施工作业管理制度范文
时间：2023-10-11 11:19:36
施工作业管理制度篇1
（一）建筑施工企业财务管理人员素质较差，财务管理意识薄弱
由于受传统财务管理体制的影响，建筑施工企业财务管理人员的管理理念不能满足新的市场经济体制，也没有对新的市场经济体制下的财务管理制度引起重视；由于财务管理人员素质较低，对新的管理模式的学习缺乏学习热情和积极性，从而不能充分了解新的财务管理制度，导致工作中时常出现错误；财务管理人员没有足够重视财务管理工作，财务管理意识薄弱，没有意识到财务管理工作是建筑施工企业的核心内容，甚至财务管理人员没有分清楚财务和会计的工作性质，并且大多数财务人员对会计电算化基础知识掌握不牢，导致不能熟练运用会计电算化知识，对会计中的数据不能有效的分析和统计，不能提供有效的信息，财务管理人员的素质对财务管理水平具有重要影响。
（二）未建立完善的财务管理制度、监督管理制度
建立完善的财务管理制度、监督管理体制，不仅可以提高财务管理水平，也可以提高建筑施工企业的经济效益。但是，受财务管理人员素质，管理意识薄弱的影响，并且未建立完善的财务管理制度，导致在财务管理过程中，违背有法可依、有规可守、有章可循的规章管理制度。现阶段大多数建筑施工企业都建立了自己公司的财务管理制度，但都是形式上制度的建立，并没有把财务管理制度落到实处。
（三）建筑施工企业没有认识到财务管理的重要性
大多数建筑施工企业的领导没有认识到财务管理的重要性，目前，大多数施工企业财务管理工作只是流于形式，却没有把财务管理工作落到实处。另外，大部分建筑施工企业注重加强建筑工程的承揽工作，建筑工程的施工进度或重视工程施工质量，却没有把财务管理作为施工企业的核心内容，使建筑施工企业陷入财务管理风险中。
（四）资金管理缺乏科学性，资金管理薄弱
由于建筑施工是一个工期长、系统复杂的工程，在施工过程中，进行流动资金的转换，但施工企业在资金管理方面缺乏统一的管理制度，资金管理薄弱，未制定科学合理的资金使用计划，甚至建筑工程垫资、拖欠工程款的情况也越来越多，施工企业也未按时催收欠款，导致建筑施工企业面临经营风险，资金管理薄弱对建筑工程施工进度有一定的影响。
二、建筑施工企业财务管理存在问题的原因分析
财务管理受计划经济体制的影响，导致建筑施工企业的管理人员及财务管理人员对财务管理工作认识不到位，而建筑施工企业的管理人员只注重建筑施工进度和施工质量，对财管管理没有引起足够的重视，财务管理意识薄弱，在思想观念上，企业管理人员对建筑业的经济效益的认识不足，不仅建筑生产和技术关系着企业的经济效益，财管管理也关系着企业的经济效益。不完善的内部控制制度也会影响财务管理水平，建筑工程施工一般分为施工前期、施工阶段、施工后期三个阶段，但在建筑施工过程中，施工企业的领导只注重施工后期的核算工作，却没有对施工前期的资金使用计划进行预算，在施工阶段也缺乏监督控制，内部控制制度也没有落实到位，各个部门之间缺乏合作协调能力和监督能力，使财务管理工作不能正常开展。资产的产权不明确也影响了建筑施工企业的财务管理，我国的建筑施工企业大多数都是由国有企业改制而来的，受多年计划经济体制的影响，管理者的思想意识还没有彻底打破传统观念，现代企业制度的建设还不完善，限制了企业财务管理水平的提升。
三、加强建筑施工企业财务管理的几点建议
（一）建筑施工企业的领导必须重视财务管理工作
建筑施工企业的各个领导应充分认识到财务管理工作的重要性，不断加强财务管理的学习，不仅需要学习建筑工程施工的生产经营，还需要学习建筑工程的资本经营知识，从而充分了解生产管理、财务管理的工作内容，熟练掌握财务管理的管理方法和技术手段。对于建筑施工企业的内部管理，应建立科学合理的财务管理组织结构，落实财务管理制度，建立建账和财务控制的管理原则，从而使施工企业的生产经营活动、行为落实到财务管理工作中，确保财务管理工作的正常开展。
（二）加强财务管理人员的素质培养
财务管理人员在财务管理工作中具有重要作用，影响着财务管理水平，提高财务管理人员的素质及道德水平，有利于提高施工企业的财务管理水平。建筑施工企业应开展财务人员专业技能培训，新会计政策和法规及时传达到各会计岗位，增加去外面同行企业考察的机会，取其所长，应用于管理岗位；随着信息技术的发展，会计电算化已出现在财务管理工作中，但大多数财务管理人员很难掌握新的会计核算方式，也可以适当增加工作配套技能的培训，如：办公软件的安装与调试、EXCEL/WORD文档中提高工作效率的技巧、如何添加打印机、如何调整打印格式等。总之，施工企业应加强财务管理人员的教育培训，定期开展培训活动，从而加强财务管理人员的综合素质和实际操作能力，提高财务管理水平。
（三）建立健全的财务内部控制制度
建立健全的财务内部控制制度，加强监督管理工作，实现财务管理的经营方针和经营目标，从而合理的使用资金计划，确保施工业务经营信息、财务会计资料的真实性和完整性，在建立财务内部控制制度时，应根据会计法的规章制度，规范建筑施工企业的财务管理工作，使建筑施工企业的各级领导和各个岗位工作人员做到有法可依。在财务监督管理方面，第一，做好施工企业的会计核算监督管理工作，对于会计凭证和会计记录，应确保会计资料的真实性和完整性，根据会计核算标准，认真核算施工企业获得的经济效益，若财务管理人员工作态度不认真，核算错误，应受到企业内部相应的惩罚；第二，做好财务内部的审计与监督管理工作，进行财务内部的审计，有助于提高施工企业财务信息的真实性，并且有利于评价生产经营活动的效率及经济效益，但财务管理人员在审计时，应确保审计的公正性、独立性、权威性，做好建筑施工企业的财务风险防范措施；做好施工前期、施工阶段、施工后期的监督管理工作，确保施工企业生产经营活动的正常开展。
（四）加强资金集中管理
制定科学合理的资金使用计划，强化资金管理，有利于提高施工企业的财务管理水平。第一，建筑施工企业按照“量入为出、收支平衡、留有余地”的原则，应制定科学合理的资金收支计划和安排，施工过程中使用的流动资金应做好详细的记录，包括资金数额、支出时间、资金使用情况等，同时要求会计人员做好核算工作；并根据制定的企业资金收支计划，及时按合同约定付款节点及工程进度陆续回款，进行动态跟踪管理，合理的进行资金的流动，做好资金的控制。第二，财务管理人员应及时的清理拖欠款项、工程垫资，及时清理老账、呆账、债权、债务等，通过各个工程项目的财务信息，加强各个工程项目的财务控制。
四、结束语
财务管理是建筑施工企业的核心内容，建筑施工企业不仅要注重生产和技术，也要重视财务管理，从而降低财务风险和经营风险，使建筑施工企业不断的发展和进步。
施工作业管理制度篇2
关键词：施工企业 全面预算 必要性 建议 措施
一、施工企业实行全面预算管理的必要性
（一）建立现代企业制度的有效途径
目前的施工企业管理，要求企业将部门及每一位员工的分工更加明确具体化，责权更加清晰化，才能更好地完善施工企业的内部管理制度。而完善施工企业管理制度的有效途径之一就是建立、健全和实行全面的预算管理体系，同时需配合科学有效的管理制度。没有完善的全面预算管理，企业管理者的决策将失去方向、缺乏标准、疏于协调。
（二）强化企业内部资金管理
由于施工企业工程作业点分散的特殊性，造成企业的资金分散在各个项目上，给资金结算增加了难度，同时也给管理增加了困难。施工企业通过实行全面预算管理，对施工项目的收支进行汇总分析，作出项目资金的全面预算，就能提高项目的资金使用效率，进而增加施工企业的整体经济效益。所以，强化企业资金管理对于施工企业建立完善的管理制度有着举足轻重的作用。
（三）降低企业的施工成本，实现企业价值增长
改革开放以来，我国建筑业迅速发展壮大，使得施工企业之间相互竞争越来越激烈，施工企业更加市场化、透明化，经济效益是一降再降。导致施工企业只有通过加强内部管理，完善管理机制，将各个施工程序的成本列支范围和标准更加明确，来保障企业利润的最大化，才能使企业拥有长远的发展前景。另外，施工企业应该在每个施工环节找出降低成本基点，将施工环节的成本指标进行分解，并且在企业内部实行激励与奖惩考核制度，才能降低企业的施工成本，实现企业价值增长。
二、施工企业在进行全面预算管理时的几点建议
（一）建立管理机构，保证做好基础工作
施工企业应该根据自身具体的实际情况，建立全面预算管理机构，对施工企业进行全面合理的分析、管理。因此，施工企业必须做好基础管理工作，建立一套完善的管理机构，将企业内部的所有事务进行合理的安排与筹划，使其更加的趋于严谨与合理。让企业拥有一个更长远的发展前景。
（二）全面预算管理编制、实施要求
预算编制工作是全面预算管理工作的核心内容，对施工企业全面预算管理工作的成功与否有着关键性的作用。各个部门应根据企业的实际情况及时地沟通与协调，将预算中需要的信息进行收集、汇总、编制成册，还要考虑费用控制与价值创造相结合等因素。所以，将预算编制放在全面预算管理工作的首要位置，可使企业的长短期目标、战略和企业的年度行动计划很好地协调，促使企业战略更好地“落地”，为企业目标的实现提供合理的保证。
（三）全面预算管理的控制执行
预算的执行控制是全面预算管理的另外一个重要环节，管理人员应该进行严格的预算管理执行控制，否则全面的预算管理将不具有任何意义。施工企业的预算控制执行包括对各职能部门的日常费用和一系列施工项目中人工费、材料费以及机械费用的考核，是内部管理人员应该重点考虑的对象。做好全面预算管理的执行控制工作，不仅能够提高企业业务的透明度，而且能够使得施工企业的内部管理机制更加完善。
三、加强施工企业全面预算管理的相关措施
（一）转变观念，重视全面预算管理工作
我国施工企业的特点是项目多而杂，施工地点偏而散，这些特点在一定程度上增加了施工企业的管理难度，使企业出现内部制度繁多但是真正落到实处的制度却屈指可数的不利局面。为此，施工企业的领导应及时转变观念，重视全面预算管理工作的开展，对全体工作人员进行全面的宣传，让企业员工明白全面预算管理工作对企业生存发展的重要性，通过对个别子公司、项目部的试点开展，逐步推向整个企业集团将有十分重要的意义。通过一系列措施的实施，一定能让施工企业的内部管理机制更加完善，更趋于制度化、人性化。
（二）与企业战略目标、经营计划保持一致
施工企业在编制全面预算管理时，首先应当考虑企业的整体战略目标和经营计划，并且做到企业战略目标与经营计划保持一致。在以前的施工预算管理制度下，企业工作是相互分散、互不干扰的，不利于相互之间交流与借鉴，使得施工企业的全面预算管理工作实行的不彻底，阻碍了施工企业全面预算管理制度的顺利实施。所以，现代施工企业应该摒弃旧的企业预算管理制度的不足，重新制定有利于企业自生发展的全面预算管理制度，达到企业战略目标与经营计划保持一致的效果。使施工企业更具备市场的竞争力，未来发展的空间更加广阔、明朗，企业价值进一步的提升。
（三）保证预算数据的准确完整性
我国施工企业的行业特点是点多面广、不定性因素多、管理控制难度大。在长期的管理过程中，施工企业形成了粗放式的经营管理模式，使得施工企业难以实施预算管理，预算数据的准确性与完整性得不到保证。所以，施工企业应将保证预算数据的准确完整性摆在首要位置，作为将来施工企业实行全面预算管理工作的重中之重。施工企业应该结合实际，明确经营目标的特殊性，科学合理地分解目标任务，做实做细预算数据。使全面实行预算管理工作顺利进行，保障预算编制和执行的可操作性。
四、结束语
施工企业实行全面的预算管理制度，完善内部管理机制，就必须采取必要的措施来保障全面预算管理的编制、实施、控制、考核。让全面预算成为施工企业应对市场环境变化、提高企业经营决策效率和综合竞争能力方面规划的法宝。
参考文献：
[1]段云.关于施工企业全面预算管理的探讨[J].经营管理者，2012年12月20日
施工作业管理制度篇3
关键词: 解决工程项目存在问题对策
1施工项目质量管理的重要性
工程项目质量是项目建设的核心，是决定工程建设成败的关键，是实现三大控制目标(质量、投资、进度)的重点。它对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义，它直接关系着国家财产和人民生命的安全，关系着社会主义事业的发展。
2当前施工企业项目管理存在的主要问题
2.1重视项目承揽，轻视项目管理。近几年，由于企业重视工程承揽，轻视项目的管理，出现了项目管理混乱、工程质量下降、成本增加、企业效益滑坡现象。施工企业要高度认识这种现象给社会和企业带来的危害，真正从思想上敲起警钟。
2.2只管工程如何干，不管工程如何算。施工项目管理中存在的另一个问题，就是只干不算的现象。许多项目中标上场后，单纯地强调施工方案和速度，只保工程按时完工，忽视工程项目的核算，项目核算上存在着很多薄弱环节，应引起各施工企业管理者的高度重视。
2.3强调工程进度，忽视工程质量。随着国家工程项目的增多，施工企业都想把自己做大、做强，因而，在项目施工中只追求工程进度，而对工程建设中各个环节的施工方法和工艺重视不够，习惯沿用传统的施工方法和工艺，制约着我国国民经济的发展。
2.4施工项目制度不健全，各项管理难以落实。从近期对施工企业的调查中发现，施工项目制度上存在很多问题，有些制定的不科学，与实际工作有一定的差距;有的管理措施和办法不具体，在施工过程中落实起来难度很大。
3施工项目管理的对策
3.1健全组织、明确责任，把项目承揽与管理紧密地结合起来。大中型施工企业从工程项目中标起，就要认真研究，健全项目组织，明确责任。这是干好工程的前提，也是把项目承揽与管理紧密结合的关键。首先，建立领导组织管理体系，明确管理责任。以工程项目为基本对象，建立一个相对独立完整的领导组织管理体系，设置以项目经理和总工程师为领导，以施工技术、财务物资、机运保障和安全质量为组织的管理体系，按各自的职责明确相应责任，认真贯彻落实。其次，要把工程的承揽与管理紧密地结合起来。项目作为施工企业的组成部分，代表着企业的形象，影响并决定着企业的发展方向。施工项目干的好，工程质量优，就为企业增添荣誉和信誉，有利于企业今后工程项目的承揽及企业的长期发展。施工项目干不好，工程质量出现问题，直接影响到企业信誉，有损于企业的形象，不利于企业的长期发展。
施工企业的良好形象，是在长期的施工中，经过无数次的工程承揽、施工和管理，得到社会公众的认可而树立起来的，因此，一定要把工程的承揽与管理紧密地结合起来。
3.2提倡两手抓，一手抓好工程的干，一手抓好工程的算。工程项目承揽是施工企业生存的前提，关系着施工企业的兴旺与发展。主要依靠两手抓:一手抓好工程的干。对中标的每一个项目，部要认真组织施工，确保工期，争创优质工程，让业主满意。做到干一项工程，交一方朋友，添一次信誉，树一个形象，为企业今后的发展打下坚实的基础。一手抓好工程的算。项目管理目的就是追求利润的最大化，只有抓好工程项目的成本核算，才能实现项目的最大利润，才能为企业带来经济效益。在"干"与"算"这两手中，干是基础，算是核心。进行成本核算是决定项目效益成败的关键。在算的过程中:
3.2.1科学合理地制定责任成本预算。项目计划财务部门在编制责任成本预算时，要进行深入细致的调查研究工作，结合以前的管理经验，科学合理地编好责任成本预算。它既是责任成本的标准，又是成本支出的最高限额。做好责任成本核算的工作，重点是做好材料成本、机械设备定额、人工费和间接费等费用的核算，必须确保这些费用控制在责任成本范围内。
3.2.2调动全体职工的积极性，实行全员责任成本核算。项目成本核算和控制，不仅是领导和管理部门的工作，还需要在项目的每一个工序中得到落实。因此，加强职工教育，促进职工思想观念的转变，充分调动广大职工的生产积极性和主观能动性，使责任成本与职工的工作量和收入挂钩起来，促进职工完成更多的工作量，改变过去的“要我算”形成新的“我要算”。只有全员参与核算，全方位进行核算，全过程控制核算，才能使责任成本管理和核算，逐步向健康的轨道发展。
3.2.3建立成本运行机制，保障责任预算的落实。要搞好责任成本核算工作，必须建立一套相应的运行机制，保障责任成本预算的有效落实。
3.3按进度计划组织施工，确保工程质量创优。工程进度的控制是一个复杂的系统工程，从工程的整体到局部，由控制计划到控制作业，都需耍逐一细化，直到对每个作业点的控制，使项目总进度牢固地建立在局部作业进度控制基础之上。因此，必须综合考虑各方面的因素，制定出科学合理的进度计划，使之有利于实际作业。首先，在计划控制的实施过程中，要严格按照进度计划组织施工。根据项目经营目标、施工组织设计和现场情况，编制各作业单元具体执行的施工作业计划，严格按施工作业计划进行作业，做到不赶进度、不误工期，按工艺作业，确保工程质量达到优质标准。其次，在作业计划的实施过程中，既要保证进度又要保证质量。要掌握现场实际施工情况，搞好各工序间的衔接和协调工作，做好施工记录，排除故障，解决好随时出现的问题，使作业计划能顺利进行，在每个环节中把好质量关。
3.4健全施工项目管理制度，把各项措施落实到每个环节。
工程项目施工，必须建立健全项目的各项管理制度，并将各项管理制度和措施落实到每个环节，才能生产出优质的建筑产品。项目管理制度主要有:项目领导组织管理制度、施工计划管理制度、施工组织管理制度、施工进度控制管理制度、工程质量控制监督管理制度、机械设备使用管理制度、成本控制管理制度、物资采购供应管理制度、材料使用消耗定额管理制度、劳动工资定额管理制度、财务管理和费用文出管理制度、职工队伍建设管理制度等。这些制度是每个工程项目必不可少的。从近几年的项目评比和调查情况来看，工程搞得好的项目，被评为优秀工程的项目，都建立了各项管理制度。因此，施工项目管理制度不仅要健全，更重耍的是切实可行，制度的制定必须符合实际，措施的制定要具体实用，在施工的每一个环节都能得到落实，这样才能真正做好项目管理工作。
3.5提高项目整体素质，为施工企业的强大奠定基础。加强项目管理，提高项目管理水平，必须提高项目人员的整体素质。
施工作业管理制度篇4
[关键词]施工企业；会计管理制度
中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0168-01
建筑行业作为我国国民经济发展的一大支柱产业，整个行业发展状况对国民经济及相关产业链的发展有这重大影响。施工企业应当顺应时展，引进发达国家同类型企业的先进会计管理理念，不断丰富财会工作内涵及管理手段，加强内部控制，以良好的发展状态迎接新形势、新变化对会计管理提出的巨大挑战。在激烈的建筑行业竞争和外部市场变化下，施工企业只有通过加强会计管理来掌控各项经济活动的运行状况，提升运营资金利用率，严格控制成本支出，才能创造更大的利润空间，在建筑市场中实现长期而稳定的发展。
一、施工企业会计管理工作范畴和作用
会计管理，是指按《会计法》、《施工企业会计准则》及施工企业实际需要制定的会计管理制度，对内部发生的一切经济行为的财会工作进行有效管理。比如，编制财务计划、项目预算方案，并监控计划或方案执行的全过程，以便全程了解执行情况，及时纠正偏差，避免超预算。施工企业的资金运作具有周期长、涉及领域广等特点，运营资金的筹措、预算执行、工程结算、工程量计算、收入和费用的确认等都是会计管理的重点内容，所以加强会计管理能显著提升施工企业内部控制水平，保护会计信息真实可靠、资产安全，对施工企业乃至建筑行业的健康发展都是有益的。特别是不少施工企业财务内控并不到位，导致会计管理存在不同程度的弊病，严重影响了会计工作质量，所以加强会计管理对施工企业有着巨大的现实意义。
二、施工企业会计管理工作的加强措施
1 构建一套成熟、完善、系统的制度体系
1.1 制定合理的会计制度
会计制度是对财务来往在账簿中进行分类、登录、归总，以及分析、核实、上报结果的制度，是所有会计工作必须遵守的规则和程序。不违背国家统一会计制度前提下，施工企业可以根据自身经营业务的实际情况制定会计制度，对会计核算、会计监督、会计工作管理及会计人员工作行为做统一规定，为一些会计工作提供工作准则。具体的会计制度内容有详有简，大体应包括：会计凭证的编制、审核、整理及汇总的程序；会计科目名称及核算；账簿登记；成本计算、资产清查；会计信息分析利用；会计档案保存与销毁；会计人员岗位职责规定；会计机构组织，等等。
1.2 建设健全的内控制度
健全的内控是会计信息质量和会计管理工作有序进行的重要手段，施工企业为防止会计信息失真、不完整，控制经济活动，必须从内控制度的健全入手，只有健全的内控制度才能切实为会计信息质量提供保障。施工企业管理者在对对日常会计事项的政策有个整体认识的的基础上，结合内部会计管理现状进一步完善会计内控制度，为内部会计管理工作提供行为准则。
为建设健全的内控制度，施工企业应严格授权批准制度，明确岗位责任制度，各部门独立工作，确保职务不重合；规范会计核算制度，确保核算实务处理工作的有效性；完善用人制度，严格会计人员入职，选拔、任用符合工作需求的专业人才；建立内部报告制度，及时上报财务情况，披露会计工作信息，便于加强财务内控管理。
1.3 建立完备的会计工作管理制度
会计工作管理制度的建立要从施工企业实际出发，但不得与国家相关规定相背离，具体包括资金使用制度、资产清查制度、财务报告分析制度、原始凭证管理制度、内部稽查管理制度等。由于会计工作的繁杂性、综合性，涉及内容较多，各项会计工作要想有序、高效运行，必须有完备的管理制度予以凭借。
在资金使用上，施工企业管理者要制定用款计划，实行专款专用，凭发票进行结算；购入固定资产、工程用料或进行其它资金支出时分门别类登记，及时用发票报账，实行一对一结款；工程用料出入库要严格登记，妥善保管相关凭证，为竣工核算提供完整凭据。
在资产清查上，要定期进行，目的是为了保证账实相符。清查对象有规定资产、流动现金、存款、库存材料及在建工程等。为确保清查工作成果，要建立相应的处理程序，一经发现账目不实，要及时追究问责。最后深入分析盘亏、盘盈的原因，并以书面形式上报。
在财务报告分析上，要采用适用手段进行深入探究，力争结果客观、食用，不浮夸。当然，这种分析要建立在财务报告正确基础之上，否则一切分析都是无效的。
在原始凭证管理上，要建立规范的凭证登记制度，各种凭证都必须按规定的格式如实填写，凭证上要有填制人签字和负责人盖章。同时，相关人员要对填制内容进行复查，纠正登记错误。
在内部稽查管理上，具体包括对原始凭证、会计报告、财务账簿、财务支出和结余的审核，主要查看各项信息是否真实、准确，制作是否规范，力求确保各项会计信息质量。
2 构建一支素质与能力兼备的专业会计工作队伍
2.1更新管理观念
在市场经济下，施工企业管理者要转变传统的粗放型管理理念，在会计管理中融入精细化、专业性及程序化等理念，推动会计管理理念的革新，实现科学化管理。内外环境的巨大变化迫使施工企业管理者做出这种改变，由于建筑市场划分越来越细，建筑市场发展态势虽然良好，但是施工企业的获利空间较之过去有了一定程度的缩减。精细化管理要求把会计工作做精、做细、做好，能为施工企业创造客观的利润空间。
2.2提高会计人员职业能力
通过选拔、聘请、培训、进修途径全力促进会计人员在职业能力的提升，使其胜任岗位需要。比如，对新进员工进行岗前培训，对在职员工加大培训力度，使其有机会学习会计管理的先进理念和手段，从而提升自身的知识水平和见识。此外，还要不定期考核他们的职业能力，进行业绩评价考核，激励其做好本职工作。规范员工的工作行为、工作作风，
2.3 加强职业道德教育
施工企业应不定期搞德志教育、职业道德教育活动，提升会计人员的职业操守，使其能力遵守会计准则，切勿做一些违规行为。必要时企业建立岗位轮换制，既可以避免串通舞弊，一定程度上也能保证会计工作的独立性。
三、结语
总之，会计管理是一项重要的财务管理工作，施工企业应将其摆在重要位置上，注重考虑如何搞好这一项工作。对此，施工企业应建设完善的会计制度、内控制度、会计工作管理制度，为会计管理提供可遵循的方法和程序，推进会计管理工作有效运行。同时，还要不断提高会计人员岗位胜任能力和职业操守，使其能在本职岗位上尽职尽责的工作。以健全的制度为保障，以专业工作队伍为依托，施工企业会计管理水平才能迈入更高层次。
参考文献
[1] 陈业.提高建筑施工企业会计信息质量的策略探讨叨.现代经济信息，2O12.
[2] 丁捷.浅谈如何提高建筑施工企业会计信息质量[J].山西科技，2013.
施工作业管理制度篇5
全面实行农民工实名制管理制度据人力资源和社会保障部网站消息，日前，人社部副部长邱小平就全面治理拖欠农民工工资问题答记者问时表示，要求在工程建设领域坚持先签劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管;推行银行工资制度，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接的办法。
日前，国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，就健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，从根本上治理拖欠农民工工资问题提出了明确要求。
邱小平表示，解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。近年来，经过各地区、各有关部门共同努力，拖欠农民工工资问题总体得到遏制，但目前仍未得到根治，特别是受经济下行压力增大、部分企业生产经营困难等因素影响，一些地区还有所反弹，少数地区甚至因拖欠农民工工资引发了群体性事件和极端事件。由此可见，保障农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。
对于造成拖欠农民工工资问题的原因，邱小平指出，从各地反映的情况来看，当前拖欠农民工工资问题仍主要发生在工程建设领域，同时，加工制造、采矿等各行业拖欠农民工工资案件逐步增多。
导致拖欠农民工工资问题的原因主要有：一是建设领域市场秩序不规范。工程项目违法分包、层层转包、挂靠承包、垫资施工和拖欠工程款等问题仍大量存在，无用工主体资格的包工头带队伍参加施工的现象比较普遍，导致建设单位与农民工之间形成了很长的债务链，工资支付的责任主体难以落实。
二是建设领域用工管理和工资支付行为不规范。施工企业普遍采取平时只给农民工发基本生活费，工程竣工后或春节前结清工资等做法，将农民工工资与工程款捆绑在一起，一旦工程款不到位极易导致欠薪。同时，农民工劳动合同签订率低、流动性大，使农民工在追讨工资时往往缺乏证据。
三是当前一些劳动密集型加工制造业、煤炭等行业的企业生产经营遇到困难，逐步成为新的欠薪风险源。
四是保障工资支付的法律制度仍不健全。工资保证金等制度执行刚性不足，发挥作用不到位。企业拖欠工资的违法成本过低，最高罚款不超过2万元，与用人单位动辄数百万甚至上千万的拖欠工资数额相比，不足以起到震慑作用。
邱小平就治理拖欠农民工工资问题方面的做法介绍，一是探索实行工资保证金、欠薪应急周转金和建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制等制度、办法。
二是加强农民工工资支付情况监察执法，在畅通举报投诉渠道、开展日常巡视检查的基础上，每年岁末年初，人社部门联合有关部门开展农民工工资支付情况专项检查，加强对重点行业的排查和监控。同时，加大涉及农民工报酬争议的处理力度。
三是健全劳动保障行政监察执法和刑事司法衔接机制，加大对欠薪犯罪行为的打击力度。
四是加强综合治理，建立部门联动机制。
对于《意见》针对拖欠工资问题突出的工程建设领域采取了哪些有效措施，邱小平称，意见》坚持以问题为导向，既兼顾其他行业企业，又以治理工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点，从用工管理、工资发放、资金拨付、保障制度、项目管理等环节予以规范，提出了有针对性的政策措施。
一是针对用工管理和工资支付行为不规范问题，进一步明确要落实各类企业包括建设领域施工企业依法按月足额支付工资的主体责任，强调施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责;要求在工程建设领域坚持先签劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管;推行银行工资制度，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接的办法。
二是针对一些企业工资支付主体责任难落实问题，要求健全工资支付监控和保障制度。其中，针对现实中工程款与农民工工资往往捆绑在一起的问题，为保证工程款中的人工费不被挪作他用，在总结一些地方经验基础上，特别提出要建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离，要求建设单位在拨付工程款时，按照合同约定的比例或施工总承包企业提供的数额，将工程款中的人工费用单独拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资(劳务费)专用账户，确保专款专用;针对工程款拨付不到位等导致的欠薪问题，明确了建设单位或施工总承包企业的清偿责任。
三是针对企业拖欠工资违法成本低的问题，要求严厉查处拖欠工资行为，对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要求完善企业守法诚信管理制度，建立拖欠工资企业黑名单制度，建立健全企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内一处违法、处处受限。
四是针对建设领域市场秩序不规范问题，提出加强建设资金监管、规范工程款支付和结算行为、改革工程建设领域用工方式等政策措施，从源头上预防和减少拖欠工资问题。
广州建筑施工实名制管理办法第一章 总则
第一条 为健全建筑从业人员信用体系，规范劳动用工管理，构建和谐劳动关系，解决拖欠建筑工人工资问题,根据《中华人民共和国建筑法》、《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔20xx〕10号)、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20xx〕1号)、《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》(建市〔20xx〕138号)和《住房和城乡建设部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》(建市〔20xx〕112号)等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑施工实名制(以下简称实名制)，是指建筑施工企业按照规定，将本市在建项目的建筑从业人员基本信息、作业工人考勤与工资支付信息和施工进度情况等信息登记建档,建立动态管理台账，并将以上信息报送行政监管部门接受监督管理的制度。
本办法所称建筑工程，是指房屋建筑工程和市政基础设施工程(含城市轨道交通工程)。
本办法所称建筑从业人员，是指建筑项目负责人、现场管理人员和作业工人。
本办法所称施工企业，是指施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业。
第三条 本市行政区域内实施建筑施工实名制以及相关的监督管理活动适用本办法。
第四条 建筑施工实名制以建设项目为管理单位。施工总承包企业对实名制管理负总责;专业承包企业和劳务分包企业按照合同约定，对本企业施工范围的实名制管理负责。监理企业对实名制实施情况进行监理。
第五条 市建设行政主管部门负责组织实施本规定。
市建设宣传教育和建筑业劳保金管理中心(以下简称市建设宣教劳保中心)受市建设行政主管部门委托,实施全市建筑工程实名制的日常监督管理工作。
区建设行政主管部门负责区管建筑工程实名制监督管理工作。
市、区建设工程质量、安全监督机构按各自职责协助做好实名制监督管理工作。
第六条 建立建筑施工实名制企业信用管理制度，推行实名制信息化管理方式。
第七条 建设行政主管部门在协助处理农民工欠薪事件中，应将实名制采集的用工信息作为重要依据。
第二章 实名制信息内容和登记标准
第八条 建筑施工实名制信息内容包括建筑从业人员基本信息、作业工人考勤与工资支付信息、施工进度情况信息。
第九条 建筑从业人员中的项目负责人包括项目经理(注册建造师)、技术负责人、安全负责人、质量负责人。现场管理人员包括施工员、安全员、质检员、造价员和材料员、劳务员。作业工人包括特种作业人员、技术工人和普通工人。
建筑从业人员的基本信息项包括个人身份信息、从业资格、培训教育、劳动合同、作业人员工资帐号、项目岗位等。
第十条 作业工人的考勤与工资支付信息。
工人考勤信息项包括工人姓名、身份证号、工作天数。
工资支付信息项包括工人姓名、身份证号、当月工资结算数、当月工资支付数。
第十一条 施工进度情况信息。包括月度工程施工进度情况信息、与月度工程施工进度对应的人工、材料、机械消耗等信息。
信息项包括当月工程施工进度情况，当月劳务作业人员工作时间、工作量和工资单价，使用材料(设备)的品牌、数量、规格和单价，使用机械的型号、数量和单价。
第十二条 专业承包企业和劳务分包企业应当分别编制建筑从业人员、材料和机械设备的进场计划，并纳入施工总承包企业建筑从业人员、材料和机械设备的进场计划，由施工总承包企业报监理企业审核和监理。
第十三条 施工企业按本办法规定时间周期收集、汇总与建筑施工实名制有关的信息，做好信息基础工作。
第十四条 专业承包企业和劳务分包企业按从业人员的基本信息、作业工人考勤与工资支付信息和施工进度信息分类编制本企业的月度建筑施工实名制信息报表，报施工总承包企业汇总。施工总承包企业以月为周期汇总登记。
第十五条 月度建筑施工实名制信息报表应分别由施工企业填表人、审核人和项目经理签字，盖施工企业项目部印章后存档，纸质档案保存至工程竣工且工资全部结清后两年以上。
第十六条 汇总的作业工人考勤与工资支付信息应按月在公示栏进行公示。相关施工企业负责处理公示期间出现的争议，争议事项处理情况应在建筑施工实名制信息报表中备注。
第十七条 施工总承包企业按照规定，按月向负责该工程监管工作的建设行政主管部门或其委托的管理机构报送实名制信息。并对信息的真实性、实效性和完整性负责。
第三章 施工现场管理
第十八条 建筑施工现场实行总承包管理制度。施工总承包企业应当对依法分包的专业承包企业和劳务分包企业实施统一管理，督促落实实名制管理。
建设单位直接发包的分包单位,应与施工总承包单位签订总分包管理协议,明确现场管理责任，并按照施工总承包企业的要求开展实名制管理的有关工作。
第十九条 施工总承包企业应当建立实名制管理机构，建立健全实名制信息采集、登记、报送、审核和档案管理的有关制度。
第二十条 施工企业应当安排专职劳务员负责实名制管理工作，劳务员应经培训并熟练掌握实名制管理操作流程后上岗。
第二十一条 施工现场实行封闭式管理，生活区与施工区应严格分开，进入施工区的通道应设置门禁和考勤设备。
第二十二条 施工现场生活区应当设置信息公示栏，每月10日前将上月作业工人考勤与工资结算和支付信息在在信息公示栏进行公示，公示期不少于5天。
第二十三条 监理企业应当对施工企业落实建筑施工实名制情况进行监理。对施工单位未按本规定落实建筑施工实名制管理工作的，应发出书面《监理通知单》，要求其限期整改。施工企业逾期未整改的，监理企业应向负责该工程监管工作的建设行政部门及其委托的管理机构报告。
第四章 信息化管理
第二十四条 市建设行政主管部门负责建立全市统一的建筑施工实名制信息管理系统。
市、区建设行政主管部门在核发建筑工程施工许可证时为建设项目施工总承包企业分配建筑施工实名制信息管理系统的账号。
本办法实施前已开工的建设项目，施工总承包企业向负责工程监管工作的建设行政主管部门申请开通建筑施工实名制信息管理系统账号，并按本办法规定录入建筑施工实名制相关信息。
第二十五条 施工总承包企业开通建筑施工实名制信息管理系统账号后，应在建筑从业人员进场施工前录入从业人员的基本信息，并进行动态维护。按照统一的数据格式,定期上传实名制的其它有关信息。
第二十六条 鼓励施工总承包企业使用以智能卡以及指纹或虹膜等为信息介质的考勤系统进行实名制管理，自动建立工人考勤数据库。
本办法实施前已开工的建设项目应当在开通建筑施工实名制信息管理系统后及时补录从业人员的基本信息。
第五章 监督管理
第二十七条 将施工和监理企业关于实名制的实施情况纳入企业综合诚信评价体系，按施工现场管理的相关评价标准进行评价。
施工总承包企业负责按照企业综合诚信评价规则,对项目所属的专业承包企业和劳务分包企业实施实名制情况进行评价。
第二十八条 市、区建设行政主管部门和其委托的管理机构对本办法执行情况进行定期检查，将检查结果在网上公示，接受社会监督。对于未按要求落实实名制的施工企业进行通报批评，并予以不良行为记录。
第二十九条 市、区建设行政主管部门及其委托的管理机构应当公布投诉举报电话，接受公民、法人或者其他组织对于违反实名制相关行为的投诉、举报，并依法调查处理。
第六章 罚则
第三十条 施工、监理企业有下列行为之一的，依照企业综合诚信评价制度进行扣分。
(一)施工企业未按规定报送实名制信息的;
(二)施工企业报送虚假数据的;
(三)施工企业未建立实名制信息登记档案或档案不符合规定标准的;
(四)监理企业未履行对施工企业执行实名制情况进行监理的;
(五)施工企业未按规定执行实名制，监理企业未要求整改，或施工企业逾期仍未整改，监理企业未向建设行政主管部门报告的。
第三十一条 施工企业发生因拖欠工人工资或工程款引发群体事件，且未按规定建立建筑施工实名制信息登记档案或档案不符合规定标准的，按相关规定纳入企业黑名单管理。
第七章 附则
施工作业管理制度篇6
关键词：建筑工程； 工程管理； 制约因素； 问题； 措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A
建筑工程的管理工作是一项相对复杂的工作, 其涉及到施工技术以及部门和技术问题相对较多, 是一项比较系统的工程。但是因为建筑企业本身体制的不断改革以及私营建筑企业的不断增加,致使原有的内部管理机制被大大削弱, 加上建筑市场竞争的不断加剧, 造成建筑工程管理的制约因素不断增加, 建筑工程的问题不断出现, 工程质量也不断下降, 这些都是影响建筑工程健康持续发展的制约因素。建筑行业要想实现可持续发展就要不断提高工程管理水平, 深入进行体制管理改革。
一、建筑工程管理的制约因素
建筑工程管理主要是指在建筑工程进行项目确立开始, 经过严格的招标和投标以及整体规划、建筑工程造价、施工过程等等环节对建筑进行专业的管理, 使建筑工程项目实现高质量以及低成本和高效益的建筑目标。目前我国的建筑工程管理还存在一定的问题,同时还没有形成系统以及专业的管理体系, 致使在管理中存在较多的漏洞。综合来说, 我国建筑工程管理工作中的主要制约因素表现在四个方面:
1、建筑工程管理制度落实不力
随着我国建筑行业的不断发展, 各级的相关管理部门加大了对建筑行业工程项目的监督和以及管理的力度, 同时还根据建筑行业的实际发展情况进行相关管理制度和政策的制定。这些制度和政策是经过专业的建筑人员以及工程管理人员不断进行分析和研究最终确定的。但是在实际的执行中, 多数的建筑企业和工程单位在进行工程建设的过程中并没有按照相关的规定实行, 其主要的作用多是用来应付上级的质量检查, 并没有起到实际的效果。这就造成了建筑管理制度只是流于形式, 不能得到深入的实行, 成为制约我国建筑工程管理的重要因素。
2、缺乏健全的工程管理机制
在建筑工程管理中, 健全的管理机制主要包括进行功能完善的项目管理部门的设置和管理人员的合理分配, 进而满足建筑工程中不同管理工作的需求。
但是在我国目前的建筑工程中, 有的建筑项目为了减少管理人员的开支, 大幅度的减少工程管理部门和管理人员的数量, 这样就形成了管理部门以及管理工作人员不足, 导致一些管理人员身兼数职, 健全的管理机制也就出现了残缺, 成为制约建筑工程管理工作质量的重要因素之一。
3、技术管理体制不完善
技术管理工作在建筑工程管理中具有重要的作用, 是建筑工程管理的关键。实现建筑工程管理工作安全以及科学和规范化操作就要加大技术管理的力度。但是在我国目前的建筑工程管理工作中, 存在相当一部分技术管理不严格以及不科学的现象。建筑工程管理人员不能真正履行自己进行质量监控的职责, 甚至出现一味的追求建筑工程的经济利益, 不能严格按照相关的技术要求以及标准进行管理, 引发建筑工程安全和质量问题。
4、建筑工程的相关质量管理人员缺乏专业的管理素质
目前我国的建筑工程质量管理工作人员的现状并不乐观, 其存在的问题主要就是管理意识相对比较薄弱, 专业素质较低。管理工作人员进行专业管理的素质以及运用的管理模式和管理方法滞后,相关从业人员的管理水平也不高, 不能按照相关的管理标准进行建筑工程的管理, 这严重制约了建筑工程管理水平的提高。
二、建筑工程管理工作中存在的问题
1、安全管理问题
在建筑工程的整个施工过程中, 基本上都是进行露天高空作业, 所以安全管理问题是进行工程管理的关键。建筑工程施工中的安全事故每年都会频繁发生, 不仅带来了严重的生命财产损失, 还严重限制了建筑工程整体行业的持续发展。目前我国的建筑行业中, 建筑施工中诸如触电以及高空坠落和机械伤害等等安全事故频频发生, 其原因包括人为的操作失误以及环境的危险性两种因素的共同作用, 比如违章操作以及违规作业等。一部分技术操作和管理人员缺乏安全作业的专业意识, 相关管理制度滞后, 监督管理部门也没有贯彻落实安全管理的法规和政策。
2、工程质量管理问题
在目前的建筑行业中, 首先是对市场准入制度的管理并不科学, 还是存在一定的疏漏。市场准入管理的松懈, 导致一些建筑施工企业存在不真实的资质较高能力相对较低, 甚至是只有资质没有施工能力的现象, 更有甚者在施工的过程中缺乏合法的施工证件以及超范围进行建筑工程的承包, 严重降低了建筑工程的建设质量。其次就是缺乏有效的工程质量管理体系。我国目前的工程质量的管理体制, 是在传统的管理体制上进行了部分的改善, 还是存在一些计划经济体制的影子, 新的经营管理模式不完善, 管理力度欠缺,造成了一种封闭管理的尴尬局面。同时监督体制也不能发挥其关键的作用, 影响了工程质量制约机制的执行力度。
3、工程进度管理问题
由于工程进度和施工质量和成本具有紧密的联系, 在某一方面来讲, 加快工程进度的基础就是提高工程的成本, 但是在目前的实际施工中, 建筑企业不能将三者的关系进行科学的分析和合理的分配, 使三者之间失去平衡。在注重质量的同时忽视了工程进度, 或者是在加快工程进度的过程中忽视了工程的质量问题。加之制约工程进度的因素较多, 往往缺乏对这些因素的管理。在建筑工程的施工过程中, 影响其工程进度的主要因素主要有工程管理以及施工环境的管理和施工计划的变化等等, 于此同时还会存在物资的供应问题以及风险问题。在施工的过程中, 一些施工企业不能进行科学合理的规划, 缺乏有效的解决对策, 一般情况下就会因为一个因素的处理不合理而导致整个工程进度变慢。
三、加强建筑工程管理的措施
1、工程安全管理
安全管理主要就是对工程中的施工人员以及物资和环境进行及时的监管和控制, 其本质就是一项动态的管理工作。工程的安全管理的水平是企业实现社会效益和经济效益的基础和关键, 同时它还关系到人们的生命和财产安全。进行安全管理首先就要建立完善的安全管理制度, 建筑企业的法人代表以及工程项目的经理要对安全作业直接负责, 同时还要求工程项目经理要在积极运用先进的管理手段的基础上, 不断提高自身的专业管理素质。
提高工程项目经理的专业管理素质是实现工程安全管理的关键, 首先要建立工程项目经理的资格认证制度,对项目经理的专业素质进行严格的资质认证, 要进行严格的考试与考核, 保证人尽其才。其次就是对项目经理进行全面的了解和掌握, 通过对项目经理相关资料的收集, 掌握其全面的管理水平, 同时科学的利用市场经济中的竞争机制, 不断提高项目经理的专业管理水平。最后就是在进行工程项目投标和承包施工的过程中, 要对项目经理进行专业知识的问答, 由建筑专业的专家根据招标工程的主要特点以及需要进行问题的设置, 然后根据项目经理的表现和回答, 确定项目经理的人选或者承担施工的企业。
2、工程质量管理
在建筑工程中对于工程质量的管理是建筑领域的重要因素。要对工程质量进行管理, 首先就要对质量管理的内涵和质量管理的实施步骤进行了解和掌握。首先要建立完善的质量管理体系, 其次就是要安排专业的质量管理人员进行监督和控制, 最后就是要引入良性的竞争机制,不断的提高工程质量。
对建筑工程原材料的质量管理。在进行建筑原材料的采购时,要配备专业的检验人员对原材料的品种和数量进行严格的检验, 然后安排技术质量的检验人员对原材料的质量进行检验, 最后就是技术操作人员对材料的规格进行检验。
对施工工序进行严格的质量管理。对施工工序进行质量管理主要就是发现工序中存在的偏差以及影响其质量的不利因素, 确保每道施工工序的质量合格。对施工工艺的质量管理。工程施工的工艺主要就是施工的相关技术标准, 我国目前建筑工程的施工工艺中手工操作还占有较大的比例, 因此加强相关管理人员的技术培训和实现操作人员的技术交流就非常重要。同时施工工艺的相关执行水平是影响其质量的关键, 所以要对施工工艺的标准进行严格执行限定和检验的力度。使用科技水平和质量水平极高的机械。质量可靠的机械和设备是提高施工质量以及工作效率的重要举措, 质量水平较高的机械不仅可以减少机械的返修时间, 还可以提高施工的质量水平。
3、施工进度管理
进行施工进度管理的主要目标就是在合同规定的时间内完成建设任务, 实现预期的工程目标, 施工进度管理主要包括: 施工计划的制定和施工过程中施工计划的调整。施工进度的计划主要就是在对整个工程中的施工工艺以及质量要求和施工技术标准等因素进行综合分析之后制定出来的施工计划的目标。在进行施工进度控制的过程中, 对施工进度的管理是重中之重。
利用网络图进行施工进度的管理和检查。施工进度计划的修改和调整属于一种周期性的循环管理, 也就是进度计划的编制、执行以及检查和调整偏差。在整个过程完成之后, 再进入下一个循环。在进度管理中, 主要就是利用网络计划进行偏差的调整。在施工进度比进度计划落后时, 要对赶工的成本以及工期压缩的可能进行充分的考虑, 严格制定相关工序的工期压缩, 在赶上计划进度的基础上实现工费的控制。
利用好横道图进行施工进度的管理。在施工的进度计划审批通过后, 施工单位要严格按照相关的进度计划进行施工, 同时把进度计划进行细化分类, 将细化后进度计划贯彻落实到施工的班组,同时进行人力、物力以及资金的合理调配。在施工的过程中, 要对施工进度中出现问题进行严格的检查和记录, 及时地了解和掌握现场的实际情况, 利用合理的手段进行施工工作的协调, 实现施工进度的科学管理。
4、工程成本管理施工
工程中成本的管理主要就是指施工企业在进行工程建设中通过科学的技术以及管理手段, 对各项生产消耗的资金进行计划以及实施监督控制, 是对工程项目建设中发生的费用的收支进行严格的检查和复核, 促进工程项目的成本目标的实现水平。要真正的实现成本管理, 就要对施工工作的过程进行严格的检查和监控, 保证不同成本管理的措施以及成本的计划目标在最大程度上得以实现。
四、结语
影响建筑工程管理的因素复杂多样, 随着科学技术的不断进步和建设水平的不断提高, 对建筑工程的管理更加科学化。在对建筑工程进行管理的过程中, 要不断地运用科技手段进行施工工艺以及产品的更新, 不断地进行施工技术以及施工工艺改进。同时还要加强对施工现场的管理, 注重施工过程中事前以及事中和事后的质量管理, 对施工工程的全过程进行严格的管理, 促进我国建筑行业的不断发展。
参考文献：
（1）张树峰.影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J].民营科技, 2009
（2）罗丽芬.浅谈建筑工程管理中存在问题的原因及解决方法「J].科学之友, 2010
施工作业管理制度篇7
[关键词]建筑施工；项目管理；问题；对策
一、现阶段建筑施工项目管理中潜存问题分析
1.片面重视经济利益，忽略项目管理
伴随着当前建筑业中各企业间竞争的不断加剧，一些施工企业为能够得到更多的发展机会，在对整个施工总承包、施工总承包管理、总承包具体模式没有进行全面了解的情况下，不顾一切的承揽建筑项目。在整个施工队伍当中，未建立科学完善的施工组织管理部门、无专业的施工人员，并未真正地去落实建筑施工项目工作，同时，建筑施工项目管理工作当中欠缺科学的组织设计，对于具体的管理工作没有任何规划，未编制统一的动态化控制方案，这种现状下必然会造成施工企业成本的大大增加，致使企业效益受损。
2.施工过程方面的管理机制不完善
通过相关部门对某些建筑施工企业的调查中得知，不少的施工企业未制定完善的施工项目管理机制。可是，建筑行业中工种较多，通常诸如室外高空作业等的危险性较大工种占据很大的比例，在施工人员流动性大的施工氛围下，若无一套科学合理的施工项目管理机制作为制度保障的话，那么日常施工项目管理工作的开展将会举步维艰。
3.忽视项目的成本管理
施工项目成本指的是把施工项目作为成本核算的目标，是在施工作业中生产资料的实际损耗及劳动生产价值的一种体现，在现阶段的建筑施工作业当中，工程施工项目成本核算是容易被忽视的一个方面，通常，施工企业在竞标成功之后，着重关注的是为了确保在规定工期内按时完工，而采取措施使得施工进度得到进一步的提升，忽视了对施工成本进行严格管理，并且在当前的各个施工企业中，成本核算、成本管理工作人员屈指可数，而现有的成本核算工作人员在专业素质上的水平过低，不能够对中标价格做出科学精准的估计，同时，在实际的施工过程中，施工企业欠缺一个对中标价格高低的明确估计，多种现状并存致使在目前的施工项目中存在各类生产原材料大量聚集、浪费，施工人员无序工作，不能合理规划，机械闲置等现象，使得工程施工成本加大。
二、加强建筑施工项目管理具体对策
1.完善施工管理相关制度
施工管理制度的完善首先需要施工企业综合建筑工程各方面的实际状况，来制定科学合理的施工方案，严格按着制定的施工方案开展施工作业，施工作业中尽可能地选用先进的施工技术、施工工艺及施工方法，激发广大施工作业人员的工作积极性，同时制定与之相适应的激励机制，能够让参与工程施工的每一位员工感受到建筑市场的激烈竞争，这些对于工程施工的健康有序发展会起到很大的推动作用。施工企业要有足够的专业技术工作人员，对于具体工程施工中出现的各类技术问题进行专业的科学指导，及时地解决技术问题。与此同时，需不断地强化施工项目的检查，在施工过程中将出现的问题及时处理，将工程项目的不确定因素消灭在萌芽状态。
2.加强施工进度的管理工作
建筑施工进度管理工作需从以下三方面入手：（1）根据工程项目的总体工期要求，制定明确的施工总进度计划。总进度计划要完全符合工程的总工期要求甚至少于总工期，充分考虑因不确定因素而致使进度滞后产生的影响。（2）在总进度计划的基础上，针对工程施工各个阶段，分解制定各阶段的进度计划。充分考虑施工工序的先后顺序，交叉作业，合理安排流水作业。对各阶段的施工工作总量进行科学地计算，详细地分析每一道施工工序，保证每一道施工工序上合理安排专业的施工技术人员，同时，在具体实施过程中对进度计划的实施状况做好科学的掌控，在不超出总工期范围内综合自身企业的实际状况及施工现场的现实情况实时进行调整，使得各类资源达到最佳的合理性配置，能够在规定工期内顺利完工。（3）针对整个建筑施工过程开展实时性监督。唯有针对整个施工作业情况开展全过程的监督及管理，才能够促使建筑施工各项目在规定计划内顺利的完成。
3.加强项目成本管理
利润率的高低是反映施工企业成本管理水平的主要依据，自从我国建设工程招投标法实施以来，建筑施工企业的合同价格在竞标后就基本固定下来了，通常不会再有大幅度的变化。为此，如果想要使企业的利润率得到进一步的提升，那么必须要对施工成本实施严格控制。可是，一些施工企业却忽视项目成本管理的重要工作，在成本控制上一直未建立有效的管理制度，使得施工作业中各类资源严重浪费的现象到处可见，在一定程度上致使施工企业投入成本的增加，所以，建筑施工全过程都需对工程成本进行严格地有效控制，这是现阶段的建筑施工项目管理中是非常关键的一项工作。
4.保障施工过程中的安全管理
随着城市建设的发展，高层建筑鳞次栉比。在建筑施工项目中，大规模群体建筑、高层建筑施工危险系数的增高，致使施工安全管理得到了广泛重视。伴随着最近几年我国建筑施工技术的迅速发展及显著的提升，建筑施工作业中机械化程度以不断上升的趋势发展，在这种状态下对广大施工人员的专业技术水平有了更高的要求。为能够促使广大施工人员的安全得到有效的保障，施工企业需加强施工过程的安全管理，制定切实可行的安全管理方案，重大危险源的施工方案和应急安全预案。组织广大员工参加定期的安全生产知识学习及相关技能的培训，促使广大员工时时意识到施工作业中潜藏的巨大危险，在日常施工作业中能够做到严格的按照规定程序实施具体的作业。针对没有接受过安全知识学习及技能培训的员工是不允许上岗的，同时，施工安全管理人员需对施工现场的整体安全状况进行不定期的检查，将施工现场有关的安全保护措施落实到位。另外，需建立完善的安全监督管理系统，针对检查过程中发现不符合安全规定的情况及时采取相关补救措施及对相关责任人的惩罚措施。建筑施工作业中的安全事故的发生，必然会对整个工程施工正常进行造成极大的影响，以至于伤及施工企业的社会形象。因此，对于安全隐患的防微杜渐，是工程安全管理的首要任务，提高全员的安全意识，持证上岗，按章操作，将安全管理工作贯穿施工过程始终。
三、结语
在建筑施工项目管理过程中发现问题，在解决问题的过程中积累经验，科学有效的管理方法能够在很大程度上为实现工程项目的质量优良，工期按时，成本可控提供了有力的保障，推动了施工企业的健康稳步发展，从而带动了整个建筑业的不断进步。同时，随着建筑科技的不断发展，对施工项目管理工作也提出了更高的要求，施工项目管理的创新，势在必行。
参考文献
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[3]俸国峰.剖析实现建筑工程项目管理科学化的几大要点[J].中国科技博览，2012(17)：58-59.
施工作业管理制度篇8
关键词：土木工程；施工进度；质量管理
经济的快速发展，使土木工程行业发展迅速加快。较之以前相比，本行业产业体系更为庞杂，从业人员结构更为复杂。受市场环境的影响，对其质量要求也越来越高。因此土木工程中的施工管理标准也愈发严格。在项目管理中，受到约束的条例也越来越多。为确保企业在该领域长期的发展下去，土木工程施工管理应实现科学化管理，并能够借鉴其他优秀企业的管理方法。除此以外，还应在这一基础上，保证工程项目的施工质量，建立相应的施工质量规范体系，稳定企业在行业中的稳固地位。
1土木工程施工进度控制和施工质量管理的必要性
土木工程规模庞大，涉及内容广泛。因此对项目的进度、资源的使用进行合理控制必不可少。对项目施工进度进行科学的管控，有利于节约工程的成本。同时还有利于提升项目的施工质量。之所以这么认为是因在施工中，土木工程在前期进行规划中，对施工进度进行充分的规划，确保工程项目的每一部分都循序渐进的进行，不会造成窝工。质量不达标的等题存在，也可更好保证工程按时间交付。如企业无法按时交付，肯定会加大成本投入，增加企业经济负担。施工质量管理措施是企业的立足之本。但就目前市场行情而言，施工质量参差不齐。常有报道爆出豆腐渣工程，危及居民生命安全。施工质量管理做不到位，对居民而言，轻则造成损失，重则危及人生安全。对企业而言，施工质量不达标势必会在行业中遭到淘汰，被取而代之。因此做好施工质量管理措施对企业的长期发展有着极为重要的意义。
2土木工程施工进度管理与质量管理的问题分析
土木工程作为我国重点支撑产业之一。与过去相比，土木工程产业也取得了较大的发展。在工程质量及管理措施上面都有了极大的提高，但是目前还仍然存留一些问题亟待解决。文章结合实际工作经验，对当前施工进度管理及施工质量问题进行了梳理，认为其缺陷主要表现在以下几个方面。
2.1施工进度管理中存在的问题
（1）企业对进度计划不够重视。当前，大部分建设企业对施工进度计划的认识较为片面，认为其不能够带来直接的经济效益。因此在编制施工进度时，并未对其进行全方位的考虑。更有甚者，相关编制人员并未对工程整个环节及重难点分项工程进行详细的了解，直接依据以往的工作经验对以往编制的模式进行照搬。直接导致的后果就是施工进度计划不能够与工程贴合，编制的施工计划书不够详尽合理，在工程实际施工中不具备参考价值。（2）施工进度管理脱离成本管理。施工进度编制的目的之一是为了在土木工程管理中，能够更少的节约项目成本。这也就意味着施工进度管理与土木工程成本是相互制约、互相影响的关系。但就目前行业而言，在编制施工进度管理这一方案时，工作人员都忽略了这一要素。并未考虑项目的成本，导致整个项目管理与生产成本互相矛盾，总体成本有所提升。
2.2土木工程施工质量管理中存在的问题
（1）相关的法律法规并不健全。近几十年来，土木工程的施工质量已受到相关部门的重视。并针对这一方面陆续出台了相关监管条例及相应的技术规范。如《建设工程质量管理条例》等。但在实际施工中，仍有部分实际问题难以得到解决。这是因为所定制的法律法规往往是框架性的，并没有对实际操作的进行指导。因此在这一环节中还缺乏有效的检测技术，从而使土木工程的施工是质量难以得到合理、科学的评价，难以为工程质量保驾护航。（2）施工质量监督管理机制有待改善。在土木工程施工建设单位中，大部分企业都设立了施工质量监管机构。但它的实际作用却并未落实到位。如大部分企业质量监管部门在企业中并不受到重视，因而往往也由其他部门兼任。如此一来就会发生权责不明确的问题。其次，由于该部门并未形成独立的系统，因此也缺乏预警机制及应急方案，导致在工程质量发生问题时，无法补救，对企业造成巨大的损失。
3土木工程的施工进度管理及施工质量管理措施
结合以上分析，如要确保土木工程施工进度及施工质量管理得以很大提升，需对上述问题各个击破。文章结合多年实战经验认为以下几个管理措施可成为解决施工进度管理问题及工程施工质量管理问题的良方。
3.1土木工程的施工进度管理措施
（1）做好工程施工进度计划编制工作。施工进度计划的编制是土木工程建设单位总计划中的重中之重。为保证施工进度计划能够顺利的落实到位。在前期也需要做好相应的准备工作。首先需对施工材料、设备等进行核查，以确保在实际施工中满足施工需求；其次还需做好施工材料、设备准备等各个方面的协调工作，以满足施工进度计划的可操作性；最后还应对项目前期多收集的相关资料进行详细分析。如水文资料、气候条件、运输条件及能源供应等方面。唯有这样，才可为编制的施工进度计划提供有力的依据。总体而言，其编制内容应当符合以下几个要求。首先是在施工进度计划进行编制时，应以建设单位施工整体规划作为根本，并对项目施工组织设计方案进行详细了解，应做到对重难点施工环节、施工工艺的复杂程度及施工方式及人员安排部署等方面进行详细了解。以确保施工进度计划的编制满足土木工程总体规划，同时也能够体现出施工的实际特点，从而达到合理的、科学的布置好各个阶段的进度计划目标，综合平衡施工企业相关需求；其次在施工方案编制时，还需结合承包合同中的相关要求来进行确定。如合同中规定的项目开工时间及竣工交付时间，因此在施工方案中，也应对此进行响应；最后施工进度计划还应与施工设计图纸进行对应，根据施工图纸设计方案，合理确定施工时间，并设立分项工程的完工验收时间。（2）严格控制工程进度管理。在施工进度计划表完成后，建设单位应要求施工单位按照项目制定的计划来进行完成。如设计阶段及施工阶段等环节都需要严格按照进度计划中规定的时间。通常而言，工程施工进度一般可分为可行性研究阶段、设计阶段、施工阶段及竣工验收阶段。除此之外，建设单位相关工作人员也应对施工时期的进度进行调节，确保实际施工阶段不会发生质量问题及安全问题，对施工进度造成影响。在实际施工中，常常会出现设计变更或与计划不相适应的情况。此时就需要管理人员对实际施工情况进行了解，与多部门人员进行协调，使工程进度最大程度的减少延迟时间，保证工程进度管理工作收到应有的效果。（3）做好施工设备协调管理工作。首先施工机械设备的协调管理对工程施工有着极为重要的影响。设备的不充足及人员的技术水平对工期及其施工质量都有着重要的影响。如塔吊的管理工作，塔吊基础性能是否稳定、数量是否能够满足施工需求，操作人员能否持证上岗对施工程的质量具有决定性作用。任何一个环节稍有差池，都会影响工程的施工效率，进而影响工程施工进度；其次相关工作员还需对施工现场的不同机械设备进行严格的检查，将情况上报与上级主管部门，如有特殊情况，应对准备相应的应急方案；最后应落实岗位责任制，保证相关技术人员在操作机械的过程中严格按照技术规定进行，确保机器的性能稳定及技术人员的人身安全。如此一来，才可保证施工进度的能够有条不紊的进行。（4）做好信息调查和管理工作。土木工程项目施工现场繁杂，环境条件多变。按施工进度计划操作时，这就要求相关工作人员对施工现场的条件进行摸底。除此之外，管理人员还应对工程量、设备使用情况、人员投入情况等方面进行统计。依据这些资料对施工的实际情况进行调整，确保施工计划在控制之内。
3.2土木工程的施工质量管理措施
（1）加强土木工程设计的质量管理。土木工程质量是企业的立足之本。首先为确保土木工程的设计方案符合科学的设计，这就要求对土木工程所在项目的地理环境及人文环境进行详细的勘察；其次还应对土木工程的设计方案、经费预算及可行性分析进行有效的分析。土木工程设计阶段对质量管理有着总要的作用，为保证设计方案的合理性及科学性，其他部门成员应配合设计师对设计方案进行完善，并认真听取设计人员的设计理念；最后相关技术人员还应对设计中不合理的问题进行指出，保证设计方案的尺寸及标准的准确性。（2）加强施工现场的管理。施工现场环境复杂，施工机械及人员较多。为保证施工现场管理的高效性，参建各单位应对施工人员的环境保护意识及施工技术水平进行提升。首先督促施工企业定期组织培训，对施工人员的技术进行提升，并定期进行考核；其次应加强施工人员文明施工的意识，有意识对施工现场进行管理。避免施工环境出现脏乱差的情况；最后企业还应对施工现场管理制定相应的管理措施，如不遵守规定，就可对其进行罚款、警告，以此来保证施工现场有秩序的进行。（3）严格控制土木工程施工材料质量。施工材料是土木工程的基石，没有良好的基础，施工质量难以保证。因此在土木工程中，对材料进行质量控制也必不可少，防止豆腐渣工程的出现。首先在材料选购过程中，应建立专门的管理部门对材料的性能及规格进行检查，确保所选购材料满足工程要求；其次在材料入场时，还应保证材料采购人员以次充好，使其不得因一己之私而滥用劣质材料；最后还应建立材料全程跟踪制度，确保材料送检合格，每道工序使用的材料都符合工程建设要求。（4）完善施工质量管理机制。建设单位要想对总体项目做好管理，提高土木工程的质量必不可少。为达到这一要求，企业应落实施工监管机制。做到在实际施工中，严格按照监理部门的报告要求，对施工工艺进行改良，并及时纠正不合理的施工操作。除此之外，还应对相关工作人员进行考核，确保施工人员可按时完成工作任务。在工艺繁杂的技术阶段，可督促施工单位邀请行业中的专家或技术经验丰富的总工进行指导。除此之外，还需对施工单位管理人员的管理理念进行改变，采取项目责任制制度，确保每一个工艺环节都落实到位，都可追究到责任人。
4结束语
综上所述，土木工程的施工进度及质量管理水平与项目管理是否顺利推进息息相关。因此，建设单位应对当前存在的问题进行大刀阔斧的改革，对施工进度管理进行提升，对施工质量进行严格的监管。土木工程是一项繁杂而系统的工程，要想这些问题得以解决，相关从业人员仍有很长一段路要走。唯有将这些问题各个击破，该行业才可百尺竿头更进一步。
作者:王娜娜 单位:神东监理有限责任公司
参考文献：
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