工程监理的内容范文

工程监理的内容篇1

关键词：水土保持；监理工作；主要内容。

Supervision of soil and water conservation program and the main content

Ni ya shan mu•ta xi

(xinjiang kuqa water bureau, xinjiang , kuqa 842000)

Abstract:soil and water conservation supervision work according to the national - must have to soil and water conservation is the total target design, in accordance with the relevant state laws and regulations of soil and water conservation and engineering of soil and water conservation, soil and water conservation to engineering contractors the terms of the contract implementation supervision and management, promote the implementation of water and soil conservation project according to the contract target, prevention and control of soil erosion caused by construction activities.

Keywords:soil and water conservation; Supervision work; The main content.

1．水土保持监理工作程序

水土保持监理的工作内容主要是工程施工期间的水土保持质量控制、建设各方水土保持工作的组织和协调及有关水土保持的合同与信息管理。根据隐蔽 工程建设的实标情况和水土保持监理的特点，其工作程序如图所示。

2．水土保持监理工作内容

2．1施工准备监理

2．1．1组织水土保持监理交底会，向施工单位提出应特别注意的水土保持敏感因子和有关水土保持要求及监理的工作程序。

2．1．2在单位工程开工前，对施工单位报送的单位工程施工组织设计中有关水土保持的内容进行审核，从水土保持的角度提出优化施工方案与方法的建议并答署意见，作为监理单位对施工组织审核意见的一部分。

2．1．3检查施工单位水土保持准备工作落实的情况。

2．2施工过程监理

2．2．1检查施工单位水土保持管理机构的运行情况，要求承包人在施工过程中按已经批准的施工组织设计中的水土保持措施和有关的审核意见进行文明施工，加强水土保持管理，做好施工中有关水土保持的原始资料收集、记录、整理和总结工作。

2．2．2检查施工过程中施工单位对承包合同中水土保持条款执行与措施落实等情况。

2．2．3现场水土保持监理主要采取巡视检查方式，并辅之一定的检测手段，对施工单位的水土保持工作进行跟踪检查和控制，作出定性和定量的评价。

2．2．4主持召开工程区域范围内与殊途保持有关的会议，对水土保持方面的意见进行汇总，审核施工单位提出的处理措施。

2．2．5协调建设各方有关水土保持的工作和有关水土保持问题的争议。

2．2．6对施工单位在施工过程中的水土保持实施情况，以水土保持监理月报方式定期作出评价，并及时反馈给施工单位、工程监理、建设代表处和监理中心等有关单位。

2．2．7对施工单位的进度支付，水土保持监理答署对施工单位实施水土保持措施的评价意见，作为计量支付的依据之一。

2．2．8编写水土保持月报和工程水土保持监理报告。

2．3工程验收监理

2．3．1审查施工单位报送的有关工程验收的水土保持资料。

2．3．2对工程区水土保持质量状况进行预见，主要通过感观和利用水土保持监测单位的资料与数据进行检查，必要时进行水土保持检测。

2．3．3现场监督检查施工单位对水土保持遗留问题的处理。

2．3．4对施工单位执行合同水土保持条款和落实各项水土保持措施的情况与效果进行综合评估。

2．3．5整理验收所需要的水土保持监理资料。

2．3．6参加工程验收，并答署水土保持监理意见。

3．水土保持监理范围和工作重点

3．1监理工程师审查施工组织设计时，应对施工单位在工程施工的水土保持措施、方案、实施办法进行审核。符合相关规定的，有监理工程师提出审核意见，报总监理工程师批准。

3．2审查施工单位现场的水土保持组织机构专职人员、水土保持措施及相关制度的建立，是否符合要求。

3．3督促施工单位与当地环保部门建立正常的工作联系，了解当地的水土保持要求和相关标准，取得当地环保部门的支持。

3．4施工过程中建立工作时对施工单位水土保持措施进行跟踪检查，对水土保持工程项目进行检查及验收。

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工程监理的内容篇2

关键词：房建项目；工程监理；内容；应对方法；

中图分类号： U415.1文献标识码： A

引言：

工程项目建设的监理其实就是相关监理部门对工程建设者的行为进行监督和评价，采取相关的管理和控制措施，以此确保工程项目的建设行为满足国家相关法律法规，目前建筑工程施工中，建筑工程施工过程中所涉及的环节较多、人员流动较大，并且某些环节还存在着一定的安全隐患，因此，建立一套科学全面的施工现场监理体系是不容忽视的。

一、建设工程施工现场监理的重要性

施工现场监理工作开展的主要目的就是保证施工工作能够切实履行合同中的相关规定并完成合同要求，具体工作包括在遵守合同条款的前提下，科学合理的对监理工作进行开展，以此来实现对工程投资、进度和质量的合理监控。由于建设工程的质量不仅关系到企业的经济效益还影响着人民的生命财产安全和社会效益，因此，保证建设工程的整体质量是不容忽视的。目前，我国正处于经济转型时期，建设工程监理机制能够打破传统的建筑管理模式，推动我国新的建设工程项目管理体制工作的进行。实施建设工程施工现场监理制度，能够将承包关系、委托服务关系和施工被建立关系有效地结合在一起，实现对工程投资、质量和进度的有效控制。

二、房建项目工程监理的内容

房建项目工程监理的主要内容有以下几点。第一，协助委托人对总包单位的选择与合同的签订提供合理的建议，对工程总包单位所选择的分包商的信誉和资质进行审查，确定工程的分包单位，同时对工程的承包人所编写的开工报告进行审查，待审查合格后并征得委托人同意后，进行开工令的。第二，对工程项目承包人所编制的施工技术方案、施工组织的设计、施工质量的保证措施以及施工的进度计划进行审查，将监理工作落到实处，同时还应对承包人所提供的设备清单、材料以及其质量和规格进行审查，核定工程所需的材料以及构件的出厂合格证和材质的相关质保资料，若发现其不合格，应向工程项目的业主及时汇报，并要求承包人必须要按照工程合同以及工程技术的相关标准来进行施工。第三，针对工程承包合同的相关规定，对工程的进度计划进行审核，根据工程各阶段施工的实际情况，提出相关的监理意见，确保工程按照施工计划进行施工，同时对于一些重要设计的修改和技术应该与工程建设的相关管理人员进行协商，并提出相关的监理意见，在征得委托人同意以后，方可修改。第四，针对工程承包合同上的付款要求和监理人员对工程数量、质量的核实，待监理确认后，签发进度款的付款凭证，并且检查和督促工程的文明施工和施工安全的相关措施，针对工程承包人所提出的验收申请报告，组织重要单位工程、分部工程和分项工程的验收和检查，签订相应的验收报告。第五，检查和督促工程承包人完成各阶段以及工程竣工图纸资料的整理工作，并将其归档，同时处理工程项目中所发生的一些重大责任事故和质量事故，检查工程的具体情况，签发工程质量问题的责任书并进行督促和维护。第六，进行隐蔽工程的记录和验收，确保工程的质量实现预期的目标，按时向工程委托人提交项目的实施情况报告，编写相关的工程项目监理工作的总结。

三、目前房建项目工程监理存在的问题

（一）、施工过程中的质量监控力度不够。

近几年来，随着建筑工程行业的不断发展，工程项目多、工期紧以及施工人员综合素质偏低等不足之处表现的越来越明显。因此，相关部门如果想要在这种情况下提高工程质量，就必须加大工程的质量监控力度。质量监控是控制工程质量的一个重要环节，此项工作是贯穿在整个施工过程中的。如果质量监控力度不够，那么势必会影响到工程的整体质量。目前，随着建筑行业发展脚步的不断加快，质量监控力度也成为了相关部门所面临的一个重要问题，某些单位缺乏专业对口和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员，并且施工作业人员技术素质低，现场施工管理力量不足，从而导致施工过程缺乏有力的监控，给作业人员不按规范所要求的工艺、技术质量标准作业以可乘之机，也造成工程质量通病不断发生的后果。

（二）、人才的匾乏和技术的落后

建筑工程监理人员的工作责任意识较为薄弱，不能够准确、合理、科学地进行房建工程的监理。在监理过程中很多的监理人员，将监理误认为就是监工，只是在一旁简单地进行检查和监督，没有按照工程设计要求以及规范对工程进行监理，没有到工程的施工现场进行勘查。同时在监理单位中，很多的监理人员都缺乏专业的培训，导致其监理质量比较低。

监理工作主要包括工程进度、工程投资和工程质量这三管理目标，通过信息和合同来进行管理，协调参建企业和单位之间的关系。但是在实际建筑工程监理时，监理单位却对此没有引起太大的重视。此外，在房建工程项目中，很多的监理单位还是采用比较传统和落后的监理技术，导致其监理质量不能达到预期的目标。

三、房建工程监理的应对措施

（一）、加大工程监理力度，提高项目管理水平加大工程监理力度，提高项目管理水平也是提高建筑质量的一项重要手段，在建筑工程建设过程中，工程如果想要从根本上提高项目管理水平，首先应该建立一套符合工程要求的监理标准，并安排具有经验的监理人员对工程施工情况进行严格控制。其次，监理工程师要掌握好介入的时间，通常情况下，应在工程项目初步设计完成并批准后介入比较合适。很多工程是在项目开工前监理方才开始介入，其实这已经迟了。监理应该对工程有一个全面的了解，才能为以后施工实施阶段的监理上打下较好的基础。最后，选择综合素质高的监理工程师。业主应一开始就应对监理单位信誉进行考察，选择经验丰富、综合能力过硬的监理工程师担任监理工作。

（二）、加大监理人员的专业技能和职业道德的培养，监理人员作为监理工作的主要执行者，监理单位应加大对监理人员的培养，其主要措施如下:第一，在构建监理部门之前，有政府部门应该对其资质情况进行认真、严格地检查;第二，严格管理监理工程师的考核以及培训;三是，监理人员要注重平时监理经验的累积，在监理工程中，对经常出现的监理问题要不断地汇总和总结。同时在每一阶段工程施工前，监理人员都应将这一阶段工程的施工特点及容易出现的质量问题，对施工人员详细地讲解，并提出相关的安全措施，以此确保工程能够安全、顺利的施工。第四，加强监理人员职业道德素质的培养，提高其职业道德和思想道德，杜绝以及向承包商获取一些物质的需求等现象，防止监理人员和工程承包商一起作假，影响房建工程的监理质量。

结束语：

工程项目的质量直接影响着人们的正常生活，房建项目的工程监理在工程施工中占据着很重要的位置，也是越来越受到人们的关注，只有抢抓工程监理工作，才能保证施工质量，保障人们的生命财产安全，更好的社会的发展。

参考文献：

[1]钱建明. 刍议房建项目工程监理的内容与应对方法[J]. 城市建筑,2013,04:206.

[2]顾蓓蓓. 建设工程施工现场监理的重要性及应对方法[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊),2013,11:113-114.

[3]. 工程监理的范围、内容与方式的探索[A]. 中国交通建设监理协会.中国交通建设监理协会第一届第二次理事会议监理工作经验交流和研讨材料汇编[C].中国交通建设监理协会:,2003:9.

工程监理的内容篇3

【关键词】：监理规范内容调整修订

中图分类号： G264 文献标识码： A

一、内容调整的主要原因

《建设工程监理规范》GB/T50319-2013于2013年5月13日，于2014年3月1日开始实施，本规范相对于《建设工程监理规范》GB/T50319-2000的内容进行了调整和修订，主要原因是随着我国建设工程管理体制改革的不断深化和监理单位服务范围的不断拓展，在工程勘察、设计、保修阶段为建设单位与相关服务也会越来越多，为了与时俱进，进一步规范建设工程监理与相关服务行为，提高监理服务水平，《建设工程监理规范》GB/T50319-2013相对于《建设工程监理规范》GB/T50319-2000内容进行了调整修订。

二、《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的修订内容

《建设工程监理规范》GB/T50319-2013共分为九章和三个附录，比《建设工程监理规范》GB/T50319-2000规范增加了第九章内容，即相关服务。2013规范修订的主要内容有：1、增加相关服务和安全生产管理的内容；2、调整部分章节的名称；3、删除了部分不协调或与法律规范、政策、标准不一致的内容；4、强化了可在操作性。

三、2013规范的调整与修订

《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的九章内容目录分别是：1、总则。2、术语。3、项目监理机构及其设施。4、监理规划及监理实施细则。5、工程质量、进度控制及安全生产管理的监理工作。6、工程变更、索赔及施工合同争议处理。7、监理文件资料管理。8、设备采购与设备监造。9、相关服务。第一章总则中2013规范比2000规范增加了以下几条：开工前，建设单位应将工程监理单位的名称、监理范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位，实施建设工程监理宜实施信息化管理。第2章术语，2013规范比2000规范的术语解释增加了以下几点：监理单位、建设工程监理、相关服务、工程延期、工程延误、工程最终延期批准，监理日志、监理月报、监理文件资料、而且对总监理工程师代表和专业监理工程师的要求与2000规范的要求有所不同，2000规范要求总监代表和专业监理工程师必须是取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员，而2013规范要求总监代表条件放宽，是具有工程类注册执业资格或具有中级以上专业技术职称，3年以上工程实践并经监理业务培训的人员。专业监理工程师是具有工程注册执业资格或具有中级以上专业技术职称，2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员，第三章中2013规范比2000规范总监职责多出以下2条：1、组织检查施工单位现场质量安全生产管理体系的建立及运行情况。2、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。专业监理工程师职责多出以下2条：收集、汇总、参与整理监理文件资料；2、参与工程竣工预验收和竣工验收。2013规范第五章除了工程质量、造价、进度控制内容外，还增加了安全生产管理的监理工作。2013规范第六章的名称更名为工程变更、索赔及施工合同争议处理。原2000规范第六章的名称为施工合同管理的其他工作。2013规范第七章监理文件资料管理中，监理月报的内容列举了4条主要内容，并且增加监理日志的主要内容5条，2013规范中第八章设备采购文件资料内容概括为6条主要内容，设备监造文件资料概括为20条主要内容，2013规范比2000规范增添了第九章内容相关服务，2013规范附录A类表为监理单位用表，原2000规范为承包单位用表，内容中增加了：总监理工程师任命书，工程开工令、监理报告、旁站记录、工程复工令。2013规范附录B为施工单位报审报验用表，原2000规范附录B为监理单位用表，内容中增添了施工进度计划报审表，C类表为通用表，2000规范附录C也为通用表。2013规范C类表增添了索赔意向通知书。

四、结束语

《建设工程监理规范》GB/T50319-2013由住房和城乡建设部负责管理，中国建设监理协会负责具体技术内容的解释，在2014年3月1日开始实施，通过对《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的学习，认识到随着社会的发展，《建设工程监理规范》的内容也得到了及时的调整和修订，以便于广大监理人员更好的贯彻和执行。

参考文献

[1] 宋彦,魏利敏.对有效实施安全监理的几点建议[J]. 郑州经济管理干部学院学报. 2006(02)

[2] 王咏梅.关于建筑施工监理若干问题的研究[J]. 科技创新导报. 2007(34)

[3] 沈耀胜.监理行业现状问题及发展思路[J]. 建材与装饰(下旬刊). 2008(07)

[4] 林文健.浅论建设工程中安全监理的措施与意义[J]. 价值工程. 2010(18)

工程监理的内容篇4

项目监理实施过程中需要对监理的内容、过程以及遇到的问题及处理情况进行全面记录，这些监理记录不仅是工作要求，同时也是有序开展监理工作、指导被监理单位进行问题整改的重要依据，是保证工程测量项目达到标准的必要条件。本文结合监理工作实践经验以及日常对监理工作的学习，对监理记录的作用和现状进行了分析，详细阐述了监理日记、监理日志和检查记录等主要监理记录的内容、记录方法和区别，希望能够对开展相关工作的监理人员有所帮助。

关键词:

项目监理;工程测量;监理日记;监理工程师

0引言

测绘监理随着经济建设的发展和基础测绘工程投资规模力度的逐步加大而产生并逐渐走向成熟。目前，测绘工程项目中引入监理机制包含两类:一类是单纯的测绘工程项目，投资额度一般在百万元规模以上，例如区域正射影像图、大中城市各种比例尺数字化地形图、地籍调查(土地利用现状调查以及土地权属调查)和基础地理信息系统建设;另一类是重大工程项目中处于配套专业的工程测量监理，例如，铁路公路交通、跨江大桥建设和超高建筑等。目前，有关测绘监理的研究主要是宏观层面，例如谭明建对测绘监理的现状进行了分析，并提出了一些完善建议［1］;王威根据目前测绘工程的不完善现状提出测绘监理的必要性［2］等，但具体到监理过程中的生成资料介绍很少，而这些监理资料直接关系到监理的质量和可靠性。本文结合日常工作中积累学习的具体经验，着重对重大工程项目监理中监理日记、日志和检查记录等监理资料内容、方式和问题［3］进行了简要分析与探讨。

1监理记录现状与分析

1．1监理记录的作用

监理记录［4］是对监理工作中活动、决定、问题及条件的全面记录，是一项重要的基础工作，在很大程度上反映出监理工作的质量。其作用主要表现在:1)是解决各种纠纷以及索赔的重要依据;2)可以实现任意时间对项目进行评估;3)为设计人员及项目验收提供详细资料，项目质量有据可查。因此，监理记录既是监理工作被检查的自我保护方式，也是监理单位内部管理的工具，如果监理记录不全，就是驻地工程师的失职。

1．2监理记录现状

由于监理记录工作琐碎，需要系统地使用文字表述出来，全程由监理人员独立完成，因此，经常会有重视程度不够的现象［5］。相当一部分人对待监理记录的重视程度不如对监理大纲、监理规划等文件资料的重视程度高，存在监理记录漏记、记录内容不完善、表达不清楚、重点不突出、问题混淆等各种问题。

1．3监理记录问题分析

监理记录不规范的原因有很多，主要有以下7点:1)负责监理的单位本身存在管理问题，内部管理模式不规范，缺乏检查与督导机制。2)监理人员文字表述能力弱，使得监理记录词不达意。3)监理单位运作不规范，监理人员不稳定，使得监理记录缺乏连续性。4)监理人员知识结构不合理，仅对自身专业了解，记录中涉及其他专业问题时表达不清楚。5)部分监理人员未进行岗前培训，工作程序一知半解，无法履行监理职责，将监理工作看作一般的现场技术管理，甚至将监理记录当作施工记录。6)监理人员责任心弱，监理走过场，监理记录无问题可写。7)时间安排不恰当，监理记录不能当天填写，事后补记常常遗忘一些重要内容。

2项目实施过程中主要的监理记录

2．1监理日记

监理日记是监理资料的一项重要内容，是项目执行过程中最为真实的工作证据，是监理人员能力与技术水平的重要体现。准确完整地记录好每天项目中发生的情况是监理人员的重要职责。监理日记可以分为监理员日记、驻地监理工程师日记和总监理工程师日记三类［5－6］，其作用不同，记录内容也各有差异。1)监理员日记该日记是监理员记录个人监理工作状况和个人工作心得体会，包含监理人员之间、监理与作业人员之间、监理与委托方之间的沟通情况及感受等。记录要真实反映当天的监理工作，每天下班之后将监理日记交给驻地工程师，以便提取相关监理信息呈报总监理工程师。监理员日记有固定格式，不同地区或项目的日记格式略有差别，但内容相同，主要包含作业内容及阶段工序部位、完成工作量及工作进度、现场作业人员及设备情况、作业质量情况、作业中的问题及处理情况、材料或资料进场情况、当天综合评价、其他方面情况。2)驻地监理工程师日记该日记一般没有固定格式，是根据监理员日记记录的重大问题选择性记录并及时报告给总监理工程师。驻地监理工程师日记包含总监理工程师的指示、口头协议、对施工单位的主要指示、与施工单位达成的各种协议、对监理员的指示、项目重大事件及处理过程、现场纠纷解决办法、与项目有关的其他问题。3)项目总监理工程师日记该日记同样没有固定格式，是面向委托方和施工承办方，立足于监理机构，按照国家相关标准规范和技术指导书、监理实施细则等内容，检查处理质量、进度等工作情况的真实记录。项目总监理工程师日记内容包含项目监理机构内部主要工作情况、与承办方沟通的工作情况、与委托方沟通的工作情况、各类会议讨论的问题及形成的决议、与项目监理有关的其他事项。

2．2监理日志

监理日志是记录监理项目每天的真实情况、过程和监理工作、施工内容，记录的内容是所有监理人员工作汇总，是监理档案资料的组成部分。总监理工程师应及时审阅、签批监理日志，以便更好地组织监理人员去开展监理工作。

2．2．1监理日志概述

监理日志是监理资料中重要组成部分，是监理服务工作量和价值的体现，是项目实施过程中最为真实的工作记录［7］。监理日志以项目监理部的监理工作为记载对象，从监理工作开始到结束为止，必须做到专人负责，每日记载内容连续完整。监理日志应该综合所有监理人员的监理日记，从项目监理单位的角度体现建立工作的内容。监理日志在同一个监理项目中应该使用统一的格式，每日连续，单独成册。监理日志记录内容与监理日记内容基本相同。

2．2．2监理日志填写要求监理日志要求有利于日后查询，能够展示监理工作业绩，获取对监理工作的理解和支持，是监理历史档案资料的重要部分。记录过程中重点把握以下几点:1)主要事件、重大施工活动、其他技术资料中没有记录的内容均应认真做好记录;2)监理日志要保持连续性，任何停工记录都要备注停工原因、停工事件和复工事件;3)监理日志最好按照专业进行分类，一个专业设置一本，由相关专业监理工程师填写;4)记录要真实、准确、全面，文字简洁，注意专业词语的规范和严谨;5)记录内容是监理工作核心，即施工过程中发生的问题、处理方法及详细过程。监理日志内容安排上既要完整又要突出重点，填写监理日志要求:1)监理师进入现场之后要每日填写监理日志，直到项目监理工作结束;2)日志每页只能填写当天监理工作内容;3)项目动态和监理工作情况应该分开填写;4)记录与监理有关的责任问题时，必须清楚记录处理过程，包括问题性质、发生部位、后果、时间、责任落实人、处理意见等等，最终问题要求闭合，在问题处理期限达到后必须有结果;5)日志格式清晰，字迹工整，语言简练，尽量使用数字统计，切忌模棱两可。

2．3检查记录

监理检查［8］是将监理工作内容及时、准确、详细的表述清楚并记录，是监理人员的主要工作。监理检查记录是监理工作所留痕迹的最重要资料，是监理工作成效和业绩的主要证明。监理检查记录一般包含平行检查记录、监理巡查记录、旁站检查记录、安全巡视检查记录、日常检查记录、质量检查记录、项目影音资料以及其他检查记录等。监理检查记录由现场监理工程师根据检查内容和情况进行填写，由于监理检查通常以抽查形式实施，因此，记录日期可以间断。检查格式可以按照检查的项目分别制定，也可以使用通用的记录样式。由于基础测绘项目具有固定工序的作业特点，其监理检查记录采用比较常见的通用记录格式，这里不再赘述。

3结束语

测绘监理是一项原则性、技术性很强的工作［9］，在整个监理过程中，监理人员不仅要诚信、公正、科学地执行有关法律法规、规范和技术标准，而且还要将履行监理义务和职责的技术服务工作留下记录，它不仅是考量监理机构工作质量和业绩的重要依据，也是被监理单位开展整改工作的指导性材料。高质量的监理记录不仅可以很好地展现监理工作业绩，而且展示了监理单位的工作风貌，对后续工作具有很好的指导作用。

参考文献:

［1］谭明建．测绘监理的现状与对策［J］．四川测绘，2007，30(1):44－46．

［2］王威．我国应建立测绘监理制度［J］．测绘软科学研究，2002，8(1):15－17．

［3］孔祥元．测绘工程监理学［M］．武汉:武汉大学出版社，2008．

［4］李恩宝．测绘工程监理［M］．北京:测绘出版社，2008．

［5］国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室．GQPJ13地理国情普查过程质量监督抽查规定［S］．北京:标准出版社，2013．

［6］冯孟华．测绘市场机制的建立与质量保证体系［J］．测绘通报，2001(1):44－47．

［7］杨伯钢．城市地理空间框架建设技术体系研究［J］．测绘科学，2007，32(1):17－19．

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［9］冒爱泉．基础测绘工程监理方法研究［J］．测绘科学，2009，34(1):209－211．

工程监理的内容篇5

关键词：项目监理； 后评价； 探讨

Abstract: the supervision evaluation not only on the supervision work of the project during the construction are summarized, more important is to evaluate the whole process of project supervision activities and economic output, benefits; from the time span of speaking, after the evaluation from the supervision of bidding began to perform supervision contract, from the contents of speaking, relates to the supervision institution, technology, the effect of supervision, economic benefit, economic development of many aspects, its breadth and depth greatly exceeds the supervision report described the content. Of course, quality supervision summary report on project engineering is described in the evaluation of No.

Keywords: project management; evaluation; study

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

对希望通过项目监理总结积累经验教训、从而提高监理企业各部门业务能力而言，其作用极其有限。监理工作后评价一般可由监理企业内的工程管理部或者项目管理办公室牵头组织，各部门具体负责其中设计内容；公司总经理根据项目的重要性或特殊性也可选择性组织对某些项目监理工作进行后评价。

一、项目监理工作后评价的定义

借鉴项目后评价的内涵，对项目监理工作后评价可以定义为——有监理企业通过对所服务项目的监理全过程活动进行检查总结，通过真实有效的信息积累，编制工作管理数据库，总结经验教训，评价项目监理工作成效以及项目监理经济效益，并找出成功的经验及失败的原因，对日后监理项目的承接、监理机构的组织、项目监理活动的管理及监理经营活动的拓展等事项提出合理化建议。监理工作后评价可在工程竣工后着手编制，部分工程数据可在工程进行中进行收集，而质量保修期内监理活动总结则是监理工作后评价内不可缺少的一环内容。

二、项目监理工作后评价的特点：

项目监理工作后评价的特点是内控性和反馈性。

内控性是指评价工作由监理企业内部多部门协作完成，其评价结果受企业内部管控。项目监理管理经验总结由总监理工程师牵头完成，项目工程技术和经济指标收集整理以及因项目技术特点而丰富监理技术模板资料的工作则由企业总师办牵头完成，项目监理经济效益核算由公司财务部门完成，承接监理业务的决策分析及经营拓展可能性分析由公司经营部牵头完成，而由企业人力资源部门负责评价内容为公司内控资料，需针对性建立数据库，仅供企业内部人员分权限查阅。

反馈性则是项目监理工作后评价的又一特点。监理后评价完成后的数据、文字等结果需要及时反馈到企业决策层、执行层等各层级内部人员，便于相关人员在遇到相关项目运作时调阅参考。鉴于工程监理行业项目分散的特点，为查阅资料便利，可通过建立类似于“监理项目信息管理系统”这样的计算机网络数据库，使其作为监理工作后评价成果的载体，发挥后评价的作用，反馈性由此体现。

三、项目监理工作后评价的基本内容

项目监理工作后评价的基本内容就是在对项目监理成效、团队建设、经济效益、监理技术、经营拓展等进行评价的基础上，总结经验教训，提供参考建议。

（一）项目监理成效评价

项目监理成效评价包括了以下内容：

1、项目施工过程监理的回顾、总结。写明工程概况后，该部分内容主要是对监理“进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理、组织协调”等诸多工作内容中，总监理工程师可以将工程管理中的心得体会坦率的写明，例如对于项目监理质量控制的评价，可以从控制手段的种类选择、利弊、有效性和最终成果等方面入手，配以图表、数据、影像资料进行前后对比分析，说明质量控制的成效。

2、质量保修期监理工作。由于质量保修期监理工作的特殊性，该阶段工作对项目监理成效和在业主中的口碑留意有特殊意义，故需单独列项进行分析。这往往是监理工作后评价中容易疏忽的一项；同时由于时间关系，也是可以延后评价的内容。该部分内容中，一方面需要总结具有项目特色的质量问题整改技术经验，另一方面需要总结协调处理保修期各方利益的方式方法。两者分别是监理人员专业知识和职业能力的集中体现。质量保修期监理工程的成败对其他项目具有重要借鉴意义。

3、非主观因素对监理成效的影响。前述两条更多的是监理自身努力对监理成效的影响，而实际工作中外在的因素对监理工作实效也能产生较大影响。本条可以从项目建设单位发出的一些指令、施工单位存在的一些客观情况，这些因素对监理成效的影响来进行客观分析评价，从中总结经验，寻找对策和方法，以供监理企业人员参考。

4、各方认可度总结。业主满意往往是监理企业首要的目标。监理部在自我转述业主的评价时，监理企业工程管理部往往可以通过调查表或电话访问的形式，对项目业主进行调查。调查可以让业主对监理质量控制、进度控制、投资控制等合约要求的各方面工作进行评价，然后得出总体结论。除业主满意度调查外，监理企业根据项目特点需要，也可以向服务的施工企业发放类似征求意见的表格，对监理服务满意度进行调查。相关表格中的满意度结论和建议即可以作为本条内容。不论第三方结论和建议或敷衍或中肯，其看法往往给自我评价提供了不同视角，这是值得珍视的。

（二）项目监理团队建设评价

项目监理团队建设评价包括以下内容：

1、监理组织结构及人员组建评价

众所周知，决定项目监理工作好坏的一个重要环节就是监理组织结构及人员组成。在探索实践中，组织结构评价主要就组织结构类型的选择、组织结构运行效能、优缺点进行分析总结。而人员组成方面的评价，则要对监理部人员专业、年龄、上岗证持有情况、到岗率等进行系统分析总结。通过多项目分析和积累，从而为不同执业资格等级、不同专业、年龄的监理人员如何寻求有效监理人数和有效搭配寻求经验。对项目监理过程中邀请专家进行技术指导和方案论证分析的可以特别说明。

2、监理团队建设及管理评价

有效的监理团队建设和管理对稳定项目监理人员、提高工作积极性和团队协作精神具有不可忽视的作用。监理团队建设评价，更多的可以从考虑主动提供监理人员培训、提升监理人员职称、掌握执业资格证书、集体业余活动、奖励与表彰等目前监理人员较为关心的内容进行。该部分内容可考虑在前述的“监理项目信息管理系统”内配套建立“监理人员档案数据库”，包含企业每位监理人员的专业、职称、执业资格、工作经历等个人信息，每完成一次项目评价，即丰富一次员工的档案数据。监理管理评价则包含监理部绩效考核及监理人员绩效考核，依据企业的考核制度对团队及个人进行考核，考核结果作为评价的内容。通过监理后评价体系内多项目的评价积累，可以发现企业考核制度的优缺点，便于适时调整。

（三）项目监理经济效益评价

项目监理经济效益是企业生存的基础。对项目监理经济效益评价，是项目监理后评价不可或缺的一个环节。对其分析可根据项目监理费用的不同分配方式分别进行，但需包括监理取费分析、监理成本分析、监理盈利指标分析等方面。考虑到现金流量对企业运转的重要性，包括延长期费用、履约保证金支付在内的付款方式也是评价的重要内容。通过多项目的积累分析，必然能总结出一些有针对性的监理合同条款和成本控制措施，以利于不同建设条件下的监理项目提高盈利水平，为企业发展打下坚实基础。

（四）项目监理技术评价

“做完一个工程，完成一次积累。”这是笔者初进入工程领域时便接受的谆谆教导，而在每次项目监理工作完成后，进行技术评价的目的亦需如此。技术评价可以包括以下内容：

工程技术和经济指标收集、整理、分析

为紧跟市场技术发展，掌握最新工程材料、工艺、技术发展和市场价格变化，项目监理部应负责收集包括电子版形式在内的各类相关资料。例如施工图纸（包括总分包图纸、图纸会审纪要、设计变更文件等）、合同文件（包括招标文件、总分包合同、询标纪要、商务标等）、施工组织设计、方案论证会议纪要等等。在完成基础技术、经济资料的收集和分类整理后，关键是进行分析；对项目的造价指标、工料耗用指标等进行计算统计，对工程造价趋势和工程技术发展趋势进行分析，从而便于监理企业内部交流学习。这对同事间拓展交流渠道，了解市场信息、丰富专业知识大有裨益。

丰富、更新监理资料模板

任何监理企业都具有从监理大纲、监理规划到监理细则等内容的模板和指导性文件，但往往随着建设科技的进步，新工艺、新规范、新材料的层出不穷，监理企业内部的技术文件需要及时进行丰富、更新和补充。而监理项目评价正好为监理技术资料模板的丰富、更新提供了直接素材。监理企业总师办在监理技术评价阶段，需对项目监理技术特色进行特别遴选，对例如超高层建筑、超深基坑围护、大型钢结构建筑、高档精装修住宅小区等项目中涉及的监理控制方法、控制要求进行实践到理论的经验总结，形成的文件可以丰富到监理企业的分类资料模版中。这往往使监理资料具有时代性可操作性。

（五）项目监理经营评价

项目监理经营评价包含了承接项目监理业务过程分析及经营拓展分析。承接监理业务过程包括了信息跟踪、营销公关、投标报价、监理大纲编制、合约谈判等各个环节。实践证明，这些环节往往不是企业经营部门独立所能承揽完成的，而是多部门人员参与协作完成；通过对这些环节的回顾和总结，既能够进一步完善企业内多部门的经营合作机制、推动经营责任制，又能牢固树立全员市场条件下的经营概念，同时总结竞争对手的经营方法，做到知己知彼；这些对新项目的承接具有重要意义。而经营拓展分析主要是对后评价项目所在的建设单位新投资项目信息进行跟踪，同时分析该建设单位对监理单位认可和潜在竞争对手情况，做出是否承揽业务和采取营销公关措施的判断等。

（六）后评价结论、经验教训及建设

1、项目监理工作后评价结论则主要对后评价各方面内容给予总结性阐述、例如对监理实效部分可以说明监理控制手段运用的成果，对经济效益评价部分则可以说明项目盈利水平等。

2、经验教训。该部分内容主要是对后评价中发现的项目监理工作中不够成功或可以完善的部分进行总结。例如通过对质量保修期监理工作的分析来总结施工阶段的监理工作的质量控制可完善的部分；通过对业主认可度的分析总结监理与业主互动沟通上的经验教训等。

工程监理的内容篇6

关键词：监理资料；整理；看法

监理资料是公路工程资料的重要组成部分，真实反映监理工程师在工程建设中的一切活动，同时也是工程改扩建的重要依据。本文阐述了公路工程监理资料中的部分内容在归档整理过程中需注意的常见问题。

一、质量单元划分

单元划分在工程开工之前应根据设计图纸内容及质量检验评定标准要求并结合交通主管部门相关文件精神正确进行划分，其内容一般包括单位工程、分部及子分部工程和各分项工程，同时对主要工程和一般工程进行区分，并对主要工程标注特殊符号，以便评分时予以不同的权值。目前建设单位常将路基和路面工程分开招标，施工单位进场后各自进行划分工作，造成分项工程的划分不能很好的衔接，并对单位工程及建设项目的评分带来不协调。笔者认为该工作最好由路基单位完成，即使路基单位未对路面工程进行划强，监理单位应要求路面与路基单位做好划分对接工作。工程建设中经常会发生变更设计，对于新增或取消的项目应要求施工单位及时做好单元划分的修改工作。并调整划分内容。工程内容的编号应结合相关文件灵活掌握，其目的是为了各分项分部单位工程有且仅有唯一的代号，不能发生同编号的现象。质量单元划分是一项基础工作，同时又十分重要，因为它是施工单位、监理单位和建设单位进行工程质量的监控和管理的依据。监理工程师应予以高度重视，并对划分的合理性、科学性予以指导审核，只有这样才能在中间验收时按单元划分段落进行检查，做到条理分明，层次清晰。

二、监理资料收案

无论是施工还是监理资料，都应该与工程实体同步，准确、真实、客观地反映实体的施工情况。现在各单位普遍都存在资料不及时、内容不客观的现象，为了防止和避免该现象的发生，监理工程师应严格监理工作程序，认真把握各项目的检查频率，并按规范填写。同时对各种资料按规定整理所需份数，并及时做好资料退回和留存的工作。建立文件夹能对资料实行有效的管理，同一单位工程中的分部工程或同一分部工程中的各分项工程按质量单元划分要求分门别类进行整理，平时一定要注意做好这项工作，否则在统一归档时会发生张冠李戴的现象。

三、资料评定

评定资料是科学反映工程建设的质量情况，其内容包括基本要求。实测项目、外观缺陷和质保资料等方面。有些监理单位对资料评定不及时，直至工程结束才开始该项工作，如此就会有编造假资料，不能对平时抽检数据进行科学分析，不能按评定标准要求对外观鉴定进行客观评分，实质上就是流于形式。最主要的问题在于评定出不合格的项目时，例如对弯沉、压实度、结构物强度等主要技术指标不能及时作出正确的处理方案，导致工程质量埋下隐患。因此要求监理单位在某一单位工程或分部工程结束时就对该相应分部或分项工程及时进行评定。

四、技术方案审查

监理工程师应对施工单位提交的施工方案进行审查并书面提交审查意见给施工单位，对重大技术方案应组织专家进行认证并形成会议纪要。合理的技术方案不但反映工程技术人员的实际工作水平，并且对现场施工具有重要的施工指导作用，例如机械组织形式、结构设备安全的准确计算等。同时对各分项工程、单位工程的开工报告以及控制测量成果和各种标准试验也应提交出审查意见。有些监理对施工单位提交的该项内容不能进行认真审查，更谈不上书面提交审查意见，导致归档整理时该方面内容极少。

五、计划进度

笔者在归档整理交工资料时发现该方面资料经常成为盲区，主要原因是当前监理单位对计划与进度控制意识淡薄，认为计划与进度控制是由业主和施工单位决定，事实上进度控制也是监理工作中的主要内容之一，另一方面监理所采取的经济杠杆手段也常常达不到预期的目的。因此监理应及时要求承包人提交进度计划，并对其内容进行审核，对照合同工期要求提出合理修改意见。不仅如此，在计划执行过程中监理工程师还应动态跟踪监督计划执行情况，检查承包人的资源配置，找出差距并书面通知施工单位存在的问题，只有如此才能保证工程按期完成任务。

六、质量事故处理

公路工程中常发生强度不合格、桩基严重偏位等质量事故，监理工程师应会同相关人员确定处理方案，并予以实施，同时形成原始资料，整理出符合设计要求的认可证明文件。目前能将质量事故处理过程整理成资料的单位可以说是少之甚少，这实际是一种唯心的做法。质量事故处理的日一的是为了满足设计要求、不影响工程实体使用功能。首先应分析事故原因判定其性质，然后确定处理方案，这是一项十分重要的工作，因为方案的选取关系到事故处理的结果。对技术含量较高、问题比较复杂的还应组织专家进行方案论证。施工处理时严格按规范施工、按试验规程检测、按评定标准进行验收，确保处理结果达到预期目的。

七、监理总结

监理总结文件也是档案资料中不可或缺的一部分，一般包括如下内容：

1、工程概况

2、监理工作范围及监理工作内容

3、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施

4、监理合同的履行情况

5、监理工作成效

6、监理过程中存在的问题和建议

监理人员应很好的对监理过程中存在的问题进行归纳，这不仅是对整个监理工作的一次全过程回顾，也对今后的监理工作具有重要的指导意义。监理工程师对平时存在问题要进行记录、积累，有些监理人员不注意这方面工作，到最后搜肠刮肚，也就失去了总结的作用。在科学分析存在问题的基础上提出合理化建议为监理单位的管理工作提供指导性意见。

八、其他资料

1、监理负责人应及时将监理日记及旁站记录收集归档，工地常常会发生日记、记录遗失或空缺等现象。同时对监理过程中的图片及声像资料也应及时归类。

2、监理单位应及时编制变更设计文件，并对指挥部提出的变更设计文件的执行情况予以记录。

3、对原材和工程质量的测试和抽检情况应进行详细说明。

工程监理的内容篇7

关键词：工程监理；安全管理

1.工程建设监理安全管理工作主要内容

项目监理机构需要根据我国相关法律法规的要求来明确工程建设标注，让相关工作人员更好的履行建筑工程安全生产管理职责，将安全生产管理监理的工作内容、工作方法以及针对各种问题的解决措施纳入到监理规范中，保证监理细节的正常实施。项目监理机构也应当对施工现场安全生产规章制度的实施情况进行监理，关注施工单位机械设备安全许可证以及设备能否正常运行，提升工程施工安全性，将安全问题扼杀在萌芽中[1]。

2.明确责任制

制定安全管理责任制，是行之有效的一种方式。可以下设总监理职位、专业监理职位、监理员，将任务落实到这三级监理人员身上，权责分明，提升监理质量。总监理的主要工作内容是对工作进行指导，明确安全管理机构的工作人员及所有工作人员分内职责，对监理实施细节进行审批，保证管理体系的可行性。总监理人员需要时刻对施工企业拟定的安全生产制度以及制度相关措施监督，保证制度可以落实到实处，和基层监理人员一同到施工现场去视察，掌握一线情况，提升管理效率。专业监理人员的主要工作内容的编制安全监理工作细节内容，对施工单位提交上来的安全生产材料进行详细的审核，全面协调施工安全问题，将安全体系落到实处，保证安全技术措施的正常开展。如果在工作过程中，工程出现任何的安全事故，需要在第一时间将安全事故类型及事故产生的原因与结果上报给总监。监理员要做的工作就是认真履行上级监理人员的监理内容，明确监理范围以及监理工作程序，保证监理措施可以落到实处[2]。

3.编制监理规划及实践

在进行监理规划的过程中，需要将安全监理的内容融入到其中，明确安全监理工作范围及工作流程，保证监理人员结构的合理性。对于大中型项目或者是施工危险性比较大的工程项目，需要编制专项的监理措施，明确施工细节以及安全监理方式，经常对施工单位自己拟定的安全施工技术进行检查，提升安全施工监理质量。监理单位的工作人员需要经常对施工单位安全管理开展情况进行检查，首先要检查总承包以及下属各个分包商的施工资质是否能够满足工程最低要求标准，对施工单位安全生产许可证进行检查，如果施工团队的综合施工能力比较差，还需要对安全生产管理员与特种工作施工人员的岗位资格证书进行检查，全面杜绝安全隐患。其次要对安全职能部门和其余的工作人员安全生产责任制进行检查，项目必须要制定伤亡事故控制书，将文明工地作为主要安全生产管理内容，通过责任书的形式将这些要求落实到实际工作中，进行定期考核。施工单位需要设定转而又的安全生产管理人员，全面负责安全生产管理工作，对安全员设置情况进行定期考察，结合《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》中的规定，完善安全员制度，使其更好地为安全生产管理服务[3]。

4.检查应急救援组织构建

虽然对安全管理进行监理的目的就是减少施工中出现安全事故的几率，但是在实际工程建设过程中，依旧会出现各种安全事故，这时就需要通过应急救援组织来讲安全事故的负面效应控制在最小的范围内。针对施工方的施工特点来明确重大危险源，将危险源罗列出来，根据工程的实际情况来判定是否需要构建防高处坠落、防火灾措施，最终将所有可能产生安全事故的环节汇总，上报到监理处，由监理工作人员对其进行审批，审批通过以后再进行施工[4]。监理工作人员必须要对工程施工项目救援组织构建情况进行检查，检查其应急人员个人综合素质以及是否定期开展救援演习以及相关器材、药物是否落实，保证相关零件配备满足工程施工应急需求。应急救援工作和安全教育是密不可分的，监理工作人员必须要对工程施工方安全教育制度建设及制度的落实情况进行检查，检查的内容不要局限于安全制度，也要囊括刚到现场施工人员三级教育情况及教育结果考核情况。对工程施工所用的设备、施工材料进行检查，保证设备始终处于安全运行状态以及材料合格。从施工现场临时选取一部分工作人员进行抽查，抽查的内容为施工方上交到监理部门的安全教育培训内容，通过抽查的方式检查培训共组是否正常开展，以此来提升工程建设施工安全性[5]。

5.检查施工技术交底情况

监理人员必须要对施工单位是否制定了安全技术交底制度进行检查，因为技术交底在建筑工程安全施工管理中有着举足轻重的作用。工程施工负责人在对生产任务进行分派时，需要先对相关的管理工作人员与基层作业人员进行书面交底，并由专业的管理工作人员对交底文件进行签字确认， 保证安全技术交底工作可以和施工任务同时进行。在对安全技术交底情况进行检查时，需要结合工程实际开展情况以及工程施工工序、特点等方面的因素来明确工程存在的危险因素，进而拟定科学化的施工方案和规范，保证操作流程与施工技术交底落实到实处。安全技术交底工作内容需要包含员工工作场所安全防护措施、安全操作流程、注意事项等，技术交底工作不仅要有针对性，同时也要简洁明了[6-7]。

结束语：

监理单位应在安全管理方面建立长效机制，组织相关技术人员认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》以及有关施工安全的法规、规章、规范性文件，参加安全生产管理培训。特别要将《工程建设标准强制性条文》有关施工安全的篇章、JGJ 59―2011《建筑施工安全标准》学深学透，并且理论结合实践。要对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控，掌握其发生规律，及早提醒施工单位注意防范，真正履行监理在安全管理上的安全职责。

参考文献：

[1]李广来，王华. 浅谈监理单位如何做好建设工程安全管理工作[J]. 建筑市场与招标投标，2011，04：32-34.

[2]陈勇，董育武. 浅析监理工程师如何做好水利在建工程的安全生产监督管理工作[J].中国水能及电气化，2014，01：13-16+8.

[3]曲毅，彭连臣. 谈如何做好大型建设工程施工现场消防安全管理工作[J].工程建设与设计，2013，08：177-178.

[4]陈刚. 监理方在建设工程安全生产管理中的角色定位和工作要点探讨[J].沿海企业与科技，2013，10：152-154.

[5]黄所存. 浅谈如何做好施工现场安全监理工作[J]. 建材与装饰（中旬刊），2011，08：395-397.

[6]熊丽芳. 建设工程监理过程中监理安全管理责任探讨[J]. 桂林工学院学报，2014，03：324-327.

工程监理的内容篇8

关键词：工程监理程序化控制分析

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1、 工程监理控制及其重要意义 控制就是指“制约一个系统的行动，用最少的信息，实现最优的调控，使之适应于环境的变化，以取得最大的预期效果”。控制是管理的重要职能，是保证目标，决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现。

工程项目控制就是指项目实施过程中，经常地进行投资目标值、进度目标值，质量目标值与实际投资支出资、实际进度值、实际质量值进行比较，若发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现，这就是工程项目动态控制。

监理受业主的委托以合同为依据，对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。

2 、坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提

监理程序是从监理实践中摸索并总结出来的带有规律性的工作次序。

施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。

例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，实现了事前控制。施工过程中坚持单元(工序)质量检查验收程序，即上道工序没经监理检查验收，下道工序不能施工。这个程序保证单元(工序)质量在受控状态，实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故，事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。

再如，工程款支付程序，它保证了支付这个系统按照一定顺序、一定的审批权限及相关的支付标准和要求高效有序运行，有效地控制住支付系统；其中没有监理工程师付款签证，承包商就得不到付款，这就实现了监理质量一票否决权，从而保证监理工程师在现场中心地位，故坚持监理工作程序化是做好监理控制的前提与保证。

监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、监理、承包商二者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。其二，为监理内部质量体系运行程序，主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的内在因素，内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系，质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外，重要一条就是组织可控性，可控性依赖信息传递畅通，信息传递、反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面，纵向体现命令源，责任与权限控制；横向保证职能部门配合协调和信息流程。其三，就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序，这些程序是监理控制程序的核心与关键，它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接，保证监理监控不漏监，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动，保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。

3 、坚持标准化管理是做好控制工作的基础

监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。 监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。 “形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关统一标准，统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理，包括文件归类按照统一规格，统一标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。

监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高，这是外控标准化的主要目的，也是外在基础。例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。

同时，若这些标准化管理得到业主的认可，只要监理都按照标准化去做，工程出现了偏差或没有达到合同要求，监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非，客观评价监理工作，所以它是做好控制工作的一项基础性工作。

4、 坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效

科学是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量，工程进度和工程投资中找出各自的内在客观规律和三者之间矛盾对立统一的内在联系，监理工程师遵循这些客观规律去运作，以促进合同目标最佳实现，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。

控制科学化包括控制依据的科学化、控制程序的科学化、标准管理的科学化、监理方法和手段的科学化及合同管理与协调的科学性。

4．1监理依据的科学性 监理控制成效直观表现在施工承包合同目标的实现，而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制水平，同时取决于合同的科学性，更重要的是取决于施工承建单位完成合同目标综合素质，涉及建设各方的相互配合。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理的授权范围、授权程度以及监理的物质基础，授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力；物质基础决定了监理的资源投入，包括人力资源和设备投入，投人多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据，合同的科学性、合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。

施工承建单位的综合素质是决定能否全面覆行合同义务，实现合同目标的根本保证。选准一个守信用、重合同，综合素质较高的施工队伍是保证工程建设成败的关键。一个与承包工程的规模、技术不相适应的不合格施工承包单位，监理是难以通过控制来实现合同目标的，能做到的仅仅是通过监控把合同风险减少到一定程度。因为社会监理性质属于技术服务和咨询而不是承包，不是产品的直接生产者，它的责任是通过科学的控制促进合同目标实现，而不能保证目标的实现。

当然这只是问题的一个方面，另一方面是监理工程师是否充分发挥了主观能动作用，通过科学的控制与管理转化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地转化为对工程项目建设有利因素，最大限度减少合同风险。因此，衡量监理控制成败不仅仅直接地表现在合同目标是否实现，在建筑市场未完全规范的条件下更重要的是表现在监理控制水平和水平的发挥，即衡量监理控制成效，一方面看所承建的项目合同目标是否实现，另一方面当合同目标没有实现时要分析产生的原因，考察监理的控制水平和主观能动作用的发挥，这样才能客观地评价监理对工程建设所发挥重要的不可替代作用。那么怎样考察监理的控制水平呢?那就是考察监控的科学化程度。

监理依据的科学性包括与工程建设相关的法律、法令、法规，相关的技术规范、标准、质量标准、设计文件、监理合同、工程承包合同等。这些都是监理工作之本，都是从长期工程建设与社会实践中总结提炼的科学结晶，控制是否科学化的根本就在于是否按照这些依据去控制，守“理”者不问，违“理”者必究，执法要严明，做到铁面无私，一丝不苟，既要当好工程建设中的执法官，又要做好工程质量卫道士，对监理依据要全面理解融会贯通。科学的精髓是动态的，又是不断创新的，一方面严格按照科学技术规范、标准进行监控，另一方面提高大胆创新，积极慎重引用新材料、新技术、新工艺，加以科学利用。对于合同的某些条款和设计文件中的不妥之处，积极通过一定程序一定审批权限加以完善、修正和优化使其更具科学性。

4.2 监理程序的科学化

控制程序化虽然能控制相应的系统的行动，但并不能保证行动内容的科学化，只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。监理程序的科学性表现在三个方面。其一，按照这些程序去控制，能否制约相应系统的行动(能否把各自相应系统控制起来)；其二，能制约相应系统的行动，同时程序所涵盖的内容要满足相关要求并具科学性；其三，是否有利于化解和转化各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。

例如，施工阶段的工程质量控制程序，坚持这个质量控制程序就可以把质量系统的行动制约起来，但并不等于控制内容就合理就科学，要使其具有科学化还必须经过一系列的科学化监控，它包括预控(事前)，施工过程监控(事中)和后期监控(事后)，其中事前控制内容为：施工队伍技术资质能否满足合同要求；质量保证体系及监控系统设立是否满足规定要求；施工机械设备技术性能是否满足施工需要；原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准；新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性；设计文件的会审与技术交底的科学性；测绘系统布设及精度能否满足要求。施工方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性，审查内容包括①编制依据的科学性⑦施工程序安排是否科学③劳动力和资源供应是否相适应④施工的主要方法是否科学⑤技术组织措施是否科学。事中的控制内容为：工序质量监控科学化；质量资料和质量控制图表真实性、完整性和科学性；设计变更和图纸修改合理性；施工作业的规范性和检查科学性；单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性；原材料、半成品试验与抽检的科学化；组织质量信息反馈的先进性。事后科学化监控内容为：工程验收评价的客观性，公正性，竣工验收资料的真实性、完整性、规范化。

通过事前、事中、事后一系列程序化的监控使其各项程序中控制内容满足合同要求和相关技术规范、技术标准规定，使其更具科学化。

4.3 监理方法和手段的科学化 监理的方式方法要讲究科学化。监理方法科学化包含监理工作方法和控制方法科学化。其一，监理工作方法的科学化首先表现在监理思想方法的科学性，就是要在监理实践中坚持“两点论”，用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。工作方法的科学化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解决了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程质量目标控制点就是抓主要矛盾的典型)；坚持严格监控与热情帮助相结合具有中国特色的监理方法。其二，监理控制方法科学化，主要指在施工过程中，监理对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性，最大限度地采用先进的网络技术，先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析，这些都构成控制方法科学化。

控制手段包括旁站监理，指令性文件，各种会议，支付手段，严格执行监理程序，工程测量，检测试验，计算机辅助管理等手段，运用这些手段时要得当，有度、合理、有效、技术先进等构成控制手段的科学化。

4.4 合同管理科学化

工程质量目标、工程进度目标和工程投资目标构成了施工承包合同目标，合同目标是一个有机整体。三者之间既相互影响又相互制约，存在着矛盾对立统一的辨证关系。监理在合同管理中决不能孤立偏面地追求某一方面，而忽视另外两方面，在控制中要合理、科学地统筹考虑目标的整体利益。采用定量分析和定性分析相结合的方法，具体分析质量目标、进度目标和投资目标三者之间的关系，在矛盾中求得目标的统一，寻求最佳的项目目标控制方案，这是合同管理中最具科学化的一项工作。

索赔是合同管理中一项重要内容。合同管理科学化处理表现在：一是对合同必须融会贯通全面理解合同文件精神，在实践中及时提醒合同双方切实覆行合同；二是坚持监理决策要科学、严谨，一切依合同为依据，避免因监理决策失误引起合同索赔；三是合同索赔发生后坚持公平、公正，用客观的科学态度去处理索赔事件，既要维护业主的利益又要维护施工单位权益；四是审查索赔依据要严谨、科学、有理有据，保证索赔立据的真实性、客观性和可追溯性；索赔事件中强调监的预见性，避免回忆录，立案调查要及时，监理原始材料要详实，这些都构成合同管理的科学化。