低碳经济的实质范文

低碳经济的实质篇1

关键词：低碳经济；可持续发展

一、低碳经济的缘起

随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化，也已被确认为不争的事实。在此背景下， “低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。即摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

二、低碳经济的实质是能源经济革命，根本方向是可持续发展。

提到低碳经济，目前社会普遍的认识是觉得低碳经济就是要节能减排，要实现经济的低碳化。这种理解，将低碳看成是一种对经济发展具约束性的负面要素，其实并没有理解低碳经济的实质。我们之所以称当前世界经济正处于一个重要的转型期，正是因为，以人类活动引发的碳排放作为基准，低碳第一次使生态经济成为可能，低碳将是新经济发展的核心模式，将在新经济中起到引领、制高点的重要位置。低碳经济的核心不是低碳，而是经济，其本质是建设性的，低碳经济意味着新的经济格局的产生和全新经济模式的构建，低碳经济是一种新经济的发展机会，也是一种长远的，生态的，持续的经济模式。发展低碳经济实质就是对现代经济运行与发展进行一场深刻的能源经济革命，是构建一种温室气体排放量最低限度的新能源经济发展模式。这场能源经济革命的基本目标，是努力推进低碳经济发展的两个根本转变:一是现代经济发展由以碳基能源为基础的不可持续发展经济，向以低碳与无碳能源经济为基础的可持续发展经济的根本转变；二是能源消费结构由高碳型黑色结构，向低碳与无碳型绿色结构的根本转变。实现两个根本转变的中心环节，一方面是着力推进化石能源低碳化，另一方面是构建新能源经济体系，发展低碳与无碳新能源，使整个社会生产与再生产活动低碳与无碳化。这是未来能源经济发展的根本方向，也是发展低碳经济的根本方向。

在发展低碳经济的过程中，还必须正确认识两者关系。首先是低碳经济与可持续发展经济的关系。一些学者认为，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济发展模式，是全球经济发展的一种最佳模式。其实，低碳经济在本质上就是可持续发展经济，是生态经济可持续发展的新发展。发展低碳经济的根本方向是可持续发展。低碳经济是目前最可行的、可量化的可持续发展模式的最佳形态。

三、低碳经济可持续发展的必由之路

作为一个高能耗国家，我们需要从节能减排、低碳发展的内在规律出发，找到我国巨大社会浪费和环境污染的本源。因此，创新思维、改变观念，从全局观、系统论的角度出发，才能正确认识并加快低碳经济发展。

1． 倡导形成绿色消费、绿色经营的理念，形成低碳的生活方式。必须转变公众和社会的观念，做任何事都要适度适宜、合理节约。对于个人，要培养节约是美德的观念，彻底改变诸如餐饮浪费等与节能减排背道而驰的陋习；对于企业，则要推行绿色经营的理念，建立清洁生产机制和精益生产方式；国家引导企业将环保成本计入企业生产成本，帮助企业树立企业公民意识，解决节能减排没有效益的错误认识。

2． 大力发展低碳技术，解决自主创新成果和人才的匮乏问题。低碳技术包括在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。必须强化自主创新能力，鼓励企业开发低碳技术和低碳产品，整合市场现有的低碳技术，加以迅速推广和应用。

3、从我国能源结构入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高节能减排的效率。中国能源消耗形式主要为动力消耗、农村采暖和城市集中供暖消费、电能消费3种，其中大约有68％的能源是由各种能源转化为电能后被消费的。而我国电力系统普遍存在着低效率运行和严重能源浪费问题，尤其是在配电和用电两个环节，节能潜力总计为1.2亿千瓦，占中国电能的20％。重点推广配电用电领域的重大自主创新项目，可极大提高节能减排效率。

4、低碳经济之路的核心，是建立起我国乃至全球的可再生能源系统，最终实现由 “高碳”时代到“低碳”时代的跨越，真正实现人与自然和谐发展。

总之，发展低碳经济，我们应通过转变发展观念、创新发展模式、产业结构以及能源结构的调整、科学技术的创新、消费方式的改变和优化、政策法规的完善等措施，努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会，实现我国经济持续、快速、健康发展。

参考文献：

[1]方时姣. 也谈发展低碳经济 ，光明日报， 2009年5月19日.

低碳经济的实质篇2

关键词：林业发展；低碳经济；发展策略

一、林业低碳经济的基础理论

1、林业低碳经济的内涵

林业建设发展要注重环保促进作用的时间，通过人工发展林业来解决资源过度开采导致的环境恶化问题，并在基础工作中形成先进的管理体系。低碳理念在林业建设阶段提出后，得到了广泛应用，林业建设属于公益性的项目，但在建设与后期养护阶段都会投入大量的资金，制定经济目标对森林健康生长是十分必要的。在低碳经济理念中，注重协调经济收益与环境保护之间的管理，相互促进进行，减少林业建设以及发展阶段的排放量，形成低碳发展体系。这一目标制定能够帮助节省资金的使用量，林业发展区域内获得更合理的经济收益。

2、林业低碳经济的理论基础

低碳经济理论基础是环境治理以及林业优化发展。林业管理部门会基于低碳理念基础上来做出宏观调控，优化林业发展的可支配资源，是资源得到更高效的使用，在基层中形成稳定的使用发展计划。所指定的经济发展目标也要结合企业发展实际情况来进行，确保目标在基层中落实能够更加高效，并且林业发展区域与周边的环境相互融合，这样生态环境失衡问题也得到了合理的解决，是实现长期发展建设目标的有效途径，也因此得到了林业管理部门的高度重视，在这样的环境中进行经济协调发展得到了更好的落实。林业对减缓气候变化的途径主要体现在保持或扩大森林面积，保持或增加林地或景观层面的碳密度提高，林产品异地碳储量，促进工业产品的燃料替代等方面，具有巨大的减排增汇潜力。因此说，造林就是固碳，绿化等同减排，森林的碳汇功能是林业低碳经济的一个重要理论基础。

二、林业低碳经济的发展策略

1、建设森林城市

林业低碳经济发展对城市规划也能起到促进作用。现阶段城市发展面临的最大问题是环境污染。众所周知，我国的空气环境并不理想，并且近年来随着经济发展也受到了严重的破坏。树木具有空气净化能力，能够将空气中的污染物质吸收，并释放出大量的氧气，到达环节环境污染的目的。城市建设对木材资源的使用需求也是十分大的，通过低碳经济发展策略的落实，能够帮助缓解资源匮乏的现状，形成更科学的资源发展形式，无论是城市建设还是林业发展，都能够起到促进作用。森林城市建设要以生态建设为手段、造林绿化为主导，将城市森林从森林扩展到绿地、园地、湿地、水系，通过江河绿色廊道、铁路森林带、环城高速公路森林带、城市组团隔离森林带、城市主次干道绿化景观带、城市绿地公园、单位绿地系统、城市立体绿化等城市森林绿地系统建设，构筑城乡融合的森林生态绿地网络系统。同时，在森林城市建设过程中尽量选用和营造乡土乔木树种、高固碳树种及花草，以增加城市森林绿地系统的CO2吸收能力，发挥其在低碳城市建设中强大的碳汇功能。

2、建设低碳林区

在开展林业建设任务时要结合地方的实际发展状况来进行，包括人口基数，环境现状等。再次基础上所制定的林业经济发展计划才是真实有效的，能够得到落实。以建设资源节约型、环境友好型社会为契机，坚持以人为本，促进人的全面发展，通过能源发展低碳化、经济发展低碳化、技术发展低碳化等基本途径，建设一批有利于身心健康、人与自然协调和谐的低碳林区。低碳林区建设是一项涉及经济、社会、人口、资源、环境等领域的复杂系统工程，林区公众的出行方式、消费方式和居住方式对林区的低碳化有重要影响。通过建设便捷的交通运输网络，鼓励使用环保交通工具，推行可持续发展型设计和建筑，提倡消费低碳产品，引导居住公共住宅，发展和使用新的清洁能源，倡导资源回收循环利用等措施，建设与发展低碳林区。

3、建设低碳林业产业

低碳林产加工业。按照高效能、高效率、高效益要的求，积极开发推行应用能源资源节约、替代、循环利用的林业先进适用技术和清洁生产技术，依据林业低碳经济理念，发展高新技术林业产业和精深林业加工业等环境友好型的林产加工业作为实现林业低碳经济的战略性产业；同时限制发展资源消耗大、技术水平低、环境污染重的林产加工业，重点抓好木浆造纸、人造板、灌木饲料加工等林产品加工业的技术改造和污染治理工作，降低产品综合能耗、物耗，淘汰污染环境的落后工艺、技术、设备、产品和企业，实现以低能耗、低污染、低排放为基础的林业低碳经济发展模式。低碳森林旅游业。林业具有森林公园、自然保护区等丰富的森林旅游资源。发展林业低碳经济就要充分利用这些资源，大力发展游憩林业，营造景观生态林，形成以森林公园为龙头、自然保护区为骨架的森林生态旅游体系，把森林生态旅游业做强做大成林业经济的新兴支柱产业。同时，应用低碳经济的理念，按节约能源、降低污染要求，规划森林生态旅游的食、住、行、游、购、娱的每一个环节，实现生态旅游的低碳化，开发和建设绿色餐饮业、绿色建筑(住宅/宾馆)、绿色宾馆用品、旅游纪念品制造业等低碳产业的产品和服务。此外，生态林业系统设计、规划和咨询业，生态林业系统管理和技术服务业，生态林业科学研究产业等也都是建设林业低碳经济的低碳林业产业。

4、开发利用林业生物质能源

林业生物质能源既不与人争粮、不与粮争地，又具有来源可再生、生长过程环保等优势，因此林业生物质能源代表着低碳经济下新能源的未来（程序，2009）。开发利用林业生物质能是实现林业低碳经济的重要手段。森林植物从种植到最终焚烧的全生命过程中，可实现CO2的投、产平衡，具有“碳中性”特性(CO2的净排量为0)，且林业生物质燃烧时获单位能量所产生的温室气体量，只有化石能源的1/8左右，是典型的低碳燃料。据统计，我国每年森林采伐、木材加工等生物质废弃物约1.4亿t，林木修枝等产生的生物质有1亿t，树木果实和天然树脂有200余万t，若能将这些资源的50%开发成能源，可以替代6500万t的石油能源。因此，要充分开发和利用这些林业生物质能源，推进林业低碳经济发展。

5、开展森林碳汇交易

《京都议定书》生效后，森林碳汇的资源属性和对应的商品属性逐渐被大家所认知：森林碳汇的经济价值远远大于其所提供林木的经济价值。由于森林碳汇项目具有潜力大、易操作、见效快、成本低等优势，是目前碳汇项目中的首选项目（黄东，2008）。森林碳汇交易作为一种新的森林生态效益补偿机制，可解决国家现存森林生态补偿融资难、负担重的问题，理顺森林生态补偿的渠道和关系，并可为林业发展创造新的商机和培育新的经济增长点。因此，要深入开展森林碳汇交易，促进林业低碳经济的发展。

参考文献：

[1]赵劼,何友均,李忠魁,于天飞.低碳经济背景下中国森林可持续经营策略[J].世界林业研究,2012(08).

[2]张迎春,王立磊.我国林业在低碳经济发展中的社会责任[J].河北林业科技,2011(02).

低碳经济的实质篇3

关键词：后危机时代 低碳经济 低碳营销 营销路径

后危机时代是指危机缓和后出现的一种较为平稳的过程或状态。但是这种状态是相对的甚至是暂时的，因为危机的根源并没有完全消除，危机的表现也并没有结束，这就使得经济环境依然存在诸多的不确定因素，危机随时再次爆发，甚至在原有程度上有加剧的可能，因此，在这样的时期极有可能出现新一轮的经济衰退。著名经济学家樊纲认为，危机加剧了人们寻找新经济增长点的欲望，低碳经济正成为（后危机时代）全球经济的新的增长点。作为一种新的或者是被动的经济发展模式，低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以实现经济社会的可持续发展为根本目的。在低碳经济的号召下，社会各界在抓住“后危机时代”的发展机遇的同时，都须以“低碳”为理念核心，树立起低碳流通与低碳服务的意识，对企业的营销工作而言，就是要建立和坚持低碳营销模式，实现产品和服务的可持续发展。

低碳经济与低碳营销

（一）低碳经济的概念和特点

低碳经济的概念。“低碳经济”自从被提出之后，就引起了国内外许多国际组织、研究机构以及一些学者的高度重视，他们对其展开了持续的探讨与研究。从长远来看，低碳经济含义不仅满足全球环境保护与人类可持续发展的要求，也引起了发展中国家对经济发展的重视。低碳经济是以低能耗与低污染为前提的经济，其本质是经过技术创新与制度创新来减少能耗与降低污染物排放，形成新的能源结构；其主要目标是减缓气候变化与推动人类的可持续发展；其基础是设立低碳能源体系、低碳技术系统与低碳产业结构，要求设立和低碳发展相符合的生产方式、消费方式与促进低碳发展的国内外政策、法律法规与市场机制，其主旨是技术创新与制度创新。促进低碳经济发展的重点是技术不断创新与能源结构调整从而实现节能减排，即为基于技术创新与政策措施，开展一场能源革命，形成一种较低排放温室气体的经济发展方式，并能减缓气候变化。

低碳经济的特点。低碳经济具有以下特点：低碳经济的核心是低碳能源。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染以及低碳排放的能源，转变现有的能源结构是促进低碳经济的重点；低碳经济发展的载体是低碳产业。低碳经济发展的水平由低碳产业承载能力所决定；低碳消费是低碳经济的实质。低碳消费是一种提倡适度消费，克服或降低对环境的破坏，尊重自然与保护生态等为特点的新型消费行为方式。

（二）低碳营销

低碳经济使得企业市场营销所依靠的经济环境发生改变，相关的政策法律与环保等宏观环境也产生了改变。在“低碳经济”代替“高碳经济”的形势下，由“高碳营销”转向“低碳营销”的过程，正是在环境问题逐步严峻和低碳经济不断形成的驱使下出现的，从而出现了“低碳营销”这一概念也终将成为后危机时代的主流的营销模式。国内外的相关研究表明，所谓的“低碳营销”是对以往营销模式的实质性改变，它是指在生产运营过程中，全面权衡了企业利益、消费者利益以及环境保护间的紧密联系，并以此为核心，对产品与服务展开完善的构思、设计、生产以及销售。在经济全球化的背景下，国内外许多企业都采用低碳营销模式，提出企业应注重自身生产和环境相和谐，把握低碳时机，通过低碳营销领先于其他竞争企业，掌握更多的商机。从某种程度上来说，“低碳营销”将是企业解决发展瓶颈，占领未来制高点的主要战略。

低碳营销面临的机遇与挑战

（一）机遇

企业理念低碳化。当前，世界经济进入了“后危机时代”，在这个独特的经济环境下，消费者的消费观念一定会对企业的产品生产产生重要影响，从环保方面来说，那些高排放、高耗能与高污染的产品生产方式必然会被消费者所排斥，这些产品终将会被市场淘汰。所以，企业在这样的环境之下，要想在市场竞争中抢占先机，就必须改变目前不适当的产品生产方式，主动进行技术创新适应目前市场形势。

企业生产低碳化。企业生产“低碳化”通常是指企业在实际的生产过程中能够高效率使用原材料，采用低碳技术，实行节能减排措施，最大程度地降低温室气体的排放量。而“低碳技术”的高效利用是企业生产低碳化效率的重要决定要素。这一技术的本质是清洁高效使用资源、注重开发可再生能源以及新能源、高效约束二氧化碳排放和埋存等。所以，全面发展低碳经济，就是改变目前生产技术，发现可持续、干净、环保的新能源，用它取代传统的高污染与低效能能源，进而，从本质上实现经济增长方式转变，并以此促进全社会消费模式的革新。

（二）挑战

低成本、低排放的低碳经济从根本上要求企业要改变传统的生产模式，将最新的科学技术引入到企业的营销活动当中，以此作为低碳营销的重要支撑。从具体的操作层面来看，企业不仅要重视和应对碳关税、碳交易和碳金融等领域内出现的挑战，还要据此转变营销模式，向低碳营销发展，从而赢得更为广阔的市场。

碳交易的实行。碳交易是一国政府（地区）为了低碳经济的推广，制定了一个特定的行业部门、国家或地区可能排放的二氧化碳气体的上限，并据此出售给有关企业排放配额规定的许可证，由于该类许可证具有普适性，所以可以在排放主体（企业）之间进行交易，如果某个企业的温室气体排放量超过了许可上限，就必须到公开市场上继续购买一定数量的排放配额。可见，碳交易实际上是为了降低全球温室气体（二氧化碳）的排放量所采取的一种市场行为。在《京都议定书》中，被允许的减排方式主要包括以下四种：排放权交易、净排放量、低碳开发机制的采用和集团方式。目前，有越来越多的国内外企业加入到了碳交易的行列中来，积极进行技术改造和设备更新，目的是能够在市场竞争中赢取更多的商机，获取更多的利润。然而，碳交易无论在技术方面还是应用效果方面都还处于初级阶段，所以，碳交易背景下的企业低碳营销也同样存在较大的风险。

低碳经济的实质篇4

关键词：低碳经济；支柱产业；低碳农业；低碳工业

低碳经济是指以低能耗、低污染，低排放为基础的经济模式［1］。在当前全球气候变暖、世界走向低碳经济时代的大背景下，发展低碳经济成为中国经济可持续发展的方向。2009年末的哥本哈根气候大会更是把低碳经济的发展推向了高潮，未来的国际经济竞争就是碳排放权分配和利用的竞争。在全球控制二氧化碳排放的境况下，实现碳生产力价值的最大化是发展低碳经济的最有效途径。低碳经济要求实现低碳与经济的双赢，不能有低碳没经济，也不能有经济没低碳，实质上就是一个提高碳生产力的过程，是转变经济发展方式，提高经济发展质量和效益的必然选择。

河北作为能源消耗大省，积极寻求自身的低碳经济发展之路，实现经济发展和环境保护“双赢”已迫在眉睫。

一、河北省支柱产业发展低碳经济的现状及潜力分析对于以农业、工业、新兴产业为主的河北省经济而言，从传统的制造业到新兴的新能源产业，从发展、优化低碳产业到建设低碳化城市，实现高碳经济向低碳经济转变，既是实现可持续发展的绿色通道，也是构建河北省现代产业体系的重要内容。

（一）河北省支柱产业发展低碳经济的现状1．以污染减排为主线，重点治理大气环境和水污染近几年来，河北省以污染减排为主线，治理大气环境和水污染为重点，先后开展了大气环境综合整治月等大气环境综合整治行动。其中2009年，河北省污染减排工作取得了突破性进展，化学需氧量及二氧化碳排放量逐渐消减（见表1）。

全省设区城市及省会石家庄市空气环境质量得到了持续改善，空气质量优良天数逐年递增。

其中，秦皇岛、沧州、承德、衡水、邢台、保定、廊坊、张家口等8个设区城市环境空气质量达到国家二级标准，比2008年新增了邢台、保定、张家口三个城市（见表2）。

同时，重点流域水环境质量也不断得到好转，全省七大水系三类和好于三类水质的断面比例达到42．4％，比2008年上升9．1个百分点；劣五类水质的断面比例比上年下降4．2个百分点。主要污染物化学需氧量的平均浓度，比2008年下降26．2％；氨氮的平均浓度，比2008年下降15．9％。

2．加强清洁发展机制（cdm）的国际合作项目自2007年以来，河北省成立了“河北省应对气候变化和节能减排工作领导小组”，在部分领域开展了节能减排、清洁发展机制的国际合作项目。

目前，全省已有62个cdm项目获得国家发改委批准，合同交易减排温室气体1890万吨二氧化碳当量。

3．兴建农业低碳灌溉工程

河北农业低碳发展已走在前列。《河北省农业灌溉适应气候变化行动计划建议报告》已获国家发改委批复。按照规划，河北省将在大中型水利工程难以覆盖的地方，引导农民因地制宜地兴建一批水窖、集雨池等积水灌溉工程；在山区每3～5亩旱作农田建一座简易水池、水囤、水窖或其他储水设施。预计到2015年，全省计划投资17．5亿元，新增旱作集雨补溉工程蓄水面积1　000万立方米。此外，河北省还将实施“土壤水库”建设、极端天气气候应急体系等工程。

4．推广低碳城市，培养低碳文化河北省充分发挥逐步演进型和技术创新型的保定低碳城市以及技术创新型的曹妃甸生态城市的作用，培育社会形成低碳文化，倡导绿色生活方式。为推动环渤海区域经济发展以及河北省发展低碳经济开辟了一条快捷的绿色通道，使河北迈向低碳经济时代的步伐越来越快。

作为国家积极发展战略之一的循环经济示范工业区———曹妃甸工业区已经形成河北省特有的科学发展低碳经济文化品牌。河北省保定市近年来成为在环渤海经济区域中具有重要地位的城市，该市新能源产业发展迅速，并已形成了完整的产业集群，构成了建设低碳城市的良好基础。

2008年1月，保定市和上海市被世界自然基金会列为中国首批启动的两个低碳城市。“低碳”理念深深地植入城市发展的思维中，河北保定提出了“中国电谷·低碳保定”的发展口号，积极实施“中国电谷”建设工程、“太阳能之城”建设工程、城市生态环境建设工程、办公大楼低碳化运行示范工程、低碳化社区示范工程、低碳化城市交通体系集成工程等六大工程，大力发展以新能源、文化创意、文化旅游为主导的绿色产业，努力建设资源节约、环境友好的绿色社会。

（二）河北省支柱产业发展低碳经济的优势和潜力对于河北省而言，资源禀赋和地理位置决定其具备了建设低碳经济示范区的有利条件，发展低碳经济将给河北带来新的发展机遇。

1．发展清洁能源，河北得天独厚发展低碳经济，河北省有着巨大的优势和潜力。据统计，河北省二氧化碳年均排放量占全国总排放量的7％左右，温室气体减排潜力巨大；同时河北也是清洁能源资源较丰富的地区，具有优越的能源资源禀赋，风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能等资源都很丰富。

2．京津冀环渤海经济圈为构建河北低碳经济区提供了支撑处在环渤海经济带腹地的河北省，以京津冀

环渤海经济圈为依托构建河北低碳经济区，能够与京津两地形成中国最大的绿色发展区域，具有获得国家战略支持的良好前景。河北省作为环绕京津的京畿重地，在今后绿色首都的建设中仍将是最受关注的一个区域。［2］二、河北省构建低碳经济所应关注的重点产业近年来，畜牧、蔬菜、果品业三大农业支柱产业，钢铁、食品、石油化工、装备制造、医药、建材、纺织等七大工业主导产业，以及旅游、现代物流、电子信息三大新兴支柱产业，是河北省经济增长的重要支撑，是加速构建低碳城市化、拉动经济持续快速增长的关键［3］。但同时这三大产业也是河北省主要的碳源，对我省发展低碳经济具较大的挑战性。

（一）农业支柱产业

联合国粮农组织的有关统计表明，农业耕地释放出大量的温室气体，超过人类温室气体排放总量的30％；畜牧业的温室气体排放量占全球总排放量的18％。农业作为河北省三大支柱产业之一，是个重要的温室气体来源，同时又受到气候变化的严重影响。农业环境保护形势日益严峻，因而，发展低碳经济，促进绿色农业，这对河北省农业的发展来说将会是严峻的挑战和机遇。

（二）工业主导产业

工业是我国能源消耗的主要部门，并且其工业生产技术水平较低，这一特征加重了我国经济的高碳化，成为中国可持续发展的制约。1993—2005年，中国工业能源消费年均增长5．8％，工业能源消费占能源消费总量约70％。工业是河北省三大支柱产业之一，其中，采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，随着河北省经济的较快发展和工业化、城镇化进程的加快，对能源需求将不断增长，因此，构建经济、清洁、安全的低碳城市面临着重大挑战。

（三）新兴支柱产业

我国物流业虽然经过30多年连续高速增长，总量达到了一定规模，但粗放式运作模式的格局较为分散。我国物流费用支出大约占国内生产总值的20％，仍高于国外平均水平。此形势势必要求传统物流向现代化物流转变，降低物流业的能耗量，从而有力地促进低碳物流业经济发展。

旅游业被称为无烟工业，以其无污染、高收益等特征著称，被公认为前景辉煌的战略型新兴产业，但是如果开发和管理不善，旅游业也会对生态环境造成严重污染，

因此，在当前中央提出建设低碳化城市和我省全力开启低碳时代的背景下，发展低碳旅游经济对河北省旅游业的可持续发展具有十分重要的意义，推广节能降耗低碳景区是走向生态文明的绿色通道。

三、河北省支柱产业低碳经济发展建议（一）发展低碳农业，实现农业的可持续发展实现农业的可持续发展必须实现由高碳经济向低碳经济的转变。在低碳经济的理论指导下，发展低碳农业，来应对我国农业发展所面临的巨大挑战。

一方面大力发展碳汇林业。碳汇主要是指森林吸收并储存二氧化碳的能力。据统计，我国每增加1％的森林覆盖率，森林就能够从大气中吸收0．6～7．1亿吨碳。通过植树造林、加强林业经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动，加强我省碳汇林业的发展。

另一方面引进与发展“沼气产业化”。在沼气技术理论的指导下，将农村各种废弃物化害为利、变废为宝；进行循环利用、深度利用有机废弃物；进行系列开发、无害化处理及资源化利用畜禽废弃物。发展“沼气产业化”，不仅是实现节能减排，解决了对生态环境的污染，有效地控制温室气体排放，也是发展低碳经济的可行之路。

（二）调整工业结构，发展低碳工业当前，中国正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的选择之中。工业作为河北省三大支柱产业之一，采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能行业，随着河北省经济的快速发展和工业化、城镇化进程的加快，对能源的需求不断增长，如何平衡经济发展与能源需求之间的关系，还需要我们把握以下几点：（1）应缩短依附于交通、能源、汽车、化工、钢铁、建材等高碳产业发展的产业链条，使产业链条的上、中、下游产业低碳化；

（2）应调整高碳产业结构，逐步降低重工业在整个国民经济中的比重，推进产业和产品低碳化。

同时，我省应出台一系列相关政策，以加快淘汰低产能、遏制“三高”行业的过快增长，推动重点领域节能减排，支持节能降耗的重大示范项目；（3）政府也应给予有关税收、财政等方面的大力支持，设立用于激励低碳项目的投资和建设的专项资金；（4）通过国际协商与合作机制，增强低碳技术的引进与创新；（5）争取获得与亚洲银行、世界银行、国际碳基金等金融组织合作，为省内发展低碳经济打开国家技术与融资渠道。

（三）大力发展低碳新兴产业

发展低碳旅游，打造我省“低碳型旅游景区”，美化我省旅游景区环境，实现旅游酒店节能减排任务，实现交通运载工具的低碳变革，扩大生态旅游、农业旅游、信息化旅游的比重。规范旅游机构的旅游行为，制定与参与低碳旅游路线，引导游客保护景区的自然与人文环境，实现绿色与低碳旅游。同时，还需要政府宣传低碳生活新观念，使之深入人心，以使游览者和景区居民“独善其身”进而带动他人加入低碳行列。

发展低碳物流，大力发展铁路运输、推行共同配送流程、推广绿色包装、推动废旧物流设施设备的循环利用、建立工业和废料处理的物流系统、倡导“信息化物流”［4］，推动拥有自主知识产权的物流信息技术的开发和应用，构建跨地区、跨行业的信息平台，实现信息资源共享。在推进信息化物流过程中，政府部门也应给予相应的政策扶持和财政补贴，以优化我省物流系统，达到环保效益和经济效益的有机统一。

大力进行清洁能源开发，包括风力发电项目、生物质能发电项目、城市垃圾焚烧和填埋气甲烷回收发电、煤矿煤气层甲烷气的回收利用、太阳能光伏发电及供热等。加快建设唐山新能源汽车、张承千万千瓦级风电、保定中国电谷、宁晋晶龙等新能源产业基地，以应对减缓气候变化，发展低碳经济。

四、河北省支柱产业低碳经济发展应注意的问题当前，我国多省都已开展起了低碳经济的建设工作，河北省作为我国经济大省理应走在前列。

但是建设低碳经济绝非是贴标签活动，而是节能减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。在构建低碳经济的过程中，需注重科学规划和布局，注意以下两点：（一）防止随波逐流的做法，挑选适合我省的项目和技术，逐步加以推广与完善发展低碳经济的目的主要是建立资源节约型和社会友好型社会，不能因为政策倡导而不顾河北省基本情况，盲目跟随其他省份随波逐流。必须遵循社会发展与环境保护的一般规律，顺应发展低碳经济潮流和趋势，同时还要充分考虑我省基本情况。

河北省是清洁能源资源较丰富的地区，可以大力发展风力发电项目、太阳能光伏供热及发电项目、生物质能发电项目、煤矿煤气层甲烷气的回收利用等项目。在偏远农村地区推广用光伏发电系统和沼气、太阳能热水器、太阳灶、太阳能照明；在城市推广普及供热与太阳能一体化建筑。

（二）防止急功近利的做法，充分认识建设低碳城市化的艰巨性低碳经济是一种处于探索中的新型经济发展模式，没有现成的可借鉴模型。根据河北省情，应侧重从宏观（政府政策）、中观（产业、实验园区、城市）、微观（企业）三个层次着手，应加强引导，有重点、有阶段、循序渐进地推动我省低碳化可持续发展。在政府政策的引导下，积极开展低碳经济试点项目，培育和建设具有低碳产业、低碳城市、低碳经济实验园区，重点在采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业领域开展低碳经济试点。［5］同时，建设以绿色为主调的建筑，充分利用地热与太阳能等再生资源；设计绿色道路规划，构建以公共交通为主导的低碳交通体系，推广和宣传以公交车为主私家车为辅的交通模式。

总之，河北省走低碳经济的道路，既要符合可持续发展的要求，也要符合全球气候环境保护的要求。河北省应及时调整产业结构与能源结构［6］，建立和完善以低碳发展相适应的低碳农业、低碳工业、低碳服务业及新兴产业为核心的新型经济体系，最终实现由“高碳时代”到“低碳时代”的跨越，使河北省的经济在未来的发展中发挥更大的影响力。

低碳经济的实质篇5

[关键词]低碳经济；文化软实力；战略意义；基本路径

[中图分类号]G114 [文献标识码]A [文章编号]1004－518X（2012）02－0201－04

朱蕴丽（1963―），女，南昌大学马克思主义学院教授，硕士生导师，主要研究方向为思想政治教育；（江西南昌 330031）潘弘韬（1988―），男，江西财经大学硕士研究生，主要研究方向为经济管理学。（江西南昌 330013）

一、低碳经济软实力相关概念

（一）低碳经济

随着哥本哈根气候大会的召开，人类社会由此迎来了低碳经济时代，发展低碳经济，倡导包容性增长，实现可持续发展已经成为世界各国的共同愿景。众所周知，所谓低碳经济，就是指一种以低能耗、低污染、低排放为特点的经济发展模式,是旨在应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展等有机结合的质量型、效益型经济。一般来说，低碳经济具有经济性、技术性和目标性三大特征[1]。经济性，是说低碳经济的发展离不开市场经济的规律和原则，提倡发展低碳经济并不意味人们生活水平的降低，而是在保证生活质量的前提下反对奢侈浪费能源或资源的情况。其次是技术性，也就是通过技术进步不断提高能源、资源的利用率，从而降低二氧化碳等温室气体的排放强度。在2009年9月22日联合国气候变化峰会上，我国已向国际社会作出庄严承诺：到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，并积极采取多种措施和通过各种途径努力实现自己的承诺目标。[2]其三是目的性，发展低碳经济的目的是减少二氧化碳排放量，使大气中温室气体的浓度保持在一个相对稳定的水平上,从而延缓气候变暖对臭氧层的破坏，避免由此可能产生的恶劣气候引发人类灾难，保护人类共同的家园。

（二）低碳经济文化

所谓低碳经济文化，是一个国家或民族在一定时期内形成的，关于低碳经济发展方面的思想理念、行为风俗、生存信仰等表现出来的一种精神价值或生活方式。简要地说，是关于二氧化碳低排放的思想理念、行为风俗、生存信仰等精神因素的总和，它对人们生存和发展有能动的反作用。文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，已成为一个国家综合国力的重要标志。文化作为一种潜移默化的精神力量，一旦渗透到人们的思想意识和道德伦理之中，就能够自觉地转化为一种物质力量，对经济、政治、社会和生态等方面的发展将产生持久的影响。从低碳经济构成的要素看，低碳技术、低碳能源、低碳产业、低碳消费、低碳城市等看似都是一些侧重经济、技术或制度层面的东西，国家节能减排中所规制的能源节约和减少环境有害物的排放也都是一些抽象的量化的硬指标。但是，这些量化的硬指标所蕴含的是提高能源利用率、开发清洁能源、转变发展方式和倡导适度消费，贴合了整个人类经济发展的不断创新和不断进化的软理念，是人类文明不断发展的产物，是人类生活方式、思维方式和道德伦理的深度追求，寄寓着人与人、人与社会、人与自然和谐相处，共生共荣的人文文化的深刻因子，是整个人类不断挑战自我、战胜自我、认识自我和共同保护自我的理性超越。

当然，研究碳文化绝不能局囿于一地、一时、一国的碳文化，而是要从整个人类历史长河中去感知和理解大致经历过的碳文化。那么，人类到底经历了哪几个碳文化阶段呢？从生产力的角度我们不妨把其归纳为四个阶段：一是自然中心主义碳文化阶段。这主要产生于原始社会，由于人类局限于对自然的深度认识，作为自然之子的人类，没有力量“动辄战胜”自然，只能与自然相融相契，既相互对立又相互依存，既充满恐惧又饱含敬畏，此时我们称之为“碳文化零时代”。二是亚人类中心主义碳文化阶段。这主要延亘于整个农业文明时代，世界的古代文明主要涵盖有西亚两河流域、东亚古代中国和中美洲三大农业文明。由于三地的古代农业起源时代不同，分别经历了近万年或六七千年不等的历史过程，正是在这个时期，随着人类对自然认识的不断深化和生产力的提高，已具备了改变或征服自然的一定能力，但仍然不足以打破自然的平衡状态，人类可以通过朝代更替适时地休养生息，或依靠自然本身的修复力量循环往复地达到“碳平衡”，我们称之为“碳文化农耕时代”。三是人类中心主义碳文化，这主要指工业革命时期。这是一个以人类为中心主宰自然，并大规模破坏自然的时期，相伴衍生出的文化我们可称之为“斗争文化”或“征服文化”。科学技术的突飞猛进，电的发现、内燃机及其新交通工具的广泛应用和新通讯手段的发明，人类对自然改造的积极性和能动性得到了空前的发挥，对自然无休止地开发和过度利用，直接导致人与自然、人与环境的全面扭曲割裂，整个人类都面临前所未有的生态危机，结果形成了“碳文化高危时代”。四是生态整体主义碳文化时代，这主要指信息社会。[3]（P193－194）当今正处在互联网信息技术、原子能技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的综合运用时代，人类已经开始对工业文明形成的高危碳文化进行深刻反思，世界各国都希冀通过共同携手来应对气候变暖，与防止臭氧层破坏可能引发的灾变。否则，面对日益频繁的天灾人祸或可能发生的气候灾难，人类将无所适从，会变得更加迷茫与失落，低碳文化就是在这个时期应运而生，降低碳排放实际上就是保护人类自身。

（三）低碳经济文化软实力

文化具有润物细无声和潜移默化的作用，而文化软实力实际上是一个国家整体文化综合表现出来的凝聚力、吸引力、影响力。这种软实力对内形成了民族的凝聚力和向心力，对外体现为一种吸引力和影响力，文化软实力必须根植于一个国家的经济、政治和军事等厚重的硬实力的土壤上，才能从内外两方面形成一种持久的和综合的国家凝聚力、影响力与竞争力。且国家的文化软实力始终是动态发展的，不是一成不变的，除了要自觉地去呵护历史积淀下来的优质的精神价值外，还要不断消融和吸纳全人类优秀的文化元素来跟上世界潮流，培育和创新我们的时代精神，像盐融于水一样地变为我们民族的文化特质或精神价值。而低碳经济文化软实力，就是指一个国家在经济发展过程中，通过低碳信念、低碳教育、低碳伦理、低碳创意、低碳产业、低碳营销、低碳品牌、低碳消费、低碳交易和低碳生活等一系列低碳实践活动，在大众中自觉形成的一种持久的影响力、引领力和理解力。它是国家文化软实力在低碳经济中的具体表现，是国家文化软实力的重要组成部分，是文化母系统中的一个文化子系统。与国家文化软实力一样，低碳经济文化软实力也有两个方面的内涵：一是外部软实力，通过国家、社会和企业共同打造一种低碳经济创造力、低碳思想影响力、世界性低碳话语权的引领力和感召力；二是内部软实力，真正构建一种能够降低碳排放的国民低碳价值观，从宏观上提高国民的低碳文明素质和低碳精神水平，是一个国家或民族可持续增长的前进动力。

二、构建低碳经济文化软实力的战略意义

低碳经济文化，是人类与自然互动关系在文化形态上表现出来的一种历史必然。低碳经济文化的提出，就是因为文化具有强大的精神支撑力、渗透力、凝聚力和牵引力，可以支撑、引领和渗透到社会公众的内心世界，内化为人们的道德伦理和价值追求，使人们能发自内心地和自觉地去降低碳排放，持久地保护我们的生态环境。由于低碳经济文化软实力的构建，是一场涉及发展模式、生活方式、消费观念和国家权益博弈等方面观念形态的革命,也是提升我们国家文化软实力的一个重要方面，那么探讨和研究如何去构建低碳经济文化软实力就具有深刻的战略意义。

(一)低碳经济文化软实力的构建是对国家文化软实力的进一步丰富和补充

由于低碳经济是一个涉及整个国家经济、政治、文化、社会、生态等系统而交织在一起的综合性命题，低碳文化的提出本身既是一种经济发展的全新理念,更是一种经济发展模式的转变。它既涉及一个国家在全球化进程中国家利益话语权的博弈，又借此可以推动国家经济由高碳向低碳转变，使经济发展由原来的资源耗费、环境破坏型向资源节约、环境友好型转变，由不可持续向可持续性发展转变。低碳经济文化软实力作为国家综合竞争力的重要组成内容，将成为衡量国家综合软实力的又一重要标志。

(二)低碳经济文化软实力的构建将引领经济发展理念和价值观的改变

由于低碳经济文化能够从情感和心理上制约、控制和支配人，它所寓含的低碳理念、低碳意识和低碳价值观等直接影响、调控和决定着国家发展的“绿色走势”。它使我们的低碳技术、低碳能源、低碳产业、低碳城市和低碳管理等领域有了低碳经济理论的支撑和引领，使我们国家能理性地避免走发达国家“先发展，后治理”的老路，由单纯数量、速度的增长向综合效益质量的增长转变。同时，有力助推低碳产业、低碳技术、低碳品牌、低碳创意、低碳营销、低碳产品等领域的发展，促进各行各业对低碳经济发展的认同和支持，树立代际环境权、生存权保护的理念，切实避免出现忽视生态环境恶化所带来的无未来的增长，确保能源供给、自然资源供给力和生态环境承载力的可持续性。

(三)低碳经济文化软实力的构建将引领人们消费观念和生活方式的改变

低碳经济文化蕴含着我们民族勤俭节约的传统美德，它的注入将在全社会形成节能减排光荣、奢侈浪费可耻的社会风尚，引领公民树立科学的消费观，形成尚俭节用的价值取向。倡导低碳消费、绿色消费、健康消费、适度消费、科学消费，反对高碳浪费、污染消费、有害消费、无度消费、炫富消费，这最终对构建资源节约型和环境友好型社会有利。健康和科学的低碳消费理念，不仅有助于优化经济结构和利于低碳技术的推广和应用，还能潜移默化地改变人们的消费习惯和生活方式，引领整个社会科学合理消费，自觉抵制或拒绝那些不低碳的“便捷式”消费、“一次性”消费、“白色污染”和“高能耗”等消费，养成国民消费的低碳化、低能耗化等良好的消费习惯和生活方式。

(四)低碳经济文化软实力的构建将使自然界生物多样性得到有效的复苏

低碳经济是一种绿色经济、循环经济，是人类应对自然界的惩罚和可能出现的“灾变”做出的一种理性选择，而低碳文化有助于经济“以物为本”向“以人为本”的增长方式转变，进而把以“以人为本”的增长拓展为以“万物为本”增长的转变。的确，人类的发展离不开自然，自然的保护也离不开人类，人类必须与自然共生共荣，在发展中保护生态，在保护生态中求发展，只有这样才有利于生物多样性的有效复苏。构建低碳文化软实力的目的，就是使自然界生物多样性得以尽快恢复。

(五)低碳经济文化软实力的构建将会产生潜在的和巨大的“绿色效应”

低碳经济意味着低排放、低污染、低消耗，涉及社会生活的方方面面。而低碳文化的价值取向，崇尚的是生态价值，倡导的是绿色环保，只有全社会自觉遵循低碳减碳等要求, 以一种自然、健康、安全、绿色环保的生活理念来规范自己的行为, 才能助推和促进低碳经济的发展。随着低碳经济文化“润物细无声”的浸润，相应的诸如绿色产业、绿色能源、绿色农业、绿色食品、绿色旅游、绿色城市等冠以“绿色”的行业等会不断涌现，这会产生潜在的巨大的“绿色效应”，顺应世界发展的潮流，避免以损害健康、破坏环境来换取人类无休止欲望的满足，符合我们国家倡导的建设“两型社会”的需要，对国民经济社会发展将产生深远影响。

三、构建低碳经济文化软实力的基本路径

构建低碳经济文化软实力，是我国经济社会发展到一定阶段的必然产物，也是经济全球化进程中，提升我国国际影响力和经济包容性增长的需要，更是当前我国参与世界经济软实力和巧实力竞争的需要。那么，如何构建低碳经济文化软实力，我们认为至少应该从以下几方面着手：

（一）着力构建低碳经济文化软实力的价值取向

一是低碳经济文化软实力主要是以崇尚生态价值、绿色环保、尚俭节用、秉持可持续发展等理念的观念形态。它以整个人类生态和谐为价值尺度，来量度人类的经济、政治、文化、社会管理等行为后果，倡导人类与自然共荣共生的低碳发展和可持续发展。二是要在科学发展观的统领下，建设好资源节约型和环境友好型的“两型社会”，实施低碳智库战略，培养优秀低碳创新人才，着力处理好经济发展与低碳文化建设的关系，贯彻落实好科学发展观，转变经济发展方式，由主要依靠资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高方面转变。三是要吸收消融好国内外两种低碳文化资源，积极参与国际低碳文化合作与交流，构建低碳消费、绿色消费、健康消费和廉洁消费的生活理念。四是挖掘、梳理、吸纳和弘扬传统人文文化中有利于低碳发展的优秀的低碳理念和伦理取向，并有机地结合现代低碳经济发展的要求，形成新的道德准则，以此来约束和规范人们的生产、生活，这是实现低碳发展不可或缺的重要保障。

（二）有效采取低碳经济文化软实力的战略举措

一是要加快低碳经济立法，以法律、法规的形式推进低碳文化建设。国家要综合运用经济手段、法律手段和行政手段加强宏观调控，充分发挥市场机制的作用，实现低碳经济的市场化操作。二是政府在发展低碳经济的过程中需要扮演主导作用，要建立起低碳经济宏观调控机制，在资金信贷技术研发和人才培养等方面给予企业发展低碳技术更多的支持；同时，还要发挥“领头羊”的示范作用,积极开展创建低碳型机关活动，推行绿色办公和绿色采购等活动。三是国家要采取鼓励性措施，建立低碳经济技术支撑体系，坚持科技创新和低碳技术推广，孵化低碳创意产业，打造低碳优质品牌，提升国家低碳品牌竞争力和品牌影响力。四是完善低碳经济发展的公众参与机制，提高公众的能源节约、环境保护和低碳消费意识，积极引导和鼓励公众采购绿色商品、乘坐公共交通、使用节能家电和家庭照明，这也是低碳软实力的具体体现。

（三）精心营造低碳经济文化软实力的科学理念

一是政府教育部门要把培养低碳理念的相关内容充实到中小学教学课程中,从小培育未成年人科学的低碳认知、低碳情感、低碳道德、低碳信仰和低碳意识，改变不良生活方式，鼓励人人从点滴生活小事做起，倡导人人都负有节能责任的低碳文化价值认同。二是企业是践行低碳经济的主体，不管是国有企业还是私营企业，都应当把低碳经济理念渗透到生产、分配、交换和消费等环节中去，积极践行低碳伦理，自觉选择低碳经济的发展模式和生产方式。三是宣传部门要通过各类媒体宣传低碳经济的目的和作用，通过开展形式多样的低碳示范社区的建设、评选和宣传活动，培养公众的低碳理念，倡导理性文明消费，崇尚俭约质朴的生活，营造一种浓郁的低碳经济文化氛围，使人人肩负起节能减排的义务。

（四）全面打造低碳经济文化软实力的教育体系

一是要建立健全低碳文化教育体系。低碳经济得以全面实现的关键是转变人们的价值观念，转变人们的价值观念的基础性工程就是教育，各级各类学校都要把低碳经济教育提到议事日程，把国内外最新的自然科学和人文社会科学成果融入低碳文化的构建中去。二是要以低碳科技创新理念为支撑，不断地把生态学、环境科学、生命科学和社会科学等跨学科的理论融入低碳教育的实践中去，构建全民的低碳道德伦理体系，培育公众对低碳经济的自觉和自律。三是要通过互联网、博客、微博和手机短信等各种信息化手段传播低碳经济文化教育，要千方百计地把低碳经济的知识普及扎根到上至政府官员、下至平民百姓各个层面的公众心目中，充分调动广大公众建设低碳文化的积极性、主动性和创造性，使精神观念形态的力量，转化为潜在的现实的低碳经济和生态效应。

[参考文献]

[1]国务院发展研究中心应对气候变化课题组．当前发展低碳经济的重点与政策建议[J]．中国发展观察, 2009, (8)．

[2]潘克森，王代明．试论构建低碳文化支撑鄱阳湖生态经济区建设[J]．江西社会科学，2011，（6）．

低碳经济的实质篇6

一、低碳经济发展模式下的新兴产业革命,呼唤国家战略规划的强力支撑

低碳经济的发展模式,实质是一种降低碳基能源(煤、石油、天然气)消耗,密集使用碳中和、碳封存和碳捕获技术,以及充分使用新兴清洁绿色循环能源为基础的可持续发展模式。这种发展模式的产业基础必然转向以低碳乃至非碳消耗的新兴产业或产业簇群,从而在根本上降低人均“碳足迹”,并极大地缓解人类生产、生活对自然生态环境的破坏状况,使人类社会彻底摆脱经济增长极限理论对现有经济发展模式前景的“诅咒”。

从目前人类所掌握的技术条件来看,最有可能成为低碳经济发展模式下的新兴产业或产业簇群可能是生物产业、太阳能产业、核能产业、风能及潮汐能产业和海水氢能源产业等等。但现阶段争论哪种或哪类产业将成为未来主导产业实质上并无太大意义,因为低碳经济发展模式下所面临的这种新兴产业革命机遇很可能要求一系列新兴产业的相互融合或集成创新,所以,充分认识这种新兴产业革命机遇,并在国家战略、产业政策与技术创新规划等领域内有所提前准备,待新兴产业革命机遇来临时,能够充分抓住机遇并以新兴产业革命推动实现低碳经济发展模式的推广,应该更为重要和紧迫。因此,努力创造条件将低碳经济写入“十二五”规划,以及将低碳技术研发纳入国家科技规划,具有极大的现实意义。可以说,如果没有国家战略规划的强力支撑,我们就容易错失这种新兴产业革命的机遇,同时也难以实现助推经济发展模式由“高碳时代”转化为“低碳时代”的战略目标。

二、低碳经济发展模式下的新兴产业革命,本质是解决产业生产力与生态生产力相互融合

低碳经济发展模式下所催生的新兴产业革命,从根本上说依然是一个技术与生产力革新的问题,单纯希望从“低碳消费方式变革”的角度,实现低碳经济发展并催生相应的新兴产业革命是不现实的,因为这种思路只顾及了消费角度而忽略了从生产角度去思考问题。因此,从技术变革与生产力进步的角度来看,低碳经济发展模式及其所蕴含的新兴产业革命,本质上要解决的问题是如何使产业生产力与生态生产力相互融合而不是相互抵消。

纵观人类已经进行的产业革命史,还没有哪一次产业革命较为圆满地解决了这一问题。比如,英国工业革命时期对蒸汽动力的大量使用,极大地提高了机器大工业的生产力水平,但蒸汽动力对矿石燃料的大量消耗,则严重污染了英国的自然环境,其工业重镇伦敦一度被称为“雾都”。英国工业革命的生态生产力的负向效应,显然在一定程度上抵消了其产业生产力革新的正向效应。

同英国工业革命一样,二十世纪初期以“电气化”为基础产业革命和二十世纪末期的以“信息化”为基础产业革命,在推动人类社会生产力飞速发展的同时,其对碳基燃料的使用和消耗也呈几何数级增加,它所造成的气候变暖问题已经影响了整个世界。因此,如果将低碳经济发展模式下的产业生产力计为x,生态生产力计为y,我们希望由低碳发展模式催生的这一场新兴产业革命,能够实现产业生产力与生态生产力的和值效应,即(x+y),而不是差值效应(x-y)。

从低碳经济发展模式的内在要求,即实现人类社会系统工程的各个单元在低能耗、低排放、低污染的条件下和谐共生,代内与代际公平,均衡物质、精神、生态消费的共同发展模式来看,只有通过政府、企业、公民的共同努力,低碳经济条件下的新兴产业革命才能够实现产业生产力与生态生产力的和值效应,从而使人类社会彻底告别不可持续的“高碳经济发展时代”。

三、低碳经济发展模式下的新兴产业革命,需要制度创新作为其根本保障

如果说,低碳经济发展模式下的新兴产业革命,将会引发各国的生产力革新到一个新的水准,那么,必然要求相应的生产关系即各种制度条件与之相适应。换言之,没有适宜的制度保障,这种条件下的生产力水平无法得到持续地革新,相应的新兴产业革命也可能被延迟或终止。因此,对现有制度进行创新,使低碳经济发展模式下的生产关系适应生产力发展水平就显得尤为重要和紧迫。具体来讲,主要应在以下一些制度上进行创新:

整合低碳经济与循环经济制度,使两者相得益彰。中国作为一个发展中大国,现阶段还不具备立刻停止对碳基能源、原材料使用的条件。因此,从增量上减缓对碳基能源、原材料的使用必然要引入循环经济制度,把碳捕获、碳封存、碳替代、碳减量等技术环节充分融入循环经济模式,实现低碳经济与循环经济制度的有机融合,使两者相得益彰,先在产业增量上实现“低碳化”,并逐步压缩“高碳化”产业存量。

产业制度创新,改善“高碳经济发展模式”下的产业链条与产业结构。低碳经济条件下的新兴产业革命本身即意味着对现有产业制度进行创新,其核心在于改善现有高碳经济条件下产业制度的两个维度:即“高碳产业链条”与“高碳产业结构”。首先是缩短能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等高碳产业所引申出来的产业链条,把这些产业的上、下游产业链“低碳化”(或降低其创造的单位GDP的碳强度)当作产业制度创新的一个重要方向;其次是调整高碳产业结构,逐步降低高碳产业特别是“重化工业”经济在整个国民经济中的比重,推进产业和产品向利润曲线两端延伸:即向前端延伸,从生态设计入手形成自主知识产权;向后端延伸,形成品牌与销售网络,提高核心竞争力,最终使国民经济的产业结构逐步趋向低碳经济的标准。

低碳经济的实质篇7

当今世界，气候变化己成为威胁人类生存和发展的首要问题，受到国际社会的强烈关注，而人类活动对化石能源大量需求产生的二氧化碳是引发全球气候变化的重要原因之一。自2003年英国政府率先提出建设“低碳社会”并力主发展低碳经济后，美国于2007年出台了《低碳经济法案》；日本2008年提出了新的防止全球变暖的“福田蓝图”；欧盟也于2008年形成了低碳经济发展战略框架；我国政府更是在全国范围内大力推行节能减排，国家主席在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上明确主张“发展低碳经济”。可以说，减少二氧化碳排放，引导和发展低碳经济成为世界各国的共识和必然选择。在致力于减少二氧化碳排放的政策工具中，碳税被认为是最有效的减排措施而被广泛采用。所谓碳税是指针对二氧化碳排放所征收的一种环境税。该税主要是通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品，按其碳含量或碳排量课税以减少化石燃料的消耗和二氧化碳的排放，从而减缓全球变暖，达到环境保护的目的[1]。碳税政策的相关研究最早可追溯至福利经济学家庇古（1962）提出的“庇古税”理论，即通过课税实现外部成本内部化，该理论成为政府治理环境污染，推行碳税政策的主要理论依据之一。鲍莫尔和奥茨（1975）拓展了“庇古税”模型，提出了“环境标准—定价方法”，即政府首先设定一个环境质量标准，然后根据该标准将税率调整至最佳水平[2]。二十世纪末，伴随着对全球气候问题的研究，碳税政策研究真正成为一个崭新的课题。皮尔斯（1991）在对碳税的分析中正式提出了“双重红利”理论，认为通过征收碳税可以相应减少其他产生扭曲现象的税收收入，从而增加社会福利。第一份红利是环境质量的改善；第二份红利是其他税收产生的扭曲减少，从而对就业和投资等方面产生积极影响。目前，在给定的《联合国气候变化框架公约》的目标限定下，税率可能会逐渐升高进而引起剧烈的经济波动，而碳税收入的利用方式对碳税政策的最终经济影响具有决定性的作用[3]。相对于国外学者的长期研究，我国学者对于碳税政策的研究起步较晚，而且主要集中在税制构建方面，对于低碳经济发展模式下的碳税政策研究相对较少。在全球低碳发展的趋势下，如何有效设计我国的碳税政策以适应低碳经济发展的目标要求值得探讨。

二、低碳经济模式是实现我国经济社会可持续发展的必由之路

低碳经济模式是与高碳经济模式相对而言的，它是指在可持续发展理念的指导下，依靠技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，实施一场能源革命，建立一种较少排放二氧化碳等温室气体以减缓气候变化，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式[4]。低碳经济模式的核心内容是在市场机制的基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，形成明确、稳定和长期的引导和激励机制，推动低碳产品、低碳技术和低碳能源的开发利用，通过调整经济社会的发展模式和发展理念，促进整个经济社会向高能低耗和低碳排放的发展模式转型[5]。其实质是如何提高能源利用效率和创建清洁能源结构。发展低碳经济对解决我国当前面临的碳减排的国际政治压力较大，国内能源与环境问题突出、经济增长方式粗放、产业结构不合理等问题意义重大。

（一）低碳经济模式可以减轻我国面临的碳减排的国际政治压力目前，我国碳排量仅次于美国，估计到2020年就会达到甚至超越美国的碳排水平。由于我国1998年签署的《京都议定书》将于2012年到期，尽管我国明确了“自愿承诺减排”对全球负责的原则，并且，在2009年的哥本哈根会议上，我国政府承诺2020年在2005年的基础上实现单位GDP碳排量减少40%-45%、非化石能源消耗占全部能源消费的比重由2009年的9.9%提高到2020年的15%[6]。但在《京都议定书》到期后，欧美等发达国家将会胁迫我国承担与发达国家同样的减排义务，这势必会阻碍我国的工业化进程和经济发展，而减轻这种压力的途径就是谋求低碳发展，以便在国际政治舞台上掌握更多的主动权。

（二）低碳经济模式有助于我国开展能源外交，保障我国的能源安全能源是一个国家经济发展的命脉，能源安全问题是继军事安全、粮食安全和金融安全后的又一大安全问题。对于经济总量与能源消费同时高速增长的我国而言，未来发展必将面临能源短缺的局面。发展低碳经济有助于我国能源供给的多元化，降低目前主要依赖煤炭等化石能源，且能源消费结构单一的潜在风险，提高我国应对能源危机的能力，确保国家的能源安全与稳定。

（三）低碳经济模式有助于经济增长方式的转变和产业结构的调整我国经济的高速增长主要是依靠高碳能源密集产业的拉动，以环境污染为代价。低碳经济作为一种新的经济增长模式，其主要特征是循环经济和清洁生产。通过“资源产品再生资源”的反馈式流程可以合理持久地运用生产过程中的所有物质和能源，把经济活动对环境的影响降到最低程度。通过清洁生产最大限度地利用能源，减少它们的消耗和污染物的产生，最终实现经济增长方式由粗放型向集约型的改变。同时，低碳经济模式要求我国改变国民经济产业结构与产业布局，一是通过发展低碳技术，优化第二产业内部结构。二是促使资源从能耗高的第二产业逐步转向能耗低的第三产业，实现我国产业结构的调整与优化。

（四）低碳经济模式有助于提升我国的环境质量，促进人与自然的和谐发展改革开放以来，我国为了保证经济的持续快速增长，付出了巨大的资源和环境代价。经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，社会对环境污染问题反映强烈，从而形成了发展低碳经济的倒逼机制。我国只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，建设低碳经济，才能实现经济又好又快发展。因此，随着低碳经济的发展，中国的二氧化碳等温室气体的排放量将逐渐减少，环境质量将不断得到改善，从而促进人与自然的和谐发展。

三、碳税制度是促进低碳经济发展的有力政策

工具低碳经济模式是一种新兴经济发展模式，从国际低碳经济发展的实践看，各国政府主要采用碳税和碳交易两种制度安排促进低碳经济的实现。前者是由政府通过课税来确定碳排放活动的代价，政策依据是“庇古税”理论；后者则是在《京都议定书》的框架下，以1990年的碳排量为基准，将碳排放权作为一种商品，通过碳排放权的交易实现全球范围内碳减排的目的，政策依据为科斯定理。碳交易制度源于《京都议定书》设定的排放贸易、联合履行和清洁发展三种碳排放“市场机制”。其中，排放贸易机制是发达国家之间相互转让减排“超额量”，主要采用现货交易的一种交易方式。联合履行机制是发达国家间通过项目合作将一些国家所实现的减排单位转让给其他国家，该交易机制与清洁交易机制一样，都采用期货交易方式。清洁发展机制是针对发展中国家的一种交易机制，发达国家通过提供资金、技术等帮助发展中国家减排后，其减排量经过国际机构核证后，可用于抵减该国承诺的减排义务。三种机制都是将碳排放权作为一种商品，进行市场交易。基于以下几个方面的考虑，我国尚不能选用碳交易制度。首先，碳交易制度目前实行的配额减排量是以1990年的碳排放量为基准的，1990年的碳排放标准显然不能符合当今的减排要求。其次，气候变化的不确定性加剧了碳交易制度的操作难度，尽管长期内碳交易机制可以促进全球的碳减排，但就短期而言，碳税则更为有效[7]。再次，从可行性和可操作性上讲，碳交易需要完善的市场机制和有效的监管机制，我国的市场机制建设尚不能满足碳交易对市场条件的要求。碳税则与总量控制和排放贸易等市场竞争为基础的碳交易制度不同，征收碳税只需要额外增加较少的征管成本即可实现。政府通过碳税课征实现碳排放外部成本的内部化，达到有效治理碳排放问题的目的。而且，碳税的有效性在国际上也得到了广泛验证。自芬兰于1990年开征碳税以来，瑞典、挪威、荷兰、丹麦、斯洛文尼亚、意大利、德国、英国、法国、加拿大的魁北克省和不列颠哥伦比亚省等国家和地区也相继开征了碳税。我国现行税制已经实现了部分“绿化”，在制度层面和技术层面上都具备了实施碳税的条件，可择机而动。四、我国碳税制度的改革思路设计碳税政策的关键是符合我国的国情，主要是通过征税对象、纳税人、税率、税基、减免税等税制要素的设计，构建一个符合低碳经济发展目标，促进我国经济社会可持续发展的碳税制度。

（一）征税对象设计由于碳税是对排放二氧化碳的征收，因此，我国现阶段碳税的征税对象应确定为在生产、经营等活动过程中因消耗化石燃料直接向自然环境排放的二氧化碳。由于二氧化碳是因消耗化石燃料所产生的，因此碳税的征收对象应确定为煤炭、天然气、成品油等化石燃料。

（二）纳税人设计由于能源供应具有产业集聚性、垄断性、地域性，因此，碳税一般考虑在能源的生产环节征收。纳税对象和征收环节决定了我国碳税的纳税人主要是生产化石燃料的单位和个人，对于进口化石能源的单位和个人同样也应设定为碳税纳税人，只要是在我国境内生产或进口的化石燃料的所有单位和个人不分性质一律纳税。

（三）税基设计既然碳税是针对二氧化碳的排放量课征的，那么二氧化碳的实际排放量作为碳税的税基是再合适不过了，但是以实际碳排量为计税依据的难点在于如何测定二氧化碳的排放量。因此，实践中更多地是采用二氧化碳的估算排放量作为计税依据。笔者认为税基的确定应同时考虑低减排成本和低征收成本，尽量做到综合成本的最小化，就目前而言，成本最小、最简便易行的就是以化石燃料的碳含量作为计税的依据。

（四）税率设计税率是碳税政策的核心环节，决定了碳税负担的大小。由于碳含量是一个数量而不是价值量，碳税的税率相应设计为定额税率，关键是单位税额定为多少。政府间专门气候委员会（IPCC）通过研究发现，最优碳税的均值约为12美元每吨二氧化碳(2005年价格)，下限和上限分别为3美元和95美元每吨二氧化碳。由于我国仍处于工业化发展阶段，碳税税负宜低不宜高，因此，可将单位税额设定在5元人民币左右，待时机成熟后再逐渐提高其单位税额。

低碳经济的实质篇8

随着全球气候环境的不断变化，人类为了可持续发展，提出了低碳的可持续发展理念，试图在经济发展中寻找一个新的发展方向，传统的经济发展注重增长，在新世纪技术发展的前提下，低碳经济能够推动生态文明的不断发展，积极的保护生态环境，从而实现经济的可持续发展。旅游是精神文明发展的重要产物，是人类在物质发展中进行精神发展的体现，响应低碳经济，发展低碳旅游，势必成为未来旅游业发展的主要形式。旅游业具有很好的低碳发展优势，可以作为低碳经济的前言方向，可以说低碳经济会成为现阶段旅游业发展的主要支撑，并且低碳旅游还可以带动低碳交通、住宿、观光等相关联的低碳化发展行业，从而实现经济的可持续发展。

一、低碳旅游的含义

低碳旅游指的是在旅游的过程中，通过倡导低碳理念和运用低碳技术等，提升旅游的质量，从而更好的提升旅游带来的经济，提升社会效益，是一种可持续发展的新型旅游方式。低碳旅游发展的核心思想就是使用更少的碳排放来获得更大的社会经济效益。现代社会倡导低碳经济发展，因此低碳旅游是依靠生态文明思想来进行一种响应发展模式，通过在旅游中构建相关的旅游设施、旅游环境、旅游方式等，将低碳技术运用在其中，从而实现全方位的低碳发展。积极的构建旅游相关产物，利用低碳技术来形成可吸引游客的方式，采用现代化技术将产品包装成为旅游产物，在各种旅游服务设施中加入节能技术，从根本上实现低碳技术的应用，从而实现旅游业的可持续发展。

在对旅游环境体验的培育中，需要提升环境的生态化，增加绿色环境，减少碳的排放，并且通过提升碳汇的机制，从而提升旅游的体验质量，实现更大的旅游发展效益。在北京、天津等大城市中，人们物质生活得到提升，在进行消费选择的时候就会有多样的选择，这都会对低碳旅游的发展产生一定的影响。消费者在旅游中，要减少个人碳的排放，积极影响生态文明。在新时期全球生态经济文明的建设下，社会发展需要寻找可持续发展路线，低碳旅游是旅游业发展的重要战略路线，为旅游业的可持续发展创建了一个新的发展路线。低碳旅游强调了低碳技术在旅游中的应用，努力构建出低碳的旅游风景区，向消费者倡导低碳的消费方式，打造出低碳的旅游吸引物，让更多人参与到低碳旅游中，为可持续发展做出自己的贡献。

二、低碳旅游的意义

低碳旅游中的低碳指的是更少的碳排放量，这其中蕴含着一种更加深远的意义，就是往“零碳”的目标发展，实现真正意义上的清洁发展。在现阶段的旅游发展中，温室气体的排放非常大，低碳旅游的重点就是控制温室气体的排放，通过发展低碳交通、住宿、餐饮等旅游相关产业，从而减少各种低碳活动，减少碳的排放量，使得旅游中的温室气体得到更好的控制。低碳旅游的这种发展定位对于促进生态的可持续发展具有重要意义，根据世界旅游组织的相关调查显示，在08年的旅游发展中，碳的排放量在13亿吨，大约占据了同年总碳排放量的48%，并且旅游碳排放主要就来源于交通、住宿、餐饮等旅游相关产业，间接导致了全球气候的变暖。对北京、天津等大城市来说，减少碳排放量对于城市的发展非常重要，虽然现阶段旅游业造成的温室效益并不严重，但是根据现在旅游业快速发展的速度，未来几年旅游业造成的碳排放将成倍的增长，对于全球气候变暖的影响就会更加严重。因此控制旅游业的碳排放量，积极的发展低碳旅游，是生态发展的必要选择，是关系人类可持续发展的重要课题。

低碳旅游是一种可持续的旅游方式，与生态旅游存在着一定的差异。可持续旅游强调的是在旅游的过程中，在保持原有生态环境的同时，满足人类对于精神文明、物质审美追求的需要，为后代保护生态环境发展具有重要的意义。生态旅游更加重视对旅游景区环境的保护，而低碳旅游更加注意的是在旅游景区产生的碳排放。低碳旅游更加重视生态环境中的整体性控制，通过全球气候变暖、生态环境变差等相关的现象，来改善现有旅游产业的一种方式，每个人都会有碳排放的权利，因此每个人也具有减少碳排放的义务。因此从这角度上看，低碳旅游更多的是人类行为的一种改变，通过约束、自觉等行为，在保护生态环境的基础上，实现碳排放的控制，在生态文明建设中发挥自己的一份力量，从而实现人类文明的可持续发展。

三、低碳旅游的发展措施

低碳旅游是一种可以看见的旅游方式，在实现低碳旅游的时候必须要依靠政府政策的支持，构建低碳企业，向消费者倡导低碳消费观念，各个旅游的受益者需要仅仅的围绕旅游产物、旅游设施、旅游服务等旅游发展中的要素，加入低碳技术，通过打造出低碳系列的旅游产物，从而构建出更加完善的低碳旅游路线。

（一）构建出低碳旅游吸引物

旅游吸引物指的是在旅游过程中，能够吸引游客来观光旅游的有形、无形、物质、非物质、人工、自然等旅游产物，可以是自然资源，也可以是人工打造出的旅游景点设施，低碳旅游吸引物指的是在原有吸引物中加入低碳技术，形成能够吸引游客的旅游产物。打造低碳吸引物主要有两种途径，首先是科学化的开发旅游景点，比如建设国家公园（森林、湿地、地质、生态旅游区等），充分的挖掘本国家所包含的自然资源，提升自然高碳旅游资源的价值，提升自然旅游区的观赏价值，其次是策划低耗损的旅游产品，实现碳的少排放，将低碳产业转化为低碳产业的支柱产业，最后是将生态化的技术手段融入到低碳旅游汇总，将一些受损的土地和人工技术相结合，形成一个综合性的低碳旅游景区。

（二）低碳的旅游设施

依靠低碳的技术直接或是间接的使用低碳产品来建设出旅游设施，在低碳旅游设施中主要包括叫交通运输、环境卫生、资源供应等方面，为旅游提供的专项服务主要有餐饮、住宿、购物、娱乐等旅游相关设施，建设低碳交通主要包括生态停车场，加大力度使用电瓶车、清洁能源车等交通工具，避免使用私家车，尽力发展低碳的交通工具。在对低碳旅游区设施的建设中，需要积极的使用低碳技术，使用可循环的水处理系统，建立生态垃圾桶等，加强景区的环境保护建设，完善旅游区的生态卫生设施建设；利用太阳能、水能等可更新技术来建立新型的能源供应系统；使用低碳建筑来为旅游区提供餐饮等设施，比如低碳酒店等，在酒店中建立低碳娱乐设施，比如健身房等，为游客提供多元化的低碳服务。

（三）宣传低碳的消费方式

低碳消费指的是在游客在旅游的过程中，通过各种方式来减少碳的使用，或是减少个人的碳排放足迹。在同一个旅游过程中，不同的消费方式产生了碳排放量存在着非常大的差异，这就产生了不同的碳排放足迹，比如旅游中的交通运输，以同样的距离作为衡量点，选择飞机这种航空出行的方式，虽然航空占据总旅游的时间短，但是却占据了总旅游碳排放的30%，而汽车、铁路等交通运输方式，虽然时间上占据旅游总运输量的比重大，但是仅仅占据了旅游总碳排放的1%左右。从这个计算上看，倡导合理的出行方式，对于减少旅游中的碳排放就有重要的意义。倡导低碳的消费方式主要可以通过以下几点进行，首先是倡导低碳的旅游出行方式，根据路线和距离来选择低碳的交通方式，比如徒步、自行车、公交车等相对低碳的出行方式，尽量减少自驾游、航空游等高碳的出行方式，在选择同一个类型的旅游景点时，要尽量选择个人碳足迹少的路线，从而为低碳旅游贡献自己的力量；其次是选择旅游中的住宿餐饮，尽量选择带有绿色环保标志的酒店或是饭店，采用绿色食物，杜绝一次性的餐具，积极的保护生态。最后是旅游活动方式的选择，可以优先选择运动、体育等低碳的旅游活动，从而更好的实现低碳消费。

（四）构建低碳旅游体验

构建低碳旅游体验指的是在自然碳排放环境中形成的一种和谐的旅游环境，在碳排放这一过程中，旅游者是最主要的碳排放发起者，游客排放出的碳最好能够对旅游景点中的碳汇总机制进行回收或是存储，从而实现碳排放平衡，最终目标就是实现“零碳”的旅游风景区。碳汇旅游体验能够将自然因素和人为社会因素很好的结合在一起，将各种可能影响碳排放和影响低碳旅游汇结在一起，分析导致碳排放的原因，最大程度的减少风景区碳的排放强度。构建低碳旅游体验需要政府、旅游企业、旅游者共同努力实现，政府要推行碳汇机制，从制度上为碳汇实行提供宏观的扶持环境，提供监督机构，制定碳汇指标的评价标准和监督机制，从而从基层上实现碳汇的机制主体。旅游企业要积极的宣传低碳旅游观念，培育碳汇旅游机制的理念，注重旅游企业的生态文明发展，从实施设备和技术、服务等方面来实现旅游业的转型，打造出低碳旅游模型。旅游景点社区要积极的影响政府制度，构建出和谐的低碳社区，从社区行动开始，为游客提供低碳的旅游社区环境。消费者要提升自我的旅游素质，规范旅游行为，树立低碳的消费观念，拒绝高碳出行，并且在旅游景点注意保护环境，最大限度的提升个人的碳汇能力，从而更好的减少旅游景点的碳排放。

四、结语

物质经济发展后人类的生态文明也在不断的建设中，伴随着低碳技术的不断成熟，社会各个领域上也逐渐涉及低碳技术，低碳的可持续发展必将成为全球化发展的重要方向。发展低碳经济需要有必须的空间载体，因此低碳旅游业就是实现低碳发展的重要战略方针，低碳旅游的目的就是实现不同空间的低碳发展，比如低碳国家、低碳城市、低碳风景区等，在未来更长的发展空间里，低碳旅游会成为经济发展中的重要竞争市场，谁能够提前实现低碳旅游，就会在可持续发展中占有主动权，从而在经济发展的局势中确定自己的地位。实现低碳旅游的可持续发展，选择可以进行低碳发展的示范区，让低碳旅游成为旅游业的主要发展方式。