人口老龄化对社会的影响范文

人口老龄化对社会的影响篇1

关键词： 南通市 人口老龄化 社会保障 影响 对策

一、案例背景

人口老龄化的具体标准，通常是把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%，作为国家或地区进入老龄化社会的标准。

素有“长寿之乡”美誉的南通市早在1982年第三次全国人口普查时，60岁以上老年人口已占同期总人口的10.2%，先于全国18年进入了老龄化社会，目前，全市有老年人170万，占总人口的22.3％，分别高出江苏和全国5.3%和9.8%。预计到2015年，全市60岁以上老年人口将达到197.29万，占同期人口总数的26.1%。与之形成鲜明对比的是，南通老龄化发生在社会经济现代化之前，“未富先老”的状况将加重南通经济社会发展的负担。

二、南通市人口老龄化对社会保障的影响

1.导致养老负担加重。南通全市156个乡（镇、街道）中138个有长寿老人，分布面为88.5%，其中最年长的男性105岁，女性106岁，但与经济增长尚未达成比例上的协调，全市城镇化率为39 %，低于江苏全省城镇化平均水平5个百分点，目前仍有61%的老年人居住在农村。这些表现决定了社会保障范围广、难度大、供需矛盾突出特点。

2.导致离退休费用不断攀升。全市现行的养老保险制度是社会统筹和个人账户相结合的模式，由于人口老龄化的影响，一方面，每个离退休人员对应的在职职工人数呈逐年下降趋势；另一方面，离退休退职人员总数的攀升导致离退休退职费用也逐年上升。

3.对现行的家庭养老方式产生影响。南通市现行的养老方式是以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为补充的家庭养老方式。但是，由于计划生育因素及人口老龄化所产生的“四位老人、一对年轻夫妇及一个未成年小孩”的家庭结构模式，家庭物质供养、生活照料，以及精神安慰等方面严重缺乏，依靠现有的居家养老方式难以实现养老目标。

4.对当前医疗保障制度提出挑战。随着人口老龄化的加剧，南通市职工基本医疗保险参保人数已逾114万人，其中市区44万人参保。目前离退休人员医疗费用由国家与单位共同负担，因此在离退休人数高速增长的情况下，人口老龄化对整个医疗费用的承受能力提出了严峻挑战。

三、应对老龄化改进社会保障的对策

面对全市现行社会保障制度存在的诸多矛盾，建议从以下几个方面完善社会保障机制。

1.完善资金保障机制。一是加快公共财政改革步伐，增加财政的社会保障投入。二是依法划转部分国有资产充实社会保障基金，加强社会保险基金管理。三是进一步扩大社会保险覆盖面，并提高征缴率。四是逐步健全社会保障法规体系，提高社会保障法律意识，对于一些特殊行业和企业实行强制性保险。

2.完善老年人社会保障。根据《南通市农村居民养老保险试行办法》要求，进一步完善南通市新型农村社会养老保险制度，继续巩固新型农村社会养老保险基本全覆盖的成果，高度重视退休人员社会化管理服务工作，将企业退休人员全部纳入社区管理服务。

3.完善老年人医疗保健。市区新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险制度实行并轨，农村居民全部纳入到城镇居民医疗保险，真正实现“全民医保”。在全市范围内建立完善老年人健康档案，加大全市60周岁以上老年人健康电子档案建档率，加强对老年人慢性病的随访管理。建立老年病防治中心，扶持其基础设施和人才队伍建设，不断提高老年病防治能力。建立健全以社区卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系和大病医疗专家咨询服务体系，加强社区卫生服务与医疗保险制度的衔接，推行首诊负责制和双向转诊制。

4.完善老年人社会救助。各县（市）区政府要认真落实农村“五保”供养政策，认真落实低保人群分类救助制度，建立低保标准科学调整机制，适当向低保老年人倾斜，确保困难老年人家庭得到更多救助。对城乡低保对象中的70周岁以上的老年人，每月可增发保障标准金额10%―20%的保障金。

5.完善政策环境，推进老龄产业的发展。由于老年人口的不断增加，其带来的消费市场需求也不断增长，从而形成新的产业，包括所有与老年人口物质和精神，以及其他特殊需求相关的商品生产和服务。在政策主导上，通过研究和制定相关政策，把老龄产业作为老龄社会发展经济的一个重要增长点，以满足日益增长的老年人口对老年设施、产品、服务、生活等多方面、多层次的需求。

参考文献：

［1］张文学.人口老龄化对我国养老保险制度改革的影响及对策分析.统计与决策，2005，（16）.

［2］师振华.人口老龄化对我国养老保险制度的影响及对策.经济问题，2008，（7）.

人口老龄化对社会的影响篇2

关键词：人口老龄化 经济

一、我国人口老龄化现状及发展趋势

老年人和人口老龄化是两个不同的概念。老年人，是指达到或超过老年年龄的人。人口老龄化是反映一个地区（或国家）老年人口增长的趋势和过程，即指一个地区（或国家）60岁及以上或65岁及以上人口数量占该地区（或国家）人口总数的百分比。根据国际社会通例，60岁以上人口占总人口的10%以上，或65岁以上人口占总人口的7%以上的社会被称为老龄社会或老年型国家。

当前，人口老龄化正在成为一种世界性的趋势。我国1999年60岁以上人口总数为1. 26亿， 占到了全国总人口的10%， 这标志着我国已进入人口老龄化时代。我国提前进入人口老龄化社会，而且发展迅速。我国用少于20年的时间完成了其他发达国家用几十年甚至上百年才能完成的从成年型社会向老年型社会的转变。

二、我国人口老龄化对经济社会的影响

（一）人口老龄化对中国劳动力市场的影响

人口老龄化导致我国劳动力资源相对短缺。人口老龄化程度加深，首先会造成：劳动适龄人口规模减少，即劳动力短缺。按照分析来看，由于劳动适龄人口减少，直接导致社会劳动生产率下降，降低社会生产的经济总量，于是对社会经济发展产生不利的影响；劳动适龄人口比重下降，即劳动力老化。劳动力老化对总体生产率提高和经济增长抑制作用较大，劳动者的身体素质成为劳动生产率高低的决定因素之一。总之，人口老龄化导致了劳动生产率下降。

（二）人口老龄化对产业结构的影响

人口老龄化的出现，导致我国现有的产业结构做出相应的调整，以满足老年人口对物质、精神文化特殊的需要。

我国已经进入老年型国家，老年人口大量增加，其物质和精神需求增长，市场机制将引导社会资源向开发老年人生活用品、保健产品、医疗设备以及老年大学、老年旅游等产业转移。社会对第三产业的需求将会明显增大。人口老龄化带动第三产业大发展，从而有助于调整国民经济增加值的产业结构，并且有力促进劳动力的产业转移，实质上是促进农业剩余劳动力向第三产业转移，实现劳动力就业的产业结构调整。

（三）人口老龄化对中国养老模式的影响

“老有所养”主要包括：一是经济保障，二是生活照料（包括精神慰藉）。从经济层面看，我国城乡供养模式呈相反的态势。城市老人以社会养老为主，农村老人则以家庭养老为主；从生活照料面看，我国主要由家庭承担。与家人共同生活，便于子女供养、照料老人，这也是我国老年人较认同的方式。但是，随着人口老龄化进程的不断深入，家庭养老模式面临越来越严峻的挑战，主要体现在：一是生育率的下降使家庭供养资源的减少，子女养老的人均负担成倍增长。421的家庭模式对供养问题发起了严重的挑战；二是空巢老人家庭增多加剧了家庭养老的难度；三是人口寿命的延长，高龄老人不断增多，421的模式趋向于8421，加剧供养难度，家庭供养能力会有所下降。

三、解决人口老龄化问题的意见和建议

（一）实行合理的人口政策，协调人口老龄化与经济的发展。

处理好人口老龄化是经济发展的前提，政府应采取合理的人口政策，协调好人口老龄化与社会经济发展。目前中国既要控制人口增长，又要防止人口老龄化速度过快和老年人口比重过高。我国坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，确立了全面建设小康社会的宏伟目标。这也为将人口老龄化纳入经济发展的长期规划提供了良好契机。

（二）合理配置和利用劳动力资源

针对人口老龄化的地区差异，应尽快建立统一的劳动力市场体系，老年型地区可以为年轻型和成年型地区提供老年智力人才和解决老龄问题的经验，年轻型和成年型地区可以为老年型地区输送劳动力以填补其“年轻人赤字”，实现劳动力资源的优化配置。重视劳动力人口年龄结构变化的趋势，为不同年龄层次的人口提供针对性的教育机会，特别是加强对年长劳动力的培训，加快其知识更新，提高就业竞争力，充分开发老年劳动力资源，为老年人口提供公平的就业机会和就业环境。

（三）建立和完善养老保障体系

与子女同住，老年人心态普遍较好，吃饱穿暖就很满足，对子女要求也不高，在未来相当长时期内，绝大多数老年人还都将在家庭中度过自己的晚年，因此家庭仍起着十分重要的养老作用，家庭作为提供感情和心理需要的最基本单位，是养老理想的场所。同时，社会保障体系的建立和完善，是政府义不容辞的责任，应尽快建立由国家、单位和个人共同承担的社养和家养相结合的养老保障体系。

提高认识，加快农村社会养老保险制度建设的步伐。在我国，农村社会养老保险制度的建设步伐晚于城镇企业职工基本养老保险制度建设。随着我国人口老龄化的到来，农村老年人人口的养老问题正在迅速地由传统的家庭问题演变成社会问题，农村老年人口对社会化养老保险的需求日益迫切。

（四）大力发展老龄产业

老龄产业收益低、政府相关政策缺位以及老龄市场需求不旺是限制老龄产业发展的主要障碍。为此，在促进老龄产业发展方面，必须发挥政府的推动作用。一是，政府要加大政策支持力度。政府通过专项拨款、补贴等财政优惠，激发企业涉足老龄产业的积极性；通过税收优惠或减免，减少老龄产业的成本支出，提高市场竞争力；通过对老龄产业贷款的规模、期限、利率等方面优惠，鼓励其实施规模经营，做大做强。二是，不断提高老年人的保障性收入。政府要通过做实养老金帐户以保障养老金的可持续供给，努力使老年人的“腰包’’也鼓起来，进而切实将老年人的各类潜在需求转化为针对老龄产业的有效需求，进而形成养老需求有效拉动老龄产业发展的生动局面。参考文献：

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人口老龄化对社会的影响篇3

【关键词】人口老龄化；社会保障体系；影响及对策

改革开放以来，我国的人口政策偏向于人口数量控制，忽略了人口年龄结构控制。近年来，我国人口老龄化问题日益严重，对社会保障体系的影响也越来越大，如何有效地应对人口老龄化成为我国迫切需要解决的问题。

一、我国人口老龄化现状

衡量人口是否老龄化有两个指标，一是60岁及以上老年人口占总人口的10%以上，二是65岁及以上老年人口占总人口的7%以上。我国2005年人口普查显示，我国65岁以上人口已经超过一亿人，所占全国总人数比率超过了7%，因此不得不承认，我国已经步入了老龄化社会。其实有关研究表明，早在上世纪末我国就已经步入了人口老龄化社会；2004年，我国60岁及以上老年人口为1.43亿，预计在2015年将达到2亿。有关统计表明，我国的人口老龄化在2010年迎来高峰，当年的老龄人口递增接近千万。目前，我国60岁及以上人口超过1.6亿，是整个欧洲老龄人口的总和。我国的人口老龄化主要有以下三个特点。

1、老龄化速度很快

上世纪60年代，为控制人口的极具膨胀，国家推行了计划生育政策。由于长期以来坚持计划生育政策，虽然我国人口基数较大、新生婴儿较多，但我国总体的生育生平在世界上仍处于较低位置。据有关资料显示，21世纪中期我国人口将迎来最大值，此后人口将开始回落。与此同时，我国老龄化人口将不断增加，这一升一降，使得我国人口老龄化程度更加明显。

2、在社会经济不够雄厚的情况下进入老龄化

当前虽然我国的国民生产总值高举世界第二，但是人均生产总值仍然较低，与一些发达国家相比仍有差距。总体来说，社会应对人口老龄化的经济基础不够雄厚，压力较大。

3、在社会体制改革过程中度过人口老龄化

当前，我国的社会体制逐步完善，许多现有制度都在不断改革，社会发展的任务较为艰巨，各种社会矛盾错综复杂，这都使解决人口老龄化变得更加困难。

二、人口老龄化对我国社会保障体系的影响

（一）人口老龄化对我国养老金的支付能力提出考验

就目前来说，我国养老金实行的是一种社会统筹和个人账户相结合的方式，实行这种方式的最初目的是为了化解我国城镇职工养老保障体系中存在的问题，这种方式也的确在一定程度上缓解了养老保险中存在的矛盾。但这种养老方式在实际运行过程中经常会出现收不抵支等情况，从而产生“空账”问题。据统计，在2000年我国的养老金空账还不足400亿，而到了2006年初，我国的养老金空账已经超过八千亿。

（二）人口老龄化给现有的家庭养老方式造成困难

我国由于国情特殊，目前主要的养老方式主要以居家养老为主，同时辅以社会和机构养老的方式。但随着我国老龄人口的增加，我国许多家庭都出现了“一对年轻夫妇要抚养双方四位老人及一位子女”的情况，这种情况不仅会导致年轻夫妇的压力过大，而且还会使其无法给予双方父母足够的照料和供养，养老目标难以实现。

（三）人口老龄化对我国社会保障制度覆盖面提出了挑战

我国建立社会保障制度的最初目的是为了保障全国老年人的基本生活，是要实现在全国范围内的覆盖的，但现有的社会保障体系由于各种原因，其覆盖范围依然不足。根据社会保障局的统计显示，我国在2006年参加基本养老保险的人数为1.74亿，占总人口数的13.38%，不仅达不到发达国家水平，甚至远低于国际平均水平。目前来看，我国的养老保障制度仅仅限于城镇，在人口众多的农村其覆盖范围十分有限，同时对于农民工群体也没有相应的社会保障制度，农村老年人的基本生活难以得到有效保障。

（四）我国的医疗保障体系面临困难

老年人由于其抵抗力下降、免疫力减弱，很容易感染各种疾病，因此相关的医疗保险费用支出也较多。随着我国老龄化问题日益严重，老龄人口不断增强，使得我国的医疗保险支出急剧增长。据统计，我国在2005年参加基本医疗保险的人数接近4000万，医疗保险费用支出超过1000亿，这使我国医疗资金的运转十分困难，给我国整个医疗保险体系带来了不良影响。

三、人口老龄化背景下完善社会保障体系的对策

（一）做实个人账户

前面已经提到，当前我国实行的是一种社会统筹和个人账户相结合的方式。而这种方式会出现收不抵支的情况，从而使得参与保险人员的个人账户长期处于空帐运行状态。因此，要想应对人口老龄化，则应该逐步做实个人账户，这也是未来我国社会保障体系发展的一个重要趋势。

（二）加强社会保障制度在农村地区的推行

新形势下，必须要加强社会保障制度在农村地区的普及，使得其覆盖范围进一步扩大。比如要大力推行医疗保险制度和基本养老保险制度，尤其要保障农村地区老龄人口的基本生活，让广大农民都能享受到社会发展的成果，努力提高其生活质量。

（三）完善医疗保险制度

人口老龄化对医疗保险制度的冲击越来越大，因此，必须对现有医疗保险制度进行完善，加快医疗保险改革步伐，使得我国医疗保险费用的承受能力大大提高，从而有效保障老年人的医疗水平。

（四）退休制度更加合理

老龄人口的急剧增加使得我国的保险费用支出远远大于收入，这给我国整个社会保障体制都造成了很大压力。对此，可以采取提高退休年龄、实施退休年龄弹性化等措施，因为推迟退休年龄，从理论上讲可以有效缓解养老基金的支付压力。

结语

我国经济发展在提高人们生活水平的同时也使得我国的人口老龄化问题日益严重。人口老龄化对我国的养老保险和医疗保险支付能力都造成了更大压力，给我国普遍存在的家庭养老方式造成了困难。人口老龄化背景下，我国可通过扩大养老保险的覆盖范围、改善医疗保险制度、做实个人账户、适当延长退休年龄等措施来应对，实现真正的“取之于民，用之于民”，创造和谐、稳定的社会。

参考文献

[1]唐莹，陈正英，薛桂娥等.我国老年人健康保健服务相关政策现状[J].中国老年学杂志，2010（03）

[2]张喜成.对进一步完善我国农村社会保障体系问题的思考[J].科技风，2010（07）

[3]蒋明.论我国农村社会保障的现状与对策[J].民办高等教育研究，2010（04）

人口老龄化对社会的影响篇4

1、消费结构面临转变，老年人口的增加,对消费总的影响不大,但会引起消费结构的变化。老年人的消费支出,用于医疗方面的会大幅度上升。同时,旅游、老年服务消费、休闲等相应服务业的消费需求将加大,大量资金转向老年人消费,将直接导致从事生产方面的投资相对下降,经济增长的速度比将放慢；

2、科技创新遭遇浅滩，老年人口的增加,会降低整个社会吸收新知识和新观念的速度,导致技术创新能力下降,从而诱发采取贸易措施来保护国内劳动力市场,削弱了技术进步和灵活劳动力市场对长期增长的贡献作用；

3、劳动

（来源：文章屋网 ）

人口老龄化对社会的影响篇5

关键词：人口老龄化；中国经济；影响

[中图分类号]C924.2;F127 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2012）8-0004-02

目前，我国的人口老龄化形势十分严峻。2010年中国人口总量已达13.7亿，60岁及以上人口为1.78亿，在发展中国家范围内，我国是人口老龄化最严重的国家。随着人口老龄化程度的不断加剧，必将影响我国经济发展。因此，本文研究人口老龄化对中国经济发展的影响就更具社会意义和现实价值。

一、我国人口老龄化现状及特点

我国老年人口规模巨大。2010年全国第六次人口普查显示，中国人口总量已达13.7亿，60岁及以上人口为1.78亿，占总人口的13.26％，其中65岁及以上人口为1.19亿，占总人口的8.87％。与第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升了2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升了1.91个百分点。

同时，我国人口老龄化有着未富先老、老龄化速度快的特点。2004年我国60岁以上人口达到1.43亿，占比达11%，而人均收入小于1000美元，相较于国际社会而言，我国属于典型的“未富先老”型国家。据统计资料显示，65岁以上人口从5%增加到7%，英国经过了80年的时间，日本经过了50年时间，瑞典经过了40年时间，而我国仅仅用了18年左右的时间，由此可以看出我国人口老龄化速度快的特点。

二、人口老龄化对我国经济的影响

1.人口老龄化对社会经济结构的影响

老年人的消费心理较为特别，偏爱老品牌，对自己熟悉并认可的商品和服务情有独钟，喜爱物美价廉，经久耐用的商品。因此，在一定程度上给新产业、新服务的发展造成一定阻碍。

同时，随着人口老龄化程度的提高，老年人对老年饮食、老年服饰和养生保健用品等均有较大需求。这些老龄产业将在“需求拉动”的作用下迅速发展，促进产业和经济结构调整，这既能满足老年人口的消费需要，又能形成新的经济增长点，推动经济发展。

2.人口老龄化对劳动力结构的影响

（1）人口老龄化对劳动人口的影响

人口老龄化带来劳动适龄人口占总人口中的比例下降，劳动力无法满足经济发展的需求，给经济发展带来一定的阻碍。人口老龄化将带来劳动人口的高龄化，相较于年轻劳动人口，高年龄段的劳动人口思想保守，进取精神不足，从而导致社会的主导精神趋向保守，在竞争日益激烈的现代化社会中变得落后。

（2）人口老龄化对劳动力素质的影响

高年龄劳动力相较于年轻劳动力，生理和心理机能都有所下降，思维开始固化，接受和掌握新知识、新技术的能力降低，工作效率下降，导致劳动者的综合素质减弱，不利于劳动生产。

在市场经济条件下，新兴的产业和行业不断产生发展，落后的传统产业和行业逐渐衰退消失，老化的劳动者面对职业变换日益频繁、产业结构不断调整的现状，其适应能力较差。

三、人口老龄化的应对措施

1.制定科学合理的人口政策

制定实施科学的人口政策，使人口老龄化与社会经济协调发展。相关部门贯彻落实科学发展观，开展研究全局性、前瞻性的人口发展战略，对中国人口状况进行分析，包括人口数量、质量、结构等方面以及人口与社会、经济、资源、环境的相互关系和影响，进行系统全面地地研究，提出科学可行的政策建议，促进人的全面进步和社会、经济、资源、环境的协调与可持续发展。

2.健全社会养老保障制度

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》中明确规定扩大基本养老保险覆盖范围，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》也于2010年1月1日开始实施，这些政策已经为贯通和扩大基本养老保险制度、建立健全社会养老保障制度打下了基础。积极发展完善城镇居民养老保险制度，国家、企业、个人三方应共同努力，实现多层次养老保障。

3.鼓励发展老龄产业，加快产业结构调整

伴随着老龄化的加剧，老年人口数量不断增多，老年人消费需求范围的扩大和消费需求层次的提高，老年饮食、老年衣着和养生保健用品等产品需求巨大，

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老龄产业在国民经济中的地位将会不断上升。老龄产业有可能成为国民经济新的增长点，并由此带动国民经济的发展。在社会主义市场经济条件下，把市场调节和政府宏观把控相结合，积极发展老龄产业，这将成为应对人口老龄化对经济发展不利影响的一项重要举措。

四、结语

人口老龄化问题是公认的21世纪三大世界性社会问题之一。目前，我国的人口老龄化形势十分严峻。人口老龄化的加速发展对我国经济发展来说是挑战也是机遇，我们应加强关注人口老龄化对经济结构的影响，积极采取合理的人口政策，健全老年社会保障制度，大力发展老龄产业，加快产品结构和产业结构的调整，转变经济增长方式，实现人口老龄化与经济的协调发展，从而避免或减缓人口老龄化对我国经济发展的不利影响。

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人口老龄化对社会的影响篇6

当65岁以上人口占总人口数的百分之七及以上或者60岁以上人口占总人口数百分之十以上时，标志着国家进入老龄化。近年来，中国人口在年龄结构上逐步发生变化，从上个世纪七十年代起，我国老年人口在总人口中所占比例逐年升高，开始出现人口老龄化的问题，在本世纪中老龄人口所占比例增高趋势迅猛，人口老龄化日益显现，在我国第六次人口普查得到的数据为，我国六十岁以上的人口数高达一亿七千多万，占总人口数的13.26%，标志着我国如今已进入老龄化的高峰期。并且经专家研究表明，倘若不采取有效的政策进行抑制，我国的老龄化问题在今后相当长一段时间内会愈演愈烈，变成一个严峻的社会问题，对于我国的社会、经济、文化等各方面的发展都产生巨大影响。在我国进入二十一世纪以来，人口老龄化问题的发展引起专家学者的巨大关注，其解决政策在学术界产生巨大的争议，并且如今人口老龄化问题被和人口发展策略放在一起讨论，认为人口老龄化即将成为社会中普遍存在的现象，与社会经济体制相矛盾，对社会的发展带来挑战。

2 中国人口老龄化的形成原因

社会人口老龄化的产生有许多方面的原因，对于我国来说，计划生育政策的实行对于人口老龄化带来了巨大的推动作用，这一点与众多发达国家和许多其他发展中国家是不相同的。由于新生儿的出生率在政策实行的短期时间内大幅度下降，导致人口老龄化问题的迅速生成，这点和发达国家由于人口死亡率和人口出生率同时较低导致的缓慢形成的人口老龄化是不同的，由于人口老龄化问题来势汹汹中国面对的问题就更加严峻。随着生育率的大幅度下降，中国的少儿群体人数相对较少并且增长缓慢，从70年代的计划生育政策执行以来，我国就一直保持着这种低生育率。

然而由于社会经济的发展，人民的生活条件更好了，老年人有更好的生活条件进行养老，使老年人的平均寿命大大提高，并且随着医疗水平迅速提高，国家大量引进了先进的医疗设备和医疗技术，新型高效的针对性医疗药品也不断地开发，为老年人生病的治疗和康复进行保障，导致死亡率大大下降。诸多因素导致了我国老龄人口的人数不减少反而增加，同时面对的是低生育率，青壮年的人口数由于低新生儿率的影响逐渐减少，结合庞大的老年人口数量，我国的人口年龄结构产生巨大的变化，呈现的便是我国老年人口的比重大大升高，出现了严重的人口老龄化问题。随着老年人口比例的不断上升，中国人口老龄化的趋势日趋严峻。

3 人口老龄化对社会的影响

人口老龄化的本身并非是问题，这只是一种社会人口比例的动态变化，是社会发展过程中的一种必经的状况，是一种正常的社会状态。然而人口年龄结构的变化在逐步发展到了一定程度后，将会给社会带来相应的问题，也就是人们所说的人口老龄化问题。人口老龄化问题的根源是老龄人口数量的庞大以及所占比例的较高，这对于社会的经济、政治、社会稳定以及文化等方面都会带来很大的影响。

3.1 人口老龄化对经济的影响

在社会中，主要劳动力无疑是青壮年群体，老年人是社会的一个帮助对象，由于身体条件的约束，老年人对于社会经济的创造较为微弱，主要依靠家庭和社会的供养。由于中国老龄化趋势发展迅速，社会财富的创造不能满足对老年人的供给，对老年人抚养金的巨大额度的支付给所占较小比例的年轻人带来巨大压力，社会的现代化建设跟不上人口老龄化发展趋势，经济发展仍处于较为落后的状态，和人口老龄化的问题形成了巨大矛盾，尤其在欠发达地区，经济的发展不能够满足对老年人的抚养需求，造成地方财政赤字，导致经济危机。实际上人口老龄化程度的高低并非直接决定老龄化带来的压力对于社会的影响，必须与经济基础相考虑，具有充裕的社会经济资源，则对于老龄化带来的经济压力社会可以轻松面对。然而我国并不具备足够的经济条件，因此即使老龄化程度低于美国等发达国家，仍要面临远远大于美国等发达国家的老龄化带来的社会经济压力。据研究表明，以AECI指数来对老龄化经济压力进行判断的话，中国以2.4的指数远高于按美国的-5.1，并且经专家学者研究，我国在未来40年会达到老龄化经济压力的高峰，给社会生产力带来空前的压力。

3.2 人口老龄化对政治的影响

老年人口数量以及所占比例的变化对于国家的政治和制度等方面产生巨大影响，首先国家的政策对于不同年龄层的群体之间的利益会产生巨大冲突。老年人口比重的增大导致老年群体在我国所占的地位越来越高，导致的影响越来越大，在政党等政治力量之间的政治势力争夺战中，老年群体成为了争取的对象。由于社会政治民主化的进步，老年人对于政治的关注度逐渐提高，其参政意识也随之不断地增强，这导致老年人参加政治事务成为政治团体中的一部分具有了很大的可能性，导致政治团队中的年龄群体有了重新的格局，因此对于老年人群体的利益有了更多的争取力量和机会，对于国家的政治制度和政治结构都有很大的影响，有可能以牺牲未来几代人的发展潜力作为求得政治上稳定的代价，给社会的政治稳定和公共安全带来威胁。

3.3 人口老龄化对社会稳定的影响

由于全球化和城市化的发展，全球的资源紧张和社会经济的震荡都对人口老龄化所造成的社会影响带来了更大的推动作用，导致其对社会稳定的影响不断被放大。城市化的进程使我国农村的劳动力不断地聚集到城市以谋求更多的工作机会和发展，这对于人口老龄化带来的城市青壮年劳动力的缺乏带来了一定的弥补，然而这对于农村中青壮年劳动力无疑是巨大的打击，农村中生产力极度匮乏，呈现的是极其低下的经济收入状况，农村老年人由于生产能力和生产技能的缺乏在生产过程中获得的收入极其微薄，并且农村中社会保障金的发放也有一定的难度，由于老年人口基数过大，老年人抚养金常常得不到足够的保障，并且农村人口社保额较少，在面对如今严重的“空巢”状况，农村社会稳定和公共安全遇到了巨大的挑战。

3.4 人口老龄化对文化的影响

自古以来，中国人传统是以孝为先，重孝道，在传统文化中具有浓重的尊老成分。在传统社会中，“孝”体现了中国社会的价值观，成为中国家庭关系中不可缺少的一个核心部分，赡养父母对于孩子来说是天经地义的事，是对父母多年来的养育之恩的报答。然而人口老龄化的情况导致我国在养老方面上从“用心”的重视文化和情感的模式逐步走向“用钱”的行为模式，老年人和他们的子女往往不住在一起，由于家庭观念中赡养父母的思想，子女们将金钱上的供养和帮助作为了赡养老年人的方式，和老年人情感之间的交流少之又少，子女和父母之间的联系仅在于金钱供养或是帮助照看孩子，导致我国数千年来的“孝道”的意义面临着巨大的挑战，和家庭的经济资源相挂钩。

目前社会中对于老年人的看法存在着严重的歧视，对于老年人的生存意义有了越来越偏激的看法，认为老年人的需求只是生存，对于老年人情感上的投入十分吝啬，子女对于探望老人这一基本的家庭交往都往往难以做到，甚至需要通过法律的规定来加以规范，甚至由于老年人给家庭带来的经济压力，子女对老人产生厌恶感，出现了漠视老人甚至虐待老人的现象的发生，导致“孝道”的严重缺失，对于我国传统文化是一种巨大的冲击。

4 应对人口老龄化的公共政策视角

人口老龄化状况的出现是一种自然的社会发展现象，当这种人口年龄结构的变化趋势发展太过猛烈到达一定阶段出现的人口老龄化问题，需要社会对于这种变化做出及时和有效的反应，采取适当的政策和方法来适应这种变化并对自身进行相应的调整。然而我国现有的社会制度和政策体系不能适应当前老龄化社会的发展所需，导致了一系列上述老龄化问题的发生。因此必须对公共政策进行相应的调节，来有效地应对具有多样性和复杂性的人口老龄化的发展给社会所带来的问题。

4.1 不只停留在人口政策的调整

我国实施的计划生育等人口政策对于我国人口的调整发挥了巨大的作用，尤其是在特定时期的中国国情中，因此人们也习惯性地认为老龄化问题的解决应该依靠人口政策的进一步调整，来面对新的人口年龄层次分配情况。随着计划生育政策的长期实行带来的人口发展状况问题需要认真对待，采取相应的调整来面对老龄化的问题，然而人口老龄化不仅仅是生育政策的影响，还有人类寿命自身的延长方面的因素，仅仅依靠政策不足以改变人口老龄化的发展趋势，应该调整或者重构制度安排，并且整合公共政策来进行当前社会年龄结构和现有政策制度之间的协调工作。

4.2 不只调整对于老年人的政策

人口老龄化并非只是老年人的问题，是整个社会在经济、文化、政策等各方面需要协调的问题，并非仅仅通过对老年人的政策的调整就可以解决的。人生在各个年龄段的状态都是相互联系的，必须从各个阶段着手对人口年龄结构进行调整才能够应对人口老龄化问题带来的影响。人的晚年的生活能力和其早年的状态和继续是息息相关的，必须让青年一代们开始重视起健康方面，并且在社会生活和自身行为上进行相应的改变，注重经济条件的创造，有所积蓄，为老年时期做好储备。

5 总结

人口老龄化对社会的影响篇7

关键词：我国人口；人口老龄化；经济增长；影响；初探

中图分类号：C92 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）15-0079-01

国际上对老龄化社会的定义是一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%。1982年对人口进行第三次普查之后，我国开始对出现的人口老龄化趋势问题给予高度的重视。随着计划生育工作的开展及人口老龄化速度的不断加快，将会对我国的政治、经济以及文化等诸多方面带来不同程度的影响，至于影响的程度有多大，还没有一个明确的结论，不少研究人员开始对人口老龄化对我国经济增长的影响问题进行了相关的研究，然而研究的成效并不是很理想。本文对我国人口老龄化对经济增长的影响进行了初次探究，以期能够为广大研究人员提供价值性的参考。

一、我国出现人口老龄化的原因

1.老年人口死亡率较低，平均寿命延长

我国老年人口的相对比例和绝对数量与老年人口的死亡率和寿命长度具有十分密切的关系。随着经济发展速度的不断加快，加上我国科学技术和医疗卫生事业发展速度的不断加快，我国老年人口的死亡率得到明显的下降。由于老年死亡率随之下降，我国老年人口的平均寿命也从二十世纪四十年代的35岁逐步增长到了近年来的七十多岁。老年人口的死亡率逐渐下降及平均寿命的增加使得我国老年人口的绝对数量和相对比例逐渐增大，从而致使我国出现人口老龄化现象。

2.生育率下降

生育率下降是致使我国出现人口老龄化现象的重要原因之一。半个世纪之前，由于政策、政治等多方面的因素致使我国人口数量大幅度增加。对此，为了控制我国人口数量激增的情况，1973年我国开始实行计划生育政策，以实现降低人口数量增长态势的目的，从而降低我国人口的出生率。人口出生率和自然增长率分别由1978年的18.25‰和12‰降至2005年的12.40‰和6.51‰。由于出生人数减少使得少年儿童比重下降，65岁及以上人口的比重相应上升，从1964年的3.56%增加到2005年的7.68%，可见，我国老年人口的数量逐渐增多，进而导致我国出现人口老龄化的现象。

二、我国人口老龄化对经济增长的影响

1.人口老龄化对消费造成的影响

（1）老年人口消费规模及比重

随着经济发展速度的不断加快，我国老年人口数量增长的速度也有了很大的提高，从1900年2004年老年人口比例增幅高达1.95%，老年人的消费比重也呈增加趋势，消费上升了0.54个百分点，与0-64岁人口的消费率相比，老年人口的消费增幅度较快。我国出现人口老龄化的速度正在不断加快，也会使我国老年人口的消费额得到相应的提高。

（2）老年人口的消费机构

随着经济发展速度的不断加快，老年人的收入水平也得到了不同程度的提高，他们对生活质量提出较高的要求，也在一定程度上刺激第三产业的发展，如老年人福利单位、医疗卫生事业、家政服务业、医疗器械、治疗老年人慢性疾病的行业、养老院等相关产业的发展。

2.人口老龄化对劳动力和劳动力年龄结构造成的影响

（1）人口老龄化影响我国的劳动力数量

我国劳动年龄人口比例主要是由于人口老龄化的现象出现开始下降，从而造成我国出现劳动力短缺的现象。构成劳动力的最基本要素就是劳动力，可见劳动力数量的多少以及其劳动力在总人口中占据的比例，会对我国经济的发展造成不同程度的影响。据相关预测数据显示，我国劳动年龄人口的数量和比例在2050年将会降低到最小值。随着我国人口老龄化速度的不断加快，一定程度上提高了总抚养率，2050年劳动年龄人口的数量便会呈现预测的峰值。所以，我国社会和经济的发展将会受到人口老龄化现象的严重影响，对此，需要国家尽早做好预防措施，用一种乐观的心态积极地迎接人口老龄化现象对我国经济发展带来的冲击和挑战，为我国社会主义现代化建设的实现提供可靠的保障。

（2）人口老龄化对劳动力年龄结构的影响

人口老龄化对社会的影响篇8

关键词：人口老龄化；可持续发展；积极老龄化

一、引言

从1999年开始中国已经悄然进入老龄化社会，目前已成为世界上老年人口最多的国家。2001年，我国65岁以上老年人人口数量高达9062万人，比例达总人口的7.1%。2011年全国人口最新统计结果显示，中国65岁及以上老年人口达到1.1211亿人，占全国总人口的9.35％。国际上通常将年龄在60岁以上人口比例10%以上，或者将年龄65岁及以上人口比例7%为标准，来作为衡量一个国家或地区的老龄化标致，按照这个标准我国已进入老龄化社会。

由于中国还是发展中国家，经济实力不强，在这个状态下进入了人口老龄化，呈现出了“未富先老”的状态，这无疑增加了解决老龄化问题的难度。同时伴随我国老龄化趋势明显，地区发展不平衡等特征，老龄化必然会对我国经济社会可持续发展带来巨大影响，这不得不引起我们的热切的关注。因此，在社会主义市场经济条件下，理解人口老龄化程度的不断加深究竟会对我国经济发展产生哪些影响至关重要。本文试图在中国人口老龄化现状基础上，研究人口老龄化对经济社会可持续发展影响的问题。

二、人口老龄化对经济可持续发展影响

1、对劳动力结构和劳动率的影响

人口老龄化会导致劳动力供不应求。人口老龄化使劳动力结构发生变化，减少劳动力的有效供给，导致劳动适龄人口比重下降，从而引起未来劳动力绝对数量的供给不足。我国目前老年人口的增长速度，已超过总人口和劳动力人口的增长速度。联合国相关资料表明，我国劳动力的年增长率，2000年已下降到0.93%，到2050年将降到0.42%。21世纪20年代到50年代，我国劳动力人口每年将平均减少100多万,这必然对生产发展造成不利影响。

2、对需求及消费结构的影响

人口年龄结构的变化会引起社会消费及需求的波动，从而对经济产生影响。从宏观来看，老年人数量的增加会引起消费需求总量的增加，使得社会总的消费负担变重。从家庭微观角度分析，家庭中老年人比例增加会使家庭中劳动人数减少，收入水平下降，导致家庭内的人均消费水平下降。在总消费量不变的情况下，人口的老龄化会促使整个社会的人均消费水平下降。老年人是特殊生活用品，护理及医疗保健等产品的主要消费者。随着生活水平的特高，老年人对旅游、心理咨询、家政服务等消费需求也会有很大程度的增加。这些对于现有的消费结构都会产生很大的影响。

3、对储蓄和投资的影响

根据莫迪利亚尼的生命周期理论,个人在不同年龄阶段的储蓄倾向存在较大差异,劳动年龄阶段为退休而储蓄，储蓄率高，老年阶段则储蓄率降低。从我国现状看，老年人的储蓄率低于整个人口的平均水平，而且随着年龄的提高，储蓄率不断下降。因此，人口老龄化会抑制储蓄率提高，降低总储蓄水平。同时根据经济理论，储蓄等于投资，储蓄的减少则相当于投资减少，从而会对经济产生不利影响。因此，筹措养老基金，强化储蓄养老，成为资本投资的重要来源。

4、对财政及经济增长的影响

20世纪80年代以来，我国养老负担增加明显。1982年我国每100个劳动人口只需负担8个老年人，2000年要负担10.6个老年人，2025年负担18.5个老年人。2050年，这个数字将达到29.4，同时，我国退休职工将超过1亿，每年支付退休费用将达到18万亿人民币。根据劳动和社会保障部在2000年《中国养老保险基金测算与替位》报告中的测算，我国养老基金中的统筹部分在未来30年里将出现年均1000亿元左右的赤字。然而，目前我国的养老保险制度还存在覆盖面窄，统筹层次低等问题亟待解决。很多农村居民没有被纳入养老体系，目前养老制度只覆盖了全国15%左右的人口，远远低于世界劳工组织规定的20%最低线。农村大部分地区尚未建立社会养老保险机制，这意味着，农村的养老、医疗等方面压力相对于城镇更为突出，需要政府进一步加大投入。

三、结论

人口老龄化问题是21世纪人们必须面对的重大现实问题，该研究主题具有长期性的社会意义，同时也颇具有学术价值。人口老龄化一方面对我们的社会保障能力构成挑战，另一方面又是社会进步、人类寿命延长的必然表现。如果重视老龄化问题，积极和主动地引导老年人参与社会，重视老年人才的开发和利用，帮助他们改善参与社会的自身条件和社会条件，则可能发挥老龄化其正面的积极功能，实现人口老龄化的框架下经济社会可持续发展。

参考文献：

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[2]付娟.《中国人口老龄化的经济效应分析》[D].华中科技大学,2006;4月28日

[3]胡评述.《辽宁省人口老龄化对经济增长的影响研究》[D].吉林财经大学,2010年4月：2~4,11~12,21~22