稳健的理财方式范文

稳健的理财方式篇1

关键词：稳健性原则;企业;会计;财务管理制度

随着国内经济快速发展，国内企业的综合管理水平急需提升。我国经济从改革开放发展到现在才短短几十年的时间，虽然经济效益有了明显的改善，但从企业的软实力方面来看国内企业还存在很多不足，甚至因为内功不足严重影响了企业的健康成长与发展。财务管理在企业管理中有着举足轻重的地位，财务原则对制定企业的财务管理制度有重要意义。从当下的市场实践应用情况来看，稳健性的财务原则是支持企业稳步发展的有效措施。当前国内外经济市场风云变幻，在复杂的国际环境下坚持稳健性的财务原则对提高我国企业的市场竞争力是至关重要的。

一、稳健性原则对企业发展的重要意义

稳健性原则又称谨慎性原则。所谓稳健性原则是指在会计核算中应当考虑到企业风险，对可能发生的损失和费用，作出合理的预计并入账。稳健性原则对企业发展有重要重要意义。

（一）稳健性原则充分考虑了人的心理承受能力，使企业财务状况处于人的正常心理可以承受的范围内。谨慎性原则是基于正常人的心理规律而产生的一种财务处理方式。从心理学角度来看，人们对于出现的超出心理预期的事件是难以接受。但如果是在心理预期内出现的哪怕结果更糟糕，人们通常还是会接受的。受其启发，在财务处理上将可能发生损失和费用纳入财务处理中，提前对财务危机有一定的心理承受能力。

（二）稳健性原则提高了财务信息的可靠性，有利于企业在现代社会背景下站稳脚跟。稳健性财务原则要求在财务信息处理过程中对可能出现的财务损失和费用要做充分的预估，这样获得的财务信息非常保守。以此财务信息制定的企业战略也是比较稳健，可以说在财务层面已经充分考虑了可能出现的问题和危机。这样在具体操作中，企业经营的实际结果往往都会比预期的好。现代社会市场经济发展相对比较成熟，市场竞争压力大。在这样的市场环境下企业经营切记盲目扩张，稳健的财务原则很大程度上有效避免的企业管理层贪功冒进。从企业发展角度来看，选择稳健性原则就是选择了企业稳健发展战略。

二、稳健性原则在应用中存在的问题

稳健性原则在企业发展方面确实能发挥一定作用，但同时我们也需要认识到稳健性原则在企业应用实践过程中也会遇到的一些问题，如果不能正确认识这些问题反而会影响到企业的稳健发展。

（一）稳健性原则必须置于一定的财务前提下才能发挥作

用。稳健性原则是建立在一定条件的基础上形成的财务理论。稳健性原则的财务前提主要分为客观前提和主观前提。其中客观前提主要是由我国国情决定的。国内市场经济发展还不成熟，还存在一些制度漏洞。在这样的市场环境下，企业需要在激烈的竞争中自负盈亏，因此企业其经营就面临着许多不可控制的问题。如何能有效的降低市场客观因素对企业的影响，于是就出现了稳健性原则理论。即：财务依据一定的标准对企业经营不确定风险因素进行估计，并在财务报表中反映出来，以此让企业收益人对企业现状有充分正确的认识。主观前提主要是针对企业自身来说的，企业处于有风险的市场环境中，必然希望企业面临的风险越小越好。企业经营者希望以稳健的经营方式经营企业，必然要求管理层谨慎处理一切经济业务，实现企业的稳步发展。稳健性原则是企业经营者求稳经营模式的财务反映。

（二）稳健性原则在应用中会与其他原则产生一定的冲突。首先，稳健性原则与统一性原则的冲突。统一性原则是财务的基本原则，统一性原则保证了财务制度能有效实施和开展。统一性原则要求财务信息真实可靠。但在稳健性原则下，可能出现的损失和费用并没有发生，只是财务根据经验的一种预估。很明显稳健性原则与统一性原则有一定的冲突。其次，稳健性原则本身就有一定的矛盾性。稳健性很重要的内容就是对不确定的会计事项予以处理，操作中总有主观因素的影响，很难保障数据的真实可靠性，违背了财务的大原则。最后，稳定原则财务处理中不可避免出现会计信息严重扭曲的问题出现。主要因为企业不同时期面临的不确定事项的不确定程度是不一样的。因此，对企业风险的预估应不断适应环境变化。但在实际操作中为了适应统一性原则，方便财务操作和财务处理，企业风险的核算方法基本一成不变，信息的可比性就大大降低了，反而不稳健了。

三、稳健性原则应用的策略

稳健性原则是适应国内环境发展的一套财务理论，在当前复杂的经济环境下还是能很好地帮助企业稳步发展的。目前国内逐渐完善的会计管理制度为稳健性原则的有效实施提供了制度保障。面对稳健性原则实践应用中暴露出的问题，企业领导层需要重视稳健财务制度的应用及研究工作。针对上述分析，笔者认为稳健性原则在企业实际应用中应注重以下策略：

（一）重视稳健性原则在企业会计管理中的应用。稳健性原则应用主要体现在会计管理的几个方面，例如：存货、固定资产、无形资产、收入的确认整理标准、或有事项等等，重视这几个方面会计管理处理是非常关键和重要的。存货按照会计制度企业存货的核算通常采用计划成本法或售价金额法核算。其目的是反映存货的实际成本。在稳健性原则下企业在确认存货成本时，采用先进先出法，移动加权平均法是比较合适的。为了保障财务信息的真实性，可以在月末月末一次加权平均法和个别计价的方法来避免稳健性原则对财务信息真实性的影响。固定资产的财务处理，先从固定资产的初始成本的计量应以达到预定可使用状态之前的实际成本支出作为固定资产的成本，在固定资产折旧方面年限平均法、双倍余额递减法、年数总和法等等处理都是比较稳健的。但对于未使用或者不需用的固定资产计提折旧则是稳健性原则比较好的体现。无形资产处理的时候按实际成本计量，即按预定用途而发生的全部支出计量。或有事项的处理，只要是符合会计制度规定企业都应当给予确认。在稳健性原则指导下，对企业可能的风险做出合理预估是关键，合理的预估就需要会计人员落实做好各个财务科目的处理。

（二）将稳健性原则的应用落到实处。要切实落实稳健性原则在企业的有效应用，除了要提高和加强财务人员的专业素质和专业能力，提高管理层对稳健性原则的重视也是非常必要的。稳健性原则有效执行的前提就是企业经营者希望企业稳健经营，因此，经营层对企业稳健发展的理解决策也是非常关键的。从中国国内的经济环境来看，中国企业更适用稳健性原则的应用。首先，可以帮助企业管理层认清国内经济环境，重视经营层自身综合素质的提升，例如：参加一些专业课程学习，提高认识。其次，国内各项经济制度正在积极完善，市场经济下的会计制度要求企业实施稳健的财务制度，作为企业经营层必须认识到实施稳健的财务制度是符合大众利益的。近年来，国家相关管理机构如财政部、证监会等，正在积极加强对企业公司的财务监督，如果不能有效应用稳健的财务制度，想必会为企业经营和发展带来不利影响。在此基础上，经营者要做到对稳健性原则有足够的认识和了解，由于稳健性原则相对比较保守，因此企业的领导层、决策层要灵活运用这一原则。稳健性原则下企业经营者获得的参考数据不具有唯一性，经营者要科学合理的分析这样一份相对保守的财务信息，这样才能适时作出科学正确的战略决策。

通过上述讨论可以看出，稳健性原则的应用对于企业发展影响很大，企业在稳健的前提下既不要过于保守，也不要过于乐观，要尽可能依据市场的适时情况做出预估。

参考文献：

[1] 李磊.对稳健性原则的探讨[J].常熟高专学报，2002（02）.

稳健的理财方式篇2

关键词：稳健性；会计信息质量；真实性

近年来，企业财务环境变得日趋复杂，稳健性原则已然成为会计信息质量要求的一个重要要求。尽管稳健性要求与可靠性、准确性等其他要求之间存在一定的矛盾点，但由于如今越来越多的企业财务丑闻的曝光，社会公众越发要求企业遵循更加严格谨慎的原则进行会计计量，并且要有严格的会计准则对企业进行约束；同时综合考虑各方相关利益人的关系，达到平衡与企业相关的各方利益，企业财务也逐渐向稳健性的会计核算和记录转变。无论是社会公众对企业会计实施稳健性原则的要求，还是会计行业自身的发展需要，在会计核算中保持应有的稳健谨慎的态度是会计人员必备的职业修养。因此在当下稳健性视角下深化认识会计信息质量，对保证真实、准确地确认和计量业务信息，提供高质量的会计信息起到了至关重要的作用。

一、稳健性会计信息质量概述

1.稳健性原则概述

由于科学技术的不断进步，经济的飞速发展，信息的传播速度也变得越来越快，致使企业所遇到的经营环境更加复杂，在经济过程中的不确定事项越来越多，造成了会计核算的困难和随意。会计处理不确定事项的数量增加和难度增加是稳健性原则存在的基本前提。与此同时，在复杂的市场发展条件下，企业不可避免的会遇到风险，实施稳健性原则，就能在很大程度上帮助企业在风险实际发生前化解风险，并防范风险，有利于企业做出正确的经营决策，有利于保护所有者和债权人的利益，并推动企业的长远发展，提高企业在市场上的竞争力。在此背景下，稳健性原则作为企业会计核算中运用的一项重要原则被国家会计准则作出明确规定，且被众多企业和会计信息使用者所采用。我国《企业会计制度》和已的具体会计准则充分体现了这一原则：“企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎，不应高估资产或收益，低估负债或费用”。该准则说明明确将稳健性原则列为会计信息质量要求中的一个根本性的重要要求，并完善了稳健性要求在财务中所涉及的范围，对稳健性原则的实施要贯彻整个会计处理过程的始终，并不仅局限于对企业营收和支出的关注，还要求对资产负债表中的资产和负债科目谨慎地选择会计核算方法，同时在对会计制度的学习中要求会计从业人员在遵循稳健性的前提下再深化对会计信息质量再认识，加强对会计核算方法的改革。

2.稳健性观点下对会计信息质量的再认识

稳健性原则作为会计信息质量的一个重要原则，与其他信息质量要求之间存在着目标一致性，相互联系融合，共同为有效率、有效果地披露会计信息服务，同时又存在着一定的矛盾。首先在实务中，根据稳健性原则对不确定的交易或者事项的会计核算仅仅只是估算，并不能保证其真实性和准确性的会计信息质量要求。比如为确保谨慎性而对无形资产计提的折旧和减值，由于资产本身的难以计量性，加上种种客观或者主观因素的限制，无论选择何种计量方式，最终计量的价值仍会与该资产的真实价值有偏差。其次稳健性原则要求的不高估利润且不能低估费用，其实质上是以消极的态度对企业的事项核算特别是是针对不确定事项作出选择，但有时会造成会计信息的严重扭曲，导致这种消极信息与会计信息使用者的决策缺乏相关性。并且企业在不同时期的不同事项的不确定性难以一致也难以评估。即使依据稳健性原则对事项进行谨慎评估核算，但对于不确定性较大的事项依照当下可供选择的会计核算方法仍容易导致会计核算错误，造成会计信息的严重失真。

由于稳健性原则与其它会计信息质量要求之间存在着矛盾性，因而在稳健性的观点下，不能刻板地盲目追求会计记录的真实性和绝对准确性，要结合当下的市场环境，遵循稳健性原则谨慎地选择计量基础和核算方式。例如在对一些较为复杂的金融资产进行核算时历史成本和公允价值计量的选择，根据稳健性原则，不能仅简单地按照真实的交易价格进行核算，还需要分析该资产自身的性质以及所处的市场情况，谨慎地选择计量基础和核算方式，以此完成会计处理。因此在稳健性原则下，其他会计信息质量要求在会计实务中的运用须更加灵活，在考虑交易事项的性质和会处理所要达成的目的的前提下，保证财务信息能够满足会计信息质量中的种种要求，得出高质量的会计结论。

二、稳健性原则在会计实务中的作用

1.从行业环境看

尽管稳健性观点下的会计核算具有一定的矛盾性，但从宏观上看，由于当下的经济的飞速发展和经济环境的不确定，与此同时经济全球化程度的不断提高和国际间贸易的增强导致的国际贸易竞争带来的经济不确定因素加大，日益要求企业财务会计在核算记录的过程中保持谨慎稳健的态度。而从微观的角度上看，众多企业面临着所有制结构和治理机制改革的挑战，以此来应对复杂多变的行业环境。在此背景下，企业的会计计量更需要稳健性原则的保障，从而帮助企业管理当局和各个相关利益方作出正确的决策。

2.从税收看

税收也是稳健性原则在实务运用中起到重大作用的领域。除了免税企业之外，其余企业都要履行纳税义务，定期缴纳企业所得税。在进行税收计算时，合理地进行税务筹划是减少税负，实现企业利益最大化的重要手段。因此绝大多数企业在进行应纳税额的计算时会严格遵守会计稳健性原则，不低估费用，不高估收益。这种做法既保障了企业利益，实现企业利益最大化的目标，同时政府监管部门、股东和社会公众等会计信息使用者也可以根据企业的申税纳税情况分析企业财务报表的可靠性，推算出企业实际的收入费用情况。

3.从平衡各方综合利益看

在商业经济发展的早期，企业仅仅由单一的所有制结构组成。随着经济环境的日趋复杂化和企业所有制结构的不断变革，以及股份制结构理念的推行和资金来源的多样化，产生了多种不同形式的所有制结构，与企业之间具有利益往来的关联者增加。因此企业管理当局在决定会计核算基础时，不仅仅要考虑自身和公司的利益，还要考虑其他各关联方特别是股东和债权人的利益。因此为了综合平衡各方的经济利益，一是稳健性原则可以适当避免管理当局过高地估计企业的资产和利润，限制对股东发放过高的股利，从而起到了保护债权人和其他利益方权益的作用。二是稳健性原则可以使企业管理者对会计利益和费用的核算更加谨慎和认真，避免过高的盈利率导致的股东诉讼，在一定程度上保障了企业的长远发展。

三、提高稳健性在会计核算中应用水平的举措

1.健全相关会计制度，提高政府相关部门监管力度

健全的法律法规及相关制度是保障稳健性会计信息质量要求应用水平的最根本的也是最基础的方式。尽管我国在2006年颁布的《会计准则》中对稳健性原则进行明确的定义，但是会计环境的不断变化和整个行业的不断发展依然对完善各项具体制度提出了要求，特别是加大对不确定事项的披露规定。同时在有法规可依、有制度可遵循的背景下还需要提高政府相关部门的监管力度。近年来，许多企业财务丑闻的频发，一个重要原因就是企业没有遵循稳健性原则而高估企业资产和利润，低估企业负债和费用。这些丑闻引起不仅股东、债权人还有社会公众对于企业会计核算的谨慎性要求。因此加强政府相关部门的监督工作是提高稳健性会计信息质量要求应有水平的必不可少的措施。

2.改革企业的治理机制

改革企业的治理机制要求企业依据自身的所有制结构进行各项针对性的变革，其中包括对财务会计处理的变革。良好的治理机制可以帮助管理决策者进行恰当的决策，约束管理者在进行财务披露时保持谨慎而稳健的态度，缓解管理层高估企业利润的可能性。同时可以建立健全完善的企业内部控制制度，并且要求公司上下严格遵循该内控制度。良好的内控制度是发展稳健性会计信息质量要求应用的保障之一，而健全有效的内控制度可以保障管理者在进行财务决策时受企业内控系统的约束和监督，以及会计人员在处理业务时保持谨慎认真的态度。

3.激励推动会计人员综合素质的提高

在稳健性会计信息质量要求下财务人员必须是具备良好的专业知识和优秀能力素质的高端人才，首先财会人员在进行会计处理过程中保持应有的谨慎性需要整个行业的支持，并且营造良好的学习氛围。企业相关的财会部门可以定期对会计人员进行业务和思想道德上的培训，要求会计人员在进行会计处理时在保证持有谨慎稳健的态度下追求会计信息的真实、可靠和准确。其次会计人员自身要保持对会计信息的谨慎性，通过自身不断的学习和经验积累提升综合能力素质。专业知识和技能只是帮助自身熟练地掌握工作内容，而使会计信息真实地反映企业的经营情况，实现高效率、高质量的会计工作，需要会计人员认真贯彻国家颁布的《会计准则》等相关要求。及r学习和更新对会计相关法规和制度的学习和理解，在进行业务或者事项的确认、计量和报告中始终保持应有的谨慎，在实践中以稳健的态度有效率、有效果地进行会计处理工作。

四、结束语

随着商业和经济的迅猛发展，对会计信息的真实性、准确性和可靠性等等要求越来越高，稳健性的会计信息质量要求作为有效率且有效果地进行会计处理的保障之一也随之而生。稳健性作为一项重要的会计信息质量指标，其被会计信息使用者所青睐，它可以帮助会计信息使用者更好地分析会计信息是否符合可靠性、真实性和准确性等等质量要求，以便进行有效的决策，还有利于企业趋利避害，实现更好的发展。因此深化对稳健性会计信息质量的再认识，对提升会计处理中各项会计信息质量要求的应用水平，以稳健的节奏有效率、有效果地对交易事项进行确认、计量和报告起着极其重要的助推作用。

参考文献：

[1]刘海林，张学训.建立“稳健性会计原则”初探[J].华东经济管理，1993（02）.

[2]王平.论稳健性会计原则及其在我国的运用[J].北方经贸，2003（05）.

[3]刘嫦.稳健性会计原则的演化和发展[J].财会月刊，2008（19）.

[4]张锴.充分利用稳健性会计原则，降低金融企业财务风险[J].安徽工业大学学报（社会科学版），2002（05）.

稳健的理财方式篇3

关键词：稳健性公允价值计量

近年来，随着市场上大量衍生金融工具的出现，人们对于金融资产和金融负债的价值以及未来现金流的关注程度日益提高。历史成本计量由于只能提供过去交易的数据，对于资产的未来经济利益不能做出预期，已经不能满足人们对金融工具未来现金流的需求。在公允价值计量模式下，企业资产和负债都要以公允价值反映，同时确认由于公允价值变动带来的未来收益或损失，这种计量是对金融工具计量的最佳选择。但在金融风暴中，公允价值计量的顺周期效应致金融市场陷入了一个恶性的漩涡中，公允价值计量遭到了前所未有的批判与责难。

显然，运用公允价值计量的会计仅仅是市场的“报信人”而已。世上并不存在一种完美的方法可以解决所有问题，公允价值计量属性本身同样是一把“双刃剑”，对未来收益确认的同时带来了由于对或有资产确认引出的一系列问题，其中之一便是与传统会计所秉承的稳健性产生的冲突。如何才能调和公允价值计量与稳健性之间的冲突，从而向报表使用者传递为可靠的信息，是一个值得探讨的问题。本文通过对公允价值计量以及稳健性的分析，在传承前辈研究成果的基础上，给出在保持稳健性基础上运用公允价值计量的一些探讨。

一、会计稳健性与公允价值计量

（一）会计稳健性

会计稳健性（或谨慎性）是会计确认和计量中的一项基本原则，是一项世界各国会计学界普遍接受的会计惯例。国际会计准则委员会（IASB）在其概念框架中定则是这样定义的：“谨慎性（Prudence）是在不确定的条件下，需要运用判断做出必要的估计中包含一定程度的审慎（Caution），比如资产或收益不可高估，负债或费用不可低估”。

国际准则对稳健性的表述向我们传达了这样一个思想，即要求财务人员在处理可能出现的损失和收益上，要提前确认这样的损失，而要尽量推后对或有资产以及这种可能获得的收益的确认。

（二）公允价值表述

IASC（1995）在IAS32中规定，公允价值是指“在公平交易中，熟悉情况的当事人自愿据以进行资产交换或负债清偿的金额”。 从这个表述中我们可以看出公允价值建立在三个基础上：一是它的初始确认是基于假想的交易；二是作为计量属性，它仅仅是估计价格；三是它的计量是以市场为基础，而不是两个主体间的交换。很明显，假定上述基础丧失了（例如在金融危机的情况下），则用公允价值来计量的财务信息的可靠性必定产生疑问。

二、公允价值计量与稳健性的冲突

公允价值计量模式强调如实反映企业的财务状况和经营成果，这固然是对历史成本只能反映过去数据的一个弥补。但是公允价值计量模式需要根据市场价格提前确认企业尚未实现的收益，并将其反映到当期损益中去。这样的处理方式显然违背了稳健性的初衷――只确认可能出现的损失，不确认可能获得的收益。

我国新会计准则中公允价值计量主要体现在金融工具、债务重组、非货币易、投资性房地产、非同一控制下的企业合并等方面。以企业持有交易性金融资产在持有期间的计量为例，新准则体系的其处理方法为，对于交易性金融资产持有期间的公允价值变动应借记“交易性金融资产―公允价值变动”，同时，贷记“公允价值变动”。由于在交易性金融资产尚未对外出售前，因公允价值变动而计入资产类账户“交易性金融资产―公允价值变动”中的资产价值的上升尚未真正实现，只能算是一项或有资产，同样，对于因公允价值上升而计入损益类账户的“公允价值变动”收益也尚未真正实现，而只能算是一项或有收益。由于金融资产的市场价格会受到经济环境及金融供求关系等因素的影响，其市场价格必定会随着各种因素的变动而变动。因此，企业在确认交易性金融资产公允价值变动时，相当于提前确认了并未实现的收益，导致公司净资产的虚增。

由上面的分析可以看出，公允价值计量属性与会计稳健性之间显然存在冲突，虽然国际准则中更强调会计信息的中立性（即要不偏不倚的将会计信息反映给投资者和债权人），但我们认为，在我国的经济环境下，在与国际准则趋同的过程中，运用公允价值计量时保持适度的稳健性是十分必要的，这不仅仅是一个会计确认、计量和报告的习惯问题，更重要的是在我国现阶段市场经济发展形式和公司治理结构下，作为会计人员应该遵循的一项原则。

三、公允价值计量与稳健性的协调

（一）公允价值入表不入账

将公允价值及其变动计入辅助财务报表，但不入账。对于四张基本财务报表采用历史成本模式。两张辅助财务报表：一张为基于公允价值计量的资产负债表，另一张为综合收益表。综合收益表中列示的净利润是基于历史成本模式确定的，“其他综合收益”则反映公允价值的变动。这样以来，在四张基本财务报表应有历史成本模式，两张辅助财务报表中应用公允价值模式，既可以提供更为真实和客观的会计数据，又可以满足不同利益相关者对会计信息的要求，从而使公允价值计量和稳健性实现了完美的结合。

（二）公允价值既不入账也不入表

表内历史成本，表外公允价值――财务报表的表内项目都基于历史成本模式或调整的历史成本模式，关于公允价值等辅助信息则在表外披露。当企业出现公允价值和稳健性冲突的情况时，企业可以通过加强表外披露，以实现充分披露的目的。加强表外披露包括对金融工具公允价值信息披露和非金融工具的公允价值信息披露。例如公允价值的层级判断的依据，公允价值的估计方法，公允价值的估计假设，估计现值时所采用的折现率，已经可以采用公允价值计量而未用公允价值计量的原因披露等，让信息使用者能够通过披露的方法、假设、变量等信息，进行必要的调整，从而做出谨慎的估值判断。通过这样的详细披露，增加公允价值计量信息的一致性和可比性。

回归历史成本，可以保证会计数据的可验证性，极大地提高会计数据的法律证据力，有利于会计准则与税收法规以及公司法的协调，有利于注册会计师审计。将公允价值信息作为辅助信息予以披露，也能够兼顾其他方面的需求。

（三）公允价值既入表也入账

从前面两种方法的分析中，我们很好的解决了在保持稳健性基础上公允价值的披露问题，但无论是在辅助报表还是在附注中披露，都难以向报表使用者呈现出既包含历史成本计量又包含公允价值计量的综合比较信息。这里我们参考美国会计学会1966年为纪念学会成立50周年提出的著名报告《基本会计理论说明书》 （ASOBAT）的附录中提出的建议（即将财务报表改作“历史成本”与“现行成本”双栏式，以应对当时剧烈的物价变动），对现行财务报表进行重新设计，改为“历史成本”、“公允价值”、两栏，对末行的报表“合计”数按“历史成本”和“公允价值”加以分解。这样，合计数将由混合两种不同计量属性的模糊数字变为清晰可分辨的数字，化无用为有用。并且在同一张报表上综合的反应和对比两种计量模式下的会计信息，既尊重了外部信息使用者的习惯思维模式，也在保持稳健性的基础上提高了信息的相关性和透明度。

四、结论

在我国当前经济形式下，抛弃稳健性而一味地追求与国际准则的趋同是不明智的，会计人员在确认、计量和报告中还应保持适度的稳健性。本文仅从现行的公允价值计量模式出发，对其对稳健性的影响进行了初步探讨，而没有对公允价值模式计量本身提出改进，未来的研究可以从公允价值计量本身的改进作为切入点，进一步探讨公允价值计量与会计稳健性的协调问题。

参考文献：

①财政部. 企业会计准则――基本准则[S]．北京：经济科学出版社，2006

②财政部. 企业会计准则应用指南[Z]．北京：经济科学出版社，2008

③葛家澍. 公允价值的定义问题――基于美国财务会计准则157号――公允价值计量[J]．《财会学习》2009（1）：24―27

④葛家澍. 我的公允价值观．《上海立信会计学院学报》[J]．2010（2）：3―7

⑤戴德明，毛新述．会计制度改革、盈余稳健性与盈余管理[J]．《会计研究》，2009（12）：38―46

稳健的理财方式篇4

    纵观世界各国的财政政策,大致可分为紧缩的财政政策、扩张的财政政策和稳健的财政政策三种类型。新中国成立50多年来,长期实行的是稳健的财政政策,这是世界各个国家和社会所追求的目标。为了实现这一目标,各个国家针对一些特殊情况,而采取了暂行的或过渡性的财政政策。

    稳健的财政政策既有利于财政的需求管理,又有利于财政的需求供给。积极的财政政策是一种典型的凯恩斯主义需求管理政策,其核心和内容都是围绕激励需求而采取的政策措施。当前我国宏观调控的主要问题不只是消费需求不旺,还包括供给需求结构不合理。实行稳健的财政政策,可以克服积极的财政政策时代那种以国债投资为主的单一的财政支付手段。而稳健的财政政策能够采取综合性的财政手段,如:财政补贴与政府性基金,固定资产投资与国有资产转让、保值、增值、财政转移支付、政府采购、税收、国债、行政事业性收费、税式支出等。实现稳健的财政政策可以实现中期的目标—— 解决“三农”问题和就业问题,还可以实现远期的目标—— 使我国经济和社会协调发展、持续发展、全面发展。

    二、稳健的财政政策的基本内容、性质、地位

    (一)我国实行稳健财政政策的基本内容。概括地说:(1)控制财政赤字。截至2003年,我国政府赤字达2916亿元,相当于当年国民收入的2.5%,超过了一般的警戒线。从2004年开始,财政赤字有所下降,但是离要求还有一定的距离。(2)推进改革。只有改革才能发展;深化改革才能科学发展;改革需要财政支持、付出成本;改革产生效益,增加财政收入。(3)调整结构。调整产业结构、产品结构与消费结构、城乡结构、供需结构,尤其是实现农、轻、重结构,这是战略任务,是财政收入的源泉。(4)增收节支。这是长期的财政方针,我们决不能实行一边任意扩大支出,一边随意减少收入的自杀政策,以实现财政收支平衡。这四项内容相互联系,缺一不可。稳健的财政政策与积极的财政政策的根本不同点是:稳健的财政政策不仅包括财政收支供给与需求总量的调控平衡,而且还包括社会、经济、教育、文化等结构的调整与均衡发展。

    (二)我国实行稳健财政政策的性质。稳健的财政政策既不是扩张的,也不是紧缩的,而是在财政预算收支上有压有保,有保有限,有严有宽;在项目建设上有上有下,有长线有短线,压与保、严与宽、下与上相结合,适度在其中;始终保持预算收支基本平衡、结构均衡。稳健的财政政策是平衡的、匀称的财政政策,它既不 “缺位”,也不“越位”,可以称之为“中性”财政政策。

    (三)稳健的财政政策是一个国家根本性的、长期性的、基本的,而不是保守的或停滞的财政政策。所谓保守的财政政策是重在温室保养与保重,维持旧的状态,不求改革,而稳健的财政政策,是规模与效益、速度与质量相统一,是高水平、高质量的财政政策。稳健的财政政策同“发展是硬道理”、“发展是第一要务”相适应,具体解决的是发展什么和怎样发展这个全局性的财政政策问题。

    三、稳健的财政政策需要严密的、持久的法制保障

    (一)稳健的财政政策既为财政法制建设提出了更严格的要求,又为提升财政法制建设创造了更有利的条件。所谓提出了更严格的要求,是由这种基本的财政政策的内在结构的严密性、发展的协调性以及操作的可靠性所决定的。它既有必要又有可能实行民主理财、法制管财、公开用财、实行征信制度。所谓创造了更为有利的条件,是由这种基本的财政政策的长期性、根本性所决定的。财政法制建设不是朝令夕改的暂时规定,而是具有经常性、持久性的财政规律在法律上的反映,也是与稳健的财政政策的长期性、根本性相一致、相符合的。

    (二)按照稳健的财政政策的立法要求,必须加快财政法律的制定、修订步伐

    稳健的财政政策是一个系列或系统的财政机制,它注重的是综合效益,因此要求相应的财政立法必须完善,财政法制环境必须优良。按照十届全国人大常委会提出的,应在5年内完成和基本完成76件法律的制定和修改规划,其中财税法律占8件,约占10%.然而时过两年了,却还没有一件财税法律出台,面对基本性的财政政策的转变,财政法的制定与修改必须加快步伐。

    (三)稳健的财政政策既是完善市场经济体制的基本政策,又是推进和健全公共财政体制的重要方针

    事实证明:积极的财政政策在发展完善市场经济体制的关系和作用方面,远不如稳健的财政政策更为重要。而公共财政体制不仅是市场经济体制国家的必然选择,也与稳健的财政政策一拍即合。公共财政既能完整地体现党和国家的施政方针和政策,又能全面体现政府的职能[1],还能按照以人为本的科学发展观的要求运作,因而更有利于依法治税、民主理财;更有利于调节国家与社会分配,构建和谐社会;更有利于在生产、交换、分配和消费环节获得良性循环发展。比如:从2005 年起,财政部对去年超收的5300亿元的财政资金的计划安排,就充分体现了稳健的财政政策与公共财政的关系。按照财政部的安排,在5300亿元中,中央可支配的是2250亿元,在2250亿元中,1050亿元将用于退税,405亿元用于退耕还林,还有增加对农民的扶持、减免农业税需要158亿元。在社会保障方面,增加100亿元的社保基金,总共是166亿元。此外,转移支付、扶持中西部需要332亿元。同时,还要拿出200多亿元用于支持国有企业改革。剩下的138亿元将用于国防事业,还有一些主要用于救灾和救济等方面[2].这表明了财政分配的公共性和公开性。

    四、按照需要与可能,着重做好三个层面的财税立法执法工作

    这三个层面在一定程度上体现了稳健的财政政策的基本思想和内容。

    (一)全国性的财税法律的修订和制定

    1.修改合并两个企业所得税法迫在眉睫。对《外商投资企业和外国企业所得税法》与《内资企业所得税暂行条例》的合并修改,必须加紧进行。我国加入WTO已经3 年了,WTO要求必须实行国民待遇,但上述法律和法规存在严重问题:法律形式有明显的差别;名义税率与实际税率差别很大(名义税率高,实际税率低);减免优惠和列支扣除内外资企业不一致(内资紧,外资松);实际执行中名义规定的优惠少,实际中的优惠多,显失公平;与个人所得税、合伙企业、私人企业所得税不衔接。

    2.修改《个人所得税法》再也不能迟延。目前,《个人所得税法》虽然已经经历了1991年和1999年两次修订,但该法的基础还是1980年时制定的格局。对个人生计扣除标准还是%/＄&年规定的每人每月扣除300元,这显然过时了;名义税率偏高,“灰色收入”偷逃税现象比较普遍;减免优惠和列支扣除,有的已经过时,有的需要补进;内外资企业人员征收不统一;有些省市已修改了税率,全国各地执行不一。为了维护法律的严肃性和税种的调节作用,必须抓紧在2005年完成修改的法律手续。3.制定《反洗钱法》必须安排。进行反洗钱斗争不仅是严厉打击经济犯罪,遏制其他严重刑事犯罪的需要,也是维护金融机构、财政机构的诚信和金融财政稳定的需要,是维护我国社会主义市场经济秩序和广大人民群众的基本利益以及维护我国在国际社会的伟大形象的需要。建立行之有效的反洗钱体系,使我国反洗钱工作步入规范化、制度化的轨道,就必须制定《反洗钱法》。《反洗钱法》已列入十届全国人大常委会的立法规划。通过《反洗钱法》的制定,可以极大地推动和促进我国的反洗钱工作。据统计,目前我国有3000名逃往国外的不法分子,带走了500亿元的资金,造成了我国财政、金融资金极大流失,也是一个很不安定的因素。

    4.制定《财政转移支付法》必须及时跟上。这是调整我国地区与地区之间在经济上、财力上发展差异的需要。可以通过“税收返还”、体制、结算和专项补助等形式,按照公平、公正的原则,实行财力分配上的倾斜政策,达到均衡发展的法律规范化要求,也是国家宏观调控的重要财政法律制度。此法预计在2006年出台。

    5.《预算法》的修改必须按时完成。《预算法》是财政法的基本法。1995年实施的《预算法》,计划经济的色彩很浓。反映市场经济条件下的分税制和公共财政体制的要求不足,当前,需要把优化预算支出结构加上去,把近年来预算制度的三大改革(部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革)加进去。现行《预算法》对违反预算规定的法律责任的规定太笼统、处罚太轻,必须改变。预算制度的修订最好能在2006年出台。为了保证《预算法》修订的按时完成,采取中改的方法为好。

    6.起草制定《税法通则》必须毫不动摇地进行下去。制定《税收基本法》或《税法通则》曾先后纳入“八五”、“九五”、“十五”人大常委会的立法规划,由财政部和国家税务局以及全国人大常委会有关部门已经作了相当的论证和起草工作,对它的重要性和可行性都讲了很多道理,但就是遇到了思想上不很统一的问题,困难较多,从而出现了时续时断起草的局面,现在是立法机关下决心的时候了。只要立法机关坚定而又坚持专家与群众相结合的立法路线,笔者相信,《税法通则》可以在!"")年拿出来。[3]

稳健的理财方式篇5

有人幻想一夜暴富，也有人更喜欢脚踏实地。

在理财偏好上，也是一千个人眼中，就有一千个哈姆雷特。有人偏好高风险、高收益，有人对风险的容忍度却很低。

经历过理财市场多年的风风雨雨，经历过多次股票暴跌、基金腰斩，痛过之后，不少人倾向于选择稍微稳妥一点的理财工具，目标是资产的保值，然后增值。

毕竟，理财不是为了一夜暴富，而是一种理性积极的生活和财务态度。理财，是为了生活长久美好，而不是为了体验过山车般的疯狂。

稳健收益一样有魔力

事实上看，稳妥一点的投资和理财，只要能够处于正收益状态，也一样具有强大的魔力。

假如将理财年化收益目标设定为高于银行收益又比较稳妥的区间，比如6%，只要你的投资能持续多年保持在这一收益率附近，那么收益一样会很可观。

如果每年拿出5万元本金用于投资理财，每年年化收益率能大概维持在6%，那么经过复利的魔力效应后，5年总投入25万元可以增值为28万余元；10年总投入50万元可以变为66万余元；20年总投入100万元可以达到184万余元。

一步一个脚印，慢慢积累，你的理财计划也许就会“妥妥的”。

为此，本期我们特别为广大读者梳理了一下市场上几类收益比较稳健的理财工具，既有短期品种，也有中长期工具，以供大家参考之用。

留意流动性风险

由于每个人的每笔资金可供投资的时间期限不同，在进行稳健投资时，应特别关注稳健理财工具对资金闲置时间的要求。同时，在进行投资理财之前，应尽量准确评估好自己能够接受的理财时长，防范流动性风险。万一投入了一笔中长期投资（如企业债），却很快需要将钱拿出来使用，那么肯定会影响收益率。

尽量让自己的资金能与投资工具的特性互相匹配，短期闲置资金就选择逆回购或银行短期理财产品，半年以上至3年的中期资金可以考虑选择时长比较匹配的可转债品种、分级基金的稳健部分、固定收益类信托产品等，中长期的资金则可以匹配久期更长的企业债等品种。

短期产品注意“在途时间”

我们在寻求年化6%的投资工具时，更要注意尽量让年度实际收益率真正达到或接近6%。

对于短期理财产品而言，无论是逆回购还是人民币理财产品，由于期限短，采用“短平快”投资手法，虽然每一次投资的年化收益率可能接近6%，但算上“资金的在途时间”，年度实际收益率很可能打折。比如，一款投资期限为1个月的理财产品，从发行募集到还本付息，资金实际占用时间最长可能会需要44天。经过“在途时间”的分摊，实际收益率也显著地被摊薄。

投资是一场与时间共舞的战斗。为了尽量规避短期投资工具的这一弊端，最好能尽量采用滚动投资的方式，通过资金的搭配和投资，让资金实际收益率尽可能接近预设置的目标收益率。

要有资产配置的意识

虽然我们这期文章主要是寻找稳妥理财工具，但是对于个人和家庭而言，稳健理财工具可能只是投资组合篮子中的一员，一定要有资产配置的概念。

在进行投资组合或称资产配置之前，应该先评估个人和家庭的财务状况、收入状况、风险偏好、风险实际承受能力，梳理家庭理财目标，然后选择比较适合自己的一揽子投资组合。

对于年轻人而言，可以更多配置一些高风险、高收益的投资品种；对于中老年人而言，稳健的理财工具大多更适合；中年“夹心族”更应该以家庭理财目标为出发点，寻找匹配的投资工具。但也有例外，如老年人双方收入都较高，家庭资产比较丰厚，家庭责任比较轻的，如果愿意多做一些中高风险的投资，也是可行的。

不能陷入长期投资的“陷阱”

稳健理财并不意味着一成不变，差不多每一季度或半年可以检视一下自己的投资成果和家庭状况，看看是否有需要调整的地方。

稳健的理财方式篇6

“十一五”时期财税体制改革的重要进展

财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。过去5年，财政发展改革取得新的重大进展，财政收支规模不断扩大，国家财力进一步增强；财政支出结构不断优化，民生得到进一步改善；财税政策不断完善，财政宏观调控进一步加强；财税改革不断深化，公共财政体系进一步完善；财政管理不断加强，管理水平进一步提高。为实现扩内需、保增长、调结构、推改革、惠民生、促和谐作出了积极贡献。具体体现在以下几个方面：

（一）不断完善财政体制，推动区域协调发展。各级政府的收入划分和支出责任总体保持相对稳定。中央对地方财政转移支付制度不断完善。一般性转移支付规模不断扩大，归并和清理专项转移支付力度进一步加大。调整民族地区转移支付政策，开展重点生态功能区转移支付试点，资源枯竭城市转移支付规模逐步扩大。中央对地方转移支付相应形成地方财政收入，并由地方安排用于保障和改善民生等方面财政支出，有力地促进了基本公共服务均等化和区域协调发展。省以下财政体制改革不断深化。探索建立县级基本财力保障机制。积极推进省直管县和乡财县管财政管理方式改革。

（二）健全预算管理制度，财政管理水平明显提高。政府预算体系框架初步建立，进一步完善了公共财政预算，全面编制了中央和地方政府性基金预算，推进了国有资本经营预算制度试点，启动了社会保险基金预算试编工作。政府收支分类科目体系不断健全。预算管理制度改革深入开展。预算编制管理水平逐步提高。预算执行管理继续强化。预算公开工作加快推进。

（三）推进税收制度改革，政府与企业、个人之间的分配关系进一步规范。全面取消农业税，切实减轻了农民负担。统一内外资企业所得税制度，公平了税收负担。全面实施消费型增值税，完善了增值税制度，促进企业扩大投资和技术改造。顺利推进成品油税费改革，理顺税费关系，建立了依法筹集公路发展资金的长效机制。调整和完善个人所得税、消费税等税收制度。

总体上看，“十一五”时期财税体制改革成效明显，保障了财政职能作用的发挥，较好地服务了改革发展稳定大局。同时也要看到，与建立有利于转变经济发展方式的财税体制目标相比，现行财税体制还存在一些问题，突出表现在：政府间事权和支出责任划分不够清晰，省以下财政体制尚需完善；预算完整性和透明度有待提高，财政管理需进一步加强；税制结构不尽合理，地方税体系建设相对滞后等，迫切需要通过加快财税体制改革加以解决。

“十二五”时期加快财税体制改革的总体思路

党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，从全局和战略的高度，对“十二五”时期加快财税体制改革提出了明确要求。各级财政部门要认真学习领会，切实按照《建议》要求，以科学发展观为统领，进一步深化财税体制改革，积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制、运行机制和管理制度，为促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定服务。

根据《建议》精神，结合面临的新形势、新任务，认真总结以往财税改革的经验，“十二五”时期加快财税体制改革的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党中央、国务院对深化财税体制改革的要求，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以保障和改善民生为立足点，积极构建有利于转变经济发展方式、促进科学发展的财税体制、运行机制和管理制度。

加快财税体制改革，应遵循以下基本原则：一是明确方向，服务大局。把科学发展观切实贯穿于深化财税体制改革的全过程，进一步健全公共财政体系，加快经济结构调整和发展方式转变，促进区域协调和城乡统筹发展，为推动科学发展与社会和谐提供体制保障，努力为全面建设小康社会服务。二是整体设计，协调联动。妥善处理政府与纳税人、中央与地方、政府与社会、财政与金融、财政部门与其他部门的关系，统一规划，全面设计，综合配套，协调推进，加强各项财税改革之间以及财税改革与其他改革之间的协调配合，形成改革合力。三是积极稳妥，循序渐进。既抓住机遇，突出重点，加大改革力度；又妥善处理改革、发展、稳定的关系，调动各方面的积极性，精心谋划，远近结合，分步实施，成熟一项推出一项，确保改革平稳有序进行。

加快财税体制改革的主要目标是：完善财政体制。在合理界定事权基础上，按照财力与事权相匹配的要求，进一步理顺各级政府间财政分配关系。健全统一规范透明的财政转移支付制度，提高转移支付资金使用效益。建立县级基本财力保障机制，加强县级政府提供基本公共服务财力保障。提高预算完整性和透明度。建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。健全预算编制和执行管理制度，强化预算管理，增强预算编制的科学性和准确性。健全税收制度。完善以流转税和所得税为主体税种，财产税、环境资源税及其他特定目的税相协调，多税种、多环节、多层次调节的复合税制体系，充分发挥税收筹集国家财政收入的主渠道作用和调控经济、调节收入分配的职能作用。

“十二五”时期加快财税体制改革的主要任务

“十二五”时期财政工作要着重把握以下几个方面：坚持科学发展，促进经济结构优化和平稳较快增长；坚持改善民生，推进和谐社会建设；坚持改革创新，完善财税体制；坚持科学管理，进一步提高财政管理绩效；坚持队伍建设，不断提高财政干部素质。

（一）健全财力与事权相匹配的财政体制，促进基本公共服务均等化。从我国社会主义初级阶段基本国情出发，在保持分税制财政体制框架基本稳定的前提下，进一步健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。

合理界定中央与地方的事权和支出责任。在加快政府职能转变、明确政府和市场作用边界的基础上，按照法律规定、受益范围、成本效率、基层优先等原则，合理界定中央与地方的事权和支出责任，并逐步通过法律形式予以明确，力争首先在义务教育、公共卫生、公共安全、社会保障等基本公共服务领域划清中央与地方的支出责任。同时，结合推进税制改革，按照税种属性和经济效率等基本原则，研究进一步理顺政府间收入划分，调动中央和地方的积极性。

完善中央对地方财政转移支付制度。科学设置、合理搭配一般性转移支付和专项转移支付，发挥好各自的作用。增加一般性转移支付规模和比例。加大对中西部地区转移支付力度，优先弥补禁止和限制开发区域的收支缺口，推进主体功能区建设。积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。分类规范专项转移支付项目，并从监管制度、技术操作等方面着手，进一步提高转移支付资金使用效益。

推进省以下财政体制改革。规范省以下财政收入和政府支出责任划分，将部分适合更高一级政府承担的事权和支出责任上移。强化省级政府在义务教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务领域的支出责任，提高民生支出保障程度。在注意处理好与现行行政管理体制和其他经济管理权限关系的基础上，积极推进省直管县财政管理方式改革。强化乡镇财政管理，因地制宜深化乡财县管改革。

加快完善县级基本财力保障机制。把加强县级政府提供基本公共服务财力保障放在更加突出的位置，以满足县级基本财力保障需要，实现保工资、保运转、保民生为目标，在中央和省级财政加大支持力度的基础上，通过建立和完善奖补机制，力争在“十二五”前三年基本建立起县级基本财力保障机制，“十二五”后期逐步提高保障水平。

（二）完善预算编制和执行管理制度，提高预算完整性和透明度。完善政府预算体系。健全公共财政预算，提高公共财政收入质量，增加公共服务领域投入，着力保障和改善民生。强化政府性基金预算管理，提高基金预算的规范性和透明度。完善国有资本经营预算收支政策，扩大中央国有资本经营预算试行范围，加快推动地方国有资本经营预算工作。规范社会保险基金预算，扩大社会保险基金预算编报范围。取消预算外资金，将所有政府性收入纳入预算管理。

健全预算管理制度。深化政府收支分类改革，完善支出标准体系，加强项目库建设，夯实预算编制的基础。继续规范预算编制程序，细化预算内容。建立完善预算编制与预算执行、结余结转资金管理和行政事业单位资产管理有机结合的制度。进一步增强地方预算编制的完整性。加强预算执行管理。依法加强税收征管，强化非税收入管理，建立规范的收入管理体系。完善各单位部门预算执行管理制度，健全预算支出责任制度，提高预算支出执行的均衡性和效率。深化部门预算、国库集中收付、政府采购等制度改革。建立健全预算绩效管理制度。

建立健全完整规范的预算公开机制。在完善预算编制的基础上，进一步扩大公开范围，细化公开内容。结合修订预算法，明确预算公开的原则和主体，完善预算信息披露制度，强化预算公开责任制度，加快预算公开的法制化、规范化进程。

（三）推进税制改革，完善有利于科学发展的税收制度。按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，进一步优化税制结构，公平税收负担，规范收入分配秩序。

强化税收促进经济发展方式转变的作用。在实施和完善消费型增值税的基础上，结合增值税立法，稳步扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，从制度上解决货物与劳务税收政策不统一问题，逐步消除重复征税，促进服务业发展。合理调整消费税范围和税率结构，充分发挥消费税促进节能减排和引导理性消费的作用。完善企业所得税制度，鼓励科技创新。全面改革资源税，促进资源节约和环境保护。开征环境保护税，促进环境友好型社会建设。

充分发挥税收调节收入分配的作用。实施个人所得税改革，逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度，加大对高收入者的调节力度。完善消费税制度，进一步发挥其调节收入分配的作用。按照强化税收、规范收费的原则，继续推进费改税，研究推进房地产税改革，完善财产税制度。按照适当提高社会保障统筹级次的要求，健全社会保障筹资机制。

逐步健全地方税体系。在统一税政的前提下，赋予省级政府适当税政管理权限，培育地方支柱税源。中央集中管理中央税、共享税的立法权、税种开征停征权、税目税率调整权、减免税权等，以维护国家的整体利益。对于一般地方税税种，在中央统一立法的基础上，赋予省级人民政府税目税率调整权、减免税权，并允许省级人民政府制定实施细则或具体实施办法。

2011年加快财政体制改革的具体安排

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年。根据中央经济工作会议的决策部署，2011年财政工作要全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，继续实施积极的财政政策，着力调整国民收入分配格局，深化财税制度改革，进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、节能环保以及欠发达地区的支持力度，切实保障和改善民生，推动经济增长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展。坚持依法理财和统筹兼顾、增收节支的方针，加强财政科学管理，从严控制一般性支出，提高财政资金使用效益，促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定。

具体说来，要着重抓好以下八项任务：一是着力加强和改善财政宏观调控，促进经济平稳较快发展；二是着力加大强农惠农政策力度，推动农村发展与改革；三是着力促进经济结构调整和区域协调发展，加快转变经济发展方式；四是着力推动经济社会协调发展，进一步保障和改善民生；五是着力深化财税体制改革，进一步完善公共财政体系；六是着力加强财政科学化精细化管理，切实提高财政资金使用效益；七是着力加强内外统筹，深化财经对外交流与合作；八是着力强化干部队伍建设，切实提高干部工作能力。

稳健的理财方式篇7

关键词：财务 会计 管理 困难和解决方式

社会不断发展，改革开放政策不断深入，市场经济稳步提升，国家中小型企业在社会经济提升、以及社会发展中起到了至关重要的作用。然而在针对中小型企业财务会计管理工作调查和研究发现，财务管理制度不完善，财务会计管理人员整体素质不达标，资金管理不完善，财务数据管理水平低下等问题在中小企业中普遍存在。加强中小企业部门的监管力度，完善财务部门管理模式，提升财务管理人员专业水平，加强财务会计管理工作，让中小企业平稳、健全的发展。

一、中小企业财务管理工作面临的困境

（一）企业会计人员职业素养不达标

我国中小型企业规章制度不健全，管理制度不规范，用人制度不科学，企业在财务管理人员的任用偏向企业主管的亲属，以及企业领导对于财务管理的不重视，对财务会计管理人员的工资和福利待遇都比较低，领导对财务会计重视不够，以及这种“任人唯亲”的聘用制度，导致财务会计管理人员专业水平不达标，职业操守和素养低下，工作上不能准确的预测，有效的控制、监督和检验，科学的管理，正确的分析、评价，局限于单纯的财务登记、结算和报销等简单的财务工作，不能有效发挥财政管理制度职能

（二）财务管理制度不健全

中小企业财务会计管理制度不完善，缺乏有效的、科学的管理方式方法，执行力不足、监督管理力度不够;企业的的内部控制制度不健全，没有详细的、具体的成文管理标准，和规范的内部控制程序，企业缺乏监督管理部门，对财务缺乏监督和检查，容易致使财务失控，造成资金的浪费和流失。内部监督管理力度不够，财务信息系统存在漏洞，以及社会上各式各样的发票、收据种类繁多，真假难以辨别，对财务会计管理监督工作造成一定困难。

（三）企业缺乏财务管理意识

中小型企业管理、发展和经营上，侧重于产品市场、业务和销售等方面的管理和培训，对财务会计的管理上缺乏重视程度，这些企业的领导层通常认为企业业绩增长和利润扩大，与财务会计管理上没有直接的联系，单纯的把财务管理看做看做记账、查账、报销和汇总的企业工具。只注重企业产品的生产、推广和营销，脱离财务管理，缺乏资金预算，不计成本的加大产品生产规模和营销市场，造成的结果必然是企业亏损。中小企业缺乏先进的、科学的财务会计管理观念，财务管理工作效率低下，业务能力不足，无法保障企业资源的合理整合、调配和经营。

（四）违法、造假现象严重

中小企业的财务会计管理控制体系不完善，各种造假现象、违法违规现象十分严重，中小企业的财务会计管理意识薄弱，缺乏监督管理意识和能力，财务人员做不到严于律己，整体素质低下监守自盗，以及客观因素不甚理想，市场流通票据、收据种类繁多，不规范、不统一，难以辨别和管理，一系列因素造成财务会计管理力量薄弱，违法违规现象时有发生，造假现象屡见不鲜，挪用公款、偷税漏税，严重干扰小企业的财务会计管理制度的有序性，严重干扰中小企业平稳、持续和健康的发展。

二、加强中小企业财务会计工作的建议和措施

（一）加强会计人员专业素质和职业精神

提高会计人员的职业素质，首先改革企业管理模式和用人制度，面向社会招聘高素质、高能力、高学历的专业会计人才，彻底摒弃“用人唯亲”的传统思想，从聘用制度上解决财务会计人员素质不达标问题。加强财务管理人员从业教育和再培训工作，提高财务会计管理人员职业素质，增强业务能力;端正从业人员的工作态度，从领导管理层加强财务管理工作的意识。

（二）完善和健全财务会计管理的规章制度

完善中小企业财务会计管理制度建设，健全监督和审查机制，建立企业内部监督管理机构，确保中小企业财务会计管理部门工作的规范性、透明性。加强企业各部门的职责，确立各部门的工作范围，建立企业部门之间相互制约、相互监督和公开透明的的管理体系。完善财务部门在企业管理工作中的预算机制，有效控制产品成本、运输成本和支出金额。有效的加强财务管理部门对资金的监管、审查和核对力度，保证企业资金的安全，保证资金支出、使用高度透明化。

（三）巩固企业财务部门核心地位

巩固会计工作的核心位置，从中小企业领导层加强财务会计管理意识，普及财务会计工作管理的重点，把财务工作放在企业管理的重要位置，充分认识到财务会计管理工作的重要性。充分发挥财务会计管理部门的工作职能，确保企业资金安全以及合理使用，保障企业的平稳、持续发展。

（四）建立企业内部的监督和控制机制

规范会计工作人员的工作方式方法，防止记假账等违法乱纪现象发生;完善企业内部的监督检查和控制机构，加强企业内部管理部门之间的相互制约，提高员工职业操守，规范企业会计出纳信息系统，细化企业经费支出、使用和报销项目，公开、透明企业资金的使用和支出，彻底杜绝财务部门资金支出不清晰，使用不透明，造假账等违法乱纪现象发生。

三、结束语

综上所述，完善中小型企业财务会计管理工作，保证中小企业资金安全、成本可控、合理支出和使用，保障中小企业的平稳、可持续发展，保障社会和谐，保障国家长治久安。

参考文献：

[1]余安香.浅谈加强企业财务会计管理的措施[J].行政事业资产与财务，2015（12）

稳健的理财方式篇8

    纵观世界各国的财政政策大致可分为紧缩的财政政策、扩张的财政政策和稳健的财政政策三种类型。新中国成立五十多年来，长期实行的是稳健的财政政策，这是世界各个国家和社会所追求的目标。我国从1998年至2004年实行了积极的财政政策，不仅对国民生产总值的增长产生了较好的效果，而且有效地抵制了亚洲金融危机，促进了外贸进出口，促进了经济持续、快速、健康发展。但是，积极的财政政策只是带有权宜之计的过渡性政策，长期实施这种政策，会产生严重的负面影响。如今按照客观形势和条件，积极的财政政策的历史使命已经基本完成，要让位稳健的财政政策。

    二、稳健的财政政策的基本内容、性质、地位

    （一）我国实行稳健财政政策的基本内容，概括地说：1.控制财政赤子；2.推进改革；3.调整结构；4.增收节支。总之既包括财政收支供需总量的调控平衡；又包括社会、经济、教育文化等结构的调整与均衡发展。

    （二）我国实行稳健财政政策的性质。稳定的财政政策既不是扩张的，也不是紧缩的财政政策，而是在财政预算收支上有压有保，有保有限，有严有宽；在项目建设上有上有下，有长线有短线；压与保、严与宽、下与上相结合，适度在其中；要始终保持预算收支基本平衡、结构均衡。稳健的财政政策是平衡的、均称的财政政策，它既不“缺位”，也不“越位”，称之为“中性”政策。

    稳健的财政政策是一个国家根本性的、长期性的、基本的财政政策，不是保守的或停滞的财政政策。所谓保守的财政政策它是重在温室保养与保重，维持旧的状态，不求改革的财政政策。稳健的财政政策，是规模与效益、速度与质量相统一的财政政策，是高水平、高质量的财政政策；稳健的财政政策不是同“发展是硬道理”、“发展是第一要务”相悖的财政政策，而是在坚持“硬道理”，坚持“第一要务”的方向和前提下，解决如何发展和怎样发展的财政政策。

    三、稳健的财政政策需要严密的、持久的法制保障

    （一）稳健的财政政策既为财政法制建设提出了更严格的要求，又为加快财政法制建设创造了更有利的条件。所谓提出了更严格的要求，是指由于这种基本的财政政策的内在结构的严密性和发展的协调性以及操作的可靠性所决定的。所谓创造了更为有利的条件，是指由于这种基本的财政政策的长期性、根本性所决定的。因为财政法制建设不是朝夕令改的暂时规定，而是具有经常性的、持久性的财政规律在法律上的反映。也是与稳健的财政政策的长期性、根本性是一致的、相符合的。

    按照稳健的财政政策的立法要求，必须加快财政法律的制定、修订的步伐。按照十届全国人大常委会提出的五年内完成和基本完成76件法律的制定和修改，其中财税法律占8件，相当10%.时过两年了，可还没有一件财税法律上台或出台，面对基本性的财政政策的转变，财政法的制定与修改必须加快步伐。如果说七年来财税立法只修改出台了一部，那么在往后的几年中必须和可能多上台和出台几部。

    加快财税立法或修订立法的主要内容包括以下几个方面，它在一定程度上体现了稳定的财政政策的基本思想和内容。

    1.修改合并两个企业所得税法迫在眉睫。对外商投资企业和外国企业所得税法与内资企业所得税暂行条例的合并修改，必须加紧进行。我国加入WTO已经三年了，要求必须实行国民待遇，但这部法律和法规存在严重问题，不仅法律形式有明显的差别，名义税率与实际税率差别很大（名义税率高实际税率低）；而且减免优惠和列支扣除也是内外资企业不一致（内资紧，外资松），实际执行中名义规定的优惠少、实际中的优惠多，显失公平。并且与个人所得税、合伙企业、私人企业所得税不衔接。

    2.修改个人所得税法再也不能迟延。目前个人所得税法虽然已经经历了1991年和1999年两次个别修订，但该法的基础还是1980年时制定的格局。对个人生计扣除标准还是1980年规定的每人每月扣除800元，这显然过时了；并且也是名义税率偏高，以致“灰色收入”偷逃税现象比较普遍；减免优惠和列支扣除，有的已经过时，有的需要补进；并且也是内外不统一；尤其是这几年在有些省市自己就修改了税率，全国各地执行不一致。为了维护法律的严肃性和税种的调节作用，必须抓紧在2005年完成修改的法律手续。

    3.制定财政转移支付法必须及时跟上。这是调整我国区域内、地区与地区之间在经济上、财力上发展的差异，通过“税收返还”、体制、结算和专项补助等形式，按照公平、公正的原则，实行财力分配上的倾斜政策，达到均衡发展的法律规范化要求。这是国家宏观调控的重要财政法律制度。此法，需要在2006年制定出台。

    4.制定反洗钱法应尽快出台。制定反洗钱法，不仅是严厉打击经济犯罪，遏制其他严重刑事犯罪的需要，而且也是维护金融机构、财政机构的诚信和金融财政稳定的需要。反洗钱法已列入十届全国人大常委会的立法规划。今年已经成立了由全国人大牵头，有18家单位参加的反洗钱法起草领导小组和起草工作小组。按计划，将反洗钱法法律草案于2005年提交人大常委会审议。通过反洗钱法的制定，明确我国的反洗钱工作方法的政策和原则、反洗钱主管部门及相关方面在反洗钱工作中的职权，规定金融机构、财政机构反洗钱的义务，以及反洗钱监管体制、反洗钱国际合作，从而极大地推动和促进我国的反洗钱工作。

    5.预算法的修改必须按时完成。预算法是财政法的基本法。1994年3月全国人大制定1995年实施的预算法以来，虽然起了一定作用，但计划经济的色彩很浓。反映市场经济条件下的分税制和公共财政体制的要求不足，需要把优化预算支出结构加上去，把近年来预算制度的三大改革（部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革）加进去。现行预算法对违反预算规定的法律责任的规定太笼统、太轻，必须改变过来。预算制度的修订最好能在2006年出台。

    同时，为了推进稳健的财政政策，还要注意与稳健的货币政策相结合，财政立法与金融立法相协调，相互浸透，相互交叉，促进我国经济健康、持续、稳定的发展。