知识产权保护的对策范文

知识产权保护的对策篇1

关键词：知识产权；维权；《著作权法》

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1 知识产权保护方面存在的问题 

一是知识产权保护意识淡薄。由于历史的原因，知识产权的概念在公众中仍是一个相当陌生的名词，一些人不知道知识产权为何物，不知道应该如何保护知识产权，更不知道保护知识产权有什么作用。许多人，甚至是一些知识分子，既不懂得维护自身的知识产权，又不会尊重别人的知识产权，个别的甚至肆意践踏知识产权。我们的许多知识成果诞生了，但却不知道运用法律武器予以保护，结果后悔莫及，造成了不应有的损失。据报载，近年来我国每年取得的部级重大科技成果达3万多项，而每年受理的具有较高技术水平的发明专利申请只有1万多件，还有2万项左右的成果没有取得专利保护。这些技术一旦公开，就等于白白流失。还有的发明人只是申请中国专利，而不申请其他国家和地区专利，也导致专利大量流失。据国家知识产权局的统计，自1985年专利法实施至20世纪末的十四五年时间里，我国向国外申请的发明专利不足3000件，反而将11.3万多项发明无偿地“奉献”给了世界各国。对于目前市场上大量存在的盗版盗印等知识侵权行为，人们的反应也相当漠然。不少人，甚至一些地方和部门的领导，思想认识也有许多偏颇。认为“黄”是有害的，应该“扫”掉，而“非”则无关紧要，盗版盗印产品价格低廉，只要内容健康，就没有必要予以查处和打击，从而给“扫黄打非”斗争带来了许多意想不到的困难。

就企业而言，我国企业面临的国际知识产权竞争环境日益严峻。知识产权成为部分跨国公司打压我国竞争对手、谋求更大利润的主要工具。21世纪，世界巨头竞争最锋利的武器——知识产权，是中国加入WTO以来国内企业目前遇到的最棘手的事情。目前，跨国公司非常重视在我国的专利申请工作,日益密集的专利“陷阱”将成为我国公司不得不面对的棘手问题。反观国内企业，合理利用知识产权保护规则、维护境外自身知识产权权利的状况却不容乐观。由于中国企业知识产权保护意识不强，企业缺乏境外知识产权保护意识，境外申请专利和注册商标数量较低，近几年来遇到了种种知识产权纠纷，其中最突出的就是商标抢注问题。据统计，我国企业商标有超过80个在印尼被抢注，有近100个商标在日本被抢注，有近200个商标在澳大利亚被抢注。另外，还有许多知名商标被其他国家抢注。

近几年我国企业知识产权保护意识虽有一定提高，但受惯性思维的影响，整体保护意识仍然比较淡薄。99%的企业没有申请专利，60%的企业没有自己的商标。这些数字暴露出我国知识产权保护水平的低下，说明企业对知识产权保护仍缺乏足够的重视，知识产权保护意识淡薄。

二是知识产权保护措施缺乏。知识产权，需要国家政府综合运用行政、经济、法律等手段，对其予以保护。但是，由于我国知识经济和商品经济发展滞后，知识产权保护工作还面临着许多困难。就法律来说，国家虽然颁布了《商标法》、《著作权法》、《专利法》等，但相对于内涵和外延极其丰富的知识成果和人类无穷无尽的创新能力而言，现有法律制度仍然很不完备，也很不配套。同时，知识产权领域有法不依，执法不严，违法不究的现象也时有发生。就行政而言，国家虽然已经成立知识产权局，但面对面广量大的知识市场，面对大量存在的违法侵权行为，仍然缺乏健全的管理网络和强有力的管理措施进行应对。就经济而言，知识市场还没有普遍建立起扶优限劣、优胜劣汰的运行机制，往往合法经营的收益微薄，而盗版侵权的则大发横财。

2 实施知识产权保护战略的建议　2.1 牢固树立知识产权保护意识

要通过多种途径，运用多种方式，广泛开展知识产权的宣传教育，使知识产权保护的有关知识深入基层，深入人心，使知识产权保护的有关行动成为社会公众的广泛自觉。不仅知识产权的拥有者要知道依法保护自己的知识产权，依法享有知识产权的权益，依法与各种形式的侵权行为作斗争，而且知识产权的利用者也要明白只有依法才能取得知识产权，才能使用知识成果，不然的话，就会受到知识产权法律法规的惩罚。从而逐步在全社会营造人人尊重知识产权，自觉维护知识产权，努力开发知识产权的市场环境和社会氛围，为知识经济的健康发展创造良好的条件。

2.2 未雨绸缪，防患于未然

自我保护是知识产权保护的基础，如果能够从源头上做好保护工作，可以消除很多纠纷，减少大量不必要的经济损失。权利人，尤其是作为市场经济活动主体的企业，应当提高知识产权保护意识，制订切实可行的知识产权战略，加强知识产权管理。应当根据国家的有关规定，做好专利申请工作，争取获得专利保护； 做好商标注册的申请工作， 并对商标进行合法使用；制定完善的商业秘密保护措施，做好对技术秘密和经营秘密的保护工作，避免对外泄露，尤其是对企业生存与发展利益攸关的商业秘密更要着重加以保护；在与他方的合作或交易过程中，就知识产权问题应做到约定明确、权责清晰，防止自身的合法权益受到侵害。此外，企业还应提高警惕，实时考察自身的经营行为是否侵犯了他人的专利权、商标权、著作权等有关权益，避免因侵犯他人知识产权被推上法庭的被告席。

总之，一句话，希望使权利人的维权之路少一分艰难，多一点顺畅；少一分崎岖，多一点坦途。

2.3 发生纠纷，积极应对，依法维权 

作为知识产权权利人，可能经常会发现权利被他人侵犯；而作为市场经营者，又可能会面临知识产权人的侵权指控。一旦发生纠纷，应合理运用诉讼策略，实现利益最大化。首先，企业对于已发生或即将发生的诉讼应当积极面对，而不能消极回避，应从各个方面做好准备工作，全方位衡量诉讼利弊得失，选择适当的应对策略；其次，应确定整个知识产权诉讼的核心问题，搜寻案件的突破点，争取在诉讼中占据有利地位；第三，应将知识产权诉讼作为一个整体来看待，以诉讼为核心，辅以行政处理手段、媒体宣传等，全面开展工作；第四，诉讼中应审时度势，有效利用洽谈磋商等非诉讼解决方式，避免出现两败俱伤的不利结局。此外，如果一旦遭遇大规模的诉讼，涉案企业还应积极争取同行业企业的支援，增强后援支持力量。

2.4 健全知识产权保护机制，加大知识产权保护力度

知识产权的保护离不开企业自身和中介机构的努力，更有赖于整个国家立法的完善和行政、司法保护机制的健全。

首先，立法机关应不断吸收国外先进经验，制定新法，对原有法律进行修订与解释，力图为企业知识产权保护工作提供充分的权利基础。行政保护与司法保护是知识产权救济机制中的两个最主要的途径。二者是相辅相成的关系，对于应对不同的知识产权侵权行为各具特点，行政保护机制处理速度快、程序相对简易；司法保护机制则具有更高的稳定性和效力的终极性。企业面对不同的知识产权侵权行为，应遵循最有利于实现其利益的原则提起行政处理程序或司法程序，抑或二者配合进行。承担行政保护和司法保护职责的有关机关应当充分发挥各自特点，保护知识产权人的权益。

知识产权保护的对策篇2

    我国中小企业对知识产权不够重视。很多中小企业在生产经营活动中,只是重视技术的开发和产品的质量,忽视了对知识产权的保护。这些企业在对新产品的研发、新技术的改革中投入大量资金,但是对自己的研发出的成果缺乏必要的保护意识,有的企业甚至不知道如何有效运用知识产权来保护自己的研究成果不被侵犯,对自身知识产权的保护意识淡薄。我国中小企业由于受到经营规模小、受经济条件限制等因素的影响,很多企业对自身拥有的商标、产品专利等知识产权,没有注册达到有法律保护的效果,直到自己的知识产权被别的企业抢注才会认识到问题的严重性。我国很多中小企业缺乏对侵犯他人知识产权的认识。很多中小企业由于受到一些因素的影响,信息十分匮乏,对于侵犯他人的知识产权并不知晓。同时,很多企业的经营者存在着一种侥幸心理,觉得侵权的事不会被发现,还有的企业为了追求高额利润,知识产权意识淡薄,不惜采取侵犯他人权利、制造假冒伪劣产品等手段,在市场经济中进行不正当竞争。不习惯通过法律手段来解决侵权问题。我国很多中小企业的经营规模较小,经济实力不十分雄厚,当企业自身的知识产权被侵犯后,极少采用法律手段来解决侵权问题,保护自己的知识产权,很多企业认为维权的法律成本较高。企业没有制定适合企业发展的知识产权战略。很多中小企业认为在企业的生产经营中,知识产权战略的理念在企业的发展中无足轻重,只要企业拥有先进的技术,企业的发展就可以一帆风顺,这种观念是严重错误的。

    (一)对我国政府部门的建议

    1.建立健全我国的知识产权保护机制,加强对中小企业知识产权的保护力度。我国应快速发展先进制造业、高新技术产业以及现代服务业。我国政府可以采用:宣传教育和培训的强化,营造出一种全社会保护知识产权的大环境。开展广泛而有效的教育活动,鼓励企业多进行技术创新、少剽窃、不使用盗版产品、不实施造假行为;同时对创新的企业进行财税、金融的支持,不断从政策上完善知识产权机制;另外还要设立起关于知识产权保护的法律援助中心和服务中心,使各中小企业更加积极地进行技术革新。2.积极参与到国际标准的评议和制定工作中去。我国政府一定要积极参与WTO与各种国际标准化组织的有关国家标准的评议工作中去,充分使用我国加入WTO而获得的发言权,这在很大程度上制约西方发达国家,使他们不能利用技术的优势或者是在标准领域中的丰富经验的优势来达到控制整个国际市场的目的。同时,还要积极参与国际标准的制定工作,鼓励我国中小企业或研究机构努力开展技术创新,开发出具有我国自主知识产权的新技术标准,为我国的新产品能够顺利进入国际竞争市场创造有利的条件。对于在标准技术实施时所造成的各种国际贸易之间的摩擦,一定要积极利用好双边或多边的协调机制来解决这些矛盾,尽力避免国际贸易冲突。使我国海关的监管职能充分得到发挥。我国政府要充分、有效地利用好海关进行打私和征税手段,控制国外那些非法入境贸易。对那些很容易涉及到知识产权的商品更要加强监控,加大打击非法进出口行为的力度,有效控制在进出口环节容易出现的侵权行为。同时还要求海关加强国际合作,充分发挥我国海关在国际贸易中知识产权保护的强大作用。

    (二)对中小企业外贸经营者的建议

    1.转变消极的思想观念,积极应对国际贸易中出现的知识产权诉讼。我国的很多中小企业在面对在国际贸易中出现的知识产权诉讼时,往往采取的是消极的态度,很多我国中小企业本身并没有出现侵权行为,但是由于害怕在诉讼时吃官司,失败后又怕会影响到企业的长远发展,于是就采取放弃应诉的权力,这不仅失去了维护自身权利的良好机会,同样也会为企业的发展带来影响。有的中小企业曾经有过侵权行为,也是由于害怕在应诉中支付超出企业承受范围的侵权费用而采取消极应诉。各外贸中小企业可以加强与商会的合作,形成一个组织有效、协调一致、参与广泛的中小企业联盟,这样不仅可以很好的增强寻求政府及其他各方面的支持,而且还能较好地维护企业自身的利益。2.不断提高知识产权的转化效率。中小企业应及时进行新产品、技术的革新,并及时将自己企业的创新成果、核心技术、优质产品等知识产权在国内外申请注册,取得国内国际标准化组织的有效保护。另外,企业要以自己的核心技术作为条件,构建出自身的知识产权创造、管理、实施、保护的措施体系,不断加强对人才和企业资金的投入,不断进行技术革新,不断扩大企业拥有的知识产权的国际贸易量,将知识产权最大化的转化成生产力,创建出拥有企业自己品牌和核心技术的产品。3.不断加强对知识产权人才的培养。企业知识产权的保护问题不仅涉及到国际贸易的知识,而且涉及到法律专业知识,尤其是知识产权发生纠纷和诉讼时,更是需要很强的专业知识。因此,国家和企业应共同努力,积极培养出具有丰富经验的相关人才,并给他们足够的空间和资源进行发展,充分发挥这些人才在知识产权战略中的积极作用,培养并造就出一支包含各类知识产权知识的专业人才和管理人才队伍,为企业和国家提供知识产权保护服务,使我国在国际竞争中的维权之路不再艰难。

知识产权保护的对策篇3

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[参考文献]

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知识产权保护的对策篇4

【关键词】知识产权；高新技术企业；司法保护；激励机制

总理于2004年6月在青岛考察时明确指出：世界未来的竞争就是知识产权的竞争。总书记在2006年5月26日中共中央政治局第31次集体学习时发出“大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力”的号召。改革开放30多年，我国很多高新技术企业在知识产权保护方面积累了很多好的经验，取得了显著的成果。但是总体来看，我国高新技术企业知识产权保护能力还很需要提高。

一、国内外企业知识产权保护研究综述

（一）国外

亚历山大·I·波尔托拉克（Alexander　I.　Poltorak）博士和保罗·J·勒纳（Paul　J.Lerner）博士（2004）认为，企业应当高度重视研发成果保护、知识产权审计和搜集情报、知识产权价值评估、知识产权许可使用。Furman　Porter　and　Stern　（2002）、Gans　and　Stern　（2003）通过经济合作与发展组织论证了知识产权保护的强化是创新绩效（以全球专利测量为例）的一个关键驱动因素。Lang　（2001）认为，专利的管理能提升企业在市场中的竞争优势[1]。Josh　Lerner研究发现，在对美国马萨诸塞州530家生产企业的研究显示，有40％的知识产权纠纷涉及拥有商业秘密的企业。

（二）国内

何敏（2002）提出，企业应当建立健全相关的知识产权管理和管理制度，形成科学管理的规范体系。张清奎（2010）认为，知识产权已经成为当今时代最重要的生产要素和财富资源，　成为许多国家发展和竞争的主要手段。冯晓青　（2005）认为，企业要综合、灵活运用知识产权法律制度，将知识产权与经营管理有机结合起来，最大程度地获取竞争优势。徐明华、包海波　（2003）认为，国内企业应当借鉴发达国家和地区企业在保护知识产权方面的成功经验，结合知识产权制度的特点、发展趋势，建立知识产权管理体系。陈燕（2005）认为专利情报分析战略包括：企业现有专利技术分析和竞争情报分析两方面。

二、我国高新技术企业知识产权保护存在的问题

我国知识产权制度对于推动高新技术产业的发展发挥了重要作用，但是，与发达国家高新技术企业知识产权保护与管理相比，我国高新技术企业知识产权保护与管理还有相当大的差距，仍然存在许多问题。

（一）国家层面存在的问题

1.知识产权立法不够完善

为了促进我国高新技术企业技术创新及其产业化发展，国家先后制定了一系列法律、法规和规章，已基本形成了具有中国特色的知识产权法律体系。但是，在知识产权立法方面还有许多不够完善的地方：（1）知识产权保护立法滞后。近几年来，随着知识和信息生产量的增加、扩散速度的加快，高新技术不断涌现，有的高新技术已经超出了原有知识产权法律保护所涵盖的范围。（2）法律规定的赔偿额较低，难以起到威慑作用。我国商标法、著作权法中仅规定了法定赔偿的最高限额为五十万元，而没有规定法定赔偿的最低限额。我国专利法也仅规定法定赔偿最低限额一万元，将法定赔偿的最高限额规定为一百万元。因此，侵犯知识产权的成本比较低、获得的利益却很大是导致侵权行为多发的重要原因。（3）禁令、临时措施的可操作性不强。（4）专利法规定的专利审批期限过长、专利费用过高，导致企业在专利申请中浅尝辄止。

2.行政执法力度不够

首先，知识产权行政管理部门分散，缺乏协调和预警机制，不利于整合执法资源。知识产权管理部门很多，除了专利、商标和版权的授权、注册和登记管理分别由国家知识产权局、国家工商总局和版权局集中管理外，还涉及的部门有新闻出版总署、文化部、农业部、国家林业局、公安部、海关总署等，在实际工作中容易造成多头执法、有利益都管而没有利益都不管的情况，使得企业经营者无所适从。其次，由于地方保护主义和部门保护主义存在，在被侵权后造成维权困难。第三，知识产权执法手段严重不足，特别是行政执法经常处于心有余而力不足的尴尬局面。行政执法机关认定侵权行为成立的，只能责令侵权人停止侵权行为，没有其他诸如暂扣、查封、没收侵权产品等执法手段，无法对侵权者实行毁灭性的打击，挫伤了企业利用知识产权制度进行保护的积极性。第四，知识产权案件的专业性强，行政执法人员的执法水平有限。

3.司法保护不力

实践中，专利侵权案件和技术秘密侵权案件多数都是原告败诉，某法院知识产权庭的一位法官说他审理的技术秘密侵权案件原告几乎没有胜诉的。究其原因，主要是举证难、举证责任的分配不合理和法官的专业水平不高。国内也有不少企业认为打官司费用高、时间长、赔偿金额低，明明知道专利权被侵犯也不愿意打官司，甚至有些企业因为得不到应有保护，不愿意申请专利[2]　。目前，打击侵犯知识产权犯罪的力度还远不能对犯罪分子起到足够的震慑作用，侵犯知识产权的违法犯罪现象十分严重。在对知识产权犯罪的认定上，公、检、法部门存在较多歧义，难以形成合力，削弱了打击知识产权犯罪的力度。此外，知识产权刑事犯罪立案的门槛太高，刑罚震慑力不够，甚至还存在以行政处罚代替刑事处罚等放纵犯罪的问题。

（二）企业层面存在的问题

1.知识产权管理与保护意识淡薄

随着我国知识产权立法的发展，中国高新技术企业的知识产权意识有所提高，但与发达国家的跨国公司相比仍有相当大的差距。由于长期受计划经济和科研体制的影响，许多高新技术企业和科技人员重视和科技评奖，而不重视技术创新成果的知识产权保护。高新技术企业保护知识产权观念淡薄还表现在，企业不仅不重视自己的知识产权，也不重视别人的知识产权，山东省的一项调查表明：一半以上的高新技术企业存在着知识产权侵权现象[3]。知识产权观念淡薄已经成为困扰部分高新技术企业发展的重要问题之一。

2.对知识产权信息利用不够

世界上每年有百万项专利技术公布，对创新是个难得的信息宝库。根据世界知识产权组织的统计，专利文献中包含了世界上95%的研发成果，如果能够有效地利用专利情报，不仅可以缩短60%的研发时间，还可以节省40%的研发经费[4]。然而，我国高新技术企业在研究与开发过程中对专利文献利用得不够，相当一部分企业科技人员在选择和设计科研课题前，由于没有进行专利文献检索，导致重复研究，浪费了大量人力、物力和财力。

3.缺乏有效调动发明人创新积极性的激励机制

虽然大多数的高新技术企业已经建立了知识产权方面的激励机制，　而且能够依照知识产权相关法规给予发明人奖励，　但奖励的落实程度不够，　部分企业仍习惯于单一的科技奖励制度，　发明人的报酬与知识产权的创造及收益关系不大，　科技人员的绩效考核与知识产权的数量和质量无关，　这就大大降低了科技人员从事科技创新的积极性[5]。

三、我国高新技术企业知识产权保护存在问题的原因分析

（一）国家层面的原因

制度缺陷是我国高新技术企业知识产权管理战略方面存在问题的更深层次原因。由于我国知识产权制度建立较晚，国家在法律、政策方面没有为企业创造良好的条件，知识产权保护体系的不完善，削弱了企业实施知识产权管理战略取得的收益，导致企业缺少积极性。

（二）企业层面的原因

企业知识产权意识淡薄，缺少知识产权管理战略。2006年，国家知识产权局统计，“863”计划仅　20%的成果申请了专利，多数成果以论文的形式公布于众，有些成果是国外还没有的，处于世界领先地位，因为没有申请专利而拱手让人[6]。在发达国家，知识产权管理受到企业极大重视，被视为形成企业核心竞争力的重要因素。我国实施市场经济和知识产权保护的时间较短，通晓知识产权法律和知识产权资本化运作的人员缺乏，导致部分企业认识不到知识产权管理产生的收益。

四、完善我国高新技术企业知识产权保护的对策

要解决我国高新技术企业知识产权管理存在的问题，一方面要依靠政府的力量，加快知识产权立法进程，加强知识产权执法力度，实施知识产权国家战略；另一方面则要依靠企业自身努力，在企业内部建立起完善的知识产权管理体系，将企业知识产权管理工作贯穿于企业技术开发、生产经营全过程。

（一）国家层面的对策

1.完善与中国国情相适应的知识产权法律制度

进一步完善知识产权法律和政策，为企业营造良好的知识产权法制环境。（1）根据科技的迅猛发展和知识产权竞争趋势，扩大知识产权的保护范围。（2）针对高新技术更新周期短的特点，简化专利审批程序，便于发明创造人的技术创新成果及时得到保护。（3）完善知识产权诉讼法律制度。在《中华人民共和国民事诉讼法》中规定发明专利侵权案件实行举证责任倒置；完善知识产权案件诉前证据保全制度、禁令制度等有关程序立法方面的问题，使之具有较强的可操作性。（4）完善知识产权行政执法制度。尽快制定和完善有关的行政程序规范，形成比较系统的行政程序规范体系。（5）完善商业秘密法律制度。《反不正当竞争法》关于商业秘密的规定过于简单，行政规章和司法解释具有较大随意性，必须进一步完善商业秘密法律制度。

2.加强知识产权的行政执法保护和司法保护

首先，加强执法和司法队伍的建设。知识产权案件具有专业性、技术性强的特点，涉及的法律法规比较多，执法和司法工作难度较大，应当增加执法和司法人员数量；加强对执法和司法人员的培训，提高执法和司法人员的专业素质。其次，建立知识产权行政保护快速反映机制，设立知识产权保护咨询委员会，对各类知识产权纠纷提供咨询及快速协调处理服务，依法公正、高效地调处知识产权纠纷。第三，强化知识产权刑法保护，依法追究侵犯知识产权行为人的刑事责任。

3.加强专业人才培养，建立结构合理的人才队伍

首先，应当加强高等教育阶段知识产权知识的普及教育。各高等院校应在大学本科阶段全面开设知识产权课程，并将知识产权作为高校学生素质教育的重要组成部分；在研究生层面，应建立知识产权法律硕士与知识产权MBA模式培养知识产权中高端专门人才。其次，优化现有教育资源，积极选派高层次科技专业人才和知识产权管理人员到国内外大学和科研机构培训深造。第三，加大海外高层次人才引进的力度，加强留学人员创业园建设，形成人才积聚效应。

4.加大对信息设施的投入，提供优质的信息资源服务

政府应当加强对国内外各种知识产权信息的采集、分析、研究，构建不同专业和领域的知识产权信息库，采用政府部门和民间机构密切合作的方式，进一步完善技术评估预测体系和各类知识产权信息数据库，并建立起相应的专家咨询系统，为企业搭建好信息服务平台，提供良好的公共资源服务。

（二）企业层面的对策

1.提高高新技术企业知识产权意识

要加强宣传和普及知识产权知识；有针对性的对企业领导层和员工进行知识产权培训，提高员工的知识产权保护意识，　特别是提高领导层的知识产权保护意识，使他们充分认识到知识产权是企业的重要无形资产，是企业扩大市场份额和提升竞争力的重要手段，与企业发展壮大息息相关。

2.完善发明创造的激励机制

为激励公司员工进行发明创造，高新技术企业应当实行对员工发明的终生多次奖励和累积计分制奖励的激励机制。除了对完成发明创造的员工一次性颁发奖金外，还要对发明人按照完成发明创造的数量、质量、是否申请专利、实施情况给予计分，每年累加，企业按照发明人积累分数多少每年颁发科技发明奖，直至员工离开企业，如果员工工作到退休并不再到其他企业任职，则可以终生领取该奖金。

3.有效开展知识产权信息管理工作

知识产权信息贯穿知识产权创造的全过程，有效利用知识产权信息，企业可以及时掌握相关产业和本行业技术的最新发展动态及市场变化趋势，弄清对手技术发展动向，提高科技创新起点和层次[7]，也可以避免侵犯他人的知识产权。因此，高新技术企业要建立企业知识产权信息管理系统，不断完善知识产权信息管理体系。

4.企业知识产权管理机构与其他部门协调运作

各部门之间的合作和信息交流非常重要，从投入研发到成果问世，甚至发生知识产权纠纷，都有赖于部门之间各司其职、密切合作。研发部门与知识产权管理部门保持密切联系，不仅有利于对研究成果的及时保护，而且通过管理知识产权部门对知识产权文献等情报的分析，可以指导研发部门的工作。市场营销部门应及时将产品的市场状况、产品的销售情况、产品的侵权和被侵权情况反馈给研发部门和知识产权管理部门，以便企业进行及时有效的调整知识产权战略，指导研发工作的开展。

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知识产权保护的对策篇5

关键词:农业;知识产权;保护;对策

知识产权是一种无形产权，它是指智力创造性劳动取得的成果，并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。内容涉及到科技活动的许多领域，从科学发明、发现、科技成果、专利与非专利技术到科学论著、论文、高技术产品的商标及名誉等，是宝贵的物质财富和精神财富，是所有资产中重要的、有机的组成部分，是人才、技术、成果、信息等科技优势的集中体现，是农业院校科技实力与水平的重要标志。其内容主要包括植物新品种权、农业专利权、农业商标权、农业商业秘密权、农业科技著作权和农业科学成果及公共技术权等方面。

一、农业知识产权的特征

受农业产业特征的影响，农业知识产权除具有知识产权的一般特征外，还具有易扩散性、权利主体的难以控制性、产权价值标准的不确定性等特征。

1.易扩散性。由于农业科学研究新成果、新技术的示范推广多在田间进行，所以较易被他人非法窃取和流失。

2.产权价值标准的不确定性。农业生产过程是一个自然和经济的交互过程，在这样一个过程中形成的农业知识产权难以用一定的标准去衡量。

3.权利主体的难以控制性。受生产分散性特点的影响，在农业的一些权利范围内，权利主体往往难以控制，如地理标志权、商业秘密权、发明权和植物新品种权等。

二、农业院校知识产权问题表现

随着社会主义市场经济发展和我国加入世贸组织后，农业科研也进入了经济建设的主战场，科学技术的价值与使用价值日益受到社会的重视。同时，随着我国专利法、商标法、著作权法和技术合同法等知识产权法规的实施和日臻完善，涉及农业院校科研单位知识产权的纠纷矛盾也日益增多，主要表现在:

1.从过去比较多的技术鉴定和申报奖励等署名方面的荣誉权争执，扩展到产权归属、完成期限、技术指标等经济赔偿方面的经济争执;

2.从过去比较多的行政性调解，扩展到仲裁机构和诉诸法庭的直接受理;

3.从过去比较多的发生在技术合同签订执行过程中的矛盾，扩展到赤裸裸地假冒院校科研单位名字，窃取成果，公开仿制等多种形式的直接侵权;

4.从过去比较多的外单位侵权，扩展到单位内部、人员调动、离职和退休，组建公司或联办企业等人员流动中公有资产的流失;

5.纠纷数量显著增加，其结果严重冲击了院校科研工作的正常秩序，严重挫伤了广大科技人员的创造积极性，严重损害了农业院校单位的技术经济权益。

因此，保护农业院校的知识产权，防止无形资产的流失，应引起广大科技人员和科技管理人员以及各级领导的高度重视。

三、农业院校知识产权流失形式

1.科技人员的工作调动造成的产权流失。特别是掌握关键技术和育种资源的单位科研骨干流动，一些人员将课题组共同研究的、属于单位所有(持有)的职务成果在工作调动中自行处置或带走，严重者甚至下海自立门户，个人创办科技企业，利用已有成果和业务渠道与单位竞争。

2.科技人员退休造成的产权流失。这些人长期甚至终生工作在院校科技岗位上，积累了丰富的科技知识和经验。他们退休后，往往成为相关企业及民营个体科技实业竞相聘请的专家顾问。导致科研单位多年积累的技术财富的流失。

3.不同形式的合作造成的产权流失。院校单位之间的合作研究，育种材料交换、技术资料交流，包括未公开的技术诀窍，导致产权的流失。

4.技术资料保管不善造成的产权流失。对新技术资料保管不善，导致丢失或被人窃取，导致产权流失。

5.各种参观、检查造成的产权流失。特别是农作物种子生产在田间，被以各种名目参观检查的人随手窃走，导致产权流失。

6.业余兼职不规范造成的产权流失。不规范的业余兼职往往将单位的技术资产通过一种隐秘的方式流向社会。科技人员外出担任顾问，承担技术开发等业务，或利用自己掌握的技术成果经商办实体等，将属于单位的技术成果以各种不正常方式转移社会，导致知识产权流失。

7.内部人员分流管理不当造成的产权流失。突出现象是利用单位技术资产组建的一批公司。由单位任命的公司领导和科技人员将属于单位的技术成果有意无意转变为公司“所有”、课题组“所有”，甚至个人所有，未经核定和审批，未作为单位投入而直接进入公司，导致产权不清。更有甚者，在职人员私自创办公司，明修栈道，暗渡陈仓，隐秘地将属于单位的品种、成果转移，导致知识产权流失。

8.技术价格严重背离技术价值造成的产权流失。长期计划经济体制下技术成果无偿使用、“一平二调”的影响，致使技术价格严重背离技术价值，即“技术不值钱”，严重影响了科技成果转化为直接生产力，也导致农业院校技术资产以无偿或低价形式严重流失。

此外，还有专利申请不及时、保密不当、合同管理不规范、非法使用院所名或院所誉等造成的产权流失。

四、农业科研单位知识产权管理对策建议

依照知识产权法规的有关规定，针对农业研究的特殊性及与科技成果的应用涉及国家、公众的利益和可控性小、可专利性较差、不能像其他工业技术成果一样，进行相同保护的特性，为有效地保护农业科研院校的知识产权，并将其转化为实际的物质财富，其对策建议有:

1.提高自主创新能力，为知识产权保护提供首要基础。农业科学研究的最终目的是使获取的科技成果转化为生产力，进入市场。所以，课题立项前，必须了解我国农业经济发展中迫切需要解决的问题和国外最新科技发展方向，掌握科技、经济的市场信息，有目的地选择科研课题，注意创新和改进，在开题之前进行查新研究，避免与他人研究重复，提高研究成果的可专利性，为知识产权保护提供必要基础。

2.树立“院(校)所有技术资产”观念，强化自我保护意识。主要包括四个方面:一是树立具有“无形”特征的院校所有知识产权同具有“有形”特征院校所有固定资产同等重要、同等价值的观念;二是树立职务成果归院校所有的新观念，未经授权或批准，均不得私自转移、转让或侵吞，同时对非职务成果的合法权益，应给予积极保护;三是树立荣誉权和经济权同等重要共同维护的新观念，其中有两项内容需要重视:(1)不能只重视奖励署名等荣誉权，忽视应有的经费拨付、受益分成等经济利益;(2)荣誉权应包括院校的荣誉权和发明人或成果完成人的荣誉权，仅仅理解为个人荣誉权是不完全的，四是树立农业科技成果作为人类智力劳动的成果，理应受到知识产权保护的新观念，自觉维护自己的合法权益，同时避免侵犯他人的知识产权。

3.淡化成果鉴定，增强专利意识。目前，我国的成果鉴定仍是以专家鉴定的形式来肯定，而科研成果对科研人员的职称晋升、报奖、增资、个人政治荣誉、学术水平的体现等起着决定作用，再者成果也是衡量科研单位政绩的重要标志，作为农业院校领导的市场观念也较淡薄，对成果数量注重的多些，而对市场效益较轻视。因此，必须改变传统的思维观念，控制成果的过早鉴定公开，避免使投入巨大的人力、物力、财力的科研成果无偿公诸于世，使他人受益。如20世纪70年代我国发明的包含有几十项专利的杂交水稻及制种技术，本可在申请专利后在世界各国转让而获取巨大经济效益，因几十篇论文的发表丧失了相当多的新颖性，外国人只买其中少量的几项专利即可获取杂交水稻及制种的全部技术，因此，带来的损失是无法计算的。绝大多数农业科技成果，如新品种、新技术均是非工厂化的再生资源，可以大量繁殖、扩散，存在着难控性，且保密性极差，所以更要尽快普及专利知识，强化科技人员的专利意识，增强对农业科技成果知识产权保护的管理能力。

4.认真审核对外签订的各类技术合同，强化合同审核环节。随着农业科研逐渐长入经济，技术开发、承包、转让等合同的增多，突出存在的问题是合同不规范、不严格，漏洞矛盾甚多，潜在纠纷堪忧。基本原因是各级审核不严，科技人员重视不够。因此，一是要根本改变一些科技人员存在的“老朋友”、“老关系”、“绝不会出问题”的君子思想，引导他们充分认识市场经济条件下的技术合同的新特点及严肃性和重要性。二是农业院校领导要树立知识产权保护意识，加强管理，深化改革是为了放活，而不是放任不管。要对单位涉外技术合同的技术指标和完成期限、经费数额、成果归属、违约责任和纠纷处理等条文进行严格审核。三要尽快建立一支懂技术、懂法律、会管理、善公关的自己的技术经纪人队伍。

5.强化人员管理环节，认真解决人员分流中的公有知识产权流失问题。在现在的社会情况下，人员流动是不可避免的。科研人员是技术成果的载体，不允许也不应该将属于院校的职务成果化公为私。依据有关法律规定，那种自行带走技术成果的做法是与法律相违背的，实质上是一种侵权行为。应该针对性地制定院校管理办法，形成制度。如施行签订合同或签订保证书制度等;对院校人员分流利用院校知识产权组建的实体，应规范化管理，将技术评估后专利或技术成果合理作价，作为院校投入;建立健全制度明晰的产权关系，理顺管理体制，扭转混乱现象，保护院校知识产权，并合理回收应获得的利益;必须强调院校的法人代表是院(校)长，未经法人授权，任何个人、组织不得以院校的名义对外活动;加强技术资料的保密管理，增强法律意识。

参考文献

[1]霍文娟.浅析地方农业科研单位知识产权保护[J].农业科技管理，2006，(3).

[2]刘李峰.我国农业知识产权保护现状、问题及对策[J].中国科技成果，2007，(15).

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[6]霍文娟.加强植物新品种保护 提高地方科技创新能力[J].农业科技管理，2008，(1).

知识产权保护的对策篇6

【关键词】农业科技 知识产权 保护

农业科技创新是新形势下确保我国粮食安全和“三农”发展的重要基石。加强农业科技知识产权保护是促进农业科技持续创新，实现农业科技资源合理配置，保护和调动农业科技工作者的积极性和创造性的必然要求，因此充分了解当前我国农业科技知识产权保护存在的问题，并探讨其对策具有重要意义。

我国农业科技知识产权保护存在的问题

我国农业科技知识产权保护力度与我国工业技术知识产权保护相比还存在很大差距。总体而言，当前我国的农业科技知识产权保护存在以下几个方面的问题。

农业科技知识产权立法不足。自加入WTO之后，我国对有关知识产权各类法律法规进行了修改、补充和完善，初步形成了符合《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS）有关规定的中国特色知识产权制度体系。但是，有关农业科技知识产权的立法尚显不足。虽然近年来农业科技知识产权保护的相关法律法规相继颁布实施，但相对越来越复杂和隐蔽的侵权行为，法律的保护仍显薄弱。主要表现为，在农业科技成果转化中，没有具体的知识产权保护措施，许多法规的操作性不强。另一方面，现行农业科技知识产权法律法规滞后于农业高新技术发展的趋势。当前，在农科技研发中所涉及的有关生物基因技术、克隆技术和产品、微生物技术、生物遗传工程等各种高新农业科技成果不断涌现，发展势头非常迅猛，这引发了一系列现行农业科技知识产权法律法规所无法解决的新问题，给传统的知识产权保护提出了新的挑战。

农业科技知识产权执法不严。TRIPS第四十一条规定，知识产权保护的司法与行政程序应遵守如下规则：一是有关执法程序应能有效地防止、制止和阻止知识产权侵权行为，同时要避免对合法贸易和正当竞争造成阻碍，防止程序的滥用。二是实施知识产权必须公平和公正，不应有不必要的复杂、高收费、无端耗时或延误。三是对行政机关最终裁定，应当给诉讼当事人提供要求司法审查的机会。

我国农业科技知识产权执法不严突出表现在司法执法和行政执法两个方面。从司法执法部门来看，主要存在的问题是：缺乏专门审判知识产权案件的法院；缺乏一支高水平、高素质的专业法官队伍；审判监督机制形同虚设；缺乏反垄断和限制知识产权人滥用权利内容的规定，使无辜的对方当事人备受行政强制措施或诉讼之累；刑事司法保护执法合力形成困难。从行政执法部门来看，由于知识产权行政执法程序的不完善和责任制度的缺失以及行政执法组织机构不健全，致使在一些知识产权行政保护工作中存在着消极无为，疏于主动查处的行政现象。在各种利益驱动下，一些行政执法部门和司法机关，裁判不公，办“人情案”、“关系案”或搞地方保护主义和部门保护主义等，这些现象严重削弱了对侵犯农业科技知识产权行为的打击力度。

知识产权保护管理机制缺失。多数农业科研单位尚未建立现代科研管理制度，没有制定完善的科技成果的知识产权规章制度和实施细则，从而导致农业科技工作者在成果的发表、鉴定和转化以及对外合作交流过程中，无法有效保护技术性知识产权。另一方面，农业科技知识产权激励机制也存在不足。长期以来，我国对农业科技的产权界定不清，农业科技工作者难以通过知识产权制度获得经济收益。同时，重学术研究、轻市场收益；重、轻专利申请的农业科技成果的评价和奖励机制，使得农业科研与成果转化严重脱节，从而导致科技工作者缺乏申请专利的动力，这不利于农业科技知识产权的保护。

农业科技知识产权保护意识差。我国虽然已经建立了一些农业科技知识产权保护制度，比如依照《中华人民共和国专利法》，确立了农业发明创造专利权利的保护；依照《中华人民共和国反不正当竞争法》，确立了农业商业秘密权（技术秘密权）的保护等。但由于农业的特殊性，使得农业科技知识产权侵权行为难以鉴定和辨别，加之农业科技成果往往被赋予公共属性，以致农业科技工作者对保护农业科技知识产权缺乏足够的认识、必要的保护措施和保护知识。这与其他行业形成了较大的反差。近年来，在其他行业都有大量的科技创新技术申请专利保护，而在农业科技创新方面，申请专利保护的数量并不多，社会公众的知识产权意识也不强，由于知识产权知识缺失而导致的侵权行为屡见不鲜。

加强我国农业科技知识产权保护的对策

完善农业科技知识产权保护的法律体系。需要根据我国的实际情况认真研究农业科技领域知识产权立法方面的不足，尤其是要准确判断农业科技的发展现状和趋势及其给知识产权保护带来的新挑战，进而加快农业科技知识产权的立法步伐，建立起一整套完善的农业科技知识产权保护的法律体系。具体而言：一是要查漏补缺，尽快弥补当前农业科技知识产权保护范围有限的缺陷，将动物品种、种植技术、养殖技术等列入知识产权法律保护的范围；二是提高现有法律法规的地位和权威性，将有关行政法规和部门规章上升到法律层面，提高其法律效力；三是要紧跟国际农业科技发展趋势，密切注视国际农业科技知识产权的发展动态，加快高新农业科技领域的立法，使我国农业科技知识产权法律与国际接轨，从而构建适合我国国情的农业科技知识产权保护法律体系。

加强农业科技知识产权保护的执法力度。第一，要加强农业科技知识产权行政执法力度。一方面，要强化知识产权行政管理机关行政处罚的职权，加大对农业科技知识产权侵权的处罚力度，即提高侵权赔偿金额，让侵权者付出极大代价，使其不敢轻易侵权；另一方面，要整合行政执法力量，建议由农业部门牵头，专利、版权、工商等部门配合，进行统一的农业科技知识产权执法活动，做好大案、要案查处工作，加大执法打击力度。

第二，要加强农业科技知识产权司法执法力度。一方面，提高司法惩罚力度，在科技成果的保护上，我国对违法侵权者的责任追究主要是民事责任和行政责任，刑法保护相对较弱。必要时，要对极为严重的侵权行为予以刑事惩罚以维护农业科技知识产权司法保护的权威性；另一方面，加强农业科技知识产权司法执法队伍建设，全面提高农业科技知识产权司法执法队伍的业务素质，提高执法水平，营造一个良好的农业科技知识产权司法保护环境，使农业科技知识产权得到有效的保护。

健全农业科技知识产权组织机构和管理制度。首先，建立健全农业科研院校以及涉农企业知识产权保护管理机构。农业高等院校、科研单位及涉农企业应健全知识产权保护组织机构，建立健全内部知识产权管理机构，对本单位的知识产权保护工作进行统一管理，协调处理单位内外的知识产权纠纷和矛盾，将知识产权保护工作贯穿于科研工作的全过程。具体而言，在科研课题选题和立项时，要进行查新检索，特别是专利文献检索，力求项目的新颖性、创造性和实用性，避免低水平的重复研究，侵犯他人知识产权；在科研项目完成后，要先实施知识产权保护后再论著、成果鉴定和参加交流、申报奖励。

其次，完善农业科技成果知识产权激励机制。一是要逐步完善农业科技知识产权的利益分配机制，在借鉴国外成功经验的基础上，采取物质刺激与精神奖励相结合的激励方式，建立起政府激励、市场激励与单位激励相结合的多元激励机制；二是要改革农业科技评价机制，将农业专利等知识产权作为农业科技成果评价的重要指标，与科技人员职称晋级、利益分配等方面挂钩，同时认真贯彻实施奖酬机制，使产权人真正得到应有的回报，充分调动广大农业科技工作者的积极性。

第三，建立健全农业科研单位知识产权管理制度。主要包括：在日常管理制度中增加知识产权管理的内容；建立健全科研档案管理制度；建立监察审核制度，把知识产权保护条款纳入到监控审核范围，要求定期检查、定期汇报等。

强化农业科技知识产权保护意识。大力宣传和普及农业科技知识产权知识，加强农业科技成果知识产权保护意识，不仅要针对各级领导和广大科技人员，还要针对全体社会成员。一方面，要加强对各级农业科研院所的领导干部和广大科技工作者系统地开展有关农业科技知识产权知识的普及教育活动，使其主动利用知识产权知识保护自身的相关权益，规避自己的科研行为造成对他人的知识产权侵权现象。另一方面，要加强对全体社会成员开展知识产权知识的宣教活动，提高社会公众的知识产权保护意识，营造良好的知识产权保护氛围，形成以尊重和保护知识产权为荣、违犯和破坏知识产权为耻的社会新风尚，使知法、守法和用法成为全社会每个公民的自觉行动。做到不随意侵犯人的知识产权，并能运用法律武器保护自己的知识产权不被侵犯。进而树立知识创造价值的新观念，形成崇尚科学的社会风气。

【作者单位：湖南农业大学公共管理与法学学院；本文系湖南省科技计划项目“基于城乡统筹发展的农村公共产品供给效率研究”的阶段性成果，并受到湖南省“十二五”重点学科湖南农业大学公共管理学科资助，项目编号分别为：2011NK3065，湘教发[2011]76号】

知识产权保护的对策篇7

[关键词] 知识产权 对外贸易 TRIPS 保护

一、对外贸易中加强知识产权保护的现实意义

“知识产权”这一概念是从西文引入的。其英文为Intellectual property, 也称为“智慧财产权”、“智力财产权”。按照 WTO 网站上的解释，知识产权是赋予人们对其精神创造物在特定期限内使用的独占权。

在当今世界贸易中，商品和服务的知识和技术含量越来越高，国际贸易中涉及知识产权的商品占有相当大的比重，且这个比重随着知识经济的发展，还在与日俱增。因此，各国在大力鼓励发展知识和技术密集型产业的同时，都十分关注国际知识产权的保护。一国通过对外贸易可以利用国际资源，协调国民经济的发展；可以引进先进的技术和设备，促进生产力的发展；还可以参与国际分工，推动对外经济关系发展等。只有在良好的知识产权保护环境中，国际贸易和投资才能得到健康和快速发展。

二、我国在对外贸易中知识产权保护存在的问题分析

1.我国产品出口增长速度过快，成为发达国家利用知识产权设置贸易壁垒的借口。改革开放二十多年来，我国经济迅速腾飞，对外贸易得到了长足的发展。尤其是在我国加入世界贸易组织后，“中国制造”产品出口增长速度强劲。 尤其在加入世界贸易组织后，在2002年～2006年间，我国出口年均增长率提高到29.6％。我国出口的大幅度增长在一定程度上威胁到了发达国家的市场份额和长远利益，造成了与发达国家同行业的市场竞争，再加上我国加入了WTO以及贸易自由化程度的进一步加强，世界范围内关税水平的下降，使得我国廉价的商品迅速占领了他国市场，危及到了国外发达国家的既得利益和竞争优势。因此在国际贸易中，发达国家为了在竞争中处于优势并保持住其优势地位，滥用知识产权的这种合法垄断性，构筑贸易壁垒，较大程度地限制我国相关产品的出口。如自加入WTO以来，我国的机电产品频繁遭遇国外的反倾销、知识产权纷争等多起案件，涉及价值数十亿的机电产品。我国已连续5年成为遭受337调查最多的国家。仅今年1月～10月，美已对我发起337调查14起，占美同期立案总数的50%以上。

2.我国知识产权保护法律制度上与《TRIPS》相比有很大差距。《与贸易有关的知识产权协议》囊括了目前所有知识产权的保护内容，是目前有关知识产权最全面的一个多边国际公约。该公约将知识产权与国际贸易紧密结合起来，加强了国际贸易中的知识产权保护。我国在1980年加入保护知识产权公约后开始实行知识产权法律制度。从1982年开始，我国先后通过了《商标法》、《著作权法》、《专利法》、《反不正当竞争法》等。2001年后，我国的知识产权法律经过重大修改，正努力同国际惯例接轨，但与之相比还有很大差距。

1.《TRIPS》在立法方面“国民待遇”的基本原则，而我国却存在着超国民待遇，即外国主体享受的待遇不但不低于本国国民反而高出许多，在商标法中申请注册商标的外国主体可以是自然人也可以是外国企业，而本国的商标申请人却不可以是自然人。超国民待遇在一定程度上势必会影响国内知识产权人的发明积极性，不利于我国知识产权保护的完善。

2.对知识产权的侵权行为，特别是对假冒和盗版行为的打击力度不够，对受害人的救济措施还不完善。面对肆虐的盗版行为，尽管国内执法机关尽了很大的努力，但效果仍然不甚理想，体现为对盗版的打击力度还不够，对知识产权侵权的处罚标准不合理、内容过于原则、缺乏可操作性，对制造假冒盗版的单位和个人处以很少的罚款。

3.我国的知识产权海关保护的法律制度有待于进一步健全和完善。如在保护方式上：发达国家在海关保护知识产权的方式上大多都是主动保护，而我国目前是主动保护与被动保护相结合；关于追究刑事责任的问题，虽然我国的《知识产权海关保护条例》和《中华人民共和国刑法》规定了侵犯知识产权的犯罪行为的刑事责任，但刑法与海关法律法规之间如何衔接，追究刑事责任的范围目前却无明文规定。如偷逃关税超过5万元人民币、走私录像带5盘以上均构成走私犯罪嫌疑，而进出口数百万人民币的侵权产品却仅仅没收罚款了事，似有“以罚代刑”之嫌，难以起到威慑作用。

4.我国企业知识产权保护意识淡泊，缺乏自主创新意识。尽管我国政府一直积极鼓励企业进行技术创新，拥有自主知识产权。但是，企业专利缺乏，向国外申请专利的更少，我国上万个大型的企业一年的发明专利申请还赶不上日、美一个公司的申请，申请的专利在数量和质量上都远远低于发达国家。据统计，国内拥有自主知识产权核心技术的企业，仅占约万分之三，大量的企业缺乏自主创新意识。我国产业的比较优势在于廉价的劳动力，与发达国家相比，最大差距是缺乏创新能力，大部分设计和制造技术依靠引进。我国现在很多的出口是“贴牌生产”，知识产权和核心技术都是外方的，中国得到很少的贸易利益，在加工贸易中平均利润率只有3%～5%，大部分的利润被外商获得。到2006年为止中国的出口产品中拥有自主知识产权品牌的不到10%，我国现在对外技术依存度高达54%。全国出口量中57%是来自外资企业。中国企业研究和开发的支出只占企业销售收入的0.56%。从这几组数字我们可以看出，我们距离国际发达国家技术水平还有相当大的距离。

5.我国专利激励机制不完善，产权严重流失。我国的企业科技投入本来就不足，再加上长期以来的低水平的重复研究开发，使本来就拮据的技术创新资源和资金更显得捉襟见肘。直到目前仍存在着大量的低水平的重复研究，严重制约了我国科技和企业的发展，使科技对企业产出的影响大打折扣。另外，我国每年取得的部级重大科技成果达万项，有大量成果因没有专利保护，而通过、成果鉴定、学术研讨、公开使用等方式慷慨地向国内外“无私奉献”。据估计，为数众多由中国开发的技术被外国公司抢先进行了专利登记，并成为其拥有的知识产权，中国近年来因此而遭受的损失高达亿美元。

四、加强我国对外贸易中知识产权保护的对策建议

中国“入世”后，要全面履行自己在知识产权领域中承担的权利与义务，全面提高我国的知识产权保护意识，尽早制定应对西方国家咄咄逼人的知识产权攻势的战略和策略，加强在对外贸易中的知识产权保护。

1.大力实施国家知识产权战略，有效应对发达国家设置的知识产权壁垒。(1)从政府层面上，政府应制订知识产权政策法规，创新和完善知识成果产权制度，强化对知识产权主体的产权激励、约束和保护，激励企业自主创新，转变出口贸易的产品结构，扩大高新技术产品出口，不断培育新的出口增长点；鼓励企业向品牌培育、产品多样化方向发展，促进产业结构和贸易结构的升级；努力改善市场结构和贸易条件，鼓励研发创新，适当的控制产品的出口规模和速度，此外，政府还应当充分履行宣传和教育引导的职能，强化国民的知识产权创造意识和保护观念。

(2)从企业层面上来看，企业应强化知识产权保护意识，积极运用知识产权，参与国际竞争。

①自己的知识产权要保护，要学会利用WTO争端解决机制保护自己。按照《TRIPS》的规定，任何缔约方未能按照该协议对外国知识产权提供充分保护，受害方可按照争端解决程序中的交叉报复规则，对侵权方实行商品贸易交叉报复，这对企业知识产权保护提供了非常严密的法律环境。如中国通领科技集团于今年7月赢得了中国企业首个在美知识产权官司的胜利，书写了中美知识产权纠纷中国企业获得全胜的神话。该案例对中国企业跨国经营及应对涉外知识产权诉讼具有重要启示，成为中国企业海外依法维权案例的成功典范。

②要尊重他人的知识产权，不能任意侵犯别人的知识产权。不要去假冒商标、盗版作品和不合理的仿制、模仿或改造专利，要自觉运用知识产权来保护自己的同时来约束自己。这一点对我国某些企业尤其是出口企业有着特殊的意义。

2.健全知识产权的法律法规。按照《与贸易有关的知识产权协定》的规定，对知识产权的保护适用真正的国民待遇、最惠国待遇原则，为此应修改专利法、商标法与著作权法中的相关规定。在专利法方面，我国应当使工业品外观设计和实用新型的法律保护脱离专利法的统一保护，对它们进行单独保护；在商标法方面，制定驰名商标评选及保护法，对驰名商标给予特别保护；改革完善知识产权侵权行为惩戒制度，大幅提高知识产权违法侵权行为的成本，为实施知识产权战略和发展知识产权经济创造良好的制度环境和条件。

在海关保护方面，我国应参照世界贸易组织《TRIPS》关于保护知识产权的边境措施，即知识产权海关保护制度制订相关规则。我国目前的知识产权保护应转向主动保护，扩大保护的责任范围；关于追究刑事责任问题应按照WTO的《与贸易有关的知识产权协定》规定精神，制定“其处罚的严厉程度与所犯罪行的严重程度相符”的移送标准。

3.完善我国专利激励机制，企业要积极运用知识产权策略，参与国际市场竞争。面临外国知识产权垄断之势，我国企业不仅要积极申请专利、商标等知识产权，还要灵活将取得知识产权融入企业发展战略，将知识产权与其对外扩展、产品出口紧密结合起来，积极参与国际市场竞争。在产品开发阶段，应充分利用知识产权文献，避免低水平的重复研究开发和有限资源的浪费。申请到专利后，要尽快组织实施专利技术，抢先占领市场，还可通过专利转让或许可使用，获取更大的经济利益。最后，有效运营知识产权，创造市场公平有序竞争的机制，保护知识产权的技术创新成果。

4.加强人才培养，为实施知识产权战略提供智力保障。加入世贸组织后，在同等贸易条件下能够得到多大的实惠，归根到底要取决于我国企业的整体素质，并且一定程度上是取决于我国企业知识产权保护的整体素质。因此，提高企业知识产权国际保护水平，是我国企业提高竞争力的关键。首先，我们要调动广大知识分子的创新积极性，建立统一、高效的知识产权制度和工作协调机制，高效率的配置资源，才能在日趋激烈的国际竞争中赢得主动权。此外，我国企业应配备专门人才，对协议进行研究，学习、熟悉并充分运用《TRIPS》等各项详细的国际市场竞争的“游戏规则”，实施科技创新战略，加强科学研究，鼓励发明创造，积极而又充分地利用《TRIPS》对知识产权保护的广泛性，拥有自主的知识产权，形成自己的特色和优势，力争在今后越来越多的国际经贸活动中赢得主动权。

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[6]Braga CAP，FinkC.，SepulvedaC.P.，Intellectual Property and Economic Development,World Bank Discussion Papers,2000

知识产权保护的对策篇8

[关键词]浙江 农业知识产权 知识产权保护

农业知识产权就是指农业科学技术领域的知识产权,涉及到农业科技活动的许多方面,从科学发明与发现、科技成果、专利技术到科学论文、高技术产品商标、农业商业秘密等。近几年来,浙江省农业知识产权纠纷案不断增多,有关农业知识产权问题日益凸显。只有把农业知识产权问题解决好才能激励农业科技人员自主创新,使农业得到更好的发展。在参考国外农业知识产权保护经验的基础上,对浙江省农业知识产权保护存在的问题进行分析,并提出对策建议。

一、国外农业知识产权保护的措施与经验

农业知识产权保护对农业的发展有极其重要的作用,因此,国外尤其是发达国家采取一系列措施保护农业知识产权,其中某些经验值得我省借鉴。

1.美国对植物品种专利的“双重选择”机制保护模式

美国是世界上最早给予植物以知识产权的国家之一,而且保护的形式、范围均较为完备。目前,美国实际上对植物新品种保护实施三种法律:1930年的植物专利法、1970年的植物品种保护法、实用植物专利。其中,实用植物专利提供了植物最强有力的保护,审批机关是美国专利与商标局。三种法律下的三种保护方法互相配合,形成了较为完善和严密的保护体系。如对于某一特定植物品种,申请人可以根据情况选择申请实用专利权,或者申请植物专利权及植物新品种权,具有一种事实上的“双重选择”权。在1985年发生的“Exparte Hibberd”案中,美国专利与商标局上诉委员会再次确认了这一“双重选择”原则。

2.欧洲对植物新品种的“单一选择”机制保护模式

在欧洲,植物新品种受到特殊法的保护,即植物品种保护法。与美国相比,欧洲尊重专利法的传统理论,始终认为传统专利法保护植物新品种的障碍无法克服,因此走上了以专利法之外的特别法保护植物新品种的道路。比如,荷兰在1942年,德国在1953年分别通过了植物新品种保护法,赋予植物新品种育种者以生产和销售植物新品种繁殖材料的排他性权利。欧洲对植物品种的保护采取了与美国截然不同的政策,即对某一特定的植物品种,法律保护方法是唯一确定的。申请人只可能按照法律规定,依其发明的性质申请专利权或品种权,而不可能在专利保护和品种权保护两种法律保护手段之间自行选择。

3.日本对种苗法不断修订的案例

日本政府在实施国家知识产权战略方面动作很多,包括机构的设立和相应法规的完善,知识产权保护也已扩展到农产品,自1947年已来,日本不断修改的“种苗法”就是典型的例子。1947年,日本公布了“农业种苗法”即优良品种名称登记制度;1978年,日本根据1978年第二次修订的UPOV公约,对国内“农业种苗法”进行修改、完善,并更名为“种苗法”对外公布;1982年,日本加入国际植物新品种保护联盟,“种苗法”正式开始实施;1911年,日本根据1911年第三次修改的UPOV公约,加强了对“种苗法”的全面修订、完善;1998年,日本加入UPOV1911年文本公约,并公布实施“修改种苗法”。总之,日本非常重视通过立法对植物新品种进行专利保护,尤其是在加入UPOV后,日本更是注重在实施和不断的修订过程中进行扎实的法规宣传与普及。

二、浙江省农业知识产权保护的现状及其原因

浙江省经济发达,然而农业贡献的比例比较小,主要归结于农业知识产权保护工作还不到位如农业知识产权管理体系不规范,激励机制有待完善等。

1.农业知识产权管理体系不规范

知识产权保护是企业发展的重要因素,但由于种种原因,大多数农业企业目前没有建立保护知识产权的相关规章制度。长期以来,受现行的职称评定、考核评价机制的弊端影响,农业科研人员把项目获奖而不是知识产权作为科研工作的重要目标。在知识产权部门和人员配置方面,一半的企业既无产权部门又无专职人员,接近一半的企业仅有专职或兼职人员,而同时设有知识产权部门和专职人员的企业少之又少。同时由于缺乏相应的监督机制,一些科研人员把职务发明转卖给企业,谋取私利。而单位通过诉讼维权成本过高,这都导致科研机构或科研人员申请专利或植物新品种保护积极性不高。因此,农业企业在知识产权管理方面的欠缺已无法适应当今农业转化与产业化发展的需要。

2.激励机制有待完善

目前,浙江省农业知识产权激励不足,主要表现为专利制度、品种权制度等使农业科技人员所获得的经济收益不高,对鼓励农业科技人员发明创造的积极性作用不大。主要原因:一是长期以来,浙江省农业科研单位的农业科技成果管理实行科技成果鉴定制度。这种管理方式是评定科技成果的学术水平或检查验收科研课题执行情况。同时科研人员如果想要获得职称和相关待遇必须发表更高水平的论文、取得更新科技成果、并且获得更高层次的奖励。这种非市场化的激励机制逐步形成了重学术、轻市场的现实,造成科研与市场的脱节,降低了农业知识产权申请的积极性。二是农业科技成果申请专利要求成熟程度较高,申请文件需要田间实际数据资料,成果产出时间较长,专利审批时间一般也需在3-5年才能通过,严重地挫伤了申请者的积极性;三是政府对农业科研经费投入不足。由于农业是一项高投入的产业而政府又对此的投入力度不够,从而导致农业科研单位普遍缺乏专利技术的自我开发和生产能力,进而影响了农业知识产权的推广。

3.知识产权保护意识不强,同时也缺乏自律意识

浙江省实行知识产权制度起步较晚,农业企业及科研单位高层管理者对其知识的掌握不多,产权保护观念淡薄,直接导致许多科技成果的流失,从而丧失了知识产权。同时,行业自律意识差是当前农业知识产权保护面临的最大难题之一。浙江省农业企业数量比较多、规模较小、类型杂。部分企业缺乏积极的知识产权保护理念,自律意识较差,不能充分尊重他人的知识产权,企图通过不合法的途径获取他人的育种材料进行科研,仅用少量成本就获得了丰富的育种材料,相对于自律性较强、支付高额研发成本却仅拥有少量育种材料的个人或单位而言,无疑会造成不公平竞争,严重挫伤他人农业知识创新的积极性。

三、对策建议

浙江省虽然在农业知识产权保护方面取得了骄人的成绩,但与发达国家、地区相比还有很大的差距。通过对发达国家在农业知识产权保护方面的研究得出以下方面的启示:(1)对浙江省农业知识产权保护工作起很大限制性因素的是我省科技人员及有关工作人员对农业知识产权保护意识淡薄。(2)先进的管理体系和高素质的员工队伍是提高浙江省农业知识产权保护的有力保障。(3)健全的法律体系和较高的执法水平是提高浙江省农业知识产权保护的重要外部条件。总之,我们在借鉴发达国家、地区经验的同时也要从浙江省的实际情况出发,不断制定、完善浙江省的相关体系、制度使浙江省农业知识产权保护工作更到位,从而促进、加速浙江省农业发展的进程,提高浙江省农业的竞争力。

1.建设以提高自主创新为主的知识产权管理体系

加强相关部门和专业人才队伍的建设。一是必须建立健全由单位主管科研的领导和系、所负责人参加的知识产权领导小组,完善知识产权办公会议制度。二是对现有的管理人员进行培训,使其补充知识产权保护法律法规,提高素质以便更好的进行科技管理工作。三是扩大专业的从事农业知识产权保护工作管理人才。四是借鉴国内外先进的管理经验,提高管理人员的素质和工作效率。防范知识产权流失,一定要强化和规范科研档案管理工作。按照科研档案规范化管理的要求,科研档案必须实行集中统一管理,专人负责,确保完整、准确、系统、安全。

2.加强、完善农业自主创新的激励体制

长期以来,浙江省农业科技人员没有得到有效的激励从而导致知识产权保护观念淡薄。为了加快浙江省农业迅速发展必须制定相关激励政策如产权激励、政府激励、企业激励等,积极协调多元化、多层次、多形式的“多轨制”科技奖励制度与“单轨制”知识产权的关系,实现多方位的创新激励机制。只有合理细分相关环节的权益、利益,才能激发各层面科技创新的积极性。

参考文献:

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