法治与安全教育心得范文

时间:2023-11-01 17:13:12

法治与安全教育心得

法治与安全教育心得篇1

一、学校及周边治安综合治理工作开展情况

确保学校有一个安全、和谐、健康的周边环境,为切实有效解决学校及周边地区综合治理问题。市综治委的领导下,公安、文化、卫生、工商、建设、交通等部门的大力支持下,一方面在校园内开展安全创建活动,另一方面积极整顿校园及周边环境秩序,打击不法分子,使校园治安及周边状况明显好转,取得了一定的成效。

净化了校园及周边环境,校园及周边治安综合治理是社会治安综合治理工作的重要组成部分。市委、市政府、市综治委高度重视校园及周边治安综合治理工作。通过近年的专项整治。切实保障了青少年的健康成长,为维护学校安定,促进教育教学质量提高起到积极作用。借此机会,代表市教育局向一贯重视关心支持学校治安综合治理工作的各部门领导和同志们表示衷心的感谢!根据大会安排,下面我代表市教育局就我市校园及周边治安综合治理工作作一个发言。

一是加强法制安全教育,提高安全防范意识。进一步加强对青少年学生普法宣传教育力度,继续推广和完善中小学综治副校长制度,把法制教育纳入学校教学工作的重要组成部分;突出抓好《学生伤害事故处理办法》的学习、宣传和贯彻实施工作;及时通报影响学校安全稳定的因素和省内、外安全案例。各级各类学校结合每年的“安全生产宣传月活动”等,通过集会、政治学习、讲座、报刊、橱窗、校园广播等形式开展生动活泼的法制安全宣传教育,广大师生的安全防范意识和能力得到普遍提高。

二是结合“平安创建”工作,加大综合治理力度。上半年,在做好全市学校防非工作同时,加大校园管理,强化了对学校门卫值班制度,严格控制外来人员进入校园;加强学校卫生建设,协同卫生防疫部门分别在三月份与九月份对全市学校及周边开展食品卫生专项整治,制定《市年学校卫生工作意见》,召开卫生工作培训会议,清理周边“三无”产品,规范食堂从业人员操作规程,从源头上遏制食品中毒及流行性疾病事件在校园的发生。

三是协调配合,形成合力。在整治工作中,各成员单位认真履行各自职能,按照“什么问题突出,就整治什么,什么问题反复就整治什么”的原则,及时调整重点进行整治。今年以来,全市共依法查处“网吧”经营场所183起,取缔黑吧27家,依法处罚金额38.1万元。其次与工商、卫生防疫部门联合执法,取缔校门口流动摊点253个、违章搭盖近1000平方米,没收“三无”杯装700余杯,取缔不符合卫生标准的饮食店、小卖部16个;再是对个体书报刊点,音像制品进行拉网式清查,严厉查处“口袋本”,不健康内容的音像制品等非法出版物,查获盗版vcd1500片,有害卡通画册及“小口袋本”1.6万册,通过电台、报社等新闻媒体,对案件进行曝光,有力震慑不法分子,净化了校园及周边环境,确保青少年学生身心健康。

学校及周边治安整治虽然取得了一定成效,但仍有一些问题没有根本解决,一些问题整治后又出现回潮与反复,学校及周边治安形势依然严峻。

1、社会上不法分子滋扰校园,敲诈勒索,抢劫偷盗。侵害学校师生利益案件时有发生。如师专就发生两起学生被抢劫的恶性案件及多起社会流窜人员入室盗窃案件,给学生、老师带来极大恐慌,扰乱了校园的正常秩序。

2、校园及周边交通存在安全隐患。由于地理位置限制,相当部分校舍处于国道、省道边,再加各种车辆违规停放,面的、摩的堵住校门通道载客,将引发很大安全隐患。

3、学生非正常死亡事故有所上升,学校安全教育和安全防范措施在一些地方和一些学校还未得到很好落实,尤其值得注意是,开学初暴发群体性流行性疾病事件,暴露出学校安全工作存在一定的薄弱环节。

4、校园周边无证经营的饮食店,食杂店继续存在,卫生条件堪忧。城区中小学周边店受利益驱动,向学生出售各种“三无”食品,流动摊点沿街摆放,直接影响到师生员工的学习生活,工作秩序的正常进行。

5、校园及周边地区网吧经营有反弹与回潮的趋势。近期学校周边网吧通宵经营,未成年人进入网吧上网屡禁不止,少数农村学校200m以内仍有网吧存在,互联网上一些、黄色、反动有害信息仍在毒害青少年学生。

6、农村寄宿生周未返往成为老大难问题,学生周末回家往往要步行几公里,甚至几十公里,为此一到周末车辆违章超载,摩的载人,农用车载客现象屡禁不止,随时都会有群死群伤事故发生的可能。

二、下一阶段工作意见

针对校园及周边治安的新情况、新问题和目前学校及周边治安状况,进一步加大校园周边综合治理力度极有必要。校园特勤大队,松溪、政和校园治安督查大队的做法,给我市校园及周边综合治理注入新的生机,是一项有益的尝试与创新,同时也是学校及周边综合治理一支强有力的力量,是值得在全市推广的。为此,希望各县(市、区)教育局在校园及周边综合治理工作中,应积极主动地争取有关部门的支持,扎实抓好学校及周边综合治理工作。现就下一阶段工作讲几点意见:

(一)提高认识,进一步增强做好校园治安综合治理工作责任感

校园及周边治安综合治理工作不仅关系广大青少年学生的健康成长,关系千万个家庭幸福和安宁,而且关系到学校的改革和发展,关系到整个社会稳定。校园治安的“小环境”治理好了,必将促进社会治安大环境朝着稳定方向发展。因此各级教育部门必须从认真贯彻实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识加强学校及周边治安综合治理工作的重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和社会责任感,争取社会方方面面的力量,实行标本兼治,从各个领域、各个环节。把维护学校及周边的治安工作列入教育行政部门和学校工作的重要议事日程,一年集中抓几次,做到居安思危,严密防范,切实把工作做深、做细、做透,为学校创造安全文明环境,为培养和造就社会主义事业的建设者和接班人,全面建设小康社会创造良好的育人环境。

(二)强化管理,落实责任,扎实开展校园治安综合治理工作

一要强化责任。在校生是一个特殊的群体,从年龄结构上说,绝大部分属于完全无刑事责任能力和相对无刑事责任能力的人,从学校管理上说,教育好、管理好、保护好这个群体是国家和社会赋予教育部门和学校的神圣的使命。根据社会治安“谁主管、谁负责”原则,教育行政部门和学校的主要领导是校园治安的第一责任人,必须切实负起保护校园一方平安的责任。要层层落实校园治安管理责任制,加强校园治安特别管护区建设,落实特别管护区各项规定,充分发挥综治副校长的作用,与当地政法单位建立一种密切协作关系。要加强领导,进一步强化学校治安防范工作,建立健全各项安全保卫制度,严密安全防范体系,把责任落实到部门、学校和个人,要把责任制同学校教育教学,同教师的考核奖惩结合起来。今后开展教育督导评估,文明校评比,未成年人保护工作检查都要将校园治安和安全工作列入重要内容,实行校园治安综合治理一票否决制。二要抓好校园内各类安全工作。十月份市教育局下发了关于开展学校安全专项整治工作的通知,专项整治历时一年,希望各县(市、区)要予以落实,在这里我重点强调二个方面:一是切实抓好学校卫生保健工作,全面贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等法律法规。各地各校要加大投入,想方设法改善学校的饮水设备和卫生环境,切实做好常见病、多发病、传染病的控制与预防,严格对食堂、校内餐饮店及寄宿生生活的管理工作。尤其要加强对承包食堂的管理,教育部已明确通知中小学食堂原则上不得进行社会化。已承包的中小学食堂,学校需对承包者资格进行严格审查,签订安全责任状,督促检查落实各项食品卫生安全防范措施,并加强对承包者的法制教育等。要重视卫生健康和心理健康教育,应把卫生健康教育纳入教学计划,按有关规定配备健康教师和教材,多渠道开展健康教育和心理健康教育活动,培养学生健全的人格和培养学生养成良好的卫生习惯,增强学生心理品质,使他们成为健康健全的人。二是切实抓好交通安全教育,将交通法规纳入中小生的必修课程,组织开展一次“遵守交通法规,自觉抵制不良交通行为”的宣传活动,让学生掌握一些交通安全知识,做到知行统一,各地要密切配合年内我市启动的“周末学生班车”工作,维护好学生乘车秩序,分年段、分班级、分方向妥善安排放学时间,逐步建立起完善的监管机制,全力缓解学生周末乘车难题,从源头上遏制交通事故的发生。安全工作是天字号工程,各县(市、区)教育局对学校的各项安全工作务必加强领导和管理,做到警钟长鸣,常抓不懈,有会必讲安全,下基层必问安全,发现安全隐患及时督促解决。三要加强师德师风建设。教师是学生的表率,他们的一言一行都影响着学生的进步和成长。近年来,各县(市、区)为建设一支高素质教师队伍作了不懈的努力,但是随着社会的进步和发展,教师的责任更加重大,师德要求更加规范,教书育人标准更加高了,不可否认,目前,教师队伍中存在少数人道德品质有缺陷、业务能力不强、治学不严谨等问题,极个别人甚至以身试法,这些均严重损害了教师和学校的形象,给教育事业带来不良影响。因此,各地在全面推动素质教育中,必须把师德建设放在首位,不断提高教师队伍自身建设、道德素质、文明素质和心理素质,增强教师道德情操和敬业爱教、教书育人的奋斗精神。各地要把师德师风教育纳入重要议事日程,将师德师风教育与加强教师队伍建设统一部署、统一规划,做到制度落实、组织落实、内容落实,形成有效的工作机制,使师德师风建设工作步入经常化、制度化轨道,促进教师遵纪守法,依法执教,依法育人。四要在管理上下功夫。各地各校都要建立强有力的管理机构,特别是加强德育室、政治处、保卫科的建设。此外要积极探索管理模式,推进以“文明学校”、“安全文明小区”和创建“综治合格校”为主要载体的基层安全创建活动。通过这些载体来带动校园治安综合治理和校园精神文明建设。各地各学校要举一反三,创造性地开展工作,选择有效的校园治安管理模式,筹措资金,打防并举,把防火、防盗、防抢、防事故等人防、技防、物防措施真正落到实处,有效地遏制学生伤害事故的发生。

(三)加强法制安全教育,提高防范意识和能力

切实加强对校园治安综合治理工作的领导和整治。各县(市、区)教育局要按照“看好自家门,同志们要以这次会议为新起点。管好自家人,办好自家事”要求,形成强有力的工作班子,把学校治安综合治理的各项工作抓紧抓好,以主人翁的态度积极主动地配合当地开展校园及周边治安综合治理专项整治,加强协调,积极推进校园及周边治安治理规范化建设活动,形成学校、社会、家庭、政法机关的一体化的集打击、防范、管理、教育、宣传、服务等功能的校园治安综合治理体系。相信通过这次会议精神的贯彻落实,依靠全社会的共同努力,上下同心,齐抓共管,市学校及周边治安综合治理工作一定会再上一个新台阶。

法治与安全教育心得篇2

依法治校是依法治教的重要组成部分。近年来,随着教育法制建设的逐步完善,各地依法治校工作有了一定程度的进展,创造了一些好的经验和具有地方特色的依法治校工作思路。今天小编给大家带来一些小学依法治校工作计划模板。

小学依法治校工作计划范文(一)

一、指导思想:

全面贯彻落实党的_大和_届_中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治国基本方略,认真贯彻落实《我县关于依法治县的决定〉的意见》和“五五”、“六五”普法规划,通过检查验收,深入普法,坚持法制教育与法治实践相结合,与时俱进,积极稳妥地推进教育法治化进程,为建设“和谐校园”、办人民满意学校提供法律支持和保障。

二、工作任务:

(一)深入开展“六五”普法,努力提高全体教职工的法律素质。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。加强法制教育,提高广大公民的法制观念是推进这一进程的重要措施。因此,我校将抓住“六五”普法规划的开局之机,深入开展好普法教育,努力提高教育工作者的法律素质。

1、认真组织好教职工学法,深化法制宣传教育

本年度继续组织广大教职工认真学习有关法律法规、特别是有关教育法规,如《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,提高教师依法治教、依法从教的自觉性。学校将继续把教职工学法用法纳入政治学习和继续教育范畴,精心组织,不断创新机制和形式,确保实效。

2、努力开展好学校骨干学法用法培训工作。

按照“六五”普法规划的要求,我校将进一步加强依法治校领导小组成员、法制课骨干教师的队伍建设,努力提高他们依法决策、依法管理、依法治教、依法行政的能力和水平,打造一支学法用法的学校骨干。

3、充分发挥法制副校长的法制教育功能。

(二)突出重点,强化学生的法制宣传教育工作。 今年我校将坚持抓好学生法制教育,并且在普及法律常识,增强法制观念上要有所突破、做到计划、课时、教材、师资“四落实”、开足上好法律常识课、开展好各种法制教育活动、确保在校学生涉案率、犯罪率为零,营造一流的法律氛围。

1、认真按照教学大纲开足上好法律常识课,每两周一节,真正将法制教育纳入课堂教学;

2、充分利用班会、班级黑板报,由班主任组织学生重点学习《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等法律,在此基础上,学校进行一次“六五”普法征文竞赛,营造学法、懂法的氛围;

3、校橱窗继续举办“为了明天——预防青少年违法犯罪”大型图片展,强化宣传教育;

4、发挥法制副校长作用,组织法制报告和法制图片展,增强法律意识;

5、加强对不良行为学生的帮教工作,学校要积极发动党员教师、班主任、政治教师、法制副校长等,认真开展与不良行为学生结对帮教活动,矫正学生的不良行为。

6、加强对青少年学生的心理健康教育,培养青少年良好的心理素质。

(三)建章立制,深入推进法制进校园,不断提升办学水平。

实行依法治校就是要求学校管理工作和教育教学活动必须遵循教育法律的原则和规定,形成符合法治精神的育人环境。因此,依照《我县教育教学管理规程》,加强以《学校章程》为核心的学校规章制度建设,依法办事,是做好依法治校工作的重要保证。实行民主管理,畅通民主监督渠道,创建文明、和谐的校园,确保依法治校工作开展的深度

1、进一步加强制度建设。

要根据相关法律法规制定和完善,进一步完善与之相配套的教学管理、学籍管理、财务管理、师生管理、后勤管理、安全卫生管理等学校各项管理制度,使学校管理的各个方面都有章可循,按章办事,并时时提醒教师要依法自律、依法从教。

2、完善民主管理机制。

以人为本,民主管理是搞好学校工作的重要理念。本年度学校将进一步坚持和完善学校的民主监督机制,召开教职工代表大会制度,倾听师生心声,充分发扬民主,切实保障教职工参与学校民主管理的权利。建立健全校内教师申诉制度和学生申诉制度,认真处理并及时化解校内矛盾,切实维护师生的合法权益。

3、坚持校务公开制度。

为充分调动全体教职工的积极性,对于学校的重大事务和涉及教职工、学生切身利益的事项,学校要坚持“两个机制”,即以学校行政领导为主的领导机制、以纪检监察和工会为主的监督机制,公开办事制度,公开办事程序,公开办事结果,把财务管理、收费、工程建设项目、评优、职称评审、招生、福利分房、学校重大决策8个方面作为公开的主要内容,特别注意选准群众最关心、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题,作为公开的重点内容。对重大而又敏感的问题实施“阳光操作”,增强学校教工的主人翁意识,调动他们的积极性,密切党群、干群关系,开创“政通人和”局面,保证依法治校工作得以长期有效开展。做到公开、公平、公正,增强学校各项工作的透明度,确保老师学生满意。

(四)提高认识,加大学校安全工作的力度。

安全工作,责任重于泰山。全体师生上下必须牢固树立“安全第一”意识,并始终坚持将安全工作作为学校工作的重中之重,要认真落实各项安全管理措施,深入开展安全教育,不断增强安全防范意识,确保校园治安稳定和师生生命财产安全,争创“平安校园”“和谐校园”。

1、高度认识,

树立“安全第一”意识。

人是最宝贵的财富。确保校园治安稳定和师生生命财产安全是学校一切工作得以顺利开展的基础和保证。为此,学校要大力加强安全工作重要性的宣传,切实提高广大师生对创建“安全文明校园”意义的认识,以人为本,营造“人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全”的良好氛围,让安全意识深入人心。

2、明确职责,落实安全责任制。

确保安全,人人有责。每位教职工作为学校安全工作的责任人,在平时教育教学的过程中,都应该自觉履行好安全职责,保证不出丝毫安全差错。学校安全工作领导小组将进一步健全各项安全管理制度,层层签订安全责任书。

3、注重教育,增强安全防范意识。

“预防为主,标本兼治,重在治本”是做好安全工作的基本原则。

一方面,学校要坚持安全教育经常化、制度化,将安全知识及安全防范措施广泛宣传,让学生耳熟能详。另一方面,学校、各班要充分利用“安全教育周”的时机,通过各种形式,大力加强交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、预防各种传染病,以及家庭生活、户外活动安全等方面的安全教育,敲响安全警钟,切实防范意外伤害事故的发生。

构建和谐校园呼唤依法治校,只有依法治校,学校才能形成自我约束,自我教育的管理机制,使依法治校内化为全校师生员工自觉行动;形成依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校管理制度;形成朝气、人气、正气、协调和谐;改革、发展、稳定、协调和谐;理念、措施、制度、协调和谐;党务、行政、学术、协调和谐;教学、教科研、管理、协调和谐;教师、干部、学生、协调和谐,教育教学质量进一步提高,办成人民满意的教育。 20__年,学校要在完善制度,强化管理的基础上,制定好“依法治校示范校”创建实施方案,扎实推进学校的依法治校的各项工作。

小学依法治校工作计划范文(二)

一、指导思想

推进依法治校要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻__大精神,落实依法治国基本方略的要求,依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施,促进教育改革与发展,全面提升教育质量。

二、工作目标

学校建立依法决策、民主管理、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度,使教师和受教育者的合法权益得到保障,形成良好的学校育人环境,保证国家教育方针的贯彻落实,实现教育的公平,保证学校正确的办学方向,为教育改革与发展创建良好的法制环境。

三、工作计划

(一)、切实采取有力措施,大力推进依法治校工作

1、切实做到依法行政

依法行政是依法治校的前提和保障,要切实转变不适应依法治教和依法治校的要求,切实转变不适应形势需要的行政管理方式、方法,依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理,切实维护学校的办学自主权,提高教师积极性,提高办学效率;依法监督教学活动,维护教育活动正常秩序;及时办理教师和学生申诉案件,建立面向社会的举报制度,特别是学校、教师侵犯学生合法权益的行为,积极配合有关部门开展校园及其周边环境的治理工作,依法保护学校合法权益,为学校教育教学活动创造良好的环境。

2、切实做到依法管理

学校依据法律法规制度,完善学校章程,经主管教育行政部门审校后,作为学校办学活动的重要依据。根据法律和国家有关规定,建立健全学校教育教学制度,依法健全校内管理体制,做到权责统一,依法办学。完善校长决策程序,发挥民主监督作用。完善学校内部财务、会计和资产管理制度,严格执行国家有关收费的规定。

3、切实完善民主监督

全面实行校务公开制度,学校改革与发展的重大决策,学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项,要及时向教职工公布。学校招生规定,收费项目与标准,向学生及家长、社会公开公示,发《告家长书》。积极推进家长委员会的建立,明确职责,听取家长意见,接受监督,为家长、社区支持参与学校管理提供制度保障。

4、加强法制专题教育

依法治校的关键在于转变观念,以良好的法律意识,法制观念参与学校管理和教育教学活动。坚持以人为本,按照教育普法规划要求,加强青少年学生法制教育。把法制课列入晨会课程,做到计划、课时、教材、师资“四落实”;充分利用法制副校长和法制辅导员制度,积极利用多种形式和学生易于接受的方式,开展生动活泼的法制教育、营造良好的法制教育环境,使学生在潜移默化中感受法制精神,提高法律素质,增强法制观念,依法维护自己的权益;教师依法履行管理教育职责,并作为师德考核重要内容。

5、严格维护教师权益

严格按照《教师法》、《教育法》的规定,依法聘任有相应资格的教师,依法与教师签订聘任合同,明确双方的权利、义务与责任,建立校内教师申诉渠道,依法公正,公平解决教师与学校的争议,维护教师合法权益。学校要加强对教师思想政治教育、道德教育和法制教育,不断提高教师的道德水平和法律素质。加强教师管理,加大师德考核力度,评比师德标兵,对在教育教学中表现突出的教师给予表彰奖励;依法处理品质恶劣,严重侵犯学生合法权益的教师。

6、依法保护学生权益

学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念,自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益,严禁体罚、变相体罚等现象发生。牢固树立“安全第一”的意识,认真落实有关校园安全的法律规定。建立完善的安全管理制度,明确职责,加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查,落实防范措施,积极维护校园的安全和秩序,加强对教师、学生的安全教育,实现安全教育制度化,规范化,预防和减少学生伤害事故,保护学生、教师的人身和财产安全,建立应对各类突发事件的工作预案,增强预防和妥善处理事故的能力;健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告机制。

学校健全学籍管理制度,按照有关法律的规定,严格保护学生的受教育权,每学期应核对学籍,对转入转出学生登记造册,备案备查。

小学依法治校工作计划范文(三)

一、指导思想

推进依法治校工作要以__同志构建“和谐社会”重要思想为指导,全面贯彻党的__大精神,落实依法治国基本方略的要求,全面推进依法治校,坚持法制教育与法制实践相结合,提高我校全体师生的法律素质,使学校各项工作逐步走上依法管理的轨道,依法保证教育方针的贯彻落实和素质教育的全面,促进教育改革与发展。

二、总体思路(工作目标)

通过推进依法治校,全体师生的法治意识普遍增强,基本形成依法行政的工作格局;学校领导、教师、学生的法律素质明显提高;全面建立起新的依法治校和各项规章制度;保证国家教育方针的贯彻落实,保证学校正确的办学方向,为教育改革与发展创建良好的法治环境;真正推动依法治校水平的整体提高。

三、工作任务

1、强化法治宣传教育,提高师生法律素质。

依照教育局文件精神,切实加强法制宣传教育。我校要把法制课列入课程,把法律知识作为我校学生必修课内容;法治宣传教育形式多样(如每学期定期利用广播、橱窗等);要把法律知识作为领导和教师培训、考核、评价的重要内容。真正使我校师生接受法治精神,提高法律素质。

2、加强规章制度建设,构建依法管理体系。

要依据法律、法规制定和完善学校章程,建立和完善学校各项管理制度,明确校内各级岗位和机构的职责权限和议事规则,构建科学的教育管理运行机制,努力实现学校办学从“人治”向“法治”的转变。

3、推进民主政治建设,完善民主监督机制。

我校工会委员会进一步完善教职工大会或教职工代表大会制度,依法保障教职工参与学校民主管理与监督的权利。要认真落实《宣化区校务公开规定》,全面推行校务公开,增加学校管理透明度。

4、完善学校保护机制,依法保护师生权益。

安全工作是学校工作的重中之重。因此,要认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定,建立完善的安全管理制度,逐级明确职责,加强对学校教学、生活、活动设施、用电等的安全检查,落实各项安全防范措施,维护校园的安全与秩序。切实加强对教师、学生法制和安全教育,预防和减少学生伤害事故,贯彻《学生伤害事故处理办法》和有关校园安全的法律、法规,鼓励支持参加学生伤害事故校方责任保险,建立对各类实发事件预案,增强预防和妥善处理事故的能力,健全学生安全和伤害事故处理机制和报告制度,不得瞒报和漏报。要有安全检查记录。

四、建立事故责任追究制度。若出现事故,视其情节按照相关的法律、法规,依法追究其责任

尊重教师权利,落实和保障教师待遇,要积极采取司法手段处理教育纠纷,维护学校、师生的合法权益。

5、领导、教师要积极参加“

五五”普法培训,自学与本职工作密切相关的法律、法规,学法用法要有笔记、记录、有心得体会,积极参加法律知识考试。

6、依法治校领导小组成员,要加强自身建设,自觉学法、懂法、守法,不断提高法律、法规的理论水平,成为依法治校的典范,推进教育改革与发展。

五、加强法制学习和宣传,提高法制观念

组织广大师生学习《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规及相关政策。学习教育局“依法治校”实施方案,制定我校“依法治校”实施方案。通过广播、板报、班队会等多种形式进行学习和宣传。使广大师生知法、懂法,提高守法意识。要发挥课堂教学主渠道作用,上好法制课,做到普法计划、课时、教材、师资“四落实”。

六、修订和完善《办学章程》和相关制度

学校组织人力,重新修订和完善《办学章程》及相关制度,用法律来长期有效地约束广大师生。 加强组织和领导,明确各岗位职责,实行包保,制定责任追究制度。如:乱收费、体罚和变相体罚学生、学生流失等等。各岗位责任人要有计划地实施,经常检查,不断总结。

七、发挥兼职法制副校长和辅导员作用

聘任法制副校长,经常与法制辅导员取得联系,有效开展普法活动。如法制课、知识竞赛等。

八、加强校园及周边治理

在加强学校内部教育和管理的同时,建立扎实有效的防控体制,积极与公安、文化等部门配合,清理学校周边环境,包括游戏厅、网吧等场所,杜绝污染源,维护学校正常的教育教学秩序。

九、加强信息交流,做好维权服务

完善校内师生申诉制度,严肃查处违法行为,加强信息交流,及时与教育执法部门沟通、咨询、汇报。

十、措施

1、制定依法治校工作领导小组,由一把手负总责,其它小组成员通力合作。

2、学校财务、党务、政教处、大队部等各部门,协调工作,周密布暑、确保工作质量。

3、加强学习,提高广大教职工及学生素质,增强法律意识,自觉学法、用法。

小学依法治校工作计划范文(四)

为贯彻依法治国基本方略,全面推行依法治校,根据__县教育局东教通字[__]78号文件精神,结合我校实际,制定本计划。

一、指导思想

推进依法治校工作要以_理论和“____”重要思想为指导,全面贯彻党的__大精神,落实依法治国基本方略的要求,全面推进依法治校,坚持法制教育与法制实践相结合,提高我校全体师生的法律素质,使学校各项工作逐步走上依法管理的轨道,依法保证教育方针的贯彻落实和素质教育的全面,促进教育改革与发展。

二、总体思路(工作目标)

通过推进依法治校,全体师生的法治意识普遍增强,基本形成依法行政的工作格局;学校领导、教师、学生的法律素质明显提高;全面建立起新的依法治校和各项规章制度;保证国家教育方针的贯彻落实,保证学校正确的办学方向,为教育改革与发展创建良好的法治环境;真正推动依法治校水平的整体提高。

三、工作任务

1、强化法治宣传教育,提高师生法律素质。

按照__县教育局文件东教通字[__]78号文件精神,切实加强法制宣传教育。我校要把法制课列入课程,把法律知识作为我校学生必修课内容;法治宣传教育形式多样(如每学期定期利用广播、宣传板等);要把法律知识作为领导和教师培训、考核、评价的重要内容。真正使我校师生接受法治精神,提高法律素质。

2、加强规章制度建设,构建依法管理体系。

要依据法律、法规制定和完善学校章程,建立和完善学校各项管理制度,明确校内各级岗位和机构的职责权限和议事规则,构建科学的教育管理运行机制,努力实现学校办学从“人治”向“法治”的转变。

3、推进民主政治建设,完善民主监督机制。

我校工会委员会进一步完善教职工大会或教职工代表大会制度,依法保障教职工参与学校民主管理与监督的权利。我校要认真落实《市校务公开规定》,全面推行校务公开,增加学校管理透明度。

4、完善学校保护机制,依法保护师生权益。

安全工作是学校工作的重中之重。因此,我校要认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定,建立完善的安全管理制度,逐级明确职责,加强对学校教学、生活、活动设施、用电等的安全检查,落实各项安全防范措施,维护校园的安全与秩序。切实加强对教师、学生法制和安全教育,预防和减少学生伤害事故,贯彻《学生伤害事故处理办法》和有关校园安全的法律、法规,鼓励支持参加学生伤害事故校方责任保险,建立对各类实发事件预案,增强预防和妥善处理事故的能力,健全学生安全和伤害事故处理机制和报告制度,不得瞒报和漏报。要有安全检查记录。

建立事故责任追究制度。若出现事故,视其情节按照相关的法律、法规,依法追究其责任。

尊重教师权利,落实和保障教师待遇,要积极采取司法手段处理教育纠纷,维护学校、师生的合法权益。

5、领导、教师要积极参加“

四五”普法培训,自学与本职工作密切相关的法律、法规,学法用法要有笔记、记录、有心得体会,积极参加法律知识考试。

6、依法治校领导小组成员,要加强自身建设,自觉学法、懂法、守法,不断提高法律、法规的理论水平,成为依法治校的典范,推进教育改革与发展。

小学依法治校工作计划范文(五)

按照依法治国基本方略的要求,推进学校法治化建设,依法规范和保障学校各项事业的协调、健康发展,坚持以人为本,面向全体学生,为学生一生的发展奠基。全心全意办让人民满意的教育。根据党中央、国务院“五五”普法精神和《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》,结合我校实际,制定本规划。

一、指导思想

以_理论和党的十七大精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,紧紧围绕“以德立校、科研兴校、面向未来、育人为本”的办学宗旨,积极推进依法治校工作,依法保障党的教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施,充分发挥法制在学校发展中的规范、引导和保障作用,使各项工作依法有序运行,促进学校快速发展和全面进步。

二、发展目标

学校建立依法决策、民主参与、民主监督、民主管理的工作机制;管理干部和教师明确办事依据、办事程序、办事标准,形成依法行政的工作格局;学校普法教育全面深入,干部和教职工的法制意识和法制观念明显增强;教师熟悉本职工作所涉及的法律法规,依法施教,为人师表;学生的法律意识增强,并能依法规范自己的行为;建立完善的权益救济渠道,师生合法权益依法得到保障;保证国家教育方针的贯彻落实,保证学校正确的办学方向,为学校改革、发展、稳定创建良好的法制环境。力争把学校建成“县级依法治校先进学校”,全面开展市级“依法治校示范学校”创建活动。在全面实施素质教育中稳步提升学校办学实力和教育品质,打造金色教育品牌。

三、任务和措施

(一)深化法制宣传教育,提高干部和师生员工的法律素质

根据“五五”普法规划的要求,紧紧围绕学校各项中心工作,切实抓紧抓好师生员工的法制宣传教育,不断提高广大师生员工的法制观念,形成学法、懂法、用法、守法的良好风气,为深入开展依法治校工作打下坚实的基础。

1、加强学生的法制宣传教育,引导、保障和促进学生的健康成长,提高学生的实践能力和自我保护能力,预防和减少犯罪,维护社会稳定。

重点做好四项工作:一是将法制教育渗透到学校课堂教学之中,利用思品课等学科对学生进行有效的法制教育;二是充分利用主题班队会、法律知识竞赛、模拟法庭等,广泛开展第二课堂学法用法的社会实践活动,进行生动、直观、形象的法制宣传教育;三是聘请派出所指导员为学校法制副校长,协助学校开展法制宣传教育,使学校的法制宣传教育搞得生动活泼。

2、认真抓好学校管理干部的学法用法工作。

管理干部是学校各项工作的组织者、管理者、实施者,必须带头学法用法,并以管理干部的学法用法,带动全校师生员工的学法用法。一是建立健全干部法制讲座制度;二是结合学校建设发展实际,着重学习十七大报告中关于政治文明建设论述、依法治国的理论及《宪法》、《教师法》、《劳动法》等法律法规,不断提高干部法学理论水平,增强法制观念和依法办事能力;三是把党员干部的学法与政治学习有机结合起来。

3、认真抓好教职工的法制宣传教育工作。

建立教师法制教育制度,把教师的法制教育纳入师资培训工作,并根据教职工工作性质和特点,有针对性组织学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成人犯罪法》及与工作相关的法律法规,使他们掌握基本的法律原则和必要的法律规范,提高其指导学生学习法律知识、培养学生法制观念的意识和水平,做到依法办事,依法执教,为学生的学法、知法、守法起到表率作用。

(二)建立健全各项制度,依法实施规范管理

建立健全学校各项规章制度,使全校各项工作、各项活动有法可依、有章可循,依法对全校实施“全时、全员、全方位”的综合性的规范管理,保障全校各项工作健康有序运行。

学校依据法律法规,制定和完善学校章程,作为学校办学活动的重要依据。健全和完善学校内部管理体制,依法实行校长负责制,做到相互配合,权责统一,依法办事。完善重大决策的规则和程序,健全民意反映制度、重大事项公示制度,全面实行校务公开制度。坚持和完善教职工代表大会制度,切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。完善学校内部财务、会计和资产管理制度,严格执行国家有关收费的规定,依法管理好学校财产。建立学校规章制度出台前法律审核制度,并对与法律、法规相抵触的学校管理制度和规定,及时修改或者废止。

(三)建立高素质普法宣教骨干队伍

建立以党支部、少先队辅导员为主体的普法教育管理骨干队伍,结合学校中心工作,有计划、有针对性地开展法制宣传周(日)、法律知识竞赛、法制演讲比赛、法制征文评奖等法制宣传活动,努力创造法制宣传教育的整体氛围。

(四)强化监督检查,保障各项工作有效运行

加强监督检查,是依法治校工作有效运行的保障。根据依法治校总体规划的要求,制定出具体工作目标和考核细则,将具体工作任务分解到各个处室,落实到分管领导和具体责任人,把各个处室的完成工作目标任务和全校的工作目标融为一体,纳入年终考核,成为考核处室和管理干部及教职工的重要内容。

实行依法治校领导小组成员分工联系制度。小组成员要定期向依法治校领导小组汇报学法用法和依法治校工作情况。建立干部、管理人员、教职工学法、守法、执法考核制度,把是否具备必要的法律知识,能否依法治校作为干部教师考核和聘用的一项重要内容。

四、实施步骤

(一)2011年为全面实施的准备阶段。

主要是成立依法治校领导机构,制定依法治校的工作规划和工作目标,准备宣传教育教材。制定考核细则,提出争创“市依法治校示范学校”的目标。

(二)2011年1月至5月为宣传发动阶段。

主要是实施依法治校规划和工作目标及考核细则。召开创建依法治校示范学校工作会议;举办二至三次法律知识讲座;组织开展全校性的普法宣传教育活动;配置法律法规学习材料。

(三)2011年6月至2011年10月为依法治校的全面实施阶段。

根据规划的总体要求,结合每年学校工作总体部署和安排,制定年度工作安排。定期组织法学专家给管理干部、教师和学生讲法制理论课。创建市“依法治校示范学校”。

(四)2011年12月为考核验收阶段。

依据本规划的总体要求,对全校依法治校工作进行总结检查,考核验收。在此基础上,起草依法治校下一步工作规划。

(五)2011年1月至12月全面开展市级“依法治校示范学校”创建活动。

五、加强组织领导

依法治校是一项综合性、长期性和系统工程,必须在学校统一领导下开展各项工作,充分发挥带头和引导作用,党团齐抓共管,保证各项工作落到实处。广大师生员工要充分认识依法治校的重要性和必要性,切实提高依法治校工作责任意识,在本职工作中抓实抓好。

1、切实加强对法制宣传教育和依法治校工作的领导,健全和加强学校依法治校领导小组,负责制定规划并做好指导、协调、检查、监督等工作,并把这项工作作为提高学校精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分,真正摆到重要议事日程。

2、全校要按照学校统一部署和要求,并结合自身的实际,做好工作安排,制定相应措施,做到分工明确,责任到人,真正达到宏观有人管,微观有人抓,使依法治校工作在各层面、各环节落实,不断提高依法治校的总体水平。

3、依法治校领导小组要从学校发展的特点和实际需要出发,负责制定和实施法制宣传年度工作计划,并具体组织落实。

4、各相关职能部门要加强对法制宣传教育工作的调查研究,使这项工作逐步走向规范化、法制化,保证本规划确定的目标和任务顺利完成。

法治与安全教育心得篇3

我站根据厂社会治安综合治理工作的总体要求,结合自身实际,于年初确立了治安防范的指导思想为“坚持一个中心,抓好四项工作”。即:坚持以厂综治委文件(通知)为中心,重点抓好健全组织,搞好教育,加强防范“帮教转化”等四项工作,为全站两个文明建设发挥了较好作用。

一、健全组织,夯实基础

新年伊始,我站专门召开领导班子成员会议,形成了治安防范工作必须从健全组织机构入手,夯实防范基础的共识。健全加强了站治安防范工作领导小组:

组长:

副组长:

成员:

与此同时,各车间治安防范工作小组也先后成立,全站形成了两级严密的组织管理网络机构,并加强了治安保卫、消防安全、普法帮教小组等机构的力量,细划了工作职责,做到事事有人管,人人有事管。站里定期召开专题会议,及时了解治安防范各环节情况,结合各车间情况反映,总结成绩,找出差距,有针对性地安排好下月工作,做到超前预防。站里与各车间签定了“社会治安综合治理责任书”,使治安防范“目标具体,责任明确,指标细化”,每位责任人肩上有压力,身上有动力,使工作基础得到了进一步夯实。

二、搞好职工教育,维护队伍稳定

内部治安防范,守法教育先行。是我站多年来行之有效的基本方法。进入今年以来的十个月时间,机修站党总支在所属各支部广泛开展以厂纪委编发的《法纪宣传》、《纪检与监察》、《党纪政纪法规选编》、《治安处罚条例》、局〈厂〉领导有关《讲话》、《形势任务教育》、厂党委办关于维护稳定工作的有关《通知》等资料为学习教材,进行灵活多样的形势任务教育、法纪知识教育、道德规范教育。注重结合不同时期国家、社会、分公司、我厂工作要点,广泛开展对职工的宣传引导,不断提高职工的守法意识,增强明辨是非的能力,确保了全站党员、干部、工人“三支队伍”稳定团结。

三、加强防范、杜绝治安案件版权所有

为了切实掌握职工思想情况,站里本着“把握思想,有的放矢,加强教育,确保稳定”的原则,治安防范组成员经常深入车间班组、机关各组,与干部、工人各工种、各年龄段的职工进行交流、座谈、家访,掌握职工的真实想法,把握职工思想脉搏。通过分析研究和总结,针对今年以来一些职工思想存在的“对我厂前景信心不足,担心产量下调会影响收入”、“非典时期心理恐慌”、“对工资管理制度改革理解不够深刻透彻”等思想状况,一是抓好形势任务教育,做到“四个明确”,即:明确全厂面临的困难和有利条件;明确今年生产经营任务;明确全厂工作思路和工作重点;明确本站的形势与工作目标。并结合我站工作性质,强化职工“优质高效地完成保前任务责任重大”的意识。大力宣传我厂的有利形势,充分树立职工必胜的信心。二是采取多种形式向职工家属广泛宣传法制知识宣传各项预防措施和政府令,出了一期法制知识的专栏简报,一幅横幅、宣传画等,使法制知识妇孺皆知,家喻户晓,教育他们全员学法、用法、守法、护法。三是深入解释工资制度改革精神,做好版权所有职工的宣传教育和引导工作,将宣传教育材料印发到每个车间,在职工中广泛征集对改革存在的疑惑和不理解的地方,共收到有关问题、建议26条,针对问题进行了一一解答,对部分职工普遍关注的热点问题,打印成文字材料下发到车间以公示的形式进行宣传。使工资管理制度改革为全站职工理解和接受。四是在假期和重大喜庆、敏感日时期,加强对特殊人群进行重点排查监护工作,超前认真疏导教育,及时理顺了职工思想情绪,保持了职工队伍的团结稳定。俗话说“篱笆扎得紧,野狗钻不进”。职工对治安防范工作的认识提高了,人人重视治安防范,个个不做违犯治安管理的事,只是内部防范的主观条件,而有些内部治安案件的行为人并非内部人。为了从客观上减少治安案件〈行为〉。我站采取了一系列治安防范措施。如:双休日、节假日、党和国家喜庆日都加强对门卫人员工作的管理,增加早晨、午休、晚间三个时间段的巡逻次数;对紧靠村庄、公路的可能发生问题的偏避“角落”和围墙派人死盯硬守;为管钱的财务组安装防盗门,给管物的综合库房加固铁制大门等。由于采取的治安防范措施得力,有效地预防了案件发生,我站从未出现一起大、小违反治安管理事件,受到厂综治办有关领导和同志的好评。主管领导被评为局社会治安综合治理先进个人。

四、帮教转化、警钟长鸣

我站经数年教育,培养造就了一支遵纪守法、吃苦耐劳、团结奉献的队伍。多年无两劳释放、劣迹后进、信奉等人员。但帮教提示一刻也没有放松,负责帮教转化的团支部书记经常到车间(班组)了解情况,发现不良苗头,及时向站领导提醒,有效地防止新的特殊人员出现。

通过全站同志群防群治,我站工作区、生活区域形成了良好环境,保证了两个文明建设再上一个新台阶。

法治与安全教育心得篇4

一、实行了“谁主管、谁负责”,形成了齐抓共管的格局

学校党政主要领导重视依法治校工作,具体体现是:建立了综合治理领导小组,将综合治理的要求措施分解到了每个部门和具体负责人头上,要求学校各部门计划都要有综治目标和措施,严格制度的落实考核,对不负责任造成事故和案件的要重处重罚。巩固综治基层基础建设,强化领导责任制,“确保一方平安”是治安综合治理的工作目标,也是各级领导应担负的政治责任。为落实这一责任,进一步推进校园治安综合治理工作,在学校与社区签订综治责任书的基础上,校综治小组又与学校5个科室分别签订了责任书,使得责任层层落实。建立了以保卫干部为主体,各部门积极配合的治安联防体制,实行群防群治、层层分解,全方位开展综治工作。“谁主管,谁负责”的原则为广大师生所熟知,部门出了问题,其主管领导就要承担相应的责任,各级领导在思想上对综治工作重视起来从而使依法治校工作进一步规范化、制度化。

二、加强宣传教育,增强防范意识

安全文明校园与每个师生的身心健康是息息相关的。师生们都向往一个安全文明、环境优美的工作和学习环境,这是教育和发动师生全力投入、积极参与、主动配合的重要条件,领导重视抓师生的法制教育,特别是学生的守法教育。每逢节假日,协助有关科室布告关于安全的通知,提醒师生不忘安全防范。在校领导班子中,要求领导成员带头学、带头讲、带头做,接受群众民主评议,进行民意测验,建立了重大问题集体研究,实行办事“两公开一监督”制度。健全了党组织对干部的管理教育制度,从而强化了自律和党组织与群众监督力度。在教职工队伍中,主要通过组织理论学习进行政治思想教育,法制教育,师德教育。还通过黑板报宣传,大幅标语的宣传,不断提高教职工的思想素质和法制观念;加强了党团和工会组织的各项活动,积极引导,开展了群众性思想政治工作,提高了教职工队伍的自身素质和参与综治工作的意识;抓好德育,在认真钻研素质教育内涵的基础上,在总的教育理念指导下坚持一个核心,养成教育和创新教育一条原则,以人为本,一切为了学生发展一条主线,坚持全面育人,全程育人,全方位育人;加强和改进班级管理,倡导建立民主、平等、和谐的师生关系。思想教育、安全教育、法制教育落实在具体的教学行为中,提高依法执教的自觉性。在教育管理学生中,坚持做到了四个结合:

1、思想道德认识与行为习惯养成教育活动,把《中学生行为规范》、《学生伤害处理办法》等教给学生,让他们懂得应该怎么做,并且形成行为习惯。

2、把对学生的严格管理同增强学生自觉性相结合,如开展“我为国旗添光彩”活动,启发学生认识到自己的行为习惯的表现,以爱学校、爱祖国的思想为动力,自觉养成良好的行为习惯。以自己的实际行动,为学校、为班级增光添彩。这样启发学生的自觉性再辅以纪律制度严格管理,坚持不懈,反复教育,有助于帮助学生养成良好的行为习惯。

3、校内、外环境建设相结合,为学生健康成长营造了一个良好的育人环境。我校既重视校园的净化、绿化、美化,培养和训练了学生讲卫生,爱护花草树木的行为习惯。还重视校园的文化建设,学校教学楼悬挂校训和名人画像,对学生进行着启发和渗透教育,另外,聘请了法制辅导员定期作报告,定期举办家长学校等,这样使学校教育、家庭教育与社会教育协调一致形成合力。

4、结合中心工作的专题教育与经常性教育相结合,学校注重研究有利于学生思想政治教育的大气候,借助社会教育强劲东风,在学校开展专题教育。如:专题教育集中时间,集中内容,强化教育,再通过经常教育活动又进一步扩大了教育成果,二者紧密相结合,相辅相成,收到了较好的效果。

加强对学生日常行为的规范管理,设立“值日执勤管理制度”,坚持从学生升旗仪式、早操、课间操、学生出勤情况、饭堂、下午自修课等进行检查,并将值日执勤情况做好记录。加强了住校生的管理,完善管理措施,定期召开各寝室室长会议。生活教师、年级组长、班主任、校值班人员经常巡查宿舍,了解住校生的住宿情况,针对存在问题对他们进行安全卫生教育,开展“绿色宿舍”评比活动。增强住校生的安全、文明卫生意识。宿舍管理较之过去,有了明显的变化。

三、严格执行管理制度,积极创建文明校园

我校建立健全了一整套治安综合治理的规章制度,粘贴到了要害部位和印发到教工手中,进行宣传教育,使各项工作有章可循,有法可依。在具体工作中,一是底子清,重点防范项目清楚,贵重物品进行检查登记,做到心中有数。二是措施硬,领导认识高,决心大,舍得投资保安全;三是作风实,管理人员守岗尽责,门卫人员按照学校要求按时开关门,严格查问出入校门的人员,并且执行登记制度,每天按时对校园,教室、办公室进行巡视,对发现的问题进行了及时处理。近段时间来学校加大了对校园及要害部位地检查力度,先后定期不定期对学校所管辖的范围进行多次检查,对发现的问题,该申报的申报,该处理的处理,经过校领导的努力工作,使学校的防范设置上了一个新台阶

四、积极创建绿色学校

法治与安全教育心得篇5

【关键词】监狱安全;教育改造;罪犯教育

监狱安全是国家安全和社会稳定的前提,是人民安康生活的基础,是中国特色社会主义法制建设的重要保障[1]。在监狱安全的数层内涵中,罪犯改造有着无可比拟的地位。司法部在2018年6月29日召开的全国监狱工作会议上强调,监狱工作要始终坚持以新时代中国特色社会主义思想特别是政法思想为指导,统筹推进以政治改造为统领的五大改造新格局,开创新时代监狱工作新局面。在五大改造中,政治改造是统领,是指引其他改造成效的评判重要标准;而教育改造则是根本,是发挥攻心治本作用的改造方式[2]。罪犯改造与监狱管理有着高度关联性,仅靠高强度的强制性改造无法深入罪犯内心,达到感化、矫正的作用,而教育改造则以对罪犯实施思想转变、消除犯罪意识、矫正犯罪恶习、培养知识和技能为核心宗旨[3],全方位对罪犯进行思想及行为的矫正。教育改造既是新时代中国特色社会主义思想人民性特点的体现,也是监狱创新治理的内在要求。

一、罪犯改造困境对监狱安全的威胁

(一)改造环境单一,不利于罪犯的再社会化。监狱是监禁改造的主要场所,监禁改造的目的不仅在于修正罪犯的极端思想和行为,同时也是为了对罪犯进行再教育,将其培养为符合社会要求的个体。在社会化过程中,个体的每一个生态系统(家庭、社区、工作场所等)都起着特定的作用,承担着不同功能,只有当各系统协调发展时,个体才能成为具有完整社会功能的社会人。但监狱作为一个特殊监禁场所,无法为罪犯提供多元化的社会环境,从而导致罪犯在再教育过程中失去了社会化的部分机制,无法满足社会对公民的要求。

(二)改造内容缺乏针对性,改造成效受限。由于警力及资源有限,对罪犯的改造存在“一刀切”的特点,无法针对性地对不同罪犯进行个性化改造。在改造过程中采取“通用模式”将导致罪犯的主体性和个体性被忽视,改造因而成为一件被动的事情,而非出于本人的良知觉醒而主动进行的活动。不具备主动改造意识的被动伏法只是下一次犯罪的潜伏状态,这样的罪犯不仅对于监狱安全而言是潜在的威胁,出狱后对社会也是一个不稳定因素。

(三)缺乏监禁状态与刑释状态的过渡。监狱作为国家的刑罚执行机关,承担着惩罚和改造罪犯的任务,其目的不仅在于惩罚罪犯,更是要使罪犯通过监狱组织的管理、教育、劳动等改造活动,认罪悔罪,争取早日重返社会[4]。罪犯在重返社会时会面临社会歧视、家庭关爱缺失、缺乏工作能力及信息获取能力的困境,若在出狱前未接受相应的衔接教育与辅导,罪犯将再次处于边缘状态,而这一状态将加重其消极心理,增加再犯罪的机率。

二、以教育改造主体的多元化促进监狱安全

(一)坚持监狱改造的主导地位。监狱因其强制性、严密性和纪律性,是罪犯改造的核心场域,社会多元主体的参与都应当在监狱改造的领导下有序进行。监狱改造是惩罚性和教育性的集中体现,是社会正义的执行者和维护者,也是改造的最主要践行者。因此,只有坚持监狱改造的主导地位,多元主体的协调作用才得以实现,监狱安全才能得到保障。

(二)家庭是促进罪犯改造的重要主体。罪犯自有其凶恶与残暴的一面,但无不对家庭怀有思念和眷恋,罪犯若长期脱离家庭,极易产生被遗弃的感受,消极情绪不仅会减弱罪犯

的改造积极性,更有甚者会使罪犯的情绪加重,导致其在狱中不遵守纪律,伤害自己或他人,出狱后也会成为社会的潜在威胁因素。因此,将家庭作为改造的重要主体,通过举办“有偿(无不良表现,积分达到一定要求)家庭聚会”、家庭帮教等活动,既能增强罪犯的主动改造意愿,提升其改造积极性,也能为其他罪犯起到榜样作用,优化整个监狱的改造氛围。

(三)社会在罪犯再教育中起着不可或缺的作用。惩罚是罪犯改造的手段,成为符合社会要求的公民,进而重返社会才是罪犯改造的目的。因此,在改造的过程中就必须将社会作为改造的主体之一,发挥其社会化功能。罪犯在出狱后面临着社会歧视、技能不足、信息匮乏等困境,而社会团体则可以利用其资源整合的优势,为罪犯提供心理疏导、资源链接、人际关系辅导、技能培训等服务,为罪犯注入希望,侧面帮助其规范行为,增强改造积极性,帮助刑释人员更顺利地融入社会,实现从监狱到社会的转变。

三、以教育改造内容的多样性实现监狱安全

(一)政治教育。政治教育是一切教育的基础和根本,对于任何一个群体,政治教育都是我们教育的核心。只有坚持正确的政治立场,牢牢把握政治站位,以党的思想为一切工作的统领,才可以将罪犯改造为心系国家、社会和人民,符合社会要求、适应社会需求的公民。

(二)法制教育。守法的前提是知法、懂法,并非所有罪犯都是出于对法律的蔑视而触犯法律,部分罪犯是由于不了解法律,犯了“无知罪”。因而要对罪犯的犯罪心理进行改造,首先要从法制教育做起。监狱可以组织罪犯集中学习《宪法》《中华人民共和国监狱法》《刑法》《民法》等基本法律,帮助罪犯了解法律知识,强化法律意识,深化禁忌思想,培养罪犯对于法律的敬畏之心,从而规范并改善罪犯的狱中表现,实现监狱安全。

(三)道德教育与感恩教育。罪犯改造的首要内容是价值观和意识形态的改造,罪犯对于法律和生命的蔑视是监狱安全的绊脚石,也是教育改造的重要内容。但仅通过理性教育往往很难达到感化罪犯,培养道德心和怜悯心的目的。因此在这一教育中可以采用案例教育、真人口述等方式进行,达到情理融合的效果,让罪犯认识到自己行为的恶劣性以及对他人造成的伤害。同时也可以通过情景剧的方式,让罪犯扮演受害者,从而在表演的过程中感受受害者的心理,经历受害者的痛苦,以此激发罪犯的道德感,将其从一个凶恶残暴的形象转变为有同理心和感恩之心的人,实现监狱安全。

(四)心理教育。犯罪行为是心理越轨的极端体现,罪犯在犯罪之时已经处于心理的亚健康状态,本就已经需要专业的心理治疗。其次,任何一个健康人都无法在脱离正常社会化的情况下保证心理健康,罪犯在监狱的封闭式生活下极有可能会在原本就不健康的心理上再添阴霾,导致更严重的后果,因此心理教育也是实现监狱安全的必要措施。心理教育必须由专业人士开展,而许多监狱的警力资源有限,监狱民警的工作压力也非常大,监狱若投入大量资源以培养监狱民警的心理学知识只会得不偿失。因此监狱可以通过和地方高校、专业社会组织的合作,将这一职能部分划分给专业人士,如此以来,既可以保证心理教育的效果,也能实现罪犯的社会化,保证其后续的心理健康发展,从而保障监狱的安全。

(五)职业教育。马斯洛需求理论认为人类的需求是由低到高层层递进的,而最基础的就是生理需求。罪犯在狱内不用考虑衣食住,但出狱后却不得不为温饱奔波。和社会隔绝数载的刑释人员若不具备基本的职业素质和能力,可能会面临衣不蔽体、食不果腹的困境。面对这一可能出现的后果,罪犯要么选择在服刑期间故意违反规则而加刑,要么在出狱后继续犯罪,而无论哪一种情况的出现,都将对监狱和社会的稳定和谐造成消极影响。因此,为了保证罪犯在回归社会后能通过正当职业保证基本生理需求,就需要在狱内进行职业教育。在职业教育的选择上应当向技术含量不高,但用工缺口大的行业倾斜,同时还应当和刑释人员就业推荐工作的领域紧密结合,保证刑释人员的顺利就业。通过让服刑人员在狱内感受到希望,提升其改造积极性,保证思想和行动上的先进,避免故意寻衅滋事,从而保证监狱安全。

(六)文化教育。“人在情境中”的观点认为人是社会的产物,人类行为也受到社会环境的影响,因此在监狱内实行文化教育即是营造一种有利于罪犯积极改造的监狱亚文化。身处这样的环境中,罪犯的行为也会受到环境以及周围人的影响,变得健康积极。文化教育的涉及面可以适当拓宽,照顾到不同人群的兴趣爱好。狱内的文化教育可以由监狱民警承担,也可以和本地高校、志愿团体合作,同时还可以让有特殊才能的罪犯担任文化教育教师。丰富的狱内文化生活可以培养罪犯健康的积极人格,营造和谐向上的监狱亚文化,从而实现监狱安全。

四、教育改造在实现监狱安全中的意义

(一)从宏观角度看,教育改造是监狱贯彻落实国家文件,体现人道主义精神,尊重罪犯人权的必要举措。新时代中国特色社会主义思想明确提出全面推进依法治国,监狱作为政法机关,在政治立场、方向、道路上都应与党中央保持高度一致。新时代中国特色社会主义思想当中的人民性这一特点也要求政法工作要将罪犯作为教育改造的中心,防止罪犯重新犯罪,保证社会平稳有序发展,人民安居乐业[3]。

(二)从中观角度看,教育改造是实现监狱治理方法创新的需要。在强调依法治国、科学发展的当下,监狱不再仅仅承担国家暴力机器的职能,也不再是绝对惩罚的化身,如今的监狱承担着惩罚、改造、矫治等众多功能,现代矫正技术正以其多元性、专业性、整合性的优势成为治理创新的核心。在教育改造中,人类学、心理学、社会学等学科优势可以集中体现在罪犯矫正的过程,运用科学的方法进行矫治既是实现监狱现代化治理的必经之路,也是保障监狱安全的重要手段。

(三)从微观角度看,对罪犯这一不稳定因素的教育改造是实现监狱安全的必要手段。实现监狱安全的关键在于消除罪犯的危险性,而改造罪犯则是最直接的方式。犯罪的成因千差万别,但归根结底是在于其非理性认知以及对于法律和生命的漠视,若不消除这一思想,罪犯不管在监狱还是社会,都会成为不稳定因素。而要修正这样的价值观和思想,教育改造是最直接和有效的方式。通过教育改造,修正罪犯的非理性信念,培养爱国主义、集体主义以及利他主义精神,使其成为一个有同理心以及亲社会行为的个体,从而保障监狱内的生产生活秩序,实现监狱安全。

【参考文献】

[1]秦心福.构建现代监狱安全治理新体系[J].安徽警官职业学院学报,2017,5:71~75

[2]甘孝礼.刍议我国监狱罪犯政治改造工作[J].中国司法,2018,10:70~74

[3]姚建龙,刘悦.监狱工作“五大改造”的学理分析[J].犯罪与改造研究,2019,4:2~8

[4]李静.依法治监与国家治理现代化[J].中国司法,2015,3:71~73

[5]李豫黔.疫情灾难下监狱刑罚执行的反思[J].中国监狱学刊,2020,5

[6]王莹.五大改造视野下提高罪犯劳动改造积极性的思考[J].安徽警官职业学院学报,2019,5

[7]张国敏.“五大改造”的科学内涵解读[J].安徽警官职业学院学报,2019,7

法治与安全教育心得篇6

一、加强学校制度建设

1.修订学校章程。我校依据《*市教育局关于制定完善学校章程、推进依法治教工作的意见》精神重新修订了《*市第三十中学校章程》,并严格遵照章程实施办学活动。

2.健全各项管理制度。学校管理是一个系统工程,需要一套行之有效的规章制度,做到有章可循,有规可依,使管理工作在常规化、制度化、规范化下进行。为此,我校重新修订了三十中学《教学常规管理制度》、《学生学籍管理办法》、《教职工津贴发放暂行办法》、《教职工年度考核实施办法》等管理制度。这些规章制度都是经过全体教师几上几下讨论修订后并提交教代会通过后进行实施的,基本上实现了制度化管理。

二、完善管理体制

1.合理设置组织机构。根据市编委核定的内部机构数额,我校设置有办公室、教务处、政教处、总务处4个常设机构;根据工作需要设置有创卫办、创建学习型学校办公室等2个非常设性机构,与校办公室合署办公。所有机构权利与责任对等,协调一致。

2.工作机制规范。

树立领导班子严格管理、热情服务的新形象。我校新一届领导班子把 "艰苦创业、勤政廉洁、同心同德、追求卓越"作为班子建设的目标。行政管理总目标为:"规范、和美。"各部门子目标分别为:教学上"善学、求实、创新;"政教上"耐心、严慈、引导;"后勤上"热情、及时、到位。"着重强调在解放思想、更新理念、谋大事、促发展上下功夫。

三、规范办学活动

1.狠抓教学管理。一是严格按照省物价局和市物价局的文件规定收取费用,无违规征订、使用教材和教辅资料现象,所有教材均按照国家规定由新华书店配送。二是抓学科渗透,抓品德教育与法制教育的融汇。把法制教育同课堂教学紧密结合,充分发挥课堂教学主阵地的作用;把法制教育作为一门课程纳入教学计划,设法做到了法制教育"计划、课时、教材、师资"四落实,使法制教育落到实处。

2.狠抓教学管理秩序。加强与学生家长的联系,指导家长科学家教,提高家教实效,确保学生安全。主要是通过举办家长学校、召开家长会、实行家长开放日和家长接待日、成立家长委员会、普遍和重点相结合的家访、印发《家长教育行为规范》,向家长宣传现代化教育理论,使家长更多地、更科学地关注、帮助学生成长。为了提高家教效果,充分发挥家长教育学生的特殊作用,我们要求家长杜绝"棍棒式教育",不搞"包办式教育",丢弃"甩手式教育"。对于少数品行较劣、陋习难改的学生,学校确定党员教师实行一帮一结对帮教工作,并与家长签订"家校共管协议书",明确双方责任,共同管好孩子,预防违法犯罪。

四、加强民主管理,实行校务公开

1.完善教职工代表大会制度。进一步健全了工会组织制度,根据学校实际设立了6个工会小组,制定了工会工作人员职责和行为规范,建立了重大问题经教代会通过制度,对工会的议事、决策和监督程序进行了规范。

2.坚持校务公开。凡是涉及学校的重大事项如基建招标、职称评定、教育收费、大宗采购、较大支出等通过校务公开栏及时向职工和家长公布,做到公开、透明。

3.开展"廉政文化进校园"、"青少年廉洁教育"活动。主要是认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《建立健全教育、制度、监督并座的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,将诚信守法、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育体系,认真宣传《预防未成年人犯罪法》等内容,通过"崇廉憎腐"教育,净化学生心灵,使其从小树立"崇尚廉洁、遵纪守法、诚实守信"的意识,树立正确的世界观,人生观和价值观,成为合格的中国特色社会主义事业接班人。

五、保障教师合法权益

1.我校制定了依法治校学习计划及实施方案,有计划地组织每位教职工认真学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》等,要求教职工要有法制观念和法制意识。工会每学期都组织教职工认真撰写学习心得体会,开展先进集体个人的评选活动,并积极组织教职工参加"四五"普法知识竞赛活动等,教职工普法考评人数达到100%,从而增强了教职工的法制观念,为全力推进依法治校,依法治教奠定了良好基础。

2.坚持以人为本的理念,注重情感投入。学校领导班子重视凝聚力工程建设,根据"尊重人、理解人、关心人"的原则,提出了"目标激励人,榜样教育人,事业提高人,情感温暖人、活动感染人、生活关心人、制度规范人、氛围熏陶人"的要求。重点启动了师徒结对的帮教工程、每年组织全校师生定期全面体检、开展扶贫帮困献爱心活动等,增强了全校师生工作和学习的凝聚力,为学校的可持续发展,增添了不竭动力。

3.校内纠纷申诉和调解机构工作受到好评。校工会为依法调解教师与教师、教师与学校、教师与学生之间的矛盾,特别设立了校内纠纷申诉和调解委员会。申诉和调解委员会自成立以来,共受理多起小纠纷,经过调解,当事人愉快地达成了和解,促进了良好的校风的形成。

六、维护学生合法权益

1. 突出"法、德、情"三个字在学校管理中的重要作用。我校在学校管理这个系统工程中,一方面建立和健全了一系列的学校规章制度;另一方面,又始终坚持"以德立校"的原则。我们始终认为,青少年学生是祖国的未来,民族的希望,提高未成年人的思想道德素质是一项塑造民族未来的伟大事业,与学校教育、家庭教育和社会教育密不可分,必须从理论上搞清楚三者的辨证关系:家庭教育要适应学校教育和社会教育的要求,并支持和配合好学校和社会教育;学校教育要依靠家庭教育和社会教育的支持和配合,充当家庭教育和社会教育的桥梁和纽带;社会教育要以家庭教育和学校教育为基础。我们认为:家庭教育、学校教育和社会教育三方面互相配合,协调一致,才能确保未成年人思想道德教育取得成效,片面强调某一方面而忽视其他方面,都是错误的,必须加以纠正。

2.抓活动的参与。我校活动主要有升国旗仪式、读书、演讲、竞赛、军训、公益劳动、社会实践、学科兴趣小组、艺术节等,通过这些活动,培养学生的集体主义精神和爱国主义情操,培养学生的吃苦精神和拼搏精神;通过这些活动,使学生的个性得到张扬,意志得到锻炼,素质得到提高,心灵得到陶冶,思想得到升华,社会责任得到加强。

3.抓环境的熏陶。我校充分发挥校园文化的积极作用,加强校园文化的环境建设,让学校的每一棵树、每一幅画、每一面墙、每一句话都对学生起着教育的作用,让学生在浓厚的校园人文环境中成长。提倡学生为绿化、美化、净化校园作贡献。宣传中学生守则和日常行为规范等内容并张贴,建设校园广播站、校训墙、悬挂名人名言、利用黑板报和橱窗等宣传阵地,刊出法制宣传专辑:远离毒品专辑、崇尚科学、反对邪教专辑、英雄事迹专辑等,给学生提供健康向上的精神环境,使学生在学校的每一处都能受到教育,心灵得到启迪,情操得到陶冶。

4.治安综合治理工作制度健全。根据上级有关要求,我校制订有《处置突发事件工作预案》、《自然灾害救助应急预案》、《火灾隐患整治工作实施方案》《预防和控制非典型肺炎工作预案》和《处置突发事件工作流程图》、《学校固定安全部位责任制度》等较为完善的校园社会治安综合治理工作规章制度,受到上级有关部门的肯定。学校非常重视社会治安综合治理工作。学校领导亲自挂帅,担任校综合治理领导小组组长,抽调专人负责学校的安全保卫工作。在安排好传达人员的同时,专门成立了校卫队,购置制服和用具,设立值班室,安装了专门的值班电话,实行24小时值班制度。

安全工作是学校工作的重点。本年度,根据学校实际情况起草了《关于开展学校消防安全大检查的实施意见》、《关于学校安全综合治理宣传活动月活动实施方案》、《关于建立学校安全工作领导机构报告》等文件,学校多次开会研究部署安全工作。加大了宣传力度,在校园内醒目的地方悬挂横幅、张贴标语,办理了有关安全知识的板报,对广大师生进行宣传教育。反复排查校园中存在的安全隐患,把不安全因素消灭在萌芽状态。重申了值班纪律,严格了门禁制度,切实保证学校师生的安全。

5.完善学生申诉制度 。设立学生申诉箱,每天开箱阅处学生反映的各类问题。接受学生申诉,办公室及时安排有关部门会同年级组调查落实学生申诉情况,查证属实的,对责任人依据有关规定,严肃处理。

七、加强校内法制宣传

将法制教育列入学校重要的重要日常工作,以多种形式开展法制宣传教育活动。利用中心组学习和教工大会平台,保证学校领导和教师法制学习制度得到落实。我校请西一路派出所所长担任法制副校长,对学生开展如交通法规讲座、青少年违法犯罪讲座等,普及法律知识,预防学生违法、犯罪。学校采取家长学校形式和深入社区普法、用法,构建和谐校园和和谐社区。

八、加强依法治校工作的领导

任用中层领导、部门负责人时,把德才兼备、群众信得过的同志推荐到学校中层领导岗位上来。在培养和管理等各个环节上都坚持严格要求,严格把关的原则,在法治社会的今天,使每位领导不仅具有较高的政治和业务素养,更应具备正确理解和执行政策法规素养和较强的法律意识,练就了一支带头学法、用法、守法,勇挑重担,作风过硬的优秀中层管理队伍,为学校依法治校工作的推进起到领头雁的作用。学校制定完备的一法治校工作方案、预算专门经费,切实保障了依法治校工作的开展。

法治与安全教育心得篇7

为了贯彻落实《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》以及《中小学幼儿园安全管理办法》,切实维护学校和周边治安稳定,我校根据市区教育局和采石街道统一要求和部署,结合实际,认真依照“打防结合、标本兼治,严格监管,确保平安”的原则,大力整治校园周边治安环境,切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作,为师生员工创造一个和谐、祥和、平安的教育和工作环境。现将我校上半年所开展的工作做总结如下:

一、高度重视,全面动员,落实职责。

我校将加强学校及周边治安综合治理工作列为重中之重,积极配合相关部门,认真落实社会治安综合治理工作有关政策和措施,建立协同工作机制,制定工作方案,切实保障师生人身、财产安全。

校领导多次在教师会上明确提出:每一位教师必须思想到位,对该项工作予以高度重视,提高防患意识,明确工作责任,千方百计把该工作做得到点到位,确保每一位师生及学校所有财产安全。同时,我校通过全体教职员工大会向每一位教职工全面动员,组织学习《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》以及相关法律法规和政策文件精神,提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识,要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责,始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好,抓落实,以确保每位学生安全为己任,全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识,以此向学生、向家长负责。

二、教育为本,宣传到位,提高警惕。

针对学生人年龄小、认知能力有限等实际情况,我们采取立足于教育,以教育为本,加强宣传力度,把安全教育工作落到实处,把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合,形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用校、班队会、“国旗下讲话”等形式,利用学校广播站、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。同时以多种形式加强学生火灾的消防训练,提高学生自救自护能力。

三、强化值日执导制度,共创和谐平安校园。

为了使学生在校有个安全的学习环境,使家长们放心让子女在学校学习,学校强化了校中层以上领导值日制度,从行政领导到教师、学生,人人参与。①学生执导。设班务日志,记录常规管理情况;一是坚持校中层以上领导值班制度和校领导接待日制度,设校务日志,记录当天教育教学常规及安全工作情况,及时处理突发事件。三是发挥红领巾监督岗的作用,加强文明学生、文明班级的考核评价。四是加强门卫管理和校警工作,对外来人员进入校园实行登记制度。从而形成人人参与,齐抓共管,为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。

四、积极开展教育延伸宣传活动。

我校一方面采取聘请法制副校长和法制辅导员为我校学生上法制课的集中学习与分散书写心得体会相结合的方式,不断提高学习的效率;另一方面,定期召开“家长会”,整合学校、家庭、社会的力量,形成合力,落实责任,制定周密系统的规划,有针对性、有计划、有步骤、有重点的开展各项教育活动,力求从家长延伸上入手进行“以大促小”教育。学校通过召开“家长会”, 旨在为家长提供学习交流教育子女的机会和场所,让家长们进一步提高思想道德素质,转变教育观念,掌握教育知识,改进管教方法,为学生的健康成长创造良好的家庭环境。

五、防范为本、全面检修、防微杜渐。

为了进一步消除安全隐患,让安全教育工作防范于未然,避免安全事故的发生,我校在加强教育,宣传,加强值日执导管理的基础上由校长室组织总务处等各有关部门对全校的每一个教室、设施设备,电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修,并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整;另外,学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时,要随时了解.掌握学生安全动态,提高 防患思想,做到—发现可疑问题立即与学校取得联系,在第一时间中发现问题,解决问题,把安全隐患抑制在萌芽状态之中,避免安全事故的发生。

六、加强协作配合,完善长效机制。

维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程,学校由校长室组织、政教处牵头,和区教育局、采石街道、辖区派出所、交警、铁道等部门签订综治承诺书或共建协议,积极参与辖区社会治安综合治理的各项活动,大力加强对学校周边环境的整治,给学生营造一个健康的生活和学习环境。注意对校内停放的教师车辆安全管理,落实保安人员全天候跟班巡逻。做好信息上报工作。

法治与安全教育心得篇8

【关键词】延安时期 思想政治工作 启示

延安时期(1935 年红军抵达陕北至 1948 年党中央离开陕北、东渡黄河的近13年的一段时期)是党史上一个十分重要的时期。在延安时期,中国共产党逐渐实现了由弱到强,领导全国人民赢得了抗日战争的伟大胜利,并为夺取解放战争的胜利奠定了坚实的基础。延安时期的辉煌,和我党卓有成效的思想政治工作密不可分。这一时期,党的思想政治工作理论逐步趋于成熟,方法体系基本确立,思想政治工作成为我党的强大政治优势,培育出了伟大的“延安精神”。深入探析延安时期党的思想政治工作的内容、方法和经验,有利于我们从历史的角度审视党的思想政治工作的发展脉络,对加强和改进当前思想政治教育亦有重要价值。

延安时期党的思想政治工作的主要内容和方法

延安时期党的思想政治工作的主要内容。延安时期党的思想政治工作是伴随着马克思主义中国化不断丰富和发展的。在1945年中共七大召开前后,党的思想政治工作已经基本具备了较为完备的内容体系。这一体系主要包括五个方面的内容:

一是马克思主义理论教育。党的六届六中全会正式提出了在党内进行马克思主义理论教育的任务,1941年至1945年的运动掀起了我党马克思主义理论学习教育的第一个高潮。

二是思想路线教育。延安时期之初,党面临的首要任务就是克服历史遗留的教条主义的影响,解决思想路线问题。党的六届六中全会第一次提出了实事求是的概念和解决思想路线、学习方法的问题。1941 年 5 月在《改造我们的学习》中对实事求是的概念作了科学解释。使得全党克服了教条主义,回到实事求是的思想路线上来。①

三是理想信念教育。延安时期中国面临着外患内忧的困境,加之革命斗争的环境恶劣、物质匮乏,使广大党员和革命群众在信念和意志上都经受着十分严峻的考验。因此党十分重视实现共产主义远大理想的教育以及取得民族独立、建立新中国的共同理想的教育。通过对广大群众的理想信念教育,坚定了他们革命的必胜信念。

四是宗旨意识教育。延安时期辉煌的取得,从根本上来讲,是我党坚持群众观点,赢得群众支持的结果。在这一时期,同志先后发表了《中国共产党在民族战争中的地位和作用》、《纪念白求恩》、《为人民服务》、《论联合政府》等讲话和报告,反复强调群众观念的重要性。党的七大把“全心全意为人民服务”确立为党的宗旨,群众路线也被写入,成为指导中国革命前进的根本工作路线。

五是创业精神教育。创业精神教育即独立自主、艰苦奋斗精神的教育。在延安时期,党面对日军和的军事围剿和经济封锁,为求生存、求发展形成了独立自主、自力更生、艰苦奋斗的创业精神。在《论联合政府》中指出:“艰苦奋斗,以身作则,工作之外,还要生产,奖励廉洁,禁绝贪污,这是中国解放区的特色之一。”②

延安时期党的思想政治工作的主要方法。延安时期之所以能够成为党的历史上思想政治工作最富有成效的一个时期,关键在于当时的思想政治工作既能够遵循教育规律,又能紧密结合实际采用灵活多样的方法,确保了实际效果。延安时期的思想政治工作方法大体上可以概括为“四个结合”:

一是灌输与说服教育相结合。延安时期党非常重视对党员群众进行理想信念的灌输教育。通过组织开展报告会、学习会、讨论会、整风会、训练班,在陕北公学、抗日军政大学等院校开设思想政治课,分层次、有重点地深入开展思想政治教育。同时,我党认为“思想斗争同其它斗争不同,它不能采取粗暴的强制的方法,只能用细致的讲理的办法”,③积极采取民主的说服教育的方法开展思想政治工作。如在抗战时期“速胜论”、“亡国论”和“持久战”等思想的交锋中,我党不是强制压服,而是通过理论引导和国情分析的方法,组织党员群众进行辩论、研究,在此过程中使广大党员群众逐步领会持久战和建立抗日民族统一战线的战略思想。

二是理论与实践相结合。延安时期我党始终强调理论学习与革命实践相结合的原则,提出要学会把马克思列宁主义的理论应用于中国的具体环境。在加强理论教育的同时,党积极鼓励广大党员干部到前线去,到敌人后方去,到火热的实际斗争中去,把所学理论应用到革命和生产的实践中,并在实践中进一步升华思想,磨练意志,培养了艰苦奋斗的优良作风。

三是典型教育与自我教育相结合。利用典型教育群众,是延安时期思想政治工作的一大特色。当时在各条战线上涌现出了如吴满有、赵占魁、张思德和白求恩等一大批先进人物以及359旅、延安县等先进集体。通过组织开展先进典型学习教育活动,充分发挥了榜样示范作用,极大地激励了广大人民群众的革命和生产积极性。④在充分运用典型教育方法的同时,我党还强调共产党员和革命群众自我修养的重要性,认为一个人的思想转变,必须通过本人的自觉。刘少奇同志在《论共产党员的修养》讲演中,较为全面系统地阐述了这一问题。遵循自我教育的原则,党内也逐渐形成了批评和自我批评的优良传统。

四是物质激励与精神激励相结合。思想政治教育也应关注群众的利益。在抗战时期,尽管斗争条件十分艰苦,党中央还是尽可能地为群众解决物质生活条件问题。如在1941年~1945年期间,根据地的公粮征收量逐年递减,我党就开展了“精兵简政”和大生产运动,大大地减轻了群众负担。除了关注人民的物质利益之外,党还特别注重从精神上激励他们。我党通过开展团结互助和和整军运动、战斗英雄和劳动模范评选表彰活动、民主选举活动等,促进了人民群众思想觉悟和政治觉悟的提高。把思想政治教育和文艺创作结合起来,也是延安时期精神激励的重要方式。当时创作的《白毛女》、《赵富贵》、《兄妹开荒》等优秀文艺作品,引起了广大群众的强烈共鸣,极大地激发了他们的革命积极性。

延安时期党的思想政治工作的主要经验和教训

坚持将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,做到理论联系实际。延安时期我党坚持将马克思主义基本原理和中国国情、革命和建设等实际紧密结合,思想政治工作做到了理论联系实际。

一是注重运用马克思主义的基本原理,解决党员群众思想上的问题。延安时期我党坚持把马克思主义学习教育放在各项工作的首位,有效地克服了各种非无产阶级思想的负面影响,进而形成了延安时期的“共同价值观”,即“延安精神”,确保了革命的正确方向,为革命提供了精神动力和科学的思想方法。

二是注重把思想政治教育工作实践中形成的经验及时地上升为理论。延安时期,《矛盾论》、《实践论》、《论共产党员的修养》、《抗战军队的政治工作》和《关于军队政治工作问题的报告》等大批优秀成果问世。这不仅有力地指导了党的思想政治工作实践,还创新和发展了马克思主义思想政治工作理论,极大地丰富了党的思想政治工作理论宝库,并为后来者开展相关研究提供了较为深厚的研究基础。

紧紧围绕中心任务开展思想政治工作,将党的政治优势转化为革命的胜利果实。延安时期,我党特别强调中心任务的“中心”地位,认为党的其他一切工作都应该也必须服从和服务于党的中心工作,思想政治工作更不能例外。在抗日战争时期,党的中心任务是放手发动群众,壮大人民力量,打败日本侵略者,建立新民主主义的新中国。为了实现这一根本目标,我党一方面以极大的精力研究和指挥战争,另一方面又领导和组织开展了运动,为担负起领导抗日战争的历史重任,赢得抗日战争的胜利提供了有力的思想和作风保证。同志在《对晋绥日报编辑人员的谈话》中,要求报纸、刊物和广播电台宣传党的政策,让广大的党员群众知道,这是实现党的中心任务的重要环节。

根据群众需要和特点开展思想政治工作,切实增强了思想政治工作的实效性。党在延安时期深刻地认识到,群众是我党一切工作的主体力量,只有做好群众的思想政治工作,获得群众支持,革命事业才能成功。延安时期,我党一方面注重对群众加强理念信念教育,解决精神支柱问题;另一方面注重紧密结合群众的生产生活开展针对性的思想政治教育,解决实际问题。如,同志经常强调要把思想政治教育和文化教育、生产教育等结合起来,他在《关于陕甘宁边区的文化教育问题》的讲话中指出:“我们还要编一些书,搞一些关于生产知识等方面的书,作为教材。学生要学会打算盘,学会写信,学会记账,学会写路条。”⑤延安时期党还把保障人权放在十分重要的位置,贯彻在民,实现了人民的民主自由权利;适应抗日战争的要求,成功地创建了“三三制”原则的政权新模式,充分调动了各阶层人民参政的积极性。

延安时期党的思想政治工作的教训。世界上任何事物都是一分为二的,党在延安时期的思想政治工作既有成功的经验也有失败的教训。延安时期思想政治教育的教训,主要表现在审干运动上出现了“逼、供、信”、“群众斗争大会”等斗争扩大化行为,制造了一些冤假错案。同时,由于干部教育追求“短平快”,导致许多干部的思想变化是机械被动的,而不是因时因地主动改变自己的思想;在教育的形式上、微观上是民主的,但在教育的内容上、宏观上命令成份较多,造成个人权威的恶性膨胀,也极易形成新的教条主义。⑥

延安时期党的思想政治工作的当代启示

坚持理论武装为首,积极培育中华民族共同价值观。坚持思想先行,是延安时期党的思想政治工作的重要原则,广泛深入开展马克思主义理论学习教育,是延安时期党的思想政治工作的重要经验。时代进入21世纪,世情、国情和党情发生了深刻变化。全球化浪潮步伐加快,文化渗透不断加剧,我国进入社会转型期,党的先进性建设也面临着严峻考验。在此形势下,坚持用马克思主义统一人们的思想,积极培育中华民族共同价值观比以往任何一个时期都更为紧迫和重要。应当充分借鉴延安时期马克思主义理论学习教育的成功经验,坚持思想先行原则,坚持以思想建设为首,坚持用“延安精神”教育和激励广大党员群众,坚持用马克思主义引领、整合多元价值,积极培育中华民族共同价值观,使社会主义核心价值观逐渐成为广大党员群众的价值认同和自觉行为。

坚持以人为本理念,充分调动广大群众的主观能动性。思想政治教育的目的是为了调动人的主观能动性,促进人的全面发展。遵循以人为本的思想,延安时期的思想政治工作充分肯定群众的重要历史地位,注重根据群众需要和特点有针对性地实施教育。借鉴这一重要经验,我们当前的思想政治工作应以人民群众的全面发展为终极目标,以群众立场为根本立场,以“以人为本”为工作理念,把维护好、实现好、发展好最广大人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。工作中要坚决克服轻视、漠视和忽视群众的思想,做到尊重群众、关心群众、相信群众、依靠群众,以民主作风、平等态度对待教育对象,不断激发群众的主观能动性和创造精神。党的各级领导干部要切实增强宗旨意识,经常深入群众进行调查研究,倾听群众呼声,了解群众需要,有的放矢地开展思想政治工作;同时,要把思想政治工作和解决群众实际问题和困难紧密结合起来,既讲道理,又办实事,真正把温暖送到群众心坎上。

坚持服务中心工作,切实保障经济建设的顺利进行。思想政治工作作为党的工作的一个组成部分,必须围绕中心,为大局服务,这是延安时期思想政治工作的重要经验。当前我党的中心任务是经济建设,围绕这一中心工作,当前思想政治工作的主要任务应当是教育人民群众坚定理想信念,立足本职,扎实工作,为中国特色社会主义事业的顺利进行和全面建成小康社会贡献力量。改革开放30多年来,中国经济建设取得了前无古人的巨大成就,但前进的道路并非一马平川,在近些年也凸显了许多深层次、根本性的问题。面对这一形势,当前的思想政治工作必须绷紧“经济弦”,不论是生产、经营领域,还是公共服务、科技、教育、文化、卫生和体育等事业领域,思想政治工作都应以服务“保增长、保稳定、保民生”的大局为己任。要把思想政治工作放在经济社会发展的全局中来审视和考量,坚持思想政治工作与经济和社会发展的统一。

坚持结合实际创新,不断推进思想政治工作的科学发展。延安时期思想政治工作发展的过程,是与时俱进、不断创新的过程。我们应当继承延安时期的创新精神,既坚持马克思主义的基本立场、观点和方法,又紧密结合当前实际,积极推进思想政治工作目标、内容、方法和机制的创新。在思想政治工作目标上,应当把社会本位和个人本位有机融合,既注重国家和社会发展,又注重个体发展。在思想政治工作内容上,除了传统的政治教育、思想教育等内容外,应当更加关注人性关怀和社会公民意识的培育,把生命教育、心理健康教育、公民教育以及共同价值观教育等作为重要内容。在思想政治工作方法上,要适应信息时代科技发展的要求,充分利用互联网技术,通过建立各种网络平台,畅通教育渠道,增进教育效果;同时,与思想政治工作内容创新相适应,积极采用生活化情景体验、心理健康辅导、社会生活实践等方法开展思想政治工作。在思想政治工作机制上,应当着力建立和完善各级党政、社会力量、各类学校齐抓共管的合力机制,建立物质激励和精神激励相结合的激励机制,建立群众和媒体共同参与的监督机制,建立经费充足、人员到位和学科支撑的保障机制。

(作者单位:河南科技学院;本文系2012年度河南省哲学社会科学规划项目“大学生高尚人格培育研究”成果,项目编号:2012BZX003)

【注释】

①王俊先,韩伟:“历史经验的总结及其对当代的启示”,《兰台世界》,2012年6月(上)。

②《选集》(第3卷),北京:人民出版社,1991年,第1048页。

③《选集》(第5卷),北京:人民出版社,1977年,第390页。

④张连侠,王东维:“延安时期党运用思想政治教育典型教育方法的历史经验”,《思想理论教育》,2011年第4期,第49页。

⑤《选集》(第2卷),北京:人民出版社,1991年,第335页。

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