强化作风建设存在的问题范文

强化作风建设存在的问题篇1

一、当前基层央行领导干部作风建设中存在的主要问题

当前，基层央行领导干部作风建设中主要存在以下几方面的突出问题：一是在思想作风方面，个别领导干部政治理论素养不高，理想信念不够坚定，争做合格党员的意识淡化，大局观念不强，不同程度地存在本位主义思想，尤其是当个人利益与集体利益、部门利益与整体利益发生冲突时，总是站在本部门、本岗位及个人立场来考虑问题。表现在行为上不能够严格按照共产党员标准要求自己，看齐意识不强，不能够真正把思想和行动统一到党中央的具体要求上来，不能高标定位，缺乏进取精神，存在安于现状、小进则满的思想。二是在学风方面，部分领导干部对学习缺乏紧迫感和自觉性，对学习的重要性认识不足、重视不够，缺乏终身学习的观念。一些领导干部认为自己干了多年的中央银行工作，不学习照样能够凭经验做好工作；有的年轻干部认为自己书本知识学得够多了，不虚心学习实践经验，或借口工作忙敷衍了事，即使学习也满足于一知半解、浅尝辄止，理论学习联系实际不够，不善于运用科学的世界观和方法论指导、解决工作中的各种新矛盾、新问题。三是工作作风方面，个别领导干部责任意识、服务意识不强，开拓创新精神不够，缺乏求真务实精神。作风漂浮，不敢面对困难，不敢碰硬，没有攻坚克难的勇气，缺乏奋发有为的精神。不能正确领会和掌握上级的政策和意图、缺乏符合实际的工作思路和措施。责任心不强，对业务管理中长期存在的问题熟视无睹，习以为常，或者原则性不强，怕得罪人，缺乏敢抓敢管的精神。习惯于以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，喜欢动口不动手，工作部署多，具体抓落实不够，工作落不到实处。四是在生活作风方面，个别领导干部没有树立正确的价值观、生活观，讲排场、比阔气、挥霍浪费等现象依然存在，有的领导干部与高收入行业比待遇，甚至认为艰苦奋斗、勤俭节约的传统不合时宜，平日里廉洁自律这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的标准和要求。平日里，只注重是否违反了党规、“八项规定”、是否存在“”问题等大的问题，而忽视了自身存在的一些小的问题。虽然表面上看似乎没什么，但实质上也是对自己要求不严，表率作用发挥不到位的实质表现。

二、解决领导干部作风建设中存在问题的对策和建议

实践证明，要想从根本上解决上述存在问题，必须从以下几方面入手：一是不断加强学习，更新知识，与时俱进。领导干部要通过坚持不懈地学习，不断提高政治理论素养，坚定共产主义信念，发挥共产党员先锋模范作用；要尽快掌握新知识、新技能、新业务，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，成为思想解放、观念新颖、开拓创新的模范。要重点加强对政治理论、现代经济理论、法律法规、管理科学和中央银行业务的学习，不断改善自身知识结构，拓宽视野，提高综合素质和工作水平。要加强对本专业工作的深入研究，准确把握业务发展的历史沿革、最新动态和发展趋势，关注与人民银行工作联系紧密的经济金融前沿性的研究成果，做本职工作的行家里手。二是强化责任意识，抓好工作落实。领导班子要强化大局意识，顾全大局，令行禁止，严格遵守和执行党的各项纪律特别是政治纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，保证中央和总行的重大方针政策在辖区人民银行系统得到不折不扣的贯彻落实。班子成员要强化责任意识，切实抓好各自分工范围内工作任务的落实，始终保持积极进取和开拓创新精神，保持旺盛的工作激情，勇于负责，敢抓敢管。对重大事项和重要工作要认真研究，主动布置，及时检查，跟踪问效。要多一点开拓进取的勇气和奋发有为的精神，从工作实际和履职要求出发，积极探索新形势下工作的路子，抓住业务工作和管理工作中的重要问题，创造性地做好工作。三是坚持求真务实的作风。领导干部要坚持和弘扬求真务实的作风，说实话，办实事，求实效，兢兢业业做好工作，切实防止形式主义、。领导干部要深入基层，深入群众，深入金融机构、深入微观经济主体进行调查，紧紧围绕金融改革和人民银行中心工作，结合辖区特点和工作实际，从具体问题、突出矛盾和薄弱环节入手，站在全局的高度深入分析新情况、新问题，研究提出应对的思路、措施，积极将调研成果转化为工作成效，下大气力解决好金融稳定和人民银行管理工作面临的热点难点问题和干部职工反映的突出问题。同时，要切实增强为基层服务的意识，深入基层，主动征求和听取下级行同志的意见和建议，及时了解和掌握基层工作的难点及干部职工的思想状况，真心实意帮助基层解决实际问题。四是严格遵守各项廉政规定，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。领导干部要时刻牢记“两个务必”，强化艰苦奋斗的思想观念，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，坚持从自己做起，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行有关规章制度，以身作则，率先垂范，真正让干部职工切身感受到领导干部在廉洁自律方面所起的表率作用。在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关，勤俭办行、勤俭办事，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

三、加强组织领导构建领导干部作风建设长效机制

人民银行各级行领导干部作风建设的好与坏，直接关系到人民银行履行职责的能力和水平，因此必须充分认识加强领导干部作风建设的紧迫性和长期性，切实加强组织领导，突出抓好领导干部作风建设工作，以此带动行风建设的根本好转，推动了人民银行各项工作的健康开展。

（一）加强学习和教育，筑牢思想道德和党

纪国法两道防线一是把学习贯彻系列重要讲话精神作为学习教育的主要内容，认真对照八项规定要求反复消化理解，紧密结合本单位领导班子和领导干部作风建设实际，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和上级行的要求上来。二是要积极倡导勤于学习、善于思考、理论联系实际、着力解决实际问题的学风，主动加强学习。深入学习关于加强党的作风建设的一系列重要论述，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作。三是要大力加强央行文化建设，组织开展形式多样的廉政文化系列活动，把思想教育与人民银行工作及职责履行紧密结合起来，与干部的思想实际紧密结合起来，创建学习型领导班子，进一步增强各级行领导干部和领导机关的履职能力，推动实现“五型”干部队伍的建设目标。

（二）完善制度，紧紧抓住强化领导责任、加强学习调研、正确行使权力等关键环节，从机制和制度上保障领导干部作风建设落到实处

一是要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，列入各级行党的建设重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。二是要形成领导干部长期坚持学习政治理论和业务知识、深入调查研究的制度，促进领导干部不断提高自身素质，熟悉理解经济金融方针政策，深刻领会上级行工作部署要求和精神实质，深入基层开展调查研究，结合实际创造性的提出目标任务和工作措施，履行好人民银行职责。三是针对当前领导干部作风建设方面存在的突出问题，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，建立和完善领导干部行为准则和从政道德规范。要进一步完善重大审批事项和重要工作环节监督管理规则，继续深化行政审批、资金分配、人事管理、财务管理等各项业务制度的建设和改革，使决策权、执行权、监督权的运行都有明确的程序和规定，保证领导干部秉公用权、廉洁从政。四是要提高制度的执行力，把健全制度与严格管理结合起来，加大对制度执行情况的检查力度，定期对制度执行情况进行跟踪反馈，敢抓敢管，敢动真格，确保各项制度落到实处。

（三）强化监督，促进作风建设的进一步好转

一是抓好对领导决策的监督，加强对决策过程的监督，坚持重大问题党委集体研究解决，着力解决不讲政策、不讲规矩、不按法规制度办事的问题；加强对决策执行的监督，严格按照党委决议抓好贯彻落实，着力解决有令不行、有禁不止的问题；加强对决策效果的监督，重大失误要追究主要领导的责任。二是搞好对权力运行的监督，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询、民主生活会、巡察和领导干部履行职责审计等监督制度。三是搞好对民主作风的监督，积极推行政务公开，拓宽监督渠道，严格落实组织生活制度，督促引导领导干部自觉摆正在领导班子和党员群众中的位置，接受党组织、党员和群众的监督，尊重和保障党员及群众的选举权、知情权、参与权和监督权。四是搞好对干部生活作风的监督，前移监督关口，加强对领导干部生活圈、娱乐圈、交往圈的监督，一旦发现有个别苗头性问题，要早作提醒、早打招呼。

（四）加强对作风建设的组织领导

一是要将作风建设纳入加强基层央行领导班子建设的总体工作部署，并作为年度业绩考核和年度党风廉政建设考核的重点内容。二是要进一步完善和落实干部监督工作协调配合机制，继续坚持以组织部门牵头，纪委、内审部门参加的联席会议制度，充分运用和整合班子考核、巡察、内审等工作成果，不断完善民主测评、民意测验、实绩分析等领导干部考核考察机制，建立系统有效的干部评价体系。三是要落实责任主体，明确职责任务，强化责任追究，确保思想到位、工作到位、责任落实到位。领导干部要加强调查研究，随时关注出现的新情况、新问题，探索作风建设的特点和规律，及时总结好的经验和做法，加大对本单位和下级行的督促指导力度。对于已经发现的本单位在作风建设中存在的问题，领导班子和领导干部要认真对待，逐个研究，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内公示。四是要加大对违法违纪行为和案件的惩处力度，尤其要加大对领导干部违法问题的查处。认真开展执法监察、效能监察、廉政监察、审计监督及专项检查，把领导干部作风建设与以规范管理为主题的“行业作风创建”活动及深入开展民主评议行风工作结合起来，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。

强化作风建设存在的问题篇2

【关键词】机关；从严治党；作风建设

党的十后，明确提出党要管党、从严治党方针。各级机关作为国家部门，党员数量相对集中，必须深刻认识当前的党建工作新常态，以推进机关作风建设为基础工作和突破口，做贯彻从严治党的带头人，努力实现机关党建新局面。

一、推进作风建设是机关党组织落实从严治党的基础工作

1、从严治党是党的建设的基本经验和新形势下的迫切要求

党的建设是我们党取得革命胜利的法宝之一，我们党历来也重视党建工作，并且在不同历史时期提出不同的建设方针。民主革命时期，提出要着重在思想上建党，社会主义改造完成以后，党建工作主要是配合党的提出的发展生产力的中心任务。市场经济后，党的历次代表大会强调党要管党和从严治党，党的十更提出了全面提高党的建设科学化水平的目标任务。当前我们党面临世情、国情、党情发生深刻变化的新形势，要应对“四大考验”、“四大危险”，提高党的执政领导水平、增强拒腐防变的能力，从严治党是必然选择。

2、把推进作风建设作为落实从严治党的突破口

落实从严治党，必先推进作风建设。党的作风关系人心向背，是判断党的纯洁性和党群关系的“晴雨表”，因此推进作风建设是全面从严治党的基础工作。十后，党中央以作风建设为突破口在全党开展作风建设，符合历史经验和当前形势。强调：“作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此，全面从严治党必须先推进作风建设。

二、机关落实从严治党和推进作风建设面临的突出问题

机关应成为落实从严治党的排头兵，也应成为推进作风建设的先行者，当前的机关作风同新形势下新任务的要求不完全相适应，突出表现在以下几个问题上：

1、思想和精神状态的问题

机关工作人员当前存在思想和精神状态的问题：有人缺乏理想，浑浑噩噩；有人应付工作，无所作为；有人缺乏创新，思想陈旧；有人精神萎靡，缺乏热情；更有人生活腐化，贪图享乐。

2、机关作风中的形式主义和的问题

当前机关作风存在形式主义问题包括：对党的理论的认识只停留在书本上，学而不实，学而不信，学而不用；对中央的精神只是喊口号，很少认真领会；依然奉行经验主义，用旧方法去套新问题；开展理想信念教育和思想道德教育空话套话连篇，不考虑效果。当前机关作风存在的问题包括：碌碌无为的官僚做派，不认真学习和领会党的理论路线和方针政策；官老爷式的特权思想，摆官架子；世故圆滑的庸俗作风，官场老油条办事拖拉；不做实事的懒人作风，不深入基层和群众，好用空话套话和官样文章来装点门面。

3、机关作风中的经验主义和教条主义的问题

经验主义在机关内也广泛存在：领导方法上，部分领导过分强调个人工作经验，习惯凭经验和感觉指导工作；工作方法上，很多人对待中央最新精神是只学习、不运用，开展工作时依然走过去的常规程序；行政决策上，部分领导存在“拍脑袋决策”的问题；工作心理上，有的人对待群众问题麻木不仁。教条主义在行政过程中也有存在：有人认为行政工作就是要按领导要求办事，有人认为行政工作不需要个人创造性的发挥，有人则认为照章办事就是行政工作的全部，严重影响行政工作中生动工作局面的形成，也降低了机关工作效率。

4、机关领导作风在表率性和权威性方面的问题

机关领导作风在表率性和权威性方面的问题必须引起高度重视：有的机关领导眼里只有上级而没有群众和下属；有的为谋求上级领导的信任和提拔而编造政绩，大搞形式工程；有的贪功贪利，团队出了成绩归自己，出了问题归他人；更有人，只干对自己有利的事，甚至贪赃枉法。

三、机关落实从严治党责任和推进作风建设的有效对策

1、领导干部发挥带头作用，实行机关及各部门作风建设的领导责任制

机关作风建设需要领导干部发挥带头作用，而且不仅是口头上带头，还要求行动上带头，具体行为包括：一要带头建立科学和正确的政绩观和权力观，反对机关中存在的形式主义、；二要带头贯彻党的群众路线，经常深入群众；三要带头做到实事求是、求真务实，杜绝弄虚作假和盲目上大计划和大工程；四要带头在作风建设上落实责任、接受监督；五要带头模范执行作风建设制度，制度面前人人平等，领导干部也没有特权。

2、强化作风监督，建立科学有效的绩效考评制度

考核考评制度对于机关作风建设是必然选择。为了充分运用考核考评制度的优势，还需要创新机关作风考评体系：一要确定科学的考评体系，考核方式、过程和结果必须公开透明，让工作人员有规可循。考评指标设计尽量有可操作性，在建立内部考评制度时，必须做好群众评议工作。二要加强制度建设。出台一些针对内部纪律问题刚性较强的规定，以此来约束和震慑机关工作人员。三是强化机关内部的作风监督，通过各种手段方便群众监督，重视且及时反馈群众意见。

3、强化机关作风建设的教育，形成良好的机关文化

一是要营造一种团队精神。通过文化建设形成的文化氛围能够让每个工作人员具有对同一工作理念的认同和归属，同一工作理念也能够指引每个工作人员自觉行动，促进整个机关良好规范的运作。二是要形成以人为本意识。当代管理的基本要求之一就是要尊重人、关心人、培养人，以人为本。三是建设学习型组织。机关领导干部和工作人员都应该参与到建设学习型组织中来，通过学习提高人的素质，适应时代要求，实现全面发展。

4、机关工作人员要提升思想素质和个人能力

一是加强知识和业务素质建设。工作人员要紧跟时代步伐，学习先进理念，尤其要掌握和运用现代市场经济、科技、法律等各种新知识。二是加强自我学习。机关工作人员也要培养自学意识，不断更新知识储备。三是强化公仆和服务意识。机关人员是人民公仆而不是主人，为人民服务是党的宗旨，每个工作人员都要坚持服务群众，多办顺民意、解民忧、谋民利的实事。四是培养良好习惯和加强自律意识。机关人员要有健康的生活情趣和高尚精神追求，也要注意亲戚朋友等关系圈子，避免被别有用心的人所利用。

【参考文献】

[1]刘益飞，试析妨害从严治党的一些深层次思想障碍[J].中国党政干部论坛，2006.11.

[2]韩光武，从严治党与爱护干部之辨思[J].理论导刊，2008.7.

强化作风建设存在的问题篇3

 中共XX总支委员会：

为进一步落实党风廉政建设责任制，强化XX党支部主体责任和主要负责人“一岗双责”，认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，2018年X月X日，XX党支部召开党风廉政建设形势分析研判会，认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持，全体党员和两公司关键岗位人员参加，重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下：

一、党风廉政建设工作开展情况

（一）落实责任机制，构建惩治和预防腐败体系

按照党风廉政建设责任制的规定，建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构，签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》，切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署，细化目标管理，做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）强化主责主业，执纪监督问责扎实推进

一是强化重大决策监督，严格落实“三重一大”议事规则，杜绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督，把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督，实行常态化监督检查中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实，对八项规定开展自查自纠。

（三）加强宣传教育，营造崇廉尚洁文化氛围

一是开展党风党纪主题教育，支部书记带头讲廉政专题党课；二是强化案例警示教育，学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报，利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信；三是认真开展谈话教育，严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设，在各办公室悬挂廉洁文化展板，通过微信平台推送文章链接，积极组织投放党风廉政稿件，上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。

二、工作中存在的问题

一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位，把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作，淡化了责任意识。

二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。

三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善，制度的执行还不够到位，仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。

四是廉政宣传教育力度不够，方式单一，不够灵活。

五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象。

针对这些问题，我们在今后的工作中，将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求，以高度的政治责任心和良好的精神状态，严格执行党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

三、今后努力的方向

（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制

加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件，始终强化把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。

（二）注重教育，提高党员干部职工廉洁自律意识

加强思想道德教育，提高党员干部职工的廉洁自律意识，是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习，提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿，切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，通过组织干部职工学习一些违法违纪文件，观看警示教育录像片，通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法，及时提醒，常敲警钟。

（三）完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制

制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度，进一步规范管理，加强作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中，坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开，遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为，转变门难进、脸难看，事难办等作风。

XX支部委员会     

强化作风建设存在的问题篇4

关键词：水利 党风廉政 突出问题

水是生命之源，是国家生产发展不可或缺的因素，关系着社会的安定、百姓的安居乐业。近年来，我国致力于水利发展，给水利系统建设带来了前所未有的机遇。为了保障其顺利发展，不仅需要落实相关国家政策，更要大力提倡党风廉政的建设。随着水利行业的大力发展，有关其廉政建设的一系列问题也随之而来，有些水务部门领导、工作人员趁职位之便收贿、受贿、挪用公款等，对该行业发展造成的严重的影响，威胁着政府的信誉，国家的安定。本文就水利行业党风廉政建设中存在的一系列突出问题进行分析，与此同时，提出措施，为水务行业党风建设与发展提供了参考。

一、水利行业党风建设存在的突出问题

1.廉政建设认识不足、重视不够

提及腐败问题，人们普遍认为其涉及面宽、问题复杂，因而对其缺乏耐心和重视。其实，认识问题很重要，它在一定程度上决定着问题的发展趋势。随着我国经济的不断发展，各种腐败现象也有所增多，反腐败形势严峻。我们要从源头抓起，增强水利部门领导干部的意识，规范行政行为是重中之重。水利行业党风的廉政建设实际上是一种思想政治的建设，需要一定的时间才能见到成效，所以漫长的过程难免让人因希望渺茫而放弃支持，并且缺乏重视程度。

2.廉政建设导向不足

面对重大腐败案件的一再重演，反腐败形势越发的严峻，国家和人民的利益也一次次受到威胁。我们一定要严厉打击、形式主义，反对铺张浪费、弄虚作假。积极与腐败现象作斗争。水利部门领导干部一系列、收受贿赂、挪用公款等的违法行为，使消极之风蔓延。只有发挥党风廉政建设的良好导向作用，才能遏制不正之风，从而净化水务部门的发展环境。

3.廉政建设方法不到位

由于不同的行业，其性质有所不同，一方面，各种腐败问题的解决方式不能一概而论，另一方面，其各种不同的腐朽文化相互交融就会给反腐败斗争带来新的问题。面对新情况，相关干部领导缺乏看问题时的发展眼光，导致落后的思想、落后的方法解决新问题而达不到目的的情况出现，无法适应变化的形式，这就对水务部门党风廉政建设具有一定程度的阻碍作用。

4.廉政建设监管力度不够

首先，由于部门内部政务情况透明度不够，致使群众、执法部门无法直接获取信息、保障合法利益。其次，相关部门的建立没有落实，以及相关法律的颁布不够，致使对水利党风廉政建设的监管不够到位。要彻底解决廉政建设存在的问题，加强监管力度是十分必要的。

二、加强水利行业党风廉政建设的几点建议

1.加强组织领导，落实廉政制度

水利行业的党风廉政建设，离不开其领导干部的组织与参与。可以说，他们在廉政建设中扮演着重要的角色。针对水利行业党风建设突出存在的问题，我们得到，加强组织领导十分必要。只有干部领导发挥自身的作用，积极组织协调，以身作则，增强自身廉政文化意识，才能按照上级指示，将廉政建设工作落实到实处。

2.强化廉政意识，优化廉政环境

强化廉政意识是加强党风建设的基础，只有意识问题解决了，廉政环境才能从根源上保障纯净。在反腐败过程中，我们要始终以廉洁自律为原则，以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，切实做到廉洁水利。具体的话，我们可以定期组织相关培训工作，并且充分利用媒体对廉政文化的宣传作用，这都能在一定程度上对优化廉政环境起到作用。

3.抓住重点，坚持长效建设

水利行业党风廉政建设的加强不仅要从根源上入手，更要善于抓住建设中的重点问题。在现今新的形势之下，更要用发展的眼光看待问题，立足当前，建立可行的长效机制。首先，完善的制度建设是基础，不仅要科学决策，更要发挥民主效力。其次，监管制度的健全十分必要，有效的监督体系，十分有利于党风廉政建设的加强。最后，还可成立相关组织部门，实行有效监管，严格落实，加大监管力度。

4.廉政建设模范的树立

模范带头作用在党风建设中十分必要，他们能在群众中发挥良好的导向作用，以自身的实际情况，为人们树立起廉政建设中的风向标。所以，在辅以宣传教育、培养意识的同时，榜样的树立更能起到很好的作用。廉政建设模范将抽象的思想政治建设具体化，更是一部生动的教材。模范们廉洁奉公、以身作则，表现出高尚的道德情操，为大家发挥了很好的导向作用，促进了道德风尚的形成。

结束语：

水利行业党风廉政建设是水务部门发展中的一项长期的任务，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。要想切实加强水利部门的廉政建设，就要善于发现和总结其中突出存在的问题，以积极的态度面对，及时提出可行的解决措施。不仅要加强宣传教育，提高人们的认识和重视程度，更要发挥领导干部的带头作用，遏制不正之风，搞好水利部门的廉政文化建设。还应抓住发展建设中的重点问题，从源头上避免，从大方面监督，致力于良好社会风向的形成，切实推动水利行业党风廉政的建设。

参考文献：

[1] 桂慧樵，张国华，陆近. 践行清廉品行 助推水利发展[N]. 中国水运报. 2012-10-19 （004）

[2] 邱军. 深入贯彻落实以人为本执政为民理念 紧密联系水利实际抓好党风廉政建设[N]. 中国水利报. 2011-01-18 （001）

强化作风建设存在的问题篇5

 按照《***区2011年政风建设年工作方案》确定的总体目标、重点任务及工作要求，我局积极开展了“政风建设年”活动，并以“政风建设年”为契机，强化服务意识，取得良好实效。现将工作总结汇报如下：

一、领导班子高度重视。

领导班子高度重视，摆上日程，专门开会研究，精心筹划、抓紧抓实，确保“政风建设年”各项工作取得实效。按照“统一领导、分级负责，强化监督、严肃整治”的原则，成立局政风建设年工作领导小组，负责全局“政风建设年”的组织领导工作。下设办公室，办公室设在综合办，具体负责此项工作。

二、加大宣传力度。

利用每周五机关学习时间，加强宣传教育，提高机关干部和工作人员的政治素质和业务素质，增强自觉抵制歪风邪气的能力，增强为民营科技企业服务的能力，增强执行区委区政府决策的能力。有效发挥舆论监督作用，树立正确导向，弘扬正风，鞭笞歪风，形成全局上下关注、支持、参与政风建设工作的浓厚氛围。

三、明确任务，加强整改。

对发现存在的问题进行及时整改。

结合我局实际，重点整治“五个突出问题”：

1.执行力弱。对区委、区政府的决策和局领导班子、党委工作部署，还存在反应迟钝、落实不力；有时浮在面上，只求过得去，不求过得硬；面对重点、难点工作，还缺乏开拓创新的勇气，不能创造性地解决矛盾和问题。

2.办事效率低。对工作缺乏责任心，拖拖拉拉、得过且过；不善于协调、动用各方面的力量，所负责的工作标准不高、效果不好；对于由别人牵头、需要由自己配合的工作，不积极主动，效率不高。

3.作风漂浮。在落实工作任务上还存在急功近利、心浮气躁，想问题缺乏深度和广度；下基层了解情况不够，深入调研需进一步加强。

4.服务意识差。对待群众和服务对象还存在态度冷漠，对涉及群众切身利益的事落实不够到位，不能让群众完全满意。

5.纪律松弛。工作时间还存在无故迟到、早退，脱岗办私事；从事玩游戏、网聊等与工作无关的活动。

 

四、按照步骤有序开展工作。

政风建设年活动分四个阶段开展。

1、启动和自查自纠阶段（3月末前）。深入调查研究，广泛征求意见，确定整治的突出问题，制定政风建设年工作方案。并按方案确定的工作目标、任务，制定工作计划、推进措施，确定完成时限及工作标准。

2、集中整治阶段（4月至9月）。对通过各类渠道发现有“八个突出问题”的科室及干部进行批评教育，限期责令整改。

3、巩固成果阶段（10月）。根据集中整治中发现的问题，提高认识，举一反三，再部署、再整改，建立健全长效管理机制，继续巩固和扩大整改成果，实现政风建设工作常态化、制度化。

4、总结验收阶段（11月至12月）。局政风建设年工作领导小组办公室要对开展政风建设年工作情况进行总结验收。对工作开展不力、没有达到预期目标的予以批评；对开展“政风建设年”实践中获得的成功做法，加以总结提炼，并予以制度化。

五、措施得当。通过自查自纠、服务对象评议，严肃纪律，强化问责。

1、自加压力，保持昂扬向上的精神状态。重点整治精神不振、不思进取、得过且过的问题，使全局机关干部进一步提升以勇于挑战、自加压力、坚定奋进为主要标志的良好精神状态。

2、转变观念，树立敢想敢为的发展意识。重点整治竞争意识不强、不敢碰硬、创新不够的问题，使广大干部进一步强化以大胆开拓，勇于负责，敢想敢为，力争超越为主要标志的发展意识，实现思想观念、发展意识的彻底转变。

3、提升效率，强力助推工作开展。重点整治不讲效率、不重实效、推诿扯皮的问题，使广大干部进一步树立以雷厉风行、真抓实干、迎难而上、善于攻坚为主要标志的工作作风，全面加强执行力建设，提升工作效率、确保工作成效。

4、树立形象，继续加强纪律管理。重点整治对企业和群众态度冷漠、纪律松懈的问题，使广大干部进一步树立以纪律严明、作风良好、工作扎实为主要标志的良好形象，有效解决机关干部中存在的纪律松懈问题，进一步增强广大干部执行纪律的自觉性、主动性，坚决杜绝无故迟到、早退，脱岗办私事；从事上网炒股票、玩游戏等与工作无关活动的现象。

强化作风建设存在的问题篇6

一、存在问题

主要是在教育、制度、监督等方面还存在薄弱环节，基层特别是村社党风廉政建设仍然还有不少问题，有的还比较突出，如不及时予以有效解决，将影响城乡一体化进程，影响全县经济持续发展和社会稳定。这些问题主要表现在以下几个方面：

（一）党风廉政建设的组织领导和宣传教育力度不够

实行和全面落实党风廉政建设责任制，积极开展反腐倡廉宣传教育，是推进党风廉政建设的治本措施。但从近年来看，在这方面还存在明显的薄弱环节。

1、责任制不够健全。部分村社的领导对加强村社党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位，思想准备不够充分，导致抓这方面工作的积极性和主动性不够强。突出表现是对党风廉政建设责任制如何向村社政延伸分析研究不够，缺乏具体措施，因而工作标准不明确，责任分工不细致，没有能够形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作机制。

2、抓工作不够扎实。有的村社在如何使党风廉政建设与村社实际情况相结合，如何与经济发展相结合及维护社会稳定等问题上认识不清，存在抓工作常常停留在以会议传达会议、以文件贯彻文件的层面上，上下一般粗，作风不深入。没有按照村社的实际，对党风廉政建设工作作出有针对性的具体安排布置，在下大力气、花真功夫上差距较大，加之缺乏相应的检查考核，奖惩不过硬，致使工作力度不大，效果不佳。一些村社政党组织负责人，抓党风廉政建设和反腐败工作的意识不强，工作不力，更谈不上经常性、系统性和有效性了。在调研中发现，有的村社甚至连相关的工作资料和记录都没有建立。

3、反腐倡廉宣传教育不够深入。对村社的党风廉政建设宣传教育缺乏有效措施，学习教育停留在表面，形式呆板，手段单一，村社仅限于开会传达上级文件精神，或者观看一、两个警示片，而没有采取具体的教育方法和措施，教育效果不好。宣传教育的薄弱，导致部分农村党员干部法纪意识淡薄、广大村民对党风廉政建设的知晓程度低，支持和参与的热情不高。大多人民群众对党风廉政建设和反腐败工作表示不了解或不太了解。由此，导致群众对村社干部的监督作用也得不到更有效的发挥。

（二）制度不够健全和完善

从调查中我们了解到，村社在内部制度建设上还存在不完善和不配套的问题，对干群关系和各项工作的顺利开展带来了不良影响。

（三）村社政务公开实效性不强

村社政务公开是加强基层民主政治建设的重要内容，是完善村民和村社群众自治，维护人民群众根本利益的必然要求，也是促进党风廉政建设，密切党群、干群关系的重要途径。近年来，村社按照中央和省、市、区的布置和要求，不断推进政务公开工作，取得了积极的成果。但存在的问题仍然比较多，群众心存疑虑，满意度不高。反映的问题集中表现在：

1、公开的内容不全面。往往“重一般，轻热点”，只把村务管理、事务管理等容易公开的事项进行了公开，而对财务管理、集体资产和土地流转收益、集体重大事项等群众关心的热点、焦点问题公开不够，且只公开结果，不公开过程；

2、财务公开走过场。普遍只公布财务报表，不公开明细帐目，或者公开的明细帐“不明”，让人看不懂。

（四）损害群众利益的违纪违法问题时有发生

按照《》和《村民委员会组织法》要求，村两委会成员都是由广大党员和群众选举产生的，然而，有的村社党员干部却辜负了组织和群众的信任，把手中的权力当作捞取个人好处的工具，，损害群众利益，引起群众强烈不满。近年来，群众反映村级党员干部的问题呈现逐年大幅上升的高位运行态势，尤其是反映低保弄虚作假、应保不保、评审不公的现象严重。

二、主要原因

上述问题的存在，原因是多方面的，归纳分析调研情况，我们认为主要原因是村社基层党风廉政建设发展相对滞后。这些年来，各级抓党风廉政建设和反腐败工作的重点领域主要是党政机关、司法机关、国有企业，抓廉洁自律关注的是党政领导干部负责人，而对基层党风廉政建设的部署、要求相对较少，尤其对经济快速发展的村社基层党风廉政建设的新情况研究不够，办法不多，力度不大，导致村社基层党风廉政建设整体上发展相对滞后。

三、对策建议

按照推进城乡一体化工作的部署，市党风廉政建设领导小组对建立健全惩治和预防腐败体系的要求，针对存在的突出问题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取切实有效措施，改革体制制度，切实加大从源头上预防和治理腐败力度，为顺利推进城乡一体化、加强基层民主政治建设、构建和谐社会提供有力保证。当前和今后一个时期，应着重抓好以下工作：

（一）切实加强基层党风廉政建设组织领导

要把村社党风廉政建设切实纳入基层党建工作目标，摆上重要议事日程，进一步加强组织领导。一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头。将责任制延伸到村社，在责任分解、考核、追究三个环节上下功夫，抓好以建立健全惩治和预防腐败体系为重点的各项工作的落实。各村要落实党风廉政建设工作责任人，明确任务分工，签订年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，将党风廉政建设与其它工作一起同部署、同检查、同考核，级级抓落实。建立和完善 “诫勉谈话”、“谈话”、“廉政谈话”等廉政制度。要严格责任制考核，强化责任追究，建立对村社负责人的党风廉政建设责任追究机制，把执行党风廉政建设的情况作为对村社工作者绩效考核的重要内容，与各项奖励和经济利益挂钩，并实行党风廉政建设一票否决制度。二是制订廉洁从业规定。参照《党员领导干部廉洁从政准则》、中、省、市、县出台的相关规定，研究制定村社工作者廉洁从业、廉洁自律的规定，对违反规定的人员，区别不同情况，由党组织或指导村社依纪依法进行处理，有效规范惠民政策在城市村社执行民政政策中村社工作者从业行为，促进其廉洁奉公、为民服务。

（二）不断强化村社党风廉政宣传教育

坚持把宣传教育作为村社党风廉政建设的基础性工作来抓，努力创新教育载体，活跃教育形式，丰富教育内容，不断增强宣传民生政策的针对性和实效性，充分发挥教育的治本功能，巩固村社工作者和村社党员的思想道德防线。一是建立村社党风廉政宣传教育的会议制度。二是切实加强对村社工作者的教育。制定村社党风廉政教育培训计划，每年对村社工作者进行民生政策、法律知识、党纪条规、基层组织工作规则等方面的培训。及时分析把握各种社会倾向和思潮带来的影响，编写剖析材料、组织学习等方式，有针对性地开展教育和思想政治工作，防患于未然。要充分利用典型违纪违法案件，在村社扎实开展专题活动，强化法制观念、群众观念和民主意识。三是大力加强廉政文化建设。认真开展“廉政文化进村社”活动，积极推进廉政文化进村社、家庭、等活动，在村社形成良好的党风廉政宣传教育氛围，反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

（三）进一步健全完善村社管理制度

一是完善薪酬制度。逐步实现村社工作者岗位职业化、报酬工薪化、保险制度化。主要是明确村社居委会的职能，使其集中精力抓好《居民委员会组织法》赋予的各项任务。针对以前在奖金、补贴发放上存在的问题，建议在明确村社工作者工资、保险、集体经济组织经营成果、综合目标考核、奖发放标准和办法的基础上，对他们的各项规章制度作进一步完善。二是推进财务管理体制改革。在管理体制上，结合贯彻落实中省县市有关党风廉政建设文件精神，实行村社财务由乡镇统一管理，实行规范化、制度化运作。每季度将各村社财务收支情况公布于“城市村社政务公开栏”，增加财务工作透明度。在管理制度上，在全县范围内建立统一的村社财务管理制度。制定统一的资金管理、财务开支审批等方面的财务管理制度；建立民政惠民资金使用报告制等制度；三是加强审计监督。加强内部审计队伍建设，强化对村社民政专项资金及财务的审计监督和管理，促进村社民政专项资金及财务管理工作规范化、制度化。

（四）扎实抓好村社的村民、居民政务公开和民主管理

一是要探索民主管理新机制。结合村社实际，按照《居民委员会组织法》的规定，完善于村社政务公开和民主管理办法，对村社政务公开的内容、形式、程序和组织领导、民主决策、民主管理、民主监督机制等作出明确规定，深化政务公开。实行村社政务公开事务听证制度，促进村社事务管理与决策的民主化、科学化、透明化和群众参与的全程化。二是要加强对村社工作者的业务培训。以政务公开和民主管理有关文件、条规和财会知识、审计知识等内容为重点，有计划、分层次对村社工作者进行培训。通过培训，进一步强化法制观念、群众观念和民主意识，不断加深对政务公开和民主管理的重要性、必要性的认识，提高依法加强民主管理，认真搞好政务公开，切实抓好村社工作者在廉政建设工作上的能力。同时加大对村社居民的法制宣传教育力度，不断增强群众的“自治”意识，确保其正确行使民利。三是要严格监督检查。充分发挥乡镇职能部门的指导监督作用，依靠居民代表、理财小组、政务公开监督小组，加强对村社政务公开和民主管理情况的监督检查。建立健全民主决策责任追究制度，对在村社重大事务决策和管理中违反政策和程序，造成不良后果和损失，或政务公开不及时、不全面，弄虚作假、侵害人民群众民利的村社工作者，要严格实行责任追究，不断推进政务公开和民主管理的规范化建设。

（五）严肃查处违纪违法案件

强化作风建设存在的问题篇7

为贯彻落实《中共贵港市委员会、贵港市人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》(贵发[2007]3号)，推进依法行政，提高办事效率，优化发展环境，促进我院全面、稳定、有序发展，根据《贵港市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》（贵办发〔2007〕15号）精神，现就我院集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设提出如下工作方案：

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会精神、同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神，切实解决我院干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题，努力实现全院工作作风和干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

二、工作步骤

全院集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动从2007年2月下旬开始到2008年2月底结束，整个活动分为四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2007年2月下旬--3月上旬)。主要任务是进行广泛的思想发动，使广大干部提高对转变干部作风，加强行政效能建设的认识，明确转变干部作风，加强行政效能建设的基本要求，消除妨碍转变干部作风，加强行政效能建设的错误观念。重点抓好两个方面的工作：

1.思想发动。

召开全院教职工动员大会，对学院转变干部作风，加强行政效能建设进行动员部署。主要领导亲自作动员讲话，联系实际讲清转变干部作风，加强行政效能建设的目的意义，讲清干部队伍在作风建设上存在的问题及原因，讲清转变干部作风，加强行政效能建设的努力方向和措施。

组织全体干部认真学习、邓小平、关于作风建设方面的重要论述，学习同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风，加强机关行政效能建设电视电话会议精神，认真学习市委、市人民政府有关文件精神，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到市委、市人民政府的重大部署上来，统一到学院党委和行政的部署上来。

2.组织开展大讨论。

以党支部为单位，联系本部门的工作实际和干部队伍的思想作风实际，组织开展转变干部作风，加强机关行政效能建设大讨论活动，具体时间由学院效能办统一安排。

讨论的重点内容为：讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题；讨论本部门工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识、服务意识强不强；讨论本部门是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、等问题。

(二)查摆问题阶段(2007年3月中旬—下旬)。主要任务是按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，认真查摆本部门近年来在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：

1.深入查找存在问题。

在作风建设方面，重点查找：(1)宗旨意识不强，群众观念淡薄，严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；(2)责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；(3)缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；(4)部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，，吃拿卡要，不讲诚信的问题；(5)脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；(6)为政不廉，，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

在机关行政效能建设方面，重点查找：(1)影响学院改革发展稳定的突出问题，尤其是师生反映强烈的突出问题；(2)履行职能缺位、错位、越位的问题；(3)解决问题审批偏多、环节过繁、效率偏低的问题；(4)行政不作为、乱作为，的问题。

通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象以及人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议，欢迎他们对学院干部作风、行政效能等方面的问题提出意见和建议。组织干部根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

2.深刻剖析原因。召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，不能就事论事。开展反面典型教育，使工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等方面的问题，要勇于提出改革的建议。

(三)集中整改阶段(2007年4—11月)。主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量整改。要重点抓好以下十一个方面的整改工作。

1.实行公开承诺。对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据工作职能和个人岗位职责，就规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，接受师生监督。各部门的承诺要在媒体上公布，各个岗位的承诺要在学院内部公布。此项工作由综合组负责，在2007年6月中旬前完成。

2.开展主题实践活动。要坚持边学边改，边查边改，即行即改，把转变干部作风，加强行政效能建设落实到具体行动上。要组织干部深入系(部)、班级、学生，通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动，使师生员工充分感受到转变干部作风，加强机关行政效能建设带来的新变化。此项工作由干部作风组负责，在2007年11月中旬前完成。

3.深化行政审批制度改革。简化解决处理问题的程序，减少审批事项，实行院系两级管理，明确权利与义务。此项工作由督察组负责，在2007年6月底前完成。

4.理顺职能明确责任。理顺部门之间的职能关系。对学院各部门的工作职能进行一次全面调查梳理，对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理。通过清理，进一步明确各部门职能、权限和责任，理顺部门之间的职责关系，尽量做到一件事情由一个部门负责，确需多个部门负责的事情，明确主办部门和协办部门，分清权限和责任，从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。按行政职能责任，制定依规行事的标准细项，严格划定事务责任到人的定人、定岗、定责的量化标准。此项工作由监督组和督察组负责，在2007年7月底完成。

5.规范机关行政行为。全面建立依法行政规范化、依规办事标准化的各项制度，并认真抓好落实。此项工作由综合组和干部作风组负责，于2007年8月底前完成。版权所有

6.全面推行政务公开。要因地制宜，不断创新和规范方便群众办事、便于群众知晓、有利于群众行使监督权的政务公开形式。加强学院网站建设，推进电子政务，逐步扩大网上审批、查询、咨询、投诉等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。此项工作由督察组负责，在2008年5月底前完成。

7.加强制度建设。各部门要从规范行为、优化流程、提高行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合转变干部作风，加强行政效能建设要求，影响办事效率，阻碍加快发展的制度，要坚决废止。要结合实际制定落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度，加快审批速度，减少审批环节，压缩审批时限，提高办事效率。此项工作由干部作风组负责，在2007年6月底前完成。

8.提高机关干部的素质和能力。各部门要以思想政治建设为基础、以能力建设为重点，切实加强干部队伍建设。要深入开展创建学习型机关活动，在广大干部中树立终身学习理念，不断提高机关干部的思想和业务素质。积极推进干部职业化专业化能力建设，坚持自主学习，加强分类培训，掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。加强领导班子建设，不断改善各级领导班子的素质结构。

9.组织群众评风。坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式，广泛组织群众对转变干部作风，加强机关行政效能建设进行评议。此项工作由考核组负责，2007年11月底前完成。

10.加强行政效能监察。

(1)加强行政效能监察机构建设。建立学院效能监察机构和效能投诉中心，设立投诉窗口。

(2)开展行政效能监察。由学院监督组开展综合监察和专项监察，进行全程监督，坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件，严格责任追究，依纪依法惩处行政执法中的违纪违法行为。此项工作由监督组和督察组负责，2007年7月底完成。

(四)考核总结阶段(2007年12月--2008年2月)。主要任务是根据集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的要求组织考核，总结经验并探索建立长效机制。

1.开展争先创优活动。结合2008年人才培养水平评估工作，在全院广泛开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”部门和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动，并进行评选表彰，2007年12月底前完成。

2.组织考核。工作小组采取部门自查和抽查等方式进行考核。(1)自查。各部门要自我检查完成任务的情况，并将情况报送学院效能工作领导小组。(2)检查。由学院效能工作领导小组牵头，干部作风组、督察组、考核组、监督组负责，分别到各部门采取听取汇报、民主测评、查看资料等方式进行检查考核，并将考核情况汇总通报。此项工作在2008年1月底前完成。

3.总结提高。对集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设情况进行认真总结，并结合新的实际情况深化完善措施，进一步巩固扩大转变干部作风，加强机关行政效能建设的成果。此项工作在2008年2月10日前完成。

三、工作要求

各部门必须从政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，把思想和行动统一到学院党委行政的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好这项重要工作，务求取得实效。

(一)加强组织领导。要加强协调，密切配合，形成合力，共同做好转变干部作风，加强机关行政效能建设的各项工作，增强机关干部执行政策、履行职责、依法行政、规范办事、提高效率的能力。

(二)领导干部要做好表率。领导干部要带头解放思想，带头更新观念，带头转变作风，带头建章立制，带头提高效率，以自身的模范行为，带动全院转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的深入开展。

(三)合理安排各项工作。各部门要把转变干部作风，加强机关行政效能建设和当前工作有机结合起来，与加强机关党的建设结合起来，精心谋划，科学安排，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。版权所有

强化作风建设存在的问题篇8

同志们：4月1日区委召开了全区“作风建设年”活动动员大会。今天我们在这里召开我镇“作风建设年”活动动员大会，这标志着我镇“作风建设年”活动的全面启动。这次会议的主要任务是，认真贯彻区委关于开展“作风建设年”活动会议精神，动员全镇广大党员干部，以新的精神、新的姿态、新的面貌，扎实推进全镇各项工作的深入开展，为推进全镇经济快速发展提供坚强的纪律保障和作风保证。刚才，坤林同志宣读了“作风建设年”活动实施意见，希望大家结合工作实际，认真贯彻落实。下面，我就如何扎实开展“作风建设年”活动，讲三个方面的问题：

一、分析现状，正视问题，切实增强抓好干部队伍作风建设的责任感和紧迫感

干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力。干部作风的好坏，决定事业成败。同时，作风缘于责任，作风体现素养，作风展现魅力。根据区委作风建设会议要求，结合我镇实际，对照要求冷静分析我们当前干部作风现状，深刻剖析存在问题，切实增强加强干部作风建设的责任感和紧迫感。客观地看，当前我镇干部作风存在以下几个方面的问题：

一是发展意识虽然有所增强，但因循守旧、按部就班现象仍然存在。目前仍有部分干部对我们的镇情还缺乏一个完整、全面的认识，对未来发展缺乏忧患意识和危机意识，思想上固步自封、小富即安，干工作因循守旧、小进即满、按部就班；当前，面临竞争非常激烈，你因循守旧、按部就班，一味守摊子，工作就会停滞不前，事业就会倒退，别人就会赶上你。所以，我们要放眼全区、全市、全省，一定要认识这一点，一定要有忧患意识。成绩是靠干出来的，大家要认真分析镇情、村情，进一步增强工作的针对性，抓住抓重，着力推进重点治理、设施农业、新农村建设、环境卫生整治等重点工作进程。

二是实干意识虽然不断强化，但作风飘浮、脱离实际现象仍然存在。近年来，认真贯彻科学发展观、真心诚意为群众谋利益上下了不少功夫，在经济发展和社会事业建设上做了大量工作，进一步树立了党委政府在人民群众心目中的良好形象。但与此同时，作风飘浮、脱离实际的现象仍然存在：一些干部“官本位”意识较强，高高在上，习惯于发号施令，只想当“指挥员”，不想做“战斗员”;工作浮在面上，推一下动一下，被动应付，突出的表现就是工作上标准不高、要求不严、敷衍了事，只求过得去，不求过得硬，缺乏认真细致的态度，缺乏事不过夜的作风，缺乏一抓到底的精神;这种现象比较普遍，抓事情要跟踪问效。

三是责任意识虽然不断强化，但推诿扯皮、不敢碰硬现象仍然存在。有少数干部畏惧困难，回避矛盾，有风险的工作不愿干，有困难的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至为了不出事，宁肯不干事;极个别人团结意识较差，缺乏干部应有的品质，少数干部在问题和困难面前缺乏锐气和韧性，特别是对一些协调难度大的工作，一筹莫展，束手无策，反被困难牵着走。上述种种不良现象，于工作不利，对发展有害，是决不能允许的。同时，没有一支作风扎实、高效务实的干部队伍，没有一个团结进取、奋发有为的执行层和落实层，再好的思路、再好的决策也难以转化为美好的现实。

四是自律意识虽然不断强化，但自损形象、违法违纪现象仍然存在。应当肯定，全镇干部队伍的主流是好的，绝大多数干部都能够强化廉洁自律，从严要求自己，但还有少数干部身上还存在着自由散漫、勤政廉政意识不强的问题，必须采取有效措施加以解决。不少干部缺乏纪律意识，自由散漫，松垮拖拉，不遵守制度的现象时有发生。这些现象非常不好。另外，还有的干部喜欢当“业余观察家”和“业余评论员”，对一些事情说长道短、评头品足;有的喜欢当“业余组织部长”，热衷于散布各种流言蜚语和小道消息。

总之，解决好丰乐发展的环境、发展的动力、发展的保证都需要解决好干部作风问题。全镇上下要深刻认识“落实抓作风”的极端重要性和现实紧迫性，充分认识加强干部作风建设，不仅是一个工作作风问题，而且是重大的政治问题，进一步增强责任感、危机感和紧迫感，自觉对照要求找差距、查不足，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，深入开展“作风建设年”活动，使“作风建设年”活动开展得更有针对性、更具实效，真正以干部作风建设的实际成效，推动全镇经济的发展。

二、突出重点，强化措施，切实提高“作风建设年”活动的针对性和实效性

这次“作风建设年”活动总的要求是，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中全会精神，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实、促进发展”为重点，切实加强和改进干部作风，进一步提高工作质量和工作效能，提升服务基层、服务群众的水平，努力建设一支勤政、为民、务实、清廉的干部队伍，为服务全镇工作大局提供有力保证。具体要强化七种意识，在解决七个突出问题方面见成效。

一要强化政治意识，在解决令行禁止上见成效。广大党员干部要切实增强政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前，始终头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。不折不扣地执行党委、政府的各项决策部署，做到令行禁止，做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底。不能有任何抵触情绪，不能有任何杂音，不说不利于团结发展的话，不干不利于团结发展的事，心往一处想，劲往一处使，确保政令畅通。

二要强化创新意识，在解决思想僵化上见成效。在我们的干部队伍当中，个别干部思想守旧、观念落后、眼界不开阔，开拓创新意识不强，善于用老办法、老观念、老习惯想问题、干事情。思想是行动的先导，思想不解放，观念不更新，落实就不会有新动力，工作就不会有新起色，经济就不会有大发展。实践证明，思想解放的程度有多深，发展的空间就有多大。不断解放思想，是科学发展的实际需要，也是这次“作风建设年”活动的着力点。我镇和周边地区的发展差距虽然是多方面的，但最大的、最根本的是思想观念上的差距，这个差距往往比经济上的差距更可怕，如果落后的条件再加上落后的观念，加快发展就是一句空话。越是在落后的情况下，我们越要解放思想，越要创新发展。解放思想就是要我们广大党员干部的思想从不符合当前科学发展观要求的观念、做法和体制束缚中解放出来，破除温饱即安、小富即满的观念，树立致富光荣、不懈奋进的意识；破除保守封闭、苦等苦熬的观念，树立开拓创新、敢想敢干的意识；破除妄自菲薄、无所作为的观念，树立强化机遇意识和加快发展的意识。承认丰乐发展落后，并不是否认我们取得的重大成绩，更不是否认我们做出的努力、付出的心血，而是要进一步增强广大干部群众的忧患意识、责任意识和紧迫感、使命感。我们必须把解放思想、创新观念放在首位；必须放宽眼界，自觉地把发展放在全区、全市、全省乃至全国的大背景下去研究、去定位，在横向比较中寻找我们的差距，大胆地试，大胆地闯；必须进一步深化对镇情的认识，从一切不利于加快发展的思想障碍中解放出来，以思想的大解放推动经济社会的快速发展。只有这样，我们才能抓住发展的机遇，在新的发展竞争中赢得主动权。

三要强化发展意识，在解决无所作为上见成效。丰乐最大的现实是欠发达，最主要的问题是发展缓慢，最紧迫的任务是推动跨越式发展。加快发展，是我们当前最大的政治。面对当前竞相发展的态势，面对异常艰巨的发展任务，我们的干部继续按部就班做“太平官”不行，得过且过“当一天和尚撞一天钟”不行，碌碌无为“今朝有酒今朝醉”更不行，必须要有等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，一心一意搞建设，聚精会神抓发展。当前，中央支持农村经济社会发展、国务院支持甘肃经济社会发展和丰乐工业区建设的三大机遇，已经摆在我们面前，机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们必须以高度的责任感和使命感，进一步振奋精神，自我加压，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断推出新举措，谋求新突破，开创新局面。要坚决克服工作进取心不强、标准不高、要求不严的庸懒习气，要坚决克服工作漂浮、落实不力、弄虚作假、责任心不强等问题。要树立“敢”字当头、敢想敢干、敢为人先和争先创优的进取意识，积极营造风清气正的良好氛围，给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉、以重用。在全镇上下形成一种抓发展、抓落实、抓稳定的大氛围。要围绕发展出实招、干实事，把工作的成效和业绩体现到加快发展的具体实践上来，让发展的思路在落实中实现，以实际行动破解丰乐科学发展和加快发展的难题。

四要强化宗旨意识，在解决服务不优上见成效。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是广大干部义不容辞的责任。能不能坚持根本宗旨，是检验干部作风的首要标准。我们要通过开展“作风建设年”活动，牢固树立正确的政绩观和利益观，任何时候都要清醒地认识到，手中的权力来自于人民，做到想问题、办事情、作决策都始终不渝地把群众的冷暖放在心上。要建立深入基层、深入群众、倾听群众呼声的工作机制，了解群众需求，体察群众疾苦，对基层急需解决、也能解决的问题，决不能以“请示”来推诿、以“调查”来敷衍、以“研究”来拖延，坚持从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下最能够办好的事情做起，多办顺民意、解民忧、增民利的事情，以实际行动进一步密切党群干群关系。

五要强化责任意识，在解决效能低下上见成效。责任成就事业。党和人民在给予了我们权力的同时，更是交给了我们一份责任，交给了我们团结带领全镇人民加快丰乐发展的历史重任。广大干部要在求真务实上下功夫，坚决克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在为民解难题办实事上，把精力投到抓工作促落实上；要在攻坚克难上下功夫，敢于直面困难、正视矛盾，采取措施，努力打开工作局面；要在抓好落实上下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，决不能推诿扯皮，合意的执行，不合意的就不执行。我们一定要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把我们的工作推向前进。六要强化大局意识，在解决落实不力上见成效。有没有大局意识，是衡量干部作风好坏的重要标尺。全镇广大干部一定要牢固树立全局观念、大局意识和全镇“一盘棋”的思想，想问题、干事情都要从全镇的工作大局出发，一切服从大局，一切服务大局，一切为了大局。加快重点治理进程、推进设施农业建设步伐、强化新农村建设力度、着力整治环境卫生等，是今年我们各项工作的重中之重，也是全镇所有干部的工作大局。执行就是能力，落实就是水平。从我镇的情况看，工作落实不力的问题在一些干部中仍很突出。少数干部作风漂浮，脱离实际，形式主义严重，说功好、干劲差，一些工作往往在一片表态声中走了样、在一片落实声中落了空，这种局面必须改变。要在全镇大兴崇尚实干之风，注重实际、注重实践、注重创新，用心想事、用心谋事、用心干事。做到目标明确、任务明确、要求明确、奖惩明确，打造务实高效、奋发有为的执行层和落实层，确保各项工作扎扎实实落到实处。

七要强化自律意识，在解决为政不廉上见成效。清正廉洁，是共产党人最可贵的品质，也是广大干部的正确航标。航标偏离，干部就会走弯路，甚至坠入深渊。干部就要干事，干事必须干净。群众对我们的干部有意见，是对那些白吃白拿、少干多拿、的干部不满意，对那些无所作为的干部看不惯。我们一定要强化自律意识，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚决执行“八项禁止”和“五十二个不准”，自觉做到耐得住寂寞、抗得住诱惑、顶得住歪理、管得住小节，两袖清风、一身正气，不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，不该去的地方坚决不去，管住自己的一言一行，以良好的干部作风正党风、促政风、带民风。

三、围绕提升效能目标，健全机制，狠抓落实，确保“干部作风建设年”活动取得实效

作风建设是一项长期的任务，既要坚持不懈、持之以恒，又要着眼当前、重点突破。全镇上下要根据活动《实施意见》部署，紧紧围绕作风建设的目标任务，把功夫下在学习提高和查找不足上，把措施落实在长效管理上，把成效体现在干部的作风整改上。要认真查找和着力解决全镇干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，大力倡导事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神。坚持集中学习与个人自学相结合，合理安排时间，克服工学矛盾，把“作风建设年”活动与中心工作有机结合起来，确保两不误、两促进，以抓作风促进工作，以作风来检验工作成效，使活动的成效真正体现在实施跨越式发展的具体实践中，体现在为民解难题办实事上，真正使广大群众切实感受到干部作风转变带来的实际成效。