美丽乡村专题调研报告范文

时间:2024-01-09 17:22:47

美丽乡村专题调研报告

美丽乡村专题调研报告篇1

关键词:生态文明;美丽中国;美丽乡村

中图分类号:D61 文献标志码:A 文章编号:1003-949X(2014)-09-0068-02

指出:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。党的十报告第一次提出了“美丽中国”的全新概念,中国是农业大国,美丽乡村是美丽中国的基础之一。2013年中央一号文件作出了“建设美丽乡村”的工作部署,作为新农村建设的代名词,美丽乡村建设也在全国各地如火如荼地开展起来。党的十八届三中全会明确提出要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。美丽中国,从乡村起步。建设美丽乡村,承载着广大农民的新期待,是生态文明建设最坚实的载体。

一、美丽乡村厚德载物,是人生存发展的摇篮,须努力发展和壮大生态产业

“美丽乡村”是社会主义新农村建设的精彩篇章,是贯彻落实科学发展观的成功实践,也是建设物质富裕精神富有的现代化农村的生动铨释。[1]党的第十六届五中全会提出,要建设 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。2007年10月,党的十七大顺利召开,会议提出“要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。 2003年,以同志为时任书记的浙江省委就作出了实施“千村示范万村整治”工程的重大决策,要求用5年时间,对全省1万个村庄进行全面整治,建设好1000个全面小康示范村。2008年,浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划,出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》,提出10年左右时间,把安吉县打造成为中国最美丽乡村。[2]2013年10月,同志再次作出重要指示,强调要认真总结2003年以来浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。

湖南永州市委认真贯彻落实2013年12月召开的中央农村工作会议和2014中央一号文件精神,高度重视美丽乡村建设,响亮地提出了“建设天蓝、地绿、水清、人和的美丽乡村的发展理念,为科学发展、后发赶超、同步小康注入恒久的动力,推动永州生态农业和绿色工业的发展。一是在“绿”字上做文章,发展规模农业。永州粮食、柑橘、蔬菜等在全省均占一定的位置,柑橘种植面积居全省第三、产量居全省第五,蔬菜种植面积居全省首位,粮食播种面积、产量进入全省四甲。还盛产香柚、香芋、香菇、红瓜子、红衣葱、道州灰鹅、江华苦茶、蓝山黑湖酒、永州薄荷、双牌竹根鼠、东安花猪、湘南黄牛、零陵麻鸭等农副土特产品,风格各异,弛名中外;二是在“土”字上费心思,发展特色养殖。养殖以“土”为主,杜绝激素养猪、化肥养鱼等现象,形成以富家桥、朝阳、石山脚、黄田铺、珠山等乡镇为主的生猪、水产养殖带;三是在“大”字上下功夫,发展农产品加工龙头企业,推动农产品精深加工,提升农产品附加值。通过近几年的不断努力,优势农产品产业化经营水平不断提高,出现了“熙可罐头”“天龙米业”“银光粮油”“福田茶业”等一批带动力强的加工型龙头企业。四是在“休闲”上寻出路,发展农村生态旅游。永州历史悠久、文化底蕴厚重,古迹众多,特别是具有地方特色的古村落古民居众多。从江永谢沐河畔的千年古村上甘棠,到新田大观岭下的龙家大院;从零陵贤水河畔的周家大院,到祁阳象牙山下的李家大院。据统计,永州有古村落31个,古民居26栋,在我国古村落古民居中占有十分重要的位置。

二、美丽乡村由生态文明塑形,源于自然又超越自然,须饱含现代的文化气息

生态文明是人类文明发展的重要成果和必然趋势。[3]人类经历了原始文明、农业文明、工业文明,生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物,是实现人与自然和谐发展的新要求。我们的祖先历来讲究“天人合一”,注重生态平衡,并逐步演变为生态文明这一人类新的文明形态。新中国成立后,生态文明观首先见诸党的十六大报告中,出现了一些生态文明理念的新提法“生态环境得到改善”“资源利用效率显著提高”“促进人与自然的和谐”“生态良好的文明发展”等。这些关于生态和环境问题的一些新提法的出现,标志着我们党已初步确立了社会主义生态文明观。党的十七大首次提出“建设生态文明”的理念,第一次明确提出建设生态文明的目标,要求基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。党的十七届五中全会作出“提高生态文明建设水平”的部署,明确要求“树立绿色、低碳发展理念”。党的十报告将“大力推进生态文明建设”独立成篇,深刻表明生态文明越来越受到党中央、国务院和全社会的高度关注。特别是党的十报告,对生态文明建设提出的要求,体现了“五新”,即在总体布局中有新定位、在自然观上有新理念、在战略目标上有新部署、在历史责任上有新使命、在具体方法上有新举措。同时,提出了“优化国土空间开发格局”“全面促进资源节约”“加大自然生态系统和环境保护力度”和“加强生态文明制度建设”,确立了“四措”并举推进生态文明建设的“路线图”。

从人类社会的发展来看,传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时,也付出了沉重的生态环境代价。正像恩格斯指出的,“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。”因为,“我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界和存在于自然界之中的”。[4]因此,当前必须按照生态文明理念,重新为乡村塑性,把建设美丽乡村作为我国生态文明建设的目标指向,并贯穿于乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,实现绿色发展、循环发展和可持续发展,建设山青水秀、天蓝、地绿、水净的美好家园,为乡村社会现代化提供自然和人文载体。

同时,还应为乡村注入现代文化元素,注重用现代文化来提升乡村品质,特别是重建文明健康的农民公共文化生活。近年来,永州市不断打造舜文化、孝文化、儒文化和瑶文化品牌;大力推进“一县一品”工程,创建一大批“书画镇村”、“书香镇村”、“产业镇村”等文化特色村镇;进一步建设好红色教育基地等提升永州城市品位。不但要满足农民日益增长的文化生活需求,而且要积极培育农民之间的新集体主义意识和互助合作精神,增强农村社区内聚力,促进农村和谐社会建设。

三、美丽乡村天人合一,是人与自然和谐的画卷,须净化我们的环境和心灵

在我们的理想中,美丽乡村,应该天人合一,美奂美轮。但是,目前举目四望,雾霾天气、饮水安全、土壤重金属污染……经过30多年高速发展,我国的污染问题集中暴露,笔者下乡进村调研,总会被一个刺眼的反差触动:一方面,乡亲生活水平提高了,“农家别墅”越建越多越建越靓;另一方面,一些地方生活环境却变差了,房前屋后垃圾乱丢,池塘水沟污水横流,田间地头农药滥用。这些现象,都背离美丽乡村的内涵,与美丽乡村建设的自然和人文要求背道而驰。建设美丽乡村,为构建和谐社会、满足人民日益增长的对良好生态环境和优质生态产品的需求注入了新的动力。人与人的社会和谐依赖于人与自然的和谐。只有人类社会系统与自然生态系统的协调发展、和谐共处、互惠共存,才能推动建成和谐社会人人共享的美丽乡村。“一松一竹真朋友,山鸟山花好兄弟”。美丽乡村,是时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美的总和。因此,当前党和政府高度重视农村环境保护,将推进农村环境综合整治作为加快改善农村民生、缩小城乡差距的重要举措。[5]2008年国务院首次召开了全国农村环保工作会议,对加强农村环境保护工作作出重要部署,并设立中央农村环保专项资金,支持农村环境综合整治工作;2009年国务院办公厅转发了环境保护部、财政部等部门《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案》,通过实行“以奖促治”政策,加大农村环境综合整治投入力度,着力解决危害群众健康、影响农村可持续发展的突出环境问题。财政部、环保部于2010年启动了农村环境连片整治示范工作,8个省区列入第一批全国农村环境连片整治示范省区。在新农村建设中,涌现了一大批“美丽乡村”,2014年在山西省晋中市昔阳县大寨村第九届村长论坛,隆重公布了“中国十大名村”。这些乡村不仅清洁了污染,美化了家园、水源和田园,更重要的是荡涤了农民落后的环保和生态意识,提高了农民的文明意识和文化素养,是新农村建设和城镇化建设的重要人文工程。因此,在推进美丽乡村建设中,尤其要趁势而上,大力提升农村基层干部的生态意识,努力提升群众的生态文明素养。要选派到农村任职的大学生村官当作生态建设的生力军,充实和改善农村干部队伍素质,强化农村干部的生态意识和绿色GDP意识。各级政府率先做出榜样,切实倡导“保住青山绿水也是政绩”的政绩观,把生态建设和保护成效作为首要标志纳入干部的实际考核评价体系中,将可持续发展的生态理念贯穿于实践行动中,以期真正达到上行下效,蔚然成风。

同志反复强调:生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。按照党的十八届三中全会的要求,加强改革创新,树立生态观念,完善生态制度,发展生态经济,维护生态安全,优化生态环境,保留生态空间,保障人民群众健康。

参考文献:

[1]乡村:月光下的理想国[N].中国教育报,2012.

[2]幸福,从美丽乡村开始[N].浙江日报,2013.

[3]中国特色社会主义生态文明建设研究[D].中共中央党校,2011年.

[4]马克思恩格斯文集第一卷【M】.北京:人民出版社,2009.

美丽乡村专题调研报告篇2

为深入学习了解就如何实施好乡村振兴战略提出的“五个振兴”要求,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,全面贯彻落实上级领导的指示精神,市信访局到菁华铺乡陈家桥村就美丽乡村进行实地调研,现将调研情况报告如下:

一、菁华铺乡陈家桥村基本情况

陈家桥村位于菁华铺乡西南部,南靠回龙铺镇,西靠煤炭坝镇,与益阳毗邻,下辖27个村民小组4300多人,村域面积8.85平方公里,种植水田3278亩,党员150人。2014年,村里确立走“生态发展之路,建绿色秀美村庄”的发展理念,短短4年间,陈家桥村从一个偏僻落后的小村庄,发生了翻天覆地的变化,打造了楠竹山、木家湾、鸟窝山、皂角湾等美丽屋场,建成了村民文化广场;拓宽、硬化村组公路52公里,实现了村组公路100%入组、98%入户;安装太阳能路灯450盏;村上的100多名幼儿实现了全入托,68名五保户全部住进了敬老院。陈家桥村也先后成功创建宁乡唯一的省级秀美村庄和长沙市美丽乡村示范村,成功获批省美丽乡村挂牌村。

二、菁华铺乡陈家桥村存在的问题

虽然陈家桥村美丽乡村建设工作取得了明显成效,但是在推进过程中依然还存在着不少困难和问题,特别是以下几个方面需着力加以解决。

(一)统筹规划不够,乡村建设亟待规范。陈家桥村美丽乡村建设开展4年时间,虽已“确立走“生态发展之路,建绿色秀美村庄”的发展理念,但真正在实施过程中都是摸石头过河,整体的项目规划基本上遵循一年一规划、一年一变化原则,无整体布局和设计,无长远规划,导致整个美丽乡村的建设缺乏系统性。对当年的项目建设存在先建设后规划的情况,缺少通盘考虑,没有充分挖掘乡村文化元素,规划统筹引领作用发挥不明显,存在“边干边看”现象。

(二)宣传发动不到位,思想认识有待提高。在调研过程中发现,陈家桥村在美丽乡村建设过程中,存在村民阻工现象,对美丽乡镇建设认识存在偏差,认为美丽乡村建设实际上就是为完成政府所下达指标任务。群众是美丽乡村建设的主体,是美丽乡村建设的直接受益者。而很多群众只是一味的盼望着政府加大投资,把自己的家园建设好,参与美丽乡村建设的积极性和主动性没有得到真正的发挥。

(三)环境卫生有死角,常态化措施需加强。在调研过程中,陈家桥村的卫生普遍较好。但偏远的村组、临村河道“脏乱差”局面仍然存在。虽制定了相关的规章、制度,但在落实过程中,存在落实不到位现象。

二、关于美丽乡村建设的几点思考

(一)强化党建引领,树立村民典型。实施乡村振兴战略,是党的作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。从陈家桥村美丽乡村建设的过程中,不难发现,要推动工作的开展,要解决疑难杂症,关键是要有带头人。要进一步加强党建引领,强化基层党组织建设,充分发挥党员干部的带头引领作用,让全民参与,同心同力改善人居环境,共建共享生态宜居、文明和谐的美丽乡村。

(二)强化规划谋划,推进统筹发展。应全市一盘棋统筹考虑乡村项目的布局和规划,做到“城乡一套图,整体一幅画”,结合村庄实际,规划特色发展之路,统筹协调发展,切实做好四个结合。一是要和新农村建设结合起来,美丽乡村建设是新农村建设的继续和提升,不是另起炉灶;二是要和民生事业结合起来,在规划中真正体现民生为本原则;三是要和发展产业、精准扶贫结合起来,让群众得实惠,切实增强幸福感;四是要和特色旅游结合起来,充分发挥村庄特色。

(三)强化产业扶持,保持发展动力。要把富民作为乡村振兴落脚点,培育特色产业,发展乡村旅游,让“美丽”成为生产力。一方面要实现产业化运作,做大特色产业。树立“一个村就是一家企业”的理念,积极推行“村+企业+农户”经营模式,积极发展生态观光游、农耕体验游等,打响乡村旅游品牌。另一方面要做好网络化经营,做强农村电商。坚持把农村电商作为发展农村经济的新引擎,大力实施“互联网+”行动,出台农村电子商务专项扶持政策,充分激发草根创新智慧,大力培育电子商务特色村,努力实现线上线下联动发展。

(四)强化安排部署,严格督办考核。进一步修订和完善全市美丽乡村建设工作方案,明确各部门的任务,尽早形成各司其职、各尽其事、协调配合、齐抓共管的工作局面。建立完善考核激励机制,加强对部门、村社的考核奖惩,督促和激励各单位认真履职、扎实推进各项工作。调整完善建设管理体制,避免多头领导、政出多门,便于工作开展,充分调动镇、村社主体的积极性和责任心,增强美丽乡村建设的使命感。

(五)强化责任意识,注重协调配合。一要主动谋划,积极作为。职能部门要进一步提高思想认识,把美丽乡村建设摆在重要议事日程,发挥自身主业优势,主动谋划美丽乡村建设。二是要协调配合,形成合力。美丽乡村建设不是哪一个部门的事情,需要全市所有部门和村镇的密切配合,尤其忌讳推诿扯皮、拆台设障。各镇各部门要通力合作、齐抓共管,尽早形成建设美丽乡村的强大合力。

(六)强化宣传发动,推进文明发展。没有广大人民群众的参与,美丽乡村建设就是一句空话。美丽乡村建设的主体是农民,主战场在村社。进一步加强班子队伍建设,提高基层干部在群众中的号召力、影响力、战斗力和凝聚力,确保有人干事、能干成事、不会出事,推动建设项目顺利实施。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强与群众的沟通协调,积极采纳村民、党员代表的合理意见,千方百计调动和激发农民的参与热情,使他们真正成为美丽乡村建设的实践者、受益者,从而凝聚人心、推进发展。加大宣传力度,广泛宣传美丽乡村建设中涌现出来的好人好事,推广建设成果和好的经验、做法,发挥典型引领示范带动作用,努力营造全社会支持配合美丽乡村建设工作的良好氛围,凝聚助推发展的正能量。

美丽乡村专题调研报告篇3

春节党员干部回乡调研报告一: 

今年春节期间,我回乡过年,切身感受到家乡近年的大变化和农村、农民精神风貌的大改观。现就本人调研情况,综合整理如下:

一、基本情况

我的家乡分宜县,位于江西省西中部,袁河中游,东邻新余市渝水区,南连吉安市安福县,西接宜春市袁州区,北毗宜春市上高县。境内属低山丘陵地形。地势南北部略高,中部较低平。总面积1389平方公里,下辖6镇4乡1场1个办事处和1个省级工业园区,127个行政村和11个居委会。总人口33万。

(一)家乡新事物

随着新农村建设不断加快和深入,家乡的基础设施建设发生了很大变化:各乡镇村级公路升级改造全面完成;现在农民吃穿不愁了,对精神文化生活的需求也越来越迫切;各村设立了农家书屋,书架上摆放着各类书籍,时不时有村民过来看书借书,农业技术方面的书籍最受欢迎、实用。

村支部宣传人员说,农家书屋给村民创造了聚在一起的机会,常常几个人围在一起交流,学习热情空前高涨,不再像以前农闲时没事干,整天东家长西家短、打麻将玩小钱。村里的文化休闲广场的建成,让群众有了锻炼、娱乐的好去处,既丰富了村民们的业余生活,更成为村民们过年时的欢乐之地。

(二)机关新气象

春节慰问活动开展以来,没有悬挂横幅,没有警车开路,没有随行众人围绕,更没有出现干部之间红包相送的现象。中央八项规定实施以来,群众深深感受到了机关干部的实在与温暖,朴实的清风随着节日的喜庆阵阵扑面而来。

以前,我们担心领导大老远来,吃不好喝不好,显得太寒酸,但现在中央有规定了,必须照办,大家也轻松。机关里一名负责后勤的人员说,现在有领导下来调研,不再去附近的饭馆,都在机关食堂就餐,既节省开支,又具有当地特色风味,一举多得啊!以前在接待和被接待上,耗时耗钱耗精力,机关办公室一名工作人员说,八项规定不仅群众拥护,体制内的公务员也觉得减负了,可以把更多时间花在实际工作上。

二、存在问题

在与乡亲们的交谈中,乡亲们对当前农村存在的一些问题表现出了忧虑,归纳起来,大致有以下几个方面。

(一)留守儿童成长有疏忽。村民们普遍认为,虽然温饱问题得到了解决,但经济收入渠道单一,单靠种地获得的经济收入太有限,普遍感到没钱花。经调查,我村52户人家中,真正只靠种地谋生不在外地打工的仅有 9家,其余43户中至少有一人长年在外打工,打工者全都是青壮年劳力,村内多以老弱妇幼为主。经统计,我村有近20户人家的未成年子女为留守儿童,其父母长年在外,由爷爷奶奶抚养,这些孩子缺乏父爱、母爱,个别孩子性格内向,学习成绩差。在外打工的父母也都看在眼里,急在心里,但无能为力,只得任其发展。

(二)土地经营承包有偏差。改革开放以来,最先调动农民积极性,让农民解决温饱问题的便是实行了土地联产承包责任制。这项制度解放了生产力,适应了当时改革开放的大气候,深受农民拥护和爱戴。但随着社会的发展变革,土地经营承包的一些弊端已日渐显现。首先是农民各自为战,土地被化整为零,不适应大机器生产,生产效率、农业机械化程度不高;其次是农民在自己承包的土地上耕作有一定的盲目性,传统的农作物种植利润微薄,种植一些经济作物时常跟风市场,价格波动过大,常常出现谷贱伤农的情况;第三是土地经营权长期不变的政策在农村落实的不到位,甚至出现偏差。

前些年土地经营权承包30年不变,2008年党的十七届三中全会上又提出50年不变,还鼓励农村土地自由流转。随着时间的推移,各农户家里的人口大都会发生变化。按照政策规定,各村应根据各农户人口增减情况及时调整土地。但实际情况是,大多数村子调整步伐滞后,使得一些农户增人不增地,减人不减地,显失公平。据了解,我们村自1998年土地调整过一次后,至今十多年再无调整,有的家庭娶了媳妇有了小孩,但土地并无增加;而有的家庭老人离世,土地并无减少。

三、意见建议

当前的农村,虽然有上述种种问题,但这只是个别现象,不是主流。总体上,农村面貌日新月异,村民的物质文化水平正在不断提高。事实上,党中央、国务院、省委省政府十分关注农民、农村、农业问题,各种问题得到逐步解决。结合自己了解的情况,现建议如下:

(一)进一步加强乡镇村级组织的建设。切实提高乡镇干部的待遇,加大乡镇一级的交流、提拔工作。绝大多数乡镇级干部属于天花板官员,几无晋升空间,工作缺乏动力。前些年,一些地方试行给连续多年任职乡镇的主要领导以副县级待遇的办法,建议再调研完善,可以借鉴试行。村一级干部是村民选举产生的,不属于公务员系列,待遇更低,建议一方面加大培训,提高能力,另一方面提高待遇,以调动其工作积极性。

(二)进一步加大农村教育医疗的投入。目前随着计划生育政策的普及,农村人口增长缓慢,一些地方的小学已经停办,建议政府进一步整合农村优质教育资源,加大资金投入,提升教育教学水平。在新农合方面,建议适当提高村民缴费比例,对一些慢性病的农合费用也应予以适当报销,同时提高住院费用的报销比例。

(三)进一步加快土地流转制度的落实。尽快出台一些具体措施,落实政府出台的一系列推动农村土地流转的好政策,尽快把土地集中到种田能手的手里,让富余人进入城市或在种田能手的农场工作,加快农业耕作的机械化程度。

春节党员干部回乡调研报告二: 

根据《关于开展机关干部春节回乡调研活动的通知》精神,利用春节回乡时机开展调研活动,针对****县罗富乡黄江村基础设施建设、群众生活情况、通讯和卫生、乡村清洁和绿化开展了调查,现将调查状况汇报如下:

一、乡村基础设施建设与群众生活情况

(一)乡村基础设施建设

近年来,在区委、区政府的领导下,通过各级部门的共同努力,我村基础设施建设得到了较大的改善。一是实现了公路村村通。如今村里的泥路逐渐变成水泥路,改善了村民们交通不便利、雨天行走不安全等问题。二是实现了每家每户通水通电。每家每户都用上了大功率电器和自来水,彻底摆脱了无水无电的落后境况。三是实现了全民娱乐,全民运动。村里增建篮球场及部分健身器材,村民们可在平时空闲之余娱乐健身。

(二)群众生活情况

随着社会的进步,村民们的生活质量有了很大的提高,主要表现在以下几个方面:

1、每家每户都安装了户户通卫星电视,能够与外界接轨,接收各地电视台,了解世界各国时事政治、经济发展状况及与众不同文化习俗。

2、大家电拥有率、家用车辆购置率达到70%。如今村里拥有冰箱、洗衣机、农用车辆的家庭越来越多,50%的家庭拥有摩托车作为代步工具,更有2%的家庭已经拥有了小面包车。

3、沼气池是我村与现代社会发展的一重大标志。由原来的粪池改进为沼气池,不仅减少了用电烧柴等资源,还能通过化粪池解决腐烂作物以及牲口排泄物无处安置的问题,改善周边环境,由杂、乱、脏变成了齐、净、美,渐渐与新时代新农村接轨。

4、全年人均生活性支出相较于前几年有了一定的改善。一是基本生活支出由原来的1000元增加到了2000元。二是教育支出由原来的4000元降低到2000元,因为有了小学、初中全免学杂费的政策,村里不仅实现了适学儿童全部上学,更减轻了村民的负担。三是医疗卫生支出由原来2000元降低到1000元,随着农村医保的普及,减少了村民们了高昂的医疗费,进一步降低了农村生病死亡率。四是社会保险支出由无到有,使农村建设有了质的飞越。

5、三留守人员占比分别为留守老人占60%,留守妇女占10%,留守儿童占30%。在此之前,由于我村公路不通,很多人外出打工,致使村里大部分为老人,专门管理田地,儿童留给老人照看。

6、人均收入情况

xx前我村人均收入基本靠外出务工人员,家庭年总收入为20000元。其中务农收入3000元、务工收入15000元、其他收入2000元。至2012年底,村民收入有所改善,我村响应政府号召,开荒扩土大面积种植甘蔗,一年家庭增收至少10000元。

2、 中央八项规定等制度落实情况

群众对中央八项规定等制度持肯定态度。在村委及市集可看见挂有相关宣传标语、横幅,整体民风得到改善,村民们比以前节约,减少了生活中各种浪费,更杜绝了过节送大礼等铺张浪费。

3、 清洁乡村活动开展情况

美丽** 清洁乡村活动以清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务。一是清扫垃圾,清除杂物,清洁房屋,开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作,整治农村环境卫生。二是清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟清理水面漂浮垃圾,处理厕所、畜禽场(圈、栏)污水排放。三是清收和处理各种农业生产废弃物,控制农药、化肥等过量使用,防治农业面源污染。四是建统一的垃圾池,安排专门人员对生活垃圾进行焚烧等。这些在村委的大力宣传和督促下都取得了一定的成绩。

乡里建立起了清洁乡村活动长效机制:一是完善各级清洁环境经费投入保障制度和加大基础设施的建设力度。然后根据实际因地制宜的建立村规民约,建立乡村保洁队伍,落实人员和经费,确保垃圾长期有人收集、保洁长期有人管、农村环境长期保持干净清洁。二是加大宣传教育力度。现在不管是在文化广场还是在村里的主要道路及房前屋后都可以看到有关美丽**清洁乡村的标语,在县里专门提供的环保垃圾桶上也印刷有美丽**清洁乡村,时刻提醒着村民们注重环境卫生,美化生活环境。

通过清洁乡村活动,村民们感受到了乡村清洁的诸多好处,提高了参与清洁乡村活动的积极性。

二、村屯绿化活动

随着新农村建设以及美丽**清洁乡村活动的开展,现在的我们村不再是只看得到农作物这样的绿色,更看得到城市中才有的道旁绿化树。在县委、县政府的重视和大力支持下,村里开始了村屯绿化,在乡村公路两旁种起了各种绿化树种。在荒山上开疆扩土,大面积种植核桃,响应政府号召努力打造核桃大县,通过政府一系列扶持政策既满足了绿化的需求,又不浪费土地的价值。

三、结论

(一)经此次调查,我村变化有以下几点:

首先,交通得以改善,与外界联系更密切。原来是泥路,很少有人出来走动,现今部分为水泥路,摩托车变多,私家车开始出现。

第二,经济有所增长,生活水平得以提高。由之前仅靠青壮年外出务工变成开始回到家乡种植甘蔗等各种农作物,有人开始养殖畜牧,收入门路较之前广。留守人员有所减少,创业人员逐渐出现。

第三,环境大大改善,逐渐贴近新农村。虽然还没全村硬化,可是通过接收外界信息,村民各方面意识逐步增强,响应政府号召积极参与美丽**清洁乡村活动,美化周边环境。

第四,文化气息愈加浓烈,延续传统文化。作为壮族传承者,以前没有的科技设备也加入到其中,使得过新春佳节更热闹,唱山歌、打陀螺、抛球等等各种传统活动举办得风风火火。

(二)存在以下几个问题:

首先,交通还不够便利,没能实现全村硬化,通信还没解决,网络没有连接到屯户,村民没法更全面接收外界信息,空有充分的土地资源,没能好好利用。

美丽乡村专题调研报告篇4

一、工作进展情况

我局深刻领会中央、省委和市委的有关精神,有计划、有步骤、有特色地开展活动。

(一)制定方案。为确保“三进三解三促”活动取得实效。6月13日,我局召开了局委会,成立县档案局“三进三解三促”活动领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,为成员,领导小组下设办公室,兼办公室主任。制定了《县档案局“三进三解三促”活动方案》。

(二)营造氛围。为提高活动的知晓度。6月18日,召开全体机关党员干部专题会,认真贯彻落实中央八项规定和省委、市、县委具体规定要求,组织学习了县委《关于认真做好党的群众路线教育活动准备工作深入开展“三进三解三促”活动的通知》(吉字[2013]17号文件精神,认真做好一个理解二个明确。一个理解:即理解“三进三解三促”内涵(“三进”指进农村、进社区、进企业,“三解”了解社情民意、化解矛盾纠纷、破解发展难题,也就是为群众解忧、解难。“三促”促进干局作风转变、促进干局群关系融洽、促进基层发展稳定)。二个明确:即一是明确活动对象(全体机关党员干局,重点是领导干局);二是明确活动地点(镇村、镇村)。会上围绕主题进行讨论。为加大宣传力度,我局制作了“三进三解三促”活动宣传栏。组织了一次主题教育活动内容的测试。

(三)走访调研。按照县委的安排,我局工作组在6月15日至8月6日期间作为调研日期。分三批先后进入“三进三解三促”活动挂点的镇村贫困村、镇村新农村建设。围绕解决群众反映的突出问题,通过采取个别访谈、座谈交流和走访调研相结合的方式,深入广泛听取基层党员干局群众意见。第一批由局长亲自带队,深入镇村扶贫村走访调研,召集群众座谈,亲切交谈,进行民情调查,听取群众的反映的问题和诉求,同时了解到老党员因年老体弱多病后当即每户送600元的慰问金。还分别慰问了6户贫困户,每户送300元慰问金。确定结对对象8户,发放了服务群众联系卡。第二批由杨寨平副局长等党员干部深入到镇村新农村建设点,召集群众座谈,详细了解民意,发放了服务群众联系卡,走访慰问了4户贫困,户每户分别送300元慰问金,解决他们的燃眉之急。第三批由局长带队深入到房山社区,了解社情民意,做好居民思想工作,提高居民创卫意识,让我县创卫工作家喻户晓,人人有责。解决了贫困家庭的子女上学的困难问题,还分别送300元慰问金。走访了吉星精密有限公司,调研公司的生产、招工等方面的基本情况。

二、群众反映的突出问题

通过我们平时了解和这次开展主题教育实践活动试点工作专题走访调研,了解到群众反映强烈的突出的“三农”问题,共收集23条,分类归纳整理,主要有以下3个主要方面和11个细化问题:一是美丽乡建设方面的问题。1、如何统筹城乡发展,加快推进美丽乡村建设;2、如何将农村环境整治纳入政府运行的方式;3、结合美丽乡村建设,如何解决空心村问题以及如何盘活农村用地问题;4、县直单位帮扶美丽乡村建设问题,有帮扶单位形同摆设,没有真正起到作用;5、如何规范建立美丽乡村建设点资金台帐;二是农业产业化方面的问题。1、如何培植农民专业合作社,打造我县升级板专业合作社。2、如何树立品牌意识,规模化经营葡萄、井冈蜜柚主导特色产业。3、如何创新模式加快农村土地流转,发展地方特色产业,提高农民收入,促进农村和谐稳定。三是提高“三农”服务意识和服务水平问题。1、农村工作不够扎实;重布置轻督查落实;2、如何切实做好“三农”调研工作;3、“三农”服务意识和能力还需进一步提高。

三、下步工作打算

1、进一步改进工作作风,不断加强学习,牢固掌握各级三农政策、新农村建设和农业产业相关政策,牢记为民服务宗旨,提高自身素质和服务水平;

2、千方百计解决群众反映的突出问题,

美丽乡村专题调研报告篇5

一、高度重视,把城乡环境综合整治工作纳入重要日程

我局对城乡环境综合整治工作高度重视,一是局专门成立了“城乡环境综合整治工作”宣传报道领导小组,由局长任组长,分管宣传副局长任副组长的领导班子负责此项工作,领导小组分工明确、精心组织,及时传达上级有关整治工作会议和文件精神,全面部署治理工作,提前策划宣传方案,把宣传报道作为全台各项工作的头等大事。要求全台相关部门有计划、有步骤地组织宣传报道,并按周报、月报制度按时报送整治宣传工作情况。二是广播电视台各频率频道结合部门实际,通过编前会等形式及时就做好阶段性整治工作进行了研究和安排部署,相对固定了记者加强与相关责任部门的联系,具体负责整治工作的宣传报道,并落实了设备和交通工具,确保了整治宣传的有效开展。

二、精心组织,着力为整治工作营造良好的舆论氛围

全台在宣传中深入贯彻落实科学发展观,围绕“城乡环境综合整治”主题,突出提升环境、配套完善市政基础设施、增添环卫设备建设等重点工作,集中宣传报道了城市环境改造、乡镇容貌整治、五十百千示范工程、“除陋习、树新风”专项行动、治“无乱”和集中治理“三乱”等活动。宣传报道形式多样、内容丰富,进一步教育和引导全市广大干部群众从我做起、从现在做起,积极投入到城乡环境综合整治工作中来,全面推进城乡环境综合整治工作。

(一)新闻宣传

《新闻》、《新闻零距离》、《新闻连播》开辟了“整治城乡环境,建设美好家园”、“实践科学发展观,齐心协力抓创建”、“除陋习树新风”等专栏,采用动态消息、人物专访、播发评论、深度报道和典型宣传等方式对整治活动各阶段工作进行了详细宣传报道。推出重点报道:督查城乡环境整治,强化村庄规划建设管理工作,全省城乡环境综合治理城镇风貌塑造工作会议在我市召开,市到我市考察创国卫经验,县创新模式推进城市综合管理工作,县群众踊跃参与环境治理,裙房卡口拆建顺利市民居住节节升级,市委、市政府专题研究城乡环境综合治理工作,外地代表团考察我市城乡环境综合治理工作,节前暗访城乡环境综合整理,春节期间城管执法不松懈,县开展城市管理综合治理集中行动,市委市政府专题研究观音湖放水工作有关问题,我市督查全市农村环境综合治理优美乡镇村庄建设情况,视察观音湖排污治污整治工程进展情况,八家施工单位参与观音湖内涝整治,区县环境综合治理动态、成效等工作。

具体包括:县城乡环境综合治理群众得实惠,我市年度造林绿化工作获全省一等奖,全省城乡环境综合治理表彰大会电视电话会议在成都召开,市委、市政府专题研究城乡环境综合治理工作,市城管执法局清除“牛皮癣”还城市美丽容颜,城市生活垃圾处理厂环保能力强,我市成功创建省级水保生态环境建设示范城市,南转盘:楼房换上“新外套”;及时推出了一批先进典型人物和有特色、有推广价值的乡镇、村庄和庭园的典型宣传等。同时,电视《新闻零距离》和广电报《一周》专版,强化舆论监督,开设曝光台,刊播了“移开石墩又种菜护城河堤两面受敌,村民修路集资款未交清修路老板堵路,今冬商务区垃圾满天飞,遗留车棚是去还是留,噪音污染市民健康的新型杀手,污水乱排放农田成荒地场,黑户菜场整顿难环境爱护靠大家,作坊违规炼油整改!破坏、污染饮用水源最高可处罚10万元”等舆论监督性新闻,对与整治工作不和谐的事件进行了披露和鞭挞。同时,全台还积极向中、省台选送典型宣传报道,进一步强化了外宣效果。

(二)专栏宣传

电视栏目节目《最美》,充分展示美化环境、美化生活的举措和城乡建设发展中创造的美景,提出美化环境的诉求和建议,以正确的导向引导提升市民对整治工作的认识理解。共计播出了3期关于环境综合治理的节目。其中:《腊梅飘香》通过对城南居民苏大爷家在房前屋后栽花养草的报道,体现出了居民的生活情趣及对生活的态度,同时呼吁大家以小家为中心美化居住环境;《美丽的竹林村》对县柳树镇竹林村建起两座生活污水处理池和村上田园式的风貌整治进行了深入采访报道,折射出政府对农村环境治理的力度,以及农村生活条件的改变。《宝梵镇:城乡环境整治有新招》,记者深入县,详细报道了该村人人参与村里的卫生督察,各家各户室内外环境卫生通过村民打分,每周评选出卫生好的4户农户,并给予奖励。通过这种激励机制,全村形成了不甘落后、争做先进的良好氛围,村容村貌得到了长效保持。

《广电报》用了2个专版,刊载了深度报道《探寻“低碳族”》,报道了眼下时兴的一些“低碳生活”方式,聚焦了低碳黑榜的个案,并链接了低碳生活的30条生活准则,来倡导绿色健康的低碳生活方式,在读者中引起较大反响。《广电报》在“新闻焦点”专版推出了2条相关报道。宣传报道了我市开展的“积极争做志愿者城乡环境共清洁”活动;对市民分类投放垃圾进行了明察暗访,并对市民的建议进行了梳理和刊登。

电视农村节目《红土地》以“城市环境改善、乡村容貌整治和农村庭院建设”为宣传内容,特别推出了《城乡环境综合整治——城乡并进促和谐》系列报道5期。同时,以《河水润泽旱山村》、《群山葱茏民欢欣》、《生态跃起川中》、《环境整治乡村美》等为题,报道了各区县环境治理进村社、村容村貌焕然一新等整治工作专题节目40多期,着力宣传开展农村环境综合整治是新农村建设的重要内容,是改变农村生产生活方式、提高农民生活质量的有效途径,是推进城乡一体化建设的重要举措。

电台直播栏目《百姓热线》,适时推出“城乡环境综合整治”专题,深入宣传整治活动的目标意义、举措经验等,积极为群众讲解整治相关知识和要求;对听众反映的有关问题,及时向环保、卫生、交通等相关部门反映,促使问题在短期内得到了解决,并在节目中反馈了解决处理的结果,较好地发挥了媒体的桥梁和纽带作用。《健康生活》、《87.8美丽新生活》等栏目增强策划,通过人物访谈、互动话题等引导广大群众养成健康文明的生活习惯,坚决革除陋习。

(三)专题片宣传

按照市上统一要求,及时摄制完成了《要以群众满意为标准--市城乡环境综合整治纪实》、《环境立市促跨越》(城乡环境综合整治纪实)、《一座城市的美丽嬗变》(城乡环境综合整治纪实)、《城乡环境综合治理曝光专题片》、《农贸市场变奏曲-市农贸市场改造升级纪实》、《生态》等多部整治专题片,专题片的拍摄制作水平受到了上级领导和各界的赞赏。

(四)现场直录播宣传

在做好新闻和栏目宣传工作的同时,市广播电视台还以直录播的形式,对整治工作给予了充分关注。电视集中人力、物力,对一些重大活动进行了直录播。电台大胆创新,自己设计采购组装了车载移动广播,出色完成了《全省市场整治流动现场会》、《全省现代农业推广会》、《全省林业工作会》、《全省城乡环境综合整治现场会》等重大活动的车载广播直播。我台还选派了多名优秀节目主持人,参与整治工作现场会,向参会人员详细解说我市整治举措、特色和成效,受到了省市领导和社会各界的好评。

(五)网络宣传

年新开通的广电网,发挥网络媒体优势,通过在线直播和点播等形式完整推出了广播、电视、广电报刊播的与整治相关的新闻和专题内容,扩大了宣传影响力。

(六)公益广告宣传

为增强公民城乡环境综合整治意识,我台还精心制作了整治公益广告和标语在频道频率、广电报、广电网刊播,进一步烘托了整治氛围。

(七)信息报送及时

我台及时收集整理关于整治宣传工作的进展情况和特点,向市委宣传部市、整治办等部门按时上报了信息、阶段宣传工作总结等,共计上报材料80多份。

三、下步工作打算

美丽乡村专题调研报告篇6

精神文明调研报告范文(一)

按照文明办《关于报送大力推进美丽乡村建设调研报告的通知》要求,我乡积极组织力量,成立专门的调研小组,对本辖区美丽乡村建设开展调研活动,通过走访,召开座谈会等形式,全面对涉及精神文明建设的方面进行调研。现将调研情况汇总如下:

一、我乡基本情况

1、美化和标语广告整治。在美丽乡村建设中,以乡风文明为着力点,将农村基础设施建设、环境建设和文明创建活动有机结合,以建设文化广场为重点,完成了村民文化活动中心的配套设施建设。到目前为止,全乡总计投资70余万元,建成了占地17652平方米文化活动广场15个,安装健身器材130余件,均已投入使用。同时,通过建设文化墙,以生动活泼、群众喜闻乐见的形式,大力宣传党的群众路线教育实践活动的方针政策、传统民俗文化、文明新风尚等内容,将浓厚的文化气息和新鲜的时代感带入农村,使文化墙寓教于乐,让墙体成为建设美丽乡村、培育新农民的一个阵地和窗口。除此之外,在全乡范围内对广告标牌、标语进行彻底清除,对全乡各村临街建筑立面统一粉刷,净化村容,全乡共绘制文化墙1112平方米,粉刷墙面94730平方米,有效的整治了沿街商业广告和标语,净化了人居生活环境。

2、村民中心建设。我乡从每个村的实际出发,因地制宜对各村两委办公场所进行整合,高标准建设村民中心,夯实精神文明建设阵地。健全规章制度,配置较为完善的活动室,使村民中心成为集办公议事、村务公开、事务代办、纠纷调解、提供信息技术服务等一体的综合性服务平台,逐步实现村民中心便民服务项目全覆盖,并筹划对村民中心标牌进行统一制作安装。

3、乡规民约建设。乡规民约建设是农民群众自我管理、自我教育的有效形式。我乡充分发动村民讨论制定乡规民约,全乡22个村均成立村民代表会、红白理事会等,讨论撰写文明节俭婚丧事宜承诺书,并成立民调会充分参与民间事务的调解、监督与服务,在遏制陈规陋习、倡树文明新风等方面发挥作用。

4、农村志愿者组织建设。我乡充分发挥党员和村民代表带头作用,按照各村实际情况分别成立了义务治安巡逻队、帮扶志愿者等志愿组织,实现了包片、包村、包户,党员和村民代表联系户,广泛开展了志愿服务,把关爱留守儿童、留守妇女、留守老人,关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭子女作为重点。并利用义务巡逻队建立巡逻微信群,实现群防群治的同时,加强应急处置,弘扬了正能量和积极向上的村风。

5、家风家训建设。把家风家训作为民风建设的基础工程,抓宣传教育,让好家风好家训代代相传。全乡开展寻找任丘好人活动,征集文明事迹,弘扬文明新风。

6、《功德榜》、《功德录》建设。在乡机关和有条件的村设立了功德榜、功德录,大力宣传善行义举,纪录好人功德,弘扬核心价值,让好人好事得到弘扬,引导人们崇德向善,见贤思齐,提升我乡村民整体文明素质。

二、我乡的主要做法

1、发挥政府部门的主导作用。由于农民的建设理念和工作水平有限,因此,我乡积极加强政府引导。充分利用各种宣传媒体,大力宣传美丽乡村建设的意义、内容和政策措施,形成全面推进美丽乡村建设的舆论氛围。并根据村干部的工作积极性和群众的承受能力来建设,引导社会力量参与,吸收社会资金用于项目建设,调动他们的积极性。

2、发挥广大农民的主体作用。引导农民转变观念,不断增强农民服从规划的自觉性,维护环境卫生的责任感及参与村庄建设的积极性。充分利用各种技术教育平台,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,确保农民综合素质、农村经济发展水平与美丽乡村建设的要求能够相匹配。

3、发挥典型引路的示范作用。高度重视美丽乡村建设工作过程中先进典型的树立和宣传工作,大力推广它的好经验、好做法,生动直观地告诉大家如何全力实施美丽乡村建设。充分发挥典型引路的示范作用,坚持整体规划、分步实施,以行政村为单位,分期、分批、分阶段抓好示范村的建设,发挥示范村的扩散效应,先易后难,成熟一个、创建一个,循序渐进抓落实,以点带面、推动全局,实现美丽乡村建设全覆盖,实现乡村美丽蝶变。

三、存在的问题

1、覆盖程度不均衡。由**与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因,造成抓美丽乡村建设和精神文明建设的力度不一样。有些经济基础好的村重视程度要好,村民的文化生活相对丰富,软硬件设施明显较强,反之有些经济基础差的村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱,一定程度上影响了美丽乡村建设工作的开展。

2、部分乡村干部重视程度不够。一些村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足,重视不够,存在一手硬、一手软的现象,任期内注重短期效应,认为精神文明建设是软任务,做起来难度大,见效慢,不能立竿见影,不如抓物质文明,摸得着,看得见,体现政绩明显,于是对精神文明建设号召多,落实少。

3、农村文化设施跟不上农民日益增长的文化需求。有的村,由于受经济条件制约,硬件建设投入少,文化阵地少,设施老化,无法发挥作用,一些村的文化活动场所形同虚设,没有开展正常的文化活动。逐步富裕起来的农民,对物质文化生活的需求日益提高,在无处可去可乐的情况下,一些不健康的东西乘虚而入,侵蚀人们的思想。

4、提高村民整体素质缺乏必要的规划、措施和手段。一方面部分农民的不良生活习惯如随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、不遵守交通规则等,与现代文明要求形成鲜明的反差,另一方面是教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段。

四、措施与对策

1、建立和完善管理和运行机制。加强基层组织建设,解决好抓落实的问题。搞好村级组织建设,发挥群众组织作用,解决好合力抓的问题,共同做好农民群众的思想政治工作。用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地,促进乡风文明建设。

2、加强未成年人思想道德建设。用好村学校这一教育阵地,针对当前价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题,编印通俗易懂的德育教材,有针对性地开展社会主义荣辱观、道德观、移风易俗和行为养成教育,要引导他们讲给家长听,要求家长做,从而促进广大群众树立正确的思想观念和良好的道德风尚。

3、深化民俗改革,树立农村文明新风。加强经常性的宣传、教育工作。要针对某些地方仍有存在的葬仪铺排的现象,健全管理规范、加大执行力度、完善服务设施,防止变相回潮。在婚丧嫁娶方面,要继续通过村级红白理事会来加强引导,通过修改完善有关村规民约来加强群众的自我教育和自我管理,进一步树立农村喜事新办、丧事简办、神事不办的新风尚。

4、加快文化设施建设,丰富群众文化生活。要加大农村文化设施建设力度,形成以乡文化站为龙头、村文化活动室为基础的文化网络。建设综合性、多功能的群众文化活动场所。进一步整合现有资源,把设施建设作为民心工程落到实处。

5、加强对农民的教育,培育新型农民。充分利用各种教育培训资源,鼓励支持企业、合作经济组织、民营机构等组织参与农民教育培训,形成多渠道对农民培训的机制。依托产业发展,重点对农民开展农业实用技术培训、职业技能培训。引导教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗,努力培养造就一批能适应市场经济发展要求的有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。

6、深入开展系列评选活动。要认真开展星级系列评选创建活动,组织各村把星级评选活动扎实开展好。要以明星村庄为旗帜,树典型,带全面,不断扩大先进面,推动农村整体创建水平不断提高。同时对农村涌现出来的先进典型要善于发现善于总结,并进行大张旗鼓的宣传

精神文明调研报告范文(二)

文明机关(单位)创建活动是新时期精神文明建设工作的重要组成部分。为促进机关事业单位管理更加优化、环境更加优美、作风更加优良、服务更加优质、业绩更加优秀,近年来,将乐县紧紧围绕科学发展、激情创业、先行先试、追赶主轴的总体要求和目标任务,以创五优争先行和开展四百活动为主题,加强机关作风建设,密切同人民群众血肉联系,努力把机关建设成为学习型、实干型、服务型、开拓型、廉洁型机关,为推动将乐经济社会又好又快发展提供有力保障。全县机关(单位)的精神文明建设取得丰硕成果,截至目前,全县机关(单位)创建省级文明单位4个、市级文明单位共17个、县级文明单位31个。文明机关(单位)的创建,已经成为机关部门争先创优、推进工作,科学发展的重要载体。

为了进一步深化新形势下县直机关文明创建工作,更好地服务于科学发展,近日,县文明办党支部课题组以创五优争先行半年督查为契机,深入全县58个机关(单位)以召开座谈会、征求意见、问卷调查等方式开展调研,认真听取了各单位开展创建机关活动的经验和做法,了解掌握了创建活动所取得的成果和实效,以及目前创建工作中存在的问题,并与基层单位一起,研究分析了新形势下进一步深化创建活动、推动科学发展的对策意见。

一、创建文明机关的基本做法和主要特点

文明机关创建活动作为机关精神文明建设的重要载体,在近年来机关各级党组织的工作实践中,不断丰富内容、拓展外延、提升水平,逐步形成和积累了一些卓有成效的经验做法,呈现了四个主要特点:

(一) 组织领导不断加强,文明机关创建的共识已经形成。随着创建工作的不断深入,文明机关在实际工作中的先进表率和示范带头作用日益显现,其居高的综合性荣誉称号地位,为越来越多的单位所认识,创建热情不断提高。在具体工作中,表现在:一是领导高度重视,把创建各级文明机关(单位)作为本单位、本部门重要奋斗目标,列入了重要工作日程,与中心工作同部署、同考核、同落实。二是组织健全,责任明确。各单位落实了成立领导小组、党政一把手挂帅、设立工作机构、确定分管领导和专兼职工作人员的要求,使创建工作得到了保障。三是统筹安排,制订创建计划,明确创建目标和活动的内容。总的来说,凡已进入创建行列的单位,大都已形成了党组织统一领导,分管领导具体负责、相关人员协同配合、各个部门齐抓共管,干部职工人人参与的创建格局,达到了创建工作有领导、有组织、有计划、有载体、有成效的五有基本要求。

(二)创建载体不断创新,文明机关的内涵在创建中进一步丰富。一是以细胞创建为载体,夯实文明单位创建的基础。各创建单位将创建任务进行细化分解,认真组织开展了文明科(室)、文明岗位、文明站所、党员示范岗等创建活动。二是以重大活动节庆为载体,丰富文明单位创建的内容。在重大节日期间组织干部职工开展文体娱乐活动,举办迎春文艺晚会、广场文艺演出,丰富机关文化生活,展示机关精神风貌。三是以群团活动为载体,拓展文明单位创建的形式。积极组织开展文明家庭、巾帼文明岗、青年文明号等创建活动,举办职工联谊、职工运动会等,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。四是以结对帮扶活动为载体。开展一帮一联双创双挂、结对帮扶、社区联建联创、捐资助贫等活动,积极为帮扶对象办好事、办实事,提升机关干部职工关注社会、关爱他人的热情和积极性。五是以行业创建为载体,提升文明单位创建的综合实力。积极参与部门、行业开展的作风建设年、三服务一推进、岗位大练兵、岗位技能大赛等活动。不断创新的载体为创建文单位不断注入着新的活力。

(三)工作理念更加明确,文明单位的良好形象进一步树立。各单位按照提供优质服务、建立优良秩序、营造优美环境创建理念,抓住机关作风建设这个主线,以提高服务质量为突破口,不断提高创建水平。大家普遍的做法是:在内容与形式上,注重内容,兼顾形式。坚持以提高人的素质为根本,开展多种形式的思想教育活动。在软件与硬件建设上,注重软件,兼顾硬件。狠抓作风的转变,切实解决群众反映强烈的三难现象和办事不公、办事拖拉、效率不高等问题。采取加强思想教育、规范办公秩序、严格制度管理、实行文明用语、组织舆论监督等措施手段,切实改善机关服务态度和提高办事效能。同时,辅以积极改善办公条件和办公环境,从硬件设施上提高机关的文明程度。在创建的对象上,以与群众接触最多、直接服务于民的重点部门和业务窗口为主要对象,促使加大创建力度,加快创建步伐,为整个县直机关的创建起到示范引领作用。

(四)创建机制逐步健全,创建活动更加注重与单位实际工作的结合。创建工作中,各单位努力做到坚持与本单位实际相结合,与业务工作相结合。创建单位都很注意把创建的成效体现在业务工作完成的质量上,以创建促工作,以工作促创建。

在这次调研中发现,凡是创建活动抓得有力的单位,都是各项工作任务完成较好的单位。开展文明单位创建,推动机关自身发展,最终要靠制度管人管事,在规范化、制度化上下功夫。在创建过程中,各单位逐步建立完善了一系列配套制度。在提高服务效能方面,建立了首问负责制、服务承诺制、限时办结制等,严格实行政务公开、财务公开、阳光操作,增强工作透明度和群众信任度。在提高干部队伍素质方面,建立和实行了理论学习中心组制度、干部学习考勤制度、干部培训制度、干部轮岗竞岗制度、干部岗位目标责任制、领导责任追究制、党风廉政建设责任制等等,推动了机关业务建设、精神文明建设、党的建设齐头并进、均衡发展。

二、创建工作中存在的主要问题及原因分析

通过这次调查走访,我们深切地感到,虽然创建工作取得了明显成效。但也还存在一些问题与不足:

(一)个别单位创建工作认识不够到位,重视不够。一是个别单位领导在认识上仍有偏差。常有人认为业务工作是硬任务,容易出政绩,而文明创建是软任务,难以见成效,因此常以实用主义的态度来对待创建工作。有空时抓一抓,没空时放一放;想起时重视一下,平时推给分管领导了事;上级检查考核时突击补课,做些形式主义的表面文章加以应付。创建工作和中心工作两张皮,使机关的文明创建工作常常沦为政绩工程的装饰和点缀。二是个别单位发动不广泛,参与面不广。开展创建活动仅是个别负责同志的事情,干部职工抱有一种事不关己,高高挂起的态度。调查反映,有部分干部职工处于被动参与状态。三是重检查验收不重实际工作的现象依然存在。一些单位平时开展创建工作存有目标淡化、载体弱化、工作虚化情况,不能积极开展一些行之有效的创建活动,一到验收生编硬造,使创建工作流于形式。

(二)创建工作的延续性不强,层次不高。目前机关单位创建省、市级文明单位的只有21个,仅占22%。究其原因有三:一是创建基础不同。机关部门人员结构、财力物力各不相同,有的单位有比较系统、延续、融合的机关文化,人员集中工作稳定,开展创建活动驾轻就熟,容易见成效,有些单位经费匮乏,在硬件投入等方面心有余力不足,致使创建工作滞后迟缓。二是认识程度不同。对创建活动的理解和认识存在偏差,认为只要有一块文明单位牌子,能装门面即可,再上台阶欲望不强,动力不足。三是创新意识不浓,抓精神文明建设的方式方法单一、思路狭窄、载体不活、创建的效果不明显,提高水平,上台阶不易。

(三)长效管理机制不健全。一是领导机制不完善,创建时能体现其作用,长期作用的延续性体现不够。二是保障机制不完善,有些单位创建经费难以保障,在开展活动、硬件投入等方面心有余力不足,影响创建工作。三是动力机制不完善,不能充分调动干部职工参与积极性。四是深化机制不完善,创建工作抓经常、经常抓的意识不够。

三、深化创建,促进科学发展的思考和建议

这次调查显示,文明机关创建对于促进中心工作的有效率为69%。新形势下,如何按照科学发展观的要求,更加全面、持续、有效地做好文明机关创建工作,就要求在创建的理念、内容、质量、力度、重点等方面不断深化。

(一)深化创建理念。随着文明机关创建工作的深入,对于创建的认识也需要进一步深化。要按照科学发展观的要求,通过宣传、教育、引导,使县直机关干部职工充分认识到文明机关创建是提高全体干部职工的道德素质、精神境界、发展意识有效手段;充分认识到创建文明单位,不仅是改善部门面貌,树立部门形象,创造优美环境,推进文明建设的要求,更是建设和谐机关,促进各项工作科学发展的必然要求。要通过文明机关创建工作的开展,把干部职工的智慧和力量凝聚到跨越式发展上来。

(二)深化创建内容。一是创新活动载体。要从实际、实用、有效出发,进一步拓宽视野,不断创新活动载体,激发创建活力。二是突出提高工作效能。提高办事效率是创建文明单位的一个实际内容,也是社会、群众的迫切要求,县直机关各级文明单位应转变机关作风,提高机关效能方面,走在全市机关的前头,做出表率和示范。三是改善服务条件。调查中发现,有些单位的办公条件相当简陋,制约了服务水平的提高,甚至影响了单位形象。因此,创建文明机关在强调工作实绩、软件建设的同时,需要有配套的硬件设施来提高办事效率、改善服务水平。

(三)确保创建质量。文明单位创建是个动态的治理过程,创建成功不表示永远先进,需要不断完善内容,不断提高标准,不断巩固发展,提升层次。一要严格创建标准。要严格按照文明机关创建标准和评分细则要求进行创建,做到结合实际、抓住重点、兼顾全面。二要严格评选。一方面严格评选程序,检查评选必须按照规定的程序进行,做到严格把关,严格标准,严格评审,公正公平。另一方面要以群众满足度作为评判的一个重要因素,扩大评选的范围,增强评选的真实性。三要对文明机关进行跟踪治理。一方面要加强宣传指导,注重发现典型经验及时推广,注重对各单位创建前后工作的指导,提高创建的水平;另一方面要加强平时的监管督查力度,解决牌子到手,创建到头的现象,拓展多渠道的监管方式,发挥群众监管的作用。三是要切实实施文明单位动态管理办法,严格执行复查考核的届期制、末位淘汰制,该警告的警告,该摘牌的摘牌,切实保障文明单位的质量。

(四)突出创建重点。首先要抓好重点部门、重点窗口的建设,把行政执法部门,把与群众接触最多的办事机构作为创建的重点。坚持公平、公正、公开的办事原则,不断提高服务水平,更加突出办事效率,其次要突出作风建设的重点,在为民办实事,提高办事效率上下功夫。要多做得人心、暖人心、稳人心的工作,真正体现文明单位为人民服务的宗旨,最终实现和谐机关的目的。

美丽乡村专题调研报告篇7

乡村旅游以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物,依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源,是在传统农村休闲游和农业体验游的基础上,拓展开发而来的新兴旅游方式。党的十报告又把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,首次提出了“美丽中国”的概念。2015年中央一号文件提出,要积极开发多种农业功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。乡村旅游可以促进地方的经济增长、美化环境、保留地方特色文化、习俗等。所以近年来也受到地方政府的大力扶持,受到当地农民的欢迎。

随着乡村旅游的快速发展,其管理上也存在着大量问题。比如说乡村旅游市场缺乏统一的管理、旅游产品开发缺乏特色、建筑古迹遭到破坏、配套设施滞后等诸多问题。那么对乡村旅游的研究国内外学者也是仁者见仁,智者见智。国外学者主要侧重于微观研究,并在研究基础上解决一些实际问题;国内学者主要侧重于宏观研究,将研究重点集中于探讨乡村旅游发展的一般规律。本文延续国内学者的研究思路,把行动者网络理论引入乡村旅游研究,以福建永春县的典型示范村为例,对乡村旅游发展中的行动者进行深度解读。试图通过人类与非人类行动者利益目标之间的分析,来解决乡村旅游发展过程所呈现的若干问题,促进乡村旅游的可持续健康发展。

一、关于行动者网络理论

行动者网络理论(Actor-Network Theory)是20世纪80年代中期,由法国社会学家卡龙(Michel Callon)和拉图尔(Bruno Latour)为代表的(巴黎学派)科学知识社会学家提出的理论.该理论以全新的研究视角、研究方法、关系与过程思维等试图从“社会―技术”互构的视角解释技术发展问题。ANT是一套繁杂的理论体系,包括异质网络、铭写、转移、强行通行点、非可逆性、稳定性等诸多概念。其理论内核包括:(一)广义对称原则(general symmetry principle);(二)行动者网络(actor network);(三)问题转译(problem translation)是构建行动者网络的基本途径。每一类行动者的利益、角色、功能和地位在新的行动者网络中被重新界定、安排、赋予。其理论具有如下特点:对等认识人类与非人类因素原则。完全对称的处理自然社会与社会世界、认识因素与存在因素、宏观结构与微观结构等这些二分事物。消除人与非人的界限,将行动者的概念延伸到自然领域。跨越传统的二元对立观点。现实的研究对象总是介于自然与社会两极之间,是一种自然与社会的“杂交物”,是融合了具有一定的文化意义和具有一定社会身份的行动者,在一定意义上它既是客观的又是主体的,既是自然的又是社会的。它存在自然―社会的联系体中。构建行动者网络,形成自然与社会重整。行动者网络就是异质行动者建立的网络,发展网络以解决特定的问题的过程。

二、关于研究地调查

永春,位于福建省东南部,隶属于泉州,国务院首批的开放县之一,是著名的芦柑之乡,织纸画发源地,茗茶之乡,全国生态县。永春县在国务院的“美丽乡村”建设中在全省起到了领头羊的作用。2012年,永春县按照“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”城乡一体化发展规划,在全省率先启动实施美丽乡村建设。经过近3年的建设,永春县培育了30个县级示范村、131个乡镇级示范村,打造了中部、东部、南部3个示范片区,培育形成了“田园风貌”、“型特色文化型”、“滨溪休闲型”、“生态旅游型”、“造福新村型”、“产业带动型”等类型的美丽乡村。比较有名有利用地域优势打造生态文明村的北溪村,还有利用传统文化优势打造文化名村的大羽村和利用整合旅游资源打造具地方特色的观山村。

三、永春县乡村旅游的行动者网络构建

关于行动者网络理论应用于乡村旅游的发展,早在2005年,荷兰瓦格宁根大学社会空间系的范・德・杜一穆(Van derduim)就在他的博士论文里《旅游景观》中首次提到行动者网络理论。同年,台湾学者李嘉诚又在《行动者网络应用于乡村旅游发展之研究:以九份聚落1895―1945年发展为例》中,将行动者网络理论内生和外生模式加以区分乡村旅游行动者简单的划分为两类:人类行动者和非人类行动者。这里的人类行动者可以指村民、游客、政府人员、参与村落改造的技术人员等个人。非人类行动者包括:地理自然环境、人文环境、旅游产品、制度政策、法律法规等要素。如表所述:

这些行动者的网络关系主要表现为:(一)永春县乡村的发展受到国家乡村发展政策、政府相关职能部门管理的影响。尽管永春县有着得天独厚的自然资源和人文资源,但是随着党的十提出的“美丽中国”的口号,个地方政府纷纷采取相应措施推动美丽乡村的建设工作。积极的政策对于永春县开展乡村建设工作是强而有利的保证。(二)游客和村民是行动者网络的主体。村民想通过乡村旅游开发等项目带来经济收益,游客想通过乡村旅游等形式达到精神及身心的放松。二者在诉求利益方面存在着断裂、矛盾和冲突。(三)知识和技术是乡村旅游改造和开发的载体,村民拥有祖上传下来的建筑和文物等。但明显缺乏维修保护的观念和技术。其中,如何把这种物质资源保护和使利用使之发挥到最大化的问题是关键。(四)村民、技术人员、管理人员是乡村旅游行动者网络的承担者。(五)政府机构、村委会、管理部门在乡村旅游行动者网络中发挥着重要的作用。有利于该网络的不断扩大,并寻找恰当的强制通行点(0PP)。

四、永春县乡村旅游的行动者网络分析

在确定乡村旅游的行动者网络的主要行动者及其关系之后,我们根据ANT的理论:“:问题化、利益赋予、招募以及动员四个环节。”如何被“转译”并以核心行动者设定的行动者网络系统展开研究每个行动者。

(一)问题化,谁是核心行动者

如前所述,核心行动者的主要任务应该是:1、确定共同目标;2、对可能纳入行动者网络者的利益诉求进行界定;3、有协调管理该网络行动者中成员的能力;4、能够提出不同行动者认可的OPP方案。从目前永春县乡村旅游网络的行动者网络来看,核心行动者应该是村委会,只有村委会才有协调开发商和村民之间的关系的能力。开发商想通过旅游项目的开发赚取利润,村民想通过旅游开发项目改善生活,二者在诉求利益方面倒是不发生矛盾,但在具体实施过程中,比如资金如何分配,村容整治、排污如何处理等这些问题都是要靠村委会发挥核心行动者的作用。积极联合地方政府制定出相应的政策和管理方案。比如说,永春县浦头村,有一部分民居资源非常珍贵,但是在维修过程中由于维修人员的技术和知识的限制,以至于维修后更改了本来的面貌。那么,像这样的问题,我觉得核心行动者在开展工作中可以制定一个长期的计划,不要急于求成。选出一部分有一定经验和技术的本地人。利用高校的师资力量。在拆迁前和修建前进行短期培训。他们有了一定文物保护意识和审美能力会更有利于后面的拆迁和修葺工作。

(二)招募吸纳更多的行动者参与

征召是行动者网络中每一个行动者被赋予的互相可以接受的任务。北溪村在改造环境、排污处理等项目过程中,进行村企合作。还有利用企业提供的资源,对村里的经济进行调整,让原来单一的农业发展成为森林农家,农家乐等。企业可以提供相应的技术、人员支持。还有,乡村旅游行动者网络不仅现定于特定的企业和人群。还可以进行村校合作。村委会可以组织人员到学校去招聘和考核,并制定相应的配套措施和相应的薪资报酬规范,才能调动者的积极性。

(三)利益赋予:政府、村委会等权力机构发挥主要作用

利益赋予是核心行动者稳定其主体的手段,是在各异质行动者之间建立起的一种协调机制。比如说永春县大羽村成立了“永春县大羽美丽乡村旅游服务专业合作社”, 负责村子的旅游观光服务、农副产品包装产销和美丽乡村旅游开发。该合作社在旅游开发项目中采用了“走出去”的思路,与各大旅行社合作,由旅游社带来更多的人流量。有调查结果显示,和旅游社合作比之前没和旅游社合作,客流量较过去翻一番。那么,旅游服务专业合作社和各大旅游社还有永春县街道办事处之间存在着利益赋予关系,任何一个行动者都想实现利益最大化。游客认为乡村旅游人为元素过多,缺乏乡村本来面貌。永春县街道办事处认为游客缺乏统一管理,秩序混乱,房屋建造缺乏美感,旅游服务专业合作社和各大旅游社之间又存在利益分配等问题。

此种情形下,村委会和政府部门可以联合制定相关规章制度。但必须要做到如下四点:

1、找准行动者的利益诉求点及其替代性;2、奖惩并行;3、奖惩的方式和力度;4、具有可实施性,和长远性。

(四)动员:

卡隆认为只有达到这个阶段,一个成功的行动者网络才算构建成功。例如:村委会能动员农户拆迁,修建景区,并引入外资带动本地经济发展,农民也会在就业、收入等方面受益。永春县街道办事处则通过召开村民大会加强教育等工作。

(五)异议

是指在乡村旅游网络行动者中各异质行动者对所要解决的关键问题的不同意见和看法,是行动者网络发展的障碍。随着乡村旅游的进一步发展,已经组织起来的永春县旅游发展行动者网络中各个行动者对乡村旅游的开发的异议也相应增加。如:在制约乡村旅游发展的问题上出现多种看法。游客认为产品开发缺乏特色,乡村改造过于认为化,农家游等低层次建设过多,是制约乡村旅游发展的主要因素。永春县街道办事处认为农家舍外观不规范,破坏景观;档次较低,娱乐服务设施不足等因素是制约乡村旅游发展的主要原因。农户则认为,交通不便,景区老旧,规定太多是制约乡村旅游发展的主要因素。

五、结论与启示

在行动者网络构成上,存在着人类与非人类的行动者共同作用于乡村旅游的发展。乡村旅游所依托的自然资源、人文资源等非人类因素决定了乡村旅游发展的强行通行点。当然,行动者网络中的非人类因素的价值的发挥固然离不开人类主体的规范。从永春县旅游开发行动者网络来看,农户虽然是该行动者的网络主体,发挥了积极的促进作用。但政府部门在规范农家乐的正常发展、物价的调控、环境的整治等方面都起到了至关重要的作用。

总之,从永春县的乡村旅游的行动者网络来看,不仅要要考虑到非人类因素,人类因素也是至关重要的。在乡村旅游经营农户达成共识的基础上,不仅要考虑资源、技术,也要为乡村旅游引入行的资本技术、劳动力,另外,政府还应该进一步发挥政府职能,加强对乡村旅游的管理和引导。

美丽乡村专题调研报告篇8

在过去一年里,本刊用了大量的栏目和报道,寻找“美丽乡村”的痕迹,接下来,我们盘点一下,过去一年我们所记录过的美好乡村。

创新与引领

促进农民增收致富,是美丽乡村建设的基础支撑。然而有些地方在盲目追求GDP的过程中,迷失了正确的发展方向,引进高污染高耗能企业污染了水源和空气,圈地式开发导致了耕地的浪费,而过度放牧和掠夺式利用土地,导致了耕地荒漠化。

片片绿水青山乃至片片良田被企业圈占,无疑给地方经济带来一时发展,却把青山挖得千疮百孔,把河流、湖泊当作排污池。重污染工厂向贫困地区转移,把生活垃圾随意输送到乡村,这样的发展有何意义?因此,我们希望找到一条以美丽乡村建设促进经济发展、以经济发展反哺美丽乡村建设的出路。

浙江省桐庐县江南镇东部的荻浦村,有900年左右的历史,2006年被评为省级历史文化村镇,2007年与深澳、环溪、徐畈四村一并被列入第三批部级历史文化名村。在新农村建设中,如何让历史与发展和谐相处,一直是乡村建设所困扰的难题,而这也恰恰是荻浦村做得非常好的一个方面。他们在浓厚的历史文化氛围中,用不同形式注入了小清新的力量——在牛栏中开咖啡馆,让饱经风霜的古宅群,又以新的姿态与神韵,出现于大众的视野。

山东省距离博兴县城南3公里的湾头村,是一个做草编仅有几十年历史的村庄。草编已经成为村庄的主打产业,因为便利的网络和淘宝,让村里农民从手工加工单一角色升级为经贸者。现在,湾头村描画出村庄的商业蓝图。村里设想,要打造集中的省际草柳编工艺品批发基地,促成经销商、商向市场终端的转化,通过各个供货点的辐射发散,将草柳编产品向全国各地加以推广,扩大影响力与知名度,树立起湾头村在草柳编行业的话语权。

江西省南昌市青山湖区进顺村,多年来,遵循“盘活资产打基础,以地换地拓空间,招商引资谋发展”的发展模式,在江西省第一个创办村级三星级宾馆、组建旅游企业集团,第一个进行农村股份合作制改革,第一个实行村民社会统筹养老保险……回溯进顺村近30 年的发展轨道,不难发现,一个好的带头人在带领村庄发展道路上起着不可或缺的作用。

在乡村创业

科学规划与因地制宜相结合,是美丽乡村建设的应有之义。构建功能齐全的美丽乡村新格局,建设美丽乡村,没有统一的规划图和时间表。山地有山地的特色、水乡有水乡的风格、平原有平原的品位,仅仅依靠农村和农业的自身积累,显然是力不从心的,单单依靠各地乡村自己的力量,打造美丽乡村也多半是镜花水月。坚持实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,持续加大强农惠农富农政策力度,持续加强对农村基础设施的投入,持续凝聚全社会的力量投入三农,才能保护好、建设好我们共同的美丽家园。

2013 年中央一号文件提出:鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。这是“家庭农场”首次在一号文件中出现。在申嘉湖高速和乍嘉苏高速包围着的肥沃土地上,45岁的陈明泉挥起了人生的锄头。为办好家庭农场,他多次出国考察、进高校请教专家、注册自己的品牌,这都是传统意义上的农民很难做到的。与之不同,在延边州石建村土生土长的种粮大户陈国祥,在2500亩专业农场中,寻求着多方共赢的道路。

上世纪90年代中期,山西省大同县 “被小康”,当时的这一政绩工程,影响了大同县的发展,很多贫困县的优惠政策,大同县无法享受,为了完成小康县的各项指标,大同县的企业和当地村民“硬着头皮”报数据完任务。直到2013年1月21日,大同县扶贫办主任王汉斌拿到了山西省扶贫开发领导小组的文件,文件明确大同县享受“国家扶贫开发重点县”同样待遇。作为一个新晋的贫困县,大同县走了16年的小康路需要“折返”了,这在许多人看来是好事。对大同县乡村来说,“折返”后带来的变化、机遇以及发展,尚需时间验证。

近两年来,河北正定县通过“农村好青年”项目的引导,吸引了200多名80后、90后大学生毕业后回乡从事农业生产。与老一辈农民不同,当地南楼村王永波等有知识、重视市场的新型农民,不仅采用喷灌方式种地,而且莳弄秧苗后,还通过网络寻找更多销售途径。

自然与和谐

树立人与自然和谐发展理念,是美丽乡村建设的思想基石。不科学的化肥农药,及大量的农业投入品使用,造成对土壤、水、空气的严重污染。有些地方由于简单依赖农药和化肥,陷入化学农业怪圈,使得病虫害的抗药性、耐药性增强了,甚至造成食品安全问题。不发展没有路,但不科学的发展是死路;发展是硬道理,但“硬道理”要建立在科学、和谐发展的基础上。

《中国国家地理》曾将白洋淀推荐为“河北‘最美’候选之一”:浩浩白洋淀,一年四季有风景。然而,现在那些熟悉的芦苇已经陌生了,打渔都成为难以挽回的记忆。就地办厂,成为白洋淀人一条新的出路,有些年轻人觉得挺好,“不同时代、不同背景,当然要有不同的生活方式”。无论如何,生态环境保护早在八年前就提上了议程,并取得一些成绩。经济发展与环境保护实现良性互动,白洋淀提供了一个可资参考的范本。

2008年被列入《国际重要湿地名录》的洪湖,至今仍是湖北省唯一一块国际重要湿地。1995 年以来,洪湖大部分水面被竹竿渔网所吞噬,生态严重恶化。世界自然基金会(WWF)武汉办公室认为应该优先考虑洪湖物种多样性,建议渔民退出洪湖。而去年上交的一份报告提出了经费不足、保护区人口过多、未正式晋升为部级自然保护区等理由,洪湖的生态保护依然艰难。但愿,洪湖的美丽不只是一个梦。

在浙江,有一个以竹为主的山村高家堂,坚持发展生态经济,该村引领多数村民加入合作社,以村庄经营化的思路在乡村建设中荟萃了生物除污技术、竹林碳汇试验示范区、竹林认租等亮点,成为安吉首个部级生态村。“要想有金山银山,先保护好自己的青山。为了保护环境,我们学会了放弃。”安吉县变山区劣势为优势,用错位发展的理念来经营绿色经济,在放弃中获得更多回报。

文化与传承

传承乡土中国的文化血脉,是美丽乡村建设的重要内涵。深厚的历史文化、淳朴的乡风民俗、质朴的伦理道德和和谐的邻里关系,构成了看得见、摸得着,有着巨大有形和无形影响的精神力量。美丽乡村建设不仅要突出物质空间的布局与设计,同时必须注入生态文化、传承历史文化、挖掘民俗文化,将农耕、孝廉、书画、饮食、休闲、养生等文化要素融合到美丽乡村建设之中,提升其内涵和品质,最大程度地保留原汁原味的乡村文化和乡土特色。这是传承中华传统农耕文明的需要,也是美丽乡村建设生命力与亲和力的重要表征。

清华大学古建筑研究所所长楼庆西,自1989 年以来,带领清华大学建筑学院乡土建筑研究小组的数百名学生,对我国十多个省份、百余个不同类型的村镇进行抢救性调查,完成三千余张建筑测绘图纸、四十余部乡土聚落研究报告。保护完整村落而非单体民居,已成为清华乡土建筑研究所师生的共识。楼庆西说,古村落的保护比宫殿的保护更难,宫殿的保护定格在某一特定的时间,农村则是一个活的系统,民居内的生活仍要在延续。

清华师生经过调查,认为古村落保护做得比较好的有两个,一个是诸葛村,一个是流坑,都是由很有威望的人在主持。诸葛村的族老和村委会不准村民随便动房子,大家都得严格执行。诸葛村村委会自己办旅游公司,每年门票收入有一千多万元,其中一部分收入用以保护和维修。国家文物局还将之作为典型进行推广。而流坑是一个退休的县委副书记在管理,也采取强制手段保护古村落,卓有成效。

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