美丽乡村建设汇报材料范文

时间:2023-03-20 22:38:57

美丽乡村建设汇报材料

美丽乡村建设汇报材料范文第1篇

一、督查和检查内容

(一)2016年创建美丽乡村情况。主要是按照年初美丽乡村创建工作方案的有关要求,对今年申报创建省级美丽乡村进行实地考核,并评比打分。

(二)2016年美丽庭院、干净人家活动开展情况。主要是对今年美丽庭院、干净人家评选活动进行督查。

(三)重点村项目建设情况。主要是2016年省级重点村专项资金补助项目建设情况。重点检查以下内容:一是项目招投标情况;二是项目开工和完工情况;三是专项资金兑现情况;四是档案建立情况;五是绩效目标完成情况。

(四)村级“一站式”服务群众平台建设情况。重点对今年重点村申报村部建设项目进行检查。

(五)农村环境综合整治情况。主要是检查各地环境整治情况,以及工作部署、保洁经费、保洁队伍、垃圾清运、长效管理等方面的落实情况。

(六)新农村建设整体推进情况。主要是整县美化工作开展情况、整体推进县工作开展情况、整片区推进新农村建设情况、新农村建设完善提升工作开展情况、美丽乡村文化品牌打造情况等。

(七)新农村建设项目资金专项整治工作情况。主要是按照《吉林省社会主义新农村建设领导小组办公室关于开展省级新农村建设项目补助资金使用突出问题专项整治工作实施方案的通知》(吉新农村办字〔2016〕14号)文件要求,对各县(市、区)自查自纠检查情况进行抽查。

二、工作方式方法

(一)听取汇报。听取各市(州)和各县(市、区)相关情况汇报。汇报内容要实事求是、客观真实。

(二)实地检查。对2016年申报创建的美丽乡村要逐村检查;对申报美丽庭院、干净人家的要进行抽查;对2016年重点村项目进行重点抽查;对今年申报建设村部项目的重点村检查;对农村环境整治、整县推进、整片区推进新农村建设、新农村建设完善提升、整县美化、文化品牌打造情况进行沿路检查和抽查。

(三)查阅资料。查阅相关票据、美丽乡村影像证明材料、美丽庭院和干净人家评选文件、文化品牌打造相关资料以及各项工作的有关文件资料等。

(四)评比打分。主要是对创建的美丽乡村进行评比打分。

(五)填报表格。各项表格需要各市(州)组织各县(市、区)进行提前填报,待检查组成员实地考察进行复核。

三、检查时间及人员组成

从10月10日至23日,由省和市(州)共同组成检查人员赴各地进行检查,检查人员分工。

四、具体要求

美丽乡村建设汇报材料范文第2篇

各位领导、同志们:

根据会议安排,现将我乡村美丽乡村建设情况做如下汇报:

一、基本情况

乡地处皖浙交界,与接壤,面积平方公里,辖村社区,人口万余人。美丽乡村建设试点村村位于我乡南部,是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村,全村总面积平方公里,总人口3405人。近年来,我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村村扎实推进美丽乡村建设,实现了“三新一带动”,即全村竹产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,美丽乡村建设取得初步成效。

二、主要做法

(一)成立组织,加强领导

一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

(二)明晰思路,科学规划

一是按照县委、县政府的发展要求,结合村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标:“争创全省一流,打造4a旅游景区”,并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,依托村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三a”旅游景区目标,组织编制《村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。

(三)完善机制,开拓创新

一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,购置150个垃圾桶和十辆垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋,发放农户家中,与农户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制,实行垃圾袋装化,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键,最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。

(四)整合资源,形成合力

一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。

三、几点体会

(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、 环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取“3+1”工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。

(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设,必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。

(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,科技有限公司董事长投资1000万元兴建观景平台、为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。

四、存在的困难和下步工作安排

(一)针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。

(二)针对整体推进进度不快问题,我们将做到:一是实行乡村干部包保负责联系户,健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。

(三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;三是继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围,提高奖励额度。

美丽乡村建设汇报材料范文第3篇

一、2012年工作总结

1、深入研究,积极谋划经济发展

一是做好县域经济竞争力研究调研课题。我委积极与省社科院、省发展研究中心联系,加强对县域经济调研力度,配合做好我县竞争力研究调研课题,多次陪同调研组走企业、看城镇,组织专题座谈,收集整理相关基础资料,为调研组对我县县区发展、工业、文化旅游、商贸物流等现代服务业和融城战略发展把脉提供素材,积极衔接做好《县发展竞争力研究》专项课题相关工作。现已出调研成果,完成了《县发展竞争力研究》课题。

二是强化经济运行监测分析。认真落实经济运行分析工作,重点对经济运行的主要指标、招商引资情况、重点项目建设情况和工业园区情况进行综合分析,为领导决策、调控经济走向提供科学依据,为县委、县政府决策发挥了参谋助手作用。认真编制了关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告,并经县十五届第三次人大会议审议通过。

2、突出实效,千方百计争资争项

一是积极开展中央苏区县的争取工作。积极做好中央苏区县资料收集工作,今年以来,我委积极做好准备迎接国家发改委牵头由各部委组成的调研组来我县进行红色苏区县情况调研及对接国家苏区政策的一系列汇报材料,主要包括全县的经济社会发展情况汇报材料、浪东村的基本情况材料、横江葡萄产业发展材料等报市政府,并配合政府做好相关的踩点等前期工作;完成了“我县贯彻落实赣南等原中央苏区振兴发展若干政策措施的具体实施方案”并经县政府领导审核,编制了全县对接中央苏区振兴发展重大项目手册,提炼了交通、能源、农口、工业、文化社会事业、现代服务业等各类项目共192个,为我县对接国家振兴苏区发展、争取国家政策和资金奠定了良好的基础。

二是向上争资成效显著。据初步统计,全县各口径争取上级无偿资金8.85亿元,这些资金对我县经济社会发展发挥了重要作用。发改委举全力争资再超历史,全年十多次跑国家发改委,每半月向省发改委汇报衔接项目情况,争取上级领导重视支持,积极组织项目申报,争取上级无偿资金,特别是争取省发改委许爱民主任对我县的关心重视与支持,先后十次来县指导督促项目,安排项目资金近2亿,重点加强对永和连心桥、吉州窑遗址保护、县城供水、城镇基础设施、社会事业等项目的跟踪对接服务,截止目前,我委已争取上级资金32100.14万元。组织申报利用世界银行贷款项目,包括城北路网7.5亿元、垃圾处理1.5亿元、葡萄加工1.2亿元、城市供水0.5亿元、锅丰米业0.2亿元。同时积极跑省跑市,全力加强与上级发改部门汇报衔接,积极争取县物流园、奥飞动漫产业基地、柏泽新能源等重大产业项目省级预留建设用地指标,为我县重大项目顺利实施提供了保障。

3、注重协调,大力推进重大项目

一是全力抓好走廊与美丽乡村建设。制定了《县关于走廊建设近期工作要点》、《重大项目协调调度制度》和《县走廊建设工作推进协调制度》,形成推进走廊建设的长效机制。通过大量的调查摸底编制了《2012县走廊建设重点项目汇总表》,重点项目共44个,并每月及时上报项目进展情况;紧紧抓住国家、省、市关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的重大机遇,编制了《关于恳请在走廊规划建设中给予县倾斜支持的请示》(吉县府文[2012]82号),恳请市委、市政府给予县20个重大政策和170个重点项目建设支持;按照市办的要求编制了《关于做好2012年度走廊考评工作的通知》(吉县府办字[2012]206号),积极迎接市发改委对我县走廊建设的考评。同时,积极配合对7个美丽乡村建设重点镇在资金、政策、项目布局上进行倾斜,共计安排建设项目98个(不包括投资3.8亿的永和大桥项目),总投资1.87亿元,加大对走廊和美丽乡村建设支持和协调力度。

二是扎实推进县重点项目建设。坚持实施重大项目带动战略,今年我县确定政府投资类重点调度项目21项,总投资51.8亿元,今年计划投资14.03亿元,确定重点帮扶项目39项,总投资41.49亿元,今年计划投资12.64亿元。今年我们继续加强对重点项目的实施管理工作,积极协助相关单位实行“一月一督查、一月一通报、半年一检查、年终大考核”重点调度项目督查制度,跟踪项目建设情况,及时向县委、县政府上报,多次协助县委、县政府召开各类重点项目调度会议。永和连心桥主桥桩基完成浇筑过半;吉州窑遗址公园及博物馆完成宋街、东昌西街路面铺装及雨污管铺设,文化广场、遗址公园绿化完工;高速入口至曙光路景观提升工程12月底前完成水文地质大队段至城西加油站两侧绿地景观建设;新华南项目预计一期工程明年3月左右可竣工投产;亿都国际建材家居市场建设工程桩基已完工,正在二层楼面浇筑;吉电国际大酒店、信合大厦已封顶,正在装修。大部分项目顺利推进,截止目前已完成投资23.16亿元。

三是加大服务业培植力度。把握国家、省关于扶持服务业发展的政策导向,抓好项目开发包装,目前正在积极做好县电子信息产业服务基地项目申报工作,积极争取国家服务业引导资金。庐陵宾馆改造、吉州窑遗址公园、赣大物流园、凤凰现代城、亿都国际建材家居市场、天祥公园二期、鼎丰宾馆、国际大酒店、信合(金融)大厦等一批商贸、物流、宾招项目的兴建,引领我县服务业的发展。庐陵商业大世界、步步高超市、美博购物中心相继建成开业,吸引了一批如肯德基、海澜之家、苏宁电器等连锁店落户我县,使我县服务业发展突出显现。

4、精心筛选,抓好项目包装储备

据初步统计,截止9月底,全县共有23个县直部门、14个乡镇提报的项目94个,达到可研深度的项目16个,项目建议书24个,项目简介51个,项目计划书3个,其中:亿元以上项目21个,3000万元以上项目(不含亿元项目)22个,1000万元以上项目30个。

发改委积极做好项目申报工作,为明年我县争资打下基础。

(1)城镇基础设施方面。申报2013年政法项目,包括森林公安局业务用房、人民法院审判法庭续建项目、四个基层派出所,申请中央投资1805万元;申报2013年投资口中央预算内投资计划,项目包括保障性住房、城区供水扩建、供水管网改造、城区管道天然气工程、档案馆、凤凰镇给水项目、永和镇及凤凰镇小城镇基础设施道路工程,申请中央投资9462万元。截止目前已下达投资计划项目4个,即永和镇基础设施建设项目资金1200万元、廉租住房资金2450万元、公安局业务用户资金400万元,灾后恢复重建项目资金40万元。

(2)农林水方面。申报基层农技推广服务体系项目,包括新建11个乡镇综合站,改建站1个,申请中央资金364万元;申报高标准农田建设项目,建设规模1.5万亩,申请国家资金900万元;申报指阳、横江、梅塘等地的农村安全饮水项目,申请中央资金2988.9万元;申报林业长防林造林项目14700亩,封山育林5000亩,退耕还林造林面积3000亩,累计申请国家造林资金566万元。目前已下达投资计划项目2个,即第一、二批移民搬迁项目资金47.6万元、农村危房项目资金510万元。

(3)工交能源方面。完成3个经贸领域项目:金锅物流有限公司粮食物流项目,建设粮食平房仓9座,浅园仓3座,总投资34988万元;赣大物流园项目,总投资22000万元;粮食物流中心项目,新建仓容5000万市斤的物流中心,总投资5000万元。截止目前已下达投资计划项目2个,即凤凰10千伏开关站升压改造项目资金427万元、县农网改造升级工程资金300万元。

(4)社会事业方面。申报吉州窑旅游基础设施项目,申请中央资金1000万元;申报全民体育健身中心项目,申请中央资金1000万元;申报横江、桐坪、油田等18个农村学校教师周转宿舍项目,建设规模16697平方米,申请中央资金1300万元;申报万福、指阳等5个乡镇卫生院周转宿舍项目,申请中央资金500万元;申报中医院综合大楼项目,申请中央资金2000万元。

5、立足服务,切实强化项目管理

一是认真做好项目审批工作。按照“四项制度”的要求,认真履行服务承诺、首问负责制、限时办结制,规范操作,严格按照审批、备案制的办理要求,加强项目的审批办理。对投资我县的重大产业项目继续实行绿色通道审批制度,截至目前共审批、核准、备案项目共115项,通过绿色通道审批项目9项,同时做好项目公开,对审批完成的项目及时通过网络向社会公布,接受公众的监督。

二是认真做好项目管理工作。认真落实国债项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求,加强资金管理,执行项目竣工验收制度,确保项目资金安全运行和工程建设质量。加强对项目监督协调,经常下到基层,督促项目进展,定期向上级部门报送项目工程进度。加强对项目稽察力度,积极做好上级对我县垃圾处理场、生猪标准化项目、司法局业务用房项目、廉租住房建设等项目的稽察工作。并做好2011年易地扶贫搬迁试点工程、樟坑灌区等项目的稽察迎检工作。组织完成油田镇屯山至盐田公路、永阳镇居家养老等近30个项目的竣工验收;完成卫生监督所、天河镇集中供水工程等10余个项目可研和初步设计评审工作。

三是抓好招标投标监管。切实履行招标投标指导协调和监督职责,与相关部门通力合作,协调配合,共同加强对政府投资项目的招标投标工作进行监督管理。严格把握政府投资项目核准关,对招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式等进行核准。截止目前共核准招标项目154项,报市发改委核准招标项目13项。

6、围绕民生,力促社会事业发展

一是积极支持三农工作。以强化保障为目标,加强农村基础设施建设,突出抓好农村安全饮水、病险水库除险加固等项目建设。进一步提升改善农村生产生活条件,美化人居环境,提升农民生活品质,为建设社会主义新农村和农民致富奔小康作出积极贡献。争取2012年以工代赈项目30个,资金1000万元;农村饮水资金1303.12万元;易地扶贫搬迁工程781万元;农村危房改造资金774万元,帮助1032户农户危房改造;巩固退耕还林资金355.25万元;灾后恢复重建资金140万元,这些项目的争取实施,将极大地改善农村、农业基础条件。

二是加快社会事业发展。继续实施初中校舍改造工程项目,今年争取指阳中学校舍改造工程项目资金120万元,澧田中学校舍改造工程项目资金140万元,首次争取到4个乡镇农村学前教育项目资金共816万元,基层医疗服务体系项目资金180万元,永和敬老院项目资金360万元。同时加强与省、市发改委的沟通衔接,加大吉州窑大遗址保护项目、县中医院、全民体育健身中心等重大社会事业项目的争取申报工作。争取廉租住房资金3920万元,新建廉租住房700套,我县城镇居民住房保障得到较大提升。

三是积极开展抢险救灾工作。我县遭遇5.12特大龙卷风灾害后,我委迅速成立和派出了一个由副科级领导带队的3人工作组,赶赴大冲乡东汶村进行帮扶救灾工作,对我委5户灾民进行逐户走访,稳定灾民情绪,宣传救灾政策,鼓励灾民进行生产、生活自救。我委全体机关干部为灾区踊跃捐款达1500元,单位向东汶重灾区捐款5000元,合计捐款6500元。工作组给5户灾民各送去了食用油一桶(10斤)、大米一袋(50斤)和棉被一床,以解决灾民目前的基本生活困难。同时向上级发改部门汇报受灾情况,积极争取救灾资金100万元。

四、认真做好扶贫、新农村建设挂点工作。积极做好我委帮村扶贫工作,今年我委扶贫点在天河镇东坑村,新农村建设挂点在凤凰镇铺前村,一年来,委领导多次深入挂点村开展调查研究,在鼓励农民自力更生自主发展的同时,我委千方百计筹措资金,今年共筹措资金30多万元,扶助两个村庄做好公共基础设施建设。

7、力促效能,着力推进队伍建设

一是认真开展“三大”主题教育暨作风整治活动。成立了领导小组,制定了实施方案。严格实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制。加强政务公开,简化办事程序,压缩办事时限,进一步增强发改部门的服务大局、服务发展、服务群众的意识,发展环境进一步优化,机关效能显著提升。以绿色通道建设为抓手,创优发展环境,提升服务效能,圆满完成了主题教育活动的各项目标任务。

美丽乡村建设汇报材料范文第4篇

一要备齐备强督查队伍。自2014年5月县委督查工作组成立以来,不断调整充实,整合力量按照经济部门、综合执法部门、党群部门、监管部门的分类分工,基本实现对我县工作督查全覆盖。

二要加强督查工作规范化建设。在健全制度机制上下工夫,科学制定工作流程,提高按制度执行、按程序办事的意识,强化责任落实,确保各项工作规范有序推进。今年,针对以往出现的多头督查、重复督查现象,印发了《关于进一步规范督查工作的通知》《__县关于建立健全中央、自治区党委、市委和县委重大决策部署落实工作机制的实施意见》,着力提升督查质量,不断提高工作效率。

一是抓好市、县中心工作的督查。围绕市委“__”工作思路和县委 “坚持一条思路,开展三个活动,实现四大提升,强化六项工作”工作目标,谋划全局,分解任务,制定全年督查计划,加强跟踪督查和情况报告,每季度对各单位完成情况进行督查考评,有力推动年度目标任务顺利完成。

二是加强联合督查。树立县委督查权威,发挥县委督查室“总调控” 作用,建立联合督查新机制。凡以县委、县人民政府名义开展的督查活动,由业务部门制定督查工作方案交县委督查室统一安排督查活动。如,今年年初,我们县委督查室统筹协调县政府督查室、县纪委和县绩效办等部门,由县纪委编制督查方案,组成联合督查组深入9各乡镇139个县直单位对全县机关单位干部职工春节后到岗情况进行督查,有效提高了机关行政效能,促进干部执行力提升。

三是正确行使对单位及领导班子“一季度一考评”权利。根据县委赋予的权利,紧紧围绕“从严治党、从严管理干部”目标,对乡镇、县直单位领导班子及成员进行季度考评,有效转变了工作作风,提高干部执行力,推动工作“上档进位”。

督查工作要适应新形势、新常态,千忙万忙不能落实白忙,要说真的、干实的、打假的,才能进一步提高工作质量。经过不断总结经验,我们建立完善了“一看二查三注重”的督查模式。

一是深入现场实地查看。凡涉及基层或需实地核验的事项,必到现场开展调研督查,查阅资料查看实情,掌握第一手资料,了解真实情况,不搞远程督查、遥控督查。如,对全县“三特”农业示范基地建设的督查,我们分四个督查组逐一到各个示范基地查看并拍照,获取丰富的材料,形成了全面详细的报告。

二是坚持“跟踪督查”和“回访督查”。特别是在督办领导批示(指示)件和交办事项中,及时向涉及的县分管领导抄送领导批示件,让分管领导掌握情况,并督促抓落实;向受理单位提出具体的拟办意见并明确办理时限;派专人跟踪督办,核实办理结果。对重要事项进行回访,及时“回头看”、“再督查”。如,去年12月,自治区党委__清华书记到__县调研期间,将香港工商界知名人士考察团“美丽__·生态乡村”建设资金100万元捐助__县,根据__书记和市、县主要领导的指示,县委督查室持续跟踪督查资金使用情况和生态乡村项目建设进度,先后6次到项目实施地点查看工程进展,并督促责任单位于今年3月底按时按质完成项目,顺利通过验收。

三是注重督查材料打磨,注重督查报告反馈,注重督查结果运用。每次督查活动结束后,都要整合资料,精益求精的打磨材料,形成督查报告向县委领导汇报,对重点内容、重要工作还要精心制作专题片。如,去年10月,我们着重对全县“十个工作新突破”目标任务、__乡开发扶贫“整乡推进” 等项目,采取联合督查逐项核验的办法,到一线进村屯,看材料拍图片,拍摄时长60分钟的《全县第三季度工作会议电视专题片》,有力的推动市委、市政府及县委、县人民政府的各项决策部署得到贯彻落实。今年前三季度,对全县118个重大项目建设、县四班领导“五联”(联系重大工作项目、联系生态美丽乡村示范屯、联系贫困村、联系企业、联系移民点)和乡镇、县直部门“五抓”(抓好新貌新风、抓好生态美丽乡村示范点、抓好移民点、抓好村级基层组织规范化建设、抓好“种、养、加”示范项目)工作落实情况进行全面督查,将督查资料和工作推进图片汇编成4册材料,及时向上报

美丽乡村建设汇报材料范文第5篇

一、加快完善城乡公共文化服务体系

公共文化服务体系建设是今后我国经济社会发展的一项长期战略任务,是各级政府的重要职责。“乡村大舞台”项目已于2013年被国家文化部定为全国创建公共文化服务体系示范项目。围绕乡村大舞台示范项目建设,为进一步完善我县公共文化服务体系,我局采取系列措施。

一是推进公共文化设施与网络服务系统化建设。进一步完善图书馆、文化馆、文体演艺中心、羽毛球馆等公共文化基础设施建设,提高县、乡镇、村三级文化基础设施的覆盖率,每年加大对乡村文化基础设施建设的投入力度。在保证行政村文化室、乡村舞台、篮球场的标准配置的同时,进一步向自然村延伸,2014年,经发改委立项,投资300万元的乡村大舞台、农村文化室、农村博物室、农村球场等工程,己动工建设5间乡村文化室、10座篮球场、10座舞台、3间博物室,年底可交付使用。

二是推进“下行”文化资源系统服务建设。截止目前,组织电影下乡1198场次,观看人次达40多万人,组织开展琼剧下乡18场,文艺下乡40场、送书下基层33次,发放安装5004套“户户通”设备,完成了各乡镇广播电视“村村通”、“户户通”维修站的建设工作,基本形成服务便捷、覆盖城乡的“下行”文化服务体系。

三是推进“上行”民间文化资源系统化整合建设。针对目前民间文化资源与人才利用不够充分,组织不够得力、统筹不够广泛的实际情况,以“一乡镇一月一场”农民广场文艺汇演、发挥乡村大舞台作用等方式,探索整合民间文化资源,使之成为我县公共文化服务体系的重要补充。

四是推进公共文化服务体系制度建设。我局正在不断摸索完善公共文化服务体系长效机制,挖掘、保护和发扬民间文化,培养专业的文化服务人才,充实县级文化人才队伍。

二、积极培育发展文化产业

为满足人民群众日益增长的物质文化需求,我局加快推进文化产业发展,积极打造文化产业项目。

一是文化活态产业园项目。投资2亿元人民币在什运乡建设文化活态产业园,占地面积约116亩,拟建设面积60亩。项目建设分三期建设完成,目前正在建设第一期,建成后对于传承和升华特色人文文化、发展工艺,弘扬民族传统文化起到积极的作用,有利于解决部分少数民族就业问题,有利于形成具有特色的民族工艺品牌产业。

二是艺术博物馆项目。艺术博物馆属于度假区服务项目之一,位于镇度假区内,投资金额1350万元,为一栋3层5000多平方米的西式棕榈洋房,共设8个展厅,馆内藏品数万件,包括陶瓷、青铜器、石刻、书画、玉石、金银器等众多门类,建成中部第一大博物馆。目前项目已建设完成,日接待游客量约为50人,对于物质文化遗产收集与推广,传承和升华特色人文文化、弘扬民族传统文化会起到积极的作用,唤起更多群众保护文化遗产责任心,同时有利于解决部分就业问题,有利于形成具有特色的文化产业。

三是体彩乐吧项目。目前已向省文体厅申请设立2家体彩乐吧,计划各投资500万元,正等待审批及建设,开业后将为群众提供更全面的文化服务,进一步丰富群众精神文化生活。

三、挖掘保护和传承黎苗文化

一是加大文化遗产保护力度。积极完善《挖掘保护和传承发展黎苗文化实施方案》,计划于今年年底制定出台。完成黎苗文化示范村传承人简介初稿,向民间歌手征集有关材料,完成《原生态歌手专辑》编辑制作和《群众路线教育》民歌专辑。另外,投入5万元制作大型,内容为“富美美丽家园”,长8米、宽1.2米的大型,这是至目前止我县历史上出现的最大的作品,不仅宣传了我县黎族传统手工艺,还具有很高的文化价值。

二是深入开展文物保护工作。组织开展了县全国第一次可移动文物普查活动,发放宣传文化衫350件、印发宣传手册1000册,在县城、10个乡镇、40个自然村开展了11次宣传活动,目前,已全面完成了可移动文物调查摸底工作,并对我县己掌握的110件可移动文物进行了造册登记。为了纪念非遗日,6月12日当天举办了包括苗绣技艺展示、民歌展示、民间艺人技艺展示、苗绣比赛、民歌民舞展示等活动,全方位展示、宣传了黎苗优秀文化。高度重视修建文物保护设施,投资80多万元修建水会所博物室、万众村博物室、加林村博物室、什寒村黎苗文化博物室;开展了对水会所城的探查工作,完成了对水会所古城的修复开发可研报告。

三是扩大宣传力度。完成了介绍我县黎苗文化及乡村大舞台建设成果的《文体画册》、《民歌展演团画册》、《乡村大舞台》和介绍女足成就的《冠军中国》等宣传片(册)制作发行。基本完成了对文化进行阐述和描绘的《文韵》电视宣传片制作。县民歌展演团成功代表省参加了在黑龙江黑河举办的第五届中俄文化大集,在国际舞台上宣传和展示了和的黎苗文化。

四、推动文旅产业融合发展

我局充分利用传统“三月三”节庆,开展丰富多彩的文化活动,将民族文化艺术融入旅游之中,提升旅游文化品质。依托独具特色的文化生态资源,积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。

一是文化元素融入生态休闲游。旅游景区的开发建设注重景与生态文化相结合。如百花岭旅游景区的开发理念,充分考虑景区的特色生态文化,同时此项目结合地区文化,打造了一批以黎苗风土人情,黎苗文化为核心的片区;黎母山旅游景区将生态文化、休闲文化及黎母文化三者相结合,开创景区新的旅游发展模式。

二是乡村文化助推乡村游。“奔格内”乡村旅游的发展依托的是县域丰富的森林资源、美丽的山水风光、清静悠远的黎村苗寨和底蕴深厚的黎苗传统文化,为进山旅游的背包客、自驾游客、自行车爱好者、户外运动爱好者等提供便利条件,让游客们体验到最原生态民俗,感受到最特色黎苗文化的独特魅力。在打造乡村自由行的同时,我们紧紧围绕大文化内涵,打造了一系列与黎苗文化、乡村文化、农垦文化为中心的“奔格内”。

美丽乡村建设汇报材料范文第6篇

一、工作开展情况

1.动员部署,落实责任。4月8日,我局组织全体干部职工召开了活动动员会,并对活动的开展进行了部署。结合我局实际,制订活动实施方案,成立了活动领导小组,落实有关责任。

2.加大宣传,营造氛围。采取各种形式大力宣传“三进三解三促”活动。一是利用宣传栏开设了“三进三解三促”活动专栏;二是在一楼大厅显示屏滚动播放活动宣传标语;三是在办公楼醒目位置悬挂了活动宣传横幅;四是印发了《区党员干部“三进三解三促”活动服务群众联系卡》。

3.深入基层,扎实开展“六个帮”。

(1)帮基层组织建设。一是组织村委班子召开了座谈会,听取了村委会一年来的工作思路及存在的问题,就如何发展村级组织建设进行了讨论;二是帮助挂点村健全了规章制度,并统一上墙;三是组织村干部学习了中央政治局改进工作作风,密切联系群众八项规定;四是协助村委会完善村级场所建设。

(2)帮美丽乡村建设。按照“五美”和“八不八多”要求制定了美丽乡村帮扶计划,协助挂点村选出新一届理事会成员,完善了村级有关制度,帮助挂点向上申报了农村公路改造项目。

(3)帮富民产业发展。结合值夏镇大前村实际,重点帮扶该村发展壮大集体经济,盘活村级集体土地,大面积种植井冈蜜柚,今年计划种植300亩;结合东固黄沙村实际,利用山区资源,发展壮大毛竹产业。

(4)帮扶贫解困。一是访民情、听民意,与群众面对面交流,了解群众的所求所盼,实实在在为群众解决一些实际问题,对涉及需要部门协调解决的问题已向有关部门反映,对涉及到政策法规而一时难以解决的问题向群众做了解释工作。此轮入户走访我局三个工作组共征集群众反映突出的问题有16个,已得到落实和解决的有8个,已向有关部门提交的有6个,因政策性问题一时难以解决的有2个;二是开展了结对帮扶工作。科级领导干部每人结对帮扶2户,一般干部职工每人结对帮扶1户;三是开展了贫困村贫困户入户调查,并撰写了扶贫调研报告。

(5)帮平安创建。加大了村民法律法规知识培训,强化了村民法律意识,与镇、村干部一起开展了一轮矛盾纠纷排查,及时消除了不稳定因素。

(6)帮扶企业发展。引进实业有限公司投资现代商贸物流中心,投资额达10亿元,目前正在办理项目开工前期准备工作。引进宏科建设工程有限公司落户我区,并积极做好客商服务工作。

二、工作亮点

1.重点项目建设成效显著。我局在克服人员少,项目资金不足,工作量大的情况下,充分发挥全局党员干部的正能量,勤调度、抓进度、保质量,项目建设取得新成效。青东公路二期有望在7月15日以前实现油路面通车;105国道中心城区改道项目预计在7月底完成土石方,8月底完成垫层;现代(商贸)物流园已列入第一批省重点工程项目计划,完成了一、二期土地征用工作,目前正在办理土地报批和规划设计评审工作,预计9月份可开工建设;新大桥指挥部已成立,征地拆迁工作已正式启动。

2.多渠道申报农村公路计划。完成2013年新农村建设通村组公路计划申报工作,共上报里程12.6公里;完成2013年定点扶贫村项目调查摸底及材料上报工作,上报3.8公里扶贫村通村组公路,4.768公里县乡道升级改造项目及1座150米危桥改造项目;完成25户以上省级贫困村通村公路计划申报111个共60.2公里;完成走廊25户以上村通村公路计划申报111个共82.3公里。

3.农村公路养护和路政管理得到进一步加强。严格落实农村公路养护巡查制度,加大了恶劣天气期间的巡查频率,对县道巡查次数超过10次,整治修复病害路面超500平米,恢复设施4处,补植绿化树3000余棵;建立了全区31条乡道“一路一档”公路养护管理档案;建立并更新了“一桥一档”信息;完善了“县道县养、乡道乡养、村道村养”养护管理机制,县道由区公路所落实养护,乡道、村道由各乡镇、村委会落实养护,并签订了养护责任状和落实了养护协议,全区实行了县道100%养护,乡道80%养护,村道60%养护;对全区公路定期巡查,及时衔接车辆超限超载及占道等违章行为专项整治工作,对公路建筑控制区范围内违章建房进行了调查,共600多户,每户现都已存档。

4.安全生产工作取得新成效。我局在安全生产工作方面多措并举,通过进一步落实交通行业安全生产监管责任、抓好工程类安全生产及大力提升公路安保设施等措施,消除了交通安全隐患,改善了全区公路交通安全环境及渡运条件。我局多次对全区各级公路、渡口及渡船等进行排查,1-6月份,投资19.3万元在急弯、陡坡、临水、临崖等路段继续实施公路安保工程,设置各类安全标志牌36块,钢筋砼护柱30余根,减速带标线900米,钢筋砼防撞墙125米;投资12万元对两个渡口的三艘渡船进行了维修改造,消除了安全隐患。

三、存在的不足

1.密切联系群众有待进一步加强,要沉下身,与群众打成一片,不能只流于形式。

2.群众的很多诉求都存在政策性问题,很难给予解决,虽向群众进行了解释,由于得不到根本的落实,群众误认为只是形式。

3.富民产业的帮扶还需进一步挖掘,如何发展壮大村级经济,带领村民共同致富需要产业的带动。

4.活动开展情况未及时做好宣传报道。

四、下一步工作计划

1.继续开展新一轮的入户走访调查工作,想方设法解决村民的诉求,实实在在为群众办实事、办好事。

2.加大帮扶力度,通过争取项目补助资金、单位安排帮扶资金、提供致富信息、扶持特色产业等帮助挂点村完善基础设施建设,提高村民收入。

美丽乡村建设汇报材料范文第7篇

关键词:和谐政企 供电企业 发展

2011年11月远安县电力体制改革,结束了长期多家供电的历史,成立国网远安县供电公司。目前远安县供电公司面临的主要困难,集中表现在五个方面,一是电网供电能力不足。二是电网建设协调困难。三是供电保障任务突出。四是体制改革后续工作难办。五是电力设施保护问题。面对当前的各种困难,公司从五个方面展开了卓有成效的工作。

1 国网品牌传播,实现政企共赢

结合国网文化落地工程,充分应用地方广播、电视、网络论坛、村镇公开栏、宣传车等形式,传播国网文化,让全县各界了解国网“一强三优”战略、“两个转变”要求、“四个服务”宗旨;讲解理顺电力体制,是落实远安电网建设项目,打造坚强电网的现实途径;宣传电力法律法规,规范供用电秩序和电力设施保护,是维护电网安全、保障工农业生产正常用电的重要措施;强调正在进行的电网建设项目,是促进经济、改善民生的迫切工程;报道公司积极配合地方政府做好与电有关的热点和难点工作。2012年公司在各类媒体上稿430余篇,全方位的国网品牌宣传,营造了良好的舆论环境,提升了政府形象,增强了公司在经济社会发展中的份量。

2 落实央企责任,联手破解难题

在远安经济社会发展中,工业园区建设、矿山安全管理、文明城镇创建、民生用电工程、乡村特色产业、重点企业用电、生态环境保护等,都是地方政府十分关心的重点和难点工作,公司主动谏言献策,共同研究解决办法,联手破解了许多难题。2012年,公司积极参与工业园区配套建设,主动为招商客户报装服务;对有重要影响的企业,公司领导班子挂点服务,及时解决客户困难;与安全主管部门通力合作,消除矿山企业安全隐患;成立党员抢修服务队,完善应急抢修流程,出色完成9次应急抢险任务;电网改造期间,精心准备预案,为客户制定个性化保电方案,最大限度地发挥了电网供电能力;结合农网升级改造,合理安排各年度工程项目,解决了160个台区的低电压问题,有力支持了农村特色产业和新农村建设;积极配合 “三城联创”、“城市亮化”和“美丽乡村”建设任务,三个月架设路灯525盏;支持全县重点工程,为高速公路和工业园区建设,5个月完成电力设施迁移70多处,迁移杆塔391基,重新架设高低压线路及光缆52.8公里;拓展保电业务,为全县重要经济社会活动保电24次。正是由于很好地落实了央企责任,在供电保障困难的情况下,仍然保证了全县28%的经济增长。

3 精心规划电网,支撑经济强县

远安要建成全省山区经济第一县,率先全面实现小康社会,坚强电网是基础。公司成立电网规划领导小组,聘请北京规划专家,围绕全县经济社会发展重心,充分考虑远安经济布局、城镇建设规划、新农村建设方案等要素,完成远安县十二五电网规划,新增规划投资8.17亿元,为远安县经济社会长远发展奠定了坚强的能源基础。在规划期间,多次组织全县各界进行会审,汇集各方建议,提出多项建设性方案,县委政府对此给予高度评价,称供电公司是地方政府的得力助手,是全县经济社会发展的核心参谋。

4 责任报告,勇担社会义务

2012年,公司率先县级供电企业社会责任白皮书,通过5个专题21章,全面解读公司的社会责任,公开服务承诺,总结公司为经济社会发展和民生改善所做的贡献,落实县域经济发展战略,描绘“十二五”电网建设蓝图,到2015年,初步建成远安坚强电网,彻底解决供电卡口,基本消除低电压问题,全方位展示央企责任形象,增强了地方政府对公司发展的信心。

5 主动汇报工作,人大、政协督办

公司通过专题会议和书面材料,向县委、人大、政府、政协汇报公司经营情况,陈述生产营销中的困难。电网建设协调、电力设施外破、低电压综合整治、电网属地化管理、体制划转的后续事宜等工作,都受到地方政府的高度重视。县政府先后召开专题会议,研究解决办法,形成会议纪要;通过人大代表建议,将电网建设纳入人大重点督办项目;通过政协委员提案,将电力设施保护工作列为政协议案。

2012年,通过公司一系列努力,远安县委、政府对公司的发展越来越重视,从五大方面全力支持公司工作,解决工作难题,极大地促进公司发展,加快了远安电网建设步伐。一是建立沟通协调机制。二是公司被列为重点企业。三是专题会议解决难题。四是政府主持客户座谈会。在经历电力体制改革之后,面对市场体制大环境,国网远安县供电公司与县委、政府初步形成和谐共进的互动关系,最大限度地服务用电客户,促进了供电公司和区域经济社会发展。

参考文献:

[1]朱金瑞.和谐政企关系构建中政府的伦理作为[J].江苏社会科学,2005(03):235-236.

[2]曾毅生.儒家思想对中小民营企业文化之影响[J].科技进步与对策,2003(05):157-158.

美丽乡村建设汇报材料范文第8篇

一、疫情面前产生了最美巾帼逆行者

病毒传播以来,热闹的除夕夜看不到了、喜庆的初一气氛也淡化了。在这疫情中产生了很多最美巾帼逆行者。我镇各行政村妇联干部们按照上级部门工作的安排部署,带领村妇女们投入到疫情防控队伍中去。

在做好回乡人员排查等日常工作以外,还带领村妇女组长们到各家发放防疫病毒的宣传单,同时分发酒精、消毒粉等消毒用品,供村民回家进行自行消毒。并让各小组妇女组长们再将防疫知识转发到自己的组别群里,让更多的村民们知道,防疫期间应该注意的事项,并在显眼处张贴宣传单和宣传条幅,力争让每个村民都知道防疫方面的各项知识。

二、广泛利用妇联e家园微信平台开展各种宣传活动

响应市妇联号召,在镇政府、各行政村及镇妇联微信工作群中宣传了预防知识、妇女维权知识、市内招工信息、号召各村妇女们积极参与建设美丽庭院,干净人家活动,转发宣传省妇联、市妇联各项工作内容及活动内容。通过一系列宣传活动让我镇妇女们更加懂得用法律的武器来维护自身和家庭成员的安全和权益,通过宣传提供更好的工作岗位及生活当中所需知识,通过宣传把自家庭园打理的更精致为建设美好家园献出一份力。

三、镇妇联及村妇联开展各项宣传活动

(1)镇妇联联合镇司法所在辖区内开展秸秆禁烧普法宣传活动。到田间地头、村委会、公交车站点等人员密集的场所向村民群众详细讲解“关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通知”及《治安管理处罚法》等法律法规,使村民群众认识到焚烧秸秆的危害以及引发后果后将要承担的法律责任。

(2)因社会发展,生活节奏加快,很多家庭注重于挣钱以满足家庭成员的物质需求,却很少开展家庭活动来增进成员之间的感情。恰逢5月10日母亲节和15日的国际家庭日,镇妇联为村妇联和镇机关妇女发放以家庭为中心的各种事故预防宣传册,讲解有关国际家庭日、家风家训、美丽庭院建设等方面的内容、同时向妇女群众宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》等知识。各村妇联以家庭为单位通过开展趣味活动来引导机关妇女借助母亲节和家庭日来促进家庭成员间的互动和沟通,以实现家庭和乐。全镇妇女同志积极踊跃参与此项互动。

四、积极参与市妇联组织的各项活动

(1)为了参加《6.1》儿童节微信展播活动,镇妇联及时通过微信群转发各项参赛要求,鼓励妈妈们把孩子优秀的一面用相片和视频保存起来并把妈妈对孩子的鼓励话语,用信件模式保存。收集全部所需材料后发送到市妇联参加儿童展播活动。

(2)为了参与“最美干净人家女主人”、“最美家庭”、“最美巾帼逆行者”活动,镇妇联开展各项摸底工作后上报优秀人员事迹。现4名妇女评选为“最美干净人家女主人”、3名妇女工作者评选为“最美巾帼逆行者”、机关妇女家庭1户评选为“最美家庭”。

五、积极参与镇、村级的卫生环境整治工作

镇妇联及各行政村妇联响应镇党委、政府的号召,配合村党支部、村委会积极参与清除垃圾、移栽花苗等活动。通过美化环境专项行动,既改善了环境状况,进一步树立了巾帼志愿者的美好形象,形成“创建文明村、人人有责”的良好的局面,为建设美好乡村活动中献出了一份力。

六、其它工作

(1)为妇女们健康有保障,共申请60名妇女参加“两癌”筛查,并积极宣传《国寿女性安康团体疾病保险》,已有86名妇女参加了女性安康保险、1名妇女参加孝心保。

(2)为妇女们更好的做农活,已扶持的角度给14名妇女发放了290,000元的小额贷款。

(3)配合司法所参与1件家庭纠纷案和1件邻居纠纷案。

美丽乡村建设汇报材料范文第9篇

同志们:

今天常委会的一项重要议题就是城乡规划法执法检查动员。开展城乡规划法执法检查是今年市人大常委会的一项重要工作。前段时间主任会议专题作了研究,经过认真的准备,各项前期工作基本就绪,执法检查的实施意见也已下发。今天召开动员会议,并邀请建设局中层以上干部参加,目的是进一步统一思想,提高认识,明确任务,部署工作,以确保执法检查取得实效。刚才大家都听取了城乡规划法的法制讲座,下面,我就开展好这次城乡规划法执法检查,讲四点意见。

一、提高认识,统一思想,明确执法检查的重要意义

这次城乡规划法执法检查是监督法实施后,本届市人大常委会第一次开展的执法检查活动;也是城乡规划法自2008年1月1日施行以来,第一次就这部法律在我市的执行情况进行检查。开展好这次执法检查,对于深入贯彻实施监督法,推进“法治**”建设;学习实践科学发展观,推进城乡统筹发展;贯彻市委全会精神,推进“三个年”活动等都具有重要意义。

(一)开展执法检查,是贯彻实施监督法,推进“法治**”建设的需要

对法律法规在本行政区域内的执行情况开展检查,是法律赋予人大常委会的职能,也是人大监督工作的一种有效形式。《监督法》规定人大常委会“每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。”开展执法检查,针对法律法规执行中的薄弱环节,提出整改意见,进行跟踪监督,其主要目的是确保法律得到正确实施,确保政府行政权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。执法检查的过程,既是有效促进行政机关依法行政、促进一些关系广大人民群众切身利益问题的逐步解决的过程,同时也是宣传普及法律,纠正违法现象,解决执法难点,有利于形成良好的执法环境的过程。因此,开展执法检查对于增强人大监督实效、推进“法治**”建设具有十分重要的作用。

(二)开展执法检查,是学习实践科学发展观,推进城乡统筹发展的要求

当前,全市上下正认真开展深入学习实践科学发展观活动。什么是科学发展?只有漂亮的城市,没有美丽的农村,那不叫科学发展;只顾加快城市建设,不去统筹城乡建设,那也不叫科学发展。坚持科学发展,不仅要着眼于城市,也要着眼于农村,着眼于促进城乡协调发展。当前,我市新农村建设的内容不断拓展,力度不断加大;市里也花了很大的精力和成本,着手编制了市域总体规划,这些充分说明,市委市政府和有关职能部门都非常重视统筹城乡的规划和建设。而城乡规划正是政府指导、调控城乡建设发展的基本手段,是保障城乡科学发展,维护社会公平正义的公共政策。城乡规划法的实施,标志着我国改变城乡二元结构的规划制度,进入城乡统筹规划、一体化管理的新时代。从这个意义上讲,在我市开展深入学习实践科学发展观的期间,市人大常委会对城乡规划法开展执法检查,本身就是学习实践活动的一个很好的载体,有助于我市加快建立城乡一体的规划体系,促进城乡经济社会全面协调可持续发展。

(三)开展执法检查,是贯彻市委全会精神,推进“三个年”活动的具体举措

规划是总纲,规划就是效益。规划出点小偏差,会对当地经济社会发展一些带来持久的、难以突破的障碍。规划失当,就会丧失发展的先机,延缓发展的速度。近年来,以《**市域总体规划》编修和制订为突破口,我市城乡规划工作取得了较大成效。各项规划较好地指导了城乡建设,城乡面貌都有了很大的变化,美丽的城市给来过**的人都留下了美好印象,广大农村也正发生着日新月异的变化,对此大部分市民是满意的。这与我们高度重视规划、高标准编制规划、严格执行规划是完全分不开的,要感谢从事规划建设的所有同志!但是,我们也应当看到,我们的城乡统筹规划工作正处于探索阶段,城市和乡村统筹规划管理的体制机制还不完善,乡村规划体系不健全、欠账太多,城乡建设的差距日益拉大;规划执行不严,随意变更规划,规划跟着项目走、跟着建设走的现象时有发生;违法建设行为得不到及时有力查处等等。这些问题,有的是事关全市发展的重点,有的是群众关注的热点难点,需要我们在今后的工作中努力加以解决。今年,市委开展了推进主攻工业年、项目推进年、招商引资年“三个年”活动。要使“三个年”活动顺利推进并取得实效,规划是龙头,必须先行,而且必须能够落实到位。因此,通过这次执法检查,推动有关规划的科学编制和正确实施,将有利于推进“三个年”活动扎实开展。

二、突出重点,严格程序,提高执法检查的实际效果

这次执法检查要认真贯彻落实科学发展观,突出重点,抓住关键,严格程序,依法办事,讲求实效,最终实现“四提升”:提升执法检查的组织水平、提升全社会对执行规划法的认识、提升“一府两院”贯彻实施规划法的工作能力、提升规划法在建设“一流山水旅游城市”中的引领功能。具体的要求是:

第一,要突出重点,抓住关键。这次执法检查,市人大常委会在与市政府及相关职能部门沟通衔接的基础上,结合我市实际,确定检查的重点是“一主四团”,并明确了5个方面的重点检查内容:一是城乡规划法及其相关法律法规的学习宣传情况;二是城乡规划的编制和公开情况;三是城乡规划的审批和批后管理情况;四是城乡规划调整及违规违章建设查处情况;五是市人大常委会关于规划审议意见的落实情况以及执行城乡规划法过程中遇到的困难和问题。

第二,要把握步骤,严格程序。这次执法检查分策划准备、组织动员、自查自纠、检查审议、整改落实五个阶段进行。

今天会议结束后将进入第三个阶段:自查自纠阶段,时间为4月至5月上旬。期间市人民政府及其相关部门,根据执法检查的重点内容和各自的职责,开展自查自纠工作。

5月中下旬为检查审议阶段。期间,市人大常委会将集中时间、集中精力开展集中检查,形成执法检查报告。乡镇人大也要组织乡镇人大代表调研和视察本乡镇规划执行情况。5月底的市十四届人大常委会第20次会议将专题审议,审议后进行分项测评投票。

6月上旬以后为整改落实阶段。各部门根据自查中发现的问题和市人大常委会审议的意见进行整改。考虑到规划工作的特殊性,整改情况于2010年6月向市人大常委会报告。

第三,要严格要求,依法办事。检查组要严格按照监督法的规定、人大常委会执法检查实施办法和这次执法检查的实施方案开展工作,严格各项程序,把握工作要求。一是要认真检查。在市政府及有关单位自查的基础上,检查组要进一步细化工作方案,深入相关单位和乡镇进行重点检查,同时开展座谈,听取汇报,查阅资料,外出考察,实地察看,掌握真实情况。检查组要专题听取市政府关于贯彻城乡规划法的情况汇报,全面了解这部法律在我市的贯彻实施情况。对执法检查中发现的重大问题,检查组要及时转有关部门核查处理,并限期汇报办理情况,以推动执法检查的有效开展和法律法规的贯彻实施。二是认真汇总情况。检查组要认真汇总检查情况,形成检查报告。检查报告要综合分析各方面的情况,突出重点,客观真实,既要讲成绩,也要讲问题,对存在的问题要提出切实的整改意见。三是要认真审议。检查结束后,市人大常委会将于5月底的例会上,专题听取和审议市政府和市人大常委会执法检查组的相关报告,并形成审议意见。会后,审议意见将函告市政府,市政府要在规定的时间内向人大常委会汇报整改情况。市人大常委会将按照监督法的要求,把执法检查情况和政府办理审议意见的情况,向社会公告。

三、积极配合,主动协调,形成执法检查的工作合力

对城乡规划法的贯彻落实,政府负有组织领导、规划实施、统筹协调、考核奖惩等责任;建设等部门负有相关的具体工作职责和监督管理责任;司法机关、各有关行业组织和社区基层组织也都有相应的职责。今天的动员会,相关部门和单位的同志都来了,希望市政府及其有关部门,要积极配合,主动协调,自觉接受监督。一是要认真自查。自查是开展执法检查的一项基础性工作,相关单位和部门要按照执法检查实施方案的要求,进行一次全面、深入的自查工作,既要重视总结成绩和经验,又要注意查找工作中存在的问题,有针对性地提出改进措施,并按时向检查组提交自查报告。二是要主动配合。市政府和有关部门要高度重视,尤其是建设部门,要以此次执法检查为契机,加快推进项目建设,结合“三个年”活动的开展,认真研究迎检工作。要建立工作小组,配备专门的工作人员,制定具体工作方案,确保此次执法检查工作顺利完成。三是要切实整改。要把整改工作贯穿于执法检查的全过程。对自查自纠阶段检查出来的问题,要坚持即查即改;对检查组提出的问题,要综合分析,查找原因;对常委会提出的审议意见,要认真对照,研究整改措施。同时要加强督促检查,确保各项措施落实到位,切实通过这次执法检查,进一步强化有关各方的责任,协调工作关系,形成工作合力,进一步推进我市城乡规划工作。

四、加强领导,精心组织,保证执法检查的顺利进行

为了加强对城乡规划法执法检查的领导,市人大常委会成立执法检查组,市人大常委会副主任苏旭升任执法检查组组长,城建环保工委主任董光和、法工委主任邓建昌任副组长。在开展集中检查时,组建3个检查小组,具体负责各项检查工作。执法检查组和各检查小组要精心组织,把各项工作做实做细,确保圆满完成这次执法检查任务。

一要认真学习。熟悉和掌握好法律法规是搞好执法检查的重要前提。为此,市人大常委会专门在这次会议上安排了法制讲座。会后,检查组要组织相关人员对这部法律开展进一步的学习讨论,切实把握法律的精神,熟悉检查内容所涉的相关资料,明确检查方法,做到心中有数,依法履职。

二要求真务实。检查组要深入到有关单位、企业、工地、乡镇、村和干部群众中走访,倾听意见;采取听汇报、召开座谈会,查看资料、抽样调查等各种方式进行调查了解,既要明查,也要暗访,力求掌握客观真实的情况。检查要做到“真”、“实”、“严”。“真”就是真查、真看,真正发现问题、真实反映问题、真心帮助解决问题;“实”就是切实做到深入实际、深入基层、深入群众,不走过场、不搞形式;“严”就是要维护法律的严肃性,对发现的问题不回避,要认真核查,严肃处理。

三要通力合作。市人大常委会各委办和参加执法检查的同志要集中精力,密切配合搞好执法检查,做到有始有终。要服从安排,团结协作,相互配合,努力工作。检查中要注意倾听各方面意见,及时沟通情况,形成整体合力,共同做好这次执法检查工作。

四要加强宣传。要以开展执法检查为契机,大力宣传《城乡规划法》,让全社会更深入地了解这部法律。新闻单位要加大对执法检查的报导力度,并有组织的进行一些跟踪报道,充分发挥舆论监督的作用,使执法检查的过程成为宣传法律、普及法律的过程。对在执法检查活动中发现的好的典型要宣传推广,对重大典型违法事件及其处理结果,能公开曝光的要予以曝光。

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