经济普查存在的问题及建议范文

时间:2023-12-20 16:44:36

经济普查存在的问题及建议

经济普查存在的问题及建议篇1

一、加强统计法制建设,推进依法统计。坚持贯彻执行国家有关法律法规,不断强化法制意识,全面推进依法统计。一是学法用法更加普及。把《统计法》、《统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分条例》等法律法规读本作为局机关人员必学书籍。通过学法、知法、懂法,做到在统计工作中不说外行话、不做违法事。二是法制宣传更加深入。把宣传贯彻统计法律法规作为经常性的工作来抓,每年制订普法宣传工作要点,确定普法宣传周。通过悬挂横幅、下发纸质宣传单和开通普法专栏等方式,做到统计法制知识进课堂、上媒体、下企业,收到了良好效果。三是执法检查更加到位。坚持每年开展一次执法大检查,重点对统计台帐不完善、迟报、漏报、错报等行为进行检查与纠正。20__年度不断扩大统计稽查范围,特别是把统计数据质量低的乡镇(街道)和企业作为重点检查对象,共稽查32家单位,立案20家,罚款7000元,统计法律法规的影响力不断扩大。

二、认真执行人大决议、决定,主动接受人大监督。牢固树立“监督就是支持,监督就是促进,监督就是帮助”的观念,积极主动地接受人大监督,进一步规范统计行为。认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定,高度负责地办理人大代表议案、建议、批评和意见,以及县人大常委会审议意见、会议纪要,确保我局在法律规定的范围内开展工作。

三、围绕县委、县政府中心工作,充分履行统计职责,提供优质统计服务。按照“用数据说话,为发展服务”的要求,不断加强统计基层基础,进一步提高统计数据质量,统计整体水平明显增强。

一、充分发挥“参谋”作用,全力服务经济发展。一是加强重点领域监测,及时编撰统计信息。加强主要经济指标监测和分析预警,及时反映经济运行中苗头性、趋势性问题。20__年度有六篇分析获县领导批示,两篇刊登在县政府《参阅信息》上。《今年我县经济开局严峻》获__批示,《我县小升规家数或出现负增长亟需引起重视》获徐淼批示,《我县在粮食安全责任制考核中“粮食生产”指标落后的原因分析》获__批示,《我县前三季度GDP仅增长7.8%形势不容乐观》获__和__批示,《__县人均GDP比较分析》获__批示,《一季度GDP增速:__、__、三门之不同》获__批示。二是建立四项会议制度,获县长批示。针对我县经济发展的新形势、新任务,为加强对经济运行的预测研判,建立了四项会议制度。出台的文件《__县统计局关于印发〈周一工作例会制度〉等四项会议制度的通知》获徐淼批示。三是加强调研出精品,提高统计服务质量。调研分析着重放在选好题、出精品上,拓宽课题调研渠道,丰富课题调研内容,落实课题调研力量。20__年度调研报告《服务业发展:__与__比较分析》刊登在《__政研》第__期上;调查分析《关于__县近几年企业外迁情况的调查分析》刊登在《__政研》第24期上,并获__批示;《__县企业发展环境调查报告》刊登在《__信息》第18期上。四是加强与经信、发改、商务等相关部门的交流、沟通。发挥统计部门信息、分析、咨询和监督职能,运用相关数据分析指导、配合其他部门做好市定发展目标考核工作,协助召开相关协调会,共同研讨解决方案。四是及时对月度、季度和年度全县经济运行的基本态势、运行特点和关注问题做好分析,为县经济分析会提供优质统计资料,为县委、县政府科学决策服务。

二、积极推进统计基层基础建设工作。统计基层基础建设事关统计的效率和质量,市局统计巡查后,针对我县面临的主要问题和几点意见,县政府下发了《关于进一步加强全县统计基层基础工作的通知》;召开了全县统计工作会议,对全县统计基层基础进行了具体部署、落实。建立了__统计分局,成立了统计中介机构;落实了村居(社区)统计人员的报酬。积极落实国家、省市局关于加强统计基层基础建设的要求,专门制定了《__县乡镇(街道)统计基层基础工作量化标准》__的配套政策,对每一个细项进行细分量化,使乡镇街道和企业、村居做统计工作有方向、有目标,对基层的督查有标准、有依据。

三是精心谋划、有效推进第三次经济普查。全力以赴做好PDA上门登记、数据处理、数据评估等各阶段任务,高质量完成三经普各项工作任务。技术论文《提高经济普查宣传工作实效性的若干思考》获市二等奖,《对单位基础信息规范化工作的一些思考》和《PDA在第三次经济普查使用中的思考》获市三等奖。

同时,配合县政府加强与各责任单位的沟通协调,抓好数据评估认定工作,推动为民办实事和县重大项目、重大工程、重点工作的全面完成,认真办理人民群众的来信、来访,重视人民群众对统计工作的建议和意见,虚心听取对统计工作

的建议。来信来访及[文秘站:]时组织查办,在第一时间给予回复,使人民群众对统计工作更加了解和信任。 当前,随着经济社会的发展,统计工作的职能越来越多,各级领导越来越重视,社会各界越来越关注,对统计工作也提出了更高的要求,统计工作面临着新的机遇和挑战,也存在一些困难和问题:一是基层基础比较薄弱。工作任务重,局机关人员偏少,压力大;基层统计人员不够稳定,专业素养不高。二是工作任务比较繁重。周期性大型普查几乎年年都有,单项调查逐年增多,20__年“平安三率”调查就开展了4次,统计工作任务越来越重。三是数据质量有待提高。受诸多因素影响和制约,少数统计数据失真现象仍然存在。尤其是实施“企业一套表”,实行联网直报工作以来,我局只能在网上监管,对数据的审核、质量的提升压力很大。四是统计协调难度大。目前,统计工作实行下算一级核算办法,县里各项报数均由市掌控,同时市对各县市区的绩效考核按指标增幅来排位,工作压力非常大。

为有效解决存在的困难和问题,下阶段,主要从以下几个方面做好工作:

一是继续推进统计基层基础建设。按照省市加强统计基层基础建设的要求,有计划、分批次搞好建设。积极开展多形式教育培训,提高基层统计人员整体业务素质。建立、完善基层单位原始记录和统计台帐,制定数据审核评估办法,严格规范统计数据报送程序,提升统计数据公信力。

二是深入践行统计为民理念。及时数据信息,实事求是地反映全县经济社会发展水平。充分发挥统计信息、咨询、监督职能,加强统计调研、分析工作,挖掘数据背后规律,为县委和县政府当好参谋。

三是完善企业联网直报工作。进一步推进网上直报工作,明确工作任务,细化工作责任,强化责任追究,确保数据质量。

四是建设一支高素质的统计队伍。引导全局干部勤学苦钻,创新求变,增强大局意识、责任意识和服务意识,提高敏锐性、预见性和准确性,建设一支思想素质、法律素质、业务素质过硬的执法队伍。

经济普查存在的问题及建议篇2

一、全年统计工作回顾

(一)统计基层基础工作推进情况

1、超前谋划、认真研究制定年度目标工作任务

为扎实抓好统计基础工作,实现我市**年统计工作的新突破,年初,我局多次召开了局长办公会议和全体干部职工工作会议,传达省统计工作会议精神,结合全省统计工作会议精神,超前地谋划、研究、部署了**年度统计工作,明确了**年统计工作目标任务和实现目标任务的具体措施,并要求全体干部职工结合当前统计工作,立足于本职岗位和专业,认真地贯彻执行省统计工作会议精神,扎实抓好统计基础工作,提高统计数据质量。

2、围绕“统计基层基础提高年”活动,夯实基层基础工作

为了进一步加强和夯实我市统计基层基础工作,推进基层基础工作规范化建设,今年,我们围绕全省“统计基层基础提高年”活动,狠抓了乡镇街道以及基层启报单位统计基础性工作,进一步提高统计数据质量。一是按照《安徽省乡镇(街道)统计基础工作规范》和市政府下发的《关于印发宣城市统计工作规范化管理暂行办法的通知》的要求,针对乡镇统计工作制定出科学完善的考核细则,加强对乡镇街道统计工作和统计员的考核,促进乡镇街道统计基础工作规范化;二是加强对基层基础工作的检查力度,分管领导和专业人员经常性地深入基层一线,对基础工作薄弱的乡镇及统计启报单位及时地检查出工作薄弱环节和症结所在,对症下药进行到场指导和辅导;三是分批安排乡镇统计员到局内部分科室和专业进行为期一周的学习培训,提高基层统计员规范基础工作的业务能力;四是加强统计教育工作力度,我们根据国家统计局第10号令《统计从业资格认定办法》的修订实施,进一步加大了对统计从业人员的从业资格认证管理工作。要求所有未取得统计从业资格的单位统计工作人员均要参加年度的统计从业资格考试,已取得统计从业资格的统计工作人员均要参加两年一次的统计继续教育学习和考试。由于组织得力和宣传到位,当年我市共有**个基层统计工作人员参加当年的统计从业资格考试,其中**名统计员取得了统计从业资格,**名已取得统计从业资格的统计员参加了年度统计继续教育。

3、改变领导分工管理模式,推进基础工作完善

年初,我们改变了领导分工管理模式,局领导分工在原先分管科室专业的基础上,打破分工界限,实行分管领导对乡镇街道、重点投资项目、规模以上工业企业联系责任人制度,按照分工不分家的原则,各分管领导对所联系的乡镇内的统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作实行一包到底全面负责。联系乡镇责任领导每到一个乡镇街道,必须对农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计工作全面过问,做到具体情况掌握清楚。分工责任明确后,各分管领导带着具体任务分赴各联系点就乡镇农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作进行督查检查,发现问题及时予以解决,对基层统计基础工作起到积极的推进作用。

4、积极推进企业联网直报,促进统计办公自动化建设

为进一步改变统计工作方式方法,促进统计规范化建设,推进统计办公自动化、信息化,不断提高统计工作效率,以适应经济社会发展过程中不断变化的统计工作的新需要,我局和有关单位联合自行开发了联网直报程序软件。该程序适应于基层启报单位网上直接上报各种基层统计报表,直报程序由县级自行开发在我省县市区当中尚属首例。在经过前期近半年的程序的开发和试用,**年元月,企业统计报表联网直报工作已经在全市规模以上工业企业当中全面铺开,从4月起,所有规模以上工业企业正式全面实行网上直报。目前,联网直报工作运行正常,规模以上工业企业已经可以正常通过网上报送报表。

(二)强化对经济运行态势的分析和预测,努力提高统计服务水平

**年,我局紧紧围绕市委、市政府对经济工作的总体要求,充分运用统计调查的权威性和统计资料的权威性,对经济发展敏感指标进行专题调查研究和分析,向市委、市政府及市直相关单位和主要经济部门提供月度经济运行情况分析和各种调查分析,撰写统计分析及送阅材料,为决策层提供全市经济运行情况,提出针对性的意见和建议。在**年全省县域经济综合考核过程中,我局及时准确地掌握第一手信息资料,预测分析判断的准确到位,迅速提供有价值的参考分析材料,为考核工作付出了较大的贡献。在半年和三季度末,我局特别针对当年全市工业经济发展趋势和投资增长形势上存在的严峻问题,及时同相关县市进行对比分析,发出预警信号,提出建设性意见供市委政府参考,起到了较好的参谋作用。截止11月25日,我局共撰写了各类统计分析篇、统计信息篇、印发月度经济运行监测手册5期近千份,印发**年度统计公报**份,完成了**年度的统计年鉴编辑、发行工作。

(三)加强统计执法检查,推进统计依法行政

为全面推行统计依法行政,我局结合统计“五五”普法年度工作任务,及时地将我局**年统计行政执法目标任务进行了分解,成立统计行政执法工作领导组,按科室职能划分了三个行政执法宣传检查小组和一个统计违法案件调查小组,明确了分管领导和科室工作职责、目标任务。今年,我们采取了多种形式,大力加强统计法制宣传,重点对迟报、拒报行为和统计数据质量进行检查,检查单位数达**个,全年查处存在统计违法行为的单位**个,分别责令限期改正,并对一件屡次迟报的违法行为进行立案查处,处以罚款人民币200**元的处罚,现已处罚兑现并结案。通过加大对统计违法案件的查处和处罚兑现力度,统计迟报现象得到较好的遏制,统计法的权威得到有力的维护。

(四)认真做好全市第二次全国经济普查工作

根据全国第二次经济普查工作安排,我市经济普查工作已经正在有序开展。

1、积极推进“三落实”工作。5月12日,我市组织了部分市直单位参加收听了国务院第二次全国经济普查电视电话会议,认真听取了国务院lkq副总理关于经济普查工作的重要讲话内容;7月7日,我市下发了《关于认真做好全市第二次经济普查工作的通知》,成立了全市经济普查工作领导小组及领导小组办公室,抽调多名业务骨干集中办公,积极开展普查前期的准备工作;8月23日,组织召开了全市经济普查领导小组成员单位第一次会议,研究部署全市经济普查工作;8月底,各乡镇街道均以成立了普查机构,配备了专门的普查工作人员,各村(居)委会也选调了责任心强、素质过硬的一线普查员。一支由**名市级普查指导员、**余名成员单位联络员、**余名乡镇街道指导员、**余名一线普查员组成的普查队伍已组建完成,为我市经济普查工作提供了强有力的人力资源保证。在普查经费预算上,我市财政已经在各个年度安排了充足的经济普查工作经费,用于经济普查工作机构组建、宣传动员、组织培训、清查摸底等前期准备工作;另外,政府常务会议又专题批准拨出专款用于基层普查员普查工作补贴。

2、全面动员发动,认真组织培训。10月10日,***市市委市政府组织召开了全市经济普查工作会议,全面部署市经济普查工作,参加会议的有全市亿元以上企业负责人、市直各单位负责人及乡镇街道办事处分管领导、业务骨干和部分村(居)委会负责同志等共计**余人;10月13至14日,我市分两批召开了第二次经济普查清查摸底业务培训会议,全市乡镇、街道办事处近**名普查指导员及普查员参加了业务培训,市普查办的业务骨干分别就普查方案、清查实施细则及步骤、单位划分规定及有关问题的处理办法以及清查表的填写方法作了详细的讲解,为我市培训了一大批经济普查清查摸底工作业务骨干力量。

3、积极开展普查宣传动员工作。市普查领导组以省市经济普查工作动员会议为契机,广泛发动各成员单位、乡镇街道、新闻媒体积极参与普查宣传工作;我们制定了详细的经济普查宣传工作方案指导全市普查宣传工作的开展;在市区的主要道路制作悬挂了**余幅宣传横幅,张贴了宣传标语,通过***市政府信息公开网、***市统计信息网等信息平台和广播、电视、报纸等媒体渠道大力宣传经济普查工作的重大意义、普查方式方法、普查内容和普查时点等信息;并结合统计宣传执法检查月活动,面向全市企业、事业单位进行《统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规宣传;清查摸底阶段,我们还逐户发放了《致普查对象的公开信》、出动了宣传车,开展更广泛的立体宣传,让经济普查工作家喻户晓,人人皆知。

4、扎实抓好清查摸底工作

10月中下旬,全市**余名普查员、普查指导员分赴到**个普查区,对各自辖区内的各个普查区所有的法人单位、产业活动单位和个体经营户开展一次“地毯式”的清查摸底工作;在摸底工作中,市普查办工作人员及有关成员单位分组深入到各个普查区及普查工作责任区进行现场指导督查,协同各普查区普查员对普查对象进行细致的检查摸排,针对发现的情况和问题,及时进行处理,从而大大地减少了普查当中的漏记、错记现象,进一步提高了普查工作质量;11月中上旬,我们又专门聘请多名录入员和乡镇街道统计员一起,开展法人单位、产业活动单位和个体经营户资料的审核录入。当前,已全面完成清查摸底、资料录入和名录比对工作,下一步将进入单位查漏补漏阶段。

(五)加强单位内部管理,搞好机关内部建设

一是加强了机关效能建设和干部作风建设,转变工作作风,建设效能型机关;二是加强统计文化建设、开展廉政文化进机关活动,以统计文化建设来促进单位文明创建;三是搞好综合治理、、安全生产等工作,打造平安单位。

二、2009年统计工作的主要任务

1、进一步加强统计基础工作建设,不断提高农村统计基础工作质量。认真完成各项统计定报和年报工作,努力做到应统尽统,数出有据,真实客观地反映我市的经济社会发展现状。

2、认真做好第二次全国经济普查的正式登记、数据质量控制、检查验收、数据录入评估、资料开发运用和总结表彰等工作。做好第六次全国人口普查前期准备工作。

3、继续做好年度的人口及劳动力抽样调查、群众安全感调查、规模以下工业企业抽样调查、限额以下贸易企业抽样调查、旅馆业抽样调查、服务业抽样调查、农村贫困检测、畜禽调查、成品油调查等常规统计调查任务和其他专项统计调查任务。

4、继续搞好统计分析、信息、月度经济运行监测等统计服务工作,完善统计信息网站建设和信息公开工作,为市委、政府领导和社会公众提供准确及时的统计信息和优质的咨询服务。全力搞好经济运行监测工作,把着力点放在全省县域经济综合新的考核方案研究和对比分析工作上,重点针对同省内一类县市的数据对比分析,要敏感地把握数据的变化,及时地反馈数据信息,当好领导的参谋。

5、加大统计法制宣传和统计执法力度,结合第二次经济普查工作大力宣传统计法律法规,进行经常性统计执法检查和重点检查工作,严肃查处统计违法案件,对严重违反统计法律法规的行为要坚决的予以处罚,情节严重的要坚决予以经济处罚。

6、进一步做好企业联网直报维护工作,推动该项工作稳定正常地开展,在条件成熟的情况下进一步推动其他专业的联网直报,从而进一步提高统计工作效率。

7、加强统计队伍建设,一是深入开展统计文化建设,结合机关效能建设及干部作风建设活动,以统计文化建设和廉政文化进机关活动促进统计干部学习和教育;二是加强培训,提高基层启报单位的统计工作人员业务素质;三是继续抓好基层单位统计人员统计从业资格培训考试和统计继续教育工作,提高全市统计人员的整体素质。

8、进一步加强统计文化建设,认真做好单位文明创建、综合治理、、安全生产等工作。

经济普查存在的问题及建议篇3

一、认清形势,找出问题,进一步增强做好经济普查工作的自觉性

全县第一次经济普查工作会议以来,各级各部门按照县委、县政府和统计部门的安排部署,强化组织领导,精心设计方案,广泛宣传动员,密切协作配合,经济普查的各项工作进展顺利。在具体工作中,县委、县政府主要领导高度重视,多次听取汇报,做出批示,给予支持,提出要求,有力地推动了普查工作的开展。各乡镇把经济普查工作当作一件大事来抓,落实了机构、人员、经费和办公条件,主要领导及时听取工作汇报,研究部署具体工作措施,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,保证了普查工作的顺利进行。各级统计部门充分发挥职能作用,做了大量卓有成效的工作,服务水平和工作质量有了较大提高,研究制定了科学合理的经济普查方案和实施细则,突出重点,狠抓落实,完善工作方法,提高数据质量,通过多层次、全方位的宣传教育和培训,营造了全社会关心、支持和帮助经济普查工作的浓厚氛围。广大普查工作人员也紧紧围绕第一次经济普查的要求和部署,奋力开拓,扎实工作,出色地完成了前期的清查摸底工作,为全县经济普查工作奠定了坚实的基础。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足:一是对普要性认识上的不足。个别乡镇的主要领导对经济普查工作认识不到位,分管领导对普查工作不了解、不过问,对统计工作的指导不深入、不细致,组织协调不利,工作有布置无检查,普查工作仅仅是统计办的几个人单兵作战,严重影响了全县普查工作的进度。二是对普查工作复杂性认识不足。这次经济普查涉及工业、建筑业、贸易业、运输邮电、服务业等18个国民经济行业门类,不仅要调查各类单位和个体经营户的从业人员、财务收支、资产状况等基本情况,还要调查它们的生产经营、能源消耗、税金和效益等经济技术指标,在市场主体多元化的新形势下,普查对象出于自身利益考虑,配合程度下降,虚报、瞒报统计数据的问题时有发生,给普查工作带来了新的难题。三是对普查工作艰巨性认识不足。这次经济普查范围为全县从事第二、第三产业的法人单位及产业活动单位和个体经营户,是迄今所有大型普查中涉及行业最多、调查范围最广的普查,组织协调难度特别大,各项工作都离不开领导小组成员单位的参与、支持和配合。但是,个别单位领导对被抽调人员的工作不支持,不能保证专职专用,在工资待遇上也有厚此薄彼的现象,一定程度上挫伤了他们的工作积极性。

为此,希望各乡镇、各单位的领导要进一步统一思想,提高认识,以高度的政治责任感,认真总结前段工作,及时制定改进方案,精心组织,科学安排,确保高标准、高质量和高效率地完成经济普查工作。

二、突出重点,明确任务,扎扎实实做好经济普查的各项工作

这次经济普查的标准时点为年12月31日,现在进入普查登记的关键时期,各级各部门要高度重视,尽快落实人员、落实资金、落实责任,精心组织,强化措施,切实把当前的普查登记工作搞好。

一要努力提高普查队伍业务水平。业务培训是经济普查工作的重要环节,培训质量的高低直接影响着普查的数据质量。各乡镇、各部门一定要对经济普查培训工作高度重视,制定科学合理的培训方案,并及时上报县普查办公室,尤其是各乡镇要抓紧时间落实经费,搞好基层普查人员的培训,决不准再出现因经费不到位而影响培训工作,也不能以经费短缺为借口,影响了普查员正常的办公和生活。分管领导要负起责来,亲自靠上抓培训工作,科学安排培训内容,尽快提高普查人员的业务水平,让他们熟练掌握应有的知识和技能,对发现的问题及时解决,以保证普查登记工作的顺利完成。对人员培训方面不能走过场,不仅普查指导员和普查员要明白如何填报普查表,而且被普查对象也要清楚如何填报普查表,要通过认真学习,弄清指标含义,掌握填表方法,按照经济普查的登记要求,认真细致,一丝不苟地完成任务。这就要求各乡镇确保普查经费到位,加强对普查人员的管理,建立严格的考核制度,以确保普查人员培训质量。

二要切实保障经济普查数据质量。普查的最终目的是取得准确、可靠的数据资料。如果普查数据搞不准,整个普查工作将功亏一篑。从前期的清查摸底情况看,一方面,大多数中小企业统计台帐不健全,给核对普查数据填报的真实性造成困难;另一方面,私营企业和个体经营户的瞒报、拒报现象比较普遍,使普查源头数据得不到可靠保证,给提高普查数据质量带来了很大的困难。为此,各乡镇、各部门要牢固树立“质量第一”的思想,把搞实普查数据作为各项工作的出发点和立足点,严格执行岗位责任制,建立和完善普查工作全过程的质量保证体系,扎实做好方案设计、人员培训、调查登记、收表审表、数据录入、数据处理、质量验收、开发应用等各个阶段、各个环节的工作,采取有效的数据质量控制措施,确保普查资料真实可靠。在具体工作中,要针对入户难、调查配合难等影响普查质量的突出问题,认真研究解决办法,充分发挥普查机构、统计部门依法独立行使普查资料的搜集权、审定权和报告权,保证及时、准确、全面地上报普查数据,

三要坚持严格执法、依法普查。9月13日,国家、省、市召开了贯彻落实《全国经济普查条例》电视电话会议,副总理作了重要讲话,为我们开展工作提供了坚强有力的保障。我们要认真贯彻好会议精神,加大宣传《全国经济普查条例》等统计法律、法规的力度,提高全社会依法普查的意识。对违反普查有关规定的单位和个人,要予以批评教育,情节严重者,依法进行处理。对虚报、瞒报、迟报、拒报普查资料的单位和个人,依照《统计法》和《全国经济普查条例》予以处罚。同时,各级普查机构及工作人员必须严格遵守统计法律、法规的有关规定,认真履行保密职责,对普查中知悉的国家机密和被调查者商业秘密严格保密。有关部门对普查取得的单位和个人资料,也不能作为收费、纳税和罚款等执法活动的依据,保证他们如实提供资料和数据。

三、强化领导,落实责任,确保普查工作的顺利开展

年终岁尾,工作头绪比较多,工作任务也都比较重,各级、各部门领导要统筹兼顾,合理安排,将经济普查工作列入重要议事日程,按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的要求,精心组织,妥善安排,共同做好经济普查的各项工作。

一要强化组织领导。各乡镇政府的主要领导是各乡镇的普查领导小组第一负责人,分管乡镇长是普查办主任,在普查登记期间,领导小组组长要切实负起领导责任,经常听取情况汇报,及时研究工作中遇到的重大问题,积极准备好普查所需要的人力、财力和物力;分管乡镇长要靠上去,解决登记工作中遇到的困难,及时调度工作进度;人员较少的乡镇要统筹安排,该调人的调人,不能调人的要抓紧从其他部门借调。对普查工作要实行责任追究,哪个乡镇出现问题,就追究哪个乡镇领导的责任,哪个单位出现问题,就拿哪个单位领导是问。

二要加强宣传发动。各乡镇、各部门要大力开展普查的宣传动员工作,让使广大干部群众认识和了解这次经济普查,全社会都参与到这次经济普查中来。在普查登记期间,报纸、电台、电视台要拿出黄金时段播放经济普查公益广告,并进行专题报道,使这项工作能够深入人心。要利用户外广告牌、宣传画、宣传栏、宣传车等形式,广泛深入地开展思想动员和组织动员。在宣传中,要讲清楚经济普查的对象、内容、要求和意义,对私营企业和个体经营户存在的疑虑,经贸、工商、税务等部门要做深入细致的工作,搞好解惑释疑,打消思想顾虑,突出解决“入户难、配合难”的问题。对违反统计法和国家普查方案有关规定的,要公开曝光,进行必要的舆论监督,为经济普查工作的顺利开展创造良好的社会环境。

三要搞好协作配合。目前,普查领导小组各成员单位的任务和责任已经印发到各单位,关键要抓好落实,搞好协调。普查领导小组办公室要做好普查的日常组织和协调工作,及时与各有关部门进行沟通。各有关部门要主动配合普查办公室的工作,按照普查方案的要求选调得力人员参与经济普查工作,使普查的宣传动员更加深入,经费和物资保障得到切实落实,使正式登记工作能够有条不紊地进行。编办、民政、税务、工商、质检等部门要认真做好本单位和本系统的普查登记工作,按时提供与普查相关的单位行政登记资料,共同与普查办公室搞好单位的登记、核实、认定和名录库维护更新等工作。

经济普查存在的问题及建议篇4

今天,我们召开全市统计工作会议,这次会议的主要任务是:认真学习贯彻全省统计工作会议精神,总结*年全市统计工作,部署*年的工作任务。下面,我先简单传达全省统计工作会议精神,然后简要回顾我市去年的工作情况,并就今年的工作安排讲几点意见。

一、全省统计工作会议的主要精神

今年的全省统计工作会议于3月4日至5日在*召开,我和各县(市)、区的局长们参加了会议。会议的主要内容是,按照全面落实科学发展观,扎实推进全省统计事业发展的要求,总结*年统计工作,研究当前统计工作形势,部署*年工作任务。省统计局卜新民局长作了工作报告,谢强华副省长出席了大会并作重要讲话,肇庆市等六个单位在大会上作了典型发言,省统计局叶健夫副局长作会议小结。

会议指出,*年,全省统计系统以党的*大、*届三中、四中全会精神为指导,紧紧把握科学发展观和加强党的执政能力建设内涵,围绕党委政府的中心工作,积极进取,开拓创新,保证党和政府的方针政策和国家统计局的工作任务得到全面贯彻落实。统计数据质量进一步提高,GDP数据顺利通过国家统计局组织的三次联审;第一次全国经济普查工作有序推进;统计制度方法改革之新的工农业发展速度计算方法改革进展顺利;完成了农村调查样本的轮换工作;统计服务水平不断提高,统计分析报告、社会经济信息、政务信息得到各级政府的肯定;全省调查队系统工作成绩显著,多篇调查信息和报告被总理,黄菊、回良玉副总理和多位省领导的批示;全省信息网络建设有新的进展;严格执法,统计工作威信逐步树立;统计基础不断坚实;各项工作协调发展。

会议分析了当前统计工作的基本形势,并对今年的工作提出了总体要求。会议指出,*年是我国和我省经济社会发展的关键年。当前,统计事业正处在一个加快改革和蓬勃发展的重要时期,但当前统计工作中,还存在着诸多需要花大力气去克服的困难和应对的挑战。

会议提出,*年全省统计工作要按照树立和落实科学发展观,增强执政和施政能力的要求,坚持以统计数据质量为中心,围绕大局,服务大局,提高统计服务水平,高质量完成各项大规模调查,大力推进统计制度方法改革,加快推进统计信息化建设、统计法制建设、基层基础建设、统计队伍建设和统计文化建设,全面提高统计工作水平。

谢强华副省长强调,新的一年,统计工作面临许多新情况、新问题,统计部门责任重大。要求统计部门要突出重点,深化改革,提高统计服务水平,切实做好五方面的工作:

一是围绕省委、省政府中心工作提供及时、全面、准确的统计服务。二是扎实开展经济普查工作。三是积极推进统计制度方法改革。四是加快统计信息化建设。五是全面加强统计队伍建设。

会议明确了*年全省统计工作重点:一是全力做好第一次全国经济普查和全国1%人口抽样调查等重大调查的实施、配合以及第二次全国农业普查的准备;二是继续深化统计制度方法改革;三是强化服务意识,提高服务水平;四是大力推进统计信息化、统计法制、统计基层基础、统计文化和统计队伍建设。

二、*年全市统计工作回顾

*年,全市统计系统以党的*大,*届三中、四中全会精神为指导,努力实践“*”重要思想,紧紧把握科学发展观和加强党的执政和施政能力建设主题,围绕党委政府的中心工作和社会公众关心的重点、热点问题,齐心协力、积极进取、开拓创新、克服困难,确保了党委政府方针政策以及统计工作任务得到全面贯彻落实。以第一次全国经济普查为重点,统计服务、统计制度方法改革、统计法制建设、统计基础建设、统计队伍建设和统计信息化建设等各项工作取得了新成绩。

(一)全力以赴,扎扎实实做好第一次全国经济普查工作。

全市各级统计局充分发挥经普主办单位的作用,按照国务院和省、市政府关于开展第一次全国经济普查的通知要求,落实普查机构、人员和经费,做好普查的组织、人员和资金的保障。全市组建了一支近6千人的经济普查队伍,去年共落实普查经费112.6万元,加上省局下拨补助经费34万元,基本上确保了普查所需的资金。

各级普查办认真研制了切合当地实际的经济普查实施方案和各种具体组织管理制度,加强对整个普查工作的检查督促和指导。充分利用电视、网络、电台、报纸、宣传车、标语、横幅、宣传画、宣传单张和手机短讯等灵活多样的方式宣传经济普查。顺利完成了在端州区的试点工作。在全市范围组织进行了单位清查和个体经营户普查工作,全市共清点出法人单位1万多个,产业活动单位近5千多个,完成了全市有固定经营场所的近8万个个体经营户入户登记工作,为正式普查登记打下了坚实的基础。

今年初开始,全市各地全面铺开了对法人和产业活动单位的普查填报工作。市、县、镇三级对一万五千多个法人和产业活动单位的填表人员进行了培训。经过近两个多月的努力,至3月中旬止,已完成法人单位普查登记8666个,占全市法人单位应登记数的85%;完成产业活动单位的普查登记3710个,占应登记数的71%。目前,普查表回收、审核、录入、数据处理和上报等工作正在密锣紧鼓、有条不紊地进行中。

(二)想方设法,提高统计数据质量。

去年,针对我市统计数据质量问题,市局党组多次召开专门会议,认真研究分析我市统计数据质量的现状和存在问题,决定从工业统计入手,借国家统计局要求进一步做好2003年工业财务年报审核工作之机,重新审核全市规模以上工业企业单位名录库。对全市1000多家规模以上工业企业中开业时间超过一年,仍然使用临时代码的400多家工业企业进行筛查、清理。把不属于规模以上工业企业范围及一些已停产关闭的虚挂企业剔除。各县(市)区全面核实调整工业统计数据,将过去由于各种原因积淀下来的“水分”进行挤压消肿,还原统计数据的真实面目。这次全面挤压规模以上工业产值及相关数据中的“水分”,得到了上级部门和我市各级党委政府以及有关单位的理解和支持。大部分的县(市)区统计局都能积极向当地党委政府做好汇报、沟通和解释工作,如德庆县统计局在这次“挤压水分”工作中作出了不懈的努力,统计数据质量有了较大改善。

(三)服务水平有新的提高。

去年,全系统在增强服务意识,提高服务水平上做了大量的工作,取得了一定的成绩。一是做好了统计定期刊物,如:统计年鉴、统计月(季)报等的出版发行工作,全市共出版各类刊物5000多册,为各级党委政府以及社会公众提供了丰富的统计信息。

二是围绕地方党委政府的中心工作和社会公众关注的热点问题,加强调查研究和分析。去年,全系统共撰写各类分析报告138篇。其中国家局(总队)采用4篇,省局(队)采用16篇,《南方日报》采用2篇,《西江日报》采用14篇。去年,统计政务信息编写报送工作取得了成绩,被国家局(队)采用的有5条,被省局(队)采用有57条,被《南方日报》、《西江日报》采用共有16条。封开县统计局撰写的《肇庆市封开县中小企业融资问题探讨》在去年省局组织的统计分析评比中获三等奖。

去年,统计分析撰写和统计政务信息采编报送工作虽然取得了一定的成绩,但有份量、高质量能引起领导关注,对社会经济发展有启发指导意义的分析文章比较少,今后务必要加强这方面的工作。另外,关于统计政务信息报送问题,去年市局已专门发文,但各地统计政务信息报送除广宁和德庆较为积极外,其他县(市)区和市局部分科室一年下来没报送几条,被采用的更少。

三是做好对政府、企业急需的缺位数据资料的服务工作。去年,市局、企调队根据市发展银行的需要,与市发展银行合作,对我市大中型企业融资能力和融资情况进行快速调查,为企业提供了大中型企业融资情况及融资能力方面的统计缺位数字,得到了有关单位的好评。又如市局社会科撰写的《肇庆市房地产越来越值钱》、高要市统计局撰写的《高要市民营经济的发展现状、问题及对策》、四会市统计局撰写的《四会、高要、三水经济比较》、怀集县统计局撰写的《*年怀集县工业增长情况分析》等,引起了各级党政和社会各界的关注。

四是深入基层调研,为基层排忧解难。去年,市县区统计局的领导们积极带头深入基层调查研究,为基层排忧解难方面做出了成绩。

(四)扎实推进统计制度方法改革。

一是全市农村MPPS抽样调查工作得到较好的实施,得到上级的好评;二是农业发展速度试算取得成效,我市率先在县级自行试算;三是新的工业发展速度计算方法改革在我市稳步推进。

(五)统计基础建设不断加强。

去年,我市把加强基层统计人员的业务培训以及上岗培训作为加强统计基础建设的一项重要工作来抓。一是抓好统计上岗培训。全市组织了351人参加上岗培训考试,对800多个上岗证进行了年审,统计人员持证上岗工作得以保障。二是抓好基层统计人员业务培训。全市共培训基层统计人员达3267人次。三是进一步健全镇、村级农村统计台帐的管理,加强经常性的检查督促,农村统计基础建设的成效得以巩固。10月份,市统计局在德庆县召开了“农村统计台帐评审工作会议”,对全市100多个乡镇的农村统计台帐进行交叉检查、评比。

(六)加强统计法制宣传、教育和执法,积极推进依法统计工作。

去年,全市进一步加大统计执法力度,努力消灭统计执法空白。按照年初统计工作会议的部署,把加强统计执法工作作为依法行政的首要工作来抓,把强化统计执法工作作为法制工作的“一把手工程”。通过统计法制建设规范统计活动,保障统计数据质量。

一是不断深入开展统计普法。去年,基本上完成了普法重点对象的统计普法。全市1500多人次接受统计普法教育。其中怀集县统计普法工作主动、形式多样,在县科级以上干部政治理论学习班上,专门开设统计“四五”普法课程,使全县科级以上干部接受了一次系统的统计普法教育。

二是全市统计执法工作日趋成熟,执法能力不断增强。从去年5月份起,各县(市、区)就着手开始统计执法,6月中旬至7月底,市局统计执法检查组在全市抽查了53个单位,检查中共发现10宗不同程度的统计违法行为,查处9宗,其中罚款1宗。强有力的执法活动,使我市怀集县等5个县(市、区)消灭了执法空白,有效地制止和纠正了统计违法行为,维护了统计数字的真实性和统计法的尊严。

(七)思想政治工作不断加强,统计干部队伍素质不断提高。

去年,借“纪律教育学习月活动”,“作风建设年活动”之东风,深入学习贯彻邓小平理论,“*”重要思想,*届三中、四中全会精神;学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》;学习贯彻《行政许可法》。通过学习把全市统计干部的思想和行动凝聚到党中央周围,凝聚到地方党委政府提出的工作目标上来。

(八)抓好统计信息化建设,统计信息化水平不断提高。

为贯彻落实省统计局《关于抓紧做好统计信息工程建设配套工作的通知》精神,全市各县(市、区)把统计信息化建设摆上重要的议事日程,加大资金投入,去年,全市新增加计算机29台(未含经普增加部分),其中,德庆县、封开县的统计信息化建设工作尤为突出。至年底,除个别县、区外,绝大部分县级统计局基本上实现人手一机,并建立起局域网,这为提高计算机资源的综合利用,提高统计工作效率和工作质量奠定了基础,为建设省、市、县三级统计信息网的互联互通做好了准备。

去年,省统计局和省人事厅联合表彰了四年来统计改革和建设中涌现出来的先进集体和个人,我市怀集县统计局、四会市统计局被评为先进集体,李曼丽、林自强、李秋葵、黄锡源、植范林五位同志被评为先进个人;市城调队在去年全省城调综合业务考核中获二等奖。

*年,我市统计系统较好地完成了年初全市统计工作会议部署的任务,统计工作水平有了实质性的提高。一年来,所取得的成绩是各级党委政府的正确领导和各部门紧密配合的结果,是各级统计部门顾全大局、团结一致、艰苦奋斗的结果,更是全市广大统计工作者默默耕耘、忘我工作、无私奉献、创造性地开展工作的结果。在此,我谨代表市统计局向全市统计工作者表示衷心的感谢!

三、当前统计工作的基本形势和总体要求

目前,统计事业正处在一个新的重要的良好发展时期。二十一世纪的头20年,是我国、我省和我市经济社会发展的重要战略机遇期,对于统计事业来说,同样处于重要的发展时期。一是经过改革开放20多年的统计改革和建设,我国统计制度方法已基本与国际接轨,新国民经济核算体系和统计信息工程已初步建成,统计法律制度逐步完善,我市统计机构比较健全,统计工作条件不断得到改善,统计发展有了比较坚实的基础。二是市场经济体制的确立和不断深入发展,各级党委政府、各部门和企业等各类市场主体、社会公众对统计信息的需求迅速增长,成为统计事业加快发展的强大拉动力。三是树立和落实科学发展观要求建立科学有效的经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核评价体系,使那些脱离实际、急功近利、盲目攀比等行为受到约束,一些地方、部门领导为个人荣誉升迁弄虚作假、虚报浮夸等人为干预统计数据的现象得到一定的遏止,为统计工作的正常开展提供较为宽松的社会环境。四是各级党委政府对统计工作的高度重视给统计事业的发展带来了良好的政策环境。近年来,总理、曾培炎副总理、省市县各级党委政府和各地党政领导要求完善统计体制,推进统计改革和建设,健全法律法规,健全经济运行监测体系,为经济社会发展提供优质高效的统计服务,这既是统计工作的方向,也是党和政府向统计改革、建设和发展发出的政令。我们应高度珍惜和把握好这一个难得的发展机遇。

*年是全面实现“十五”计划目标、衔接“*”发展的重要一年。做好*年的工作,最根本的就是要以科学发展观统领工作全局,把科学发展观落实到加快经济建设、实现共同富裕安康目标的方方面面。这是当前和今后一个时期统计改革和建设的大方向和总任务。这一点,全市统计系统应当从讲政治的高度领会好,义不容辞地贯彻好,落实好。树立和落实科学发展观,要求统计部门把切实搞准数据,全面准确地体现树立和落实科学发展观的成效,紧紧围绕树立和落实科学发展观做好全方位的统计服务作为所有工作的出发点和落脚点。要按照增强党的执政施政能力建设要求,加快统计改革和建设步伐,不断提高统计能力和水平,充分发挥统计信息、咨询、监督职能在政府管理系统的作用,为实现我市的社会经济发展目标作出应有的贡献。

当前统计工作中,还存在诸多需要花大力气去克服的困难和应对的挑战。如何保证统计数字不出假数真实可信仍是我们面临的首要问题。影响统计数据质量有多方面的原因,既有统计制度方法不够科学完善问题,也有漏报瞒报、虚夸作假等人为因素。虽然我国已经确立了市场经济体制,提出了树立科学发展观和正确的政绩观的理念,统计改革和建设也取得了一定的效果,但现行的统计制度方法还未能完全从计划经济体制背景中走出来,一些地方仍然存在数据为政治需要服务而不惜掺假渗水的问题。就肇庆实际而言,数字真实性问题的主要矛盾在于虚报。这种情况,既有统计对象众多,统计力量不足的原因,更有责任心不强或受人为干扰等问题。要保证统计数据的客观真实还有一段较长的路要走。此外,统计调查工作开展难度加大,调查对象配合程度下降;基层统计力量薄弱问题未能根本改变,给统计全面发展带来影响等等都是不容忽视的问题。我们必须充分认识到,摆在我们面前的这些困难是发展中遇到的问题,有些还将长期存在。我们坚信,这些问题经过我们的努力必将随统计事业的发展而得到解决,我们的事业就是在不断克服困难解决问题的过程中前进的。

*年我市统计工作的总体要求是:按照国家和省局的统一部署,落实科学发展观和增强执政施政能力,坚持以统计数据质量为中心,围绕大局,服务大局,提高统计服务水平,高质量完成各项大规模调查,大力推进统计制度方法改革,加快推进统计信息化建设、统计法制建设、基层基础建设、统计队伍建设、统计文化建设,全面提高统计工作水平。

四、*年统计工作的主要任务

(一)高质量完成第一次全国经济普查和全国1%人口抽样调查等重大调查的实施和第二次全国农业普查的准备。今年,尤其是上半年是实施全国第一次经济普查的最关键阶段,各级普查机构要树立必胜的信心和战胜一切困难的勇气,做好普查登记。要不折不扣执行统一的普查方案、制度、办法和有关规定,做好数据审核、录入、汇总工作,及时做好质量评估上报工作,确保普查结果的准确性。要及时普查公告,撰写普查工作总结,编印普查资料,开展普查结果的开发和分析研究,为制定“*”规划提供相关资料。建立和维护好基本单位名录库,并逐步建立部门之间信息共享机制。

根据国务院和省、市政府的部署,今年将开展全国1%人口抽样调查。1%人口抽样调查,是继*年第五次全国人口普查之后又一次重要的国情国力调查,意义十分重大。广东省根据省情实际,确定按3%比例抽查。市已经成立了1%人口抽样调查领导小组和办公室。各县(市)、区要抓紧组建相应的机构,积极争取地方政府和有关部门对调查工作的领导和支持,按3%的工作量及早编制预算,筹措经费,按照分级负担的原则,列入各地相应年度的财政预算;要落实各项技术准备工作,切实做好基层行政区域资料整理和人口状况的摸查工作,认真制订调查工作计划。

国务院决定全国从今年11月开始实施劳动力调查制度,并明确规定*年将调查增加到两次,*年起每季度进行一次,分别于2月、5月、8月和11月进行。为加强对这项工作的领导,省政府在去年12月初加具贯彻意见转发了国务院的文件,要求在实施劳动力调查制度时适当扩大全省调查样本,以满足省、市两级宏观调控与管理的需要。我市各县区级如何实施,是否必要再扩大调查样本有待进一步的研究。劳动力调查是统计系统的一项新的重要工作,任务繁重,难度很大,各地要按照国务院和省市政府的文件要求,认真组织实施。同时,要着手开展第二次全国农业普查的准备工作和积极配合有关部门开展人才资源调查等。

(二)继续深化统计制度方法改革。认真贯彻落实关于改进GDP核算的文件精神,加强对核算工作的领导,配强核算力量,强化核算知识培训、学习,提高核算工作水平。严格执行国家和省GDP核算制度和制度。省已明确在农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等主要专业统计数据率先实行下管一级,市将出台相应的管理措施,加强对下一级数据的审核,并将质量评估工作延伸到基层,从源头上确保国民经济核算主要指标的准确性,为GDP核算下算一级做好准备。

按照省的统一部署,继续深化调查方法改革,加快确立抽样调查方法在农业、工业、投资、房地产、商业、人口、社会科技等专业统计调查中的主体地位。同时,搞好宣传,打消顾虑,努力让三资、私营等企业如实填报报表,想方设法搞准非国有经济单位的数字。抓好农村基层统计台帐建设,规范源头数据的收集和上报工作;改进MPPS抽样调查方法,设法衔接好MPPS抽样调查与目前农村统计,提高主要指标数据的准确性和利用率。推行农村固定资产投资统计改革,非农户投资50万元以上项目实行超级汇总,纳入月报制度。进一步规范批发零售餐饮业直接汇总和小样本抽样调查,继续做好连锁企业和星级住宿业统计工作。利用经济普查成果研究建立服务业抽样调查制度,为第三产业核算提供更加科学可信的数据。实施新劳动力抽样调查方案,完善社会综合统计报表制度。进一步抓好城镇住户调查改革试点,探索出改善调查对象配合程度经验。

(三)强化服务意识,提高服务水平。进一步升华统计服务理

念,通过围绕大局,服务大局更好发挥统计的信息、咨询、监督功能。广泛深入宣传统计工作,让更多的人了解统计,参与统计,运用统计,树立统计的权威。

*年,我们要围绕*届四中全会、中央经济工作会议、省委九届六次全会和市委九届四次会议精神以及党委政府的中心工作,一是继续加强对宏观经济运行的监测预警,特别是要做好固定资产投资、房地产、物价、就业等方面的跟踪分析研究。二是集中力量,重点开展对转变经济增长方式、“三农问题”、经济结构调整、提高产业竞争力、发展县域经济、促进区域协调发展、基础设施建设、促进民营经济发展、全面建设小康社会、劳动就业保障、加快发展服务业、环境保护和生态建设等重大经济社会问题的研究分析。市局决定在今年组织开展统计分析课题研究工作,各县(市)区也要结合当地实际,认真组织抓好重点课题的分析研究工作,力争在提高统计服务水平上有新的突破。向党委政府和社会各界提供有较高参考价值的统计报告及课题研究成果。三是在对“十五”经济社会发展成果、经验进行总结的基础上,提出“*”规划的政策建议,预测“*”期间GDP等各项指标数量。四是做好经济普查资料的开发工作,充分调动各界力量,开展产业结构调整、加快第三产业发展等专题分析研究。五是调查队系统要积极开展社情民意调查,重视和开展重大信息的采编工作,不断提高分析研究能力,要善于透过数字看变化,透过现象看本质,透过苗头看趋势,提高调查报告的价值。六是要加大统计资料的开发力度,增加和完善反映可持续发展、区域协调发展、社会人文环境、县域经济、民营经济等统计资料。

(四)大力推进各项统计建设。

1、加快推进统计信息化建设。按照省局的部署,积极推动市级统计信息网络的升级改造,加快推进县级统计信息网络建设,力争今年底完成全市县级的统计局域网建设,并依托当地的政务信息网络建立统计广域网,实现省市县统计信息网络的互联互通。市局要加强对县级统计信息化建设的指导,各地要加强网络管理,做好防泄密措施,确保统计信息网络安全。省已给县(市)、区配置了网络服务器,各县(市)、区要根据统一规划原则,结合本地实际,制定统计信息化建设规划,积极筹措建设资金,培养和引进信息化应用及管理人才。

2、继续推进统计法制建设。结合宣传贯彻国务院颁布的《全国经济普查条例》,加强统计法制宣传教育;根据国家统计局的部署,开展“四五”统计普法的验收工作;继续抓好统计执法专项检查,通过严肃查处经济普查过程中的违法行为,进一步树立统计法律威严;省局将选择部分市县区开展统计巡查工作,我市也将建立相应的统计巡查制度,加强对县(区)、镇统计巡查;按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》,认真做好部门统计调查项目的审批管理工作。做到依法行政,规范从政。

3、扎实推进统计基层基础建设。市局各科室要加强对县(市)区级统计工作的指导,要把加强县级统计工作的指导和协调作为一项长期的工作而长抓不懈。县(市)区统计要加强对镇村级统计工作的指导和统计人员的业务、统计法法规的培训。同时,我们要利用经济普查契机加强企业统计工作规范化建设,为开展联网直报、进行专项调查、搞准源头数据打好基础。

4、大力推进统计队伍建设。中央决定,从*年1月开始,用一年半的时间,在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措。省市委对此已作出精心部署,并明确提出要以“理想、责任、能力、形象”教育为载体,做到“三有一好”,争当时代先锋。这不单是共产党员保持先进性的具体要求,也是每一位统计工作者追求的目标。我们要以此为契机,进一步加强统计队伍建设,加强专业技能培训,鼓励在职干部参加大专院校进修,全面提高统计队伍的综合素质,培养思想过硬、能力高强、奋发有为的统计人才。此外,要继续深化党风廉政建设和反腐败工作,落实责任制,力保统计一方净土。

5、积极推进统计文化建设。统计文化建设的目的是为了鼓舞统计人、凝聚统计人、塑造统计人,激发好、保护好、发展好广大统计工作者的积极性和开拓创新能力,更好地为统计事业贡献聪明才智。根据国家统计局关于统计文化建设的部署,我们要以统计职业道德规范约束自身行为,实事求是,求真务实,搞准数字;通过开展统计文化建设的研究探讨,不断丰富新时期统计文化的内涵;通过统计文化建设的实践,扫除障碍,形成共识,凝聚队伍,促进各项事业发展。

同志们,金鸡报晓,春回大地,新的一年,新的机遇,新的挑战。希望大家把握好统计事业发展的机遇,以满怀信心去应对挑战,在统计改革、建设和发展的工作中勇于探索,大胆创新,做出新的成绩!

经济普查存在的问题及建议篇5

围绕县委,政府的中心工作,分析各项经济指标,对全县各项经济指标加强分析研究。面对我县总体发展目标、任务和要求,我局确定了统计工作的重点,就是要加强对全县宏观经济形势和重大经济问题的分析研究,及时提供准确的统计数据和分析资料,以增强对全县经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。为县委、政府能准确地把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况,提供可靠的基础资料

1、注重质量,全面完成年报任务和各项常规统计报表

一年一度的统计年报工作,是综合检验全局业务素质的重要工作,把握数据质量的关键环节。我局各股室的相关专业分别参加省市的年报工作会后,结合我县和我局实际,局领导采取听汇报、抓协调,迅速布置落实到基层,通过股室和专业人员的共同配合努力,从元月到五月,分别完成了工业、农业、餐饮业、投资、劳资、科技、物价、综合等专业的年报数据的搜集上报、查询、评估工作和各项常规月、季度统计报表,努力做好数据采集、整理及上报。

2、努力做好统计资料编印,充分发挥统计工作的服务功能

统计资料是统计部门为党政部门领导决策服务的主要载体,统计工作的成果体现在统计资料上。为了做好服务,我局每年1月开始每15日前向县委政府和各相关部门编制印发《县国民经济主要指标》月度小册子,每季度印发各统计专业分析资料,并及时在网上。积极做好社会各界数据信息查询服务工作,半年来,来电、来人查询、咨询、索要数据250多人次。

3、加强经济运行监测,积极参与政府决策

今年1—6月份,我局利用掌握的大量统计信息,对全县一、二季度经济运行情况进行深入分析,找出存在的问题,有针对性地提出建议,在两个季度的经济分析会上,统计部门都作专题发言,强化季度经济运行分析。

4、深入推进统计法制工作

今年是新《统计法》实施的第一年,首先我局加大对新《统计法》的学习宣传力度,制定了《县统计普法工作计划》,明确了普法工作目标。配合政法、司法等部门深入开展了新《统计法》学习宣传活动,发放《统计法律法规》手册共100册,通过宣传进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念,为依法统计创造良好的社会氛围,提高全社会依法统计的意识。实行了统计报表签收、签领、催报工作制度,完善了专业法制基础工作。

二是加强统计执法力度,今年6月1日,国家统计局、监察部、司法部联合下发通知,在全国范围内对贯彻执行新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的情况进行大检查,省统计局、国家统计局云南调查总队、省监察厅、省司法厅于6月4日联合召开视频会议,对全省统计执法大检查工作进行了动员和部署,我县按照会议要求对全县各机关企事业单位开展全面自查。

三是认真组织开展统计专业技术资格考试。

(二)精心组织、认真搞好普查工作和调查工作

今年是人口普查年,做好第六次全国人口普查工作是今年我局工作的重中之重,按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则我局主要完成以下工作:

1、人口普查工作

一是组建了县、乡人口普查领导小组及办公室,二是召开人口普查领导小组和全县人口普查动员工作会议,并与各乡(镇)签订了责任目标书;三是落实了普查办公室、普查工作人员。四普查经费已列入预算,部分普查经费已到拨付到位;五是制定了普查实施方案、工作流程、督查工作方案及工作制度;六普查工作人员已参加了省、市业务培训及综合试点培训工作。

2、调查工作

按照云南省《乡村领导班子和领导干部公信度调查实施方案》有关要求,我局于6月20日,及时组建领导小组及办公室,并制定了工作计划,按照工作计划,于7月9日全部完成了一镇、一乡和一个社区十一个村的调查工作及录入上报工作。

(三)加强统计干部队伍自身建设、树立良

统计局上半年工作总结和下半年工作计划第2页

好机关形象、争创学习型机关

1、强基固本,认真抓好人员素质提升

一是我局以开展“五项制度”活动为契机,加大了对党员干部队伍教育,抓好理论学习和党风廉政建设教育,认真组织学习了反腐倡廉警示教育教材。建立健全考核、报告、评议、责任追究制定,坚持执行责任制的要求和谁主管谁负责的原则,明确责任,抓好落实,引导党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观,抓好理论学习制度的监督和检查,思想工作体现了经常性、针对性和有效性。二是加强业务培训,提高人员素质。针对局班子调整、统计业务知识欠缺的实际,为尽快进入角色,一方面积极主动争取参加省、市统计局举办业务培训,另方面借走访省、市统计局的机会了解统计工作。三是狠抓各项制度建设。在原有制度基础上,完善了学习制度,严格坚持“二、五”下午学习制度,努力建设学习型统计干部队伍,不断拓宽统计人员知识面、完善知识结构、提高知识层次,提高了统计人员的实践能力和创新能力。以倡导厉行节约为出发点,继续完善了财务制度,切实加强管理,严格执行《县统计局办公室工作制度》,建立干部绩效考核体系和岗位责任制,严格执行奖惩办法,奖优惩劣,最充分地调动了广大干部职工的积极性,增强大家争先创优的紧迫感和责任感,切实转变机关干部作风,确保统计工作正常、高效运转。

2、认真落实,做好“阳光政府”四项制度工作

实施阳光政府四项制度是新形式、新任务下加强政府自身建设的一项重要举措,是全面提高政府执行力和公信度的具体部署。我局严格按照县政府要求,把实施阳光政府四项制度作为一项经常性的工作列入重要议事日程,进一步提高认识,加强学习,组建了以局长为组长的局领导小组,明确职责,制定了《县统计局贯彻落实阳光政府四项制度实施方案》,认真抓好推进工作,充分发挥统计信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,努力提升统计的执行力和公信度,把实施阳光政府四项制度作为统计机关建设的一项重点工作抓紧抓好。按时上报了阳光政府四项制度工作计划表、阳光政府四项制度人员配备情况表、信息采集表、96128政务信息查询专线基础信息表、阳光政府四项制度实施方案等材料,开通了政务信息公开网站并及时更新,随时登陆政务信息查询系统,关注公众询问的问题。目前,我局在政务信息公开网上公开了统计数据及分析资料、学结、人口普查等信息共10条,没有涉及到重大决策听证及重要事项公示内容,没有收到公众的询问。

(四)认真开展扶贫挂钩工作

我局结合深入实践科学发展观及为民“五项制度”活动开展,深入到扶贫挂钩点勐卡镇莫窝村,切实帮助群众解决生产生活上实际问题。半年来,我局共资助挂钩点各种物资折合现金5000余元。特别是在为民“五项制度”活动期间,由局长带队带领全局党员于七月一日深入到莫窝村,开展党员义务植树活动。

二、存在困难和问题

1、经费、人员不足与繁重的统计工作任务矛盾比较突出,不能更好地对经济现象进行研究分析,影响了统计服务质量的提高。

2、依法统计能力不足,统计调查对象配合程度低,统计渠道不畅通,统计抗干扰能力较低,影响统计的数据质量。

3、统计创新能力不足,与部门之间的沟通协调不够,开展工作有一定的难度。

三、下半年工作要点

下半年,我们将紧紧围绕县委、县政府制定的发展思路和目标,加强学习,努力搞好调查研究,加强对全县各项经济指标的研究和分析。着重从以下几个方面来抓好我县的统计工作:

(一)继续加强政治理论和业务技能的学习,提高统计干部调查研究、数据解读、分析研判等能力;加大统计干部教育培训工作力度,创新培训方式,实现网络培训与传统培训的有效结合,提高培训层次,扩大培训覆盖面,强化培训效果;把创先争优活动[你现在阅读的文章归原作者所有,转载注明]与完成重点统计工作任务紧密结合起来,动员和组织党员干部立足本职工作,竞相争创、比学先进、互相赶超,出色完成好各项统计工作任务。

(二)切实组织实施好人口普查工作,认真做好普查区和调查小区的划分,绘制普查区和普查小区地图,选调好普查指导员和普查员,深入开展好人口普查宣传、培训、摸底和入户登记工作。

(三)按时按质完成月报、季报及其它常规统计报表上报工作。

(四)加大统计违法查处力度,加大对统计上弄虚作假行为的查处力度和个别单位迟报、缺报现象较多单位给予通报批评教育。

(五)继续做好扶贫挂钩点工作,把帮扶困难群众作为重点,努力解决群众生产生活中存在的实际问题。

经济普查存在的问题及建议篇6

第二次全国经济普查的调查对象主要涉及我区境内从事第二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,即在我区17个乡镇、2个街道办事处,230个普查区内的3000多个法人和产业活动单位,2万户左右的个体经营户。

遵照省、市经普办的统一部署,我区整个普查拟分为三个阶段进行:一是准备阶段(20*年12月31日前)。二是普查登记及数据处理阶段(2009年1月—9月)。三是数据、资料开发和总结表彰阶段(2009年10月—2010年)。

前段,我区经普工作在区委、区政府的领导下,在市经普办的精心指导下,各项工作正按预期目标整体推进,并取得了阶段性成果。现汇报如下:

(一)统一思想,提高认识,努力夯实各项基础

1.研究部署,组建机构。国务院和省、市政府《关于认真做好第二次经济普查工作的通知》下发后,我区区委、区政府多次召开专题会议研究部署第二次经济普查工作。区政府于20*年3月19日下发了相应文件,成立了以区委常委、副区长郭薪同志为组长,政府办、发改局、人事局、统计局等14个区直有关部门负责人为成员的经普领导小组,并设立了相应的办公室。在普查办组建了综合协调、业务指导、后勤服务和数据处理4个工作组,承担全区经济普查的各项具体组织实施工作。全区17个乡镇和2个街道办事处也都在3月底前,成立了领导小组和办事机构,并明确了专人负责普查日常工作。到目前为止,全区20个普查办公室都做到了“五专”,专人、专室、专机、专职、专项(列为政府专项工作)。

2.编制预算,提供保障。按照全市的统一布置,我区经济普查前期各项准备工作紧张有序、全面推进。一是积极筹措普查经费。年初我区从实际需要出发,编制了普查经费预算,经区财政局审定,区人大常委会第2次会议批准将当年所需经费纳入了区本级20*年度财政预算。各乡镇在年初时,也将经普经费列入了乡本级的财政预算之中;二是购置了办公设施。区经普办新购了一台IBP服务器,6台电脑、一台打印机、一个专门文件柜和20余张办公桌椅。各乡镇普查办也全部落实了电脑、打印机、传真机和办公室桌等必备的办公设施。三是制订了工作规划。各级经普办根据各阶段的工作内容和要求,将任务进一步细化,制订了相应的工作规划,为有序推进提供了保障。

3.宣传发动,营造氛围。一是建立了宣传网站。利用现代统计网络开辟了经济普查宣传网站,相继经普信息60多条,为加强信息交流,及时了解国家对经济普查的有关政策,进行业务解难答疑发挥了积极作用。还在省、市统计信息网上了我区经普信息10余条。二是走上街头宣传。今年10月份以来,各级普查机构和领导小组成员单位一起走上街头,大力宣传第二次经济普查。在市区、乡镇繁华街头设立了经济普查咨询台,制作宣传牌,悬挂横幅标语、粘贴宣传海报和大字报,向市民开展了经济普查的目的、意义、内容和政策的宣传。据初步统计,10月以来全区共悬挂了200余条横幅标语,粘贴宣传标语2000余幅。三是利用媒体宣传。通过电视、广播、报刊等媒体多次报道了经济普查的有关进展,扩大了经普的社会影响。特别是自10月份以来,区经普办积极与区委宣传部联系,在郴州电视台播出的《苏仙新闻》栏中打出第二次经济普查的广告。四是寄发《致全区

调查户的一封信》。我区自9月份试点工作开展以来,相继向全区的调查户寄发了《致全区调查户的一封信》1.1万封,为使广大调查户了解第二次经济普查工作打下了坚实的基础。

4.选聘“二员”,强化培训。一是认真抓好“二员”的选调。区经普办严格抓好各乡镇普查指导员和普查员的选聘。按照责任心强、业务熟悉的标准,区、乡镇、村三级层层把关,将那些素质较好、在群众中威信较高、组织能力较强的同志选入了普查队伍。二是在10月16日,动员大会结束后,区普查办组织各乡镇、街道分管经济普查工作的领导、统计员,省、市驻区部分单位的统计员共计150余人进行了普查业务知识培训。10月25日前,全区各乡镇、街道又完成了对村(居)委会的普查员和普查指导员的业务培训工作。通过笔试和面试,所有人员均达到合格成绩,现已全面持证上岗。

(二)立足实际,突出重点,强力推进各项工作

针对苏仙区为市本级区,城区范围广,经济成份复杂,人口流动性强的特点,我们重点落实了以下几个方面的工作:

1.因地制宜,精心划分小区界限。划分普查区和绘制普查地图,是经济普查的重要工作环节,是整个普查工作的组成部分,也是各级经普机构指导工作、检查质量和验收的重要依据,对防止普查对象不重不漏,确保普查数据质量等方面发挥着重要作用。为此我区各乡镇(街道)积极的开展了此项工作,于10月20日之前全部完成了普查区的划分和普查地图的绘制工作,并将普查地图上交到了区经普办。针对苏仙和北湖两区普查区的划界问题,我区又多次与北湖区经普查办协调,通过共同协商,基本解决了划界问题,为胜利完成第二次经济普查工作打下了坚实基础。

2.认真试点,不断摸索普查经验。根据普查方案要求,9月份,区经普办与白露塘镇经普办进行了经济普查试点工作。经过区、镇普查办的共同努力,全面开展了组建机构、选聘人员、业务培训、上门登记、资料整理归档、信息等各阶段工作,历时3天,如期完成了各项工作,为顺利组织实施全区经济普查工作积累了经验。

3.“地毯式”搜索,扎实开展清查摸底。“地毯式”搜索是确保普查对象不重不漏的重要手段。自清查摸底工作开展以来,我们采取了“地毯式”地搜索方式,核实普查对象。一是区经普办向各乡镇(街道)下发了基本单位底册,让各乡镇(街道)按图索骥开展清查工作。二是要求各乡镇把清查数据与第一次经济普查数据进行反复比对,查找单位减少(增加)的原因。三是实地走访反复排查。在各乡镇(街道)实地走访调查的基础上,11月1日到11月10日,区统计局所有人员会同19个乡镇(街道)的190名干部分成四个组,对各自负责的乡镇(街道)进行了一次拉网式的入户走访工作,特别重点走访了容易忽视的出租房、宾馆、写字楼、车辆出租等场所。通过以上方式基本摸清了我区普查对象情况,现阶段各乡镇(街道)正在进行汇总评估。

(三)建立制度,明确职责,全面形成齐抓共管的良好局面

针对苏仙区为市本级区,城区范围广,经济成份复杂,人口流动性强的特点,我们重点落实了以下几个方面的工作:

1.建立健全例会制。即每半个月组织召开一次例会。由区委常委、副区长郭薪同志主持召开工作例会,参加会议的人员包括区第二次经济普查领导小组成员和部分在普查工作做得较好的和较差的乡镇(街道)的主要领导。会议内容主要是各单位汇报工作进度,介绍经验并提出问题,讨论寻求解决问题的办法,从而建立了较完善的联动机制。

2.建立健全督查督办制度。一是由区委督查室、区政府督查

室、区纪委行政效能监察室、区统计局等单位派人组成督查组,从20*年10月起到2009年3月止,每月对各乡镇(街道)和领导小组成员单位进行一次督查。督查内容包括各乡镇、街道的经普工作进展情况和各经济普查领导小组各成员单位履职情况,并将督查结果通报全区。二是由区政府督查室向各乡镇、街道发放《第二次经济普查督办卡》。对群众反映强烈的以及在督查过程中发现的问题进行督办。要求责任单位收到督办卡后,在规定时限内办结,对逾期办结的予以通报,逾期不办理的,由区纪委行政效能监察室发出监察通知书,限期整改。三是由区委常委、副区长、区第二次经济普查领导小组组长郭薪同志向全区的乡镇(街道)一把手寄发《关于认真履行第二次经济普查工作职责》的信函。要求乡镇(街道)一把手,一是要积极参与经济普查的协调和组织工作;二是要加强物资保障方面的协调工作;三是要认真配合做好能源消耗普查相关工作;四是要加强宣传,为第二次经济普查营造良好氛围。

3.建立健全回访制度。即是由区经济普查办公室和各领导小组成员单位对已经督查的乡镇、街道进行回访。其目的一是核实其提供数字的真实性;二是进一步了解各乡镇、街道的意见、建议和要求。采取的主要方式包括电话询问、上门走访、座谈会和调查问卷等。

4.建立健全问责制度。在全区形成“一把手抓、抓一把手”的格局。区领导抓乡镇(街道)一把手,乡镇(街道)一把手抓村(社区)主任。对于不作为、缓作为、乱作为的行为由区纪委纠风室、行政效能监察室对其进行行政问责,由此在全区全面形成了行政首长问责制度,确保第二次经济普查的各项工作落实到位。

二、我区第二次经济普查工作的几个特点

(一)行动早。一是文件下发早,我区于3月19日下发了《关于认真做好第二次经济普查工作的通知》,是全市较早发文的县(市、区)。二是试点工作开展早。市经普办在北湖区的试点工作还没完全结束,我区就在白露塘镇开展了试点工作,是全市各县(市、区)中较早行动的。三是动员大会开得早。全市经济普查动员会于10月15日召开,我区动员大会于10月16日召开,是全市第一个召开动员大会的县(市、区)。

(二)基础实。一是明确职责。5月份,区委常委、副区长郭薪同志在第二次经济普查工作全国电视电话上认真布置我区第二次经济普查工作。明确了各领导小组成员单位及各乡镇(街道)的职责。二是认真执行经普工作报告制度。每月按要求按时向市经普办报告工作动态,及时反映我区工作进展情况和存在的问题,为市经普办指导和推进我区经普工作提供了信息支持。三是层层签订了普查责任状。区经普领导小组各成员单位,各乡镇、街道向区政府签订了普查责任状;各村(居委会)向乡镇、街道签订了普查责任状。

(三)效果好。一是到目前为止全区共有12个乡镇(街道)完成了清查摸底工作,其中有5个乡镇已经把清查摸底表和评估报告上交到了区经普办。还有7个乡镇(街道)已经完成总工作量的90%,即入户登记工作基本结束,正在进行汇总评估。经过区经普办对交上来的报表验收情况来看,合格率达到90%以上。二是市经普办10月份,对我区工作进行了调研,对我区经普的开展情况相当满意。三是区民调中心还针对我区经普宣传效果情况进行了电话随机调查,全区居民对经普工作的了解率也达到80%以上。

三、我区开展第二次经济普查工作以来的几点感受

(一)领导重视是关键。这次经济普查工作涉及范围广,工作任务重,时间相当紧,要完成这项工作,离不开各级领导的

重视和支持。区长陈湘安同志在全区财政比较困难的情况下,为经济普查工作增拨了15万元经费,使全年经普经费达25万元以上,并在5月12日和9月25日两次区政府常务会议上强调:不重视经济普查的领导不是好领导,不了解经济普查内容的领导是不称职的领导。

(二)宣传发动是前提。通过试点工作的经验表明,只有通过多种方式开展经济普查的宣传工作,使经普工作深入人心,才能提高普查对象的配合程度,节省普查员的工作时间,提高工作效率和质量。悬挂横幅、出墙报、张贴和寄发一封信等形式是取得较好的宣传效果的有效手段。相反,如果宣传工作不到位,普查对象不清楚经济普查这回事,普查员的工作效率就明显较低。

(三)部门配合是保障。在试点及清查摸底的过程中我们深深体会到,在普查中,如果能取得部门的支持与配合往往能取得事半功倍的效果。比如在试点工作中由于得到了区国税局、地税局、工商局的支持,让我们轻易地了解到市场内各门面(摊位)的分布情况以及各门店(摊位)号码、业主姓名、联系电话、工商登记号、经营种类、单位性质、经营面积等基本情况,方便了我们工作的开展。在上门登记的过程中由熟悉区域情况的居委会工作人员担任向导员和宣传员,更使我们的上门登记工作轻松自如。

(四)培训到位是基础。加强对普查员和普查指导员的业务培训,使他们充分掌握普查知识是保障普查工作顺利开展的基础。只有通过到位的培训工作才能使普查员和普查指导员熟悉业务知识,掌握询问技巧,在单位清查和普查时驾轻就熟,有条不紊,有效的保障普查工作顺利进行和普查数据质量的进一步提高。

四、存在的几点问题和下段打算

(一)存在的问题。一是时间紧。年关将近,各单位各部门都在进行承上启下的工作,特别是明年元月26号就过年,使我们在人员和时间安排上有点顾不过来。二是协调一致性要求高。在此次普查加大了人事、工商、税务、质检、民政、机构编制等部门的责任和协调配合力度,并要求采取“地毯式”清查,确保普查对象不重不漏,对各级各部门的协调一致性提出了较高要求。三是普查的基础保障条件较差。一方面是受世界金融危机影响;另一方面是今年元月我区遭受特大冰灾,对全区经济发展和群众的生产、生活造成了严重影响,各乡镇(街道)普遍感到财力紧张,给本来就复杂的经济普查工作增添了新的难度。

经济普查存在的问题及建议篇7

区委学习实践活动办公室:

按照区委,区学习实践活动领导小组统一安排,区统计局对前一阶段在学习实践活动中查找出来的问题,坚持边学边整改,并取得初步成效。现将情况汇报如下:

一、立足实际,找准问题

区统计局通过发放《**区统计局学习实践科学发展观活动征求意见表》,召开乡镇办统计干部座谈会,局领导班子带队深入调研和干部学习交流等形式,广泛征求意见和建议。先后收到各方面的意见和建议表80份,建意和意见11条,经过认真归纳梳理汇总,形成了7个方面的意见和建议。

二、强化措施,解决突出问题

区统计局从学习实践活动一开始就注重发现问题、解决问题,对查找出来的问题,局党组高度重视,认真研究,积极创造条件,边查边改。并采取有效措施,对干部群众迫切希望解决、通过努力近期又能解决的突出问题,不等不靠,全力解决,使全局干部职工从活动开始就感到实践的效果。

一是加强局党组班子建设。通过努力,在区委、区政府的重视下,配备了统计局纪捡付组长,考查培养了一名城乡调查队队长,审批了一名正科级统计师,充实了班子和业务力量;为开展活动提供了组织保障。二是加强基层基础建设。通过积极争取,为乡镇统计工作站配齐了计算机和打印机。三是加强调查研究工作力度。根据近几年大家的反映和要求,结合本局工作实际,先后自由但织两批机关干部,走出办公室溶入大社会进行实践调查,将封闭的思维方式方法拓展到高速发展新境界,让每位干部拓宽了视野,为**区突破发展增添了新的统计思维;四是加强统计业务培训和统计数据评估。为了厉行节约,把经济普查会议与统计业务培训、计算机技能培训会议合并召开,并积极开展了经济普查各项数据的评估上报和一二季度全区经济运行数据的评估与。五是加强机关效能建设。制定和落实了机关《首问负责制》、《限时办结制》、《行政管理承诺制》。六是加强全区经济与社会发展形势分析,连续编辑出版了《**年**经济快讯和**年**年度**区国民经济和社会发展筒明资料》,及各季度经济运行监测分析。为各级领导和社会公众提供了优质的统计服务。

三、分门别类,限期整改

经济普查存在的问题及建议篇8

县统计局是政府组成部门的23个单位之一,年被省确定为全省统计系统行风政风评议单位。我局根据县纠风办的安排,今天聘请各位代表作为县统计局的行评监督员,并请对我局工作进行行评。在此我代表局党支部、代表全县统计系统干部对你们的到来,表示热烈的欢迎,并对你们对统计工作的指导表示衷心感谢。

一、统计的性质和任务

统计是国家管理和科学决策的一项重要的基础工作,是全县经济和社会信息的主体。其职能有组织领导和协调全县统计工作;贯彻执行国家统一的国民经济核算体系;会同有关部门组织全县重大国情国力普查;收集、整理、提供全县性的基础统计资料,对经济和社会发展情况进行统计分析,监督、统计公报;建立和管理统计信息化系统和数据库网络;组织开展农村、城镇居民生活状况调查、农村贫困人口的监测;实施全县综合实力、经济效益等方面的考评;宣传、贯彻、执行统计法律法规;组织指导全县统计基层建设和统计基础工作等十方面的职能。目前全局干部26人,三个退休、两个退二线、在岗干部21人,承担统计专业调查任务20多项。随着市场经济的建立和发展,社会各界对统计工作的要求越来越高,统计工作的难度是越来越大,统计工作的任务也是越来越重。我们正处在旧的统计体制向新的统计方法转轨期间。新的统计体系是:以经常性抽样调查为主体,以周期性普查为基础,同时辅之重点调查、典型调查、科学推算和全面报表相结合的统计调查方法体系。全面统计报表将逐步退出历史舞台。象目前我们的工业、商业实行规模以上企业月报,农业、建筑、劳动工资、投资等执行全面统计方法,还有两支调查队(城调、农调)是实行的抽样调查,在全县农村抽取100户主要反映农民人均纯收入,在农村另抽100户反映贫困监测,在县城抽取30户反映城镇居民生活状况等,在城乡抽取40户调查点,调查700个商品价格,反映全县的三种价格指数。老的方法也没有丢,新的核算方法不断出现,所以感觉到不堪重负,忙于应付各种表格。

尤其是县统计局,在人员与任务、任务与经费不相配套上表现得相当突出。再加之基层统计机构撒并,人员断档、变动频繁,统计生命的基层统计力量发生动摇,统计工作面临着重大变革时期。正如温总理讲:随着市场经济的不断深入,统计工作的任务越来越繁重,统计工作的对象越来越复杂,统计工作的作用是越来越重要。

二、主要工作情况

近几年来,在上级统计部门的指导下,在县委、政府的正确领导下,在各单位的大力支持和广大的基层统计人员的努力下,在行风监督员的监督下,我局主要做了这几方面的工作。

1、进一步强化数据质量这个中心。

对于统计的数据质量,社会议论众说纷芸,统计部门背的黑窝多,其实多年来,我们一直坚持实事求是,坚决反对在统计数据上弄虚作假,将数据质量放在首要位置,视为统计人的生命,不随领导人的意志而改变客观实际。在措施上:一是出台了内部数据评审制。二是加强基层报表的收集和审核,杜绝无源头的数据,按国家制度规定,加强基层报表的收审力度。工业、商业月报达到100%,投资做到不掉项目,农村要求的每种定案数的表种到村。三是加强统计人员的职业道德教育,以德兴统、以德做人。四是加强统计执法检查力度,每年都要开展1-2次的统计执法检查,宣传统计法。通过采取这些办法和措施,在一定程度遏制数据上的虚假行为,保证统计数据近可能接近实际。

2、精心组织,全员上阵,全力完成各项普查任务。

普查是国家组织某项领域详细资料的专项调查,这是重大的国情国力、县情县力的调查,是目前统计调查方法的基础。由于国家普查方案的调整,由原来每10年六项普查调整合并为每10年五项。普查是一种政府行为,但业务主要由统计部门牵头。几年来,我们完成了第五次人口普查、基本单位普查和首次经济普查。尤其是正在进行的首次经济普查,登记、检查、抽查、审核、编码、录入、改错等大量工作均在今年完成。由于经济普查专业性强,涉及除一产业外的所有经济活动单位和个体经营户,工作量大。我局动员全体干部全员上阵,实行领导带专业人员包乡镇、包专业的全程包保责任制。上半年,干部基本上没有休息过双休日,共完成了1200家法人单位,1800家产业活动单位,11415家个体户的填报、审核、编码、录入等工作,并进行了两次大面积的抽样核实评估,按时上报经济普查的各项数据和数据质量评估报告,并经过省市两级的验收评估,且我县经普数据质量获得好评。

3、树立服务意识,提高服务水平。

统计服务是将统计数据转化为产品的一个过程,是进一步强化统计信息、咨询、监督职能的需要,更好地发挥统计内在功能。几年来,我们始终把为地方经济建设服务,为党政领导服务摆在议事日程,形成了统计服务的特色化、固定化。

一是每年撰写统计分析资料近30篇,对当前经济运行的情况、特点、问题及对策,秉公直言,得到领导的肯定。县委、政府每年都要转发我局撰写的统计分析资料四期以上,今年上半年全局干部撰写分析20余篇,其中被县简报转发四篇,5月23日一天,县委、政府同时转发统计资料3篇,有的材料被领导签批,有的被省市评为优秀资料。

二是开办统计月报,将每个月工业、综合数据,在第一时间内编印成册,及时提供给县领导及相关单位(每月三期),让他们掌握到每家企业生产、销售和效益情况,便于指导工作,尽可能发挥统计最大的效益。

三是编印统计年鉴,统计公报。每年二月份都要统计公报,每年四至五月份,我局要集中大量的人力、物力,对上年度的国民经济指标进行分类整理,同时收集全市各县主要指标比较,分村主要指标编印年鉴,满足社会各界对统计资料查询需求。极大地丰富了统计产品,年鉴已成为各单位必不可少的资料。

四是开通了红安统计信息网,使统计信息向公开化、社会化服务迈出重要一步。政务公开在统计上反映是数据公开、文件公开、活动公开。我们利用统计网络这一平台,租用英特网空间,租用电信专线,几年前就将红安经济和社会发展数据、统计公报和统计分析、统计信息以及文件、通知在网上,只要联网的微机,均可点击我局网站,查询所需要的资料。是目前全省县级统计局中上英特网唯数不多的县市。也是红安统计信息政务公开的一个窗口。

4、强化思想和业务学习,促进内规范管理。

统计部门是一项专业性比较强的部门,尤其是现代统计,必须掌握国民经济核算和现代信息技术。几年来,我们把干部的技能培训作为提高工作水平的一个途径,开展了岗位大培训,开展了经济理论、统计分析和专业知识讲座,所有干部讲一到两课,介绍本专业操作方法、前沿知识和发展方向,尤其是今年结合党员先进性教育活动,开展了党员标准化大讨论,针对干部提出的一些问题,积极整改。一是花了一周时间开展了干部的微机知识培训;二是修订、制订了一批各项管理制度;三是强化了统计人员的职业道德,让制度约束人,做到制度面前人人平等。

此外,我局还积极响应县政府帮扶活动、驻村工作和招商引资任务等,几年来,我局连续几年被评为县直优秀服务部门、全市优秀服务单位、基层网络建设先进单位、全省培训先进单位和全国基本单位普查先进单位等称号。我局干部吴祖焱同志被县政府评为年全县十佳模范公务员称号。这些成绩的取得是领导关心、部门支持、干部努力的共同结果。当然,我局工作中还存在着许多的不足,主要表现在:一是统计服务在深度和广度上还不够。二是统计数据质量提高是统计工作者永远的课题。三是执法行政,治理统计环境还没有实质性。四是干部的素质与领导的要求,时代的发展还有距离。五是统计方法制度改革落后于经济发展的要求。

三、我局行评的作法

1、加强领导、成立机构。全市政风行风评议动员会后,我局党支部认识高、行动快,于五月十日召开了党支部会,研究部署了我局的行评工作,成立了工作领导小组和领导小组办公室,以红统字11号文件下发《关于成立我县统计系统行风评议领导小组的通知》,局长翟建同志亲任组长,副局长曾洪同志任副组长,其他干部均为领导小组成员。下设办公室,刘晓红同志兼任办公室主任。办公室成员由各科室负责人组成,分头负责综合协调、执法检查、宣传报道、数据控制、网络服务等方面的工作。

2、发动思想,提高认识。思想是行动的先导,必须抓紧抓好。5月17日,我局召开了全局统计系统行风政风评议工作动员大会,参加会议的是局全体干部。局长翟建同志在会上作了动员讲话,要求局干部职工深刻认识到开展政风行风评议是统计部门接受群众评议、社会监督,全面提高统计干部队伍整体素质的迫切需要,县局各股室要结合实际修订完善各项制度,对照服务承诺抓督办,严格依法行政,提高办事效率,推动机关作风的建设,为全县统计系统顺利开展民主评议工作奠定良好基础。会上还传达了省、市统计系统民主评议政风行风动员会上的精神。通过动员,纠正了一些干部存在的“统计部门是清水衙门,不存在侵犯群众利益和统计工作任务重,没有时间搞评议”两个错误思想,坚定了全体职工搞好本单位行风评议的信心和决心。

3、拟订方案,明确目标。为了保证行评工作扎实有效的开展,我局结合本单位工作实际和上级要求,以红统字12号文件下发“关于印发《红安县统计局开展民主评议行风政风工作实施方案》的通知”,对我县统计系统行风政风评议工作进行了统一安排和部署。工作方案目标明确,措施具体,重点突出,使我局的行风评议工作有章可循,有据可依。

4、加强宣传,增强氛围。为使社会各界对我局行评工作给予关心、支持和监督,我局充分利用舆论和新闻媒体的作用,大张旗鼓地对我局行评工作进行了宣传;一是利用电视台、信息网对我局工作进行宣传报道;二是5月30日,在红安电视台黄金时段报导了《至全县人民的公开信》,向全县社会各界作出了六项郑重承诺:恪守职业道德,不出假数、依法统计,公正执法、遵守纪律,保守秘密、加强管理,改进作风、清正廉洁,无私奉献、虚心接受人民群众和行评代表的评议及监督。三是在公众场所设立公开信箱,把“红安县统计局的公开承诺”以及“红安县统计局政务公开制度”等有关制度进行公示。四是利用网络进行宣传,在本局的网站,开辟了“红安县统计系统政风行风评议”专栏。五是编发了五期《行评简报》,及时向县行评办及有关领导和部门汇报红安县统计局行评工作动态。六是举办了一期行风评议宣传墙报。

5、广开言路、虚心纳谏。为真正做到体察民情,了解民意,直接倾听社会各界和广大人民群众的意见建议,纠正和整改人民群众不满意的问题,我局在查找问题时,力求做到:一是“关门查”。各专业股室严格按照领导讲话精神和行评办要求,密切联系统计工作实际,从统计数据质量、统计服务水平、统计职业道德、《统计法》贯彻执行情况等方面入手,开展“三查三看”活动,认真查摆存在的问题。二是“开门求”。在局办公楼前设立意见箱;对外公布了行评热线电话和email;制订了多份《征求意见和建议》,分别发送到省市统计局、各乡镇(场)和县直有关部门,广泛征求他们的意见和建议。三是“请人督”。为了搞好行风建设,真诚接受社会各界的监督,促进行评工作开展,从人大、政协等单位聘请了十五位素质较好、威望较高的干部为红安县统计局的行风政风监督员。

四、下步整改的重点

第一、坚决贯彻中央两办的指示精神,坚决反对和制止在统计数据上弄虚做假行为。坚决恪守统计职业道德,进一步树立统计数据的权威性、准确性、及时性。

第二、围绕县域经济发展,提高为党政领导决策的服务水平。进一步开拓思路,加大统计分析的广度和深度,力争将红安统计资料办出自己的品牌。

第三、严格依法行政,依法兴统。在服从和服务于经济建设大局的前提下,治理统计环境,尽可能减少拒报、迟报和虚报、瞒报现象。对有意、恶意的违犯《统计法》行为,坚决查处。

第四、进一步创新政务公开的方式和方法。让广大的群众了解、知晓红安经济发展的成就和问题,提高市民关心红安经济发展的热情。

第五、根据各位代表对我局提出的意见和建议,我局将认真制定整措施,做好自查自纠、纠建并举,给各位代表一个满意的答复。

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