经济发展的主要特点范文

经济发展的主要特点篇1

关键词：区域经济协调发展 区域经济增长 主要特点 趋势

自“九五”计划以来，我国对于区域经济的协调发展就投入了足够的重视，先后制订了振兴东北老工业基地、西部大开发、促进中部崛起、支持东部地区率先发展等系列的经济发展战略，对于促进我国区域经济的协调发展发挥着巨大的推动作用。近几年国家更是加快了区域经济协调发展的建设步伐，从中央到地方都达成了经济协调发展的共识，部分地区还制定了区域规划与发展战略，促使我国区域经济出现协调发展的趋势。

一、区域经济协调发展的研究方法

（一）我国对区域经济协调发展的理解。究其区域经济协调发展的具体含义，学术界至今仍没有个统一的说法，这也是导致区域经济协调发展研究方法存在分歧的主要原因。有些学者认为区域经济协调发展属于区级经济关系，而有些学者认为区域经济协调发展就是指区域内部环境、社会、人口、资源等子系统的协调。针对我国为促进区域经济协调发展而制定的政策、发展战略，不难看出国家将区域经济的协调发展当作了国民经济发展目标的部分，这些政策、战略的提出都是为了解决区域间经济发展不协调的问题。因此，对于区域经济协调发展的评价就是对区域经济能否实现协调发展进行分析。

（二）对区域经济协调暗战的定义和评价方法。区域经济协调发展就是构建区域经济相互促进、协同发展的局面，使各个区域之间的经济联系逐渐密切，相互的依赖性增强，促进区域间的经济差距逐步缩小。区域经济差异、区域经济增长、区域经济联系是评价区域经济系统协调发展的主要标准，本文正是基于这三个标准建立了区域经济协调发展的评价方法。

（三）区域经济协调发展度的评价方法。对于区域经济联系状态的计算和测量需要借助公式Moran's系数，本文收集了我国四大区域和31个省市区在2001年到201O年间的人均GDP、区域之前的空间相邻权重矩阵等数据，并将其带入Moran’s系数公式，判断区域经济联系状态主要依据Momn's系数的正负范围，当Moran's系数处于正数范围内时就表明区域之间的经济增长是正相关的关系，即区域之间的经济联系比较密切。如果Moran's系数处于负数范围内，就表示区域区域之间的经济增长是负相关的关系，即区域之间经济联系相对较弱。利用区域经济增长率变异系数可以算出区域经济增长状态，需要用到的数据是两个区域的平均增长率和GDP增长率，算出的增长率变异系数越大就意味着区域经济增长的相对差异越大，也就是说在两个区域之间缺乏必要的经济增长的促进作用。反之，如果得到的变异系数越小，就表示区域经济增长差异越小，即两个区域之间经济增长的促进作用较强。另外，通过区域经济增长水平变异系数可以得出区域经济差异状态，在利用平均赋权法经得到的企业经济差异值、区域经济增长、区域经济联系结合成个可以反应区域经济协调发展水平的有效综合性质变，通过这样系列的计算就可以测出区域经济协调发展度。

二、全国区域经济协调发展的趋势和特征

（一）全国区域经济协调发展水平总体显著提高。2001年我国区域经济协调发展度是0.1264，到2010年增长至1，增幅为691.2%，这表明我国区域经济已朝着协调发展前进了大步，但是其中在2007年-2009年问，由于受到金融危机的影响，区域经济协调发展度出现了下降，2007区域经济协调发展度是0.8217，2008年是0.4191，2009年是0.2310，之后才开始出现回升，但是从整体上讲我国区域经济协调发展水平得到了显著的提高。

（二）四大区域的区域经济协调发展趋势和特征。我国东部地区2001年的区域经济协调发展度为0.2010间就达到了0.8257，其中虽然也因为经济危机的冲击发展度出现过下降，但区域经济协调发展水平总体上呈现上升的趋势。中部地区区域经济协调发展度稳重有降，但总体上也处于较高的发展水平。西部地区2001年区域经济协调发展度是0.8520，2009年下降到0.2979，降幅为65%，其区域经济协调发展水平出现了明显的下降。同时期东北地区在2001年的区域经济协调发展度是0.4833，到2010年上升到1，增幅是106.9%，其发展轨迹是先下降后稳定再上升。

（三）我国省市区域经济协调发展趋势和特征。

1.各省市区域经济协调发展总体水平较高。2010年，海南、河北、广东、山西等23个省的区域经济协调发展度都在0.9以上，福建、云南、天津等地的协调发展度在0.7到0.9之间，安徽、黑龙江、内蒙古、湖北等地区的协调发展度在0.3到0.6之间，而协调发展度小于0.2的省市只有广西。2.总体区域经济协调发展呈上升趋势。在2001年到201O年期间，有25个省市区的区域经济协调发展度呈现显著的上升趋势，其中广东、重庆、浙江、山东、河北等9个省市的发展度升幅超过了0.8，只有广西等6个省市区的协调发展一度出现了明显的下降。3.国际金融危机冲击了区域经济协调发展。受国际金融危机的影响，在2007年到2009年间我国天津、青海、广西、黑龙江等15个省市区的区域经济协调发展一度出现了明显的下降，但是仍然有16个省市区的协调发展度呈现出上升趋势。4从2009年到2010年的协调度回升。2009年到2010年期间，我国天津、江西、北京、新疆等21个省市区的协调发展度呈现显著的上升趋势，占总体的67.7%，但是福建、安微等其余10个省市出现了下降。

经济发展的主要特点篇2

关键词　区域经济；地方立法；特点；分析

区域经济的发展将“政府主导型”的市场经济体制模式回归到构建“市场主导型”的市场经济体制模式上来。中国未来发展更加注重跨行政区的空间经济布局，中国经济空间格局将从过去省份经济走向区域经济。

伴随着这一进程，对于地方立法来说，研究并分析其特点对于把握地方立法在这一进程中的作用是很有必要的，这些特点既有其自身固有的不言而喻的特征，如地方性，也有许多新出现的特点，而且即使原来的特征在这一进程中也势必会发生一些新的改变。分析如下：

一、地方性特点

应当说，地方立法直接表达的是地方性特点，这一点毋庸置疑。地方性特点可从两个方面加以观察，一是地方性意志和主张，即直接将地方的意思表达和利益诉求上升为地方性法规。吉尔兹的那句至理名言我们始终不应忘记，尤其在处理地方立法的定位和重心时更应如此――“即把对所发生的事件的本地认识与对可能发生的事件的本地想象联系在一起。”二是适合地方特点和要求的措施和对策，主要是对于全国性法律法规的配套实施，以保证全国性法律、法规在本地区的实施，包括采用条例、细则、规则、办法等形式的制定和颂行。

(一)地方性特点的表达与必然

区域经济发展本身就是从当地的客观实际出发，体现并表达的是当地利益的主张和要求，而且，地方立法的地方性还可从地方立法本身的各种因素进行考察：

(1)从其权力来源来说，地方立法权限的来源体现了地方本身的要求和地方与中央的关系。其一，从其本身的要求来说，根据民主的原则和社会契约的理论，地方立法权限应当源自于当地的民众授权：其二，从地方与中央的权力关系来说，地方立法权来自于中央的放权，这一点在单一制国家更为普遍，我国自秦以来长达两千多年中央集权制的历史背景，这一点尤其突出。从我国现有的立法体制来看，地方立法的产生是伴随立法体制改革的进程获得的。建国之初，我国实行的是单一的立法体制，后来虽然将立法权放给了自己的常设机构――全国人大常委会，但在地方，只有伴随民族自治制度产生的自治权基础上的自治条例和单行条例的创制权。改革开放以来，为了搞活经济，调动地方积极性，才由中央将权力下移至省一级和较大的市一级。这一权力下移体现的也是中央对地方利益要求和主张的考虑，因此，分析该权力的来源，其出发点仍然是源自于地方。

(2)立法主体的地方性决定了地方立法的地方性。这一点不言而喻。

(3)立法意思的构成。意思表达的地方性决定了地方立法其立足点始终是自身所处的地方，地方声音、本地声音是其生命得以保障的源泉。

(4)从区域经济发展的要求来看，仍然体现着地方的主张和要求。虽然区域经济的发展是对现有行政区划框架的突破，但这一突破只是表达了从政府主导向市场主导的转化，突破的只是行政框架下的地方保护主义，即仅限于行政区域管辖范围内狭隘保护的突破，但并不否定在这一进程中的地方性主张，反而是为了给地方经济发展创造更好的周边环境，更好地促进地方经济的发展。因此，即使出于区域经济整体化的考虑，地方立法也应始终立足于本地的主张和要求，地方性的特点并未因此而减弱。

(二)地方性特点的调整与改变

然而，在区域经济发展进程中，地方立法的地方性特点与过去相比毕竟有了一定程度的调整和改变，主要表现为：一是行政主导的地方性转化为市场主导的地方性，即将政府引导甚至主导市场的做法转变为由市场自身的发展决定、政府予以协调和配合的地方性；二是狭隘(封闭)的地方性转化为开放的地方性，即与上述改变相对应，地方性不再与地方保护主义划等号，甚至与地方保护主义根本无关更甚而相排斥，毕竟，区域经济的发展依赖的是无间隔的统一市场的形成：三是自我保护的地方性转化为共同发展的地方性，也与上述转化相关，过去那种做法――只重自身利益，地方保护主义严重，甚至搞块块分割，地区封锁，尤其政府层面，红头文件层出不穷，本地的利税大户成了地府保护的宠儿，等等――已经被新的地方性所替代，而为一种更为开放和公正的地方性特色。

总之，从限制竞争的地方性转化为公平竞争的地方性，不再是政府措施、行政手段的不平等保护，而是市场机制、市场运行的平等主体之间的公平竞争，立法选择的也是对这一市场要求的平等法律保护。

二、地方性特点以外的其他特点

(一)经济性

这是从立法成本方面作的考察。地方立法的经济性指的是它的立法成本和消耗。一部法律法规的出台无疑要占用一定的立法资源，需要有一定的支出和消耗，包括立法建议的征集和论证、立法规划的构思和设定、立法草案的体例设计和内容安排、立法议案的讨论和表决，中间还有必要的调研和听证，委托其他机构和人员起草立法中的支出和费用，等等，当然也包括立法者自身的正常的运转和费用支出。

(二)规律性

这是就立法内容的要求来说的。为了适应并满足区域经济一体化进程的需要，区域内的地方立法在内容上就必须体现并表达区域经济发展客观规律的要求。这既有前述的地方性，反映地方实际利益及发展要求，把握本地方在区域经济发展过程中的特点和定位，认清其规律，立足于地方的客观实际，这是规律性要求的起点：也有经济区域经济发展本身的客观性，即，规律性特点还要求地方立法必须努力探索并表达经济发展本身的规律要求，要尊重并遵守市场本身的规则和规律。

(三)效益性

这是从立法效果的角度对地方立法进行的评价和要求。立法效果是对立法质量的考量，要求规范性法律文件必须追求最大的――当然，这是一种努力的目标甚至也许只能成为一种努力的目标，但至少应当是尽可能大的――社会效果。在区域经济发展中，地方立法的效益性特点主要表现为在促进和保障本地经济的发展以及融入区域一体化进程的程度和实际效果。

(四)协调性

这是从立法活动的要求和创设内容方面来谈的。一是从立法活动上说，需要立法中能考虑区域内其他地方的情况，主动积极地与相关区域各方协调联动，建立立法协商等机制。二是在立法内容上讲，在表达和反映本地方利益主张和要求的同时，注意与其他各方相衔接，努力打通行政壁垒，实现市场配置资源，打

破过去以行政区域配置资源和规划经济发展的模式，按照生产力发展的内在要求，在一体化的经济互动中，促进优势互补，共同发展。

(五)探索性

我国区域经济的发展是一个新课题，是市场经济发展的必然要求，是对传统的行政区划经济模式的挑战。因此，构建在传统行政区划基础上的地方立法要适应这一新的经济模式的要求，其探索性是显而易见的，也是必然的。这一特点表现为，在法的基本精神指引下，对需要法律性要素介入并调整的社会关系领域，在中央立法尚未规定而地方的客观实际又需要加以规范调整的，地方立法可将那些有效的做法或经验借鉴或移植过来，进行立法层面的确认和尝试，并反过来检验立法的实际社会效果，为中央立法积累实证经验。

(六)前瞻性

这是就立法的事项和规范设定来说的。从区域经济发展的趋势和要求的角度上看，其客观规律性决定了立法在事项确定和规则设定方面的可控制性，因此，结合区域经济发展的特点和要求，从本地区所属经济区域的实际情况出发，就可在借鉴国内其他地区先进经验乃至国际社会区域经济合作领域成熟的做法加以借鉴和引用。这样就包括两个方面的前瞻：一是就本地区经济和所属区域经济客观情况的把握与前瞻；二是对其他区域在区域经济发展进程中相关做法的研究和吸收。这些均构成地方立法在区域经济发展进程中强调立法前瞻性的前提和保证。

(七)市场主导性

这一特点谈的是立法的出发点和立足点及其定位。“十一五”规划首次把以经济区发展为内容的区域规划放在了突出重要的位置，中国经济空间格局在经历了近30年地方政府主导型经济模式的发展之后，市场主导型的区域经济发展将迈出实质性步伐，中国开始从省份经济真正迈向区域经济发展阶段。

中国此前的经济空间格局一直是以行政区划为基础。1978年开始的市场化取向改革，是在高度集权的计划经济基础上起步，在市场经济“制度空白”的条件下启动的，在这种情况下，只能在政府主导下创造性地培育市场经济。中国实行“政府替代市场”模式，中央政府向地方政府“放权让利”，扩大地方政府的经济管理权限，由地方政府发挥资源配置主体作用，凭借行政力量进行制度供给，直接组织和调控市场运行。省级政府作为其施政范围的行政区划内的一个权力主体地位崛起，形成了中国特色的省份经济空间格局，市场经济体制模式演变成为一种“政府主导型”的市场经济体制模式。随着市场经济的发展，省份经济空间格局对经济的制约作用日益突出，甚至出现“板结化”倾向。

区域规划是以跨行政区的经济联系紧密地区为对象的具有约束力的空间规划，其且的就是破除行政封锁，促使行政区经济走向区域经济。因此，在这一进程中，地方立法就应积极作为，以主场主导性为其出发点和立足点，并将其作为自身的价值重心和目标定位，以彰显这一鲜明的特点，更好地服务于区域经济发展的客观要求。

结语

经济发展的主要特点篇3

内容摘要：本文试图从中国化马克思主义经济学产生的逻辑起点、实践过程和现实价值出发，探讨马克思主义经济学中国化的发展轨迹和现实指导作用，并为中国特色社会主义经济、马克思主义中国化经济理论创新提供借鉴。

弄清中国化马克思主义经济学的逻辑起点、实践过程和现实价值等问题，对于正确把握中国化马克思主义经济理论体系的本质，和评判何种经济理论才是中国“主流”经济学具有深远的意义。中国化的马克思主义经济学，是把马克思主义经济学的基本原理与中国的经济实践相结合，不断创新和发展的理论形态。从历史的角度看，任何一种完整科学经济理论的产生都是特定时代社会矛盾运动的产物，具有其内在的发展轨迹。

逻辑起点：马克思主义经济学在中国的传播与应用

（一）马克思主义经济理论在中国的传播

马克思主义在中国的传播，是时展的必然要求。十月革命的胜利，使深受帝国主义和封建主义压迫的中国人民从中看到了希望，中国一大批先进知识分子从此转向马克思主义，并接受了马克思主义这一科学理论，中国最早的马克思主义传播者等人先后发表了《庶民的胜利》、《布尔什维主义的胜利》和《我的马克思主义观》等一系列宣传和介绍马克思主义唯物史观、经济学说和社会主义理论的文章和演讲。随着马克思主义在中国的传播，马克思主义经济理论也在中国得到了相应的传播，但在传播时其理论宣传者和实践者们都力求与中国社会经济实践特点相结合，而未完全盲目照搬照用。1938年10月，在中共六届六中全会上说，马克思主义必须和我国的具体特点相结合并通过一定民族形式才能实现。指出“要学会把马克思列宁主义的理论应用于中国的具体环境”，“按照中国的特点去应用它”，并认为这“是马克思主义在中国具体化”。可见，中国的先进分子接受和对待马克思主义，从一开始就不是把它当作单纯的理论来探讨，而是以其指导中国革命实际，积极投身到现实社会斗争中去，这是中国马克思主义思想运动一开始就具有的重要特点。

（二）新民主主义革命时期马克思主义经济理论的应用

二十世纪初在中国学术界广泛展开了有关中国社会性质与发展道路的论战，通过论战马克思主义进一步得到了传播与发展，并使马克思主义在中国初步实现了理论与实际相结合。以为代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理与中国革命具体实践相结合，实现了马克思主义中国化进程中的第一次历史性飞跃，它指导中国人民取得了反帝反封建的新民主主义革命的胜利，建立了继俄国十月革命之后又一个崭新的人民政权。此后，中国人开始用马克思主义经济学理论来指导中国经济发展实践，并逐步建立起具有中国特色的马克思主义经济理论体系。

马克思主义经济理论中国化的最早成果是中国新民主主义经济理论的形成。指出：“离开中国特点来谈马克思主义只是抽象的空洞的马克思主义。因此，使马克思主义在中国具体化，使之在其每一表现中带着必须有的中国的特征，即是说，按照中国的特点去应用它成为全党亟待了解并解决的问题”。中国革命领导人结合中国实际，创造性地运用马克思主义经济理论，形成了中国社会性质以及中国经济发展途径的研究成果，并通过革命根据地和解放区的经济实践检验后，逐步形成了新民主主义经济思想。这不仅是等党的第一代领导人对“马克思主义经济理论中国化”的重大理论贡献，也是中国新民主主义革命成功的基本保证。

实践过程：中国化马克思主义经济学的全面发展

（一）马克思主义经济理论在计划经济时期的曲折发展

1949年新中国建立后一直到改革开放前的计划经济时期，是马克思主义经济理论中国化的曲折推进阶段。新中国建立之初，以为首的中国共产党人就根据中国实际提出了社会主义首先要完成由新民主主义经济向社会主义经济过渡的任务后再进行社会主义经济建设的理论。在过渡时期，中共第一代领导集体成功运用了马克思主义经济理论中国化的研究成果，领导中国人民通过，没收官僚资本，保护民族工商业三大经济纲领，建立了新民主主义经济，以保证经济恢复、国民经济状况好转和人民政权的巩固。然后，在此基础上，逐步形成了国家的社会主义工业化，逐步完成了国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，从而最终建立了社会主义生产资料公有制。

1956年，随着生产资料社会主义改造的完成，中国进入了大规模、全面建设的社会主义时期。以为代表的中国共产党人努力探索建设社会主义的途径，在此过程中尽管道路曲折，但仍提出了许多具有独创性的见解，大大丰富了马克思主义经济理论。1956年，在《论十大关系》中提出了“以苏联为鉴戒”，走适合中国国情的社会主义建设道路的主张，着重论述了重工业和轻工业、农业的关系，沿海工业和内地工业的关系等经济建设问题，并逐渐形成了以农业为基础，农业、轻工业、重工业有序发展的社会主义经济建设思想。在论著中，还提出调动国内外一切积极因素为社会主义经济建设这一中心服务，形成了对经济活动中各种关系的辩证认识，并把社会主义社会的基本矛盾规定为生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间的矛盾。这既是对马克思主义经济思想新的重大发展，也为中国以后的经济体制改革奠定了理论基础。

（二）马克思主义经济理论中国化在新时期的集中体现

以邓小平为代表的第二代领导集体围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这一本质问题，创建了中国特色社会主义经济理论，开拓了马克思主义发展的新境界。同时，在社会主义发展阶段问题上，提出了我们仍处于社会主义初级阶段的科学论断，为建设有中国特色的社会主义奠定了基础。在对社会主义的本质理解上，指出社会主义的本质就是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕。既坚持了历史唯物主义的基本原理，又突出强调了社会主义阶段的根本任务。在对社会主义市场经济的界定上，邓小平指出市场和计划都是经济手段，计划经济和市场经济，不是社会主义与资本主义的本质区别。从而突破了以往社会主义经济理论中反市场的传统观念，为社会主义经济中充分发挥市场机制的作用奠定了理论基础。在针对经济改革目标、方式等问题的论述中，邓小平强调改革既不是对原有经济体制的修补，也不是对社会主义制度的否定，而是要在宪法制度的约束下，以市场化和工业化为目标，从根本上对束缚我国生产力发展的传统经济体制进行渐进式的改革。此外，在经济发展战略、对外开放等重大问题也做出了马克思主义中国化式的解答。

当代中国化马克思主义经济理论最集中的表现就是中国特色科学发展理论的形成。有中国特色的科学发展理论是以为总书记的党中央在马克思主义经济理论的基础上，借鉴世界各国经济发展的经验和反思我国传统经济发展模式弊端的背景下提出的。在经济发展观念上，强调用新的发展思维和发展思路实现经济社会更好更快的发展，并把发展看作党执政兴国的第一要务；在经济发展目标上，结合马克思主义基本原理认为要以实现人的全面发展为目标，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民；在经济发展的内容上，强调经济社会全面、协调、可持续的发展；在经济发展的要求上，强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展。

现实价值：中国化马克思主义经济学的主流化复归

中国化的马克思主义经济学是中国真正的主流经济学，得出这一结论不是哪个人主观臆造的，而是由中国社会历史发展实践决定的。中国化马克思主义经济学的真正价值在于它实现了马克思主义经济学普遍原理与中国国情和特殊阶段的结合，与西方经济学相比更具有现实性和科学性，对我国改革开放的顺利进行起着重要的指导作用（裴小革，2008）。

从生成机理来看，中国化马克思主义经济学把马克思主义经济学的原理与中国国情和特殊阶段相结合，形成了“中国模式”。“中国模式”是对中国特色科学发展道路的高度概括，是对中国在全球化背景下实现社会主义现代化一系列战略和策略的简明诠释。目前，它已成为继曾经创造过经济高速增长奇迹的“拉美模式”、“东亚模式”后的又一新模式，引起了世界各国的广泛关注。可即便如此，一旦离开了我国社会主义初级阶段的基本国情，这种新模式或理论也会失去其应用价值。因而，作为社会主义经济理论基础的马克思主义经济学的创新与发展也必须是中国化的。所谓中国化，就是要立足于中国社会主义经济的实践，紧密联系中国的实际，与中国历史文化传统和现实经济社会条件结合在一起。我们应该清楚地认识到，世界上根本不存在适用于任何时代、任何国家的“普适价值”和“普适理论”，我们不能用经济学的一般性和世界性来否定经济学的特殊性和民族性（史小宁等，2008）。中国化的马克思主义经济学，要在马克思主义经济学的指导下，立足于中国国情，在改革开放和发展中国特色社会主义的伟大实践中不断创新，这是中国马克思主义思想运动一开始就具有的鲜明特点，也是几代马克思主义者对其宝贵品质继承和发展的结果。

从理论层面来看，中国化马克思主义经济学与新自由主义经济学相比，更具现实性和科学性。20世纪70年代后期以来，新自由主义经济学逐渐盛行起来，我们不否认，新自由主义经济学在一定程度上反映了社会化大生产和市场经济运行的一般规律，可以帮助我们更好地把握市场经济运行的特点和规律。但是，任何一种经济理论都会不可避免地会带有价值取向和政治诉求。从根本上看，新自由主义经济学是资本主义意识形态的体现，它代表的是资本主义制度下强势集团的利益要求，带有明显的阶级性和局限性（方兴起，2009）。新自由主义经济学不适合中国，它不可能把与西方意识形态相悖的中国引向富强。实践也证明，马克思主义经济学是国家特殊性和阶级利益性的体现，是与中国特色社会主义的伟大实践相契合的，它以最广大人民的根本利益为出发点，追求的是共同富裕，因而在中国具有深远的现实性和科学性。

参考文献：

1.马艳.马克思主义经济学中国化的发展轨迹[J].学术月刊，2008,3

2.裴小革.马克思主义经济学中国化的意义[J].学术月刊，2008,3

3.史小宁，胡袆赟.“终结”还是“在场”：论社会主义主流意识形态的强化[J]求实，2008,10

经济发展的主要特点篇4

关键词：自然资源 旅游经济 地域经济发展

在现代经济结构中，旅游经济以其低污染、高效益、解决就业等特点收到了越来越多的关注。但是，以往旅游经济的发展中对自然资源的保护不足，造成环境的恶化。随着旅游经济的发展，人工建设景点在旅游业的竞争中已经不能凸显优势。而自然景观旅游、低碳旅游成为了现代旅游发展的主要趋势。在现代地域经济发展规划中，应真确认识旅游经济发展现状与趋势。针对自然资源的特点进行旅游经济的开发，以此实现低碳、环保型旅游产业的开发与发展，促进地域经济与环保的协调发展。

一、旅游经济优势分析

我国地域特点以及自然资源的特点为旅游经济开发提供了丰富的资源。随着我国经济的稳步发展，国内旅游经济产业日益壮大。科学利用自然资源及人文资源有助于地域经济的发展、有助于地域性就业工作的开展、有助于地域生态环境的保护。通过旅游经济的开发促进地域经济的发展、避免重工业等经济发展过程中对生态环境的影响。而且，我国不同地域的自然环境、气候等都为特色旅游经济开发奠定了良好的基础。以科学的开发方式实现在自然资源的合理利用能够在保持原有自然资源特色基础上实现地域经济的跨越性发展。因此，以自然资源为基础开发旅游经济是现代地域经济规划发展的重要工作。

二、以自然资源为基础的旅游经济开发

（一）强化自然资源的调查与分析，开发特色旅游经济

受我国传统文化以及地域特点影响，相邻地域见的文化特色以及自然资源特色极为相似。因此，在旅游经济开发前应对自然资源的利用现状进行调研与分析。了解自然资源的特色以及人文特点，从特色旅游角度出发进行旅游经济的开发。通过细致的调研以及旅游特色的明确，指导旅游经济开发。同时，考虑中自然资源的可塑造性，以低碳环保旅游为中心进行旅游经济开发，实现经济与环境的和谐发展。在自然资源的调查中应注重本地人所不重视的、但是确是本地特色的资源。以特色自然资源为基础开发旅游经济。例如，本地古建筑、自然种植植物特色等都是可以发展旅游经济的特色“点”。通过科学调研促进特色旅游经济的开发。

（二）注重旅游经济开发中自然资源的保护

在以往的旅游经济开发中，主管单位对生态环境缺乏足够的保护意识。进而造成了自然资源的破坏，影响了当地的生态环境。随着现代生态旅游概念的发展，在自然资源合理利用基础上开发生态旅游经济是目前我国旅游经济发展的主要方向。通过对自然资源的保护、旅游经济发展中的适当建设等减少旅游业发展过程中对自然环境的破坏。同时，以保住自然资源为目的完善旅游业经营管理制度。以此为基础实现生态型旅游经济的发展，促进自然资源的保护及经济增长的协调发展。协调保护与开发，立足良好的生态环境，巩固生态休闲，开发生态娱乐、科技观光等旅游特点。打造融文化性、趣味性、参与性为一体的生态人文环境与自然景观，促进旅游经济的可持续发展。

三、科学设计自然资源的利用方式，促进旅游经济的发展

在现代旅游经济开发中应以地域特点为基础，以行政管理划分为重点，运用科学的设计方式进行自然资源的利用与开发，实现旅游经济的发展。根据自然资源的特点进行科学的设计，在尽可能减少建设过程对自然环境的影响前提下进行功能区域的设计与建设。将自然资源、生态娱乐、休闲住宿、餐饮等旅游功能需求进行合理规划与设计。同时，考虑自然资源利用中纪念品经济的巨大市场。从自然资源特色入手进行旅游纪念品经济的开发。例如：东北桦树皮工艺品、临海地区海产品及工艺品、林区脱水蔬菜等，通过纪念品及特色产品促进旅游经济的发展。

四、结论

综上所述，在现代经济快速发展的今天，我国旅游经济有着巨大的发展空间。其能够在促进地域经济发展的同时，解决地域剩余劳动力以及就业问题。在旅游经济开发中，应注重自然资源的合理利用。同时考虑现代环保需求进行自然资源利用的设计与分析。建立健全的评价体系对自然资源利用效果、保护情况等进行评价，以此为基础促进自然资源旅游业与生态环保工作的协调发展、促进我国可持续发展社会的构建。

参考文献：

[1]孙春明.整合自然资源优势发展生态旅游——现代旅游经济发展的主要趋势[J].经济理论与环保，2011，9.

经济发展的主要特点篇5

  

一、中国特色社会主义经济理论是内容丰富的理论体系  

  

中国特色社会主义经济理论，是包括邓小平经济理论、三个代表经济思想以及科学发展观等重大战略经济思想的科学理论体系。它高度地概括了中国特色社会主义经济的生产、分配和交换等主要环节，以及基本制度、经济体制、经济发展和对外开放等各个方面，系统地回答了经济上相对落后的中国如何进行社会主义经济建设的一系列理论问题和实践问题。这一理论至少包括以下内容：社会主义经济本质的理论；社会主义初级阶段基本经济制度的理论；社会主义市场经济理论；中国特色的经济发展理论；经济全球化与对外开放的理论；以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。  

在中国特色社会主义经济理论体系中，邓小平经济理论是中国特色社会主义理论体系的基础性部分。所谓基础性，就是说这一理论对中国特色社会主义道路的开创和经济理论体系的形成作出了创造性的独特贡献，搭起了中国特色社会主义经济理论体系的基本架构，奠定了中国特色社会主义经济发展的理论基石，揭示了中国特色社会主义经济发展的基本规律，形成了社会主义本质论、社会主义经济发展战略论、社会主义经济改革动力论、社会主义市场经济论等一系列重大理论，这些重大理论构成中国特色社会主义经济理论体系的核心内容，确立了中国特色社会主义经济发展的科学方法。  

“三个代表”思想是中国特色社会主义经济理论体系的开创性部分。所谓开创性，就是说这一思想面向新世纪，着眼当代世界的新变化和当代中国的新发展，在邓小平经济理论的基础上进一步深化了对社会主义经济建设规律和人类社会发展规律的认识，实现了我们党指导思想上的与时俱进。“三个代表”思想顺应世界多极化、经济全球化、科技信息化的发展潮流，顺应国内、国际经济发展的趋势，将发展中国特色社会主义经济作为根本出发点，进一步拓宽了中国特色社会主义经济建设的视野，引领我们开创了中国特色社会主义经济建设的新局面。  

科学发展观等重大战略经济思想，坚持以邓小平经济理论和“三个代表”经济观点为指导，准确把握进入新世纪新阶段后的世界大势和我国的经济发展变化，顺应人民过上更好生活的新期待，提出以人为本、实现全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、推动建设和谐世界等新思想，形成了一系列富有独创性的理论成果。科学发展观的理论创新意义在于，它既积极借鉴当今世界各国科学的发展理念，顺应时展潮流，又一切从中国实际出发，对中国特色社会主义发展规律作出了新的科学揭示；既继承了我们党三代中央领导集体关于经济发展的重要思想，又结合新的时代特点和实践要求，用新的思想观点回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，它是马克思主义关于经济发展理论与当代中国具体实践相结合的典范。  

邓小平经济理论、“三个代表”经济观点以及科学发展观等重大战略思想，都坚持从实际出发，注重总结改革开放不同时期、不同阶段的新经验，注重探索和回答不同时期、不同阶段遇到的新矛盾、新问题，在理论创新和理论发展上都作出了各自的独特贡献。它们既相互贯通又层层递进，体现了新时期以来我们党经济理论创新成果的科学性体系、阶段性成果和发展性要求的内在统一。它们共同构成了中国特色社会主义经济理论体系，是当代中国的马克思主义经济学。 

二、中国特色社会主义经济理论是与时俱进的理论体系 

 

中国特色社会主义经济理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义经济思想，凝结了几代中国人的智慧和心血，是马克思主义经济理论中国化的最新成果。 

经济发展的主要特点篇6

楼宇经济是以楼宇为主要载体的经济形态，作为近年我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态，越来越受到各地政府和理论界的关注。楼宇经济的又好又快发展具有拓宽城市发展空间、加快经济结构调整和提升城市品位等方面的重要作用。对于处于工业发展平台期、调整期的**来说，发展楼宇经济意义更为重大，是事关科学发展观全局，事关人均生产总值突破2万美元大关和“两个率先”（率先迈入发达城市行列，率先迈入后工业化时代）目标的实现，事关共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”全局的重大抉择。

一、概念界定

（一）业态

业态（TypeofOperation），是20世纪80年代从日本引进的概念。它首先出现在20世纪60年代的日本。一般认为，“业态”就是“零售商业形态”,是指具有相同经营方式和相同经营技术、方法的零售商业机构的集合,具体包括百货店、超市、便利店等。

本规划所称业态是广义的概念，是指产业形态。所谓产业形态，就是指人们对于产业所能感知出来的所有状态、样式和特征等。产业所表现出来的形态是多种多样的,主要有使用形态、价值形态、知识形态、资本形态、虚实形态等。其中最基本的是使用形态，即从产业所能提供的产品或服务的用途来划分不同的产业形态。

（二）楼宇经济业态

楼宇经济是以楼宇为主要载体的经济形态。就**来说，作为楼宇经济载体的楼宇主要有商务楼宇、商业楼宇、科研楼宇、标准厂房、城市综合体、保护建筑和农居SOHO等七种。

所谓楼宇经济业态，是指楼宇经济的产业形态。楼宇经济的不同产业形态构成了楼宇经济的多种业态门类。对楼宇经济的产业形态的规划研究，有助于提高政府制定和实施促进楼宇经济发展相关政策时的针对性和政策的有效性。

（三）楼宇经济业态门类

楼宇经济业态可以从多方面进行分类，按使用形态，即产品或服务的用途不同可以分为商贸、金融、商务等；按价值形态，即在产业价值链中位置可以分为总部经济、研发经济、呼叫经济等；按资本形态可以分为本地资本、外地资本，货币资本、人力资本等；按虚实形态可以分为虚拟经济、实体经济，抑或是两者相融的虚实经济。

本规划主要从楼宇经济的使用形态出发，并依据《**市20**—20**年现代产业体系分类及发展导向》构建**“2+1”（第二产业、第三产业和文化创意产业）楼宇经济业态体系。

二、经验借鉴

（一）国际大都市

1、纽约：美国的经济中心，也是国际经济、金融中心，被视为都市文明的代表，其城市经济发展主要特点：①服务业规模持续增长。从上世纪五、六十年代开始，在生产者服务业的带动下，服务业逐渐占据统治地位。②制造业在转型中发展。制造业的比重虽然下降，但仍然是美国第三大工业中心，以服装和出版业等都市工业最盛，是世界上最大的服装业中心之一。还针对制造业出台保护性政策，保护并激励工业空间供给。③产业集聚现象明显。产业部门在发展过程中，形成功能核心区，以华尔街为中心的金融贸易集群，以第五大道为中心的商业区，以及中城的商务区、钱伯斯和休斯敦之间的高楼工业区、西区的妇女时装中心等。

2、伦敦：欧洲最大的经济中心,世界三大金融中心之一，其城市经济发展主要特点：①金融、房地产、商业占主导地位，休闲服务业、创意产业等发展迅速。共有277家外国银行在伦敦设立分行或子行。能够与制造业很好互动的创意产业发展迅速，支撑了制造业的档次。②服务业集聚发展。服务业多点集聚发展是伦敦服务经济发展的一个突出亮点，有国际商务与金融核心区域伦敦金融城，也有英国零售和戏剧中心伦敦西区。③以都市型工业为主导。工业总量比重低，但仍然是英国最大的工业城市，印刷、机械制造等具有很高水平。其中印刷出版业占整个工业产值的1/2强。与英国其他城市相比，工人劳动生产率明显高，高技术工作岗位超过一半。

3、东京：日本的政治、经济、文化中心，是世界三大金融中心之一，其城市经济发展主要特点：①多层次、网络化发展特征明显。构建了“多核多圈层”结构，由市中心区、8个副中心区、9个特色新城组成完整体系。②总部经济十分发达。在日本的外资企业，约75%将总部设在东京，是拥有500强企业总部最多的城市。③生产者服务业发达。金融贸易商业所占比重相对要少，为制造业服务的生产者服务所占比重较大，突出的是产品研发部门。④交通驱动作用明显。上世纪六十年代开始，东京西郊新宿建成了与东京都内所有地铁相连接的巨大交通枢纽，使新宿在经历城市边缘区、综合交通枢纽后成为日本规模最大、现代服务产业集聚程度最高的地区。

4、香港：亚太区乃至国际的金融中心、国际航运中心、地区贸易中心，其城市经济发展主要特点：①阶段性特征明显。近100多年来经历了从贸易转口港、工业化经济到多元化经济、服务经济的转变。②服务业发展迅速。内地的改革开放为香港各项服务业的发展提供了大量商机，特别是在贸易、货运、仓储、金融、法律及会计等方面。③制造业相对稳定。印刷出版业和服装业是香港最主要的两大工业。尽管制造业在香港经济中的重要性有所下降，但是利用内地的外包加工服务，近年香港的制造业表现较为稳定。④总部经济发达。超过3200家国际企业选择在香港设立亚洲区总部或办事处，主要从事批发零售、贸易、中介服务、金融、制造业、运输及相关服务等。

（二）对**的启示

1、强调服务经济发展。服务业取代制造业成为城市发展的核心产业的过程，就是国际大都市的发展壮大过程。服务业特别是生产者服务业是国际大都市实现对外影响与控制的方式与主要途径。从纽约、伦敦等城市都可以看到，直接服务于制造业的生产者服务业强劲增长，成为促进城市就业、带动城市经济增长的主导力量，尤其是金融业、中介服务业等现代服务业的繁荣是国际大都市的重要标志。对于正处于城市化、国际化进程中的**来说，发展楼宇经济必需重视提升服务业的层级和国际化水平，要加快现代服务业态发展。

2、做精做专都市工业。在进入后工业化时期的纽约、伦敦和东京等国际大都市，相对于服务业的快速增长制造业在产业体系中的地位都有明显的下降。但是，这并不妨碍这些国际大都市在某些制造业上依然保持很强的竞争力，伦敦的印刷出版业，纽约的服装业等都是这样。这些适合在城市空间生存的都市型工业仍然在国际大都市得到很好的发展。对于**来说，在主抓服务业态的同时，要结合**产业实际特点鼓励发展一批具有占地少、附加值高、发展潜力大等特征的**特色都市型工业，并且做精做专。

3、明确多核化发展格局。国际大都市的发展历程都表明，城市发展要经历城市功能的形成期、成长期、分离期和城市体系群的形成期。这四个时期的变化过程就是由单核向多核的过渡。**在发展楼宇经济过程中应着重审视老城区各商圈之间、新城和老城之间、各新城之间的关系，明确各重点发展区块的功能地位及其楼宇经济发展的主导业态，促进其加快发展。

4、制定集聚发展战略。集聚能够带来资金雄厚、人才众多、专业化水平高、创新环境优越等多方面的优势。在纽约、伦敦与东京等城市商务、金融、科技服务等服务业的集群化特征明显。以纽约为例，90%以上的金融和85%的商务服务业都集中在曼哈顿地区。**发展楼宇经济必须十分重视集聚区的建设，分析集聚的文化、交通、产业、人才因素，注重集聚区整体品牌形象设计，制定集聚发展战略。

5、鼓励业态多元化。从多数城市经济发展的经验来看，业态发展经常会超出大家的预计，人们往往无法准确预见到哪些业态能在未来得到繁荣发展。国际大都市也都是经历过一个业态多元发展的阶段后逐步确认主导业态。**在发展楼宇经济时要更着重营造一个健康的发展环境，制定的产业扶持政策尽量能有更宽泛的支持范围，而不是仅仅针对特定行业或企业。

6、引领区域经济发展。国际大都市的成长都不是偶然的，都是源于区域经济的发展。纽约、伦敦、东京和香港等国际性大都市都首先是一国或一个区域的中心城市，然后才能在对外经济联系中有更加重要的地位，伴随着该区域经济的发展成就了这些国际大都市。**在通过选择主导业态、促进业态集聚等发展楼宇经济过程中，必须充分考虑在**都市经济圈、长三角区域的中心城市地位。

三、现状与形势

（一）业态现状

改革开放**年来，特别是近年产业升级转型和经济发展方式的转变，**的楼宇经济取得了较大的发展。20**年市区税收在**00万元以上的楼宇有65幢，创造税收达69.58亿元，分别比上年增长1.03倍和4.5倍。楼宇经济在业态上呈现出以下特点：

1、服务业态初具规模。市委市政府把发展现代服务业作为经济结构调整的战略重点、经济再上新台阶的引擎。20**年至20**年，全市服务业增加值由1**3亿元增至2213亿元，增长112%；服务业增加值比重由43%增至46.3%，年均提高0.825个百分点。从2007年开始全市服务业实现增加值总量及比重首次超过工业的历史性跨越。20**年服务业增加值对全市生产总值增长贡献率达57.7%；服务业实现税收452亿元，占全年财政收入的比重达49.7%。

2、文化创意产业发展迅速。20**年，**文化创意产业取得了巨大的成绩，实现增加值579.86亿元，增长17.6%，高于全市GDP增速6.6个百分点，高于全市服务业增加值增速3.8个百分点；文化创意产业增加值占全市GDP比重达12.1%，比上年提高0.2个百分点。其中动漫产业发展尤为喜人，在20**年度全国各城市动画生产排行榜上，**超过广州、上海从2007的全国第四位跃居为第二位，有四部作品还位列国家广电总局推荐的34部国产优秀动画片。

3、业态结构逐步优化。传统服务业比重下降，新兴服务业快速发展。2005年至20**年，批发零售、住宿餐饮、仓储、邮政等传统服务业增加值占全部服务业的比重由33.2%降至31%；金融业、信息服务和软件业、中介服务业、文化创意产业、服务外包等新兴服务业态发展迅速，正逐渐改变传统服务业占较大比重的偏低层次业态结构。目前，**拥有包括花旗银行、汇丰银行、东亚银行、渣打银行、新加坡星展银行等各类金融机构近200家，金融总量位列北京、上海、深圳、广州之后。

4、业态集聚已成雏形。从区块层面上，已基本形成黄龙商圈、武林商圈、庆春商圈、湖滨商圈等商贸、商务集聚区，庆春路、延安路沿线的金融服务集聚区，以及一批文化创意产业、服务外包业园区或基地。特色楼宇的数量正在不断增加，有中介服务机构聚集的商务楼宇嘉华国际、三新大厦，有税收超亿元的商业楼宇**大厦、标力大厦，有信息服务专业楼宇东软创业大厦等。从各城区的比较来看，上城区、下城区的业态集聚水平相对较高。

尽管**的楼宇经济发展已经取得了较大成绩，但是对照国际大都市和建立“3+1”现代产业体系目标，仍然存在一些需要引起足够重视问题：一是业态质量亟待提高，主要表现为品牌化、规模化的国际知名中高端服务机构不多。二是部分潜力特色业态存在“先天不足”，如文创企业规模普遍偏小，且高端人才缺乏。三是楼宇经济各业态之间的结构还不太合理，金融业、文化创意产业、中介服务业等业态发展不够。四是作为楼宇经济载体的楼宇的建设规划尚需进一步细化，特别是中心城区的老楼宇更新提升的相关配套政策不够完善，缺乏承载高端服务机构的商务楼宇。五是各城区对都市工业发展缺乏全面的认识，对都市工业楼宇的开发建设重视不够。

（二）面临形势

城市经济的发展或多或少会受制资源约束、环境保护、城市扩张、国际环境、重大项目的实施等多方面因素的影响。**的楼宇经济的未来发展也正面临着这些因素的作用。

——资源环境条件约束，倒逼楼宇经济加快发展。随着经济的发展，城市土地资源和环境容量等方面的制约越来越严重。楼宇经济对土地节约集约利用的特点和现代服务业具备的资源节约型、环境友好性特性，迫使**要加快发展以现代服务业态为主的楼宇经济。

——区域产业转移加快，为楼宇经济提供发展机遇。正积极推进的“退二进三”和服务业的跨国转移，为**楼宇经济发展提供了难得的机遇。**的楼宇经济应抓住这一历史机遇，加快产业结构调整和全力承接国际服务产业转移，加大楼宇经济的发展步伐。

——城市发展所处阶段，对楼宇经济发展提出要求。**已经进入了人均生产总值超1万美元，力争突破2万美元和率先迈入发达城市行列、率先迈入后工业化时代的阶段。实现突破“2万美元”和“两个率先”对楼宇经济和具体业态发展提出了很高的要求。

——城市发展方向调整，为楼宇经济发展扩展空间。新的城市总体规划确定的城市东扩、沿江开发、跨江发展的城市发展方向，为**发展楼宇经济、充实楼宇经济业态提供了巨大潜力。

——新城和综合体建设，有利于促进业态更新整合。市委十届四次全会明确要实施城市国际化战略，做好“新城”和“城市综合体”文章，在市区沿钱塘江规划建设“十大新城”和一批城市综合体。新城和综合体将成为**发展楼宇经济的主战场。

——交通基础设施建设，为楼宇经济发展创造条件。萧山国际机场、城际铁路、新东站、地铁等重大交通设施项目的建设，提高了**的交通可达性，有利于发挥中心城市作用，促进了商贸物流、金融等业态在相关节点的集聚，为楼宇经济发展的创造了条件。

四、总体思路

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府提出的“招商一批、管理一批、更新一批、建设一批、规划一批”的“五个一批”要求，围绕打造“两中心”（全国民营经济总部中心、全国文化创意产业中心）目标，通过实施一体化战略对楼宇经济业态进行结构调整、布局优化、层次提升，为全市拓展发展“新蓝海”、培育经济“新增点”，力争早日建立现代产业体系、实现产业发展“三级跳”目标，率先迈入后工业化时代。

（二）基本原则

1、坚持市区联动。形成市区联动、以区为主的推进机制。市里对楼宇经济发展做出总体部署，负责规划、政策的制定和协调、考核等工作。城区负责各项具体工作，调动街道（乡镇）、社区（村）的积极性，市区联动、四级参与、形成合力。

2、坚持市场先导。遵循经济发展和市场调节的作用，充分运用市场的供求信号和价格杠杆，调节楼宇经济业态优化配置，促进楼宇经济业态良性运行，推进楼宇经济业态的能级提升和业态结构的不断优化，推高楼宇经济业态发展的内涵式动力。

3、坚持重点突出。在综合分析**楼宇经济业态现有基础和未来需求的前提下，明确**未来相当长一段时间内着重扶持和发展的楼宇经济业态及其布局，充分发挥政府主导力、市场配置力、企业主体力“三力合一”的作用。

4、坚持统筹布局。摒弃遍地开花、见缝插针式的旧模式，着眼于规范开发、提高效益和增强竞争力，统筹业态布局、优化结构，实施重点区块、重点楼宇的重点业态开发的有序推进模式，从而推进全市楼宇经济业态的合理发展和布局。

5、坚持创新创业。鼓励政府、企业、中介机构充分发挥创造性思维、运用创新型理念，在楼宇经济业态招商、管理、建设、规划、服务等领域提出新思路、新理念、新举措，以创新求发展，以创业促富民，努力开创楼宇经济发展的新局面。

（三）总体目标

通过政策引导、市场配置相结合，力争至2020年初步建立起层次完备、结构优化、布局合理的“2+1”（第二产业、第三产业和文化创意产业）楼宇经济业态体系，基本实现打造“全国民营经济总部中心”和“全国文化创意产业中心”的目标。

1、业态层次完备。引进和培育一大批中高端国际服务机构；吸引更多的大中型民营企业总部和跨国公司、国内大企业集团的区域性总部来**发展；电子商务等先进商业方式得到进一步推广；武林、黄龙、湖滨等成熟商圈的业态继续得到提升；高起点谋划钱江新城、创新创业新天地等新开发区块的业态体系。

2、业态结构优化。金融业、信息服务与软件业、中介服务业、房地产业和文化创意产业等现代服务业态得到快速发展，其在楼宇经济中的比重得到不断提升。力争到2011年，市区服务业增加值占GDP比重达到54%，其中金融业占GDP比重达到10%；市区文化创意产业增加值GDP比重达到18%。

3、业态布局合理。建成以“两轴两核”为统领，“六心十三区”的业态集聚区为骨干，特色楼宇、重点楼宇为支点的一体化、有机发展的楼宇经济空间网络；各业态之间、楼宇经济与其他经济形态之间的联动机制通畅、有效；各城区之间业态特色鲜明、错位发展；服务业集聚区、都市工业区建设实现特色化、规模化、品牌化。

五、发展路径和业态选择

（一）发展路径

1、区域一体化：统筹兼顾、错位发展，形成有序分布的产业空间结构。错位发展的基本内涵是差异化战略与合理定位战略。各城区、重点区块应在努力分析各自现实条件、优劣势的基础上，对业态发展进行合理定位，制定差异化发展策略，以便都能利用自身优势更好地发展。主城、副城、组团、新城和综合体是**发展楼宇经济的主要载体，对他们必须站在全市的角度统筹兼顾、错位发展，形成各具特色的核心功能区。市政府应通过制定各种政策手段促进各城区之间的合理分工和协作，特别要关注对几个主要商圈、新城等的功能定位，防止出现业态同构化现象，减少或避免不必要的恶性竞争，实现差异化和错位发展，最终形成全市范围内有序分布的产业空间结构。

2、区块一体化：“三步走”、集聚发展，形成高度浓缩的产业空间内核。从多元化、特色化到一体化的“三步走”过程，也就是一种或多种业态为追逐外部规模经济、创新效益、竞争效益而在某个特定地理区域内高度集中的过程。集聚发展是实施“三步走”战略步骤的基础也是实施目标，能为承接国际产业转移、发展先进业态提供条件。“三步走”的起点可以根据各区块的基础、定位不同而有所不同，基础较好和定位较高的区块可以直接从特色化、甚至一体化开始发展楼宇经济。**发展楼宇经济应在主要商圈、新城、综合体和其他重点区块，依据“三步走”的思路有序推进，通过培育或引进品牌化、规模化的企业，并依托这些企业形成高度浓缩的产业空间内核。

3、产业一体化：紧密关联、互动发展，形成紧密耦合的产业空间衔接。互动发展能够推动产业的发展和升级，是区域经济发展中依据市场规律而实现的产业互补、互利、互促的一种经济合作与竞争行为。这种竞合过程强调推动楼宇经济各业态的一体化发展，更重视楼宇经济业态特别是生产者服务业态与其他产业之间的互动发展。各城区在制定楼宇经济发展规划和实施产业扶持政策时必须结合当地的产业特点，促进不同产业的联动发展，促进制造与创造相互促进，制造业与服务业相互配套，工业化与信息化相互融合，科技、文化、人才相互支撑，实现多业态、多功能的互动和融合。在构筑产业链时还应考虑**在**都市经济圈和长三角南翼中心城市的地位，积极培育一批辐射能力强的楼宇经济业态。最终通过构筑合理产业链、促进不同产业互动发展，形成紧密耦合的产业空间衔接。

（二）业态选择

1、选择原则。发展楼宇经济必须坚持有所不为、突出重点，围绕“两中心”的打造选择一批重点发展业态，支持整个楼宇经济协调健康发展。重点发展楼宇经济业态的选择应遵循：

——适合空间集聚，体现规模性。选择集聚能带来专业化分工、及时更新产品和提高品质等方面核心竞争力，发挥规模效益的业态。

——符合环境友好，体现低碳性。选择的业态有利于实现城市的可持续发展，有利于走环境友好的低碳型城市发展之路。

——促进社会稳定，体现外部性。选择有利于解决城市产业转型中工业企业纷纷外迁带来的就业、交通等问题的业态。

——代表业态方向，体现先进性。选择具有先导性、高度化、代表楼宇经济的未来发展方向的业态，引导区域经济发展。

——具有**特点，体现差异性。利用**在环境、文化、产业等方面的得天独厚条件发展具有**特色的业态。

2、发展要点。根据上述原则和《**市20**—20**年现代产业体系分类及发展导向》，构建“2+1”（第二产业、第三产业和文化创意产业）**楼宇经济业态体系的发展要点如下：

（1）改造提升第二产业。改造提升第二产业的重点是：提升发展传统优势工业；适度发展新型重化工业；大力发展高新技术产业。其中重化工业不适合成为以城市楼宇为主要载体的楼宇经济业态。因此，第二产业中楼宇经济的发展重点是：提升发展传统优势工业；大力发展高新技术产业。重点发展的第二产业楼宇经济业态有：

——传统优势工业：食品、饮料制造业、纺织业、服装加工业、包装印刷等都市型工业。

——高新技术产业：通信设备、计算机及其他电子设备研发与制造业。

（2）大力发展第三产业。大力发展的第三产业有旅游业、文化创意产业、金融业、商贸服务业、现代物流业、信息服务与软件业、科技服务业、中介服务业、房地产业、社区服务业等十大门类现代服务业和总部经济、服务外包产业。第三产业中除了游览景区管理、交通运输中的部分门类外绝大部分都是楼宇经济。重点发展的第三产业楼宇经济业态有：

——旅游业：旅行社、文艺创作与表演、艺术表演场馆、娱乐业、住宿业等。

——金融业：银行业、保险业、证券业及其他金融活动等。

——商贸服务业：批发业、零售业、餐饮业。

——信息服务与软件业：电信和其他信息传输服务业、数字电视产业、互联网经济产业、计算机服务、软件服务等。

——中介服务业：企业管理服务、法律服务、咨询与调查、知识产权服务、广告业、职业中介和其他商务服务等。

——房地产业：房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、其他房地产活动等。

（3）积极扶持发展文化创意产业。打造“全国文化创意产业中心”是楼宇经济发展的重要目标。文化创意产业重点发展的信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等行业大多属于楼宇经济业态。其中重点发展的楼宇经济业态有：

——信息服务业：互联网信息服务、软件服务、广播电视传输、计算机系统服务等。

——动漫游戏业：动画和漫画、网络游戏等。

——设计服务业:工业设计、服装设计、建筑设计、规划设计、广告设计、工程管理及咨询策划业等。

——现代传媒业：印刷、广播、影视、出版、发行等。

——艺术品业：艺术品设计、制造及部分文化艺术活动等。

——教育培训业：职业技能培训、其他教育等。

——文化休闲旅游业：旅行社、室内娱乐活动、休闲健身娱乐活动、文艺创作与表演及部分文化艺术活动等。

——文化会展业：会议及展览服务、博物馆等。

（三）业态体系

根据上述业态选择，并依据**市现代产业体系分类构建**20**—2020年的“2+1”（第二产业、第三产业和文化创意产业）楼宇经济业态体系（见附表1）。列入本次楼宇经济业态体系的是今后**鼓励发展的楼宇经济业态。

六、保障措施

（一）加强组织领导

在市楼宇（总部）经济领导小组的领导下，由领导小组办公室牵头，抓好规划落实，制定年度目标，切实加强对楼宇经济业态的规划和培育工作。领导小组办公室要加大对各部门和城区的协调力度，建立完善市、区两级政府主要领导联系重点特色楼宇制度、成员联络制度、月度材料与信息报送制度、季度例会制度和年度考评考核制度等。“五个一批”工作的牵头部门和各城区要进一步落实专人，明确责任，抓好发展楼宇经济业态发展的相关工作。各部门和城区在定期报送各自负责领域楼宇经济发展相关数据和工作进展的同时，要将楼宇经济的业态培育情况作为一个重要内容上报，由领导小组办公室汇总、整理后上报市委、市政府供决策参考。

（二）强化规划控制

在《**市楼宇经济发展规划纲要》、《**市区楼宇经济空间布局规划》和《**市楼宇经济业态规划》的指引下，和现代服务业集聚区的打造充分衔接，通过以点带面，引导全市楼宇经济向高端化、品牌化方向发展，提升楼宇经济整体水平。加强规划宣传和引导力度，避免同质化造成恶性竞争。在确定楼宇经济各发展重点区块的功能定位后，各区要在本规划提出的楼宇经济重点发展业态基础上，对重点楼宇的业态进行深入研究。加强楼宇建设项目的前期研究，由市发改委牵头相关部门对拟建楼宇项目的经营业态、经济效益进行评估，帮助业主提前规划楼宇主要招商业态及定位。对已建成招商的楼宇，现有业态和规划定位不符的，应逐步予以调整。

（三）发挥政策导向

尽快梳理目前已经出台的各类优惠政策，把发展现代服务业、总部经济、高新技术产业、上市融资、科技创新等方面的政策中与楼宇经济相关的政策进行汇编，发至招商一线人员、物业部门和开发企业，做到知晓政策、懂得政策和用好政策。同时抓紧制定出台楼宇经济高端业态培育的专项政策，对成功引进国际知名品牌企业的管理机构（或招商机构）由政府给予一定的奖励。引导关联企业在楼宇内集聚，特别是引进和培育关联性大、带动性强的大企业、大集团，打造一批集团总部楼、中介服务楼、文化创意楼、服务外包楼、金融楼、科研楼、信息科技楼等特色楼宇，走特色化、一体化道路。

（四）实施专业招商

进一步办好楼宇专项招商活动，将楼宇招商作为招商引资工作的重点来抓。在楼宇招商工作中，应结合楼宇的功能定位实施专业化招商、产业链招商、业态招商。按照“服务为先、管理跟上、市区联动”的原则，在全市范围内划定一批重点楼宇和特色楼宇，在对外招商中予以重点推介。进一步完善高效灵活的楼宇招商组织体制，形成楼宇招商合力，充分发挥政府、中介、业主、物业在楼宇招商中的作用，实现四方联动。重点培育一支懂经济的招商队伍，提高专业化招商水平，加大针对性招商力度。加深与项目业主单位的沟通，全程参与招商工作，把好业态准入门槛，提升经营业态定位。

（五）抓好环境建设

进一步抓好楼宇外部环境和内部环境建设。在外部环境上，充分挖掘潜力扩容外部停车设施，抓好公共停车场、立体停车场建设。同时结合地铁建设，加快道路交通设施改造，完善商务区步行系统，改善楼宇功能集聚区的动态交通环境。重视商务楼群的业态布局，合理调整周边业态，完善商务配套设施。在内部环境上，要重点完善楼宇更新改造技术标准，提高楼宇的建设水平和软硬件环境，解决电梯容量不足，物业管理不完善等问题，提升其综合品质。制定楼宇更新行动计划，明确更新楼宇清单，改造一批楼宇为甲级写字楼和“5A智能大厦”，打造一批高品质、现代化、智能化的商务楼宇。

（六）加大服务支持

进一步强化政府服务功能，既推进楼宇标准化管理，又积极提供个性化特色服务，打造楼宇服务品牌。加强部门间的沟通和协调，加快设立重点楼宇工作对接网络，为楼宇业主和入驻企业提供政策咨询、工商、税务等综合。优化楼宇建设、更新项目审批流程，楼宇建设、更新项目一律进入“绿色通道”，项目业主可申请委托政府安排代办员实行免费全程代办服务。引进管理水平高的物业公司，充分调动物业服务企业的积极性，适应楼宇管理综合服务的管理需求。出台楼宇管理导则，建立楼宇星级管理制度，明确星级楼宇评级标准，开展楼宇管理评级活动。完善服务平台，加快全市楼宇信息系统的开发和建设，实现楼宇规划、开发、建设、经营、管理的统一、全程服务和监管。

（七）完善统计制度

经济发展的主要特点篇7

论文提要：中国特色社会主义经济理论是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化的集中体现，是内容丰富、与时俱进的理论体系。 

 

 

党的十七大报告指出，中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，是马克思主义中国化的最新成果，是马克思主义中国化的集中体现。中国特色社会主义经济理论是中国特色社会主义理论的重要组成部分，因而学习中国特色社会主义经济理论，准确把握其科学内涵，对于推动我国经济发展、开创中国特色社会主义建设事业新局面，具有重大的理论意义和现实意义。 

 

一、中国特色社会主义经济理论是内容丰富的理论体系 

 

中国特色社会主义经济理论，是包括邓小平经济理论、三个代表经济思想以及科学发展观等重大战略经济思想的科学理论体系。它高度地概括了中国特色社会主义经济的生产、分配和交换等主要环节，以及基本制度、经济体制、经济发展和对外开放等各个方面，系统地回答了经济上相对落后的中国如何进行社会主义经济建设的一系列理论问题和实践问题。这一理论至少包括以下内容：社会主义经济本质的理论；社会主义初级阶段基本经济制度的理论；社会主义市场经济理论；中国特色的经济发展理论；经济全球化与对外开放的理论；以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。 

在中国特色社会主义经济理论体系中，邓小平经济理论是中国特色社会主义理论体系的基础性部分。所谓基础性，就是说这一理论对中国特色社会主义道路的开创和经济理论体系的形成作出了创造性的独特贡献，搭起了中国特色社会主义经济理论体系的基本架构，奠定了中国特色社会主义经济发展的理论基石，揭示了中国特色社会主义经济发展的基本规律，形成了社会主义本质论、社会主义经济发展战略论、社会主义经济改革动力论、社会主义市场经济论等一系列重大理论，这些重大理论构成中国特色社会主义经济理论体系的核心内容，确立了中国特色社会主义经济发展的科学方法。 

“三个代表”思想是中国特色社会主义经济理论体系的开创性部分。所谓开创性，就是说这一思想面向新世纪，着眼当代世界的新变化和当代中国的新发展，在邓小平经济理论的基础上进一步深化了对社会主义经济建设规律和人类社会发展规律的认识，实现了我们党指导思想上的与时俱进。“三个代表”思想顺应世界多极化、经济全球化、科技信息化的发展潮流，顺应国内、国际经济发展的趋势，将发展中国特色社会主义经济作为根本出发点，进一步拓宽了中国特色社会主义经济建设的视野，引领我们开创了中国特色社会主义经济建设的新局面。 

科学发展观等重大战略经济思想，坚持以邓小平经济理论和“三个代表”经济观点为指导，准确把握进入新世纪新阶段后的世界大势和我国的经济发展变化，顺应人民过上更好生活的新期待，提出以人为本、实现全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、推动建设和谐世界等新思想，形成了一系列富有独创性的理论成果。科学发展观的理论创新意义在于，它既积极借鉴当今世界各国科学的发展理念，顺应时展潮流，又一切从中国实际出发，对中国特色社会主义发展规律作出了新的科学揭示；既继承了我们党三代中央领导集体关于经济发展的重要思想，又结合新的时代特点和实践要求，用新的思想观点回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，它是马克思主义关于经济发展理论与当代中国具体实践相结合的典范。 

邓小平经济理论、“三个代表”经济观点以及科学发展观等重大战略思想，都坚持从实际出发，注重总结改革开放不同时期、不同阶段的新经验，注重探索和回答不同时期、不同阶段遇到的新矛盾、新问题，在理论创新和理论发展上都作出了各自的独特贡献。它们既相互贯通又层层递进，体现了新时期以来我们党经济理论创新成果的科学性体系、阶段性成果和发展性要求的内在统一。它们共同构成了中国特色社会主义经济理论体系，是当代中国的马克思主义经济学。 

二、中国特色社会主义经济理论是与时俱进的理论体系 

 

中国特色社会主义经济理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义经济思想，凝结了几代中国共产党人的智慧和心血，是马克思主义经济理论中国化的最新成果。 

新中国成立之初，我们是在一张白纸上绘制社会主义蓝图，我们要在这张白纸上画出最新、最美的图画，唯一可学习、借鉴的就是苏联“老大哥”。当时毛泽东对苏联经济建设经验的认识，虽然在一定程度上结合了本国的国情，但是从总体上看，是以学习苏联为主。无论是改变生产关系，还是发展生产力，都明显打上了苏联经济建设经验的烙印，具有一定照搬的倾向。1956年苏共“二十大”在斯大林的错误被揭露的同时，也暴露了苏联经济建设中出现的诸多问题，各个社会主义国家学习苏联经济建设经验的弊端也日益显露，纷纷开始摆脱教条主义束缚，探索适合本国国情的社会主义经济建设道路。毛泽东也敏锐地认识到了问题的严重性，开始对学习苏联经济建设经验进行反思。他提出不能照搬苏联经济建设经验，要有分析、有批判地学；最重要的是要独立思考，调查研究，摸清本国国情，把马克思主义的基本原理同中国建设的具体实践结合起来。他在《论十大关系》的讲话中深刻指出：“最近苏联方面暴露了他们在建设社会主义过程中的一些缺点和错误，他们走过的弯路，你还想走？过去我们就是鉴于他们的经验教训，少走了一些弯路，现在当然更要引以为戒。”毛泽东开始一边反思苏联经济建设经验，一边探索中国自己的经济建设道路，并有了一个良好开端，取得了一系列重要理论和实践成果。然而，时隔不久就出现了严重失误，强调“以阶级斗争为纲”，不把发展社会生产力放到首位，在生产关系上盲目求纯，急于求成，搞什么“一大二公”，严重违背了经济建设客观规律。特别是史无前例的“文化大革命”，使国民经济几乎达到了崩溃的边缘。 

十一届三中全会，以邓小平为核心的党中央面对“文革”造成的危难局面，重新确立“解放思想，实事求是”思想路线，果断做出把党和国家的工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。邓小平指出：“我们搞改革开放，把工作重心放在经济建设上，没有丢马克思，没有丢列宁，也没有丢毛泽东。老祖宗不能丢啊！问题是要把什么叫社会主义搞清楚，把怎么样建设和发展社会主义搞清楚。”邓小平坚持马克思列宁主义、毛泽东思想的基本原理，又不拘泥于马克思主义经典作家的个别词句和个别结论。他面对现实，从实际出发，提出新问题，回答新问题，表现出了开辟社会主义建设新道路的巨大政治勇气和开拓马克思主义新境界的巨大理论勇气。他说：“我们坚信马克思主义，但马克思主义必须与中国实际相结合。只有结合中国实际的马克思主义，才是我们所需要的真正的马克思主义。”“从许多方面来说，现在我们还是把毛泽东已经提出、但是没有做的事情做起来，把他反对错了的改正过来，把他没有做好的事情做好。今后相当长的时期，还是做这件事。当然，我们也有发展，而且还要继续发展。”邓小平经济理论正是在新的历史条件下，把对马克思主义的坚持、继承、发展和创新辩证地统一起来，使马克思主义经济学说在当代中国进入了新境界，达到了新高度。在全面总结社会主义建设经验和纠正过去的错误的同时，又坚决维护和继承已经取得的一切积极成果，使我国社会主义经济建设回到了正确的轨道。最突出的一点，就是提出“建设有中国特色的社会主义”理论和实践主题，第一次比较系统地回答了在中国这样经济文化比较落后的国家如何建设、巩固和发展社会主义的一系列问题，并立足中国的历史和现实，深刻分析当达资本主义发展的现实和态势，果断要求我们不要陷入姓“社”、姓“资”的争论，以“三个有利于”为标准，判断得失成败，明确提出发展是当今世界的两大问题之一，“发展才是硬道理”。邓小平还科学谋划我国的发展战略，明确提出分“三步走”基本实现现代化的战略步骤，从而创立了中国特色社会主义经济理论体系。

以江泽民为领导的第三代领导集体，高举邓小平经济理论大旗，在社会主义经济理论上的主要贡献并非仅局限于对邓小平经济思想的诠释之上，而是在“十五大”报告中对社会主义初级阶段进行了新概括，赋予了公有制经济新的含义。他指出，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，从而把非公有制经济从“体制外”进入“体制内”，由“补充论”提高到“共建论”的地位和高度；提出把按劳分配和按生产要素分配结合起来，允许鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配的一系列经济思想，进一步丰富发展了邓小平经济理论。 

十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，以邓小平经济理论和“三个代表”思想为指导，顺应历史发展新形势，抓住时展新机遇，求真务实、开拓进取，着力推进科学发展观、促进社会和谐，坚持以人为本、全面协调可持续的发展、科学发展、和谐发展、和平发展，强调“五个统筹”，对什么是发展、为什么发展、怎样发展、发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁享有等重大问题进行的富有创造性的探索和取得的丰硕理论成果，深化和丰富了对人类社会发展规律的认识，使我们党对发展问题的认识达到了新的高度，从而把中国特色社会主义经济理论推向新的发展阶段，为马克思主义宝库添加了新财富。 

由以上分析可知，中国特色社会主义经济理论，是继毛泽东经济思想之后，马克思主义中国化的最新成果。中国特色社会主义经济理论与毛泽东经济思想之间，既一脉相承，又各具特色。如果说毛泽东作为最早探索中国特色社会主义经济建设道路取得的经济理论成果而成为中国特色社会主义经济理论体系的有机组成部分的话，那么中国特色社会主义经济理论就是对毛泽东经济思想的继承和发展；如果说毛泽东当时“以苏为鉴”提出了怎样进行中国特色社会主义经济建设理论问题的话，那么十一届三中全会以来，党的几代领导人则是与时俱进，不仅丰富发展了中国特色社会主义经济建设的新理论，而且将中国特色社会主义经济理论付诸中国经济建设的实践，并取得了令世界瞩目的成就。 

中国特色社会主义经济理论的形成发展和创新告诉我们，中国特色社会主义经济理论是在马克思主义理论的指导下产生和发展起来的。马克思主义理论为中国特色社会主义经济理论的产生与发展提供了科学的世界观和方法论、正确的立场或价值观、完整的理论体系和分析框架以及基本的制度规范。马克思主义的指导地位既是在中国社会主义革命和社会主义建设中形成，也是建设中国特色社会主义经济的实践内在要求，只有坚持马克思主义的指导地位，才能使中国特色的社会主义道路在科学社会主义的旗帜下坚定不移地走下去；同样，马克思主义理论也正是在与中国具体实践相结合、指导中国特色社会主义的经济建设中彰显出它的内在活力。 

经济发展的主要特点篇8

关键词：少数民族地区；特色经济；特色经济定位

少数民族地区是指以少数名族人民为主聚集生活的地区。中国的少数民族主要分布在西部、北部等边疆地区。由于历史、社会和自然条件等原因，在中国少数民族地区一般是经济发展水平滞后的落后地区，产业结构层次低，二元结构特征明显[1]；与此相联系，伴随着落后的经济状况，少数民族地区的社会发展也较为缓慢。基于此，笔者认为加快少数民族地区经济发展的问题也就顺理成章地成为推动中国经济社会逐渐全面、平衡发展的首要问题。而要真正做到切实加快少数民族地区的经济发展，就必须首先对少数民族地区特色经济进行准确的科学定位。

本文在明确特色经济及特色经济定位涵义的基础上，对少数民族地区特色经济定位进行了探讨。

一、特色经济及特色经济定位的含义

（一）明确特色经济及特色经济定位含义的重要性

明确特色经济及特色经济定位含义，有助于少数民族地区的区域政府对自己在发展特色经济中的作用进行科学的定位。一方面，因为构建特色经济的首要条件是在对区域内的特色、优势资源进行充分调查和开发利用的基础之上进行的，所以作为少数民族地区区域内的任何各级政府，要能全面准确地掌握本区域内各类特色、优势资源现状，就必须准确理解特色经济及特色经济定位的含义；另一方面，因为从经济学的角度来看，特色经济总是在信息不对称的条件下发展的，更何况特色经济的形成必须依托特色产业和构建相应的特色市场，所以作为充当服务者、顾问和助手等多重角色的少数民族地区政府，只有在准确理解特色经济及特色经济定位含义的前提下，才能逐步明确本区域内特色经济的发展方向和规模，才能制定出完善的规则制度参与其他区域进行合法的特色经济竞争，以及正确引导本区域内的市场主体进行科学、规范、合理、有效的特色经济运作。

（二）特色经济的含义

关于特色经济，到目前为止学术界没有统一的定义，主要有三种观点：第一种观点认为特色经济是一种经济发展模式。持有这种观点的学者比较多，如王生鹏等认为，特色经济是以特色资源为基础，以特色产品为核心，以特色技术为支撑，以特色产业为依托的区域经济发展模式[2]；杨丽认为，特色经济是依托资源禀赋进行产业选择、培育的一种经济发展的特殊模式[3]；李澜等认为，所谓特色经济，是指在一定的区域范围内，依据本区域现有的经济、社会、文化状况，资源禀赋和生产力水平，能最大限度地扩张经济总量，结构合理且主导产业优势突出，经济效益显著，能确保可持续发展的、具有鲜明区域特点的经济发展模式[4]。第二种观点认为特色经济是一种区域经济体系。如曹阳等认为，特色经济是指某区域依托当地具有比较优势的资源，构建并发展具有市场竞争力的主导产业或支柱产业所形成有鲜明特色的区域经济体系[5]。第三种观点认为特色经济是一种经济结构。如谢宝剑等认为，特色经济是指一个地区在经济发展中，利用比较优势，通过市场竞争而形成的具有鲜明产业特色及企业、产品特色的经济结构[6]。

比较上述三种观点，我们不难发现，学者们对特色经济的本质界定是一致的，亦即都强调特色经济必须具备两个本质特点：一是特色，二是规模。因为无论强调特色经济是一种经济发展模式，或者是一种区域经济体系，亦或是一种经济结构，只有特色而无规模，没有数量上的优势，只不过是开展多元经营中的一种“小打小闹”，称不上是特色经济；同样，只有规模而无特色，没有质上的优势，也称不上是特色经济。所以他们只是在表述上或者在强调的重点上有所不同而已。

（三）特色经济定位的含义

1、经济定位的含义

所谓定位，简单说来就是指确定位置，具体地讲就是确定某一事物在一定环境中的位置，如确定某一产品在市场中位置、某人在其所属组织机构中的位置（或角色）、某个物品在某一地理环境中的位置等。

而对于经济定位的定义，不能这样简单地下。目前，比较一致的看法是：经济定位是指国家、地区或城市经济中长期发展的功能目标的选择与地位目标的确定的过程[7]。这里我们必须明确与经济定位有关的几个问题：（1）经济发展的功能目标是由主导产业决定的；（2）经济地位目标是由主导产业的性质和地位决定的；（3）主导产业的性质是由它的社会化程度决定的，其发展趋势是国际性，而主导产业的地位是由其影响的范围决定的，分为全球范围、国际区域(几个洲)范围、国际地区(几个国家)范围。可见，经济定位是一个动态的概念，是一个过程，即随着经济条件的变化而改变发展目标的过程。但是，不能认为经济定位是经常地、每时每刻都在变化着的，我们应明确它只不过是相对稳定罢了，一般至少可以稳定5～l0年。所以，可以认为经济定位是经济发展中长期发展目标的选择与确定。

2、特色经济定位及少数民族地区特色经济定位的含义

仿照经济定位的定义，结合特色经济的含义，笔者认为特色经济定位就是国家、地区或城市特色经济中长期发展的功能目标的选择与地位目标的确定的过程，是特色经济发展中长期发展目标的选择与确定。顺此思路，笔者认为所谓少数民族地区特色经济定位，就是指少数民族地区特色经济中长期发展的功能目标的选择与地位目标的确定的过程，是少数民族地区特色经济发展中长期发展目标的选择与确定。

二、科学定位少数民族地区特色经济的意义

笔者认为，科学定位少数民族地区特色经济的意义是极为深远的。

（一）有利于明确特色经济在少数民族地区经济发展中的地位和作用

少数民族地区经济与发达地区相比相对较为落后的现实，决定了特色经济在少数民族地区经济发展中必然处于基础性的地位，由此又决定了特色经济在少数民族地区经济发展中具有十分重要的作用的作用。

笔者认为，科学定位并发展特色经济的作用是很多的，但最突出的作用是逐渐改善少数民族地区的经济结构。由于历史的原因，少数民族地区经济发展水平不尽相同，经济结构很不合理。从经济学的角度看，只有合理的地区经济布局和结构，才会有利于实现社会资源的优化配置，做到人尽其才，货畅其流，物尽其用，促进地区经济的发展。相反，如果地区经济布局和结构不合理，则会成为地区经济发展的桎梏。由于少数民族地区在特色、优势资源和民族文化上，与发达地区相比优势甚为明显，所以依托自身优势发展特色经济将会有利于少数民族地区第一产业和第二产业的发展。第一产业和第二产业发展了，又会促进少数民族地区小城镇建设，促进少数民族地区第三产业的发展。这必然改善少数民族地区经济结构的状况，从而使少数民族地区经济结构趋向合理，促进民族地区经济快速、协调发展。

（二）是提高少数民族地区经济竞争力的前提条件

世界多极化和经济全球化是当今世界发展的两大趋势[8]。面对激烈的国际、国内以及区域之间的竞争，尤其是加入WTO所带来的冲击，少数民族地区经济发展面临着既要提高水平和效益，又要适应并谋发展的内在要求。为此，少数民族地区应结合自身实际，在经济规模扩大和经济结构调整上，确定自己在国际、国内及区域经济发展中的位置和层次，通过对特色经济进行科学的定位，既能为自身带来更大的发展动力，又能激活与国际、国内及其他区域之间的竞争力，进而推动少数民族地区经济健康、快速地发展。

（三）是实现少数民族地区经济可持续发展的行动指南

实践证明，因为特色经济具有很强的应变性和适应性，有利于调整产业结构，有效解决“大而全”、“小而全”问题；促进农业产业化经营，提高农业综合效益；发挥各地比较优势，推进区域经济协调发展；形成若干各具特色的经济区和经济带，加快城市化进程[9]。所以，科学定位少数民族地区特色经济，是实现少数民族地区经济可持续发展的行动指南。

三、少数民族地区特色经济定位的探讨

根据以上分析，笔者认为在对少数民族地区进行特色经济定位时，总体思路上应进行多元定位，具体操作上可以从以下几方面着手。

（一）根据少数民族地区经济的基本特征对其进行特色经济定位

少数民族地区经济的基本特征，既有优势特征又有劣势特征[10]，其优势特征主要表现在自然资源丰富、农牧业发展潜力巨大、如今在很多产业和产品的开发及生产方面已具备一定的基础和优势，以及区位特点和优势明显等几方面。

少数民族地区的劣势特征更加突出：（1）因为少数民族地区自然环境恶劣，生存条件艰苦，所以少数民族地区的资源开发与经济建设的硬成本远高于国内其他地区；（2）由于少数民族地区交通发展等基础设施建设严重滞后和特殊的自然地理环境等原因，隔断了与周边地区的紧密联系，或即使有联系但并不快速畅通，进而限制了资源的利用开发与流动；（3）少数民族地区农业生产技术条件甚为缺乏或落后，因而对自然条件具有绝对依赖性和边际效益约束；（4）因为少数民族地区的教育投入不足，教育观念和尊重人才的意识淡薄，使其教育发展严重滞后，人才匮乏；（5）少数民族地区经济结构体系的非均衡状态十分显著。

正因为少数民族地区经济的优势特征和劣势特征同时并存，相互影响和相互结合，使其开发难度较大，经济发展忧喜参半。所以，笔者认为在对少数民族地区进行特色经济开发定位的过程中，必须依其特点和现有的经济社会基础，结合现实市场和国内外经济发展趋势，权衡利弊，扬长避短或扬长补短，准确找到发展特色经济的目标所在，以制定出符合客观实际的具体对策，加速少数民族地区的经济发展。

（二）根据少数民族地区所拥有的优势、特色自然资源定位特色经济

前面述及，自然资源极为丰富是少数民族地区经济的优势特征之一。笔者认为，拥有丰富的自然资源当然是优势，但只是定位发展特色经济的必要条件，非充要条件。要能准确定位实施少数民族地区的特色经济并日后实现可持续发展，还要根据少数民族地区所拥有的特色自然资源定位特色经济。因为少数民族地区周边也不乏个别自然资源较为丰富的地区，这些地区也在从自身所拥有的资源入手打造特色，而特色经济是在整体综合上的比较优势经济，所以少数民族地区在对特色经济进行定位时，一方面要在特色资源定位上下功夫，找出人无我有，并进行产权定位如注册有关特色资源开发利用产品的商标或申请地理标志等；另一方面，要对与周边地区相同或相似的资源通过保护性的特色加工或特色营销等方式打造特色。

（三）根据自身独具特色的民族文化定位特色经济

因为各民族对于同一产品的加工和利用方法奇特各异，而且具有一定的文化内涵或反映出人类在环境恶劣、科学不发达、生产生活资料极其匮乏情况下，主动适应外界条件的结果。比如，水族风味独特的名菜“韭菜包鱼”既营养，而又有“久久有余”的文化内涵，布依族的“酥肉”则是该民族在猎物过剩，缺乏储藏条件而又不愿扔掉的聪明智慧反映。众多的市场实践表明，改革开放以来民族工业产品如民族加工产品等效益一直看好，所以少数民族地区根据其民族文化定位特色经济是行之有效的。但是，仍以民族加工为例，根据调查发现在少数民族地区，有很多鲜为人知的生产加工方法所获的产品，因数量极少，市场供不应求，根本谈不上成为特色经济。所以，少数民族地区各级政府在对各行各业进行特色经济定位时，要将自身独具特色的民族文化内涵注入其中，以创造较高的经济效益和社会效益。比如在生产加工领域，一方面要发掘民族特色加工工艺；另一方面，要应用现代科技手段不断提高民族加工的生产效率；再一方面，加大扶持资金，注入相应的民族文化内涵，扩大规模，使其逐渐成为自身的特色经济模式。

参考文献

[1]马晓路，武友德，周智生.少数民族地区特色经济发展初探——以四川省凉山彝族自治州为例[J].经济问题探索，2006(10):157-160.

[2]王生鹏，祁明德.甘肃省民族地区特色经济发展初步研究[J].甘肃科技，2006(12):33-36.

[3]杨丽.世界经济低迷状态下边远民族地区特色经济发展昀新课题——以云南西盟佤族自治县为例[J].学术探索，2002(4):130-133.

[4]李澜，张丽君.论西部地区民族经济发展中的特色经济开发[J].中央民族大学学报(哲学社会科学版)，2001(6):116-120.

[5]曹阳，吴燕，金石.从产业价值链分析特色经济发展的战略模式——兼论发展民族地区特色经济[J].西南民族大学学报(人文社科版)，2008(7):242-244.

[6]谢宝剑，王志凌.西部民族地区特色经济发展中的政府行为研究[J].开发研究，2006(4):20-23.

[7]戴武堂.澳门经济定位与鄂澳经济合作[J].中南财经大学学报，2000(1)::5-54.

[8]黄春英.世界经济发展全球化趋势及应对策略[J].长江工程职业技术学院学报，2005(1):50-52.

[9]秦尊文，匡绪辉.特色经济思想及其实践意义[J].湖北经济学院学报，2004(5):17-20.