时间:2023-12-28 17:50:52
关镇词:工程变更造价管理FIDIC条款
一、工程变更的涵义
FIDIC条款中的工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。它在特点上具有一定的强制性,且以监理工程师签发的工程变更令为存在的充要条件。在表现形式上它有以下类型(文1):
(1)因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减;
(2)因设计变更而使得某些工程被取消;
(3)因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变;
(4)因设计变更而导致的工程任何部分的标高、基结、位置、尺寸的改变;
(5)为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作;
(6)因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。
从以上类型可以看出,FIDIC条款中的工程变更范围很广,这些变更均涉及到设计图纸或技术规范的改变、修改或补充,只要有监理工程师的工程变更令,承包商参必须进行工程变更,而没有监理工程师的工程工程变更令,承包商就不能进行工程变更。值得注意的是,当工程变更超出上述范围时,随之也超出了监理工程师的权力范围,此时的变更应由业主和承包商平等协商,签署变更协议,之后方可由监理工程师按变更协议执行。另外,为便于合同管理和造价管理,对工程质量、性质或类型改变引起的工程变更在实践中是有限制的,即通常要求变更后所出现的新的工程类型应是原承包合向中本己存在的工程类型。例如,将当合同中本已存在桥梁工程时,则将高路堤改成高架桥的工程变更才是可以考虑的,反之,这种变更是要限制甚至是不允许的。这是因为:
第一,这种变更会使得质量控制难度加大,甚至会出现重大质量责任。
因为当原合同中无桥梁工程项目时,意味着招标或资格预审时,并未对承包商的桥梁工程施绩和施工能力进行审查,承包商不一定能胜任桥梁工程的施工。
第二,这种变更会引发大量施工索赔。
因为,在这种变更下意味着承包商要重新更换已进场的人员和施工机械设备,甚至要为此添置新的施工机械设备,承包商的施工队伍调遣费、施工机械使用费为此增加,索赔因而不可避免。
第三,这种变更会增大工程结算和投资控制的难度。
因为,在这种情况下,工程量清单中不可能有相应的计价项目和计价依据,变更工程的单价被迫要重新协商,原有的招标成果无法有效地发挥作用。
二、工程变更的审查和管理
工程变更是监理工程师的一种权力,但监理工程师只有在满足独立、公正的前提下才能享有和行使这种权力。因此,FIDIC条款规定,当监理工程师的业务素质或道德素质无法满足这种要求或监理模式改变时,可以通过专用条款对监理工程师的上述权力进行进一步限制或通过业主的监督和审查来进行进一步的管理。在变更工程的审查过程中应本着控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定工程变更的必要性与可行性。当上述原则在实施中存在着不一致甚至相互矛盾的现象时,应加强变更工程的可行性和评审,并贯彻分级审批和互相监督的审查原则,避免滥用权力的现象发生(文2)。监理工程师在变更工程的造价管理中应贯彻合理定价和有效控制的基本原则,即变更工程的结算一方面要有合同依据,另一方面又要公平合理,即客观地反映施工成本以及竞争、供求等因素对价格的,且总造价原则上应控制在概算或投资估算的范围之内。
三、变更工程的定价方法
3.1合同中有相应计价项目时的变更工程定价
3.1.1定价原则
l、以合同单价为计价依据
根据FIDIC条款第52条的规定,当合同中有相应的计价项目时,原则上应按其相应项目的合同单价作为变更工程的计价依据。此时,可将变更工程分解成若干项与合同规定相对应的计价项目,然后根据其完成的工程量及相应的单价办理变更工程的计量支付。
实践中工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变引起的工程变更以及设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减均可按上述原则来定价。这样能保持合同履行的严肃性,有效地发挥通过招标而产生的合同价格的作用,同时能有效地避免双方协商单价时的争议以及对合同正常履行带来的影响,且只要合同单价公平合理,则这一原则也是公平合理的。
但当合同单价不合理时,则按上述原则计价时可能给业主或承包商带来不利影响(单价偏高时对业主不利、单价偏低时对承包商不利)。但只要不损害公平原则或出现显失公平的现象,则上述计价原则是仍应坚持的。
造成单价不合理的原因是多方面的。如承包商有意采用不平衡报价,将开工早的工程细目报价高一些,而将开工晚的工程细目报价低一些;或者将工程量可能增大的工程细目报价高一些,而将工程量可能减小的工程细目报价低一些等等,详见文3.除此之外,还因为现行的招标文件中各工程细目的工作内容或单价构成并不十分明确,因而使得承包商无法将某些工作费用准确地进行分摊。例如,路面施工中要进行拌和场地的建设工作,当合同中对该工作的费用分摊方式有明确规定时,承包商在报价时可以明确地按规定分摊,但如果合同规定不明确,则承包商可以采用多种不同的分摊方式,他可能将其均摊到路面工程的报价中,也可能将其放入开办项目的报价中等等,由此,也会相应地产生单价偏高或偏低的现象。
为避免单价不平衡现象,在招标时,一方面应进一步完善现行招标文件的计量支付规定,对每一个工程细目的单价构成(包括计价内容和费用构成)应进行全面详细的规定;另一方面,在评标时应对承包商的不平衡报价现象进行限制。
2、合同单价的变更原则
当变更引起的工程量变化较大或工作性质有重大改变使得继续沿用原有不合理合同单价计价会损害公平原则或出现显失公平的现象时,原有的合同单价应进行变更。FIDIC条款规定了变更合同单价的双控条件。其表述是:“合同内所含项目的费率或价格不应考虑变动,除非该项目涉及的款额超过合同价格的20%,以及在该项目下实施的实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的25%以上”(见文1)。
但由于该条件过于原则,缺乏可操作性以及翻译的原因,因而导致出现各种不同的理解,以及执行中出现各种不同的做法。如规定中的“项目”一词,有的理解为被变更的项目,有的理解为变更后出现的项目(文6)。实际上这些理解均不符合FIDIC条款原文之精神,见文4.在这里,由于讨论的是合同单价,即工程细目的单价,因此,规定中的“项目”一词指的应是工程细目(Item),文5对此作了更清楚地规定。即当工程变更使得工程量的变化超出工程量清单中所列工程细目的工程量的25%以及该细目的合同金额超出合同总价的2%时,应对超出部分的工程量按新的合理单价办理结算。新的合理单价的确定原则是:原单价偏高,应相应降低,反之,应予以提高。
3.1.2单价变更方法
变更单价的确定方法是较复杂的,应具体情况具体。以下以一示例予以说明。
某合同中有一“挖方”工程细目,按其工作内容以及当前的市场价格(考虑成本、供求及竞争因素),其合理的价格组成应为:
(1)直接成本:6.5元/M“;
(2)间接成本:1.5元/M3(3)利润:0.5/M3所以其合理的价格应为8.5元/M3.(假定该价格为标底价)。但在报价过程中,由于多种原因,可能会出现以下三种报价:
第一种报价:8.5元/M3以上,即报价与标底相当甚至更高。
第二种报价:8.0元/M3,即报价中采取了让利策略,利润为0.第三种报价:6.5元/M3,甚至更低,即在第二种报价的基础上采用了不平衡报价法或将管理费分摊到了其它工程细目的报价中,此时的单价为一亏损价。
现假定因工程变更而使得挖方工程量有较大的增加,且超过了合同规定的“双控”标准。此时单价的变更方法会因以上三种不同的报价方法而不同。
对于第一种报价。由于工程量的增加,承包商增大规模效益,其增加的工程量部分的直接成本和间接成本均会降低,因此,原有合同单价应予以降低,当单价因不平衡报价而超出8.5元/M3时更应如此。
对于第二种报价。尽管承包商并未承诺对变更工程继续向业主让利,但由于规模效益的增加会使得承包商获利,因此其单价可维持不变。
对于第三种报价。由于其单价为一亏损价,因此继续使用原单价对超出“双控”的工程量计价是不公平的,此时应对超出部分的工程量宜采用8.5元/M3或8.0元/M3的价格来计价。
3.2合同中无相应计价项目的变更工程定价
3.2.1定价原则
l、以计日工为依据定价这种方式仅适用于,一些小型的变更工作。此时可将这些小型变更工作进行分解,并分别估算出人工、材料、以及机械台班消耗的数量,然后由监理工程师发出指示,最后按计日工形式并根据工程量清单中计日工的有关单价计价。对大型变更工作而言,这种计价方式是不适用的。因为一方面他不利于施工效率的提高,另一方面,发生的计日工数量的准确确定会有一定难度。
2、协商确定新的单价这是合同中无相应计价依据时的常见做法,协商确定单价的方法通常有两种,一种是以合同单价为基础的单价确定法,另一种是以概预算方法为基础的单价确定方法。
3.2.2定价方法。
1、以合同单价为基础定价
例:设某合同中沥青路面原设计为厚4cm,其单价为80元/M3.现进行设计变更为厚5cm.则按上述原则可求出变更后路面的单价为:
5/4×80=100(元/M3)
该方法的特点是简单且有合同依据。但如果原单价偏低,则得出的新单价也会偏低,反之,原单价偏高,则得出的新单价也会偏高。所以其确定的单价只有在原单价是合理的情况下才会相对合理,当原单价不合理(有不平衡报价)时,该方法对增加的工程量部分的定价是不合理的。
2、以概预算方法为基础定价
仍以上例说明之。先确定沥青路面的施工方案和施工方法,进行资源价格的预算,之后按《公路工程预算定额》及相应的编制办法,确定其预算单价。该方法的优点是有依据,产生的价格相对合理,能真实的反映完成该变更工程的成本和利润。其缺点是不同的施工方案,施工方法会有不同的单价,另外该方法无法反映竞争的作用以及原有招标成果的作用,特别是当承包商有不平衡报价时,该方法会加剧总造价的不合理性。例如:假定本项变更发生后沥青路面(5cm)的预算单价为120元/M2即比前述方法确定的单价(100元/M2)高出20元/M2,它表明原合同中沥青路面(4cm)的单价80/M2偏低。其偏低的原因可能是承包商的报价普遍较低(即合同总价也偏低),也有可能是承包商在该单价上采用了不平衡报价法(即合同总价不低,但单价偏低)。
对于前一种情况,采用预算单价后会使投标竞争所产生的积极成果不能有效地发挥作用,使合同的结算价回复到预算价。对于后一种情况则不仅不能使投标竞争所产生的积极成果发挥作用,反而提高了合同的结算价格,使合同的算价超过预算总价。下面以示例说明。
设某项目有挖方、填方以及路面三项工程,其工程量和标底价格如下表。当承包商采用平衡报价或不平衡报价时,其报价结果有所不同(承包商采用不平衡报价是基于路基工程开工早,适当报高有利于资金周转及提前受益)。
现假定路面在施工中由4cm变更为5cm;则采用不同的定价时会有不同的结算结果。从表中可以看出,如果未采用不平衡报价,则采用第一种方法定价时其结算总价为3965万元。该价格的不合理之处在于,对增加的路面(1cm)工程量同样要求承包商向业主让利(10%),而承包商在投标及签约时并末作此承诺。而采用第二种方法结算时,其结算总价为4420万元。该价格的不合理之处在于,由于采用路面的预算单价作结算价,使得承包商在投标及签约时作出的让利l0%的承诺没有真实执行(承包商的路面报价是90元/M2,标底100元/M2,故让利10%)。
如果合同单价是一种不平衡报价,则采用第一种方法结算时其结算总价为4300万元。其不合理之处在于,对增加的路面(1cm)工程量同样要求承包商以低于标底20%的水平结算,而承包商在投标时并未作此承诺。而采用第二种方法结算时,其结算总价为4820万元,其结算总价已大大高于预算(标底)总价(4520万元)。其不合理之处在于原合同路面(4cm)的降价和不平衡报价因素使得其单价偏低的现象被新确定的单价完全消除,而挖方和填方报价偏高的现象仍在继续执行价。
变更工程造价表
工程细单位数量
(万)标底平衡报价不平衡报价备注
单价金额(万元)单价金额(万元)单价金额(万元)
挖方31008.58508.080010.01000
填方M31005.55505.05007.0700
路面(4cm)M226100.0260090.0234080.02080
合计400036403780
变更路面
(5cm)M2261203120112.52925100.02600以第一种方法定价时
合计452039654300
变更路面
(5cm)M226120312012031201203120以第二种方法定价时
合计452044204820
变更路面
(5cm)M226120312011429641042704以加权定价法定价时
452042644404
3、加权定价法
以上两种方法均存在不足。合理的定价方法是在考虑路面(5cm)的单价时,在保持原有报价不受实质的前提下,对新增工程部分按概预算方法定价以此加权确定路面的单价。就上例而言,其合理的单价应为:
80+120/5=104(元/M2)
该方法的不足之处是未考虑规模效益对成本和价格的影响。
4、定价方法的适用范围
上述方法中第二种方法适用于新增工程的定价,而第三种方法适用于原有合同工程作设计修改(尺寸修改)时的定价。在造价管理实践中遇到的会比上述示例要复杂得多,但不管如何复杂,价格公平是造价管理的基本原则。
四、工程总价的管理和控制
工程变更为承包商摆脱合同价偏低困境,扩大自身利润提供了机会,也为监理工程师进行管理和控制带来了很大的难度。监理工程师要搞好工程变更的造价管理和控制,首先应具备丰富的知识和造价管理知识,其次,在进行造价管理之前,应对承包商的合同造价进行深入的分析和评估,确定该项目的成本以及承包商可能获得的预期利润,并且加强单价分析,对因不平衡报价产生的单价偏高或偏低的工程细目及与此有关的工程变更,更应加强跟踪和控制。以下是一些在造价管理中应加强控制的工程变更:
(1)工程规模扩大的工程变更:“
(2)单价偏高的工程细目其工程量会增大的工程变更;
(3)单价偏低(亏损价)的工程细目其工程量会减小的工程变更。
在变更工程造价管理过程中,除应加强变更工程的定价及单价合理性分析外,还应加强工程总造价的管理和控制,注意由此引起的其它索赔和反索赔的可能性,并保证工程总造价的公平性和合理性。
FIDIC条款52.3款规定,如果在工程交工结算时,由于工程变更以及工程量的估计误差使得工程结算款额的增加或减少合计起来超过“有效合同价”(有效合同价是指合同总价中剔除计日工和暂定金额报价)的15%,则对超出部分给总价公平性带来的不利影响进行调整。这一条款实际上是对工程总价的公平性进行有效控制的一个有力规定。如何准确地执行这一规定则是在实践中难度较大的问题。关键是监理工程师首先应通过造价分析确定合理的总造价,然后比较二者之间的差别,再对超过15%的部分按造价公平原则予以调整。
现仍以前面的示例为基础进行说明。设该项目在实施中除路面(4cm)变更为5cm外,其工程量清单中的挖方和填方的工程量有估计误差(或变更),其实测数量均为120万M3,而不是100万M3,则此时,如按前述的单价确定原则结算,项目的结算价格分别为4524万元或4744万元(见下表)。
总价合理性分析一览表
工程细目单位数量
(万)实测数量(万)平衡报价不平衡报价备注
单价金额
(万元)单价金额
(万元)
挖方M31001208.096010.01200
填方M31001205.06007.0840
路面(5cm)M2262611429641042704采用加权法确定单价
总额45244744
有效合同价36403780
超出比率24%26%
可以看出,不管承包商采用何种报价,其结算款的增加额均将超出有效合同价的15%。其中,当承包商采用不平衡价时,其结算款的增加额更大,说明如按原合同价(或工程变更的单价确定原则确定的单价)结算,其结算价的不合理性加剧,因而有必要对结算总价进一步进行调整。
当承包商采用平衡报价时,承包商会从土方的增加中获得规模效益,但本例中承包商报价时已向业主让利(挖方、填方单价均比标底单价低),因此,两者相抵后,其结算款额4524万元仍是相对合理的,即总价可不作调整。
当承包商采用不平衡报价时,承包商除获得规模效益外,还会从土方的超高报价中获得不合理利润,其结算款额达到4744万元,为有效合同价的26%,超过有效合同价的15%,因此其合同款额有必要调低。如考虑15%内的变化不作调整,而只调整超过15%的部分,且将挖方、填方的价格下调到8元/M3及5元/M3,,则调整后的结算情况是:
挖方:10×100(1十15%)十8×(120-100(1十15%))=1190万元;
填方:7×100(1十15%)十5×(120—100(1十15%))=830万元;
路面:26×104=2704万元;
合计:4724万元。
因此,通过该方法,下调了20万元,总价的不合理性相对受到控制。总价调整问题也是造价管理和控制中十分复杂的问题,它取决于监理工程师对合理总造价的正确估计。上述示例中已作了许多简化,实际情况要复杂得多,如工程量的变化意味着开办费用也要发生相应的变化,但该例中没考虑。
1.FIDIC,土木工程施工合同条件指南,航空出版社,1988
2.部行业标准,公路工程施工监理规范,人民交通出版社,1995
3.杨子敏,袁剑波,公路工程造价指南,人民交通出版社,1999.7
4.FIDIC,CONDITIONS0FCONTRACTFORWORKSOFCIVILENGINEERINGCONSTRUCTION,航空工业出版社,1988
5.交通部,公路工程施工招标文件范本,人民交通出版社,2000.1
关键词:工程监理; 建筑节能
1.前言
目前我国正处于房屋建设的战略机遇期, 大规模建造房屋本来是为了人民安居乐业, 但大量建造的是高能耗建筑, 建筑能耗已占全国能源消耗将近30%。这种大量建造高能耗建筑的情况是不可能持续的, 也是背离可持续发展战略、背离科学发展观的。建筑节能工作需要多方面的重视和贯彻落实, 涉及房屋建造的业主、设计单位、施工单位及工程监理单位, 而工程监理单位对实施建筑节能工作起着关键作用。
2.建筑节能监理的现状
大力发展节能省地型居住和公共建筑, 对缓解我国能源短缺与社会经济发展的矛盾, 建设资源节约型和环境友好型社会, 保障我国的可持续性发展具有十分重大的意义。建筑节能工作作为一项技术性和政策性很强的系统工程,其全面实施在我国时间不长, 整体发展水平不高, 存在着这样那样的问题是不可避免的。自2004年以来, 国家及各级地方政府出台了大量相关的文件、规范、管理办法等,对监理在建筑节能中应做的工作也作出了相应规定。
(1) 审查认可建筑节能施工技术方案, 编制建筑节能监理实施细则。
(2) 审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查,并按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求实施监理。
(3) 对易产生热桥和热工缺陷等部位及墙体、屋面保温的施工采取旁站。
(4) 加强工程竣工验收时节能专项验收。目前, 施工阶段的建筑节能监理存在很多问题。主要表现在三个方面:
一是监理人员专业技术水平有待提高, 大部分监理人员对节能标准、规范的熟悉程度不够; 二是对节能技术和产品的熟悉程度不足; 三是从政府颁布的各种规章文件的层面上看, 监理人员要做的就是“按图监理”, 难以发挥出主动性和积极性。
3.施工阶段建筑节能的监理工作
施工阶段建筑节能的监理工作至关重要, 应从不同阶段的监理要点、施工质量控制内容、质量验收程序及要求出发, 切实抓好施工阶段的节能监理质量。
3.1质量控制的主要内容
建筑施工过程中, 为了进行有效的节能控制, 主要的监理工作宜细致如微, 具体概括起来, 包括以下几方面的内容:
(1) 建筑工程现场施工监理单位, 应指定专人监理建筑节能设计内容的施工, 而相关监理人员应进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训, 使其具有进行质量控制的专业知识和能力。
(2) 监理单位要严格执行《建设工程监理规范》, 制定符合建筑节能特点的监理实施细则, 并严格按照实施细则的要求进行工程施工过程的监理。
(3) 工程监理单位在工程开工前, 项目部总监要组织监理人员认真阅读设计文件, 明确本工程建筑节能的设计要求, 参加设计交底, 释疑有关不明确的问题, 正确督察施工单位严格按设计进行施工。
(4) 收集与本工程有关的建筑节能的法律、法规、规范、标准等依据文件资料, 并认真学习, 掌握强制性的质量标准条文。
(5) 要求承建施工单位编制建筑节能专题性的施工组织设计(方案) , 经施工单位上级主管部门审核签字后, 报监理单位进行审核。专业监理工程师应对施工组织设计(方案) 的符合(符合设计、规范要求) 、针对性(针对本工程的内容) 、合理性(工艺、工序等) 、保证性(质量、功能、安全等) 进行审核, 并签署审核意见, 在要求修改补充时应予落实, 并有书面整改资料。
(6) 监理人员应合理制定节能工程各分项工程、检验批、隐蔽工程项目的划分, 明确质量验收标准, 经施工单位认可共同实施。
(7) 对设计单位提供的施工图纸要认真落实。要严格材料和设备的检验制度和见证抽样送样制度, 严格工程材料的审核把关, 确保材料的品种、规格、性能符合设计要求, 材料的产品合格证、检测报告齐全。
(8) 项目部应合理制定监理旁站工作计划安排, 认真实施旁站监理并留下记录资料。外墙、屋顶隔热材料施工时, 监理部门应监督做好屋顶各层隐蔽工程纪录。外窗工程施工时, 监理部门应监督做好外窗安装工程施工纪录。
(9) 工程质量验收报验, 要求施工单位先行自查合格,完善相应自查资料, 填报验收申请, 监理单位经验收合格予以签认。监理核查施工质量符合设计要求时才能进入下一道工序, 上述核查项目全部符合设计要求时工程合格。
(10) 工程监理单位应在分部分项施工前组织实施本细则规定节能部件的抽检。墙体工程验收时应核查墙体构造做法的隐蔽工程纪录和隔热材料、填充材料的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图核查窗构造、窗传热系数、特殊品种玻璃的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图纸核查外窗可开启构造。
3.2 建筑节能施工不同阶段的监理要点
建筑节能控制宜贯穿于结构施工的不同阶段, 包括施工准备阶段的监理工作、施工阶段的监理工作以及竣工时的监理工作, 其中前两阶段的监理起到核心作用, 其要点表现如下:
(1) 施工准备阶段的监理工作。工程监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训; 监理机构在建筑节能工程施工现场, 应备有国家、省、市有关建筑节能法规文件及本工程相关的建筑节能强制性标准; 建筑节能工程施工前, 总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件、参加施工图会审和设计技术交底; 建筑节能工程施工前, 总监理工程师应组织编制建筑节能监理实施细则。按照建筑节能强制性标准和设计文件, 编制符合建筑节能特点的、具有针对性的监理实施细则; 建筑节能工程开工前, 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施, 提出审查意见。
(2) 施工阶段的监理工作。监理工程师应按下列要求审核施工单位报送的拟进场的建筑节能工程材料、构配件、设备报审表(包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等) 及其质量证明资料; 当施工单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时, 应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料, 组织专题论证, 经审定后予以签认; 督促检查施工单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工; 对施工单位报送的建筑节能隐蔽工程、检验批和分项工程质量验评资料进行审核, 符合要求后予以签认。对施工单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查, 应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全, 符合要求后予以签认; 对建筑节能施工过程中出现的质量问题,应及时下达监理工程师通知单, 要求施工单位整改, 并检查整改结果。
3.3质量验收程序及要求
(1) 验收小组由建设单位牵头组织, 由设计、施工、监理单位专业技术负责人参加共同检查验收, 并形成验收意见。
(2) 节能工程施工完成后施工单位事先进行自查与复验合格后, 提出质量验收申请报监理单位验收。
(3) 建筑节能质量验收作为单位工程的组成部分, 在单位工程质量评估报告中应有建筑节能部分的专题性质量评估意见。
(4) 由监理单位项目部总监理工程师组织各专业监理工程师进行质量验收, 对存在不合格质量问题提出书面整改通知单, 施工单位整改合格回复后, 由各专业监理工程师进行复验, 均达到合格要求后, 报建设单位组织验收小组进行检查验收。
(5) 做好建筑节能质量控制监理资料的完善和归档工作。
4.结束语 摘要:监理工程师要做好建筑节能工程中的质量控制, 需从建筑施工角度出发, 分析了建筑节能施工不同阶段的监理要点以及质量控制的主要内容, 并结合建筑节能工程的监理工作实例, 提出了相应的节能监理措施, 为提高建筑节能工程质量提供了经验。
关键词:工程监理; 建筑节能
1.前言
目前我国正处于房屋建设的战略机遇期, 大规模建造房屋本来是为了人民安居乐业, 但大量建造的是高能耗建筑, 建筑能耗已占全国能源消耗将近30%。这种大量建造高能耗建筑的情况是不可能持续的, 也是背离可持续发展战略、背离科学发展观的。建筑节能工作需要多方面的重视和贯彻落实, 涉及房屋建造的业主、设计单位、施工单位及工程监理单位, 而工程监理单位对实施建筑节能工作起着关键作用。
2.建筑节能监理的现状
大力发展节能省地型居住和公共建筑, 对缓解我国能源短缺与社会经济发展的矛盾, 建设资源节约型和环境友好型社会, 保障我国的可持续性发展具有十分重大的意义。建筑节能工作作为一项技术性和政策性很强的系统工程,其全面实施在我国时间不长, 整体发展水平不高, 存在着这样那样的问题是不可避免的。自2004年以来, 国家及各级地方政府出台了大量相关的文件、规范、管理办法等,对监理在建筑节能中应做的工作也作出了相应规定。
(1) 审查认可建筑节能施工技术方案, 编制建筑节能监理实施细则。
(2) 审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查,并按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求实施监理。
(3) 对易产生热桥和热工缺陷等部位及墙体、屋面保温的施工采取旁站。
(4) 加强工程竣工验收时节能专项验收。目前, 施工阶段的建筑节能监理存在很多问题。主要表现在三个方面:
一是监理人员专业技术水平有待提高, 大部分监理人员对节能标准、规范的熟悉程度不够; 二是对节能技术和产品的熟悉程度不足; 三是从政府颁布的各种规章文件的层面上看, 监理人员要做的就是“按图监理”, 难以发挥出主动性和积极性。
3.施工阶段建筑节能的监理工作
施工阶段建筑节能的监理工作至关重要, 应从不同阶段的监理要点、施工质量控制内容、质量验收程序及要求出发, 切实抓好施工阶段的节能监理质量。
3.1质量控制的主要内容
建筑施工过程中, 为了进行有效的节能控制, 主要的监理工作宜细致如微, 具体概括起来, 包括以下几方面的内容:
(1) 建筑工程现场施工监理单位, 应指定专人监理建筑节能设计内容的施工, 而相关监理人员应进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训, 使其具有进行质量控制的专业知识和能力。
(2) 监理单位要严格执行《建设工程监理规范》, 制定符合建筑节能特点的监理实施细则, 并严格按照实施细则的要求进行工程施工过程的监理。
(3) 工程监理单位在工程开工前, 项目部总监要组织监理人员认真阅读设计文件, 明确本工程建筑节能的设计要求, 参加设计交底, 释疑有关不明确的问题, 正确督察施工单位严格按设计进行施工。
(4) 收集与本工程有关的建筑节能的法律、法规、规范、标准等依据文件资料, 并认真学习, 掌握强制性的质量标准条文。
(5) 要求承建施工单位编制建筑节能专题性的施工组织设计(方案) , 经施工单位上级主管部门审核签字后, 报监理单位进行审核。专业监理工程师应对施工组织设计(方案) 的符合(符合设计、规范要求) 、针对性(针对本工程的内容) 、合理性(工艺、工序等) 、保证性(质量、功能、安全等) 进行审核, 并签署审核意见, 在要求修改补充时应予落实, 并有书面整改资料。
(6) 监理人员应合理制定节能工程各分项工程、检验批、隐蔽工程项目的划分, 明确质量验收标准, 经施工单位认可共同实施。
(7) 对设计单位提供的施工图纸要认真落实。要严格材料和设备的检验制度和见证抽样送样制度, 严格工程材料的审核把关, 确保材料的品种、规格、性能符合设计要求, 材料的产品合格证、检测报告齐全。
(8) 项目部应合理制定监理旁站工作计划安排, 认真实施旁站监理并留下记录资料。外墙、屋顶隔热材料施工时, 监理部门应监督做好屋顶各层隐蔽工程纪录。外窗工程施工时, 监理部门应监督做好外窗安装工程施工纪录。
(9) 工程质量验收报验, 要求施工单位先行自查合格,完善相应自查资料, 填报验收申请, 监理单位经验收合格予以签认。监理核查施工质量符合设计要求时才能进入下一道工序, 上述核查项目全部符合设计要求时工程合格。
(10) 工程监理单位应在分部分项施工前组织实施本细则规定节能部件的抽检。墙体工程验收时应核查墙体构造做法的隐蔽工程纪录和隔热材料、填充材料的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图核查窗构造、窗传热系数、特殊品种玻璃的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图纸核查外窗可开启构造。
3.2 建筑节能施工不同阶段的监理要点
建筑节能控制宜贯穿于结构施工的不同阶段, 包括施工准备阶段的监理工作、施工阶段的监理工作以及竣工时的监理工作, 其中前两阶段的监理起到核心作用, 其要点表现如下:
(1) 施工准备阶段的监理工作。工程监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训; 监理机构在建筑节能工程施工现场, 应备有国家、省、市有关建筑节能法规文件及本工程相关的建筑节能强制性标准; 建筑节能工程施工前, 总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件、参加施工图会审和设计技术交底; 建筑节能工程施工前, 总监理工程师应组织编制建筑节能监理实施细则。按照建筑节能强制性标准和设计文件, 编制符合建筑节能特点的、具有针对性的监理实施细则; 建筑节能工程开工前, 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施, 提出审查意见。
(2) 施工阶段的监理工作。监理工程师应按下列要求审核施工单位报送的拟进场的建筑节能工程材料、构配件、设备报审表(包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等) 及其质量证明资料; 当施工单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时, 应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料, 组织专题论证, 经审定后予以签认; 督促检查施工单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工; 对施工单位报送的建筑节能隐蔽工程、检验批和分项工程质量验评资料进行审核, 符合要求后予以签认。对施工单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查, 应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全, 符合要求后予以签认; 对建筑节能施工过程中出现的质量问题,应及时下达监理工程师通知单, 要求施工单位整改, 并检查整改结果。
3.3质量验收程序及要求
(1) 验收小组由建设单位牵头组织, 由设计、施工、监理单位专业技术负责人参加共同检查验收, 并形成验收意见。
(2) 节能工程施工完成后施工单位事先进行自查与复验合格后, 提出质量验收申请报监理单位验收。
(3) 建筑节能质量验收作为单位工程的组成部分, 在单位工程质量评估报告中应有建筑节能部分的专题性质量评估意见。
(4) 由监理单位项目部总监理工程师组织各专业监理工程师进行质量验收, 对存在不合格质量问题提出书面整改通知单, 施工单位整改合格回复后, 由各专业监理工程师进行复验, 均达到合格要求后, 报建设单位组织验收小组进行检查验收。
(5) 做好建筑节能质量控制监理资料的完善和归档工作。
4.结束语
建筑节能工程的实施是一项必须强制性执行的基本国策, 是监理质量控制工作面临的新课题, 监理质量控制工作上目前还是个空白, 相对缺乏实践经验, 作为实施和推动这一国策的监理人员任重道远, 需要我们随时充实自己,随时总结经验, 做好建筑节能工程质量的控制工作, 为推动市场节约能源出一分力。尚须在今后的具体工程实践中去探索和总结。
由于竞争越来越激烈,企业想要促使价值创造能力提高,就一定走内在式的发展道路,持续健全绩效管理形式,最大限度地把每个层面的价值创造潜能激发出来;需要不间断的对资源配置进行优化,通过重组要素,提升单位资源的投入产出水平;需要更加详细的做出规划,促进各方面的开源节流、挖潜增收,对全过程的成本进行把控,持续创造价值开拓空间。所以,财会精细化管理是贯彻落实总行财会管理全面改革需求的真实选择,是推动管理现代化、规范化、标准化建设的一个主要办法,是适合内外部监管需求、持续增强财会合规建设的必然要求,同样也是提高价值创造能力的主要原因,对于财会管理水平的提高,推动每项业务迅速、健康和可持续发展均具有非常重要的意义。
2推进财会精细化管理提升创造能力的措施
2.1构建精细管理体系,搞好精细管理制度和流程
2.1.1重点抓好会计内控制度建设
首先,在作业层面上整理现在财会业务七大类别的内部控制管理制度,并且让其具备清晰直观、容易操作的特征,开展制度流程整理效果,让会计内控达到由现行逐步进行的岗位控制转变成集中全面的风险流程控制。其次,按照“业务处理有依据、岗位执行有指引”的标准,在业务标准与执行要求统一的情况下,统一制定并《财会业务操作风险管理指引》,还要特别突出每项业务风险点的提示以及防控办法要求,一定要覆盖管理、执行、监督整个过程中的全部业务环节以及风险点,同时还需要注意其实用性和容易操作性,降低执行偏差及效率损失。
2.1.2突出强化财会业务管控支撑
按照业务发展变化的内在要求,重新针对现有会计坐班主任、财会监管经理以及会计辅导员的监督管理工作要求进行修改、完善、优化,让每层级监督管理岗位在业务处置事中把控和事后监察等方面的把控效能得到高效发挥。尽早的让县级支行副行长兼主管的工作要求以及监督管理流程出台,保证副行长兼会计主管从制度和程序上能有效地执行他们的管控职责。
2.1.3探索以预算管理为基础、有效强化成本管控的新方法
总行制定的“十二五”规划中完善财会管理机制的核心内容就是增强成本和预算管理行为,让其由全面的预算管理来达到财务管理工作渗入到业务运营具体部门以及有关环节的财务管理职能变化。①逐渐地加强财务预算的控制力。为了达到以“主动性”和“预见性”为特点的有效目标管理,需要采用有效探究规范财务预算管理流程,具体预算项目,强调预算执行监控以及建立全面的预算考评体系等措施。②增添成本把控内容。要想成本控制的内在渗透到所有费用开支的有效性,细致到全部业务的成本效益上来,按期监测分析并且采用有力办法,及时让营运收益和营运成本之间的差别情况消除,让其实现动态的协调与配合,从而让全行业务经营全过程的成本消耗都在高效的财务预算管理控制内。③健全费用成本管控措施。为了让成本费用控制管理办法与财务预算管理能完美的相适应,把现行费用类别按照机构固定费用、人员费用、资产运行费用、机构运转费用以及业务管理等费用成本类别重新归类再细分,这是非常有必要的;与此同时,根据定率管理、定额管理以及综合动态管控的费用类别,确定每项费用成本支出管理的把控准则,保证成本把控落在实处,最大程度地让成本支出与业务发展达到合理匹配。
2.2抓好精细管理关键环节,提升财会工作品质
2.2.1明确精细管理职责
各级行需要组建财会精细化管理领导小组,确定管理行牵头与协作部门、基层行执行机构与其内部每层级岗位人员的工作要求,实施岗位要求精细化,达到岗位细分、职责明确。
2.2.2落实精细管理措施
围绕精细管理的工作需求,订立施行意见办法,整体全面推进工作。①在每层级和岗位分解细化精细管理各种重要环节的工作需求,并且和实际上对财会全流程、各环节的管理要求、操作规范相结合,对其明确和完善,达到制度流程精细化,做到覆盖全部、要点突出。②在制度规定管理要求以及工作标准确定的情况下,每项统一订立量化评分标准,实施逐层落实、按期考评、责任追究的管理考核措施,达到量化考评精细化,做到科学量化、明确标准、责任到人。
2.2.3强化管理行职能建设
省、市分行财务会计部门是全行财会精细化管理推进施行的监管部门,需要持续加强专业条线监督功能。①先要能够精准的把握财会政策制度,然后对基层行实行精准传导以及专业指导,使基层服务的工作提高效能,大家齐心协力把精细管理每一项措施和要求落到实处;②需要继续落实省行的二级分行经营管控平台建设要求,促进资源配置中心成为精细化管理办法落实和考评的重要平台。
2.3落实精细管理监管措施,强化尽职监督
2.3.1发挥财会专业“三支”监管队伍职能作用
想要完善财会监管体系的要求,提议按事中和事后把财会专业条线监管“三支”队伍分别设置为县级支行副行长兼主管、县级支行财会监管经理和二级分行财会辅导监管员,准时揭发财会工作中的风险后患,确保“三支”队伍在“三道”防线中发挥出把关守口职能作用。
2.3.2注重抓好“五查”和“五个”关键制度的落实
财会担负监督精细化就是在做好平常化的会计监督工作的同时,还应该着重强调“五个督查”:①坐班主任全面核对每日业务;②副行长兼主管按旬监督检查本机构会计业务;③财会监管经理按月监督检查相关业务;④二级分行会计辅导监管员按季监管督查辖属每个单位的财会工作;⑤二级分行确定监控人员,采用会计远程监控系统实时监控和事后抽查营业机构重点内容业务处理状况。通过“五查”制度,推进落实财务会计制度、支付结算以及反洗钱管理制度、综合业务系统管理制度、财会内控管理制度以及市分行财会业务风险提示制度“五个”关键制度。
2.3.3完善会计监督检查纠错机制
要有效解决财会精细化管理在实施过程中的问题以及后患,及时改正,持续提升精细化工作质量和管理水平。
2.4注重持续改善,搞好执行和管理层面上的创新
财会精细化管理工作是一项长久的系统化工程,同样也是一种不断完善财会工作质量和管理能力的过程。随着不断变化发展的形势,对管理工作也有了新的要求。除了在平常化的推动执行中不间断的总结、反思和完善之外,还需要持续探究在制度实施以及管理层面上创造新的思路和方法,不断推动财会精细化管理工作的发展。
3结论
财会精细化管理是对财会工作过程质量把控和改良的精准思维管理模式及管理办法,对系统科学的管控规范体系和持续细化的工作需求,把控和完善财会业务全程运行质量情况。财会精细化管理工作是一项长时间的系统化工程,它的核心表现在既要把构建精细管理规则体系的工作做好,又要侧重明确精细化工作标准和实施业务及管理流程的做好。一定要通过健全制度、明晰流程、完善管理体系、确定岗位责任、科学有效的考核办法为重要标志的财会业务全流程精细化管理办法的有效施行,促使精细化管理目标的完成。
关键词:施工控制;监理交底;监理效果
中图分类号:tu71 文献标识码:a
监理交底是在项目施工前监理人员通过一定的方式将项目监理机构的工作目标、具体的监理工作制度、程序、方法和措施向建设单位和施工单位做出详细的交代,表明监理的意图,加强与建设单位、施工单位沟通做好组织协调工作、充分发挥监理人员主观能动性、实现事前控制、主动控制,做好监理交底对提高质量控制、进度控制、造价控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调工作的管理水平,使参建各方相互支持协助保证工作施工顺利进行能起到事半功倍的效果。
监理交底前的准备工作:首先按监理规范要求监理人员要明确总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员各自的分工职责,根据国家法律、法规及项目审批文件、工程设计图纸及设计文件、工程有关的技术标准、规范、规程、监理合同、工程承包合同、购货合同,在总监理工程师的主持下认真组织编写监理规划、监理实施细则、安全监理规划和安全专项监理实施细则、及建筑节能监理规划和监理实施细则、旁站监理方案、要求监理人员认真掌握监理规划、监理实施细则、旁站监理方案的有关内容、明确监理各自下一步工作目标,为向参建的各方进行监理交底做好充分的准备。
施工阶段监理人员按各自分工,明确质量、进度、投资、安全的控制、合同、信息管理、组织协调的管理目标和主要往监理内容分别做好以下监理交底:
一是监理工作目标交底。包括质量、进度、造价、安全控制目标,合同管理、信息管理目标,组织协调工作目标。
二是监理机构的组织形式、项目监理机构的人员组成及项目监理部各组成成员岗位职责、工作纪律。包括总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员岗位职责。
三是介绍监理工作的程序
质量控制基本程序:
(1)监理服务总程序。
(2)施工阶段质量控制监理工作程序。
(3)施工组织设计(方案)审批监理工作程序。
(4)开工条件审查监理工作程序。
(5)分包单位资格审核监理工作程序。
(6)材料、设备供应单位资质审核监理工作程序。
(7)原材料、成品、半成品验收审查监理工作程序。
(8)检验批、分项工程施工过程检查验收监理工作程序。
(9)分部(子分部)工程质量验收监理工作程序。
(10)工程质量事故处理方案审核监理工作程序。
(11)巡视检查监理工作程序。
(12)隐蔽工程验收监理工作程序。
(13)单位(子单位)工程验收监理工作程序。
(14)工程预验收监理工作程序。
(15)一般质量缺陷及工程质量事故处理程序。
(16)工程变更管理基本程序。以及进度管理基本程序、延期与暂时停工审批管理程序、费用索赔管理基本程序、计量支付管理程序、安全生产管理程序、合同及信息管理程序等。
四是重点介绍以下监理工作的方法及措施。
(1)审核施工单位提交的施工组织设计及施工方案。
(2)审查施工单位质量保证体系。
(3)工序交接检查坚持上道工序不经检查验收、不准进行下一道工序的原则。上道工序完成后,先由施工单位检查合格后,再通知监理工程师检查,合格后签署认可意见,方可进行下一道工序。
(4)隐蔽工程的验收,隐蔽工程完成后,先由施工单位自检合格,填报隐蔽工程验收报验单,报告监理工程师验收,未经验收通过,不得擅自隐蔽。
(5)为了保证工程质量,发现下列情况之一的,监理工程师有权下达暂停指令,停止施工进行整改:
①未经验收进行下一道工序者。
②工程质量下降,经提出后,未采取改进措施或采取一定的措施而效果不好。
③擅自使用未经监理认可的或批准的材料。
④擅自改变设计图纸。
⑤擅自将工程转包。
⑥擅自同意未经审核通过
的分包商进场作业。
⑦无可靠的质量保证措施,冒然施工,已出现质量下降征兆。
⑧发现重大安全隐患情况严重的。
(6)行使质量否决权,为工程款的支付签署质量认证意见,施工单位进度款的支付,必须有监理工程师的认证意见。
(7)审核施工单位提出的进度计划是否符合总工期的控制目标,审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。
(8)审核施工单位提出的施工方案能否保证工期、充分利用时间及技术、组织、经济措施的可行性、合理性。
(9)审核施工单位提出的每月工程进度报告,了解计划进度与实际的差异,在分析差异的基础上采取相应措施。
五.是监理工作制度重点介绍以下制度
图纸会审及设计交底制度、施工组织设计方案报审制度、工程开工复工停工签发制度、分包单位资格报审制度、测量成果报验制度、隐蔽工程验收制度、工程质量缺陷与工程质量事故处理制度、工程变更处理制度、工程计量和工程款支付审签制度、工程进度检查制度、工地例会制度,旁站监理制度,现场安全文明施工管理规定及要求、安全隐患检查、隐患整改通知及报告制度、收发文管理制度等。
根据各专业的具体特点,监理项目部交底工作应全员参入,改变以往仅总监理工程师交底的做法,总监理工程师,总监代表、专业监理工程师,监理员岗位依据分工职责对所管理的工作目标进行分解细化、做到全过程全方位管理,中间监理交底内容应当随之更具有针对性,这样会进一步调动监理人员的工作积极性和主动性、更具有时效性,更能体现事前控制和事中控制的过程管理。
通过施工阶段全过程全方位中间监理交底、可以使监理深入研究各种影响监理工作目标因素,将影响工程管理目标不确定因素精细化管理融入工程管理过程,中间监理交底的内容应当不断地总结完善,采取有效的措施适时地通过中间监理交底把监理人员的意图表达出来,内练管理素质,提高管理业务水平,确保施工阶段各项管理目标得到事前和事中控制,提高监理工作效果,使工程得以顺利实施。
参考文献
[1]张庆雄.浅谈如何进行施工阶段的质量监理[j].新疆农垦经济.2007(03)
[2]李星海.浅谈如何进行施工阶段的质量监理[j].农业科技与信息.2008(23)
【关键词】农网工程;升级改造;管理办法
0 前言
农网升级改造的目的是以消除农村电网出现的低电压问题为中心,提升农村供电可靠率和用户端电压合格率水平,及时解决生产运行中出现的危及农村电网和设备安全问题,不断提高设备技术水平和健康水平、增强农村电网设备技术含量和智能化水平,实现农网节能降耗和增供扩销、确保农村电网安全、经济、技术指标的全面完成。本文以农网改造的目的为起点,结合本公司农网改造的特点制定详细的管理模式。
1 我国农村电网的现状
我国内陆地区的农村电网普遍较沿海地区要落后,随着我国城乡经济建设的快速发展和工农业及生活用电负荷密度的不断增长,现有农村电网的结构远远不能满足农村居民用电需求。为此党中央、国务院作出了抓紧实施新一轮农村电网改造升级的战略部署。新一轮农村电网改造升级将站在新的起点上,把农村电力建设和管理推向一个新的高度,为统筹城乡发展、加快形成城乡经济社会一体化的新格局提供重要基础。而制定一套高效、合理的农网改造管理办法也是大家一直探讨的热点。
2 农网工程“四强一优”管理办法
2.1 成立农网工程业主项目部
本公司为确保配网工程安全顺利地组织施工,根据2013年农网升级改造工程点多、量大、管控难度大的特点成立农网工程项目管理领导小组,下设农网工程业主项目部。负责万州供电公司农网工程的统一管理,统筹各类工程项目实施计划,综合平衡各项目建设的时序和解决的问题,对农网工程的项目储备、设计规划、施工过程、竣工验收、技经及合同、预算、结算、审计、决算等等进行全方面的管理,确保安全高效的完成全年的工作任务。
2.2 加强工程设计管理,确保“典设”推广应用
2.2.1 认真落实项目储备
业主项目部根据配网运行中出现的问题和当地经济社会发展提出规划工程项目,提出初步方案。提供立项的必要性、可行性并对其负责,提出费用估算。每年做好三年之内的项目储备工作,将储备好的项目根据工程的重要性按照优先顺序排序后录入规划库。
2.2.2 加强工程项目设计
公司根据国家能源局《农网改造升级工程管理办法》,通过邀请招标(询价及竞争性谈判)方式选择农网改造升级工程设计单位,设计开展前期,设计人员与业主项目部一起深入现场向当地政府、村社了解电力规划,摸清村社经济特点,理清用电负荷和性质,为设计提供可靠、准确信息,确保工程建成后能最大限度的满足当地村社的经济发展及居民生产生活用电需要。
2.2.3 推广“典计”应用
根据新一轮农村配电网建设全寿命周期管理的理念,着眼于电网远期目标规划、实现电网全寿命周期费用最小、提高电网供电可靠性和供电质量,按照规划目标长远化、接线模式标准化、设计标准差异化、建设实施模块化的原则,组织宣贯《重庆市农村配电网规划设计导则》和《重庆市电力公司10千伏及以下农网工程典型设计》。由业主项目部牵头,组织施工单位相关人员根据“典设”要求和电网实际情况进行图审,确保技术方案的合理性和“典设”的推广应用。
2.3 加强工程安全管理,确保工程可控、在控
2.3.1 坚持每周安全学习
业主项目部将国网公司、重庆市电力公司、万州供电公司相关安全文件印制成册或卡,供给现场施工作业人员。每周召开农网工程周例会的同时组织施工单位学习一例安全事故,并就事故中存在的问题反思后进行讨论性发言。
2.3.2 成立安全监督小组
业主项目部成立安全质量监督小组(包括监理单位人员),代表万州供电公司负责农网工程现场安全监督及管理;组织中间验收;参加竣工验收或受托组织中间验收;建立责任考核制度,严格落实安全责任制,做好安全技术交底工作,每项工程开工前做好详细的安全作业指导书,每位施工人员明白现场和工作岗位存在的危险因素,杜决不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等严重违章行为。
2.3.3 加强工作票及安规培训
业主项目部定期组织各施工队伍进行工作票及标准化作业指导卡的正确填写、牢记《安规》等培训工作。
2.4 加强工程进度管理,确保工程按期完工
2.4.1 制定里程碑计划
业主项目部根据现场实际情况为各个队伍制定施工过程的时间节点,施工单位按照此时间节点制定详细的里程碑计划,若施工单位因主观原因超出了原计划的时间节点,则对其进行相应的考核。
2.4.2 加强停电计划管理
农网改造工程的施工队伍根据里程碑计划在现场进行查勘后制定详细的停电计划。派工作负责人参加业主项目部的停电平衡会,最大程度的优化工程的停电时间。做到既能按照里程碑计划跟上工程进度,又能提高居民用电的可靠性。
2.5 加强工程质量管理,提升工程项目质量水平
2.5.1 提升施工工艺水平
业主项目部在农网工程开工前组织各个施工队伍的主要管理人员和技术人员集中学习由国家电网公司农电工作部编制的《农网10kV及以下线路施工工艺》、《农网10kV柱上变压器台及进出线施工工艺》。原则上要求各施工队伍在进行施工时严格按照此技术要求进行施工,若有地形、物料等客观因素影响施工时可根据现场实际情况进行微量的改进。
2.5.2 成立质量监督小组
业主项目部成立农网工程安全质量监督小组,负责对现场施工环节进行质量管控对。
2.5.3 强化工程验收管理
业主项目部成立农网工程验收小组,要求施工单位对所承接的工程完工后及时整理竣工资料及完成自检消缺,向业主项目部提交验收申请。业主项目部负责通知运行单位、监理单位、施工单位进行竣工验收。验收人员根据竣工杆基明细表进行工量及施工质量验收,采用测距仪复核档距,杆基照相的方式进行,若工量与竣工图纸有较大出入的,可终止验收。
2.6 推出农网改造优质工程
农网改造优质工程包括项目概况、工程建设管理情况、工程亮点、质量和工艺展示幻灯片。本公司在做好“四强”管理后,积极将工作重点投入到“一优”上,提炼工程的亮点和创新之后,进行自评,然后推出农网改造优质工程,最后还要明确下一年度创优目标及重点工作安排。
3 总结与展望
本文就农网升级改造工程的管理办法进行了简单的探讨与分析,以农网工程业主项目部为中心,采用“四强一优”的管理模式既能保证本年度的农网改造工程安全、按期完工,又能保证明年及以后的农网工程储备落实到位。真正意义上解决农网用电的低电压治理、节能降损、网络结构落后等重要问题。国内农村电网的现状造就了农网升级改造工程的任重而道远,我们在未来的工作中还需要付出更大的努力才能够将农网电网建设的越来越好。
【参考文献】
[1]陈少伟.农网改造中安全管理问题探讨[J].电力安全技术,2002(9):11-12.
【关键词】 监理;质量;控制
【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123(2011)04-073-02
1 引言
本项目监理部近期监理的某工程项目建筑面积32000m2,为六层框架结构,活动中心大会议厅层高9.6m,上部为24×36m预应力砼屋盖,有一定的施工难度。外装饰施工以石材幕墙、玻璃幕墙、铝板幕墙为主;内装饰施工涉及的做法较多,对装饰细部的要求较高;安装施工包括给排水、建筑电气、消防、空调、电梯。建设单位对工程提出了创优的质量目标。为了实现创优的质量目标,监理部加强了对施工的质量控制,以建筑工程施工质量验收统一标准及专业质量验收规范等为依据,督促承包单位全面实现施工合同的质量目标。以质量预控为重点,对工程项目施工全过程实施质量控制,监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位;严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度;坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用;坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工;按监理规划的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果;采取必要的检查、测量和试验手段,以验证施工质量;对本工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站,并填写《旁站监理记录》;严格执行现场有见证取样和送检制度;建议撤换承包单位不称职的人员。在施工过程中对施工现场有目的地进行巡视和旁站,对巡视过程中发现的问题,及时要求施工单位予以纠正,并记入监理日记;对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站,并做旁站记录,填写《旁站监理记录表》;对所发现的问题可先口头通知承包单位改正,然后及时签发《监理工程师通知单》;施工单位应将整改结果填写《监理工程师通知回复单》,报监理工程师复查。通过监理对施工质量全方位的监管,努力去实现工程既定的质量目标。
2 严格按照监理程序有效开展监理工作
在监理工作实施过程中,监理部按监理程序有效地开展质量控制工作,主要体现在以下几个方面:
2.1 监理人员认真熟悉图纸和各种规范、规程的要求,监理的质量控制实际上是按两把尺子,一个是施工图,一个是规范和标准,监理人员在习惯上重图轻规范,这其实是一种本末倒置,对规范的掌握运用,是做好质量控制上的首要工作,特别是所执行的施工规范中的强制性条文,监理必须熟悉。根据工程的特点、施工的需要,按照监理规划的要求编制有针对性和可操作性强的监理实施细则,如桩基施工监理实施细则、地基基础施工监理实施细则、主体结构施工监理细则、预应力张拉施工监理细则、装饰施工监理细则及建筑电气、给排水、通风空调等施工监理细则,明确工程的质量控制点和控制措施。
2.2 要求和督促施工单位建立质保体系,配备相应的管理人员,将质量管理的责任落实到人。督促其完善管理,保证质保体系的正常运行,检查督促施工单位对工程质量进行自检,以扭转施工现场长期存在的监理人员充当施工单位质检员的不正常现象。
2.3 监理认真审核施工单位上报的施工组织设计和专项施工方案,做好事前控制,在每一项施工开始前,监理都及时提出质量控制的要求和施工中应注意的事项等,做好监理对施工质量的事前控制。一般说施工单位对规范强制性条文的执行、对主控项目的质量控制还是有所认识的,对监理的整改要求能响应和落实,而对一般项目的质量控制往往较松,对监理的整改要求反应消极,不是以规范为尺子,而是以习惯做法为尺子,整改的难度反而大。理想不等于现实,监理改造不了施工队伍,也改变不了现状和格局,知难而进的做法是预控,这种预控不是概念上的,是泛指在违规的实体形成前所进行的质量控制,他在于和项目部的交流、在于现场对施工人员的提醒,在于监理人员对施工现场的走到、看到、讲到,当监理体会到返工整改压力的时候,会认识到进行预控的重要性。
2.4 坚持按照监理程序办事,严格执行工序报验制度,对构成工程实体质量有较大影响的重要工序进行严格控制,对每个检验批都按照设计文件和验收规范进行把关验收,对施工做法凡涉及强制性条文的,监理要着重进行检查,看是否有违反的地方。严格按照设计及规范要求对钢筋隐蔽进行验收,旁站监督控制混凝土的浇筑全过程,控制混凝土的配合比、坍落度和钢筋保护层的厚度,见证取样标养及同条件养护试块,发现问题及时纠正、绝不姑息。监理对在验收中发现的不合格项,均以监理工程师通知单要求施工单位整改,整改完成后监理进行复查。对于特殊工程和关键工序进行旁站监理,做到现场只要有施工人员就有监理人员在。加大巡视力度,严格按照施工规范和质量验评标准的要求,在巡视当中发现的质量问题及时在现场要求整改,现场不能按要求整改的,则下监理工程师通知单要求施工项目部整改。
2.5 工程中使用的原材料要求承包单位按见证取样要求加强材料的进场验收,并经复试合格后方准许在工程上使用,杜绝因原材料质量问题给工程质量留下隐患。
2.6 加强对可能出现的质量通病的防治,与施工方共同探讨有效的施工措施,并在施工过程中检查落实。对易形成质量通病、影响使用功能的环节和部位(如外墙防渗等)要求承包单位申报施工方案并对照实施、严格验收的程序、专人负责验收。努力消除隐患。
2.6.1 在桩基础的施工过程中,专业监理工程师跟踪旁站,对管桩施工的全过程进行监理,对进场的管桩数量、长度、规格进行检查、控制,并按照有关规程和规定进行桩基检测,所检测的桩桩身完整、单桩承载力满足设计要求,桩基子分部工程验收合格。
2.6.2 在工程主体施工质量控制中监理严格材料报验程序,对进场的钢筋、水泥、砼小型空心砌块等均见证取样送检,检验合格后才用于工程。严格隐蔽验收程序,主体结构施工过程中,柱、梁、板钢筋施工安装完成进行报验后,监理均及时会同建设单位现场人员进行钢筋安装隐蔽工程验收。对砼浇筑施工进行了旁站监理,商品砼进入施工现场,监理人员监督施工单位会同砼供应商对商品砼进行联合验收,验收内容包括:查验商品砼出厂时间,记录搅拌车进场时间和卸料时间,商品砼拌和至卸料时间超过规范规定的禁止使用;测定商品砼坍落度,坍落度与配合比不符时,要求商品砼退场;商品砼在搅拌车内严禁加水进行二次搅拌;在浇筑现场,监理见证、供应商确认,由施工单位按规定要求制作砼试块,拆模后由监理见证送检测单位。在梁板砼浇筑过程中,对梁、柱节点的隐蔽过程进行旁站监理。对预应力砼的张拉过程进行了旁站监理。主体结构施工期间监理以柱钢筋电渣压力焊接头质量控制、模板支撑排架搭设质量控制为质量控制点。由于HRB400钢筋电渣压力焊接头在本地区的不合格率比较高,为了避免出现整批的接头返工,在柱筋电渣压力焊施工之前进行了焊接工艺试验,接头试验合格,检查焊工持证上岗,对焊剂进行检查、报验;对施工完成的电渣压力焊接头外观质量全数进行了检查,对不合格的接头进行标识,并督促整改;从柱筋结构上见证截取试样送检。通过以上措施有效地控制了电渣压力焊接头质量。在每段楼面梁板砼浇筑之前,监理都会同项目部质检员、施工员对模板支撑体系进行检查,并督促施工人员进行整改,达到要求后才批准浇筑砼。特别是预应力梁支撑系统,施工单位编制了专项施工方案,并经市土木学会专家论证通过,监理严格按专家论证方案对施工进行检查并督促整改,使该项施工顺利完成。
2.6.3 本工程活动中心24×40m预应力屋盖施工是施工质量、安全的控制重点,监理按照规范和设计要求严把质量关,对进场的钢绞线、锚具质量保证资料齐全,见证取样送检,材料复验合格,对预应力张拉、孔道压浆的全过程进行了旁站监理,钢束张拉力和伸长量符合设计要求。
2.6.4 在工程进入装饰、安装施工阶段,监理严格材料报验制度,工序报验制度,对进场的材料均认真查验各项质量保证资料,按规范要求对需要进场复验的材料见证取样送检,如外装施工对花岗岩板材的抗折强度、硅酮结构密封胶的规定性能均复检合格。由于石材幕墙设计采用的型钢为冷镀件,监理以对钢架结构的防腐处理作为质量检查控制的重点,在石材幕墙封板前,均要求施工项目部对钢架外观进行检查,检查有无泛锈的斑点,对查出的除锈后刷漆防腐,监理进行复查。良好的建筑外观来自于精心的施工,外挂石材板块分割和铝合金窗框制做、安装尺寸必须密切配合,本工程石材挂装和铝合金窗分由二家施工单位承包施工,如果稍有不慎将造成外观的缺陷和出现窗框周边渗水的通病。对施工方上报的石材分割方案,监理在对窗间距离实测后提出了修改意见,监理召集二家施工单位对此进行专题协商,并在会议纪要上明确了做法和对可能出现问题的责任划分。在石材挂装中,对窗台的流水坡度、窗楣的滴水线加强检查,对铝合金窗框四周的发泡填充、石材与铝合金窗框之间的密封打胶加强检查,以消除窗框周边渗水为质量控制的重点,取得了很好的效果,工程投入使用以来,窗框周边未出现渗水现象。对各项安装施工的质量控制,均按照监理细则给出的基本程序和方法,严格控制材料报验和工序报验环节,按照施工图和相关规范标准进行检查、验收。要做好各项安装施工的质量控制,必须提前发现图纸上存在的问题和不足之处,各安装专业之间、安装和土建之间对施工图进行了认真的会审和比对,特别是地下室和公共走道通风、消防、电缆桥架、给排水管道纵横交错,在施工之前发现“碰头打架”的问题,提请设计院给出更正意见,避免施工中可能出现的质量问题和返工。对公共走道上方的布管监理经过与各施工方充分协商后,给出了布管综合断面图并按此实施,避免了安装施工中的先入为主和相互干扰,对施工质量有效的实施了预控。
3 结语
[摘 要]工程施工质量;监理;控制
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)40-0205-01
1.引言
经济的快速发展为我国的建筑市场提供了广阔的发展空间,同时也对建筑参建各方提出了更高的要求。工程质量的优劣直接关系到工程的适用性,不仅与企业本身的经济效益有关,而且与社会的经济效益、生态效益密切相关,影响着众多企业的发展。随着我国对建筑行业规范的不断健全以及监管力度的不断加大,监理公司如何有效开展监理工作,通过建筑施工监理提高施工过程的质量控制,提高工程质量,为我国建筑监理发展打下良好的基础。
2.现场施工质量监理的主要内容
认真审核设计图纸,熟悉施工验收规范,根据每个工程的不同特点及施工中可能产生的隐患提出预控措施,并以书面形式通知施工单位。每个单项工程由一名专业监理人员负责,具体落实到施工单位。监督、检查施工过程中模板安装、钢筋隐蔽工程,水、电、暧通的各种预埋、预留孔洞、预埋线管的施工质量,对清渣、灌注桩等施工工序实施旁站,并及时进行验收签证。督促承包单位及时整理各种必需的质量保证资料及相关技术资料,以确保资料的完整、及时和准确。监督、检查本工程的文明施工及安全防护措施,对安全隐患提出预控措施,并落实到专门监理人员。
3.工程施工全过程中监理对施工质量的管理与控制
3.1 制定详细的施工监理细则和规范
建筑工程施工监理过程中,每项建筑工程项目施工前都应当严格按照设计图纸规范、专业工程技术标准以及施工组织设计和监理规划要求,对监理规范进行细化,制定监理细则,对特殊、重点以及关键位置,设旁站监理。需要强调的是监理细则应当具有一定的实际可操作性、针对性。在建筑工程项目实际施工过程中,仍存在着许多问题,比如监理人员编制细则针对性、实际可操作性差,甚至还有抄袭、缺陷现象。试想,该种监理细则条件下,在实际操作过程中没有任何指导性的作用。针对这一问题,若想想对监理工作做到认真负责,则必须根据工程施工要求和进展,针对专业、工种以及施工要求等,制定详细、高效的监理细则,只有这样才能保证施工质量。
3.2 监理对施工准备阶段的质量控制
工程项目开工前,项目监理机构应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以签认;对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核承包单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不能使用。专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,项目监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
3.3 监理对施工过程阶段的质量控制
3.3.1 对施工承包单位的质量控制工作进行监控
在工程施工过程中,监理工程师要对施工单位的质量控制自检系统进行监督,使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工过程中发现不能胜任的质量控制人员,可要求承包商予以撤换。当其组织不完善时,应促使其改进、完善。监督与协助承包商完善工序质量控制,使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围。督促承包商对重要的和复杂的施工项目或工序要作为重点设立质量控制点,加强控制及时检查与审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表,对于重要的工程部位或专业工程,监理单位还要再进行试验和复核。
3.3.2 在施工过程中进行质量跟踪监控,重点部位旁站监理
工序作业和隐蔽作业,通常要按有关规范要求由监理工程师在规定的时间内进行检查,确认其质量符合要求并签署意见后,才能进行下道工序的施工。监理工程师为了对施工承包单位所进行的每一分部或分项工程的各个工序质量实施严密、细致和有效监督、控制,还要建立施工质量跟踪档案。它是针对各分部分项工程所建立的,是施工承包单位进行工程对象施工或安装期间,实施质量控制活动的记录,还包括监理工程师对这些控制活动的意见以及施工承包单位对这些意见的答复。它详细记录了工程施工阶段质量控制活动的全过程。
对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中,监理必须全天候24小时跟班旁监,加强旁站监理的力量。以便及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象,对不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制,并及时通知施工单位进行整改,消灭质量隐患。例如,如基础阶段的桩基施工、土方回填、后浇带浇筑、卷材防水层细部构造等处理以及主体结构阶段的梁柱节点钢筋隐蔽过程、厨卫、露台蓄水实验,旁站监理人员应在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。
3.3.3 利用计量支付控制
施工合同通常赋予监理工程师以计量权,以及支付签证工作。工程款支付的条件之一就是工程质量达到规定的要求和标准。如果承包人的工程质量达不到要求的标准,而又不能按监理工程师的指示承担质量缺陷的责任,并予以处理使之达到要求的标准,监理工程师有权拒绝开具支付证书,停止对承包人支付部分或全部工程款,由此造成的损失由承包人自行负责。显然,这是十分有效的控制和约束手段。
3.4 竣工验收阶段的质量控制
监理工程师必须建立一整套质量和验收制度,包括对施工材料的检验、隐蔽工程的验收,施工方法和施工质量的检查,完成工程量的计量,每道工序结束的检查和验收,以及单项工程和全部工程的竣工验收等。严格控制进场材料质量;现场以单元工程质量控制为基础,预防为主,加强施工过程中的现场控制监理。监理工程师不定时地查阅施工单位制作的质量控制图,以监督工程质量。在材料检验方面,采用书面检查、现场查验和抽样检查相结合的方法,混凝土工序检查则抓关键,主要抓薄弱环节,并与施工图纸相结合。
4.结束语
综上所述,建筑工程施工监理在工程施工质量管理与控制过程中,起到了非常重要的作用,因此实践中应当加强思想重视和监理模式创新,只有这样才能确保建筑工程的施工质量,才能确保我国建筑行业的可持续发展。
参考文献
[1] 周柏清.监理工程师如何加强建筑工程结构施工质量监理的几点探索[J].中国房地产业:理论版.2013(01).
关键词:工程材料 工程监理 质量控制
工程材料的质量好坏,直接影响着整个建筑物质量等级、结构安全、外部造型和建成后的使用功能等。因此,工程材料的质量监理无论在建筑、安装还是其他行业均是工程监理工作中一个至关重要的内容。本文结合自己的监理实践,谈谈工程材料的监理与质量控制。
一、建立健全质量保证体系,加强合同管理
由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的,因此,工程中必须尽力避免发生此类问题,防患于未然。在材料的质量监理中,首先要求施工单位建立健全质量保证体系,使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理。同时在施工承包合同和材料采购合同中明确对材料的质量要求和技术标准,在监理委托合同中明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。在我们的监理委托合同中有关材料监理的主要内容有:监理方有权对材料进行必要的抽检,施工单位要在监理方的监督下按有关规定对材料进行见证取样并送交有资质的材料实验室进行复试,经复试合格并出具合格证明的材料可投入使用。在项目实施过程中,严格按合同办事,加强合同管理,以合同为依据,始终坚持施工单位自检和监理方独立抽、复检相结合,以施工单位自检为主,以监理方的复检作为评定自检结果的标准,同时还坚持目测和检测相结合,抽检和监测相结合,直接控制和间接控制相结合。防止不合格的材料用于工程,保证工程建设质量。
二、明确材料监理程序,制定材料监理细则
在工程开工前使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作程序。具体做法就是针对每个工程实际情况,制定详细的监理规划和细则,明确材料监理程序。在材料监理细则中,明确有关监理工程师的职责、工作方法、步骤、手段以及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施等。在材料监理过程中,监理工程师严格按监理规划、细则开展工作。
三、审核施工单位材料计划
监理工程师进场后,首先了解施工单位的材料总体计划,并审核其是否满足施工总进度的要求,对发现的问题提出改进建议,使材料总体计划与施工进度相互协调。在此基础上,每月月底前,施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划,包括进货品种、数量、生产厂家等,监理工程师根据工程月进度计划予以审核,使材料进场计划符合工程进度要求。
四、材料采购的质量监理
凡是对计划进场的材料,监理方都要会同建设单位和施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核,并对订购的产品样品要求其提供质量保证资料,根据质保资料所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的,不能订购其产品。
五、进场材料的质量监理
在材料监理实施细则中,明确提出要加强现场原材料的试验工作。例如:对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保证明,砂石、砖等要具有材质试验单,施工用水要有水质化验报告等,以掌握其技术参数资料。同时在监理委托合同中明确规定:为提高试验数据的可靠性、准确性,确保工程质量,甲方同意监理方独立对国家建设部颁发的《建筑安装工程质量检验评定标准》中明确规定的质量保证内容进行必要的检查检验,施工单位的材料复试检验工作可在经建设、监理方认可的具有相应实验资质的试验室中进行(主管部门有更高要求的,按主管部门要求)。监理方按有关规定严格进行见证取样送检。
监理方在对现场材料的质量监理中,应严格按照材料质量监控流程,严格按照国家规范、标准、设计文件、合同及材料监理细则办事。
下面介绍几种主要材料的质量监理:
1.钢筋、水泥
对进场的每批钢筋、水泥,首先按规定进行外观、标示及尺寸检测,提供出厂合格证、质量证明书、质量检测报告等质量证明文件,要求施工单位分批、分品种堆放、贮存。按规定品种和数量进行现场见证取样,送交实验室进行材料复试。未经复试的材料,不允许用于工程;质量达不到要求的材料,及时清退场外。
2.钢筋焊接制品
绝大多数进场钢筋均要进行现场加工后方可用于工程。如钢筋焊接、成型、张拉等。下面仅以钢筋对焊为例谈谈焊接制品的质量监理。钢筋原材料验收合格后,监理方可通知施工单位进行加工。在施工之前,要求施工单位提供其内部质量保证体系、技术措施交底、质量监控程序等,监理方进行审核,并要求施焊人员必须具有焊工上岗证,杜绝无证人员上岗施焊。对待有焊接操作上岗证的人员,要求对不同品种、不同焊接工艺的钢筋接头,先做焊接试件,试件经见证取样送至实验室检验合格后方可展开批量施焊。
对焊接成品的质量检查是监理工作的重点,除施焊前对试件进行合格试验之外,对成品的质量监理要按监理方确认的监控程序进行。具体做法是:目测和检测相结合,首先从外观上,对如轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑、烧伤等进行检查,随后作随机油样,坚持每200根接头取一组样品进行试验,并且始终坚持抽测时间与材料加工进度基本吻合,发现不合格焊接头,退回施工单位,并分析原因,改进技术措施,然后重新焊接,使之全部达到规范、标准的要求,并严格按《建筑安装工程质量检验评定标准》进行验收。
3.混凝土
混凝土是工程中使用最为普遍的材料,它的质量不仅涉及到各种原材料的质量,而且影响建筑物的工程质量。影响混凝土的因素很多,诸如,各种组成材料的计量、配合比、搅拌、运输、振捣、养护等一系列环节,均是影响混凝土质量的重要因素,因此,材料监理的一大内容便是对混凝土的质量监理。在混凝土的质量监理中,提倡优先选用商品混凝土,对混凝土搅拌站进行水泥、砂、石、水、外加剂等材料质量抽查,审核混凝士的配合比是否正确,用于计量的各种表具、量具等是否俱全,搅拌时间是否适中,运输中是否发生离析,振捣、养护、试块留置等各环节均有施工人员专管,严格按照监理方提出的质量监控图进行。哪一道工序不符合规范、标准要求,立即通知施工单位质检人员组织整改,加强管理。如某工程的浇筑底板混凝土项目,监理人员在连续浇筑24小时的过程中跟班蹲点,对搅拌站混凝土质量、施工现场振捣以及混凝土试块留置等均有专人管理,实行旁站监理,层层把关。发现问题立即通知施工单位加以整改。
六、试验室资质检查
材料的试验应在施工单位自检合格的基础上在监理方见证下现场取样,由施工方和监理方同时送交实验室进行材料试验。监理方应严格审查实验室的营业执照、资质证书等文件,确认实验室资质合法性和有效性。
七、结束语