经济发展核心范文

经济发展核心篇1

关键词周期性 核心价值 经济博弈

[文献标识码]A [文章编号] 1672-4690(2009)000-001-02

一、从理论的视角，正确看待我国宏观经济的内在周期性运动规律

辩证唯物主义是关于事物发展规律性的理论，对整个 客观存在的物质世界做出了基于宏观层面的科学界定。对于人类的经济认识的总体趋势，我们给出这样的认识：即总的趋势不断向前发展，发展的过程中也面临着曲折。纵观近20年来的中国经济和世界经济的轨迹，这种经济周期的起伏波动贯穿始终。事物存在的质、量、度。事物发展中的量变和质变及其相互转化。事物发展中的肯定和否定及其辩证关系。唯物辩证法的实质和核心：是矛盾同一性和斗争性的辩证关系。矛盾同一性和斗争性在事物发展中的作用矛盾。因此，宏观经济的冷热、起伏等周期性问题是伴随社会经济发展全过程的。

西方经济理论从不同方面对经济周期性波动的原因做出了说明。传统的经济周期理论认为经济中存在引起波动的内在力量；实际的经济周期理论认为波动不过是随机的和未预期到大冲击的结果；货币主义者和新古典经济学家把波动主要归结为错误导向的货币政策的结果；而新凯恩斯主义者把波动看作来源于经济内部和外部的各种原因，不过他们认为现代经济的内在特征扩大了一些这样的干扰，并使其作用持续存在。

新中国建立以来，我国经济经历了几次周期性波动。引起波动的基本原因，是总供给与总需求之间不平衡的矛盾。随着经济体制和经济运行机制的变化，总供给与总需求之间的矛盾不断缓和，经济周期性波动的幅度趋于缩小。我国经济周期性波动的主要原因是社会总需求的快速扩张与社会总供给的增长之间存在较大矛盾，因而经常引起社会总供求的失衡。这种矛盾的动态趋势是在不断减弱的，其原因分阶段来看：在市场机制的作用下，需求的迅速增长也带动了供给能力的提高，总供求之间的差距随着时间推移迅速减小。同时，经济加快发展过程中出现的严重通货膨胀也使从政府到社会各方面对加强宏观调控的认识趋于一致，政府对宏观经济的管理，越来越多地转向通过市场进行宏观调控，对客观经济规律越来越重视，宏观调控的水平也在不断提高。这是经济周期性波动幅度减小的重要原因。

二、中国经济发展的内在因素和核心价值

1、稳定的国家政治格局，为中国经济的持续、健康、高速增长提供了强有力的国家保证。现行政治体制，有利于将幅员辽阔、民族众多的广大领土国家有效纳入高度的集权掌控。各种政策能够以最快的效率传达和实施。国家有能力排除各种不必要的超出经济生活之外的干扰，一心一意的发展经济。一个国家采取什么样的政治体制，完全应该按照这个国家生产力发展的实际要求去选择，但是在目前现阶段的中国，这无疑是最适合中国国情需要的政治制度。全世界对中国政府的信心也促成了中国经济的高速发展。

2、相对健全的综合生产体系和较好的自然资源，为中国经济的高速发展打下了良好的物质基础。经过建国几十年来，几代中国人的不懈努力，中国已经初步形成了门类较为齐全的工农业生产基础，科学文化发展水平也随之有了较快的发展，加上我国较大的国土面积能够为我国的经济发展提供一定的自然资源保障。因此，我国进入21世纪以来，经济发展终于经过数十年的积累，步入了快车道。中国近几年来的经济热潮也就孕育而生。

3、中国在社会主义条件下发展市场经济是有政府管理的市场经济。政府的调节和管理主要表现在三个方面，一个是进行宏观调控，保持宏观经济的稳定。第二是超过市场监管，促进公平竞争增进微观经济的效率，保护资源生态和环境，维护生产安全、食品安全等等。第三是通过财政税收等杠杆，收入分配促进社会公平。改革开放以来，我们国家总共进行了六次宏观经济调控，由于这几次宏观调控比较顺利，成效显著，减少了损失，保证了中国经济的持续快速增长。

4、中国具有世界上最丰富的劳动资源，成为推动社会生产力的发展的巨大力量。中国劳动力后备资源非常丰富，中国不仅劳动力资源丰富，而且经过实施九年义务教育，青少年一般具有初中以上文化水平。中国具有巨大的不断扩大的市场，十几亿人的大市场，吸引着各方面的投资，还有中国基础设施缺口很大，投资机会很多，建设的推进，经济增速快，人民收入水平迅速提高，国内居民消费不断升级，产业结构调整和城市化的竞争加快，使中国的市场空间非常大，为社会生产力发展，提供了最广阔的场所。

三、中国参与全球经济一体化进程中不可回避的国家经济博弈趋势

作为“市场化”的延伸，我国面对的世界经济开放的新特点：一是贸易和投资范围扩大到全球；二是市场制度在全球范围的推广和采用。然而，经济全球化是“双刃剑”，它给作为发展中国家的中国带来机遇，同时也带来更多的挑战。

1、人民币持续升值给中国经济带来了前所未有的压力。“热钱”(HOT MONEY)流入是炒作人民币升值的结果，不能成为升值的理由和根据。“热钱”就是逐利，人民币升值的炒作越大，“热钱”的流入越多，而表面上会形成外汇的积累更快。这样的循环是炒作的结果而不能成为升值的理由。虽然，在一定程度上，外国资本的流入是对中国的各产业以及中国市场和政府有信心的货币选票。但是，这些国外经历过无数风浪的资本和掌控它们的投资人，深知投资具体产业的漫长而艰辛过程，所带来的利润远不及利用经济博弈手段获取的收益高效而轻易，特别是当面对拥有强大政治、资本、人才、信息等优势，经验丰富的外国资本博弈老手们，那些新参与进世界资本博弈游戏中的发展中国家简直不堪一击。这些“国际资本大鳄”欣然享受着发展中国家经济全球化进程中，为它们提供的饕餮大餐。热钱不具备外汇储备的支付功能，也不为央行所控制。

当中国经济有任何风吹草动，特别是一些不稳定的因素显现出来，“热钱”会快速流出。大进大出造成的冲击可能就不是经济不稳定的问题了。虽然我们有资本管制，但是他们自己有办法进来，就有办法出去。“热钱”靠炒作制造市场波动赚钱，要他们以及专门为“热钱”服务的咨询行业不炒作是不可能的。中国将越来越深地融入国际经济之中，面对越来越多的压力。我们要采取措施化解一些“幻觉”和“错觉”，抓紧汇率暂时稳定的时间，加强银行和金融体系的改革，进行经济结构特别是出口产品结构的调整。

2、 中国的房地产热潮，是内外资本、政府与普通民众这四方面交叉博弈的恶果。我们将中国的房地产热潮梳理一下，能够得到以下信息：房地产开发无论对地方政府短期的财政收入，或者所谓的当地GDP增长目标，以及地方基本建设，都有很大的促进作用。特别是，那些地方主要官员在房地产开发的热潮中能很轻易的将手中的行政权利“寻租”转化为个人的私利，地方官员受个人利益驱使，参与这种巨大利益的分配博弈，在一定程度上也刺激了中国房地产业膨胀的因子。因此，地方政府对房地产热潮的私下认同，甚至是推波助澜是情理之中的。

在外资大举进入中国房地产市场的同时。国内开发商对写字楼、商场、酒店等资源型地产项目的投资也 愈加看好起来。内外资本为了争夺资本博弈过程中的“制高点”，不惜代价的控制以土地作为永恒稀缺资源的房地产开发行业，加剧了中国房地产热潮的发展势头。中国有句俗语：“神仙打架，凡人遭殃。”正是由于这些强势力量时而互相倾轧、反复争夺，时而狼狈为奸、彼此勾结。使得那些真正需要住房的普通百姓成为中国的房地产热潮中最大的受害者。炒作房地产的不仅是企业，而且有许多个人参与。特别是各地都出现了假按揭现象，有多少这类现象不得而知，但的确有不少高收入者将购买住房作为投资行为。

3、中国股票市场游戏里正上演着一场零和博弈的大戏。造成目前中国证券市场走牛的基本因素有两方面：其一，股权分置改革的成功。这一制度变革，解决了制约中国资本市场发展的重大制度性缺陷，从根本上使上市公司大小股东利益趋同，全流通时代即将到来，大大增加了股民的信心。其二，中国经济的持续向好。一直以来这被看作是股市走牛的最坚实基础。宏观经济的快速发展，使股民对中国股市产生良好预期，成为拉动由熊转牛的最重要引擎。需要警惕的是，当中国的流动性过剩已经成为全球流动性过剩的一部分、当中国经济日益成为全球经济至关重要的一环时，不管是否存在泡沫，大量资金涌入中国股市将在未来成为不可回避的现实。我们需要一个健康发展的资本市场，可是这个资本市场不能变为一个充斥着投机和冒险氛围的，繁荣不能是仅仅是一时的需要，那无异于杀鸡取卵、饮鸩止渴。

四、结论

经济发展核心篇2

引领经济的思想力量

对经典教条的顶礼膜拜，对他国模式的盲从跟风，30年前的中国经济发展道路几乎完全失去了自我，但贫穷的折磨和落后的煎熬又强烈地逼迫着中国作出自省与检讨。于是，一场颠覆传统的变革与维新运动从思想领域迸发而出。

以彻底抛弃“两个凡是”为要旨的第一次思想解放不仅确立了“实践是检验真理唯一标准”的伟大命题，而且实现了全党工作重心向“经济建设”的明确回归。从此农村诞生了承包制的崭新经营方式，并被很快植入城市国有企业的机体之中。而在扬弃了承包制的基础上，国有企业完成了转换企业经营机制和建立现代企业制度等一个又一个漂亮的转身。

然而，改革进入到“深水”地带之后，思想观念的碰撞也许会更加激烈。围绕着中国经济改革的方向选择和猜疑，围绕着姓“资”姓“社”的纠葛与追问，中国经济的前行脚步在上世纪80年代末悄然放慢，并出现了停滞三年的消沉局面。不进则退，不改则废。引领思想解放大潮的邓小平再一次来到中国经济的试验田——深圳。站在自己亲手圈点的经济特区之上，这位世纪老人发表的“南方谈话”廓清和赶跑了人们头脑中的所有困惑与迷茫。从此，市场经济的血液开始真正穿透和武装中国经济的身躯，并最终实现了与中国社会制度的对接。

从计划经济到有计划的商品经济再到市场经济，表面看来只是一个社会经济制度中资源配置方式的更换与进化，但实则是一次又一次思想观念的更迭与翻新。从经济增长的角度来看，观念创新所创造出的新模型完全不同于传统意义中基于要素或资本的模型，或者简单的技术的模型。资本和劳动模型的创新所能实现的经济增长可能随着资本或劳动的投入发生报酬递减，而观念创新的模型优势在于，经济增长会与观念创新成正比。的确，在思想观念不断刷新的力量推动下，中国经济不仅创造了人类历史上非常罕见的连续增长速度，而且跃上了全球经济舞台的耀眼行列。

中国还有多大的发展机遇？经济改革还有多大的价值空间？面对着无数个诸如此类的疑问与不解，我们听到了其背后“改革成功论”的声音，捕捉到了“改革疲劳症”的阴影。的确，论经济总量，虽然中国已经跃上了全球第四的位置，但若按人均gdp，我们还排在百名之后。更加值得深思的是，人民的收入增长速度始终落后于经济增长速度，民众所能得到的实惠并没有随着经济改革成就的彰显而放大；还值得我们思索的是，中国经济如今所遭遇的难题——就业难、看病难、住房难、上学难等许多民生话题却更加复杂而沉重。没有经典教条指路，没有成功模式可鉴。最终破解经济前行中的道道难题还是要向解放思想这一中国特色社会主义的重大法宝求经问道。

发展动力的切换

任何一次思想解放决不是悬于真空之中的意念泛滥，而是基于客观现实的观念创新。依此观察，本轮的思想再解放与前两次思想解放相比，就是要突出科学发展的主题，从背离科学发展的思维元素中解放出来。

以大量消耗资源来支撑经济高速增长已经成为越来越多为人诟病的话题，而且这种粗放型的增长方式已使我国出现了较为严重的“能源危机”。资料表明，我国煤炭探明可利用储量目前只有2000亿吨，最多可使用80年。由于自身供给有限，到2020年，我国石油和天然气的对外依存度都将达到55.8％~62.1％。特别是随着中国人口的增长，人均淡水资源量将会越来越少，估计到2030年中国将被列入严重缺水国家。这种状况如果得不到遏制，未来国民经济的持续增长将受到巨大威胁。

严重透支生态环境是中国经济增长方式的又一致命弊端。从现在看来，中国经济虽然不可能完全复制西方国家“先污染，后治理”的老路，但为已经遭遇破坏的环境埋单不可避免。由中科院编纂的《2008中国可持续发展战略报告》显示，与1995年相比，除北京、上海、山东3个省、直辖市外，全国及其他省、自治区、直辖市的环境水平呈现下降态势，这表明我国的环境问题仍在不断加重。如果这种局面不能有效控制，未来可能频繁发生的河水污染、恶劣天气等都将直接破坏经济发展的正常秩序。

由此看来，中国经济必须进行发展动力的深刻切换，即彻底摒弃资源型、粗放型的经济发展思维，而转轨到依靠科技创新和内生型的成长方式上来。这是经济改革与经济发展思想实现真正解放的最重要特征。范文中国,原创范文乐园

无疑，作为经济成长最根本动力的科技创新是中国目前面临的“短板”。但这并不能否定中国科技资源和科技创新的比较优势。目前，我国科技人力资源总量已达3200万人，研发人员总数达105万人，分别居世界第一位和第二位；我国已经建立大多数国家尚不具备的比较完整的学科布局；以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系基本生成。尤其令人欣喜的是，虽然我国人均gdp只突破1000美元，但科技创新的综合指标已相当于人均gdp五六千美元国家的水平。范文中国,原创范文乐园

因此，在笔者看来，中国并不缺乏科技资源和实现科技创新的能力，而是缺乏必要的制度激励与约束。要使科技创新真正植入经济机体之内，制度建设必须提到议事日程：首先，应当规范政府的财政投入和采购制度。除了对财政的科技投入进行硬指标约束外，政府财政每年应当列出专项资金指向对自主研发产品的购买，特别是在同类产品中优先考虑对新技术产品的采购；其次，设置严格的产业“技术壁垒”。明确规定行业内企业的技术投入指标以及产品的技术含量，迫使企业增加科技开发的投入，造就企业的创新主体地位。第三，重构经济增长的评价制度。将技术对经济的作用程度和作用效果纳入经济增长的考核指标之中，为此应当建立起一个能体现自主创新能力的统计指标体系以及制定不同区域和行业的评价标准。

产业范式的更新

以市场换技术、用资源换资本是改革开放之初资本严重短缺的中国所作出的一种无奈选择。虽然这种大规模引进外资的方式造就了中国庞大制造业的生猛形象，但同时也将我们推到了国际产业链的最低端。这种结果的最大可能是，中国产业发展的主导能力被大大弱化，并势必陷入被他国裹挟和钳制的尴尬境地。而最可怕的是，我们会满足于国际加工制造业基地的荣耀，自困于传统工业化发展思维，忽视新的国际产业链的形成及其进一步演变的新趋势，从而可能最终陷于自我边缘化的困境之中。

必须明确，基于知识革命发生和全球产业分工重组的国际产业链已经出现明确的升级趋势，即国际产业链中的上端知识产业和下端现代服务业成为强势产业并支配全球经济，加工制造业正在被次边缘化。美国政治学家理查德·罗斯克兰斯教授把世界上的国家分作两类，一类是依靠制造业过日子的“体力国家”，一类是依靠研发、设计、营销过日子的“脑力国家”。不言而喻，“脑力国家”主导世界经济并支配“体力国家”已经成为大势。而值得玩味的是，最近韩国《朝鲜日报》提出，韩国要用“脑力”战胜中国的“体力”，用韩国的“头脑”指挥中国的“身躯”。无独有偶，印度人也提出，让中国成为世界工厂，印度要成为世界办公室。如此轻视性语言让我们似芒刺在背。

显然，中国经济必须从国际产业分工的低端状态中解放出来，并抓住新一轮国际产业新裂变的机遇，确立新的产业战略定位。为此，我们应当实现观念的更新和升级。其中，最关键的是要走出片面强调比较优势理论而形成的一系列认识误区，调整基于此理论之上的政策措施。应当明确，比较优势理论虽然是发达国家的经济学家提出的，但发达国家主要是将这一理论推销给发展中国家，鼓动发展中国家发挥资源丰富、劳动力低廉的比较优势，发展劳动密集型、资源消耗型产业；发达国家自己却没有真正去发挥比较优势，而是注意通过集聚人才、资本等高端资源形成参与国际竞争的集聚优势。范文中国,原创范文乐园

经济发展核心篇3

关键词：核心竞争力；战略管理；新经济

一、新经济的由来及特点

新经济这一概念最先出现在美国的《商业周刊》1996年12月30日发表的一组文章中。后来，克林顿总统在2000年1月28日发表的《国情咨文》中正式指出了新经济的特点和性质。2000年4月5日，他在白宫召开了有格林斯潘、比尔．盖茨等人参加的新经济会议。这就是“新经济”的大概由来。

实际上，对于人类社会将进入一个新的经济形态，一些未来学家早就有所察觉。其中最著名的是托夫勒的《第三次浪潮》和奈斯比特的《大趋势》，在这两本书中都已指出，人类社会经过几千年的农业社会和几百年的工业社会，即将进入一种新的经济形态。但对这个新经济形态的命名，学者们看法不一。克林顿和美联储主席格林斯潘称之为“新经济”，经合发展组织(OECD)称之为“知识经济”，美国国会及商务部在他们的报告中称之为“数字经济”，还有人叫“信息经济”、“网络经济”或“因特网经济”。我国著名学者成思危教授对新经济的含义和特点通过三个侧面来概括：知识经济是新的社会经济形态；虚拟经济是新的经济活动模式；网络经济是新的经济运行方式。

1．新经济在知识经济这种新的社会经济形态下，呈现如下特征：

(1)以知识为基础。企业从全能生产到专注于某个环节、面向过程的生产，灵活生产，传统的产权关系转变为脑体产业分离的契约式合作方式，全球化范围。

(2)产品中的知识含量越来越高，由于知识重复使用的边际成本很低，出口产品中的技术含量越高，其实际利润越大。国际贸易中知识含量较高的产品占的比重越来越大。

(3)知识是最重要的生产要素，企业知识的集中程度就代表了核心要素和集中程度，企业越是做大做强，就越是更加倚重于知识要素。工业经济时代是资本决定企业命运，而知识经济时代，则是知识和思想决定企业命运。

2．新经济在虚拟经济这种新的经济活动模式下，呈现如下特征：

(1)复杂性：虚拟经济系统是一种复杂系统，系统中各组成成分间的非线性作用容易产生混沌现象，但系统本身的自组织作用却可以呈现一定的有序性和稳定性。

(2)介稳性：虚拟经济系统是一种具有耗散结构的介稳系统，各组成成分必须与外界环境发生物质和能量的交换才能维持相对的稳定。在此过程中还存在反馈作用。

(3)高风险性；虚拟经济系统的风险是很高的，有时是难以预测和难以承受的。由于企业的虚拟化运作中存在着一定的不确定性，又加人们认识能力的局限性，许多经济活动都是一次性的，独特的，无先例可借鉴的。

3．新经济在网络经济这种新的经济运行方式下，呈现如下特征：

(1)信息技术是基础。信息技术将遍布全球的企业、经营单位和业务职能悄无声息且持续不断地联系在一起，使得信息前所未有且不露痕迹地在不同的业务职能、不同的经营机构和地域界限间传播。信息技术的运用在帮助企业降低库存、减少核心业务流程的成本即根据市场需求进行生产方面发挥了不可低估的作用。

(2)透明度高，拉近了与消费者的距离。大大消除了由于信息不对称对市场经济运行的不良影响。由于互联网为全球经济系统中的生产者和消费者提供了直接联系的大量机会，消费者选择企业的空间和自由度越来越大，无论何时何地，只要进入互联网就能得到它需要的产品的各种信息，并可以通过对不同生产者所提供的信息的分析比较，直接选择满意的个性化需求，网络经济使企业降低了市场进入障碍，留住客户的难度越来越大，这对企业的客户管理水平提出了更高要求。

(3)集成度高。网络经济是一种集约型经济，它通过信息将经济活动的各个方面和全部过程进行综合集成，从而可以实现整体优化。虚拟企业有了其发展和成长的条件，企业只要构建起联系供应链各环节的网络，就可以由主导企业将先进技术规范设计的数字化图纸，通过网络分别传辖到在技术、装配、经济等方面都最合适的节点处进行制造，并在地理位置合适的节点处组装后直接交付给顾客。这样，既可以在全球范围内优化资源配置，提高质量、缩短交货期，又可以节约大量的设备投资及人力资源，大大提高管理的效率。

二、新经济下打造企业核心竞争力的战略选择战略，竞争力-[飞诺网FENO.CN]

1．对信息和知识的成功管理和运用能力。

工业经济时代以整齐划一和规模优势为特征的企业管理体制，正在逐步走向新经济时代以多样化、小型化、虚拟化为特征的企业管理体制。知识优势将会更快地转化为经济优势。这必须靠成功的信息管理和知识管理来支撑。这包括对信息和知识的建设、获取、加工和分析等。企业中对信息的管理已经涉及到从基础设施中的OA、MIS、DDS到技术研发到产品设计中的PDM、到采购与生产制造中的CAD／CAM／CAE／CAPP及CIMS、MRPⅡ、ERP、EDI、SCM等、到市场营销与售后服务中的CRM等的全过程。

作为信息管理基础的企业的信息化不只是一个单纯的、新技术的应用，绝不仅限于技术层面的、工具的改变，更涉及到企业的体制、机制的运作，以及生产流程、管理流程的重新组合等各方面。还包括了人们的工作方式、分工格局、一直到思想观念的全面变革。但是，如果单纯将信息化战略等同于以计算机、网络和应用软件组成的一个平台的话，仅从这个平台的确无法区分两个规模相当、定位相似的企业。正如信息系统建设与企业竞争优势的关系一样，如果没有相应的机制支撑和制度保障，信息系统就不可能“内化”为企业的“个性”，就依然停留在“两张皮”阶段，而如此核心竞争力将在竞争中很快变得毫无价值。所以，信息化必须和组织、人员及其她企业资源进行战略整合与集成。企业信息化能否转化为企业培育核心竞争力和获取持续竞争优势的有效手段，取决于企业对信息技术应用的战略管理能力，即从战略层对企业信息技术基础架构和企业发展不同阶段的信息技术应用于管理进行合理规划。

尤其值得说明的是，在新经济时代信息爆炸的状况下，企业现有知识存量决定企业发现市场和配置资源的能力，企业资源发挥效率的程度与企业拥有的知识密切相关。从信息和知识管理的战略角度来培育企业的核心竞争力，重要的不是获取信息和知识，而是在于企业对信息和知识进行加工和分析的能力，使信息和知识对决策有用，才是真正对信息和知识的成功管理。要做到这一点，决策者的注意力也是一种宝贵的资源。成功的企业在于创造新知识，并在企业内迅速扩散新知识。可以通过创造一种环境让每位职员能获取、共享、使用组织内部和外部的知识和信息以形成个人知识，并支持、鼓励个人将知识应用、整合到组织的产品和服务中去，才能最终提高企业的创新能力和对市场的反应速度。所以，信息和知识管理战略是新经济时代的必然战略选择。

2．企业对项目管理应用的水平。

新济时代企业最显著的特征是企业的结构随着产品的技术进步、市场的变化而快速变化，时效经济和消费个性化会不断增强。大部分的新情况新问题都是以前不曾遇到过的，没有更多的经验可以去参考，而且时过境迁，物是人非，许多经验已经不再适合新情况、新环境和新问题，为此，企业会出现更多的突发性、无先例可借鉴的事件，这使得项目管理在企业中的应用将有更广泛的空间。项目管理已经成为全球管理的新热点，新经济时代可以说也是一个项目化的时代。项目管理在企业中的应用体现在以下三个方面：(1)项目存在的方式的多样性和类型的广泛性；(2)企业内部管理项目化；(3)项目管理信息化。另外，新经济下成本、风险和客户满意度是企业面临的主要挑战，而项目管理的体系和方法就是关注和解决这些问题的。由此，新经济下在培育企业的核心竞争力过程中，如何提高项目管理在贯穿于企业管理全过程中的应用水平也应成为企业的战略选择。

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3．系统整合的能力。

过去，在“商场如战场，竞争如战争”这一思想的指引下，研究竞争战略，夺取竞争优势，扩大市场份额，创立独家名牌，消灭竞争对手，占据垄断地位，压低进料价格，套住顾客用户等一系列手段似乎是天经地义的做法。企业为了在市场上求生存，就非要与竞争对手拼个你死我活不可。近年来，随着所谓“无国界世界”趋势之到来，企业无论大小似乎都朝向全球化的经营模式发展。人们开始认识到单纯强调竞争的思维定势有许多缺陷，但是，什么是全球化经营模式?似乎是人言言殊：有人界定它是指一企业的产品行销世界各地；有人认为它的分支机构遍布不同国家；有人强调它的品牌全球知名；但也有人重视它的经营和供应能力。事实上，今后对于企业的思考已不能局限于一个别企业的组织、能力和作为，而是一种超国界、超功能，尤其超组织的网络系统。这可以通过虚拟企业来实现，即企业仅保留某些最关键的功能，而其它的一些功能则被虚拟化，即以各种方式借用外部力量来整合，所借用的力量可能是上游供应商，可能是用户，也可能是竞争对手。总之，是突破企业的有形界限，借用外部资源整合，以延伸企业的功能。不同于过去的企业更多地考虑单个企业自身的利益，新经济下则要求企业从系统和全局的角度思考，与供应商、用户甚至竞争对手建立战略合作伙伴关系，在其供应链上实现高度的分工和彼此间密切的协作，以求得各个环节的多赢，这是一种寻求综合优势的价值链思想。所以，选择供应链管理的战略，研究SCM系统整合中的不确定性及不确定性在SCM中上下传播的方式，通过建模来优化SCM，可能会得到新的企业运作战略和目标。

4．客户管理能力和企业文化建设能力。

网络经济彻底改变了企业的传统竞争方式。首先，它使企业与企业之间、企业面对中间商(如批发商)的竞争，逐步改变为直接面向消费者的竞争；其次，使企业从以往的以产品或服务设计与管理为中心的竞争，转变为以产品或服务营销为中心的竞争；最后，由以往的产品和服务成本与质量的有形竞争转变为争取消费者信心的虚拟竞争，为此，企业只是提供质优价廉的产品已远远不能完全满足消费者的需求，通过企业文化所透射出的企业形象宣传更能长远地吸引消费者关注的目光。企业要抓住某个特定的客户群或某一局与市场，可以通过数据挖掘机网络营销的手段建立良好的客户关系。所以，客户关系管理和企业文化建设也应该成为新经济时代企业需考虑的重要的战略选择。

以上几方面不失为新经济下企业培植其核心竞争力的又一思考视角和必要手段。它们是在工业经济时代所要求的核心竞争力基础上的有益补充。企业若能将它们提升为战略的高度去认识，是构建符合新经济需求的核心竞争力的前提。

三、当前的国内外研究和未来的发展趋势

当前基于企业核心竞争力构建的战略管理研究的主要观点，可通过以下几例具体说明。

观点一：我国企业今后所要发展和依赖的竞争优势，不在于本身的条件和能力，而在于一个网络系统内各成员的选择以及其联结是否具有优势上面。以美国计算机厂商戴尔(Dell)为例，其竞争优势并不在于其产制或设计能力，而在于它选择与管理供货商的能力。这样所构成的网络以满足顾客需要的效能，他人难以匹敌。

观点二：加入WTO以后，采用国际化运作战略是我国企业打造核心竞争力的必然趋势。以我国计算机大厂而言，他们之所以能在世界上居有一席之地，表面上看，主要依赖低成本和交货弹性优势，但是整体而言，乃在于它们多年来所发展的全球运筹管理能力。在这系统下，他们能整合协力厂，选择适当地点，建立灵敏物流和存货管理效能，使它们所拥有的优势一时也难以被他人取代。

另外，过去的台湾企业——尤其是中小企业所依赖的竞争优势，最先为低成本，其后是专精化。但是，近年来似乎已提升为全球运筹管理能力，经由后者整合了前两种优势来源；由于全球运筹管理能力的提升，才让前两种优势的“综效”(synergy)发挥得淋漓尽致。

这种优势主要建立在所谓“联结性”(connectivity)的特性上。这种特性本身又建立在两个条件上：一是数字化信息技术的利用，尤其是网际网络的发展，使信息传输脱离实际载体的限制，大大增进企业与企业间，活动与活动间之密切配合效能与效率；另一则是“信任”关系的加强，克服了对于层级组织或市场交易所带来的交易成本与低效率的限制。换言之，今后全球化企业所依赖的关键竞争优势乃在于这种“联结性”之增强与改进方面，也代表企业经营者应有的新的认识和努力方向。

观点三：企业必须具有在价值链设计中的快速回应能力。这要求快速而又持续性地评估价值链中的创造价值部分和非创造价值部分，Charles H．Fine等人给出了一种价值链战略决策框架工作模型可以指导企业在进行产品、工艺、能力和技术方面的投资和资源决策。GM的高能汽车的消耗系统工程和IBM的外部资源决策工作都是应用该模型改进他们的产品、工艺、能力和技术方面的投资和资源决策的范例。

观点四：Kathleen M．Eisenhardt认为企业的战略应当尽量简单化、组织化、分阶段化。

另外还有关于“战略和信息技术的动态同步研究”、“战略的调整速度和知识应用速度关系的研究”、“企业内部竞争要素(诸如技术、生产线等)的管理战略研究”、“基于抽样方法的两阶段分析在组织行为的战略管理研究中的应用”、及“如何使定价能力成为企业的战略武器”的研究等。这些研究大多是围绕着如何提高企业核心竞争力的战略管理观展开的。

管理学和组织学中传统的思路是从自身出发来研究核心竞争力，未来的研究应从经济的和社会的内涵来研究核心竞争力，这相对来说是一种新思路。将核心竞争力看成既是组织资本又是社会资本有诸多好处：第一，它可以从企业财产角度阐释核心竞争力的概念，而且在一些细节方面，核心竞争力具有物质财产的特性；第二，它通过将组织资本引入核心竞争力概念中高度评价了能力的“协调”和“有机结构”内涵；第三，它通过引入社会资本概念将社会环境引入能力中；第四，将社会环境包括在能力概念中提出了核心竞争力的可塑性问题。

大量的研究工作还需深入进行，特别是：战略的实施行为方面需要深入研究。比如，创造核心竞争力的过程如何发生。特别是在研究企业核心竞争力的现象中，如果能从经济学和行为科学的角度进行，既能使二者互相补充、互相促进，又可以将两个领域的研究都纳入核心竞争力的战略理论中。

另外，建立企业的核心竞争力的识别体系与企业绩效的评价指标；研究一个关于企业核心竞争力的操作性强的战略分析框架；探讨产业特性与企业核心竞争力的关系，也是未来对核心竞争力研究的趋势。

经济发展核心篇4

关键词:工商行政管理;经济;核心

为了保障国家经济的稳定和快速发展,我国一直采用的是市场经济与计划经济共同“手拉手”的经济发展模式。工商行政管理的出现,与我国经济不断发展有着密切的关系。工商行政管理是根据时代的需求应运而生的。在工商行政管理手段的干预下,我国现代化企业不断走向规范化。这不仅对企业自身目标的实现有着很大的推动作用,同时对社会经济的发展,国家经济的健康成长,都有着不可估量的积极作用。当下,工商行政管理在我国的发展已逐步走向成熟。

一、工商行政管理主要的责任

要想了解工商行政管理板块在经济社会发展中的核心意义,首先我们要知道,工商行政管理主要负责的事务。我国目前的工商行政管理事务包含十个方面。其中,对于有从事生产经营活动的企业或单位,根据国家法定的程序,为相关单位或企业核发《企业法人营业执照》或《营业执照》。在单位及企业经营的过程中,定期检查监督他们的生产经营活动。而对城乡集市贸易区,一般采取统一管理方式。对于在贸易区出现的违法行为,工商行政管理为保障正常的集市贸易,将会对违反市场规章制度的行为进行有效处理。当企业出现关于经营方面的问题时,工商行政管理将进行有效调节。同样,在出现注册商标侵权、假冒等行为时,工商行政管理为保住受害者利益,要对相关人员进行调查并作出合理调解。当下,我国市场经济化的不断发展,各品牌纷纷采用打广告的方式,来提高本企业品牌的知名度。这就会导致虚假广告的泛滥,对于该现象的治理,也是工商行政管理需要负责的范畴。市场经济的自由化,不免会催生出一些投机分子,严重影响国家整体经济的健康发展。针对这样的行为,工商行政管理部门,需要对违法单位或者个人进行行政处罚。我国的工商行政管理目前尚在发展中,以及我国从事生产经营活动人员的法制意识比较淡薄,所以我国工商行政管理,不仅要提高自身的行政能力,更要对生产经营人员进行规范经营理念的普及。

二、工商行政管理对市场经济的影响

工商行政管理与市场之间的关系,我们也可以理解为,政府部门规范管理与市场经济自由发展之间的关系。政府在遵循市场经济发展规律的基础上,在必要的时候,需要对市场经济进行一定的干预,以此保障市场经济的正常运作,这项行政举措有利于稳定老百姓日常生活,减少金融危机带来的损失。实践证明,市场经济的变动对老百姓的生活造成了很大的改变,美国经济大萧条导致美国人食不果腹的事实,就是最好的证明。工商行政管理有效地调解了市场中,出现的恶性竞争,巩固了合理的市场良性竞争秩序。

三、工商行政管理在现代企业中的作用

(一)加强工商行政管理建设促进企业运营不断规范化。企业作为以营利为目的的组织,在经营过程中,难免会出现以经济发展为主要核心的现象。这就需要工商行政管理对其进行适时的监督。及时发现其所存在的隐患,并要求其尽快做出补救。目前,我国的工商行政管理水平还需要不断发展更新,可以多参考发达国家在工商行政管理方面的经验,选取适合我国特色社会主义经济发展的有效方法,使自身能适应新时代下的现代企业管理新方式。工商行政管理条例的不断更新与发展,细化每一条规定,不仅可以完善我国工商行政工作的,而且对我国企业不断提高自身管理水平,也有很大的促进作用。

(二)工商行政管理保障企业不受侵害。市场主导下的经济非常容易出现广告虚假、泡沫经济,有时甚至出现假借优秀企业的名号,进行非法经营等等无序性的商业行为。最典型的案例莫过于,贵阳老干妈商标争夺战的案例。曾经,贵阳老干妈与湖南因为商标的问题,进行了长达5年之久的官司。最终通过法律手段,贵阳老干妈工获得了胜诉,并获得40万元的经济补偿款。同样,河北白象商标与四川白家因极为相似,河北白象对四川白家提讼。对于这些因商标出现的纠纷案例数不胜数,而这些案例都属于工商行政管理工作的范畴。工商行政管理工作的顺利进行,对企业公平竞争,建立市场和谐发展,从外部环境保障了企业的利益。

四、工商行政管理对我国民营企业的影响

(一)促使我国民营企业不断优化自身。在市场经济的不断推动下,工商行政管理要求,现代企业不断摆脱传统落后的企业管理方式。深刻理解现代企业制度的优势,了解企业在发展过程中的经济变化规律。我国工商行政管理规范的不断提高,对于不规范的企业进行停止营业,或者罚款等行政手段,这促使我国民营企业不得不引进新的技术,建立本公司新的人才团队,加强对自身制度的优化。有竞争才有发展,工商行政管理用行政手段,一方面促进了企业员工的整体素质,另一方面整合了社会资源,对于生命力比较弱的企业进行了淘汰,保障了经济的稳定发展,让市场更加活跃性。

(二)为民营企业的发展方向提供有效参考。由于工商行政管理的主要职责就是,代表国家对市场经济的各项商业活动和生产经营,进行有效管理和控制。保障市场内的各个经营者,在合法的范围内从事经营管理。同时,对侵犯企业利益的行为做出合理的解决,以此来维护整个市场的秩序。所以,从根本上来讲,工商行政管理的各项规范,为企业外部的发展提供了很好的环境。同时,为企业现代化的发展方向,做出了一定到指导。我国目前的工商行政管理部门,在建立现代企业制度的过程中,一般都会与企业建立良好的沟通,及时了解和分析企业所存在的问题,并为企业作出适当的调整。工商行政管理与企业建立起良好的沟通,不仅可以更加深入宣传与工商行政管理相关的行政法规,更可以加强企业对自身发展素质的提高。

五、细化工商行政管理是保障国家健康经济发展的有力手段

(一)市场混乱的主要现象。任何事情都有其好与坏的一面。我国的改革开放,同样也无法摆脱事物所存在的两面性。众所周知,改革开放以来。我国在经济方面的发展非常迅速,但同时为假冒伪劣产品,走私贩私,偷税漏税、等恶性竞争提供了肥沃的土地。比如,我国改革开放初期,出现的走私商品,偷税漏税的行为最为严重。不仅给同行业正常的竞争带来了伤害,更重要的是,对国家财政造成了很大的影响。

(二)采用企业实名登记。为了制止混乱的市场扩大,我国积极完善工商行政管理。首先从企业实名登记开始入手,为市场上的各大企业进行登记造册。根据企业类型的不同,创始人所担负责任也会不同。目前,按照企业创始人所承担的企业风险进行分类,主要分为合伙企业、公司制以及独资企业。负责登记的主管部门有三个,首先是政府机关,其次是法院、商业法庭等司法部门,最后,是准司法部门。一般只要企业在规定的营业范围之内,登记主管部门都不会主动进行监督管理。我国出于自身的特殊因素,所以一般采用的都是以法律手段为主,行政监督为辅的管理办法。在商标作为知识产权的一部分,在管理上,我国从本国国情出发,主要采取诉讼的办法,通过法院调解或裁定的方式,对企业商标进行管理。

(三)对虚假广告的治理。打广告是企业打响知名度的重要途径,但虚假广告给大众带来的伤害屡屡发生。为保护老百姓的利益,广告管理也已纳入我国工商行政管理的范畴。但比起发达国家对广告的管理,我国行政管理还是需要不断学习。发达国家市场对广告的有效管理,有着一套非常完备的法律体系。不仅保护了人们的消费权益,而且使广告业养成了很好的自律能力。为了遏制虚假广告的泛滥,在第十二届人民代表大会中,政府对《广告法》做出了进一步改善,并颁布了新的《广告法》。例如,针对十岁以下小孩不具备辨识能力的特点,新《广告法》明令禁止,十岁以下儿童不得做言。这无疑是对当下泛滥的虚假广告,给予的严厉打击。

(四)工商行政管理部门不能以罚款作为保护经济社会发展的主要手段。市场经济中一旦出现恶性竞争,必须要及时整治。一些部门往往采用罚款的方式,作为主要的管理手段。事实证明,罚款并不能从根本上解决问题。对于不规范经营的企业,一定要以强硬的手段进行处理。要立足于健康的市场经济发展角度,发挥工商行政管理的职责。我们应该让所有企业经营者了解工商行政管理的实质意义。一些不了解工商行政管理的人员总认为工商行政管理限制了他们的发展,这显然是严重错误的认识。为了国家经济的健康发展,保护老百姓的切身利益,工商行政部门一定要加强自身的宣传力度,让大众了解、认识工商行政管理板块在经济社会发展中的核心意义,不断提高工商行政管理的地位,使其真正服务于社会主义市场经济。

六、结语

工商行政管理的顺利进行,可以防止经济泡沫化,是保障经营者合法权利的重要途径,同时也是政府部门对消费者负责任的表现。工商行政管理所覆盖的范围及其广泛,随着我国人民消费水平的不断提高,国家对小微型企业的不断支持,我国的市场经济不断扩大,继而也会出现经营不规范的企业,严重损害老百姓利益。所以,市场急需更加规范的工商行政管理手段来保障市场的良性循环。当然,工商行政管理规范的不断加强,更是对我国健康经济的发展的有力保护。

作者:张磊 单位:对外经济贸易大学公共管理学院

参考文献:

[1]中国法制出版社.工商行政管理常用法律法规全书[M].北京:中国法制出版社,2013(03)

[2]许光建.工商行政管理概论[M].北京:中国人民大学出版社,2011(06)

经济发展核心篇5

关键词:实践科学发展观;经济技术;创新

党的十六届三中全会提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。这是党中央在新的历史时期,结合我国国情和发展现状提出的科学发展观。树立和落实科学发展观,对于实现全面建设小康社会的目标具有十分重要的意义。在当前形势下,我们石化行业由于受国际金融风暴的影响,企业营销面临市场低迷、经济效益欠佳的困境。企业要走出困境,需要以科学发展观为指导,用科学地思路、发展的眼光,了解市场、研究市场,制定科学地企业发展战略:另一方面,要适应市场,生产适销对路的产品,拓展市场、巩固市场,提高市场营销份额;一方面,要强化内功,激发职工的内在潜力,大力开展经济技术创新,提高企业的科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力,增强企业发展后劲,为企业建设和发展提供强大支撑力,促进企业经济全面、协调、可持续发展。笔者尝试就落实科学发展观、运用好群众性经济技术创新载体开展创新活动做以探讨。

一、在创新目标上,坚持经济技术创新与企业建设发展战略目标一致,提升企业的核心竞争力

目标是行动的方向。在市场经济条件下,企业作为自主经营、自负盈亏的经济实体,以最小的投入获取最大的利润,实现效益的最大化,是企业经营发展的方向和追求的终极目标。因此,开展经济技术创新活动要与时俱进,经济技术创新要与企业经营发展目标相一致,坚持以市场为导向,以提高效益为中心,紧紧围绕企业生产经营任务,围绕提高产品质量、节能降耗、安全生产、降低成本等开展,把推动企业技术改造、技术创新、新产品开发、推进企业技术进步做为创新重点,把解决企业建设发展中的重点、难点和薄弱点作为主攻方向;根据企业建设发展需要,建立健全创新体系,完善创新运行机制,加强经济技术创新,不断吸取新技术和信息,集中人力、物力、财力对专有技术和关键技术进行研究、攻关和开发,改进生产技术,降低成本,提高产品的知识含量和科技含量,形成企业自己独特的技术优势、经营方略和核心竞争能力,使企业的产品和服务处于领先地位,利用自己的优势技术,源源不断的经济技术创新,不断向市场推出新产品,提高产品的市场竞争力和市场占有率,不断地开拓新的市场领域,在竞争中形成企业独具的超越竞争对手的持久竞争优势。

二、在创新形式上,把经济技术创新活动与企业生产经营紧密结合,着力提高企业经济效益

坚持围绕企业生产经营中的重点和难点开展创新,不断地延伸思路,使劳动竞赛、技能比武和合理化建议等成为经济技术创新活动的有效载体,做到企业生产经营活动延伸到哪里,创新活动的领域就拓展到哪里,把握住经济技术创新活动的切入点和着力点。

一是以提高团队素质为重点,大力开展职工技能培训。在市场经济条件下,企业间的竞争实际上是人才的竞争,是职工整体素质和企业综合实力的竞争。实施经济技术创新活动,关键在于职工的科学文化水平、技术素质和创新能力的培养。企业发展靠市场,市场竞争靠技术,技术创新靠人才,人才成才靠学习能力持续提高。只有大力推进职工群众的技术化、技能化和知识化进程,培养“知识型”、“智能型”的员工队伍,才能把职工群众的创新潜能转化为现实生产力。因此,要把培养有知识、懂管理、会创造的新型劳动者队伍作为群众性经济技术创新活动的目标,加大资金投入,制定中、长期培训计划,并形成培训网络化、制度化。通过不同形式地综合性技能培训,使职工“精一门、会两门、学三门”,不断掌握新知识、储备新技能,成为复合型、技能型人才,增强自主创新能力,从而提高广大职工把新知识、新技术转化为现实生产力的能力,为实施群众性经济技术创新活动提供智力支撑和素质保证。

二是围绕企业重点项目和重点工程,开展技术攻关、技术比武和岗位练兵活动。

结合企业不同时期生产经营任务,特别是生产一线的重点工程、重点施工项目和生产实际中的重点、难点,组织职工开展技术攻关、技术改进、发明创造和技术比武,把以优化项目、优化施工方案,提高产品质量,降低成本,完善管理和解决重点工程和重点项目中技术上的一些难题,作为经济技术创新选题立项的主要内容。要善于总结、提炼和推广先进经验、先进操作法,应用新知识、新技术、新工艺,进行创新、创先、创优,促进新产品开发和技术创新,突出技术成果的推广应用,促进科技成果转化为生产力,实现项目创新、管理创新、效益创新、服务创新和信誉创新,产生更多优秀成果。

同时,围绕企业产品升级换代、提高产品科技含量和新技术、新工艺、新材料的开发、推广、应用,广泛开展有针对性的劳动竞赛和岗位练兵,通过岗位练兵、技术比武、拜师学艺、学习新技术、新工艺等,在广大职工中形成爱岗敬业、自觉钻研业务技术,学绝技、练绝活,人人争当技术能手的良好氛围。不断提高职工业务技术素质和创新能力,为群众性技术创新打下坚实的基础。

三是结合企业生产经营任务,开展合理化建议活动和立功竞赛活动。

针对企业在生产、经营、技术、管理中存在的问题,组织职工开展以降成本增效要益、技术创新、管理创新、服务创新等为内容的合理化建议活动,围绕解决企业发展的重点、生产经营中的难点、扭亏增盈中的关键点和职工队伍素质的薄弱点,广泛发动群众想招法、提建议、献计策,为企业排忧解难;活动中要充分尊重职工的首创精神,要通过专家评审鉴定等科学的评审机制,对职工提出的每一条合理化建议进行论证、评选、实施、奖励,让职工的劳动得到实实在在的回报。同时,坚持创新活动与职工建功立业活动紧密结合,引导职工立足本职、爱岗敬业、干事创业,务实创新,增强企业发展后劲。

三、在创新机制上,健全完善激励约束制度,确保经济技术创新活动的持续健康开展

以科学发展观为指导,进一步健全、完善激励和考核评审机制,不断提高职工参与群众性经济技术创新活动的积极性。做到领导到位、组织到位、措施到位、考核评比检查到位。

首先,健全和完善经济技术创新活动的征集评审机制。对基层单位和职工个人的群众性经济技术创新活动建立动态的申报、征集和考核评比办法,定期评选创新创效显著的职工个人和集体。要层层建立创新成果制度,对申报的成果要分级把关,并组织有关专家进行严格评审,通过不同形式定期或不定期地,对职工的创新成果实行档案化管理,手续和内容要齐全完备;并积极配合科技部门认真做好对职工发明专利、科研成果、先进操作法、技术革新成果等的申报、评审、鉴定、命名和推广工作,激励广大职工自主创新、自我完善、自我提高。推动群众性经济技术创新活动的顺利进行。

其次,健全和完善经济技术创新活动的激励机制。本着“谁参与谁受益,谁有成果奖励谁”的原则,层层制定并健全和完善群众经济技术创新活动的奖励政策,对在创新活动中出现的好建议、好成果或创新能手、先进集体给予一定的物质奖励,并授予相应的荣誉称号;要会同劳动技能鉴定部门加强对职工通过创新活动所获得的技能等级给予以鉴定和认可,并按照国家和企业的有关规定给予相应的经济待遇或补贴;鼓励对职工的技术创新、管理创新成果等作为生产要素参与收入分配,给予完成人与之相当的股(下转26页)(上接25页)权、收益和奖励。形成创新有功、有功必录,创新光荣、光荣必赏的新风尚。让广大职工看到好处、尝到甜头,调动职工群众参与经济技术创新活动的积极性。

三是健全和完善经济技术创新活动的监督检查机制。把实施群众性经济技术创新活动的计划、经费的投入等纳入企业目标,作为经营管理的重要内容;采取有效措施,逐级进行监督检查。做到层层有机构、事事有人管,保证群众性经济技术创新活动有组织、有领导、有目标、有措施、有检查、有总结,促使群众性经济技术创新活动平稳持续推进。

参考文献:

作者:澄西船厂职工技协《开展经济技术创新活动 提升企业竞争能力》江阴工人[经验交流 2007第一期]

作者:佚名《如何推动群众性经济技术创新活动》

经济发展核心篇6

( 一)县级财政成立会计核算中心背景

我国在全面推进财政资金监管等财务制度改革过程中, 取得很大成效, 但同时也暴露出很多问题和不足。主要表现在: 部分财政资金被挪用、侵占; 个别单位多头开设银行账户转移资金; 做假账、错账, 导致会计信息失真等, 这些现象导致财政资金使用效率低, 财政监管力量薄弱, 容易滋生腐败。在这种背景下, 以会计集中核算为主要形式的会计核算中心应运而生。

( 二)县级财政成立会计核算中心的必要性

会计核算中心是集会计核算、监督管理、服务经济发展于一体的财务管理模式, 是由各级政府成立, 在保证各预算单位三权不变的前提下, 对各预算单位进行会计业务核算和财务监督的会计核算机构。会计核算中心工作的开展, 不仅加强了财政资金支出全过程的监督, 而且规范了收支行为, 为提高财政资金使用效益、预防违法乱纪和腐败的发生、推进财税制度改革都起到了十分重要的作用。因此实行会计集中核算, 建立会计核算中心有着极其重要的必要性。

二、县级财政会计核算中心财务监督工作中存在的问题

( 一)基层预算单位对会计核算中心认识不正确, 导致预算单位内部监管削弱

县级财政成立会计核算中心以后, 部分基层单位负责人对此项改革认识不到位, 心里有抵触情绪, 对单位财政资金的监管就放松了。个别领导还误认为帐不在单位, 花钱说了也不算 , 财务工作完全依赖会计核算中心, 客观上弱化了财政资金监管的力度。

( 二)县级财政实行会计集中核算以后, 基层单位弱化了内部财政资金监管

实行会计集中核算以后, 核算会计只对会计业务的原始票据进行审核, 对各项收支的真实性却无法审核, 这就形成会计核算和财务管理的分离。会计核算和财务管理的分离, 会导致基层单位内部控制的缺失, 弱化基层单位的财务管理。具体表现在: 会计核算与固定资产管理相脱节, 导致账实不符; 会计核算与债权债务管理相脱节,导致往来帐清理不及时, 形成呆死帐; 单位负责人与核算会计沟通不畅, 导致信息不对称, 降低了基层单位财务管理的主观能动性; 核算中心的会计人员对基层单位的专项资金把握不准确, 导致无法专款专用, 造成资金的浪费或遭受不应有的损失等, 这些都体现出基层单位内部财政资金监管的弱化。

( 三)会计核算中心内部制度建设滞后, 服务与监督职能定位不准, 导致会计监督效力受到影响

从目前的运行机制看, 核算中心的会计人员一人要承担几个单位的日常核算性工作, 工作量大增, 使他们没有精力去关注每笔经济业务的背后, 无法进行到高层次的财务管理中, 因而对财政资金监管的职能弱化, 这反映出会计核算中心职能定位不明确, 会计人员的职责定位不准确, 还有内部控制制度建设的滞后等, 这些都大大降低了监督效力的发挥。

( 四) 审计部门在审计过程中遇到新问题, 给审计工作带来不便

会计核算中心成立后, 审计部门在针对一个单位审计时, 会面对两个会计主体, 即预算单位和会计核算中心。对两个会计主体分别审什么、侧重点在哪不明确。同时对会计凭证、报表等会计资料的查阅要到会计核算中心, 对经济业务发生的详细情况了解又要到预算单位, 这样不利于审计工作的顺利开展。

三、为服务地方经济发展, 切实解决县级财政会计核算中心财务监督工作中存在的问题

(一)提高认识, 增强财务管理的主管能动性

实行会计集中核算, 是我国加强财政资金监管改革的重要举措, 各级领导干部和财务工作人员都要统一思想, 提高认识, 增强守法意识, 支持改革。

(二) 基层单位要完善内部控制制度建设, 确保会计信息真实和资产的完整

首先要制定一整套科学、完整、规范的内部控制制度。包括固定资产管理制度, 保证固定资产账实相符; 制定内部审批制度,合理确定审批权限和审批流程; 制定内部牵制制度, 实现不相容职务分离, 互相监督制约等, 以此来确保会计信息真实和资产的完整, 强化单位内部财务监督管理。其次要加强与会计核算中心的沟通, 使核算会计能够准确掌握本单位的经济活动, 利于本单位财务信息及时掌握, 专项资金使用准确, 减少财务风险。

( 三) 会计核算中心加强制度建设, 确保会计核算中心工作能够服务地方经济发展

会计核算中心应该加快从核算型向监督型职能的转变, 建立健全会计核算中心的内部控制制度, 明确中心核算人员的岗位职责, 为基层单位提供优质服务, 充分发挥好核算、监督与服务的职能作用。

会计核算中心要完善内部的财务制度、固定资产管理制度、预算编制制度、工作考核激励机制等, 进一步明确会计核算与财务监管的双重职能。在此基础上还要完善财务分析制度。县级财政中, 不管是农田灌溉、水力设施、乡村道路, 还是义务教育、公共卫生等工程项目, 都要进行财务分析, 以便提高各项投资的安全性, 提高财政资金的经济效益, 服务地方经济的发展。

( 四) 明确会计主体等问题, 保证审计工作的顺利开展

新修订的《会计法》在先, 会计集中核算制度改革在后, 因而《会计法》中未涉及到会计集中核算制度。虽然有关部门也下文明确规定会计主体仍然是基层单位, 但工作中仍然会觉得会计主体与《会计法》相违背, 所以, 财政部应尽快出台与之相适应的法律和实施细则, 对会计集中核算制度改革给予法律支持, 便于审计等相关部门开展工作。同时会计核算中心也应该与基层单位做好沟通、协调, 保证审计等部门的审计工作能够顺利开展。

四、结束语

经济发展核心篇7

建设社会主义新农村，是我国在新形势下为全面实现小康目标而进行的重大社会实践，是惠及亿万农民的民心工程，而以“生产发展、生活宽裕”为目标的农村经济发展，是新农村建设的核心和关键。我县坚持把加快农业和农村经济发展放在新农村建设的首位，大力发展农村经济，增加农民收入，为新农村建设和农村社会事业发展提供了坚实的物质基础。

1、培育主导产业，发展“一村一品”。通过统一规划、连片发展，引导优势农产品向适生区集中，突出发展猕猴桃、肉奶牛、优质粮三大主导产业，同时抓好高酸优质苹果、红提葡萄、草莓、大樱桃、线辣椒、设施蔬菜等8大特色农业，目前全县已建成8.8万亩优质猕猴桃基地、存栏量达107.5万头（只）的畜禽养殖基地、18万亩优质小麦和专用玉米生产基地、5.6万亩特色农业基地，18个村被省上确定为“一村一品”示范村、94个村被确定为推进村。我县新农村建设重点村红星村猕猴桃栽植面积已达3450亩，占全村耕地面积的91%，户均栽植5.5亩，人均产业收入已占全村人均纯收入的85%。

2、壮大龙头企业，延伸产业链条。紧紧围绕主导产业，制定优惠政策，积极搞好服务，加快技改扩能步伐，引导建立现代企业制度，扶持壮大农业产业化龙头企业。目前，全县涉农企业已发展到120多户，其中13户企业分别被认定为国家、省、市农业产业化重点龙头企业。恒兴果汁已成为全国四大果汁加工企业之一，老牛面粉成为西北最大的面粉加工企业，秦宝牧业成为西北地区最大的肉牛屠宰加工企业。同时，采取行政指导、政策激励等形式，促进龙头企业和农户初步建立了“风险共担，利益均沾”的利益联结机制。恒兴果汁公司与农户联合建成高酸苹果基地2万亩，老牛面粉公司与36个村8025个农户签订小麦订单收购面积5万亩，秦宝牧业公司通过肉牛协会大力发展肉牛养殖基地和专业村，与农户签订肉牛收购合同千余份，这些龙头企业已成为农民增收、农村经济发展的助推器。同时，依托农业产业化基地，大力扶持各类农业生产中介组织和经纪人队伍，不断拓宽经营领域，提升发展档次。目前，全县有经纪人大户80多户，各类农民专业合作经济组织80多个，会员人数达到8800多人，带动农户3.5万户。槐芽扫帚专业合作社，吸收社员和加工户85多户，累计生产扫帚920万把，为农民增收600多万元。

3、开辟专业市场，搞活商品流通。充分发挥专业市场紧贴农户、聚集能力强的特点，依托草莓、蔬菜、水产等鲜活农产品生产基地，积极开辟季节性专业批发市场，吸引周边生产农户进入市场交易，既形成了一定的聚集效应和规模优势，又有效地带动了周边农户从事专业化生产和农产品基地的发展壮大，促进了产加销一体化经营。目前，全县共建成专业市场5个，其中投资70多万元建成的槐芽草莓市场，经过多年的培育和发展，草莓已批发销售到西安、汉中、天水、平凉等地，带动市场周边地区种植草莓达14000多亩，已成为西北地区最大的草莓批发市场。

4、打造农产品品牌，提升对外影响力。坚持把强化标准、提高质量、打造品牌作为加快农业市场化进程和推动农业、农村经济快速发展的切入点，按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，组建了农产品质量安全检验检测中心，健全了农产品市场安全检测体系，组织农技人员深入田间地头，在主要农产品基地和各示范园区全面推广标准化生产技术。制定了全县品牌农业发展规划和无公害草莓、无公害猕猴桃、无公害蔬菜等农产品生产技术规程，从生产环境、生产过程、包装储运等全程统一加以控制，引导广大农民改变传统的农业经营理念，不断提高农业品牌意识，扩大眉县农产品影响力。目前，全县已建成绿色果品基地2万亩，无公害农产品基地2.25万亩，8个农产品基地获得国家、省级绿色无公害认证，注册了“金蛋蛋”、“太白山”、“宝阳”等农产品商标，“恒兴果汁”、“老牛面粉”被评为陕西省名牌产品。

5、健全服务体系，推进产业化经营。始终把农业科技推广和培训、信息服务、农产品销售网络、农产品质量检测认证、生产资料营销连锁、资金服务等六大服务体系建设，作为加速推进农业产业化、发展农村经济的重要手段，集中力量，整合资源，重点突破，取得了明显成效。依托县职教中心和农技推广机构年培训农民达5万人次，开通了政府网站和农业信息网，组建了农资配送中心及连锁经营店，制定了主要农产品无公害标准化生产技术规范，加大对龙头企业和农户的信贷力度，县财政每年专门安排资金用于农业产业基地和示范村建设。社会化服务体系建设对农业产业化经营、农村经济发展起到了积极地促进作用，2006年，全县实现农业产业化经营收入5.9亿元，带动农户5万户，农民通过农业产业化人均收入1758元，分别占农业总产值、农户总数、农民人均纯收入的70%、74%、75%。

6、加快基础设施建设，改善生产生活条件。抢抓国家政策机遇，加大向上争取项目投资和自筹资金力度，不断加快农村基础设施建设步伐。今年，全县共投资423万元在6个乡镇12个村建设农村户用沼气池1410口；发放小麦良种补贴、国家农机具购置补贴100万元；投资3086万元实施了人畜饮水、农业综合开发、石头河灌区渠系改造配套、防洪保安等农田水利建设工程；投资1.2亿元新建通村水泥路140.6公里，提前实现了全县村村通水泥路的目标。其中全县5个县农村建设重点村建成水泥路74公里，衬砌渠道27公里，新打机井3眼，铺设管网6公里，新建人饮工程3处。基础设施面貌的不断改观，为新农村建设和农村经济发展奠定了坚实的基础。

新农村建设是当前和今后一个时期“三农”工作的奋斗目标和行动纲领，是一项任务艰巨需经过长期努力才能实现的系统工程。通过工作实践，我深刻体会到，发展农村经济还必须做好以下几点：

1、培养新型农民是发展农村经济的坚实基础。人才是新农村建设的根本。培养造就高素质的乡土人才，使农民成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，始终是发展农村经济的基础和前提。我县专门制定出台了《全民科技素质培训纲要》和《农民科技文化实施纲要》，以县职教中心统管各级职成教机构，建立了“一中心、六分校、十个辐射点、123个村农民文化技术学校”的大职教网络体系，大力开展农民科技文化素质培训，年平均培训农民5万多人次，目前有7000多农民拿到了“绿色证书”，他们已经成为建设新农村、发展农村经济的骨干力量。

2、因地制宜、依靠科技发展特色主导产业是发展农村经济的必然选择。农村经济从一定程度上说就是特色经济。各村的地理位置、资源储备、生产现状、任务习惯等不尽相同，确定支柱产业时必须依据本地资源禀斌、生产现状和发展实际，宜农则农、宜工则工、宜商则商，依靠科技做大做强特色优势产业，形成规模效应。近年来，我县立足果业、畜牧业发展较早，基础较好，龙头企业规模较大，产业链条全的实际，积极实施“果畜富民”战略，大力发展“一乡一业”、“一村一品”，鼓励科技人员采取技术服务、承包、入股、转让等方式领办、承办农业科技项目，先后建成了金果园艺场、金渠凯特杏、齐镇大樱桃等农业科技示范园20个、畜牧小区8个，全县已涌现出特色镇5个，果、畜、菜专业大村82个，2006年全县果畜产值达5.5亿元，占农业总产值的67%，农民人均从果畜中收入2045元，果畜业已成为农村经济和农民收入的支柱产业。

经济发展核心篇8

关键词：社会主义核心价值体系 迪庆 发展

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）09-0166-02

党的十七大指出：“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。”建立社会主义核心价值体系，必须巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的思想基础。

建设社会主义核心价值体系这一重大命题，是建立在对社会主义价值观念全面思考、系统认识和整体把握基础上的重大理论创新，为发展和谐文化，构建和谐社会提供了思想指南，为中华民族大家庭的团结和睦和兴旺发达提供了坚强的思想纽带。近年来，迪庆州不断推进社会主义核心价值体系建设，紧紧围绕“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”的发展战略，大力弘扬马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观，为增强民族团结、维护社会稳定、促进经济发展提供了良好舆论氛围、思想保障和智力支持。

当前，在我国经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下，在藏区各种思想文化相互交织、相互激荡的复杂环境下，迪庆加强构建社会主义核心价值体系，既是丰富发展中国特色社会主义理论与实践的需要，也是构建和谐藏区、建设和谐文化的必然要求，是凝聚和统一各民族、各阶层、各利益群体思想的有力武器。面对复杂多变的藏区形势，党中央要求迪庆在全国藏区树立榜样、起好表率，以崭新的面貌，在维护藏区稳定、祖国统一、民族团结、促进繁荣发展中发挥示范的战略作用。大力推进社会主义核心价值体系建设，将有利于我们更清醒、更坚定地把握和坚持社会主义意识形态的本质，有利于我们更清醒、更坚定地把握和坚持社会主义先进文化的前进方向，有利于我们更清醒、更坚定地推进全国藏区跨越发展和长治久安示范区建设。

一、迪庆大力推进社会主义核心价值体系建设的现实意义

1.社会主义核心价值体系是迪庆巩固和发展中国特色社会主义事业政治基础的需要。迪庆改革开放的实践充分证明，建设中国特色社会主义是唯一正确的道路，集中代表了全州各族人民的根本利益和共同愿望。社会主义核心价值体系，是社会主义制度的内在精神和生命之魂，体现了各族人民团结奋斗的精神追求。要通过社会主义核心价值体系的建设，用社会主义核心价值体系的基本内容教育广大人民群众，坚定中国特色社会主义信念，进一步增强全州党员、干部和群众贯彻执行党的基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性，为中国特色社会主义事业的顺利发展奠定广泛而牢固的政治基础。

2.社会主义核心价值体系是迪庆维护稳定，、反渗透的重要思想武器。我国作为世界上最大的社会主义国家，将长期面对激烈的国际竞争，特别是面对西方资本主义国家传播其意识形态、进行文化扩张和思想渗透的压力。从迪庆面临的形势来看，虽然当前迪庆的局面是团结稳定、不断发展的，社会意识形态的主流是积极、健康和进步的，但我们绝不能忽视，达赖集团和西方反动势力始终对迪庆进行着各种方式的渗透和破坏，反动、落后的思想意识沉渣容易泛起、乘虚而入，迪庆长期面对着敌对势力传播意识形态、进行文化扩张和思想渗透的压力。只有努力建设具有强大号召力、创造力和影响力，具有广泛的适用性和包容性的社会主义核心价值体系，才能引领和整合多样化的思想观念和社会思潮，在尊重差异、包容多样的基础上保持全社会共同的理想信念和道德规范，实现思想文化建设上先进性与广泛性的统一，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，打牢各族人民团结奋斗的思想文化根基。

3.社会主义核心价值体系是迪庆弘扬民族精神和时代精神，增强社会主义共同理想的感召力和凝聚力的精神纽带。民族精神犹如社会的“粘合剂”，将全州各族人民的智慧和力量聚集、整合在一起。民族精神具有强大的感召力和推动力，可以焕发全体人民的斗志和责任心。弘扬和培育民族精神作为社会主义核心价值体系建设的一项极为重要的任务，将使迪庆各族人民始终保持昂扬向上的精神状态。依靠这种精神，迪庆人民创造了改革开放以来辉煌的成就。面对当前严峻形势，迪庆人民更需要加强民族凝聚力和国家认同感，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，使反映时代精神的思想道德价值观成为整个社会的主流，用万众一心、共创伟业、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化强国的美好目标鼓舞人民。

4.社会主义核心价值体系是迪庆全面推进党的建设新的伟大工程的需要。迪庆构建社会主义和谐社会，关键在党，在于充分发挥党的领导核心作用。构建社会主义和谐社会，是一项长期而艰巨的任务。它对党的各级组织、领导干部和广大党员都提出了更高的要求。要通过社会主义核心价值体系的建设，提高全州党员干部的思想政治素质和道德修养，提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，进一步统一全党的思想和意志，凝聚全党的智慧和力量，实现和维护党内和谐，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的组织保证。

二、迪庆建设社会主义核心价值体系的对策

迪庆社会主义核心价值体系的建设，体现了中国特色社会主义经济、政治、文化、社会发展和党的建设的必然要求，需要从各方面大力推进实施。

1.坚持马克思主义的指导地位，树立共同理想、打牢共同思想基础。随着迪庆的改革开放程度越来越深，各种社会思潮不断涌入，这些思潮同当地原有的各种民族意识、等交织在一起，意识形态领域呈现出多样复杂的特点。由于意识形态领域越的纷纭复杂，就更需要马克思主义作为主心骨；经济社会越是多样化，就越需要马克思主义来引领。面对社会生活日益多样化、人们思想观念日益多样化的客观现实，迪庆尤其需要一个代表最广大人民根本利益、为社会各个阶层广泛认可和接受、能够有效凝聚各个方面智慧和力量的社会理想。这个社会理想，就是中国特色社会主义共同理想。

2.弘扬民族精神，开展道德建设。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是中华民族生生不息薪火相传的精神支撑，是社会主义和谐文化的重要组成部分。在五千多年的发展中，迪庆各族群众作为中华民族的组成部分，形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。建设社会主义核心价值体系，要继承和发扬热爱祖国、加强团结、维护统一、爱好和平的优良传统；要继承和弘扬勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神；要大力讴歌民族和时代的英雄。把弘扬和培育民族精神作为文化建设的重要任务，纳入建设的全过程。

3.确立主旋律意识与阵地意识，坚持践行社会主义荣辱观。正确的舆论导向是建设社会主义核心价值体系，促进社会和谐的重要条件。社会主义荣辱观是中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的有机结合。正确的荣辱观，可以引导人们明辨是非、善恶、美丑，形成正确的自我评价，产生正确的价值激励，满足正确的自我需求，实现自身全面发展。迪庆各民族自古以来就有“和为贵”、“为人善”等的传统意识，这些意识在一定程度上与社会主义荣辱观的实质是一致的。所以在迪庆树立社会主义荣辱观，一方面是要树立良好的社会风气，另一方面是对当地民族传统文化中先进部分的保护和传承。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观适应了思想道德建设多层次的要求，为在当今社会生活中确定价值取向、作出道德判断提供了基本准则，因而具有强大的整合力和引领力。

4.加强文化软实力建设，整合迪庆社会主义核心价值体系建设的优秀文化资源。迪庆文化的发展、传承和变革创新，不仅积淀了厚重的历史文化和底蕴深厚的民族文化，同时凝聚着藏区各种民族对世界和自身的历史认知和现实感受，积淀着民族最深层的精神追求和行为准则。迪庆要以改革创新的时代精神，赋予“文化兴州”更深涵义，即坚持先进文化的前进方向，继承发扬优秀传统文化，形成时代特色鲜明、文化底蕴丰厚、富含向心力和吸引力的区域特色文化，让各族人民共享文化成果，以文化的力量感染人、影响人、激励人、造就人；以文化的力量为全州各族人民树立共同的理想目标，创造强有力的精神支柱；以文化的力量全面推进经济社会发展和进步，真正达到“人与自然和谐、人与人的和谐、物质的人与精神的人的和谐”的目标要求，实现香格里拉和谐文化的繁荣发展，促进人的全面发展。

5.深入贯彻落实科学发展观，全面推进迪庆和谐社会建设，推进全国藏区跨越发展和长治久安示范区建设。当前，迪庆正在掀起深入学习实践科学发展观活动的热潮，科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发而提出的重大战略思想，是我们全面推进中国特色社会主义现代化建设的重要指导思想。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，科学发展观是统领社会主义核心价值体系的基础和指导方针，在构建社会主义核心价值体系的过程中必须始终坚持以科学发展观为指导。建设跨越发展和长治久安示范区，是迪庆在全国藏区率先努力学习实践科学发展观的生动体现，也是迪庆大力推进社会主义核心价值体系建设的重要目标。全州各级党员干部和各族群众需要要把思想和行动统一到推进建设跨越发展和长治久安示范区上来，统一到省委提出的坚持“四个走在前列”的新要求上来。着力解决影响和谐发展的突出矛盾，为社会主义核心价值体系建设提供良好氛围；着力提高做好群众工作的能力和水平，为社会主义核心价值体系建设提供坚实保障；着力做好民族宗教工作，为社会主义核心价值体系建设提供有力支撑。开拓创新，奋力拼搏，以实现经济持续快速增长、确保社会和谐稳定、生态环境优良、党的建设不断加强的新成效，全面推进跨越发展和长治久安示范区建设。