经济体制改革的影响范文

经济体制改革的影响篇1

[论文摘要]面对经济全球化的大环境，新的科技革命掀起一场新的革命，与此同时，我国正处于一个长期经济体制转轨时期，市场机制发育尚不完全，互联网快速地走进我们的生活，对于我国经济体制改革的进程起到了一定影响。电子商务逐渐向传统的经营模式提出挑战，将带给我们更多的机会和挑战。  

 

在经济全球化新纪元，我国经济体制改革已经进入一个新的阶段。然而，我国加入wto后，给我国经济改革留下的时间和空间都十分有限。经济体制改革的迫切性更是尤为突出。加入wto，参与经济全球化，我国经济转轨的紧迫性从来没有象今天这样强烈，改革受到严格的时间限制。同时，改革又要面临国内外的双向压力。既有国内压力，又有国际压力。知识经济爆炸的今天，高科技不断充斥着生活的今天，经济体制改革应该放眼全球，走在科技的尖端。 

互联网时代正在飞速的向前发展，现在已有1．3亿人学会了使用互联网。电子商务已经成为主流的经营模式。电子商务是指对整个贸易活动实现电子化。从涵盖范围方面可以定义为：电子商务是交易各方以电子交易方式而不是通过当面交换或直接面谈方式进行的任何形式的商业交易；从技术方面可以定义为：电子商务是一种多技术的集合体，包括交换数据（如电子数据交换，电子邮件），获得数据（共享数据库，电子公告牌）以及自动捕捉数据（条形码）等。电子商务是因特网爆炸式发展的直接产物，是网络技术应用的全新发展方向。因特网本身所具有的开放性、全球性、低成本、高效率的特点，也成为电子商务的内在特征，并使得电子商务大大超越了作为一种新的贸易形式所具有的价值，它不仅会改变企业本身的生产、经营、管理活动，而且将影响到整个社会的经济运行与结构。 

要理解电子经济，首先必须认识到网络是一个新的媒介，有着巨大的发展潜力。考虑到网络给人们之间的沟通以及企业的发展所带来的经济效益，很多人认为更多的贸易往来很有可能完全在互联网上实现。可以肯定的说，即使网络即使不是未来生活中最重要的东西，也至少回成为必不可少的东西。 

自从新的科技革命开始以来，我国的经济不断受到冲击，面临挑战的同时，也遇到各种机遇。电子商务对于市场经济影响在于：首先，它将会淡化有形市场作为商品交换场所的概念和功能。电子商务的出现和发展将改变人们对千百年来对市场的理解和认识，在电子商务环境下，有形市场在商品交换中的作用和地位无疑会淡化，而更加广阔频繁，多样化和实时性的商品网络虚拟交易市场将逐渐兴起和扩大。第二，市场范围会变得更加广阔，市场发展的一个重要标志是作为市场主体的商品交换活动当事人数量的增加，以及交换关系在空间上的扩展。第三，市场交易方式发生根本的转变，电子商务对于传统商品交易活动是一种前所未有的创新和革命，在未来的商品交易过程中，将大量使用包括电子目录，电子广告，电子交易系统，电子邮件，电子合同，电子商品编码，电子报关，电子纳税，电子库存管理，网上交易谈判，电子保险索赔和电子结算等在内的各种电子手段。 

同时，对于消费者的消费方式也存在着影响。第一，在收集信息上更为便捷。借助于互联网，既能使消费者购买决策更加迅速，果断和趋于理性，同时也可以减少因为搜索这些信息而产生的辛劳和时间。第二，消费者在购买时间和空间的选择上有更大的灵活性。第三，付款方式，由于电子支付使商品生产企业，流通企业和消费者个人之间能够随时随地的使用电子方式支付有关贷款，完成电子交易，作到“足不出户”就能完成整个交易过程。第四，消费者将享受到即时周到的销售指导和售后服务，通过网络信息查询和网络沟通方式，消费者杂从选择产品开始到商品购后的整个过程中，自始至终可以享受到高标准的销售服务。与传统的销售方式比较，网络服务系统将更加及时，有效，全面地向所有消费者提供各种销售知道和售后服务。 

随着电子商务的发展，它对企业经营和管理也存在着一定的影响。首先，以现代计算机技术为基础的电子商务将使企业面对的市场发生巨大的变化。我们的市场将面临这样一种趋势：从狭小，传统，有形的小市场逐步走向广阔，现代和无形的大市场。其次，电子商务具有低成本进入市场的特点。第三，互联网的使用有利于提高企业经营管理的科学化水平和管理效率，同时又对企业管理提出新的要求。

我国目前经济体制的改革，很大程度上要求各个方面提高科技含量。但是，目前，我过仍是传统的经营模式占主导地位，这就要求全面提高科技含量和改变人们的普遍传统意识。但随着经济全球化的不断发展，我国市场逐渐融入到世界经济当中，电子信息化是我国经济走向世界的是一个必然的趋势。 

正在进行中的经济体制转轨是一个长期的过程，它不仅是一种运行机制代替另一种运行机制，它本质上是体制创新与新体制结构因素不断积累的过程，并且这个转轨过程必然是经济结构、社会结构以及政治结构有机结合、整体转变的过程。顺应效率和发展的要求逐步推进和实现这种结构性的调整和改革，对经济转轨国家来说最具实质意义。事实上，在经济全球化背景下，适应于发展环境的深刻变化，推进结构性改革，为经济的持续稳定增长寻求出路，也是当今许多发展中国家和发达国家正在共同致力实现的目标。 

加快推进产权制度改革，打造与新体制有效运行相适应的制度性、社会化的基础。改革进入新的阶段，实现产权制度改革的突破至关重要。产品短缺是计划经济体制突出的特征和现象。但从制度的缺陷讲，传统计划经济体制最大的短缺是产权主体的短缺，它的基本特点是产权主体的单一化。这是传统经济体制下不可能产生竞争、没有经济活力的制度原因。经过20多年的改革进程，我国的产权制度改革在某些方面已经有所突破，已形成以公有制为主体、多种经济成份共同发展的基本格局。但同时也应看到，我国产权制度改革的任务还远未完成。随着市场经济的逐渐展开和深入，产权主体的社会化成为一个必然的要求和趋势。结合我国经济改革的实际进程，以无偿和有偿相结合的原则，多种途径实现企业家、尤其是创业型企业家的价值，规范推进具有我国特色的职工持股制度，有效构建企业与职工的利益共同体，由此推进产权主体由单一化向多元化、社会化的转变，打造社会主义市场经济的微观制度基础，是新时期经济改革的重要任务。此外，要从法律上赋予和保障农村土地产权关系，为农民增收创造根本性的制度条件。 

在新的时期，中国加入wto的契机结合我国不断完善的市场经济体制转轨，我国的市场经济也面临着更多的机遇和挑战。与国际接轨和自己国情相结合，找到真正具有自己特色的经济发展道路，才能更好的在高科技的浪潮下乘风破浪。 

 

参考文献 

[1]电子零售时代，（英）亚历克斯·伯奇著，杨哲慧译，机械工业出版社 

[2]21世纪商业革命，李骏阳等著，21世纪经济科学出版社 

[3]中国传媒市场大变局，黄升民，周艳主编，中信出版社 

[4]南方网，迟福林，中国经济体制改革的下一步，2002年6月 

[5]论文中心，当代经济与科技发展，何祚庥，2003年11月 

[6]包头之窗，迎接知识经济挑战 

[7]北京师范大学，知识经济的精髓及标准 

经济体制改革的影响篇2

1材料与方法

1.1样本选择与数据来源中国新一轮的集体林权制度改革政策虽然在2003年就开始在部分省份进行了试点，但在全国推广则是在2008年。相对于时间序列数据或是截面数据来说，面板数据更能表现变量之间的真实关系。选取中国除港澳台之外的30个省为研究样本，所用数据时间区间为2005～2012年。因为此区间正是中国大部分省份先后开展集体林权制度改革试点及推广甚至改革主体任务完成的时期，各省份对集体林改的试点开展时间和任务完成时间并不完全一样，因此2005～2012年的数据既包括林改前的数据，又包括了林改后的数据，以便于用比较研究的方法。研究使用的数据主要来源于《中国统计年鉴》、《中国农村统计年鉴》、《中国林业统计年鉴》、各省份统计年鉴以及国研网数据库等。为了消除物价的变动影响，所用数据中凡是涉及价格指标的都采用1997年物价指数进行平减。

1.2变量定义和说明本研究将集体林权制度改革经济效益指标作为被解释变量，将金融生态环境评价指标进行细化，也即直接将金融生态环境评价指标体系里的指数作为解释变量，它们分别是政府治理能力、地区经济基础情况、金融发展程度、制度与诚信文化。另外，林权发证率被用来衡量集体林改程度，也是重要的解释变量。在此基础上，充分运用产权理论、制度变迁理论及产融结合理论等知识对林改的现实情况进行分析。此外，还有诸多可能影响集体林权制度改革经济效益的因素被引为控制变量，这些控制变量主要包括自然资源基础(集体林面积占比、生态公益林面积比)、林业投入(林业财政补贴占地区财政支出比、林业系统营林基本建设投资中林业教育投资额占比)、集体林权制度配套措施实施情况(包括林权交易市场、森林资源资产评估机构、林业合作组织、林业法人单位等数量)、集体林权制度配套措施实施与否(林权抵押贷款、森林保险、林业税费减免与否，设置为虚拟变量)及其他可能的因素，在确定这些变量的时候还要考虑各个变量数据的可得性等问题［5］。各变量的解释说明如表1所示。林改经济效益的计算说明如表2所示。集体林权制度改革经济效益计算中的指标设计以及指标权重的确定是根据陈幸良的研究结果:运用层次分析法，建立各指标层的判断矩阵并求解，最后通过一致性检验确定最终的指标体系［6］。

1.3模型选择与设计运用面板数据模型对全国30个省份2005～2012年的面板数据资料进行分析。为了分别考察林权体制改革程度、金融生态环境各因子变量对林改经济效益的影响，而建立了模型⑴:1.4研究假设基于以上研究思路，就金融生态环境差异对集体林权制度改革经济效益的影响作出以下假设。其中有关政府治理、经济基础水平、金融发展水平、制度与信用文化等指标体系的构建参照了李扬［7］等对金融生态环境评价指标体系的设计。假设1:政府治理能力对集体林权制度改革的经济效益具有正向影响作用。政府治理能力指标包括政府主导性(用政府财政支出、辖区内企业税负率衡量)、财政平衡(用财政自给率、非税收收人占预算内外财政收人比重、地出让收人占GDP比重衡量)、政府规模(用行政事业费总倾/GDP衡量)、政府诚信(用政府透明度、政府政策的连续性和一致性衡量)。假设2:经济基础水平对集体林权制度改革的经济效益具有正向的影响作用。经济基础水平指标包括经济发达水平(用人均GDP、城镇居民可支配收入、城市化率、人均社会零售商品总额衡量)、经济结构(用第三产业增加值占比、金融业增加值占比、房地产业增加值占比)、基础设施(用高速公路里程数/土地面积、人均地区邮电业务总量衡量)、私人部门的发展(用非国有部门工业总产值占比、非国有部门投资占比、非国有经济就业人数占比衡量)。假设3:金融发展水平对集体林权制度改革的经济效益具有正向的影响作用。金融发展水平指标包括金融深化(即经济货币化程度，用非国有部门获得的有效贷款/GDP来衡量)、金融竞争(用政策性贷款在辖内贷款规模中占比、非国有商业银行存款所占份额、非国有商业银行贷款所占份额衡量)、金触效率(用辖内商业银行体系的存贷比、辖区内商业银行体系效益指标衡量)、私人部门获得的金融支持(用非国有部门获得的信贷占比衡量)、金融市场发育(用企业直接融资额占比、人均个人消费信贷额、人均证券交易额、保险深度也即人均保费收入等指标衡量)。假设4:制度与信用文化对集体林权制度改革的经济效益具有正向的影响作用。制度与信用文化指标主要包括三方面内容，分别是法治环境(用对辖区内司法的信任程度、司法公正性、司法的独立性、司法的效率以及银行诉讼债权的回收率衡量)、诚信文化(用企业诚信度、地方政府对于诚信建设支持、地区征信体系建设衡量)、市场中介组织发展(用律师占人口比例、注册会计师占人口比例、担保机构数占人口比例、地区行业协会作用衡量)。假设5:金融生态环境质量对集体林权制度改革的经济效益具有正向影响作用。也就是说，金融生态环境良好地区的集体林改的经济效益要优于金融生态环境质量差的地区。假设6:集体林权制度改革程度对集体林权制度改革的经济效益有正向影响作用。这里用林权发证率来衡量集体林改程度。这是因为林权证是证明林农对林地使用权的主要方式，在林改配套措施中，无论是进行林权抵押贷款，还是申请森林保险等都需要出示林权证，故而用林权发证率衡量集体林改程度较为科学，而很多官方数据以林地确权率作为衡量集体林改程度的指标是不太准确的，仅仅确权而不及时发放林权证也会影响林农对集体林改政策的信任和信心，只确权不发证也就意味着部分“缺权”。显然地，林改程度越高，拥有林权的林农就越多，按照林改政策的设计机理，那么林改程度越高对林区经济的发展越有利［8］。

2实证分析

2.1林权体制改革程度、金融生态环境各因子变量对林改经济效益的影响对模型⑴进行面板数据分析的回归结果如表3所示，模型调整拟合优度(R2-Adjust)R2为0.7820。这表明模型的解释能力较好。政府治理的系数在1%水平上显著为正，表明政府的治理能力会显著影响集体林权制度改革的经济效益，且影响方向为正，因而验证了假设1的内容;经济基础系数在1%水平上显著为正，表明经济基础的强会显著提高集体林权制度改革的经济效益，因而验证了假设2的内容;金融发展的系数在1%水平上显著为正，表明金融发展情况良好则会显著提高集体林权制度改革的经济效益，验证了假设3的内容;制度与文化的系数在1%水平上显著为正，表明制度与文化的状况会显著影响集体林权制度改革的经济效益，且影响方向为正，验证了假设4的内容。林改程度的系数在5%水平上显著为正，表明林改程度的提高也会显著提高集体林权制度改革的经济效益。因此，积极推进林权主体改革任务的完成是提高集体林权制度改革效益的第一步。在控制变量中，集体林面积占比的系数和生态公益林面积占比的系数都在5%水平上显著为负，表明集体林面积和生态林面积的增加都会减少集体林权制度改革的经济效益。可能的解释是:集体林属于“准公共物品”，集体林面积越多，意味着归属于集体大众的物品越多，因此容易形成“牧场悲剧”，从而造成经济效益下降［3］;同样，生态林着眼于保护生态环境，其生态效应可能明显些，但是经济效益不显著。林业财政补贴、林权交易市场和林业税费减免都在1%水平上显著为正，表明林业财政补贴的增多、林权交易市场的完善和林业税费的减免都会显著提高集体林权制度改革的经济效益。这也容易理解，从集体林改的现实情况可知，政府的林业财政补贴和林业税费减免增加了林农的的收入，从而在计算集体林改经济效益时，表现出了显著的正向效应。森林保险在10%水平上显著为正，表明完善森林保险制度也会提高集体林权制度改革的经济效益。此外，人均林改面积和人均活木蓄积量表示着森林的资源禀赋，二者和林农知识水平都是影响集体林权体效益的内生因素。根据回归分析结果可知，人均林改面积、人均活木蓄积量和林农知识水平对集体林权体制改革效益都变现出了显著的正向促进作用。

2.2整体金融生态环境质量对林改经济效益的影响对模型⑵进行面板数据分析结果如表4所示，金融生态环境水平好与金融生态环境水平差的Adj-R2分别为0.86234和0.79613。根据不同金融生态环境水平下集体林权制度改革的经济效益回归结果表明:在金融生态环境好的样本组中，林改程度的系数在5%水平上显著为正，而在金融生态环境差的样本组中，林改程度的系数在10%水平上显著为正，这表明与金融生态环境差的样本相比，金融生态环境好的样本组中林改对集体林权制度改革经济效益的提高作用更显著，因而验证了假设5的内容。在两类不同金融生态环境下，集体林面积占比对集体林权制度改革经济效益的影响分别在10%和5%水平上显著为负，生态公益林面积占比对集体林权制度改革经济效益的影响均在10%水平上显著为负。金融生态环境好的样本组中，林业财政补贴的系数和林权交易市场的系数分别在10%水平上和1%水平上显著为正，而在金融生态环境差的样本组中都不显著。可能的解释是，与金融生态环境好的样本相比，金融生态环境差的样本地区中，林权交易市场不发达，林权流转速度较慢，因此不能发挥林权交易融资和林业财政补贴带来的应有经济效益，因而其对集体林权制度改革经济效益的影响不显著。不同金融生态环境水平下的森林保险和林业税费减免对集体林权制度改革经济效益的影响均在10%水平上显著为正。人均林改面积、人均活木蓄积量反映了林地内在的资源禀赋，不同金融生态环境水平下二者对集体林权体制改革经济效益的影响显著为正，说明二者对集体林权体制改革经济效益有正向的促进作用，由影响系数可知，二者对金融生态环境较好组的集体林权体制改革经济效益有更大的促进作用。此外，林农知识水平在不同金融生态环境下的集体林权体制改革经济效益也有正向的促进作用，且此促进作用在金融生态环境好的地区有更好的体现。综上所述，通过对30个省份2005～2012年的面板数据进行的回归分析结果可以看出:金融生态环境水平会显著影响集体林权制度改革的经济效益，且影响方向为正;金融生态环境的4个主要构成方面(政府治理、经济基础、金融发展、制度与文化)也都显著对集体林权制度改革的经济效益有正的影响作用;集体林权制度改革程度本身会显著影响集体林改经济效益的发挥，即改革越彻底，其效益发挥地越好，不过其影响程度的强弱会受到金融生态环境质量好差的影响，且影响方向为正。

3结论与建议

研究结果表明:金融生态环境中政府治理能力、经济基础水平、金融发展状况、制度和文化等各指标都对集体林权制度改革的经济效益具有正向的促进作用;林改程度以及政府对林业的支持和财政补贴、林业税费的减免、林权交易市场的发达程度等对集体林改政策的经济效益有显著的正向影响，林业教育投资、林业合作组织、林权抵押贷款在不同金融生态环境水平下都未对集体林权体制改革经济效益产生促进作用。基于此，为更好地提高集体林权体制改革经济效益，进一步促进林农增收，政府应从政府治理、经济与金融发展、制度与文化等多方面入手，紧密结合当地金融生态环境水平状况制定实施适宜的林改政策或措施，优先在金融生态环境水平较好的地区进一步推进林权体制改革政策的实施。对于金融生态环境水平较差的地区应着力对其财政补贴政策进行优化，结合当地实际设计适合当地林业发展的财政补贴政策。此外，政府还应进一步探究林业教育投资、林业合作组织、林权抵押贷款等方面存在的问题，在此基础上采取有力措施发挥其林业经济发展应有的作用。

经济体制改革的影响篇3

从新制度经济学的视野来看，国有企业改革的实质就是由计划经济体制向市场经济体制转变的制度变迁的过程。而制度具体有正式制度与非正式制度之分。包括价值信念、文化传统、伦理道德、意识形态、风俗习惯等方面内容在内的非正式制度是社会约束体系的重要构成，其存在及其变化对正式制度的演变具有不可忽略的影响。但是国内外学者对于制度的研究重心，却倾向于正式制度，对非正式制度的研究成果相对不多，而基于非正式制度视角研究国有企业改革的更是甚少。

王旗林（2000）运用经济分析方法，从意识观念的交易费用功能、减弱“搭便车”功能这两方面对国有企业改革进行了分析，并阐述了其实际含义和政策意义；张传德（2002）分析探讨了国有企业改革的非正式制度成因以及未来改革应如何发展的问题；姜晓军，张传德（2004）探讨了国有企业改革过程的路径依赖及其非正式制度的成因，并且分析了非正式制度对我国国有企业改革的路径选择的影响。

从上述前人研究的成果中，我们不难发现，基于非正式制度视角研究国有企业改革的成果不仅较少，而且多偏重于研究非正式制度对改革的消极影响，而忽略了其积极的一面。因此，新形势下我们需要重新审视认清非正式制度对我国国有企业改革历程的影响。于是本文在前人研究的基础上，以非正式制度视角下的意识形态、行为习惯、传统文化等方面对我国国有企业改革历程进行了深入分析，从阻碍和抑制两个角度探讨了非正式制度对国企改革的双重影响，最后据此做了小结。

二、意识形态对国有企业改革历程的影响分析

我国是以马克思主义为指导思想建立起来的社会主义国家，马克思主义是我们的立国之本。马克思主义经济制度的核心和目标是公有制与共同富裕。这也是被我们所共同接受的社会主义主体经济体制和目标。

一方面，建国以后，我国以此为纲领来建设起社会主义，计划经济正是这种指导思想的产物。几千年来人们的理想和建国初期几十年经济建设的巨大成就使人们对计划经济推崇备至、宠爱有加。随着社会经济的进步，尽管计划经济遭遇到了巨大困难，迫使我们迈出了改革的步伐。但实际上，在人们的意识之中、脑海深处，对计划经济的眷恋和依赖却没有从根本上得以消除。在很大程度上和很多时候，人们依然习惯于用计划经济时代的思维模式和行为方式来思考、处理问题。这就使改革措施作用力的发挥受到严重影响，阻碍了改革的顺利推行。

另一方面，由于马克思主义是被我们共同接受的立国之本，这就导致我国意识形态中社会取向的相对一致性，以及传统中对中央权力的从属心理，从而使得国有企业改革过程中的阻力与磨擦大为减小，中央的决策往往能较快、较顺利地推行到基层，减小了改革的成本，从而大大降低了制度变迁的时滞，促进了改革的推行。

三、行为习惯对国有企业改革历程的影响分析

行为习惯是一种由人们固定的心理倾向而产生的“标准化”行为模式。计划经济体制下行为模式的一个重要特征是计划，一切都有计划，一切都服从计划、按计划行事。计划从某种角度上来说就是干预，特别是对于微观经济活动主体的经济行为来说尤其如此。几十年的计划经济时代，使经济管理者或部门养成了一切都制订计划的行为习惯，微观经济主体也形成了按计划行事的行为习惯。这些行为习惯与市场经济的要求大相径庭、相距甚远， 但它一旦形成却很难在短期被完全消除掉。长期存在的不良行为习惯必然会对按市场化取向的国有企业改革带来负面影响， 甚至会使改革路径沿着原有的方向前进。

另一方面，中国人的行为习惯中， 也存在大量有助于国有经济改革的良性习惯。比如“唯上是从”的优良习惯有力的保证了上级传达给下级的改革制度的实施，减小了因抵抗命令而带来的成本；“谦虚谨慎”的优良习惯则保证了改革制度的审慎制定和推行，并且在分阶段、有步骤的国企改革中，当我们在改革伊始获得成功时，不骄傲、好高骛远，而是保持一个谦虚的态度，踏踏实实进行改革，这使我们得以取得一个又一个更大的成就。

四、传统文化对国有企业改革历程的影响分析

前面我们提到过，我国的国有企业改革是按西方的市场化经济来进行的，很多的改革内容也主要是借鉴的西方市场制度。然而西方的市场制度存在、演变和发展的最重要的基础就是： 私有财产、追求最大利润以及价格机制这三者的价值中立化；全体公民对法律契约的遵从和由此而形成的整个社会普遍的信任关系。也就是说，其改革制度是在于西方文化协同演进的情况下推行变迁的。

在我国，一方面，在缺乏与市场相关的知识和经验的背景下，我们将西方国家的很多成熟的改革方法借鉴甚至移植到我国的国有企业改革中，在改革政策的设计中， 这无疑减小了制度设计的成本，加速了国有企业改革的进程。另一方面，我们也应看到，由于我国传统文化走的是一条与西方完全不同的发展路径，它把做人的规范和原则当作做事的模式，从而使事的组织结构和运作原则更依赖于人，最终将人情关系融入进了制度的运作，形成了以人情关系为运作原则之一的非正式制度体系。这种传统的关系秩序是一种以权力主义为支持，情理、事理、法理相纠结的特殊主义运作原则的非正式制度秩序，因而增加了制度运作过程和结果的不确定性， 使得行为者需要在情、理、法的多种组合中艰难抉择。中国传统造就的是国家本位和权力本位，它崇尚国家至高无上的地位，忽略了对作为市场主体的个人自由的保障和对私人财产权的绝对保护；它轻言于利，提倡伦理道德的“内圣”之道，重视道德自省而放松了对于道德风险的外在制度防范；在国家集政权与经济权力于一身的前提下，以特殊主义的关系原则来配置经济资源并且维持人与人之间的信任，它增加了制度的灵活变通性，但无法形成匿名交易所需要的广泛的信任体系。

五、小结

经济体制改革的影响篇4

中国在经济方面的改革包括很多方面,主要有投资市场、价格体制、财税体制等方面的转变,财政体制的改革一直以来都在经济发展上占有重要的位置,它的改革成效与我国的分配制度有着密切的联系。我国自从实行计划经济体制以来就开始对财政体制进行改革,这是一个复杂的过程,在调整变动的时候会涉及很多方面的利益,主要影响着政府、企业和居民之间的利益分配。从我国实行对外开放的政策开始,财政部门已经实行了四次重大的变革,这些改革主要集中在扩大地方政府财权方面,通过给地方政府更多的财权可以提高地方政府在理财方面的积极性。财政体制的变革需要相关政策的指导,在对财政体制不断的变革中,财政权利在总体上开始下放,分权化的财政体制为地区经济的发展提供更多的动力,地区经济在财政体制的刺激下开始快速发展。有效地调整中央和地方的财政关系会对很多方面的体制造成影响,比如说税收制度、银行的政策和对外贸易体制都会受到一定程度的影响。虽然从理论上看,财政体制的变革对地区经济的影响不是很大,但是财政体制改革的实践证明,从经济发展的整体过程来看,财政分权制度在历史的变迁中对经济的增长做出了很大的贡献。

2 文献回顾

在经济学领域很多学者都在财政分权理论上提出了自己的观点,特别是马斯格雷夫和奥茨在该领域做出了重要的贡献,他们提出的关于地方财政的理论标志着完整的财政分权理论的初步形成。很多国家在改革财政体制的实践经验都充分体现了分权化的趋势,财政分权理论强调的是政府的财政权利,政府在财政决策中要更多地保护纳税者的利益,而且还需要提供公共物品的服务,这些财政职能有利于帮助政府将财政资源进行更好的配置,但是在具体的实施过程中仍然会产生资源分配不均的现象。不同的财政分权理论对地方政府发挥财政权利的作用有着不一样的看法,委托代表理论和公共选择理论认为地方政府的财政权利有利于提高经济运行的效率,一些经济活动在地方政府的干预下会使投资活动发生转向,一些干预不多的地区会吸引更多的资源;还有一些理论认为财政分权促进经济发展主要通过控制地方企业的预算来实现。然而财政分权也会带来一些经济问题,比如说在社会福利制度方面会很难实现公平,而且税收在执行的过程中会遇到很多困难,这些问题都是由公共品投资导致的,公共品投资由于受到财政分权的影响会产生外部性问题和规模经济问题。很多文献都对财政分权和经济增长的关系进行了分析和研究,针对不同的研究,学者们得出的结论都存在着很大的差异,有些学者在研究一些东欧国家在转型过程中实行财政体制改革的经济效益,他们的研究认为财政分权与经济增长的关系并不明确,在以往的理论研究中,这种关系比较简单。肖芸的理论研究认为经济在财政分权政策的影响下具体变化情况与税率有关,这种结论是通过数值模拟方法得出的,他们认为财政税率、消费税率与经济增长率是密切相关的,税率的变化会影响经济的增长。

3 分析模型

在总生产函数中加入公共资本存量的分析模型在出现时没有造成很大的影响,这主要是受到其均衡状态的影响。后来,一些学者开始构建内生经济增长模型,在这种模型中,公共投资流量在总生存函数中起着重要的作用,这种统计分析对后来研究二者的关系一直发挥着重要的作用,巴罗认为产出水平的提高和政府的公共支出有着密切的联系,政府可以通过对教育、基础设施以及科研的投入来参与生产,从而提高物质生产水平。在这里,通过有效分析巴罗的生产函数可以建立一种新的函数形式,这种函数有着自己的特点,在具体的公式中,劳动投入和技术因素作为重要的变量影响着模型的结构,而在计算总产出的时候要充分考虑公共服务存量水平和物质资本存量,技术参数也是公式中的一个重要的变量,在这种模型中,劳动和技术投入要根据其具体的变化率来确定,将收入投入到不同的部门会影响经济动态,当投入到物质资本和公共服务中的比例发生变化时,经济的稳定性在一定程度上也会受影响。经济动态的公式经过转化可以得到人均产出的公式,在人均产出的公式中,有效的劳动产出、物质资本和公共服务的数量的多少对社会生产有很大的影响。在这个模型的基本公式中,很多经济因素影响着经济的增长速度,而在具体的估计模型公式中,相对于一些传统的模拟,人力资本、地区虚拟变量和市场化水平虚拟变量属于新加的一些变量,这些变量能够反映经济的发展水平。不同区域的经济发展水平与其财政分权有很大的关系,通过分析各地区的财政支出在中央财政总支出比例可以得出结论见表1。

4 数据说明及分析结果

在很多国家,研究者可以通过分析地方政府财政支出在政府财政总支出的比例来分析财政分权的情况,然而我国在分析财政分权程度时则主要采用分析省级政府的财政支出在总财政支出中的比例来进行衡量,然而这种方法存在一些缺陷,因此在具体考量的时候要具体分析地方政府在财政收入方面受中央政府干预的程度,而且边际分成率也会影响地方政府的财政分配比例。在此次分析中,税收制度的规范程度对于地方政府的自有很大的影响,这种体制改革对地方政府发展本地经济有着很大的促进作用;地方政府的财政力量可以通过其财政支出来反映,预算外支出、预算内支出以及第三预算支出都是衡量地方政府财政水平的重要指标。物质资本对生产能力有很大的影响,生产能力的形成离不开固定资产投资,因此在具体的物质资本中,要加大对机器、设备以及原材料的投入。对外开放优惠政策变量主要是从外商直接投资和外贸进出口这两个变量来研究财政分化程度,一些经济特区和开放城市在开放优惠政策方面的数据有着独特的计算方法。通过分析一段特定时期的统计分析,可以了解财政分权制对经济的具体作用,见表2。

市场化水平可以根据市场化进程的指数来确定,在中国的有些地区,市场发育程度不高,这主要是通过非国有经济的产值来进行有效衡量,然而在近年来,市场化进程排列次序在很多省份都没有发生很大的变化。在这个分析模拟中,地域虚拟变量的引入可以衡量出在一些省份中哪些因素是对经济的增长有很大的促进作用,在一些经济特区这种数值会偏高,而沿海省份比非沿海的省份会更高一些,这主要是受不同省份的地理位置的影响。在我国,政府的购买力会对国内生产总值造成影响,在现实生活中,建设公共产品对经济增长有很大的制约作用,这主要是受其建设周期的影响,政府对公共产品的投资会影响经济的增长率。财政

分权对经济的影响可以从很多的角度进行分析,不同的省份由于受市场化程度、财政预算内支出、财政预算外支出和人力资本等因素的影响,其财政分化制度对经济增长的作用会存在很大的差别,研究二者间的关系需要对多年的数据进行分析。

5 结 论

经济体制改革的影响篇5

关键词：发展；经济；体制改革

中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-000-01

新时期我国成功地实现了由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，实现了由封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，迈入了以科学发展观为指导，全面建设小康社会的历史新时期。新时期，只有不断深化和推进经济体制改革，对中国的经济发展具有重大的意义。

一、新时期中国经济发展现状

新时期影响中国经济的发展因素是多方面的，经济发展的情况，主要受国际、国内两个方面的影响：

（一）从国际上看，世界经济一体化、全球化趋势不断加强，我国不断参与国际经济活动，已融入到世界经济环境中，中国经济是世界经济的重要组成部分。目前，世界经济保持增长，我国外贸市场空间仍较大，但是世界经济发展不平衡对我国加工贸易影响显著，西方发达国家发生金融危机对中国经济有很大的冲击力，影响中国经济的健康、快速的发展。西方国家对我国发起的贸易摩擦、油价上涨都加大了我国出口贸易的进口成本，可能导致国内生产成本上升引起通货膨胀，受世界经济的影响，我国的经济格局和增长模式都有将出现重新调整。

（二）从国内上看，工业增长条件充足，但结构调整难度很大，主导产业优势不明显，产业结构调整困难。财政和金融环境良好，但通胀预期逐渐显现，就业困难，失业率高，长期成为制约我国经济和社会发展的重大问题。城乡发展速度和规模不断加大，城乡二元结构体制没有破解，城乡发展极不平衡，地区之间发展差距拉大，农村发展缓慢，新农村建设困难重重。社会分配制度不公平，贫富差距拉大，社会保障体制还未完善。我国人口多、资源不足情况依然是制约经济发展的重要因素，中国经济的发展是靠消耗自然资源，牺牲环境为代价，资源节约型、环境友好型社会还未建立。国内消费品市场拓展空间有限，国内投资增长潜力不强，消费困境暂时无法破解，居民收入增长缓慢，广大居民面临着住房、医疗、教育、养老等问题，根本就无力消费。

二、目前制约中国经济发展的原因分析

（一）社会主义市场经济体制已经初步建立，但影响发展的体制机制障碍依然存在。这些体制机制障碍既有体制转轨不彻底，又有市场经济体制不完善。一整套的经济发展体制还未建立，特别是自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，资源、环境对经济发展的瓶颈制约日趋突出。经济发展面临不可预知风险加大，可持续发展挑战严峻，经济发展的快速阶段已经过去，中国要使经济再迈新台阶，必须转变经济发展方式，但任务非常艰巨。

（二）关注民生领域程度不够，没能重视各种利益关系的统筹兼顾和利益关系调整的制度建设。构建社会主义和谐社会，以人为本的理念还未树立，各级政府贯彻中央的政策不力，各项经济政策落实情况不好，对新时期所面对经济领域困难和问题认识不充分，准备不足。经济社会发展不平衡，统筹各方面利益难度加大，虽然改革开放推动经济发展，改善人民生活，但是民生事业总体投入不足，收入分配差距拉大，城乡发展不平衡，城市发展迅猛、农村相对发展滞后，缩小城乡、区域发展差距任务艰巨。

（三）社会建设和管理与社会主义市场经济发展不协调。医疗、教育、文化、就业以及各类社会组织和社会运行体制存在大量的改革任务。经济发展所带来的一系列社会诸多问题急需妥善解决，群众利益需要政府、社会高度关注，许多关系人民群众切身利益的难点、热点问题尚未解决，制度上保障社会公平正义未建立，改革发展成果还未最大惠及全体人民。国际经济环境对国内经济的影响越来越明显，统筹国内发展和对外开发的体制机制还未健全，更好协调国内和对外经济发展方式一直在改革和探索中。

三、不断推进经济体制改革方法

（一）进一步完善社会主义市场经济体制。以经济体制为保障，转变经济发展方式，加快推进市场、价格、财税、金融体制等方面的改革，健全统一开放、竞争有序、公平合理的现代市场体系。实行有利于科学发展的财税制度，有效发挥财税调节作用，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。

（二）继续推进国有经济战略性调整。更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步加快垄断行业改革，加大国有经济布局和调整力度，继续推进国有大型企业股份制、公司制改革，健全现代企业制度，坚持政企分开、引入竞争、依法监管。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。继续坚持改革开放，吸引外资，提高利用外资的质量和水平，利用好国外市场和资源，完善“引进来”与“走出去”管理体制和政策体系。

（三）更加注重公平正义的制度保障建设。为维护社会稳定，促进社会和谐发展，体现社会公平正义，最重要的是重视分配、就业、社会保障等民生制度建设，更加注重不同社会利益群体、不同社会阶层的利益协调。深化民生事业改革，推出各项政策促进劳动者就业，分配制度上要重视初次分配，综合处理好再次分配调节，抑制过高收入，提高低收入者收入，扩大中间收入者比例。加大社会保障制度建设，不断完善基本养老制度、医疗制度、最低生活保障等制度。深化教育体制改革，推动教育文化事业发展。

参考文献：

[1]饶开宇.我国经济体制改革的路径.四川改革，2008（12）.

[2]杜少毅.新形势下经济改革新问题及政策探讨.当代经济，2010（04）.

[3]周亚莉.历史角度浅谈我国经济体制改革.财经界，2010（11）.

[4]厉以宁.转型须与经济体制改革相结合.中国高新技术企业，2010（11）.

经济体制改革的影响篇6

关键词：省直管县 财政改革 县域经济 经济增长

县域经济是中国特色的区域经济，是我国国民经济的基础。由于我国目前的“市管县”体制存在许多弊端，如导致市与县的财政冲突等问题，全国开始建立试点推行“省直管县”改革。“省直管县”主张由省对于县财政进行直接管理，使县和市二者形成平行关系，共同由省直接管辖。那么“省直管县”改革是否促进了县域经济的增长？本文将以福建省的数据为例对该问题进行实证分析。

一、文献综述

“省直管县”改革是财政管理体制上的改革，从根本上是政府间资源的再调整和再分配。多数学者认为“省直管县”财政管理体制可降低财政管理成本，促进县域经济的发展。但部分学者认为，“省直管县”体制使政府间竞争加剧，短期内无法对促进县域经济发展起到积极作用。目前关于“省直管县”的研究以理论论证为主，缺乏说服力，本文使用面板数据对“省直管县”对县域经济增长的影响进行分析。

二、指标选取与数据处理

本文数据来自2000～2007年《福建统计年鉴》，包括福建省58个县（市）GDP、财政支出、全社会固定资产投资完成额、农村居民年均纯收入、从业人员等信息。由于福建是从2004年起开始实施省直管县财政改革的，我们选取改革前四年及改革后三年的数据进行对比研究。

三、理论模型及实证计量模型

（一）模型设定

根据索洛经济增长模型Y=AKαLβ，影响经济增长的因素：A代表技术水平，K代表资本投入，L代表劳动力。本文使用的实证计量模型是索洛模型的延伸，如下：

GDPit=β0+β1DM +β2 CIncomeit +β3GEit+β4FixIit +β5 EPit +εi

GDP（单位：亿元）表示各县（市）的地区生产总值。DM 表示“省直管县”虚拟变量（当DM =0表示实施“省直管县”体制，当DM =1 表示没有实施 “省直管县”体制）。CIncome（单位：万元）表示农村居民年纯收入。GE（单位：亿元）表示各县财政支出额。FixI（单位：亿元）表示城镇固定资产投资额。EP（单位：万人）表示各县市年末从业人员。

（二）回归分析结果

模型回归结果如表1所示：

[Variable＼&模型1＼&模型2＼&DM＼&-6.761（0.0000）＼&-7.000（0.0000）＼&CINCOME＼&4.509（0.0019）＼&4.607（0.0014）＼&GE＼&2.961（0.0000）＼&3.029（0.0000）＼&FIXI＼&0.237（0.0001）＼&0.242（0.0001）＼&GDP（-1）＼&0.915（0.0000）＼&0.925（0.0000）＼&EP＼&0.244（0.3443）＼&――＼&Durbin-Watson stat＼&2.814＼&2.814＼&]

表1

注：经单位根检验发现该面板数据存在单位根，于是在模型的解释变量中加入GDP的滞后一期GDP（-1），括号内为P值

从模型1结果的DW值上看，在引入GDP滞后一期的值之后单位根的问题得到了解决，并且EP对于县域经济的影响不显著，因此将其从模型中剔除，得到模型2，对模型2进行OLS回归结果显示“省直管县”对县域经济的影响依然为负。

四、结论与建议

通过实证分析，我们发现福建省实行“省直管县”改革对县域经济的推动作用为负。造成这一结果有多种原因：一方面，福建省从 2003 年开始实施“省直管县”体制改革，各部门开始逐步下放权力，但之后并未开展后续改革行动，说明“省直管县”未发挥正面作用，可能是因为改革实施的力度还不够；另一方面，随着“省直管县”体制改革的推行，县域成为区域化发展的基本单元，县域行政辖区的边界约束了市与县、县与县之间的经济联系，导致县域经济缺少地级市的协调，而随着众多的县成为发展单元，省难以对其进行协调，这也可能制约区域经济体的发展，使“省直管县”体制的优势难以得到发挥。

根据结论提出以下建议：第一，因地制宜，在省直管县体制改革中应该综合考虑省情，根据自身的发展水平和区域发展水平因地制宜地实行。福建省位于我国东南部，经济发展水平以及市（县）的地域分布等都与其它省份不一样，应当具体问题具体分析。第二，结合县域经济特点，分类推进。福建省县域经济发展不平衡，一些县域经济发展强劲，如晋江市、福清市，而一些县域发展情况则不容乐观，如松溪县。因此，福建省在进行省直管县体制改革时应结合各市的管理能力、各县的发展情况，分类推进改革。省直管县体制改革是一个系统工程，在改革中出现一些问题是必然的，因此要加强对福建省省直管县体制改革实践的追踪调查，及时发现问题，促进福建省省直管县体制改革顺利进行。

参考文献：

[1]鲍晨辉.财政体制简化之路慎行：“省直管县”财政体制弊端分析[J].地方财政研究，2007

[2]福建省.福建省人民政府关于加快县域经济发展的若干意见[Z]，2003.

[3]邱勇辉.福建省强县下滑原因与对策分析[J].福建论坛，2006.

[4]徐元明.省直管县体制改革相关问题研究[J].中国行政管理，2007

经济体制改革的影响篇7

关键词：农村经济；市场经济；体制改革；发展趋势

近年来，我国各个方面的实力都在不断增强，中国已经进入改革发展的关键时期，农村社会也急需通过改革，改变经济落后的现状。只有改革才能促使农村摆脱贫穷和落后，推动农村经济社会的发展，但是，目前我国农村经济体制改革存在一定的问题，阻碍了农村经济的发展。针对这一现实情况，有必要对农村经济体制改革的发展趋势进行分析与探究，以此切实促进我国农村经济的进一步发展，进而全面提高国家的经济发展水平。

一、农村经济体制改革的现状

（一）农村经济产业化程度低，集约性差。近年来，我国农村经济与过去相比，取得了一定的进展，提高了农民的生产积极性，鼓舞了农民，但是，目前我国农村经济发展方式，还是以传统人力生产作业的方式为主，农业生产中对现代化机械设备的使用不足，同时，农业生产方式上，仍然以粗放型生产为主，农业生产集约性差。除此以外，农业结构也不合理，种植业所占比例过高，农民单一的从事农产品种植，鲜少涉及农产品的二次加工和销售，我国农村尚未形成农产品的产销链，一定程度上，制约了农村经济的发展。（二）农村市场体系有待完善。影响农村经济发展的重要原因，还包括农村市场的不健全因素，导致这一问题的原因有以下三点：1、农民观念陈旧，缺乏进组市场的意识，同时，大多数农民参与市场当中都是以个体的形式，没有形成一定的组织，此外，产品的销售，主要是卖给政府，或者是其他个人，无法切实保证农民的利益；2、现阶段我国农村农产品的交易方式较为落后，现代化水平低，农民从农产品中获得利益主要依靠对农产品的生产，而农民无法获得加工和销售带来的经济效益；3、农村经济落后，也导致了农村市场基础设施的缺乏和落后，无法充分发挥市场的作用，例如，一些农村地区的道路崎岖，阻碍了农产品进去市场，导致农产品无法进行流通。（三）农村基础设施与服务体系不健全。现阶段，政府财政有限，对农村基础设施的投资也无法满足农村经济发展的需求，导致我国大部分农村的基础设施不够完善，进而影响了农村的既得利益，最终影响了农村市场作用的充分发挥。自古以来，农民就被成为靠天吃饭的人，这是因为农业生产受自然因素的影响较大，同时，农业生产也会受到其他因素的干扰，若是遇到严重的自然灾害，则会影响农产品产量，进而影响农民收入，还有病虫害都会对农民收入产生影响。

二、农村经济体制改革的发展趋势

（一）政府要加大对“三农”问题的支持力度。自古以来，我国就是农业大国，为促进农村经济发展，国家提出了“三农”的概念，可以说三农问题直接影响国民的综合素质，对国家经济发展，以及国家社会的和谐稳定，有着重要影响，甚至直接影响着中国民族的兴衰。因此，在农村经济改革的过程中，政府要充分认识到农村经济发展的重要性和意义，贯彻落实国家的“三农政策”，加大对政策的支持力度，增加农村基础设施建设的资金投入，帮助农村尽快完善基础设施，重要要解决农村的水利问题，以及农村交通问题，帮助农民提高抵御风险的能力，特别是减少自然灾害造成的经济损失。更为重要的是，要对农村市场的秩序进行规范，建立健全市场制度和准则，以此方可保证农村经济朝着规模化、产业化方向发展，进而增加农民收益。除上述措施外，政府还应该发挥政府智能，采取有效措施促进农村金融体系的发展，让有需要的农民能够顺利融资，用于农业生产或是扩大农业生产规模，购买先进的农机设备等等。与此同时，政府还应该加强对农民的教育，通过培训、讲座、标语宣传等方式，丰富和更新农民的农业知识和农业发展理念，让农民充分认识和理解现代农业的相关内容与内涵，帮助农民从传统型农民过渡到具有专业农业知识和生产技能的现代型农民，加快农村经济体制改革的步伐。（二）农村要积极落实政府的政策,大力发展农民合作经济。农村经济发展中的主要问题是农业与生产力两者之间存在矛盾，想要解决这一现实矛盾，政府就要引导农民发展合作经济，改变农民个体在市场中的弱势地位，同时，还要改善农村资源配置，促使农业朝着现代化方向发展。首先，农民要转变意识，与其他农户之间进行合作生产合作经营，也就是发展农民合作经济。在农村经济体制改革未来的发展过程中，要鼓励农民合作经济，让农民以农民组织的形式进入市场，发挥团结就是力量的精神，让农民在市场中获得更多的经济效益。与此同时，农民自身还应该认识到知识的重要性，加强学习，积极参加政府组织的学习和培训，提高及自己农业素养，掌握先进的生产技术，用科学、先进的生产技能进行农业生产，以便自己更好的适应现代农村经济的发展。

三、加快城乡一体化建设进程,增加农民收入

近年来，我国一直在推进城乡一体化，这是由于城乡之间长期的分离，严重制约了农村经济的发展，因此，想要促进农村经济体制的改革，政府就应该积极推进城乡一体化，促使城市中先进的生产要素能够流入农村，提高农村、农民的地位，完善城乡公共服务设施。首先，政府好做好城乡一体化的规划工作，构建促进城乡一体化的机制，促使城乡之间实现商品、人才、资源的顺利流通。此外，政府还应该扩宽农民的经济来源渠道，增加农民的经济收入，例如，对于创业的农民要给予一定的帮助和引导，在税收和政策方面给予扶持。

综上所述，实现我国农村经济体制的改革，不是可以在朝夕之间完成的，需要农民以及政府的长期坚持和努力，想要实现这一目标，就需要政府充分自身的职能，加大对农村经济发展的支持力度，贯彻落实国家的三农政策。

作者:周敏 单位:湖南省常德市安乡县农业局

参考文献：

[1]元建基.我国农村经济体制改革浅论[J].科技经济市场,2015,02:194-195.

经济体制改革的影响篇8

论文关键词 司法体制 改革方向 目标 原则

改革开放以后，我国司法体制建设与改革的实践探索创新从未止步，历届政府对于司法体制改革都高度重视，党的十五大提出的依法治国战略标志着我国司法体制改革进入了制度创新以及机制创新的发展阶段，党的十六大更是将司法体制改革上升到了社会公平正义的高度，党的十七大提出了社会主义司法体制改革的具体方向，党的十八大从社会主义民主政治战略高度对于司法体制改革的进行了阐述。经过历届政府的不懈努力，我国司法体制建设与改革成绩斐然，目前已经基本上建立起来了与社会主义市场经济体制相适应的司法体制。然而司法体制改革本身是一项难度大的系统性工程，回顾以往的司法体制改革更多的停留在机制层面，司法体制深层次矛盾并没有得到彻底的解决，这导致司法体制与社会主义建设依然存在诸多的不匹配，严重的拖累了社会主义现代化建设的进程。未来我国司法体制改革将会进入深水区，改革难度以及改革阻力都是前所未有，在这种背景之下，对于我国司法体制改革的方向进行探讨具有重要的现实意义，希望通过本文的研究，能够对于未来我国司法体制改革方向带来有益探索，促进事发体制改革的顺利推进。

一、司法体制改革的现实迫切性

司法体制作为一个国家政治体制的重要组成部分，在经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用，我国司法体制建设起步晚，同时在世界范围内来看，也没有现成的经验模式可以供借鉴套用，因此目前司法体制建设中存在各种问题在所难免。然而随着的经济社会的不断发展，司法体制存在的弊端不断显露，成为了社会主义现代化建设的重要阻力，在这种现实背景之下，司法体制改革的迫切性愈加彰显。

（一）推动经济体制完善的必然要求

经济基础决定上层建筑，上层建筑反过来又影响经济基础，改革开放三十多年来，我国经济体制改革步伐不断加快，实现了从计划经济体制向市场经济体制的巨大转变，经济基础发生了天翻地覆的变化，生产关系、要素配置机制、生产方式与计划经济时代相比出现了革命性的变化。经济基础的改变必然会带动上层建筑的变化，在经济体制变革的推动下下，我国政治体制也发生了很大的变化，但是一个现实却是政治体制改革的步伐严重滞后于经济体制改革的步伐，政治体制已经成为了我经济体制不断完善道路上的巨大瓶颈以及障碍，二者之间的不匹配已经开始影响到了我国经济的持续发展。司法体制作为政治体制的一部分，属于上层建筑的内容，司法体制落后经济体制发展的需要，经济体制的完善必然受阻，如果司法体制不能够尽快的适应经济体制变化的要求尽快迎头赶上，那么我国经济体制改革必然难以为继，改革开放多年所取得的成果也会功亏一篑。

（二）落实依法治国战略的客观需要

依法治国战略承载了我国从人治走向法治的希望和梦想，依法治国强调的是法律在一个国家中的至高无上的地位，任何人在法律面前一律平等，国家权力机关以及工作人员，需要根据法律法规的授权，依法履行自身的职责，任何人违反社会法律都要依法受到追究。依法治国战略要求有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，司法体制作为依法治国战略的重要内容以及实现手段，是社会公平正义的防线，执法必严与违法必究实现的保障。我国司法体制中目前存在的弊端已经与依法治国所倡导的公平正义要求不相匹配，与民众对于法治社会公平的期盼相脱离，很多司法体制方面弊端导致的社会公平正义受损，严重的影响到了公众对于司法体制信任。这种背景之下，我国必须要加快司法体制改革，立足于依法治国战略的基本要求，建设公正权威的社会主义司法体制，让每一个公民都能够感受到公平正义，从而助推我国依法治国战略的全面落实。

（三）提升政府公信力的现实选择

我国司法体制改革是政府公信力提升的一个现实选择，司法部门作为政府公权力的具体运用组织，其公权力的使用中能否做到公平正义，将会直接影响到人们对于政府信任和满意。我国这些年在经济转型、社会转轨的时代背景下，各种人们内部的社会矛盾呈现出来高发以及频发的趋势，加上社会基层的不断演化，这给司法部门工作的开展带来了巨大的挑战，一些司法部门在工作中没有做到公平正义，一些权势阶层凭借自身的权力资源，倾轧弱势群体，司法部门做不到秉公执法，严重影响到了司法部门的权威，同时对于政府公信力更是一个极大地损害。鉴于此我国要加快司法体制改革，针对当前司法体制中存在的深层次问题，制定有针对性的改革措施，逐渐破除司法体制中存在的影响司法调制不公的因素，让司法部门运用好政府的权利，能够在代表好的政府的形象，保证对各种案件审判的公开公平，增强人们对于司法体制的信任，并带来政府公信力的提升。

二、司法体制改革的目标及原则

党的十八届三中全会对于我国司法体制改革的目标进行了具体的界定，就是要建设公正高效权威的司法制度，切实维护好人民的权益，让每一个公众都能从司法案件中感受到公平。在司法制度建设方面，公正是司法制度的核心价值，只有做到公正，才能够让社会自觉接受、遵守司法制度，每一个人都平等的享有司法制度赋予的权利。高效以及权威司法制度公正实现的支撑，这是因为公正本身相对的，随着时空转换公正的内涵与意义都有所不同，在既定的社会情景内，并不存在绝对的公平正义，因此在司法制度设计中，公正必须要依托于权威以及高效，没有二者的基础，司法制度的公正也就没法实现，当然公正同时又是司法制度权威以及高效的来源，所以公正、高效、权威三者之间是一个辩证的关系，司法体制的改革要正确的处理好这几个内容之间的关系。司法制度公正权威高效的最终目的是维护好人民群众的权益，司法体制是否具公正权威高效，群众最有发言权，这些年来，我国司法体制在维护人民群众切实利益方面作用发挥的不充分，群众对于司法不公存在较大的意见。在人民法律权利意识不断觉醒的背景之下，司法体制改革要切实维护好人民群众的权利。而维护好人民的权益又是提升人们对于司法体制认同，感受到司法公平正义的必然路径，很多司法个案具有广泛的社会影响力，司法个案的公平与否将会直接影响到公众对于司法的认可。综上所述，我国司法体制改革要牢牢围绕这些目标来进行设计，力争通过司法体制改革，更好的实现这些目标。

司法体制改革的并没有一个世界通用的模式，从世界上各个国家的司法体制建设情况来看，各有千秋，通过分析汲取国外司法体制建设的经验，结合我国的实际情况，本文认为我我国司法体制改革需要遵循以下几个基本原则：一是坚持党的领导原则，司法体制改革作为我国市政管理体制改革的重要组成部分，是一项政策性、政治性都很强的工作，需要党的统一领导，才能够统筹协调好司法体制改革中出现的各种情况以及问题，减少既得利益集团的阻挠，解决好各方群体的利益冲突，实现好以及维护好最广大人民群众的利益，实现国家与社会稳定。二是公民参与原则，我国司法体制改革不仅仅是高层管理者、政府部门以及专家学者进行顶层设计、制度制定，作为与司法体制改革存在利益相关的普通公众也应参与到司法体制改革中去，司法体制改革要充分尊重广大人民的意愿，将司法体制改革的过程演变为培养公民法制精神的过程，重塑司法权威。三是尊重司法规律原则，司法体制改革要遵循司法的内在规律，世界上各个国家和地区司法体制虽然千差万别，但是有着内一致性的规律，我国司法体制改革中要尊重规律，一方面注意借鉴他国经验做法，另外一方面要结合自身情况进行调整。

三、我国司法体制改革方向

当前我国司法体制改革正处于一个攻坚期，遭遇到了前所未有的阻力，本文认为只有明确了改革方向，并持续努力，才能最终会获得成功。本文认为我国司法体制改革方向主要包括以下几点：

一是司法机关人财物统一管理。这些年我国司法体制存在的突出问题之一就是司法地方化，我国司法机关人财物受制于地方的情况之下，司法机关工作开展容易受到所在地政府的影响，其独立性的不到较好的保证。因此未来我国司法体制改革的重点方向就是实现司法机关人财物的统一管理，实现司法机关独立，在人员编制、经费来源等方面都由财政统一解决，无需通过地方政府获得支持，这样就能更好的保证司法机关不受地方干扰独立办案，实现司法公正。

二是持续推进我国司法公开。公开是司法公正实现的重要手段，通过将司法审判置于阳光之下，可以减少各种暗箱操作以及以权谋私，获得群众对于司法的信任。因此未来的我姑哦司法体制改革的重要方向就是推进司法公开，凡是属于法律规定的应当公开的案件都应进行公开，从立案到审判，再到裁决以及执行，都要通过合适的渠道进行公开，接受社会给公众的监督，杜绝各种司法腐败。

三是改革司法工作机制。我国当前司法工作中属于典型的行政层级工作机制，法院院长、副院长、庭长、副庭长、法官等层层领导，因此很多案件的审判中往往会出现行政层面因素的干扰，法院的高层领导对于下属断案具有或多或少的影响。司法体制改种中要重点注意这一问题，推进审判权与裁判权的统一、审判的权力与责任合一、司法事务与行政事务分离，实现行政权力与司法审判的分离，确保法官不受行政干扰依据法律独立断案。