强化固定资产管理范文

强化固定资产管理篇1

关键词：固定资产 盘活存量 发展对策

采油企业作为一个特殊的生产工艺行业，工作场所大都在野外，固定资产具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点，管理难度大。管好用好这些资产，保证国有资产的保值增值，发挥资产的最大使用效益，是实现企业固定资产科学管理的重要保证。

1清查家底，把握动态，科学调剂

1.1认真组织资产清查，摸清家底

财产清查是夯实企业资产质量的基础工作。要通过清查，充分暴露资产实物管理中的矛盾和问题：如基层资产员大多是技术员兼职，而技术员更换相对过于频繁，相关资产管理人员的工作岗位调离后，并没有做好资产管理工作的交接，相关存档数据的缺失使得资产清查时无法直接确定责任人，加大了资产清查的难度。要针对相关问题，提出解决对策，如在采油厂基层站队配备了专职管理人员，并在AMS资产管理系统为基层资产设备管理人员设置账户，给予其资产综合查询的权限，使其增强对所辖资产的责任心，从而真正实现资产实物管理全面集中下的分级管理。同时，要加强两级资产人员的培训，努力打造一支业务能力突出的资产队伍。

1.2对闲置、待报废及账外固定资产进行全面调查

要全面掌握采油厂存量资产动态，了解闲置、待报废及账外固定资产的实际状况及分布情况，夯实资产基础，提高资产使用效率。要通过对闲置、待报废及账外固定资产进行自查自纠，了解和掌握了闲置及待报废固定资产的种类、数量、价值等实际状况，为资产调剂和报废等处置工作提供了决策支持和依据，促进基层加强闲置及待报废固定资产的动态管理工作。同时，要以资产调查为契机，建立闲置及待报废固定资产台账，切实加强管理，提高了资产使用效率。

1.3成立闲置固定资产超市，建立内部调剂机制，提高资产使用效率

要强化存量闲置资产管理，建立“网上超市”，有效地盘活存量闲置资产，发挥使闲置资产发挥效益。

首先，要将固定资产按照来源构成划分为增量资产和存量资产进行分类管理，细化资产生命周期为“资产形成、生产使用、维护保养、报废处置”四个环节，梳理各节点价值链条，深入挖掘价值潜力，明确考核指标，完善季度考评，探索固定资产全生命周期管理，提升固定资产价值创造能力。

同时，要展开全面资产清查，分类汇总清查结果，专业管理部门进行技术鉴定后得出处理建议，在此基础上，制定调剂利用制度，公布存量闲置资产超市明细表并及时更新，需新增或更新固定资产，优先从“网上超市”查阅协调，资产需求单位按照制度流程申报调剂。

2当前采油企业固定资产管理工作与国际先进水平公司的差距

要达到先进的财务管理能力，必须具备先进的管理理念，固定资产管理的国际先进性主要体现在：完善公司现有固定资产分类管理，建立固定资产台账与设备管理台账间存在的对应关系；建立资维修维护数据库，通过相关支持系统，对固定资产进行监控与管理；实现针对单个资产进行检修、维护等成本的归集。当前采油企业在资产管理方面距国际先进水平公司的管理还有一定差距，主要表现在：

2.1资产信息化管理手段尚需加强

目前，各采油厂主要通过油田资产管理信息系统对固定资产进行管理，低值易耗品等实物资产仍使用手工台账管理，资产信息化管理手段仍需加强。

2.2资产全寿命管理有待开展

目前财务部门负责管理资产价值核算，管理部门和生产运行部门负责实物资产管理，缺少固定资产运行维护情况数据库，未实现通过相关信息系统控制资产建造和使用成本、完成单个资产维护检修成本的归集，存在资产价值管理与实物管理脱节的现象。

3采油企业固定资产管理的发展方向

要建立国际先进水平油田公司，应逐步开展资产精细化管理，优化内部资源配置，执行资产全寿命周期管理理念，充分利用ERP等相关系统，对固定资产进行全面监控与管理。

3.1进一步推进资产信息化建设，加强资产全过程管理

依托ERP系统完善资产管理系统，结合资产全寿命管理要求，在ERP项目组协助下完成相关表单和报表制作，完善信息查询，满足管理要求，梳理和明确固定资产台账和设备管理台账之间的关系，建立固定资产运行维护情况数据库，提升资产管理信息化水平。在此基础上逐步完善固定资产运行维护情况数据库，实现资产管理系统和ERP系统的高度融合。通过相关信息系统控制资产建造和使用成本，完成单个资产维护检修成本的归集，解决资产价值管理与实物管理脱节现象。

3.2实施全程控制，全面提升资产管理水平

资产管理的工作重心应转变到资产管理水平和质量的提高上，指导原则是“全程控制，精细管理”，从基础开始逐步向全局过渡。加强固定资产投资、维修管理，逐步完善持续改进，使资产管理逐步由传统的重价值轻实物现象向实物和价值高度结合的方向转变。

3.3开展全过程平台建设，实现资产的全寿命管理

将资产管理全过程管理平台的初步搭建置于重要的位置。参与规划、概预算管理、设计、投资控制、质量控制、工期控制、付款、结算、后评价和分析等各个环节，利用各种已有数据库进行分析，努力实现合理科学决策，保证资产的投入产出比，提高资产利用效率，从源头上保证企业新增优质资产。同时，在资产使用上加强管理，通过资产盘查发现隐藏的各种管理问题，对重要资产维护检修进行成本归集，开展成本数据分析，为资产更新和维护提供参考；对即将退出的各种不良资产，谨慎研究资产政策和财税政策，尽可能减少企业损失。结合工作实际效果对资产全寿命管理进行评价分析，通过各种模型进行各种量化分析和主观评价，并参考近几年国际先进油田公司最新发展情况，加强内部控制和风险管理，保证全寿命资产管理的及时更新和持续改进。

3.4认真学习资产管理政策，努力提高资产管理业务水平

强化固定资产管理篇2

关键词：固定资产；医院管理；制度建设

随着市场经济体制改革的不断深化与完善，当前国内各级医院一边高喊财政投入不足，一边却在争先恐后地追求规模的不断扩大以及医疗结构与相关设备的配置高、精、尖。这种现象的存在，导致了医院固定资产的价值与数量迅猛增长，很多医院的固定资产在总资产中比重都超过了50%，而且具有逐年增长之势。从本质上来看，固定资产管理是医院管理工作中的重要组成部分，因此在当前的形势下，加强对医院固定资产管理问题研究，具有非常重大的现实意义。

一、新时期医院固定资产管理中的问题分析

据调查显示，虽然我国医疗卫生事业已经取得了很大的进步，但当前国内医院固定资产管理过程中依然存在着很多的问题，总结之，主要表现在以下几个方面：

（一）对于手续不够健全和完善的固定资产缺乏监督和管理

实践中我们经常会看到，医院无偿调拨的固定资产缺乏有效的管理。尤其是近些年来，政府为大力扶持基层的医疗卫生单位，对其进行了资金和设备的大量投入。但这些投入项目多是以省为基本单位进行的集中采购或者对基层医疗卫生单位实行分散管理。这就导致了固定资产产期处于无人管理的状态，管理上存在盲区，必然会产生风险。究其原因，主要是因为基层单位缺少购置合同和产品发票，而没有这些财务凭证将难以对固定资产进行登记在案。所有权不明确，导致使用单位的具体管理工作落实不到位，严重的可能会出现资产流失，或设备毁损等问题。通常情况下，采购过程中只能将主要精力放置在采购与分配环节上，关注的主要是资源的合理配置与否，对于管理则严重忽略了。

据调查显示，当前国内很多医疗卫生单位对于所接受的社会各界捐赠的固定资产，缺乏有效的管理机制。实践中我们可以看到，国内外组织机构、企事业单位以及民间组织和个人，为了医疗卫生事业的健康发展，经常对各类医院进行设备或物资捐赠，但医院对这些捐赠物资的管理却令人感到遗憾。对于社会各界的捐赠资产，尤其是已经使用过程的大型医疗器械设备以及实物资产，因价值不明或手续不全，所以没有严格按照会计制度之规定将其登记入账。甚至有些资产因长期缺乏维护，而导致快速的老化、破损。

（二）固定资产长期不入账、闲置现象严重

目前来看，一些医院因其固定资产管理机制不健全而导致应入账固定资产迟迟挂账，核算范围内的物资和设备没有严格按照要求登记在会计固定资产账目之上，甚至出现可购置与记账相脱节，并且由财务部门管理账目的现象。由于不能及时对账目进行核实，导致大量账外资产的产生。此外，医院中还有大量的固定资产长期闲置，其使用效率非常的低。部分医院盲目跟风，片面地追求所谓的高、精、尖、以及“功能全”，对正在有效服役的医疗设备使其提前退役，加速更新，致使大量的可用设备长期处于闲置状态。

（三）医院的固定资产流失非常严重

实践中我们经常会看到，医院在处置固定资产方面表现出较强的随意性与普遍性，这导致了医院固定资产的大量流失。据财政部关于《事业单位国有资产管理暂行办法》之规定，事业单位（包括医院）在处置国有资产时，一定要严格按照相关程序走审批流程，在没有经过批准的情况下不能擅自处置。但实际操作中却并非如此，部分医院在没有经过评估和批准的情况下，将其认为应当淘汰或退役的设备随意地进行处置，造成医院固定资产的严重流失或浪费。此外，实践中我们还可以看到，有些医院竟然将其所属的固定资产对外出借或者出租；部分医院因缺乏产权管理意识，所以管理上非常的松散，并且长期将应当由医院进行管理的电脑、车辆等固定资产交予个人使用，具体管理比较混乱，而且人员变动性也比较大，常常是物随人走，最终不知去向；医院所属的经营性资产收益偏低，房屋租金甚至不入账，形成所谓的“小金库”，任由个人随意支配。以上问题的存在，不仅导致国有资产的大量流失，更为严重的是助长了医院管理中的不正之风，使其债务负担更为严重，大量固定资产闲置、浪费。

二、医院强化固定资产管理的有效策略

对于医院而言，固定资产是其生存发展的基础，同时也是开展各项医疗、教学以及科研活动的重要物质基础，反映了医院自身的经济实力与医疗水平状况。由此可见，加强医院固定资产管理对于提高医院的经济效益与社会效益具有至关重要的作用。

（一）应当加强思想重视，实施全员参与

强化固定资产管理篇3

【关键词】有偿；体系；核算；激励；约束

1 改革传统管理方式

因为生产设备作为工程施工主要技术手段，是制衡企业安全经济承建工程的关键因素。而国有施工企业的传统设备管理方式已落后于现代工程施工要求，表现在：设备自管自用、配置“大而全”，既不经济又不合理，又增加项目施工成本；设备没有按系统、专业化统筹配置，无法形成核心竞争力，使有限投资达不到预期效果，企业间设备调剂困难，使用效率低下，会造成资源的浪费；设备管理监控体系不严，维修保养工作缺乏有效指导监督，缩短设备正常使用寿命，导致固定资产流失严重；同时设备提取折旧执行平均年限法按月计提，如钢模台车、衬彻机等专用大型设备，在工程中标施工期内新购置使用，如果不能全部提完折旧和费用的话，当设备转移时就出现很长闲置期，需要改装后才能继续使用，财务部所掌握帐面会计数据信息，就与设备实际技术状况相比较就不符合了，这样既影响到设备后期使用，又使项目经营管理考核数据失真。虽然企业一直强调并重视设备管理工作的重要性，项目部也一再注重设备的管理和使用，避免产生“重使用，轻保养”现象。但由于在承建工程施工管理的衔接上存在问题，以及项目之间沟通和设备使用信息闭塞，导致部分设备闲置时间加长，设备投入资本在实际回收期内不能有效保证，工程的实际投入成本不能真实体现，项目部的设备投入使用所获得利润也不真实。因此对传统管理方式进行改革，建立起产权明晰、责权明确、考核到位的运作体系，是保证资产保值增值必要手段，推进设备管理现代科学化的重要途径。

2 进行有偿使用管理

针对施工企业而言，实行设备有偿使用管理机制，是适应市场经济发展的有效途径，也符合现代企业制度的要求。在企业将设备委托给资产部统一管理后，按有偿使用方式提供给项目部或分公司使用，也就是有设备需求项目部按照合同约定，向设备产权部门支付设备使用费后，取得一定期限设备使用权。这样可以实现设备使用维修和经营过程管理的相互制衡与约束，通过设备有偿使用管理，有利于合理调配企业资源，发挥企业核心装备优势，有利于合理使用资金，不断提高设备装备实力，充分发挥设备效率，利于降低资产运行成本，保证设备的完好利用率，增强企业竞争力和盈利能力。设备的有偿使用以项目施工为载体，按照集中管理、统一调配和有偿使用原则，在企业内部形成固定资产“租赁市场”。设备有偿使用管理实行所有权、经营使用权分离，由资产部负责设备的现场管理和经济运营，项目是设备使用单位，负责设备安全运行、日常维护保养。设备配置遵循“调剂，适当外租，必需方可购置”原则，结合企业经营状况量力而行，采取扁平模式实现资产结构不断优化。在承建时项目制定设备需求计划，在经过经济技术论证后，资产部对所需设备进行内部调剂，在不能满足项目要求则按程序申请新购。

设备使用价格是资产有偿使用管理核心，既要保证固定资产投资者收益，又能满足设备使用成本在投标预算范围内，还要低于市场设备租赁行情，保持设备有偿使用竞争力，以谋求资产所有者、经营者和使用者三方共赢。在制定设备有偿使用取费标准时，将设备使用年限分为经济使用、后期使用寿命期，在经济使用寿命期回收3/5价值和财务费用。在经济使用寿命期内年度新度系数逐年递减，以加速折旧方式收取使用费。在其经济使用寿命结束时，在对设备进行技术鉴定后对其进行大修，并重新评估价值、后期使用寿命与继续收取使用费。

3 有偿使用的运作方式

3.1 改进现场管理核算机制

从承建工程施工进度和企业发展需要，管理者委托资产部来进行管理。资产部统一进行配置设备，根据项目部设备购置申请或设备需求计划，与项目签定设备有偿使用合同后，依据项目实际情况组织调配设备进场，以完成调拨和新购设备验收交接手续。在承建工程施工所需设备进场后，根据项目生产经营实际需求，资产部派现场代表管理人员对设备进行监督和管理，履行其管理监督职责。大型、专业（特种）设备由资产部配备机长，通用设备只配备机务管理员，其他设备操作维修人员则由项目招聘选用。现场管理人员负责对其进行岗前培训，上岗前进行资质认定和培训考核，考核合格后才能正式上机操作运行。

设备进场安装费用由项目来承担，自进场之日起按（月）季度收取设备使用费。设备日常维修保养费用和操作人员工资待遇（包括机长）由项目部承担，使用费按照内部有偿使用收费标准根据合同确定。在设备使用结束退场前，由项目对设备进行一次全面维修保养（恢复性）修理，并确保退场设备在下一个项目正常使用。设备日常性维修保养工作由项目负责，大修则由资产部负责，设备大修寻求设备制造厂家技术支持，具体修理工作委托项目或有资质的专业厂家完成。设备大修时由资产部向企业专题申报，修理费用从已提取的设备使用费（包括大修基金）中支出。企业财务部门负责审查相应凭证，做好资产的财务核算工作。资产部按照以收定支的原则，将设备使用费上缴企业后按核定的指标支配工资经费，项目则严格按合同支付设备使用费。

3.2 管理激励与约束的实践效果

资产部实行经济责任制考核，其业务管理、分配机制、人事管理和财务管理等，由企业各职能部门负责指导和监督。设备的现场管理情况则由项目进行监督考评，经济考核指标包括设备产值、资金回收率、设备折旧费与大修费、工资及经费，管理指标是设备的完好率、利用率、出租率和事故损失率。企业按经济责任考核资产部时，若指标满足经济考核和管理指标要求，则对资产部进行绩效奖励。此外，还要建立设备技术状况考核长效机制，将设备后续使用效果与设备运行管理人员的业绩挂钩，按比例进行奖惩兑现。通过实践企业设备进行有偿使用管理，会取得了明显效果：如企业设备资源实现共享，项目间设备调配自如，设备闲置率逐年降低，有效控制项目施工成本，无偿占有和拼用设备局面得到改观。设备现场运行与维护管理得到指导和监控，设备技术状况处于受控状态；企业资产形成以核心装备构成的设备体系，提高企业竞争实力。设备经营管理取得很好效果，设备累计回收设备使用费，在扣除同期折旧费、大修费、人员工资和管理费后，能有一定盈余来实现设备的保值增值。

4 结语

作者在从企业和项目部的设备管理角度，阐述实际工作中创新的模式方法，对设备有偿使用管理进行探索，找准其与市场经济机制的契合点，建立适应施工行业特点的管理制度，搭建起企业项目间管理信息平台，形成现场设备管理约束机制，做好项目间设备资源统筹工作，加强设备内部有偿使用和对外租赁管理工作，面向市场有效开展闲置设备租赁，拓展施工企业的利润空间。可就其效果而言，设备有偿使用管理为承建工程施工起到积极作用，但这种管理体系在管理体制、机制方法方面，有需要进一步完善的地方，比如现行设备收费标准，未能全面客观反映设备实际使用情况。随着资产增加和技术含量的提高，管理人员综合素质有待于提高，现有激励约束机制离市场经济发展要求还有一定距离等，这都需要不断进行改进提高和创新管理。

参考文献

[1]巫世晶《水利施工机械发展方向探讨》2003年《工程机械》12期

强化固定资产管理篇4

关键词：医院；固定资产管理；精准化

每一家医院都控制着一定的资产，这些资产主要用于医院的行政办公、研究、教学服务，以及疾病积极治疗等，且使用年限都超过一年，就一般的设备而言，其单位价值上都在500元以上。而用于专业的设备，其价值一般都在800元以上。这些资产在使用之后，依旧保持着实物的基本形态。就具体资产而言，包括一般设备和医疗设备，还包括房屋建筑和图书以及其他固定资产。对于这些资产，如何对其进行有效地精准化管理，笔者认为应该注意以下几点。

一、医院固定资产在管理过程中问题的剖析

（一）对设备购置过程中的可行性缺乏研究

就当前而言，国家财政用于医院的拨款在逐年减少，这是政策性的大环境。在这样的大背景下，一些医院在收支过程中为了达到收支的平衡目的，所采用的应对方法主要是以仪器检查的收入来达到对收支缺口的弥补。所以，我们的许多医院因此大量地购置新型的检查仪器。但是多数医院在购置大量的新型仪器的过程中，对于仪器投资的可行性的论证，仅仅只是凭借着医院的愿望来购置，最终导致设备的使用效率不高，给资产造成了浪费。

（二）固定资产管理制度不够健全

就当前而言，一些医院对于固定资产的管理一般采用多方面的管理模式，没有一个系统而健全的管理系统。一般是财务科对总账进行管理，而总务科负责医院办公用品和房屋建筑等的管理。设备科只负责对医院中的医疗用品和设备的有限管理。就医疗科室来说缺乏责任人，在管理中缺乏具体的收发和维修以及报废的一些记录。对于固定资产还存在着清查上的漏洞，进而造成了账实、账账以及账卡之间不符的情况出现。另外在资产的具体的使用中，对于资产的变卖和报销，常常不按照规定的一些固定的程序进行办理，更严重的还存在着一种随意处置的情况出现。

（三）医院固定资产核算方法不完善

在对医院固定资产进行核算过程中，主要是严格地遵照《医院会计制度》碇葱泻怂悖这种计价主要采用是一种历史成本法展开计价，该计价方法缺点在于，对折旧缺乏充分地考虑，对资产不做减值处理，从资产表上来看，其资金的金额所反映的是一种资产的原值。也就是说，医院的固定资产表金额并不能够对医院在实际过程中的消耗进行清楚地反映。最终导致医院实际价值和账面价值不相符合的情况发生。从资产表上看不出固定资产的使用状况，这必然不利于医院对固定资产的实际状况全面了解。在这些固定资产中，其医疗设备多数是一些高科技的新型设备，其更新的周期很快，必然造成医院固定资产价值的失真情况出现。

二、医院固定资产精准管理的强化策略

（一）固定资产精准管理观念进行更新，提高精准管理意识

医院在开展各种工作中，其基础就是固定资产。固定资产还是充分体现一家医院的办院实力的一个核心指标。为此应该积极做好对固定资产进行科学有效地管理，让固定资产充分地发挥出积极作用。为了实现医院固定资产精准管理之目的，首要的任务就是对固定资产精准管理观念进行更新，积极提高精准管理的意识。为此，对医院固定资产的管理必须实行统一管理，在此基础上进行分级核算，让每一项管理工作都责任到人。将医院固定资产管理制度落实处。保证资产的外借符合管理规定，并办理正常的管理手续，而在进行内调过程中保证有序化。让医院管理者具有精准管理观念，才能够保证固定资产的精准管理。

（二）在医院固定资产管理过程中，对管理责任进一步明确化

在医院固定资产管理过程中，为了达到精准化的管理目标，有必要对管理责任进一步明确化。为此可以积极建立起三级管理模式。其中第一级管理模式为资产管理领导小组，在这一级别中，主要有以下人员所构成：医务科长和总务科长，以及财务科长、院长等。第一管理级别主要负责对采购计划的严格审定、资产管理制度的科学合理拟定，还负责对一些大宗资产报废的审定。第二级别主要是职能管理部门。主要负责对固定资产的购进以及对固定资产的使用和报损情况进行记录。与此同时对固定资产进行立卡管理。第三级管理则是固定资产使用部门。在这一级管理层次中，每一个科室有必要积极地对资产卡片进行保护，不论哪一项资产都必须在使用和维护中做好签字，做好交接工作。

（三）规章制度积极完善，加强内部审计

没有规矩不成方圆。在各行各业中，各项管理制度非常重要。就医院的固定资产管理而言，同样，有必要对规章制度进行积极完善，以保证医院固定资产管理的有法可依和有章可循。在对大型设备进行购置的过程中，一定要积极树立风险意识。为此，可以先组织医务人员对设备展开调研，以及做好成本上的准确地计算。与此同时做好设备可行性的分析。然后组织专家对此积极展开讨论，进行全方位的设备论证。与此同时做好医院固定资产效益深入地剖析。另外，还须积极加强对医院内部财务进行准确地审计。只有这样，才能够及时地查看到固定资产管理过程中的一些欠缺的环节，并对这些环节实施有效地积极改进。

（四）做好会计制度的积极完善，对医院规定资产的精准管理

当前，对于资产的管理中，主要是依据《医院会计制度》，而该制度对于固定资产不考虑折旧问题，所以在固定资产的管理中，出现统计的资产数额要比实际的资产值大，加之一些医院中的设备老化太多，如果仅仅从账面上来看，其账面上数字并反映出一个医院的综合实力。为此，为了让固定资产有效地反映出一家医院的真实的综合实力，必须做好准确地折旧计算，在制度上做好积极的完善，进而实现医院固定资产的精准管理。

（五）展开核资清查工作，进行现代化精准管理

作为医院的财务部门，有必要做好对医院固定资产的清查工作。在清查的过程中，一方面要做好对医院固定资产数量上的清查。另一方面，还要积极地做好对医院固定资产的维护情况以及使用情况的检查，再对医院固定资产数目进行认真填写。在核资清查的过程中，对于出现异常的一些资产，必须对其做好备注和合理地处理，有的根据实际情况写出书面上的报告，以便对其固定资产的处理。

（六）积极做好对医院固定资产的盘点，做到精准管理

在对医院的管理过程中，有必要积极开展对固定资产的盘点工作，保证资产在出现异常之后能够对其及时进行纠正处理。这是因为，医院的固定资产随时存在着新旧资产交替的情况，医院中的一些陈旧的设备等，这些设备一旦失去了积极作用的时候，对其必须做出报废的积极处理。在实际中，一些医院将这些报废的资产放在一旁，常常作为备用资产，这就造成了医院固定资产呈现虚高的情况。为此，作为医院应该积极地做好对固定资产的彻底地盘点，对于已经报废的固定资产移交专门的一些部门进行登记管理，从而做到医院固定资产的精准管理。

三、结语

综上所述，在医院固定资产精准化管理中，首先必须明确当前医院固定资产在管理过程中的具体的问题，并在此基础上，对固定资产精准管理观念进行更新、对管理责任进一步明确化、对规章制度就有积极完善、展开核资清查工作、积极做好对医院固定资产的盘点，只有这样才能够真正做到医院固定资产精准化管理。

参考文献：

[1]史惠军，索智慧.加强医院固定资产精准化管理的建议[J].财务与会计，2016（14）.

[2]张法英.浅谈加强医院固定资产管理的对策[J].现代商业，2009（23）.

[3]王韦.浅谈加强医院固定资产管理[J].现代商业，2009（02）.

强化固定资产管理篇5

关键词：企业固定资产管理 管理措施 强化管理

固定资产是企业资产的重要组成部分，关系着企业的生产活动能否顺利进行，企业拥有较高质量的固定资产，将会极大的提升企业的生产能力和盈利能力，相反的，如果企业的固定资产管理存在许多问题，会对企业的固定资产造成很大损失，从而影响企业的生产能力并给公司带来巨大的损失。因此在现今企业的固定资产管理中，仍然存在着诸多急需解决的问题。

一、企业固定资产管理中存在的问题

固定资产作为企业资产中的重要组成部分，在企业的生产要素中占有重要的地位。对企业固定资产的管理，本应是企业管理的重中之重。但是在现今的很多企业中，在固定资产管理方面存在着以下几个问题：

第一，企业固定资产管理的形式性过于严重，企业对固定资产购置及处置的随意性过大。购买固定资产预算的审批程序过于简单，无法做到很好地保护企业的固定资产。

第二，对企业员工在固定资产方面的舞弊行为的处罚制度不够明确，这往往也导致了保护企业固定资产的力量不够强大。一些企业的管理制度过于简单化、程式化。没有达到本应达到的保护企业固定资产的效果。

第三，固定资产的会计流程与财务管理存在问题。在月度核算、季度核算中经常会出现财务和实物不相符合的情况，这些财务核算上的问题最终会给企业的固定资产带来较大的损失。

第四，企业不重视对固定资产的保养与维修，或者用低水平的修理来替代保养。没有良好的保养维修会对企业固定资产的工作能力带来严重影响，这无形中也缩短了企业固定设备的使用寿命。

第五，企业没有很好的完善对固定资产进行盘点的制度。并且企业的内控制度的建设不完备，没有相关的部门和人员来对企业的固定资产进行有效的盘点。

二、强化企业固定资产管理水平的措施

针对在企业固定资产管理中出现的种种问题，企业可以采取以下措施来强化企业的固定资产管理水平，从而做到有效的保护企业的固定资产：

第一，建立完善的固定资产定期盘点制度。企业要及时的对固定资产进行盘点，做到财务与实物相符，以防止因为企业财务上的失误而给企业固定资产造成不必要的损失。与此同时，企业应当在固定资产的管理过程中设立相关的盘点机构，这个机构的成员应当由企业中具有相关工作经验的员工组成。企业在对固定资产进行盘点时应当确定每次盘点的时间与日期。企业的财务部门在配合盘点部门进行盘点时要做到财务与实物的两清。

第二，加强对固定资产及时的保养与维护。企业在对固定资产进行定期的维护与保养时，应当对企业的固定资产保养维护制度进行改革与创新。从而更好的确保对固定资产进行维修的效率。除此之外，企业应当把不同类型的固定资产进行分类管理，在进行分类管理的基础上设置专门的场所对企业的固定资产进行保养与维护。另外，企业应当对不同的固定资产实施不同的维修、检修、保养。

第三，企业在固定资产的处置、报废方面，应当建立合理的报废制度，同时对这个制度进行不断的完善与革新。并且企业对于已经报废的固定资产也应采取合理的措施来进行处理，并对处理的预算与所得做好统计，做到最大程度上的变废为宝。

第四，企业应当在所有的生产流程上都实行固定资产的管理制度。在当今社会，流水线的生产方式是所有生产方式中的主流，因此当流水线中某个生产环节出现问题时，整个流水线的生产都将陷入停滞。因此，企业应当对流水线上的所有固定资产都要进行合理的监管。首先要制定在整个流水生产过程中都应当严格遵循的全过程管理制度。其次是要建立起固定资产的分级管理制度，从而能够有效约束从上到下的整个企业。另外要实现企业管理的数据共享，以便达到固定资产信息的有效联动，在规划企业固定资产的管理系统时，应当充分利用已有的设备和基础的管理资料，建立高效的企业固定资产管理系统。

第五，企业应当加大对企业内部的控制，对固定资产恶意损毁现象，一旦发现，严惩不贷。企业应当注重完善自身的内控制度，对可能给企业固定资产造成损失的情况做到防患于未然。

第六，对企业的固定资产实行合理的全局化管理。所谓全局化管理，是指企业对于下属各部门所辖的所有固定资产，应当从全局出发进行有效管理。在了解企业各个部门所使用的固定资产的基础上，对这些固定资产进行更加细致的管理，对各部门的固定资产进行合理的调剂使用，从而避免了下属部门因为不是本部门的固定资产就不爱惜使用的情况发生。使用这种全局化的固定资产管理措施，不仅使企业在购置新设备时可以获得更多的预算，同时也可以提升下属各部门固定资产的利用效率。从而减少企业在固定资产上不必要的损失，促进企业盈利的提高，最终促进企业经济的长期发展。

三、结束语

本文通过对企业固定资产管理中存在的主要问题进行研究，并对存在的种种问题采取了合理的解决措施。并对这些能强化企业固定资产管理的措施进行了详细的阐述。

参考文献：

[1]薛龙平.企业固定资产管理中存在的问题及对策[J].现代金融.2008，7（10）：49-51

[2]朱士宾.浅议交通事业单位固定资产管理中存在的问题及对策[J].中国证券期货.2013，6（25）：33-34

[3]窦荣.固定资产管理的强化对策探微[J].中国管理信息化.2013，3（11）：22-24

强化固定资产管理篇6

【关键词】固定资产；资产管理；信息化管理；对策

一、引言

企事业单位的资产是企事业单位生存的根本，包括无形资产以及有形资产，其中固定资产属于有形资产。固定资产管理是企事业单位发展过程中的一项重要工作内容，包括固定资产的整理、清点、保管、统计、利用等。在当前的时代背景下，很多企事业单位对固定资产管理工作的认识程度逐渐提高，在企事业单位内部设置了专门的资产管理部门，招聘专业化的资产管理人员对企事业单位的资产进行管理。固定资产管理是提高固定资产的利用效率的重要途径，在实际工作过程中，固定资产管理依旧存在较多的问题，信息化不足是面临的一个严重的问题，当前很多企事业单位的固定资产管理过程中信息化程度不高，很容易出现各种错误。在当前的信息化时代背景下，固定资产管理也要逐渐信息化。

二、固定资产信息化管理的现状

固定资产管理过程中的管理制度的完善是对固定资产管理工作进行规范的一个重要前提，当前很多企事业单位虽然在努力建立专业化的资产管理部门，积极制定固定资产管理的规章制度，对企事业单位的各项工作进行协调，但由于当前有的资产管理人员的管理意识和方法比较落后，固定资产管理信息化意识不足。因此，使得固定资产管理过程中的信息化程度不够，很多固定资产管理工作依旧采用传统的方式，没有借助各种信息技术手段进行高效管理，传统的管理方式又不规范，所以使得很多固定资产管理水平不高，存在管理不规范的问题。最终导致很多固定资产都得不到有效的利用，对企事业单位的发展产生了一定的影响。

三、固定资产管理信息化发展策略

1.加强对固定资产信息化管理的重视

随着市场竞争不断加强，各个企事业单位在市场环境中面临的压力也越来越大，整合企事业单位的资金是促进企事业单位快速发展的一个重要途径。为了使得企事业单位可以实现全面发展，则应该要对企事业单位管理中的任何一个环节都进行完善，固定资产管理就是其中一个，在新的时代背景下，固定资产管理理念应该要不断创新，尤其是面对信息化社会而言，这种创新更应该要及时、到位。由于当前很多企事业单位在发展过程中，领导人员对企事业单位的固定资产管理体系所持有的观念还比较传统，对各种现代化的管理意识认识不到位，对现代市场经济中的竞争意识不足。因此，没有注意到固定资产管理的信息化的重要性。在未来的发展过程中，应该要积极加强对各种信息化固定资产管理模式的认识，对固定资产管理体系进行完善，从而使得固定资产管理工作能够得到有效地分配，让不同的人员能够明确自己在固定资产管理过程中的责任，从而使得固定资产得到有效的利用。

2.加强资产管理人员的能力水平的提升

固定资产管理是企事业单位资产管理中的一个部分，企事业单位一般都设有专门的资产管理部门，在固定资产管理过程中，管理人员是一个重要的主体，资产管理人员的综合能力水平在一定程度上极大地影响了固定资产的管理和利用效率。在当前的时代背景下，加强资产管理人员的水平的提升，是提高固定资产管理水平的重要途径。在具体的管理过程中，应该要加强对信息化管理模式的应用，资产管理人员要学会使用各种信息手段，对固定资产的清点、统计以及分配等工作进行完成。另外在工作中对企事业单位的资产管理人员进行定期培训，包括对技能培训以及职业道德素养培训，比如加强各种计算机技能的培训、加强对资产信息化管理系统的使用方法的培训等，使得企事业单位的资产管理人员能够掌握更多与固定资产管理以及具体行业相关的知识，掌握更多信息化和数字化管理技巧，从而提高固定资产管理效率和水平。

3.加强固定资产信息化管理体系的完善

信息化管理是一种全新的管理模式，尤其是对于一些传统型企事业单位，在新时期要完全转变管理模式，还需要一段时间，在具体的工作中，应该要完善信息化管理机制，对固定资产进行保护和利用，确保资产的利用效率得到提升。首先，在资产管理人员的工作中，应该要加强对资产管理人员的基本职责的确定，比如哪些人员负责对企事业单位的资产进行清点，哪些人员负责固定资产的保管，那些人员负责固定资产的分配等，这些都应该要进行规定，从而使得固定资产管理工作能够不断完善，各项工作能够得到有效地落实，确保固定资产的利用效率。其次，应该要不断加强基础网络设施建设。固定资产管理实现信息化过程中，网络基础设施是一个十分重要的方面，健全的网络基础设施也是实现信息化管理的基础。首先加强网络建设，由于固定资产信息资源管理的特殊性，在进行信息化管理的过程中，应该要建立一个相对比较独立的固定资产管理网络，在企事业单位内部可以形成一个相对独立的信息管理系统，使得固定资产管理过程中的各项工作任务得到有效的落实。同时还应该要对企事业单位的硬件网络容量进行配置和完善，尤其是一些大型企事业单位，其部门较多、各个部门的固定资产数量都比较多，有的资产顺序也比较杂乱。因此，在信息化管理过程中，应该要积极加强对整个企事业单位的所有固定资产的整合和统计，要做到跨部门、跨区域的整合，从而使得企事业单位的所有固定资产都能得到记录，并且可以通过信息化技术手段，对各项固定资产进行充分的管理，对企事业单位员工在使用固定资产时的情况进行记录，便于企事业单位领导者对企事业单位的固定资产的使用情况有充分的了解，进而提高企事业单位的发展水平。

四、结语

综上所述，固定资产管理是企事业单位资产管理过程中的一个重要内容，在新时期，企事业单位发展过程中面临的问题越来越多，加强固定资产管理模式的创新是企事业单位发展过程中的重要内容。在固定资产管理过程中，信息化是一个重要发展趋势，信息化管理可以提高资产管理水平，实现高效的管理，防止出错。为了实现信息化管理，需要从多方面着手，对信息基础设施进行完善，提升资产管理人员的综合能力水平等，使得固定资产管理水平不断提升。

参考文献：

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[3]郑岚.固定资产管理与信息化技术的应用[J].现代经济信息，013（05）.

强化固定资产管理篇7

一、企业固定资产管理的现状

近年来我国企业已逐渐加强管理固定资产，但是在固定资产的管理中仍存在一些亟待解决的问题。这些情况不仅不利于单位资产管理的进一步发展，而且对资产保值增值存在着不利影响，更加不利于节约社会资源。

1、固定资产管理制度不健全

我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象，导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题，账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配，难以真实客观地体现企业的财务状况。还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式，导致废弃的固定资产长期闲置，使企业的资源得不到充分的利用，造成了企业固定资产的流失。

2、固定资产的管理意识缺乏

一直以来，我国企业对于固定资产的管理存在着重复购置的现象，并且严重忽视对固定资产的管理，没有很强的固定资产管理理念，致使大量资源不能得到有效利用，甚至还有工作人员为了一己私利，私自挪用公家固定资产，这给企业带来了很大的损失，严重影响了企业的持续发展。另外，企业对固定资产投资风险防范意识严重缺乏，进行固定资产投资项目决策时，没有制定科学的风险应对机制就盲目投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大，投资回收期限较长，一旦出现失误，就会给企业带来十分严重的不良后果。

3、固定资产的清查不够彻底

企业的固定资产清查在固定资产管理中意义重大，而很多企业对固定资产进行清查和统计时不彻底，清查力度也不够大，导致资产的使用情况、数量、维修状况等信息都很难被深入了解，降低了企业对固定资产的管理效率。而且，企业对于固定资产的验收也疏于管理。对于固定资产的购置方面的工作往往是以时间紧、任务重为借口进行搪塞，不能把验收的工作落到实处，也不能就固定资产购置方面的工作如实反应和处理，这也是我们固定资产账实不符问题一直存在的原因之一。

4、固定资产管理人员综合素质有待提高

固定资产管理工作的信息化、智能化等已经成为了一种必然趋势。这给固定资产管理的信息化建设提供了良好的平台。但这也给固定资产管理人员带来相应的技术操作方面的压力。目前形势下，工作人员的文化知识素质与管理要求远远不相符合，造成对固定资产标准把握不准，而且对固定资产分类不清，造成统计不实。

二、加强企业固定资产管理，增加企业效益

在目前企业的固定资产管理中，应在总结以往较好管理经验的基础上，克服管理中的不足之处，加强企业固定资产管理的基础工作，健全固定资产管理制度。应建立权责运行机制，注重固定资产折旧管理，健全企业内部审计制度，增强清查和监控力度，完善会计核算体系，提高固定资产使用效率。

1、提高对固定资产规范化管理重要性的认识

固定资产管理是一项系统工程，涉及面广，其管理也不单纯是一个部门就能完成的，需要各个部门的参与和配合，也就是说一定要在生产经营的各个环节上提高固定资产的管理。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制，分管领导主要负责制，强调固定资产管理在企业的地位，在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲，在基层推行使用者直接负责制，将管理责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围，出现问题及时解决，保证资产使用效益。企业要想提高固定资产的管理效率，一定要对固定资产有着很强的管理意识，改变原有的思想观念，加大企业固定资产管理工作的监督力度，使得工作人员都能认识到企业管理固定资产的重要性。对固定资产管理的工作人员进行定期的培训学习，增强他们对固定资产管理的强烈意识，减少企业固定资产流失、账实不符等情况，为企业带来更大的经济效益，为企业的生产经营打下良好的基础。

2、全面清产核资，实行固定资产工作电算化管理

目前计算机已经广泛普及，将计算机应用于固定资产的管理工作中对于提高管理人员工作效率、保证固定资产管理运作的有效开展具有重要的现实意义。固定资产清查的范围广、种类繁多、使用的部门分散，大到一幢办公楼，小到一张椅子都在清点的范围内。进行一次彻底的清产核资，可以全面掌握企业每项固定资产的真实信息，掌握资产最真实的现状和本企业固定资产“家底”、固定资产占用情况、质量情况及分布情况，这是加强管理的前提条件和基础性工作。进行全面的固定资产清产核资，一方面可以借助这些数据建立一套完整、全面的固定资产管理基础数据库，为企业资产信息系统建设创造条件，另一方面可以为科学分配预算、提高资金使用效益提供基础数据。

由于企业的固定资产规模庞大、种类繁多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远远不能适应工作要求，必须实现管理工作的电算化，即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统，将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映，按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限，与文件审批流程同步，实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于企业管理机构实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性、透明度和效果。同时，在实现核算电算化的前提下，可以取消手工固定资产明细账和总账，有利于减少手工劳动，节约劳动成本，提高工作效率。

3、建立权责运行机制，促进各项指标顺利完成

要通过科学、明细、合理的组织结构设置和职责权力的严格划分，使企业的各个组成部分及其成员都清楚自己在企业中的位置、承担的责任、拥有的权利。实行成本核算，提高固定资产管理效益，应积极推行企业厂部与车间两级全成本核算，将固定资产折旧纳入部门成本范围，实行固定资产有偿占用，通过成本核算促进各部门重视对固定资产的管理和利用，树立起投资要有回报，占用资产要交费的成本意识，用经济杠杆调节固定资产专用资金的投向，优化企业资源的配置。运用一系列指标体系，对固定资产进行考核评价。相关部门应制定出一套切实可行的符合实际的固定资产指标体系，诸如固定资产的使用率、完好率、维修率、收益率等。在严格考评的基础上调整企业的投资方向，促进各项指标顺利完成，使固定资产发挥最大的使用价值，实现固定资产价值最大化。

4、强化固定资产日常管理

企业每个部门都有各自使用的固定资产，固定资产日常管理工作表现为固定资产的增值、减值、调拨、租赁、转让、拆除、重组、报废等大量频繁的日常业务活动。固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管，是保证固定资产完好率，延长使用寿命的关键。针对核算单位对固定资产的管理职能弱化这一状况，只有通过完善固定资产管理机制，才能最大限度地确保财产物资的安全。单位要安排专人负责对固定资产的管理，同时要做好一些日常的固定资产管理工作，建立企业固定资产实物台账。实物资产管理部门要对固定资产的日常管理负责，层层分管，责任到人，要完善固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。

健全固定资产保管制度，对验收入库及投入使用的固定资产，须按物登卡、凭卡记账。已入库存的固定资产要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，未经管理人员同意，任何人不准领用或调换库存固定资产。处置固定资产须填写《固定资产调拨单》，据单入账；领用固定资产须填写《固定资产领用单》，经主管领导同意后，管理人员凭单填写固定资产使用记录卡，并记入《固定资产卡片》，任何人不得以任何理由占用固定资产。各资产使用部门对部门固定资产的日常管理负责，各部门应指定专人负责本部门实物资产的日常维护与保管，建立固定资产清查核对制度，配合固定资产管理部门及财务部门定期对固定资产的清查盘点。

建立固定资产使用人责任制度，确保资产按规定用途合理使用。要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对随意侵占、挪用、非法交易及毁坏、窃取、丢失固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理，对造成严重损失的还应该追究法律责任。加强事后监控，未经批准一律不得随意处置。

三、结语

固定资产是企业开展生产经营业务及其他业务的重要保障，是任何事物不能代替的企业主要生产资料。搞好固定资产管理，是企业生产经营的关键性问题。固定资产在企业全部资产中占有较大比重，是正常生产经营活动不可缺少的物质技术基础，是开展正常生产经营活动的重要保障。固定资产管理是企业生产经营管理的重要组成部分，必须要加强固定资产管理。在企业生产经营活动中，固定资产使用投资额大、使用期限较长、周转缓慢、种类繁杂，使用和管理部门较多，固定资产使用和占有状况具有复杂性与多样性，企业固定资产管理工作十分艰巨。固定资产管理是一个长期动态的过程，要将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，使之经常化、制度化。要定期对固定资产进行清理，对于出现问题的要及时予以修理，对于达到报废年限的，或者已失去使用价值但未达到报废年限的固定资产办理报废手续，做到账实、账卡完全相符，使资产管理趋于完善，从而达到提高固定资产的管理水平，向科学化规范化管理迈进。

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强化固定资产管理篇8

[关键词] 公立医院；固定资产；管理；问题；建议

[中图分类号] F230 [文献标识码] B

一、研究背景及意义

公立医院作为事业单位，与企业相比具有很多独特的地方。为提高公立医院管理水平，国家出台了一系列法律法规和规章制度，保障公立医院正常履行职责。固定资产作为公立医院运行的基础，是医院资产中最为核心的一项。当前我国公立医院对于固定资产管理重视程度还不够，固定资产管理中还存在一些问题，固定资产管理既涉及会计知识，又涉及财务管理、管理学等知识，管理人员自身能力参差不齐，缺乏相应的理论知识和能力水平。现阶段，公立医院改革必须重视固定资产管理，要从内部管理的角度出发，加强制度建设，提高管理水平。

医院固定资产管理是医院管理的重要组成部分。一段时间以来，我国医疗卫生行业资产管理长期缺乏监督和控制。因此，加强公立医院固定资产管理是保障公立医院正常运转的需要，更是深化医疗卫生事业改革、保证国有资产保值增值的重要手段，对于保障国有资产的完整性、实现公立医院持续科学发展具有十分重要的实践意义，对于固定资产管理研究和财务管理工作也具有十分重要的理论意义，有助于我国固定资产管理理论进一步提升。

二、我国公立医院固定资产管理存在的问题

（一）公立医院固定资产管理制度不完善

目前公立医院基本建立了资产管理部门或管理机构，固定资产管理有了管理部门，形成了固定资产管理基本格局，但是从实践来看缺乏考核和激励机制，相关责任落实不到位，有关职能科室于一些共同管理的资产缺乏有效沟通，制度落实执行不到位，仅仅是挂在墙上，缺乏有效的沟通。对固定资产管理重视程度不够，没有认识到固定资产管理在医院管理中的重要作用，存在重视采购，管理松散的问题，往往是忽视了固定资产的有效搭配和集中使用效益，在一定程度上造成了医院资源的浪费。资产清点、盘存制度不健全，部分公立医院根本不进行资产的盘点和清查，按照管理相关规定，医院固定资产每年必须清点一次。部分公立医院只是账上有资产，实际资产有多少，根本不清楚，固定资产借用、挪用等问题较为突出，从一定程度上反映出固定资产管理制度的不健全。

（二）固定资产会计核算不规范、不科学

新的会计制度实施以后，对于公立医院固定资产的管理提出了新的要求，在新会计准则之前，固定资产一般不计提折旧，在资产负债表中不显示任何的折旧，只是反映资产的原始价值，部分固定资产已经处于报废阶段，只要不报废就在账上，造成了固定资产数值过大，实际资产不符，账实不符较为严重。在新会计制度实施之后，国家财政部门要求要对应提未提的固定资产计提折旧，然而大部分公立医院仍对原有资产未进行折旧计提。在固定资产发生损耗或因为技术创新部分资产陈旧或者其他原因发生减值的要计提减值准备，并且计入当期损益，会计核算要本着谨慎性和实质重于形式的原则，但是部分公立医院由于工作繁杂，并为计提减值准备，不能充分估计在运营过程中存在的主要风险或因素，没有保持必要的谨慎性原则，违背了会计核算的相关规定。

（三）固定资产日常管理混乱、维护不及时

在公立医院中，由于对资产重视程度不够，往往只是注重医疗水平，忽视了医院管理水平的提高。主要表现为对固定资产多头无序管理，财务科管理会计核算和入账，资产管理科管理资产的日常维护和入库，各科室负责固定资产的使用，各科室对于固定资产的管理无专人负责，责任不明确，部分公立医院并没有建立固定资产卡片和固定资产台账。固定资产的入库、保管和使用缺乏明确的责任人，缺乏有效的维护和保管。部分固定资产长期闲置，造成了医疗资源的浪费。

（四）固定资产信息管理系统较为滞后

我国公立医院固定资产管理长期以来受到各种体制、思路、机制、技术和客观环境的限制和影响，使得我国公立医院固定资产管理创新总是停滞不前，在信息化管理领域总是赶不上时代的步伐。不能解决创新可持续发展的问题，我国公立医院信息化水平很难提升。信息化建设硬件不足，我国公立医院信息化建设总体开展较晚，使得技术设备常常跟不上时代的要求，各种快捷、高效、低成本的业务管理方式无法展开，在很大程度上限制了固定资产管理与财务管理一体化建设在我国公立医院的发展。

（五）固定资产采购程序不够规范

虽然我国公立医院统一实行了政府采购、公开招投标和阳光采购，但是一些医院在采购程序和方式上仍存在一些漏洞和不足，一些医院负责人和相关人员违纪违法的问题频发。固定资产采购缺乏严格的监督管理机制，包括外部监督和内部监督。外部监督主要有市场监督和群众监督、媒体监督等，内部监督主要是内部控制制度不健全，不能形成相互制约的内部控制机制。

三、公立医院加强固定资产管理的建议

（一）加强公立医院固定资产管理制度建设

一是出台固定资产管理制度。从国家层面严格固定资产管理，明确管理责任和管理目标，从规章制度层面加强公立医院固定资产管理。二是加强制度执行，严格奖惩。建立固定Y产管理三级责任中心，资产管理部门、责任部门和使用部门责任层层落实，实行责任到人机制，明确固定资产管理第一责任人，加强考核和约束，让制度落实到行动中。三是强化固定资产管理意识，建立固定资产管理长效机制。从根本问题入手，加强调查研究，从根本上解决影响固定资产管理的问题根源，从领导层到普通员工增强对固定资产管理重视，设立固定资产管理部门，加强对固定资产的集中管理。

（二）落实新制度，加强固定资产会计核算

要加强对会计人员和固定资产管理人员的培训，提高职业判断能力和管理水平。新的会计制度实施以后，要严格按照相关规定，成立固定资产清查小组，加大对固定资产的核算和管理。开展固定资产清查盘点，对于以前已经入账的固定资产要限期计提折旧，落实好新医院会计制度。要通过清查盘点，逐步建立长效管理机制。加强对固定资产科目的管理，保证账实相符，账账相符。提高会计核算水平和信息的真实性和实效性，为领导决策提供科学依据。

（三）加强固定资产日常管理和维护

对固定资产根据入账价值实行分类分级管理，明确各项资产管理的责任人，责任落实到人，考核到人，奖惩到人。加强固定资产日常管理，建立定期排查维护制度，将资产维护管理落实到日常管理中，提高固定资产使用效率和水平，为公立医院改革和发展提供物质保障。加强资产更新力度，创新融资方式，利用“PPP”等模式着力更新一批固定资产，提高医疗水平和改善人民群众高的就医环境。

（四）加强固定资产信息系统建设

加大对医疗卫生事业信息化建设的支持力度，与财务管理系统、医院管理系统相融合，实现固定资产管理信息化，加强硬件设施建设，设置专门的机房，与医院管理系统相衔接，及时采购和报废相关资产，简化审批手续。与财务系统相衔接，做到账实相符，提高管理水平和信息化水平。加强对资产的评估，及时分析固定资产是否需要更新，是否进行报废，能给医院带来哪些经济利益和运营风险，通过权衡利弊做出正确的决策。建立固定资产使用效益评价评估机制，对于使用效率低，影响医疗改革，阻碍医院发展的一些资产要及时处置，一些亟需资产要及时采购。

（五）规范固定资产采购程序和流程

制定固定资产采购审批程序和报废清理程序，完善资产入账流程，从制度设计和流程设计上避免出现漏洞，建立健全内部控制制度，及时发现采购过程中的风险点，将风险降低到最低。改善现有的采购流程和采购管理组织，逐步建立起完善的政府采购程序和流程，真正实现公开、公平、公正。探索实施集中采购，组团采购，降低资产采购成本。加强固定资产管理过程中的监督，加大经济责任审计力度，完善事前、事中、事后审计机制，着力解决内部控制和监督力度不够的问题。要加强预算管理和控制，对于超预算或者没有预算的采购项目要一律暂停。

小结

在新医改和新医院会计准则实施的大背景下，本文针对公立医院改革中固定资产管理中存在的问题，进行了深入研究探讨，认为我国公立医院固定资产管理中主要存在以下几个方面的问题：一是公立医院固定资产管理制度不完善；二是固定资产会计核算不规范、不科学；三是固定资产日常管理混乱、维护不及时；四是固定资产信息管理系统较为滞后；五是固定资产采购程序不够规范。对于固定资产管理，提出了相应的解决对策，以期对我国公立医院改革和加强固定资产管理提供一些有益的借鉴和思考。

[参 考 文 献]

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