(一)加强组织领导,各级领导靠前指挥,及时准确掌握水情、雨情、科学调度控制洪水,及时抢险救灾,最大限度减少洪涝灾害。

(二)各乡镇各部门高度重视防汛工作,把此事做为当前一项中心工作,抓好落实。从我市经济发展和社会稳定的大局出发,进一步做好防大汛、抗大洪的各项准备工作,坚守岗位,加强值班,确保信息畅通,指挥调度及时。

(三)各有关单位要切合此次险情灾情的实际情况,对本行业、本部门的防洪预案再次进行修订、完善。

(四)各行各业全面排查水情、工情、灾情、及时排除险情、开展生产自救,排除农田积水,妥善安排灾民生活。

(五)及时补充防汛物资和抢险设备,包括编制袋、沙石料、编制布、救生衣、船只、水泵、照明设备等物资,以备应急使用。

(六)修复水毁工程,包括道路、桥梁、输电线路、通讯线路、城市排水管道,确保道路畅通,确保城区人民的正常生活秩序。尽快排除各类工程隐患,加固水库、河道等工程。

(七)认真落实各项防汛责任制和防汛纪律。严格执行水库调度运行计划,严禁超标超限蓄水,超汛限水位的水库要继续开闸放水,降低库容,以备调蓄洪水,削减洪峰,防止洪峰叠加,减少洪水灾害,确保重点防洪工程安全运行。

(八)加强宣传,加强督察。对在防汛抢险中涌现出的先进典型要及时报导,对贻误战机、工作不力的要及时曝光,直至撤职查办。

防汛防洪工作总结今年,在省、衢州市防汛抗旱指挥部正确领导下,我市切实将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,周密部署,以完善和提高基层防汛体系为抓手,采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全,实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛,抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷,防汛防台抗旱工作取得全面胜利。现将各项工作总结如下:

一、基本情况

(一)水雨情况。今年1-3月,全市平均总降水量590毫米,比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均总降水量1532毫米,比常年平均994.7毫米偏少54%,;1-10月全市平均总降水量2365.4毫米,比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前,全市平均降水量为1412.2毫米,占多年平均降水量的77.9%;进入梅汛期后,我市遭受五次强降雨袭击,全市有5次平均日降水量超过50毫米,整个梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米,比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。

受强降雨影响,白水坑和碗窑两大水库分别相继5次和4次开闸泄洪,泄洪总量分别达19808万立方米和5139万立方米。其中:白水坑水库最高水位出现在6月21日19:45时,水位达347.75米,超过省批准汛限水位3.95米,相应库容21123万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时,水位达194.72m,超过省批准汛限水位0.48米,相应库容21320万立方米。另外,梅汛期全市75座小(一)型水库平均蓄水量达到90%以上,大部分小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19时30分达到5.23米,相应流量每秒1230立方米。

(二)灾情。进入汛期后,持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨,加上白水坑和碗窑两大水库多次开闸泄洪,致使大部分乡镇(街道)都发生了不同程度的险情和灾情,特别是江山港沿线乡镇(街道)局部防洪堤、堰坝等水利设施被洪水冲刷而造成滑坡、倒塌等现象,造成一定的险情。进入主汛期后,我市遭受7次强降雨袭击,受其影响,致使大部分乡镇的电力、通信、交通、水利、农田等基础设施损毁较重,特别是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6月21日下午,江山港峡口镇双潭村段上埂自然村一处200多米的防洪堤被大水冲毁,接到灾情报告后,市长陈锦标、副市长徐大清迅速赶赴现场指导,市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防御洪水预案,组织200多名干部群众投入抗洪抢险。据统计,据统计,今年洪水冲毁江山港堰坝等4处约450米,临时堰坝1处160米,江山港堤防6处等约930米,冲毁全市各乡镇(街道)小流域堤防、渠道、堰坝分别为8293米、17215米、38处。由于我市上下齐心,严密部署,采取了强有力措施防汛抗灾,及时控制了险情和灾情,没有发生人员伤亡和重特大安全事故。

8月份降雨偏少,由于前期降水充沛,水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右,绝大部分水田灌溉供水较充足,只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我市带来什么影响,但在台风登陆前我市各级仍高度重视,严密监控。总体上,防台抗旱形势较好。

二、主要做法

(一)领导重视,健全体系,全面落实各项责任制

一是上下联动、及早准备。春节一上班,市防指就开始部署防汛安全大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组,协助、督促各地开展防汛安全检查,并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标,并发文公布各类防汛安全责任人名单。

二是制度完善,宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度,并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时,积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。4月中旬开始,我市专门在《今日江山》开设防汛安全系列知识专栏,做好对泥石流、山洪和台风等各类灾害性天气的知识和应急能力的宣传,强化市民防灾减灾意识和抢险自救能力。市防指在“415”防汛防台日、“512”防灾减灾日,开展了多种形式的防灾避灾知识宣传,特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住群众的宣传力度。据统计,全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防巡查员和气象协理员,共575人次参加集中培训。统一制作防汛知识宣传图画500份,发放《普及防汛防台知识,提高全民抗灾自救能力》等防御常识宣传手册2586本,人员转移明白卡4.6万份。

三是充实力量,强化能力。建立防汛抢险专家组,下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队,下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组,45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队,每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量,分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午,在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。

四是加大投入,做好基层防汛体系建设。今年我市21个乡镇(街道)及辖区内有防汛任务的294个行政村、12个社区(居委会)全面开展了基层防汛防台体系建设,并全部通过考核验收。在建设过程中,突出重点,狠抓落实,着力抓好“七体系一划定一场所”的建设工作,保障人民群众的生命财产安全。为使基层防汛防台体系建设不走过场,还将基层防汛防台体系建设列入2013年度市政府对乡镇(街道)防汛工作目标考核重要考评内容之一。同时,还先后投入资金约60万元,重点选择易发山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村镇横渡溪进行防治试点建设工作。基层防汛体系的建成,使全市各级领导干部、群众防汛理念进一步加强,防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及时准确、抢险更加及时、有力、高效,防汛基层能力大幅提升。

(二)精心组织,措施扎实,全面做好防洪抗灾工作

一是指挥得当,调度及时。发生灾情后,市委、市政府高度重视,立即启动应急预案。市委书记傅根友、市长陈锦标,副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后,带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前,市防汛指挥部迅速启动应急值班程序,指挥部领导带岗值班,密切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下,碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量,做到抢险与泄洪有机结合,确保了水库度汛安全。

二是齐心协力,及时抢险。在汛情日益严重时,各级干部群众严阵以待,加强日常巡查;当发生险情时,在第一时间内向受威胁群众告知,并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施,紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度,协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善,防洪减灾重要作用发挥明显。

三是强化管理,服务跟进。各乡镇(街道)、部门强化责任意识,通过健全管水组织、强化用水管理、未旱先疏和强化服务等措施,一级抓一级落实各项防旱抗旱措施。市里成立抗旱服务工作小组,深入一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成立抗旱服务队伍及时了解掌握旱情动态;峡口水库管理局专门成立抗旱灌溉工作领导小组,配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10万立方米以上的水库,10处灌溉千亩以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构,部分水毁堰坝在灌溉前也及时做好应急修复工作。7月份以来,各地根据防汛指挥部的统一部署,进行了今年抗旱形势的调查、分析,对抗旱灌溉设施作了一次全面检查,并及时对全市小(一)型水库以上干渠和机电灌,全面作了清淤补漏和维修试运行。同时,水利、农业、供电和教育等各部门齐抓共管,积极主动做好防旱抗旱服务工作。全市未出现明显的用水矛盾和纠纷,防旱抗旱秩序良好。

三、目前存在的主要问题

1.防洪减灾工程体系仍然薄弱。

我市地处浙江省西南部,境内多山,多河流,山区小流域居住人口较多,强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;虽然我市大部分水库已经除险加固,但为数众多的山塘、堤防年久失修,存在较大的安全隐患。

2.小流域山洪和地质灾害仍是难点。

我市地质灾害隐患点众多,共有102个地质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看,许多不是地质灾害隐患点的地方往往发生人员伤亡。同时,我市近年建设的205国道、京台高速公路、46省道等高速公路切坡规模大,坡度陡,建设工程弃碴较多,且沿途大部分为地质灾害易发区,道路边坡岩石破碎,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。

3.防汛经费不足。

小流域山洪多发地区往往也是经济相对落后地区,地方财政和集体经济薄弱,部分乡镇、部门抗洪救灾资金短缺,避灾应急设施不足,抢险物资得不到保障,巡查、预警责任人员报酬偏低,直接影响到山塘保安和小流域山洪灾害防御工作。

4.部分河道堤防的防洪能力正逐年被人为降低。

由于前几年我市降水一直偏少,导致许多河道淤积严重以致河床被抬高、拦水堰坝增多的现象。

5.抗旱灌溉设施大都需要更新改造。

许多机电灌、泵站陈旧、老化;大部分支渠、斗渠建于上世纪七、八十年代,多年失修,难以投入正常运行。

6.防汛非工程措施有待进一步加强。

四、下一步工作打算

防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全,在今后的工作中,我市将进一步加强领导,加大投入,加强宣传水法律法规,不断提高全民防汛意识,确保防汛防旱各项工作有章可循、依法进行;要进一步完善防汛基层能力建设;要进一步加快防汛工程措施和非工程建设,完善防汛抗旱基础保障体系,并继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。

防汛防洪工作总结市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。

一、领导重视

通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了_镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、加强宣传

为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

三、安全检查

防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。

四、物资落实

我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。

五、河道检查

我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效的保证。

_年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“___”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为经济社会事业的发展提供良好的环境。

防汛防洪工作总结20__年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,经过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我镇2015年防汛抗旱工作总结如下:

一、基本情景

本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作情景

(一)精心安排,全面部署

3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛职责制,确保防汛工作落实

做好防汛工作,落实职责是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾职责制作为工作重点,进一步建立键全了防汛职责制,确保职责落实到位,工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作

1、抓好汛前大检查

从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情景构成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情景、病险水库、河道泄洪道通畅情景、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将职责落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛职责,按照上级要求,结合我镇的实际情景,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情景进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,进取有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不一样实际情景制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,异常是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班

为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班职责制和领导带班职责制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情景,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量到达129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不一样程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方4余处,最大塌方量到达5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不一样程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户2015间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。罗溪坝集镇部分房屋内积水到达3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。

灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,进取科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部进取有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

三、存在的问题和不足

1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。

2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。

3、水库整修资金短缺。

近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。所以,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。

4、防汛信息和情景收集系统还需进一步完善。

虽然今年防汛信息的报送工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、手段仍然十分落后。

高速公路防汛工作总结篇3

一、指导思想

以科学发展观为统领,坚持“以人为本,确保人民生命财产安全”的原则,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,坚持预防为主、统筹兼顾方针,认真贯彻上级有关部门和我局对防汛工作安排部署,全面落实各项防汛责任制和抢险措施,完善应对响应机制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、抢险及时,确保发生险情时能够快速处置,最大限度减少人民群众生命财产损失。

二、组织机构

为加强防汛抗旱工作的统一协调,成立防汛抗旱工作领导小组。

组 长:王xx

副组长: 闫xx

王xx

领导小组下设办公室,办公室设在局安保科, 刘嵩涛(兼)办公室主任。

局安保科电话:xx(传真)

三、职责任务

(一)防汛抗旱工作领导小组办公室

负责制定防汛抗旱工作预案,实施防汛抗旱组织协调工作;检查防汛抗旱工作准备情况;负责防汛抗旱工作情况收集、信息报送工作。

(二)局办公室

协助防汛抗旱工作领导小组做好防汛抗旱综合协调工作;负责局防汛抗旱工作的宣传报道工作。

(三)局安保科

负责督促落实防汛抗旱期间各单位24小时值班制度,做好防汛抗旱工作记录;负责局防汛抗旱工作组织、协调、安排布置落实工作;负责汛期防汛抢险信息上报。

(四)局工程设材科、机械设备站

负责防汛抗旱机械设备的日常管理与维护,确保所有机械设备处于良好状态;组建防汛抗旱抢险队伍及相关的物资储备管理工作。

(五)远大公司

做好在建工程项目的汛期防汛工作,落实上级有关部门和局安排的防汛抗旱任务。

(六)局养护科、安平养护公司

负责管养公路排水不畅的路段、桥梁进行排查和预防性整治;负责组建养护防汛抗旱抢险队伍及防汛抗旱抢险的相关物资储备;负责管养公路塌方、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢险组织工作。

(七)路产路权保障中心

负责管养公路日常巡查工作,发现隐患及时上报;负责组建防汛抗旱抢险队伍,防汛抗旱抢险相关物资的储备管理;管养公路发生险情时,及时出动,配合养护部门抢险救灾,并做好现场保通工作。

(八)局属其他单位

负责本单位的防汛抗旱工作,落实上级有关部门和局安排的防汛抗旱任务。

四、保障措施

(一)汛前准备阶段

1、各单位成立防汛抗旱抢险工作领导小组及办事机构,明确联系电话、畅通信息渠道。

2、熟悉本单位防汛抗旱抢险工作特点,分析重点防汛抗旱抢险区域和应急工作难点,组织开展好汛期公路、桥、涵等重点路段的防汛安全隐患自查和整改工作。

3、修订完善本单位公路防汛抗旱抢险应急预案。

4、组建防汛抗旱抢险运输队伍和公路抢险队伍、落实人员、车辆、机械、抢险物资器材。

(二)主汛期防御阶段

1、建立预测预警机制。进入主汛期后,各单位防汛抗旱抢险工作领导机构要建立与气象、水文、地质等部门的协作机制,收集雨情、水情和气象趋势信息,提高预测预警能力。

2、加强值班值守工作。实行24小时值班和领导带班制度,保持通讯畅通,按上级要求及时上报有关情况。

3、加强干线公路及在建工程的防汛巡查力度,实行领导带队,落实检查登记台账制度,重点部位、重点区域要安排专人24小时值守,遇有险情,及时采取措施,防止险情扩大。

4、加强在建工程项目的安全监管,督促各施工单位密切关注汛情变化,及时采取措施,防止险情扩大。

5、各单位防汛抢险车辆、机械、物资和队伍要按照防汛抗旱抢险预案做好准备,做到一声令下,在规定的时间内投入抢险工作。

(三)主汛期应急抢险阶段

1、灾情发生后,紧急启动应急预案,防汛抗旱抢险工作领导小组成员应第一时间到达现场,组织指挥各单位防汛抗旱抢险力量迅速开展救援和抢险保通工作。

2、发生较大以上灾情不能独立处理的,要向当地政府汇报,请求社会支援。如需毗邻县区公路部门协助的,应及时向市局报告,由市局统一协调安排,情况紧急时,可边报告边请求毗邻县区公路部门进行支援。

3、灾情发生地单位要全力以赴组织人员、物资器材进行抢险救灾,同时要多渠道、多方式的通告,制定绕行方案。

4、非公路系统发生灾情时,各单位防汛抗旱抢险工作领导小组要积极、主动与当地政府联系,受领任务,在当地政府的领导下,配合有关部门做好抢险救灾工作。

(四)汛后工作

1、认真分析汛情、灾情,评估灾害影响及减灾效益,总结防汛抗旱抢险工作的主要做法及存在的主要问题,提出整改办法和下年度防汛抢险工作重点。

2、开展隐患大排查,对汛期出现的危险路段、桥涵、和在建工程等登记造册,制定除险加固、重建计划和实施方案。

3、调查、汇总汛期防汛抗旱物资的使用、消耗情况,制定防汛抗旱抢险物资,设备、器材的维修、补充计划。

五、队伍建设

1、各单位应根据本地防汛抢险情况,成立防汛抗旱抢险队伍,主要包括道路、桥梁、车辆运输、机械抢险等骨干专业队伍,依托企业组建防汛抗旱抢险预备队或群众抢险队伍。

2、加强对各类防汛抗旱抢险队伍知识和能力的培训,培训工作应结合职责任务,采取以会代训、以工代培等方式进行,提高其抢险技能和水平。汛前至少组织一次培训。

3、加强防汛抗旱抢险应急演练,各单位防汛抗旱抢险机构应适时举行防汛演练,以检验、改善和强化防汛抗旱抢险队伍建设,提升其战斗力和快速反应能力,达到演为战,战能胜的目的。

六、物资储备

各单位要根据防汛抗旱抢险职责任务和上级有关部门要求,按有关标准足额储备防汛抗旱抢险物资、器材和机械设备,对防汛抗旱抢险物资登记造册、专库存放、专人保管。要与相关企业建立防汛抗旱抢险物资代储代存和临时征用的机制,提高防汛抗旱抢险物资保障社会化程度。要组织人员,对已有防汛抗旱抢险器材、车辆进行维护保养,使之处于完好状态。

七、工作要求

1、汛前、汛后及时补充、储备抢险物资,检修防汛器材,认真做好防汛预案完善修订工作。

2、要认真做好防汛值守工作,完善值班制度。主汛期要坚持24小时值班和领导带班制度,做好值班记录,保持联络和信息渠道畅通,按照相关程序,及时上报重特大汛情、灾情。当出现强降雨、山洪等重大灾情,造成公路交通阻断时,要按照规定时限,及时上报,受影响单位每日18时前将最新的路产损失、交通阻断、工程损失、人员伤亡等有关情况报我局防汛抗旱抢险工作领导小组办公室。

3、防汛抢险工作要做到人员、经费、措施、设备、物资的“五落实”。要服从调度,一旦出现灾情,应在局防汛抗旱抢险工作领导小组的统一领导下,积级开展抢险救灾工作。

4、要认真做好防汛抗旱工作总结,汛期结束后,各单位要总结经验教训,针对出现的问题,进一步修订完善防汛抗旱工作预案,改进防汛抗旱工作措施,不断提高防汛抗旱应急抢险能力。各单位要及时上报防汛抗旱工作好的经验做法及教育培训、应急演练情况,防汛抗旱工作总结请于9月15日前报局安委办(安保科)。

各单位请按照附件内容和要求,认真统计并填写本单位2017年防汛指挥机构、防汛队伍、防汛运力、防汛物资、防汛负责人联络人及24小时值班电话等,于6月5日前报局安委办(安保科)。

联 系 人:周xx

联系电话:xx

高速公路防汛工作总结篇4

一、基本情况

镇辖区范围内14个行政村和1个居委会,现有面积56平方公里,总户数13669户,总人口60983人,其中外来人口2350人,主要在工厂上班。全部纳入本预案管理。

镇依山面海,全镇共有三个水库,分别为径里水库、桂山水库、山门水库。海堤总长度12.01公里,水闸15个,福泉高速公里、高速铁路及笏枫公路从东到西贯穿全镇。

二、切实加强领导,落实包堤、包库责任制

为了切实加强领导,做好2009年度防汛抗旱工作,镇党委、人大、政府联席会议决定成立镇防汛抗旱指挥部的名单如下:

各成员单位要各司其职,把防汛工作落实到位,一旦灾情发生必须确保人力、物力、财力及时到位。在防汛期间,镇防汛办坚持24小时值班,要求各村(居)、各单位按照村级防洪抢险救灾应急、预案做到有专人值班,并组织巡逻队进行检查巡逻,发现问题及时处理并上报。要坚决实行包堤、包库在岗制度,要求各工程责任人在汛期必须深入现场,掌握水情、雨情、工程运行状况,并做好定期汇报制度。

三、严格控制水位,确保水库大坝安全

水库汛限水位是确保坝堤安全的重要依据,镇政府要求水库等管理单位认真贯彻我镇3座水库的汛限水位,详见表㈠,并在汛期坚持24小时专人值班监测,发现险情及时采取措施并立即上报。

四、认真进行汛前检查,全力抢修险工地段

各村(居)、各有关单位要积极组织人员对自己所辖范围内的堤防及各项水利设施进行汛前、汛中检查,并配合上级水务等部门进行检查,发现隐患全力进行抢修,确保各项水利设施安全渡汛。

五、成立防汛救灾抢险队

成立镇防汛救灾抢险队,由镇政府、派出所等组成的总突击队,备有防汛专用车辆,储备、化纤袋、柴油等抢险救灾物资,要求各村(居)组织以民兵为骨干的村级抢险队。

六、严格执行抗洪抢险方案

(一)当发生下列情况:

1、当径里、桂山水库的洪水达到警戒水位时;

2、当沿海堤防的潮位达到历史最高潮位,又遇到10级以下台风时;

要采取的措施:

1、镇政府办公室,水库管理单位,以及辖区的村委会日夜值班,全面掌握灾情发展情况。

2、各行政村组织好的抢险救灾应急小组,储备好抢险物资,集中待命。

3、水利管理单位加强水情的观测、记录,并及时向镇、区防汛抗旱指挥部报告。

4、包堤、包库领导亲临指挥,加强巡视检查,发现问题及时研究对策,组织抢修。

(二)当发生下列情况:

1、当径里、桂山水库的洪水达到超警戒水位及出现危急情况时;

2、当海潮达到超历史潮位时,又遇上10级以上台风时;

要采取的紧急措施是:

1、镇政府向全镇广播,动员全镇人民积极投入抗洪斗争,确保淹没区人民生命财产安全,防汛办及时掌握汛情,做好汛情传递、汇报工作。

2、下游预定淹没区的群众,按指定地点撤退,各抢险队伍必须到位,并投入到抢险救灾中去。

3、供电所、电信站要加强值班,组织人员巡逻,维修线路,确保供电安全,通讯线路畅通。

4、供销、物资运输部门随时做好抢险物资输送。

5、镇派出所要加强巡逻,维护社会治安秩序,防止不法分子趁机捣乱。

6、何寨社区、各村、各部门党员、干部分别负责本地区、本部门的抗洪抢险和群众转移工作。

七、撤退转移方案

㈠撤退规模和撤退地点

⑴当水库的洪水位达到警戒水位时,撤退方案见附表(二);

⑵当水库的洪水位达到超警戒水位及出现危急情况时的撤退方案见附表㈢;

㈡转移原则

1、就地就近向牢固高层建筑或高地迅速转移;

2、以村组、街道为单位,按撤退路线向安全地点迅速撤离;

八、设立职能小组,明确分工,各司其责

为了充分发挥镇防汛抗旱指挥部的职能作用,指挥部内设指挥组、抢险组、后勤组和医务组四个具体工作小组,分工负责相应工作,分别是:

1、指挥组:负责收集汛情、研究方案,作出抗洪抢险决策,指挥抗洪抢险工作的全过程。

2、抢险组:由镇政务办、水利站、武装部、派出所具体组织。

3、后勤组:

4、医务组:

高速公路防汛工作总结篇5

一、组织领导

市交通运输局成立防汛防旱工作领导小组。

二、工作机构

防汛防旱领导小组建立应急保障分队、运输保障分队和机械保障分队,共168名队员、40辆车辆、10艘货船、10台套清障设备、6艘搜救艇、1艘打捞船,同时贮备一定量的防汛物资,根据汛情,由领导小组统一调度指挥。

(一)应急保障分队(80人)

1.公路班(10名)

2.航道班(6人)

3.海事班(6人)

4.运管班(10人)

5.工程维修班(8人)

6.客运班(10人)

7.通用路桥分队(30人)

(二)运输保障分队(60人)

客运班:10辆30座以上的客车,12名队员

路运班:10辆30座以上的客车,12名队员

运管班:10辆交通标志车辆,12名队员

货运班:联运公司10辆5吨以上的货运车,12名队员

水运班:航运公司10艘干货船,12名队员

(三)机械保障分队

1.打捞救助班:航务公司打捞船,打捞救助人员4名;

2.水面搜救班:海事处2艘大艇、4艘小艇,8名队员;

3.清障筑路班:通用路桥公司:4台自卸车、2台挖掘机、2台平板车;养护公司:2台挖机、2台自卸车、2台平板车,16名队员。

(四)物资贮备

编织袋2000只:存放通用路桥公司仓库。

木桩200根:存放通用公司南渡工区。

铅丝80kg:存放通用公司南渡工区。

石料5000吨:存放南渡沥青拌合场、泓口水稳拌合场。

安全标志牌80副:存放通用公司仓库。

柴油60吨:存放在通达加油站。

三、工作要求

1.完善职能。各单位要对照各自的工作职能,认真做好防汛防旱的准备工作。公路管理部门要对所辖公路、桥梁、涵洞进行汛前调查和汛期巡查,确保安全度汛;工程建设部门要对工程目标、建设现场和相关水系做好防汛维护准备;运输管理部门要组织落实应急保障车辆,并根据汛情发展及时满足调配车辆防汛需要;海事和航道部门要加强水面监管,做好河道、驳岸、桥梁的安全检查,危险和重要部位要重点防范。

2.加强值班。防汛期间根据市防汛办的要求,局防汛领导小组实行24值班制度,防汛值班室设在局交通战备办公室,值班电话,领导小组成员保持24小时手机开通,各单位也要确定值班领导、值班电话,确保遇到特发事件,组织网络能够发挥应急作用,确保应急指挥和信息畅通。

3.突出重点。针对全市大检查排查出来的涉及交通系统的安全隐患:(1)通航河道沿线坍塌严重段13处总长3280米(丹金溧漕河4处/120米、南河5处/2250米、北河4处/910米),难以安全度汛的有16处/1440米;(2)道路建设造成的圩堤毁损,特别是常溧高速施工造成竹箦镇刘青圩、座身圩圩堤严重损毁,104国道改扩线工程南渡段南河、朱淤河破堤施工,致使南渡镇南北联圩、万亩联圩、塘北联圩、李渚圩等处于失防状态;施工便道堵塞河道(大圩河河道西互通与常溧高速交叉处)。这些问题已经成为当前防洪安全的重大隐患。请相关单位对照各自职责,明确责任主体,对以上重点排查出来的问题,逐一督促施工单位拿出切实可行的整改方案,及时消险隐患;对暂时难以处理的,要制定并落实度汛措施和应急预案,确保度汛安全。

高速公路防汛工作总结篇6

[关键词] 防汛减灾 学科发展 报告

1 福建省防汛减灾所面临的形势

1.1 自然地理

福建省地处我国东南沿海,地势为西北高、东南低。山地多、平原少,山地丘陵面积占80%以上。全省土地面积12.14万km2,海域面积13.6万km2。省内河流密布,有29个内河水系,663条河流,内河总长1.36万km,年径流量1168亿m3,其中5000km2以上的一级河流有闽江、九龙江、晋江、汀江和赛江等5条。除交溪发源于浙江省,汀江流经广东省入海外,其余河流都是发源于我省境内并在我省独流入海。全省海岸线长3324km,居全国第二,处台风活动最为频繁的地区。

1.2 气候特征

福建省属于亚热带海洋性季风气候,全年雨量充沛,但时空分布不均。全年降雨量的75%~80%集中在4~9月,而且往往时短量大;径流的年际变化不大,但年内的季节变化十分明显。我省的汛期从4月1日到10月15日,4~6月是梅雨季,主要影响闽江、汀江流域。7~9月是台风高发季节,主要影响晋江、九龙江和沿海诸河。水资源总量比较丰富,年均为1195.7亿m3,人均3446 m3,高于全国平均水平。但地区差异明显,在闽东南沿海人口密集,经济社会较发达,工程性缺水较为严重。

1.3 灾害特点

特殊的地理位置和气候条件,决定了我省多灾的基本省情。洪涝、干旱、台风、暴潮以及地质灾害历来是我省人民生命财产安全和经济社会发展的严重威胁。平均每3年发生2次大洪水,每年有4~5个台风登陆或影响,每3年发生1次大旱,且往往数灾并发。近10年来,我省大灾不断,特别是1998年闽江发生百年一遇特大洪水、2003年发生1939年以来最为严重的干旱、2005年强台风“龙王”、2006年超强台风“桑美”正面袭击等,这些特大灾害都给我省造成严重损失和较大影响。

1.4 面临的形势

当前,经济社会发展对防汛减灾提出了更高的要求。一是要保持经济社会的可持续发展,要求水旱灾害的防御能力不断提高。发展必须减灾,减灾也是发展,经济要又好又快发展,需要防汛安全的保障。二是人民生活愈富裕,防汛减灾工作愈紧迫。人民富裕了,就越来越淹不起,越来越旱不起。现在关注民生已成为社会热点,在自然灾害频繁发生的形势下,社会各界对防灾减灾工作更加关注,人民群众的期望更高。三是水利工程设施防洪减灾能力不强。现有工程防洪排涝防御能力不足,病险水库隐患较多,主要江河上游缺乏控制性蓄水防洪工程,全省大中型水库的总库容仅占年平均径流量的10%左右。四是极端性、突发性灾害呈增加趋势。全球气候变暖造成极端天气事件的发生频率越来越高,极端降水事件趋多趋强,频繁造成历史罕见的大暴雨、大洪水。气候异常和局部地区地貌特征变化,导致灾害的突发性增强,使防御准备时间缩短。尽管现有的预测预报手段已经有了很大改善,但短历时、小范围气候条件的预测预报难度很大。因此,突发性的灾害对防汛工作是严峻的考验。

2 福建省防汛减灾发展历史进程

新中国成立以来,我省进行了大规模的防洪、防潮工程建设,已初步建立了防洪工程防御体系,有效地保障了人民生命财产的安全。随着经济社会的发展和治水思路的转变, 上世纪90年代以来,我省通过洪水预警报系统,科学调度水库,完善防汛指挥体系等防汛抗旱非工程措施建设,避免或减少洪旱灾害造成人员伤亡和财产损失。

2.1 工程防御体系

目前,全省已建成水库3000多座,其中大中型141座,总库容128亿m3,有效灌溉面积达1398万亩,占总耕地面积的79%。从1998年至2002年,福建省先后完成了千公里海堤加固建设和千公里江堤建设,加固重要海堤1070km,全面完成了72个市、县城区1019 km防洪堤建设,成为全国第一个县级以上城区设防标准达到国家标准下限的省份。防洪工程设施建设有效地提高了福建省防灾减灾整体水平,在防御特大洪水袭击中发挥了巨大作用。2005年6月17日起,我省北部连续6天暴雨倾盆,闽江干流四天内连续出现五次洪峰。23日,福州解放大桥(上)水位站最高实测洪水位7.87m,比福州主城区和南台岛高出1.37m,由于堤防保护,福州市区安然无恙,取得了巨大的防洪效益。

2.2 非工程防御体系

1994年4月,中日合作闽江洪水预警报系统一期工程动工建设,1996年该系统建成。此后,我省开始充分运用现代科技设备,开展了包括流域洪水预警报、卫星云图、气象雷达、雨情监视、水情监视、风情监视、台风路径监视、防汛洪水风险图、防汛远程视频监视、流域洪水预报调度、风暴潮数值预报、福建水利信息网网站、防汛PDA查询、防汛远程视频会商等14个子系统在内的防汛指挥网络系统建设,实现了气象、水文监测自动化和现代化,实现信息资源共享,达到信息准确,反应灵敏,传输快速,有效地提高了防汛抢险指挥科学决策水平。

运用水库洪水调度技术,能有效减轻洪水破坏性,提高防洪减灾和水资源的利用效益。运用闽江流域洪水预报调度系统,在2005年“6•23”闽江大洪水中,通过洪水调度,将池潭水库入库洪峰从100年一遇削减为20年一遇,最大限度地减少了下游将乐、顺昌两县的灾害损失;将水口水库入库洪峰由32300 m3/s削减为28800 m3/s,削减洪峰3500 m3/s,相当于降低水口水库下游洪峰水位0.6m,减少夜间转移人口9000多人,洪峰安全通过省会福州。

2.3 应急管理体系

2.3.1 县级防汛指挥中心

1996~1998年,福建省开展了以“机构健全、管理规范、装备较先进、指挥较科学”为目标的市、县两级防汛办中级达标建设,硬件设备得到了大幅度改善。1999年开始,我省开展以构建现代化的指挥体系为目标的市、县两级现代化防汛指挥中心建设。采用现代计算机、通信及网络技术,建立防汛信息采集、传输、处理、使用、共享的防汛指挥中心,提高县级防汛指挥决策能力和办公自动化水平,已建成的县级现代化防汛指挥中心达90%以上。

2.3.2 防汛应急物资队伍

1998年开始,我省对抢险救生器材种类、数量、分布和存储方式等进行了改革探索。采用集中和分散、一线和二线、部队和地方相结合的方式,以县级储备为主,省市储备为辅,形成了一线能及时调拨、周边和部队可迅速增援、二线能快速补充的灵活运作机制,目前,我省在九个设区市的中心城市及民航机场等交通中枢城区组建了12个省级防汛物资仓库,储备了价值近1000万元的防汛抢险救生物资。同时发挥省级及5支防汛抢险机动队应急抢险救灾作用,确保了抢险队伍和防汛物资能在第一时间投入实战,提高防汛抢险救灾的时效。

2.3.3 防汛应急通讯网

近年来,我省在原有短波超短波通讯的基础上,省、市、县防汛部门和水文部门大力开发和使用电信部门的公用分组数据交换网进行风情信息的传输,并陆续开始使用微波和卫星作为防台风应急通讯手段,目前在省、市、县三级防汛办和大型水库共配置了先进的海事卫星电话102部,建立了我省防汛应急卫星通讯网,有效地提高了防汛指挥的应急机动保障能力。

2.3.4 防洪防台风应急预案

早在1996年,市县两级结合开展防汛办中级达标,已完成了辖区内江河水库调度预案、人员安全转移预案、防漂船预案、防旱预案、人工增雨预案、城区防洪及群众撤退预案、防台风预案、病险水库下游群众安全转移预案等预案的编制,并逐年进行补充修订和完善,使防汛抗旱组织、指挥、抢险、救灾等各项工作走向规范化。1999年我省再次组织力量,从我省的实际情况出发,按照台风及暴雨洪水、干旱灾害等级、防抗灾害工作的需要,按照部门工作职责,重新修订了《福建省防洪工作预案》、《福建省防台风工作预案》和《福建省抗旱工作预案》。根据突发公共事件总体应急预案,2007年7月颁布了《福建省防洪防台风应急预案》。目前,全省有防洪、防台风任务的各地、市、县、区也都制定了相应预案,并且做到预案到村。

3 福建省防汛减灾发展展望

3.1 发展思路

3.1.1 基本思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。按照新时期治水新思路的要求,将以人为本的理念贯穿于防汛减灾工作的全过程,以人民生命安全为防汛减灾的首要目标。

3.1.2 总体目标

根据我省经济社会发展的需要,大力推进非工程措施在防汛减灾工作中的运用,建立适应经济社会发展需要的防汛减灾体系。按照“统一规划、统一标准、分步实施、联合建设、软硬并重、创新发展”的原则,建成机构健全、管理规范、装备先进、指挥科学的现代化防汛指挥体系。最大限度地降低灾害所可能造成的损失,为海西建设提供防汛减灾安全保障。

3.1.3 近期重点任务

近期,我省重点推进全省洪水预警报系统的升级改造和县级洪水预警报系统的建设,加大县级防汛指挥中心和防汛软件的开发推广力度;加快全省防汛指挥决策支持系统的建设,构建全省宽带高速信息网络,保证信息的畅通,提高防汛的现代化指挥决策水平。实现全省“五江一溪”全流域洪水预报和水库调度的现代化。完成全省洪水风险图的升级完善;加快推进全省水利工程远程视频实时监控系统的建设;开展镇村洪水报警体系建设试点,增强小流域突发性洪水的测防能力;加强汛限水位动态控制管理的实验。开展组织保障到乡、预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡和视听到村的防汛急视频会商指挥系统建设。

3.2 关键技术研究

3.2.1 暴雨洪水预报技术

我省是全国多雷暴雨的地区,雷暴期间常带来对流辐合的短历时暴雨,极易形成小范围洪涝灾害,甚至有小型水库因暴雨强、集流快、水库水位突涨,引起漫坝崩溃,造成摧毁性的灾难。研究通过自动采集的雨量、水位和流量及其气象信息,结合雷达、气象卫星获取资料,客观地做出暴雨洪水的预报。在小范围天气过程内,及时指出其发展动向,以更为精细地进行预报服务是一项重要的非工程性防洪措施。

3.2.2 流域水库调度技术

根据各流域、各水库的历史洪水特征和调度经验,建立江河水库防洪调度历史数据库,通过关键技术研究,研制开发水库洪水专家调度系统,实现系统从水雨情住处采集开始,一直到洪水预报、调度、业务管理等不同工作阶段,均可自动运行或以人机交互方式进入任意阶段操作。应用水库洪水专家调度系统于日常洪水调度,能提高实时防洪调度的时效性和科学性,减少决策的盲目性,最大限度地减轻灾害损失。

3.2.3 山洪灾害防御技术

福建省山地丘陵多,降雨量大、集中,极易诱发山洪、滑坡、泥石流等地质灾害,是全国山洪灾害的主要易发区和多发区之一。开展小流域防御山洪灾害试点研究,建立起地质灾害预警体系,包括地质灾害防治、预警、监测的基础信息,群测群防和专业监测互为补充的监测网络,适应快速反应科学处置的地质灾害信息管理系统和应急处置系统,以提高我省防御地质灾害的能力。

3.2.4 防汛应急抢险技术

江海堤防和蓄水工程是确保防洪安全的重要屏障,一旦出险失事,其损失难以估计。由于多方面的原因,河道行洪时,堤防不可避免的要发生一些险情,处理及时、方法得当,可化险为夷;发现不及时,处理方法不当,会扩大险情甚至发生决口。因此,加强堤防和蓄水工程现代抢险技术研究,在调查分析防汛抢险形势的基础上,重点对堤防和蓄水工程险情的形成、发展机理及抢护对策进行试验研究,提供可用于实际防汛抢险的现代抢险技术和抢险对策。

3.2.5 洪水风险图技术

防汛指挥系统迫切需要将防汛信息与空间信息集成,将决策支持模型与空间分析结合,以达到信息可视化、决策科学化。通过进行不同洪水标准下的经济社会调查,开展洪水风险评价研究,利用洪水风险图技术进行防洪的科学调度和决策风险的评价,采取积极措施加以防范,争取将洪水造成的损失减小到最低程度。将“3S”(GIS、GPS、RS)技术应用于洪水风险图技术中, 利用空间分析能力为防汛指挥决策提供辅助支持,将提高防汛指挥系统的实用性。

3.3 防汛指挥体系建设

3.3.1 防汛组织体系建设

建立健全防灾减灾体系,做到信息传递及时,决策科学,指挥有力,建设适应防汛抗旱新形势的应急组织指挥体系,将防汛抗旱指挥机构延伸到乡镇,实现组织保障到乡,加强防汛抗洪行政首长负责制,为抗御水旱灾害提供坚强的组织保证。

3.3.2 防汛监测预警系统建设

加强防汛网络建设,强化雨情汛情监测,建立健全预警预报机制,立足实际,统筹兼顾,高点规划,分步实施,整合资源,加大投入,不断推动防汛抗旱指挥系统建设向基层延伸。

3.3.3 防汛应急指挥系统建设

在整合防汛、防火、农业、海洋渔业等应急视频指挥系统资源的基础上,建成覆盖到全省1103个乡镇街道的全省综合性应急视频会商指挥系统,实现组织保障到乡、预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡和视听到村的目标,进一步提高福建省防灾减灾的指挥决策和应急反应能力。

3.3.4 防汛应急转移抢险体系建设

建立抢险救灾工作机制,明确各级防汛指挥部成员各自的具体职责和任务。一旦洪水灾害发生,按照防灾预案,及时进入指挥和工作岗位,实施人员调动、物资调拨,车辆调配、转移安置和救护工作。同时,配备直升飞机等现代化装备,建立立体的、全方位的抗灾抢险体系,有效地提高抢险救灾应急水平。

3.3.5 灾后恢复重建保障体系建设

防汛抗旱救灾工作体制实行统一指挥,按照恢复重建工作分级目标管理责任制,落实措施,建立完善灾后恢复重建保障体系。电力、建设、交通、水利、通信等部门集中力量,第一时间恢复公路、铁路、电力、供水、通讯等重要基础设施,民政、土地、建设、财政、农业、经贸、卫生防疫等部门按职责,迅速开展灾后恢复生产、重建家园工作。宣传、新闻部门加强灾后生产恢复工作宣传报道支援灾区的重建工作。

课题组成员:

1. 丘汀萌,省防汛办主任,高级工程师。

2. 施志群,省水利厅副总工、省防汛办总工,教授级高工。

3. 许宗珍,省防汛办主任科员,工程师。

4. 林长荣,省防汛办主任科员,高级工程师。

高速公路防汛工作总结篇7

第一条:编制目的

为切实做好暴雨、洪水等自然灾害事件的防范与处置工作,保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障辖区经济社会安全稳定发展,特制定本预案。

第二条:编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、国务院《突发公共事件总体应急预案》、《防汛抗旱应急预案》和《*市城市防洪抢险预案》编制本预案。

第三条:适用范围

本预案适用于本辖区因自然或人为因素导致的城市市区内暴雨、洪水等灾害事件的防御和处理。

第四条:工作原则

坚持以人为本的方针和行政首长负责制;坚持以防为主、防抢结合;坚持统一领导、统一指挥、统一调度;坚持服从大局、分工合作、各司其职;坚持公众参与、军民联防的原则。

第二章城市概况

第一条:自然地理

*街道办事处位于市中区最北部,东面紧邻魏家庄办事处、西面与槐荫区搭界、北倚天桥、南接杆石桥街道办事处,地势南高北低;辖区总面积1.29平方公里,人口3万余人,辖区主要道路有经一路、经二路、经四路、纬一路、大纬二路等。

第二条:气候特征

*市属于暖温带大陆性季风气候,夏季降水量平均在400毫米以上,占全年降雨量的60%左右,且主要集中在七月、八月两个月。全市地势南高北低,是一个洪涝灾害频发的城市,每逢有大到暴雨时,短时间内大量雨水经过市区,而下游小清河排水不及时,导致易形成涝灾。

第三条:洪涝水险分析

暴雨、洪水主要特征:因地势南高北低并且落差较大,南部山区洪水向市区快速流动,且夹带沙石,危害较大;市区内河道较少,排水设施老化,泻洪速度慢,洪水滞留时间较长,危及群众生命财产安全。辖区经一路纬三至纬五路路段暴雨期间积水严重,达110公分,经四路、小纬四路、大纬二路路段积水达30至40公分。

第四条:重点保护对象

辖区居民群众,重点是经一路路段的居民群众和市政府、电力、通讯、学校等企事业单位及城市公共设施。

第三章组织体系与职责

第一条:指挥机构

*街道办事处防汛领导小组负责辖区城市防汛救灾的指挥与调度。街道办事处主任组长,分管领导任副组长,办事处各科室、社区居委会、派出所、执法中队、房管所、交警中队、环卫所主要负责人为成员。

第二条:成员单位职责

城管科:负责城市防汛工作,组织协调辖区各单位开展防汛抢险救灾工作。负责协调筹备及监督检查各项防汛物资的供应。组织协调重要防汛抗旱物资的运输工作。积极配合上级各部门开展各项工作,负责组织医疗救护、抢救伤员,加强饮用水、食品的卫生检查,防止瘟疫,确保参加抗洪抢险人员和灾区人民的身体健康。负责辖区污染源的监控防治,确保人畜饮水不受污染,力保不污染河道。负责防汛抢险道路的抢修维护,确保防汛道路畅通;负责城区防洪工程的行业管理;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复。负责防汛突发事件应急处理相关协调工作。

行政办公室:负责制订防汛值班表,负责筹集落实防汛抢险经费、物资用品。

社会事务科:负责洪涝灾害调查,做好救济救灾工作,搞好灾情统计;管理、分配救助受灾群众的款物,并监督使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

派出所:负责组织防汛抢险现场封闭警戒、维护秩序、疏散群众,及时侦破破坏防洪工程、水文测报和通信设施及盗窃防汛物资的案件。

环卫所:负责灾后道路洒水冲洗,切实防治雨后道路扬尘污染。

房管所:负责对所管辖的危房进行普查、修缮,制定紧急疏散预案,组织灾后房屋重建。

市中交警大队:负责组织防汛抢险道路管制和疏导交通,及时疏散群众。

执法中队:负责辖区低洼路段乱搭乱建的拆除工作。

各社区居委会负责本辖区内“三查”(查设施、查漏洞、查隐患)工作和防汛抢险工作。

第三条:办事机构

设立*街道办事处城市防汛办公室,由城管科科长任办公室主任。城市防汛办公室负责贯彻国家有关防汛抗旱工作的方针、政策、法规,执行区委、区政府和区防指下达的各项指令。

第四章预防与预警

第一条:汛前预防

建立健全防汛责任制,于每年6月1日起进行24小时的防汛值班制度。办事处城管科联同各社区居委会对辖区进行全面普查、登记,采取以下措施:

1、对辖区进行详细的查设施、查隐患、查漏洞“三查”工作,及时通知各相关部门制定整改措施和整改时限。

2、根据辖区危漏房屋产权单位(房管、单位、私人)及时通知相关部门进行维修加固。

3、对暂时无法落实产权单位的危漏房屋上报城管科后由城管科继续联系、落实。

4、对经一纬四路低洼路段上的95、97、101、110、108、106、104号院7个院进行再次摸底,现有16家住户,人员36人。这部分人员是重点保护对象。

由办事处34名工作人员组成防汛抢险队伍,同时抽取26精干力量参加防汛突击队。备足备好防汛物资、确定*铁路工人文化宫(联系人:王国庆;联系电话:1365541177682426099;转移人员:经一路南面纬四路附近低洼路段上的住户与行人)、海悦商务宾馆(联系人:马经理;联系电:1396918600081772222;转移人员:经一路97-105号12户32人与行人)、省人民银行*分行培训中心(联系人:于经理;联系电话;86167286;转移人员:经一路110号10户20人与行人)为防汛转移地点,暴雨期间辖区低洼路段上的住户与被困行人将转移至安全地点。抢险队伍划分3组,其中转移组10人,由张务民同志负责。负责转移辖区低洼地区人员,确保人民生命安全。抢险组20人,由闫勇同志负责。负责转移居民贵重物品降低人民群众的财产损失。保障组4人,由徐建柱同志负责。负责转移出的居民日常生活保障。

第二条:预防预警信息

在经一纬四路口标划水位标志,以便雨天随时查看水位,掌握汛情。发生灾情后,立即将灾情范围、房屋损毁、人员伤亡等情况上报区城市防汛办公室。

第三条:预警级别划分

根据降雨量等级(见附表2),分为蓝色、黄色、橙色、红色4个预警级别向公众。

1、蓝色预警信号:12小时内降雨量将达50mm以上,或者已达50mm以上且降雨可能持续,为五年一遇。

2、黄色预警信号:6小时内降雨量将达50mm以上,或者已达50mm以上且降雨可能持续,个别低洼地区及部分道路有积水,为十年一遇,轻度超标准洪水。

3、橙色预警信号:3小时内降雨量将达50mm以上,或者已达50mm以上且降雨可能持续,城区积水面积较大,低洼地区形成灾害,为二十年一遇,超标准洪水。

4、暴雨红色预警信号:3小时内降雨量将达100mm以上,或者已达100mm以上且降雨可能持续,出现大面积洪涝灾害。

第四条:预防预警行动

1、蓝色预警信号时:办事处防汛领导小组各成员单位值班人员24小时值班。随时监测降雨情况,及时上报雨情、水情、险情,并加强与区有关部门的联系,

2、黄色预警信号时:办事处和居委会及时派出人员对辖区内的危漏房屋进行巡查,发现问题立即处理,并按照低洼地区转移方案组织受灾群众转移。

3、橙色预警信号时:办事处主要领导现场指挥,保持与上级和各单位防汛值班室联络;各社区居委会主任在社区居委会待命,随时准备完成抢险救灾任务,办事处34名抢险队员将全部到岗,并分成三组在辖区水流较急得三个路口坚守岗位,确保人民生命、财产安全。第一组15人设在经一纬四路路口,负责监看水位和转移群众。第二组10人设在经五小纬四路路口,负责辖区群众的转移。第三组9人设在经四大纬二路路口,负责堵塞车辆的疏通工作。

4、暴雨红色预警信号时:办事处防汛工作领导小组全体成员、各社区居委会主任、防汛抢险队伍成员按照各自的分工发动组织人员投入抢险救灾,指挥低洼地区的群众疏散转移。

第五章应急响应

第一条:应急响应体制

1、防汛是社会公益性事业,任何单位和个人都有参与抗洪抢险的义务。

2、汛期,各级防汛机构应根据灾情的发展,认真做好社会动员,组织全社会力量投入抗洪抢险工作。

3、在严重灾害期间,各级防汛责任部门应按照分工,特事特办,急事急办,及时解决防汛实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

第二条:社会动员保障

按照市中区防汛预案的规定,*街道办事处辖区属*市口腔医院、市中区人民医院保障范围,当发生暴雨渍涝时,本着对人民群众高度负责的精神,坚持就近便利的原则对灾民实施紧急救助。

第六章应急保障

第一条:各责任单位防汛值班专用电话及分管负责人电话必须保证24小时畅通。

第二条:按照市中区预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系的要求,指挥配合各社区居委会进行工作,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,居民生活稳定。

第七章后期处置

第一条:灾后救助

发生重大灾情时,按照区相关部门的要求,负责辖区灾害救助的组织、协调和指挥工作。

第二条:水毁工程修复

对影响防洪安全的水毁工程,联系相关部门立即修复,力争在下次洪水到来之前恢复主体功能;遭到毁坏的交通、电力、通信以及防汛专用通信设施,立即组织修复,恢复功能。

第三条:灾后重建

各相关部门应当尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。

第四条:汇总与上报

办事处对灾情进行统计,内容包括人员伤亡、受灾面积、财产损失等。

第六条:调查与总结

防汛领导小组对防汛工作的各个方面和环节进行总结、分析、评估,总结经验,找出问题,提出改进建议,制定整改措施,进一步做好防汛工作。

第八章附则

第一条:奖励与责任追究

对在防汛抢险工作中做出突出贡献的先进集体和个人予以表彰;对在防汛抗旱工作中造成损失的单位和个人,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》、《*省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》,追究当事人的责任,构成犯罪的依法追究其刑事责任。

第二条:预案解释部门

本预案由*街道办事处防汛领导小组负责解释。

第三条:预案实施时间

高速公路防汛工作总结篇8

一、雨情汛情

受今年五号台风“海棠”的影响,自7月21日11时以来,我市普降暴雨。到7月23日12时,全市最大降雨量达377.3毫米,市区降雨量343毫米,是我市近百年来少见的一次特大暴雨。由于此次暴雨历时短,强度大,径流产生快,使全市大小河流、中小型水库水位陡涨。汜水河、枯河洪水出槽漫滩、索河围堤出险,三座小型水库溢洪道溢洪,四座中型水库有2座超汛限水位,其中河王水库溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市区两个办事处多处积水,700多名居民被围困。各乡镇均出现洪涝灾害。贾峪镇饮马坑水库输水洞坍塌,不能正常泄洪,出现险情。

本次暴雨,给荥阳造成了严重的洪涝灾害。据初步统计,全市受灾人口3.15万人,倒塌房屋(窑洞)555间,农作物受灾78600亩,绝收34000亩,死亡大牲畜、猪羊、鸡等计56万头只,冲毁鱼塘750亩,冲毁公路17条,长度104公里。损坏输电线路19.7公里,损坏通讯线路4.82千米。冲坏堤防5600米,冲毁塘坝2处,损坏机电井55眼。22日崔庙镇崔庙村陈金福家窑洞坍塌,造成1人重伤,1人死亡(十个月大的小女孩);贾峪镇上湾村教堂遭雷击,屋顶坍塌,造成10人受伤;23日上午6时,高村乡荆砦村王秀荣家屋前树木折断,砸塌房屋,造成1死1伤。据估算,本次洪涝灾害造成全市直接经济损失1.61亿元。

二、采取的措施

一是早部署,早安排。我局自7月19日18时05分接到郑州市防办转省防办“关于做好迎战第五号台风准备工作的通知”,7月20日下午5:00接到荥阳市气象局关于“受5号台风云系影响21~22日我省将出现暴雨”的重要天气预报。7月20日晚9:00左右收到郑州市防汛抗旱指挥部指挥长李柳身签发的一号令。一个通知、一份天气预报、一个一号令都对五号台风“海棠”将于20~22日影响我省进行了预报。其中“通知”和一号令还对做好防台风、防大汛的准备工作进行了通知要求。我们水利局在接到这些通知后,都迅速将通知内容向市委、市政府主要领导和有关领导进行报告。同时,根据领导批示,立即转发至各个乡镇、办事处防办和市防指各成员单位。按照上级要求,认真做好防汛抢险的各项准备工作。

二是措施得力。首先在局机关针对即将到来的汛情进行再号召、再动员。强化值班纪律和防汛工作纪律,从20日下午6点钟宣布全体进入防汛状态,机关干部不许外出,局防汛抢险突击队24小时待命,保持临战状态。其次是充实和加强防汛办公室的设备和人员力量。实行24小时两班倒,新开通防汛电话4部,共有6部电话负责通信联络,确保上通下达,联络畅通。第三是加强督察。于21日派出三个督导组,由局领导带队,分别对全市各乡镇和部分防指成员单位就贯彻落实郑州市防汛指挥部指挥长一号令情况进行督促检查,对各乡镇特别是有小型水库防汛任务的乡镇重点检查。要求必须有专人负责汛情测报,规定降雨天气每天早8时、晚8时向市防办报告雨量,当降雨强度达到或超过每小时30毫米时,每小时报汛一次;水库溢洪道泄洪时,每小时报汛一次,出现异常情况时及时上报。要求各乡镇、有关单位必须备足备全防汛料物,保证抗洪抢险时随调随到。

三是上通下达。防汛办公室是指挥全市防汛的司令部和作战室,是不见硝烟的战场,联络畅通、信息及时准确和上通下达至关重要。自22日凌晨降雨开始至下午6点,市防办共接到各种雨情、险情、灾情电话八千余次,拨出电话二万余次,接收和发送传真二千余份次,按照领导指令下发各类通知三十余份。大量的基础资料和汛情信息通过防办的统计和汇总提供给各级领导,为领导决策提供了服务。防办的10余名同志发扬不怕苦、不怕累和连续作战的工作作风,饿了吃块方便面,渴了喝口白开水,默默无闻坚守岗位,为防汛抢险做出了突出贡献,是真正的无名英雄。

四是尽职尽责。在局党委书记、局长苏金和的安排部署下,自20日接到五号台风通知后,我局就实行了局领导分包重点防汛部位责任制。每个班子成员带领两名工程技术人员,分别驻守到四座中型水库,工作在一线,吃住在一线,指挥在一线,责任在一线,加强组织领导和业务指导。另外,我们组织的防汛抢险突击队和其他机关干部也都密切关注汛情的发展变化,严阵以待,哪里有险情,哪里有危险,随时听从派遣。

三、科学指挥调度,确保抗洪胜利

由于暴雨来势猛,到22日中午全市14座中小型水库水位急聚上涨,丁店水库水位169.96米,距汛限水位0.64米;楚楼水库水位147.37米,距汛限水位0.63米;河王水库水位125.54米,超汛限水位1.64米,溢洪道出水,已开闸放水;唐岗水库水位117.22米,超汛限水位0.22米,已开闸放水。面对严峻的汛情,由于我们未雨绸缪,科学调度,采取得力措施,确保了四座中型水库的安全。

河王水库是索河梯级开发最下游的一座中型水库,防汛位置十分重要,汛情发生后,由于上游来水和整个荥阳城区大部分洪水的涌入,水位以两分钟一厘米的速度迅速上涨。至22日下午2:00,已超过汛限水位,溢洪道开始出水,根据指挥长命令,要求广武镇政府和河王水库管理所做防汛预案准启动状态,镇政府立即组织防汛队伍集结待命,做好防汛抢险。同时,驻荥部队的150名官兵于下午6点钟赶到现场,驻守水库,做好抢险准备。

唐岗水库作为黄河流域枯河上游唯一的一座中型水库,水库安危将直接对京广铁路、107国道和郑州市区产生影响。由于连降暴雨,唐岗水库水位急剧上涨,为了确保水库安全,指挥部要求唐岗水库和广武镇要密切关注水情、工情变化,落实各项责任制,认真做好东西两条泄洪渠的杂物清障工作,同时,要落实防汛抢险队伍,全员集结待命,并认真做好下游及低洼群众的迁安转移,确保群众生命财产安全。

在河王水库降雨超过300毫米,唐岗水库降雨超过200毫米,且超过汛限水位,达到建库以来最高水位的情况下,没有出现大的险情,这与指挥部领导的正确指挥和科学调度是分不开的。由于丁店水库提前开闸放水1400万立方米,极大的增加了水库的蓄洪能力,同时,对楚楼水库下达了“关死闸门”的命令,最大限度地减轻了下游河王水库的防洪压力。

四、领导靠前指挥是取得抗洪抢险阶段性胜利的关键

群众的生命财产安全重于泰山,汛情就是命令,在严峻的形势面前,市委、市政府指挥和带领全市干部群众奋力抢险,努力把灾害损失降至最低限度。

22日上午,市委书记丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市场察看受灾情况,现场指挥抢险救灾。在高村乡马寨村,丁福浩趟着齐腰深的积水,挨家挨户了解群众受灾情况,叮嘱群众要提高警惕,预防更大的水患。在村民马根尚家中,当丁福浩看到他住的是土坯房时,立即要求高村乡负责人尽快帮助其搬迁到安全的地方。下午2:00,正在北邙陈铺头察看汛情的他,当得知索城市场积水超过两米,且部分区域积水已将一楼淹没,有500名群众被洪水围困时,丁书记便迅速赶回索城市场,与先期到达的副市长路红卫一起现场指挥公安干警和消防官兵解救围困群众,直到被困群众全部安全转移。

22日中午8:30分左右,我局接到索滨公园下游河道由于洪水长时间对河道堤坝进行冲刷,出现十几米的坍塌,仅剩一米多宽,如不采取措施,后果将十分严重。汛情就是命令,我局紧急组织局抢险突击队外加机井队、仓库、节水办三个就近单位共80多人,在局党委书记、局长苏金和的带领下,带着铁锨、编织袋等迅速赶往现场进行抢险。得到汛情后,市长杨福平,市委常委、武装部政委王伟和副市长李文岭也冒雨赶到现场察看险情。当看到抢险现场组织有序,处置方法得当时,杨市长指示水利部门要根据险情变化,采取各种应急措施,在抢险的同时,要加强自我防范,保证抢险队员的自身安全。降雨还在持续,洪水越来越大,对河道大堤的冲刷在不断加剧,关键时刻,市人武部组织预备役官兵和沃原化工厂民兵抢险队100多名队员赶来增援,控制了险情的进一步扩大。

与此同时,市四大班子领导也都亲赴受灾乡镇察看灾情,指挥抢险。基层干部群众迅速行动,索河办、京城办全体机关人员上街排水,投入抢险。城关乡100多名机关干部进驻各村组,帮助转移危房中的村民。乔楼镇70多人的应急小分队和民兵预备役也迅速投入到防汛一线。豫龙镇、广武镇全体机关干部进村入户,巡察灾情,组织排水、排险。高村乡、北邙乡机关干部全部进村帮助进水农户转移财物。王村镇、汜水镇、高山镇紧急启动防汛预案,组织防汛物资,以险工险段为主,全力抢险。刘河镇、崔庙镇认真开展灾情排查,做好群众转移。贾峪镇、金寨回族乡、环翠峪管委机关干部深入抢险一线,排查险情,组织群众开展防洪自救。城市防办组织建设系统干部职工从早上开始,就投入到城区各险要路段和部位,组织排水,清理杂物,最大限度地保证排水畅通。上下齐心协力,确保全市社会大局平稳。

另外,我市的汛情也牵动了省水利厅和郑州市水利局领导的心,当天下午,省水利厅副厅长于合群、郑州市副市长胡荃带领有关部门负责人亲临河王水库察看汛情,并深入庙湾水库实地了解有关情况,指导我市防汛抢险工作。郑州市水利局刘西辰、孙元贵两位副局长从中午就冒雨来我市察看雨情,全天都在河王、唐岗两座水库现场指导防汛,由于水位较高,随时都可能发生险情,两位领导坚持在一线指导,为我市的防汛倾注了心血。

五、下一步防汛预防措施

(一)加强组织领导,各级领导靠前指挥,及时准确掌握水情、雨情、科学调度控制洪水,及时抢险救灾,最大限度减少洪涝灾害。

(二)各乡镇各部门高度重视防汛工作,把此事做为当前一项中心工作,抓好落实。从我市经济发展和社会稳定的大局出发,进一步做好防大汛、抗大洪的各项准备工作,坚守岗位,加强值班,确保信息畅通,指挥调度及时。

(三)各有关单位要切合此次险情灾情的实际情况,对本行业、本部门的防洪预案再次进行修订、完善。

(四)各行各业全面排查水情、工情、灾情、及时排除险情、开展生产自救,排除农田积水,妥善安排灾民生活。版权所有

(五)及时补充防汛物资和抢险设备,包括编制袋、沙石料、编制布、救生衣、船只、水泵、照明设备等物资,以备应急使用。(六)修复水毁工程,包括道路、桥梁、输电线路、通讯线路、城市排水管道,确保道路畅通,确保城区人民的正常生活秩序。尽快排除各类工程隐患,加固水库、河道等工程。

(七)认真落实各项防汛责任制和防汛纪律。严格执行水库调度运行计划,严禁超标超限蓄水,超汛限水位的水库要继续开闸放水,降低库容,以备调蓄洪水,削减洪峰,防止洪峰叠加,减少洪水灾害,确保重点防洪工程安全运行。

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