群众意见书范文

群众意见书篇1

党支部书记要做好支部工作，必须紧紧依靠广大党员和群众。因此，党支部书记要深入到党员和群众中去，了解和掌握他们的思想、工作和生活情况，及时地、有针对性地做好党员和群众的思想政治工作，充分调动和发挥他们的积极性、创造性。

站在群众中

科学决策是新的历史条件下对基层党支部提出的新要求。其决策是否科学、是否切实可行，对工作和事业的成败都起着至关重要的作用。特别是在当前经济快速发展、社会矛盾凸现的关键时期，科学决策更显得至关重要。对基层党支部而言，能否科学决策，决策水平的高低，直接决定着工作的效率和成败。

但科学的决策不是从天上掉下来的，也不是灵光一现顿悟而来，它只能来自于科学理论的培养和人民群众的实践。党支部书记要想做出科学的决策，就必须深入群众之中，做细致入微的调查，多看、多问、多想，真实感知群众的疾苦和需要，而不是坐在办公室里每天一张报纸一杯茶，遇事就拍脑袋。

深入群众调查研究是搜集社情民意的重要途径。社情就是社会生活的基本情况，也就是社会情况、社会动态和社会发生的事件，主要是指人民群众的生活状况、生活水平、思想动态以及群众之间的关系状况；民意就是人民群众的意见和愿望，主要是指人民群众对政府的态度要求，希望政府出台什么政策和举措。

党支部要想做出科学的决策，就离不开客观、正确、如实地反映社情民意，这既是前提条件，也是基础。山东省莱芜市冯家坡社区党支部书记亓健在做决策之前，就非常注重听取群众的意见。

城中村改造，事关几百户村民的切身利益，亓健知道这件事不能一个人说了算，必须认真征求大家的意见。为了充分了解村民的意愿，村里成立了由两委班子、党员、村民代表组成的摸底调查队，深入到村民家中，挨家挨户了解他们对旧村改造的想法。在拆迁过程中，他们以百姓得实惠为出发点，充分尊重民众意愿，反复讨论拆迁补偿方案，以书面拆迁意见书的形式下发给村民征求意见，村民反馈回来的意见书中同意率达到了97%。对拆迁中遇到的一些具体问题，亓健通过多种方式积极做好拆迁户的思想工作，耐心宣传解释拆迁政策，挨家上门调查了解情况，征求被拆迁人对补偿安置的意见和要求，用真心、真情赢得了民心，最终打造出“书香美域”式的一流精品社区，完成了城中村改造。由此可见，深入群众是密切干群关系的重要方式，也是科学决策的前提之一。

深入基层、深入群众一直是我们党的优良传统和作风。现在有些党员干部，高高在上，脱离群众，、官本位思想严重，把“干群关系”变成了“官民关系”、“牧民关系”，不能把群众的立场作为根本政治立场，不能把群众呼声作为工作第一信号，对群众的所思、所想、所盼置若罔闻，对损害群众利益的事情麻木不仁，致使人民群众不满意、不高兴、不答应，损害了党群干群关系，一定程度上危害了党的执政基础，这是造成干群关系紧张的一个重要原因。为了有效防范脱离群众的现象进一步加深，密切干群关系，同志在纪念建党90周年大会上的讲话中强调：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。”

落实这些要求，就要密切联系群众，深入群众进行实地的调查研究，只有这样才能真正知道群众所需、所想、所求，也才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从而赢得群众的支持和拥护。

要想反对和形式主义，党支部书记就要发挥人民群众的作用，确保群众的监督权和参与权的实现，一定要深入群众，了解支部的决策是否反映群众利益和要求，了解党员干部在群众中的形象，及时反映群众呼声。

人民群众对党的决策、对党员干部的形象最有发言权。因为群众是最质朴的，他们会先听后看：听你说，是空话、假话、套话，还是实话、真话、贴心话；看你做，是玩花架子、劳民伤财，还是做实事，做好事。如果你说的对，是真话实话，群众就听你信你；如果你做的是实事好事，老百姓就跟着你做。

融入群众中

群众不仅是党的事业的力量源泉，也是党的智慧来源。社会主义现代化建设时期的村民自治、土地承包制，无不是人民群众的创造。所以新时代条件下，作为基层群众的带路人，党支部书记必须深入群众，融入群众，进一步密切党群和干群关系，充分发挥出群众的力量和智慧。

首先，要有小学生的姿态。安徽泗县的大学生村官在这个方面做出了切实的行动。2008年以来，泗县先后有65名优秀高校毕业生到农村一线任职做村官。他们有知识、有思想，并且干劲大、热情高，但是他们毕竟刚刚走出校门，缺乏工作经验和人生阅历，往往是有劲使不出。为了提升大学生的办事能力，泗县要求新任职的大学生村官与村干部群众同吃、同住、同劳动，问计于民，以群众为师；同时要求大学生村官要到一线调研听取呼声。“没有调查就没有发言权”。泗县还坚持《大学生村官入村调研制度》和《民情日志制度》，组织新任大学生村官在入村前两个月内，积极入户对老党员、退职村组干部、特困户、空巢老人、留守儿童、致富能人等不同类型群体进行调研，掌握真实的民情民意，使他们成功地与群众打成一片，得到了群众的认可。

其次，充分利用点滴时间。很多人总是说工作太忙了，没有时间去走访；或路不好走不方便去走访。实际上，这都是为自己找的托词，深入群众是态度问题，而不是时间问题，只要你想做，总能挤出时间来做。可以是街头巷尾，也可以是田间地头，不分时间、地点，随时可以开展。

最后，动用多种感官。深入群众是一种态度，但是仅有态度是不行的，还要讲究方式方法。深入群众不仅要用嘴问，问问群众的想法、需求；更要用眼看，看群众吃的什么、住的什么、用的什么；还要会用耳朵听，听听群众是不是反映了真实情况，听听群众对党支部的意见及呼声；更要会用心想，想想为什么会是这样，如何解决群众反映的问题，下一步的打算如何。

群众意见书篇2

一、指导思想

“五级书记带头大走访”活动，即省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级党组织书记带头，省、市、县（市、区）三级党政领导班子成员及广大机关干部共同参加，进农村、进社区、进企业、进学校，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。

开展“五级书记带头大走访”活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过各级书记带头，带动各级党政领导班子和机关干部深入基层、深入企业、深入群众，了解民情、掌握民意，化解矛盾、解决问题，不断密切党群干群关系，最大限度增加和谐因素，汇集发展智慧，凝聚发展合力，为把建设成为一个经济繁荣、社会进步、生态优美、人民幸福的全国百强县，营造良好的环境。

二、总体目标

通过开展“五级书记带头大走访”活动，深入基层、深入群众，尤其要深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方，了解群众所思所盼所忧，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，着力化解一批时间跨度长、处理难度大和案情复杂、久拖不决的积案，着力办成一批群众最期盼、能够办得成的实事，着力建立完善一套科学有效的群众工作体制机制，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠的目标。

三、主要任务

（一）走访群众。主要采取上门走访、开门接访、带案下访、驻点指导、集中调研、建立联系点等方式，带头走村（社区）入户，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况，进一步促进作风转变，提高科学决策水平。

1、关注重点群体。重点走访征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、城镇下岗失业人员和进城务工人员、农村致富带头人等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，及时掌握难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题。

2、开展集中调研。县委书记及党政领导班子成员下基层开展调研不少于一个月，走访不少于40户；乡镇（区）党（工）委书记调研不少于一个半月，走访不少于50户；村（社区）党组织书记要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作。

3、建立健全基层联系点。县委书记及党政领导班子成员、乡镇(区)党(工)委书记要结合实际建立健全基层联系点。要经常深系点调研，参加并指导党组织领导班子民主生活会，对创先争优活动情况进行点评，努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范点。村（社区）党组织书记要联系帮扶1－2个困难户。

（二）集中民智。拜人民为师，向群众问计，促进党委政府的决策更加民主科学，使政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中。

1、将本地本单位改革发展中遇到的问题带下去，坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。

2、进一步完善决策机制。通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式，开发民智、集中民智、运用民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。

3、拓宽联系群众渠道。县委书记及党政领导班子成员、乡镇（区）党（工）委书记要通过公开电子信箱，完善网友留言办理、在线交流、热线电话、绿色邮政等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。村（社区）党组织书记要采取常态化上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。

（三）宣讲政策。大力宣传党的路线方针政策和省、市县的重大决策部署，通过政策宣讲在全社会凝聚共识、增强信心，更好地引导群众、鼓舞群众、团结群众。

1、深入宣讲总书记“七一”重要讲话精神；党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第十次党代会召开后，要认真做好宣传和解读工作，确保党的政策家喻户晓、深入人心。

2、加强对国家法律法规的宣传，特别是集中宣讲群众关心关注的政策法规；与党务、政务、事务公开工作相结合，及时把本地本单位改革发展的目标思路、政策举措传递给广大群众。

3、大力宣传我县经济社会发展的显著成就，城乡面貌的巨大变化，以及“十二五”发展目标，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。

（四）化解矛盾。把解决群众反映的突出问题作为大走访工作的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

1、认真化解有关征地拆迁、环境污染、食品药品安全、社会保障等涉及民生的突出问题。有针对性制定完善解决突出问题的办法措施和操作规程，加大从政策层面化解社会矛盾的力度。

2、把解决积案和涉法涉诉问题作为本次活动的重点，与政法系统开展的积案清理工作结合起来，采取有力措施集中解决，切实提高息诉罢访率。

3、开展开门接访、带案下访活动。县委书记及党政领导班子成员接待群众来访不少于6次；乡镇（区）党（工）委书记每周至少安排1次接待群众来访；村（社区）党组织书记要随时接待群众来访。认真落实领导包案和带案下访制度，带案下访量应占包案量的30%以上。

4、认真解决好调研走访中发现的问题。县委书记及党政领导班子成员解决重大问题不少于10件，乡镇（区）党（工）委书记、村（社区）党组织书记要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。

（五）为民办事。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力保障和改善民生。

1、以大力实施“民生工程”为抓手，尽力帮助群众解决在教育、劳动就业、医疗卫生、住房等方面的实际困难，努力促进城乡居民生活水平提高。

2、开展走访慰问活动，“两节”期间要组织开展好送温暖活动，重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。

3、进一步完善结对帮扶工作，入户谈心、实地察看、想办法出主意，采取有效方式帮助群众改善生产生活条件。围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，科学制定发展规划，破解发展难题，从根本上增强群众自我发展能力。

（六）完善制度。着眼于建立完善群众工作长效机制，深入分析存在的问题、总结实践中的成功经验，建立完善相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。

1、认真总结我县近年来在密切联系群众、维护群众权益、组织服务群众等实践中探索出的“大接访”、定期征集社情民意、拆迁安置“三榜公示”和重大决策风险评估、听证等制度，城乡党组织结对共建、网上党支部等一系列行之有效的好做法、好经验，并进一步丰富完善，建立长效机制。

2、适应群众工作的新形势，进一步建立健全维护群众权益的科学决策、工作、联席会议和领导干部下访接访约访、包案包点等相关制度，真正形成按制度办事、靠制度推进群众工作的良好局面。

四、方法步骤

根据省委统一部署，全县“五级书记大走访”活动从2011年9月开始，至2012年2月底结束。各级要统筹安排好大走访中各项任务和环节。

（一）动员部署。县里召开会议对“五级书记大走访”活动进行动员部署，并下发活动实施方案。各级分别结合各自工作实际进行动员部署，制定实施方案，细化任务、明确责任。

（二）走访排查。按照任务要求，统筹安排好走访活动。通过深入基层与群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，认真梳理出群众的诉求、反映的热点难点问题、存在的矛盾隐患以及对党委政府工作的建议意见。

（三）解决问题。坚持把解决问题贯穿整个活动始终。对走访排查过程中群众反映的突出问题和提出的意见建议，及时回应并提出解决办法措施，能解决的问题迅速解决；暂时无法解决的要做好宣传和解释工作；群众反映强烈的共性问题要着力加大从政策、制度层面解决的力度。严格落实党政领导责任制，集中化解一批积案。

（四）总结完善。认真总结大走访活动开展情况、成效和经验；加强检查考核；对走访中发现的问题解决情况、对群众提出的建议意见采纳情况进行回访，跟踪问效；进一步健全完善各项群众工作制度。各乡镇（区）总结材料于2012年3月初报县委、县政府督查办。

五、有关要求

（一）加强领导，精心组织。全县各级党组织要高度重视，切实加强组织领导，定期研究和部署工作，狠抓各项任务落实。要把大走访活动作为各级党组织新一届领导班子做好民生工作的重要抓手。各级党组织书记要切实担负起第一责任人的职责，身体力行、当好表率，切实发挥示范引领作用。各级领导班子成员要结合分管工作，抓好分管部门的活动开展。广大机关干部要找准岗位职能与服务群众的结合点，踊跃投身到活动中去。要统筹安排好走访地点和时间，一个干部一个地方，具体到点、明确到人，避免过于集中和频繁，适当错开，有序开展。

（二）转变作风，务求实效。走访要轻车简从，节俭简朴，严禁层层陪同，不搞迎来送往，不得干扰基层日常工作，不得增加基层负担。切实加强督促检查和考评，对发现的问题要及时提出整改意见，排查出的重点问题要实行台帐管理和销号处理，确保“件件有着落、事事有回音”，防止走过场、流于形式。要把大走访活动纳入各级领导班子及领导干部考核内容和各单位年度目标责任考核体系。

（三）加强宣传，营造氛围。大力运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体及活动简报等载体，加强对大走访活动动态、安排部署和有影响的活动事项的宣传报道，及时总结宣传、推广大走访活动中的典型经验和先进事迹，在全社会形成关注基层、重视基层、支持基层的良好氛围，引导活动健康发展。

群众意见书篇3

关键词：企业基层 党支部书记 党群关系 意见

企业基层的党支部书记，肩负着党的方针政策，工作职责在于更好的联系群众和党组织的关系，有着十分重要的意义。

1、企业基层党支部书记的重要作用

党的基层组织是我们党的全部工作和战斗力的基础，具有十分重要的作用。基层党支部书记的主要作用就是有效的联结党员群众和上级党组织，有效地为党组织获取民众力量。在党的整个组织体系中企业基层党支部书记有着不可取代的地位。它通过组织各种活动有效的团结群众，有效的联系群众，反馈群众心声。企业基层党支部书记还肩负着宣传、贯彻党的路线方针，维护党的先进性和纯洁性，及时有效地解决存在于人们内部的各种矛盾。

2、企业基层党支部书记做党群工作时存在的问题

2.1、素质有待提高

随着企业的管理体制的改革，党务干部在减少，但总体的工作量没有发生变化。所以，企业基层党支部书记必须有效地提高自身的素质，才能更好地适应社会新形势。有些党支部书记没有创新意识，做党群工作时方法和思路没有任何新的改进。

2.2、企业的领导不够重视基层党组织建设

企业领导对基层党组织的建设有着十分重要的意义，如果企业领导不重视基层党组织的建设，企业党支部不能很好的发展，党支部书记就不能很好地做好党群工作。

3、企业基层党支部书记做好党群工作的意见

3.1、有效发挥党支部书记的带头作用

大家都知道，党支部书记直接关系着基层党的战斗力，所以必须保证党支部书记具有素质高、业务好、管理能力强的优点，且属于善于调节群众内部矛盾的人才，促使其更好的带领人们群众走向光明。还有就是党支部书记必须坚持“四个带头”：带头学习先进知识理论；带头贯彻党的指导方针；带头履行自己的职责；带头遵守各种规定，为党支部书记做好党群工作埋下伏笔。

3.2、关心职工疾苦

有效地解决群众遇到的难点和热点问题，真诚的帮助群众，做群众的知心人。作为党支部书记只有不断的深入群众研究调查，关注群众的心境，聆听群众的心声，汇总群众的建议，才可以有效地找出群众最关心的热点问题。找出问题后，进行有效的分析，积极的向上级反映，让领导了解群众的思想动态，然后采取有效的措施；积极的帮助各个科室解决问题，促使群众可以在岗位上更好的发光发热。基层党支部书记必须关心每一位职工，把每个人都放在心上，特别是生活困难或是生病的职工，可以通过慰问、捐款等方式，给每一位职工带来党的温暖。只有一心一意的帮助职工，为职工排忧解难成为职工的朋友，有效的处理党群工作，带领群众前进。

3.3、党支部书记发挥好协调作用

党支部书记必须定期的对基层党员群众进行辅导，有效的拓宽他们的工作思路，充分调动他们的工作热情和积极性；当遇到重大问题时，及时的与党支部的其他人员进行探讨，汲取大家的想法和意见；充分的发挥党支部各位委员的特长，有效挖掘他们的工作优势，大家做到分工明确，但又可以通力协作。促使每个党支部委员都记住自己的工作职责，一起促进党支部的进步，努力做好各项工作；根据本企业的生产活动，注意解决和领导的协调问题，做好各个部门的沟通工作，让整个企业上下一条心，一起努力，一起完成各种工作。

3.4、建立健全规章制度，做好党群工作的基础工作

要想充分的发挥党支部书记的作用，还需要合理合法的规章制度来进行保障。所以，规章制度的制定是一个很现实、势在必行的事情，党支部书记需要把建立规章制度作为一件很重要的内容来落实。必须有效的结合工作的实际状况，认真的落实一系列组织制度，然后有效地把各项规章制度运用到党员对群众的教育、监督中去，然后通过群众监督和自我评价有效的结合，对党支部书记和支部委员进行不定期的考核，把考核制度和选拔提干有效的结合在一起，把各种制度变成为人们群众服务的桥梁。只有党支部书记能够更好地根据相关的规章制度，才可以更好地做好党群关系。

3.5、党支部书记必须找好自己工作的切入点

党支部书记必须注意研究行政领导的缺失，善于补位。行政领导在各方面的管理上都有着很多的长处，但是也有很多的党务工作者在安全、生产以及经营等方面的管理能力都很强，作为基层的党务工作者在对企业的生产经营进行管理的过程中，必须把注意力放在行政领导不能触及的地方，主动地分析研究领导考虑不全面、或是不能亲力亲为的事情，努力地用自己的长处对领导的缺点进行弥补，挖掘自己的优势，发挥长处，有效的促进各种工作有条不紊的进行，这是党支部书记做好党群工作的关键所在。

3.6、有效发挥工会的作用

工会是党的重要依靠力量和重要支持者。工人阶级政党必须依靠本阶级群众，工会是党联结工人阶级群众的纽带和桥梁，党支部书记要想更好地调动广大职工拥护党，就必须积极的指导和支持工会开展各项活动，工会在企业基层党支部书记做好党群工作中发挥着重要的作用，基层党支部书记必须有效的认识工会的作用，和工会一起将企业基层群众和党联系起来，更好地促使群众进步，保证党的长远发展，这是企业基层党支部书记做好党群工作的重要手段。

结语

总而言之，企业基层党支部书记努力的做好党群工作，对于我们国家的进步和发展有着十分重要的意义，具体的措施还需要各位党支部书记自己去探索适合自己单位的有效措施。时代的进步，要求党支部书记做好党群工作势在必行，

本文针对该问题做出了探讨，希望可以帮助到相关工作者。

参考文献：

[1]胡永明.对企业基层党支部书记如何做好党群工作的几点看法[J].求实（党建研究），2012（02）

[2]李忠民.浅谈如何做好新形势下的企业基层党支部书记[J].现代企业教育（学术・理论），2012（07）

[3]陈燕.浅谈新形势下如何当好企业基层党支部书记[J].华章，2012（17）

[4]蒋成彬.浅议新时期如何做合格的企业基层党支部书记[J].理论与当代（工作研究），2012（06）

群众意见书篇4

一、明确村党组织书记定位

一要着眼全局、放眼未来，正确把握村庄发展形势。村党支部书记是村级组织的“班长”，肩负着决策一个村发展的重任，心中要时刻装着一本帐，把村上的资源优势、困难短板，人文风俗、地理环境都记在心上，做到底子清、情况明，这样才能在决策时通盘考虑，正确把握；要结合村级实际，科学、全面的制定年度发展计划及中长期发展规划，明确村级发展目标，把过去的“等资金、项目”变为“找资金、项目”；要充分尊重群众意见，通过村民代表会议，让群众了解规划、认可规划、参与规划，变村干部单打独斗为干部群众齐心协力共建设。二要着眼短板、攻坚克难，抓机遇推动村经济发展。村党支部书记要定规划，更要督促抓落实。一是要明确重点，把“产业发展、农民增收”作为核心，鼓励二三产业发展，通过招商引资、捆绑项目、资金帮扶、技术推广等多种方式，激活产业发展新动力，实现农民增收奔小康的目标。二是找准短板，影响一个村发展的难题就是村子的“短板”，村支书要学会找“短板”、治“短板”。三是会抓项目，勤跑包联部门，发挥资源优势，合理包装项目，通过项目促发展，为村上基础设施建设、产业建设奠定基础。三要着眼民生，维护稳定，树立文明和谐新风气。发展是核心、稳定是前提，村党支部书记不仅仅要抓村上的经济发展，还要注重综治维稳和精神文明建设。时常到村民中走动，了解村民的想法和需求；关心孤、老、病、残村民，尽量给予帮助；及时公正的调处村民间的矛盾纠纷，消除隐患；按时开放农村书屋，多组织群众性文艺、体育活动，丰富村民生活，用良好的村风、民风，把村民的思想引导到讲文明、快发展、促稳定上来。

二、树立村党组织书记形象

村党支部书记要不断加强自身能力建设，为全村党员群众带好头。一要带头加强学习。学政策。村党支部书记是党在农村政策的具体执行者，上联党和政府，下系广大农民，因此要不断学习党的大政方针，学习县、镇两级的决定和决议，及时把党的好政策宣传到农户家中，凝心聚力鼓舞士气；学法律。村党支部书记要率先懂法、守法、用法，充分利用法律知识调解邻里纠纷、维护村民和村集体权益；学科技。村党支部书记不仅要自己掌握一技之长，还要积极向村民推广科学技术，比如农田管理、生猪疫病防疫等知识，引导村民学科技、用科技。二要带头服务群众。随着乡镇政府职能由管理向服务转变，村干部也要转变以往的工作方式，主动服务群众。村党支部书记更要及早转变观念，将过去一些蛮办法、硬办法抛弃不用，耐心为村民讲解政策，主动俯下身子为村民搞好代办，切实服务群众，方便群众。三要带头公平公正。村党支部书记要有一身正气，在处理村级事务时，不搞一言堂，不优亲厚友，充分发扬民主，尊重村民民主自治意见，按村民会议表决的结果办理；在处理村民间的矛盾纠纷时，不偏袒包庇，依法依政策、公平公正处理；凡涉及到村集体经济所得收益，村建道路、水利设施建设等经费的筹集、管理和使用等和村民切身利益相关，村民普遍关心的热点问题，要及时向党员和群众通报公开，使党员和群众了解实情。四要带头廉洁自律。廉洁生威，村党支部书记必须廉洁自律，克己奉公，堂堂正正做人，清清白白做事，以自身的模范行动来感染人、影响人，只有这样才能赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。

三、保障村党组织书记威信

村党支部书记要想在村上有很高的威信，除了自身清廉公正外，还要注重凝聚村主任、村文书等两委班子成员力量，更要注重凝聚全体村民力量，齐心协力为村庄发展做贡献。一方面村党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，作为党支部书记，绝对不能有“我是书记，大事小事都得我说了算”的心态。对村委会工作，既要领导好、监督好、更要多指导、多协助、多配合，充分听取其他村两委班子成员的意见，凝聚党员干部队伍，做好领头雁、当好排头兵。另一方面要坚持“从群众中来，到群众中去”，紧密联系群众，细心搜集群众意见，解决群众生产、生活中的实际问题，时刻把村民疾苦放在心上，并注重从致富能手、优秀青年中发展党员，不断为党组织补充新鲜血液，凝聚人心，形成合力、共谋发展。

群众意见书篇5

一、指导思想

实行村干部任职承诺和责任追究制，要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以增强村干部的责任意识、服务意识、廉政勤政意识为目标，通过村班子和每名成员将任期和年度内工作目标、自身廉政建设情况，以及违诺和工作过错应接受的处罚一一作出承诺，并签订协议书，进一步强化村干部的监督约束机制，使他们始终把“群众选我为什么，我为群众做什么，任职期满留什么”作为想问题、办事情的出发点和落脚点，为加强村级班子建设、发展农村经济和全面建设小康社会提供有效的制度保证。

二、任职承诺和责任追究内容

任职承诺一般包括以下四个方面内容：

一是村班子及成员任期或年度内所要实现的各项工作目标；二是村班子及成员任期或年度内要为群众办的好事、实事；三是村班子及成员任期和年度内廉政建设所要达到的标准；四是完成各项承诺所采取的保证措施。

违诺责任追究一般包括以下三个方面内容：

一是班子及成员未完成任期和年度工作目标应接受何种处罚；二是班子及成员因工作失职、失误给集体和群众造成经济损失应如何承担经济赔偿；三是班子及成员在民主测评中满意率达不到一定标准应如何接受处罚。

三、实施任职承诺和责任追究制的方法步骤

1、广泛征求意见。在确定各项承诺内容之前，村班子首先要广泛听取村民意见，通过发放征求意见卡、召开民主恳谈会、入户走访等形式，掌握和了解党员和群众的意见。在此基础上，归纳梳理出群众关心的热点难点问题，以及对全村经济和各项事业发展所提出的意见和建议。其次要认真研究镇（街道）党（工）委提出的各项工作任务，把村民的意见和党委的要求有机结合起来，作为搞好任职承诺的依据。

2、议定承诺内容。根据镇（街道）党（工）委、政府（办事处）下达的各项工作任务和群众的意见及建议，由村党支部组织召开村“两委”联席会议，研究提出村班子任期和年度工作目标，为群众办实事、好事的内容，党风廉政标准，以及各项保证措施，同时议定违约责任条款，作为承诺内容。在村班子承诺的基础上，每名班子成员要按照职责分工，将班子集体承诺内容进行分解，提出各自的承诺内容和违约责任条款，并由“两委”联席会议一一审议通过。

3、填写承诺书。村班子及成员的任职承诺内容和责任追究条款议定后，村党支部要组织召开一次村民监督小组（或村民代表）会议进一步征求意见。在村民监督下，分别将承诺的内容填写到《村班子任职承诺书》和《村班子成员任职承诺书》中去，并报镇（街道）党（工）委审批。

4、签订承诺书。《村班子任职承诺书》和《村班子成员任职承诺书》经镇（街道）党（工）委审批后，由村党支部举行“村干部任职承诺书签字仪式”，邀请全体党员和村民代表参加。签字仪式上，先由村干部一一宣读《承诺书》，再由与会的党员和村民代表讨论、表决通过后，当场签订《承诺书》。《村班子任职承诺书》中镇（街道）党委是甲方——由镇（街道）党委副书记代表甲方签字，村党支部和村委会作为乙方——由村党支部书记和村委会主任代表乙方签字；村党支部书记是村班子的核心，单独制作《承诺书》，全体党员和群众是甲方——由全体党员的代表和村民代表作为甲方签字，村党支部书记是乙方，由本人在《承诺书》上签字；其他村班子成员的《承诺书》中全体党员和村民代表是甲方——由党员和村民代表作为甲方的代表分别签字，其他班子成员是乙方，由班子成员本人在《承诺书》上签字。《承诺书》签订后，各项承诺内容要在村务公开栏公布，让全体村民知晓，广泛接受群众的监督。

5、保管承诺书。承诺书要作为年底考评的重要依据，必须妥善保管。《村班子任职承诺书》一式两份，签订后，镇（街道）党（工）委和村党支部各保管一份；《村班子成员任职承诺书》一式三份，分别由镇（街道）党委、村党支部和成员本人保存。

6、考核评议。年终，镇（街道）党（工）委要组成考核组，针对《承诺书》中提出的承诺事项进行一次全面考核，对任期和年度内完不成各项承诺事项或工作中出现失职失误、群众不满意的村干部，要按照有关责任条款进行责任追究。

四、违诺责任追究办法

实施村干部任职承诺和责任追究制，承诺是关键，责任追究是保证。对于违犯承诺的重点围绕以下四个方面预以追究。

1、取消评先评优资格。村班子或班子成员年度内不能完成所承诺的各项工作目标，年度考核定为不称职，并取消各种涉及班子及成员荣誉的评先评优资格。

2、实行经济处罚。因管理不善和工作失职，给集体和群众造成经济损失的，除追究班子或成员相关责任外，还要进行一定的经济处罚和经济赔偿。

3、进行组织处理。村班子或成员不能完成任职承诺或年度民主测评中群众满意率不足60%的，镇（街道）党（工）委要分别给予黄牌警告；村班子连续两年不能完成任职承诺或年度民主测评中群众满意率不足50%的，党支部书记和村委会主任要引咎辞职；村班子成员连续两年不能完成任职承诺或年度民主测评中群众满意率不足50%的，要引咎辞职。

4、给予纪律处分。对班子或成员违风廉政建设有关承诺的，镇（街道）党委要进行通报批评。对违纪、政纪的，要给予相应的纪律处分。

五、几点要求

实行村干部任职承诺和责任追究制，是规范村干部行为，推进村级民主政治建设的一项新举措。在实施过程中，要注意把握以下几点：

1、正确引导。要通过深入细致的思想政治工作，使村干部充分认识实行任职承诺和责任追究制的重要意义，从思想上牢固树立承诺自律、践诺为民意识，防止出现实行任职承诺和责任追究制是自戴枷锁，自找麻烦的错误认识，增强行动的自觉性和主动性。

2、严格把关。在实施村干部任职承诺和责任追究制的过程中，要切实加强领导，精心组织，注重质量，防止流于形式。要严把承诺内容关，对于村班子或成员确定的各项承诺内容不实际、不具体，或标准不高的，要推倒重来；对责任追究条款避重就轻、回避矛盾、不敢承担责任的，要认真加以调整，从而保证承诺的质量和约束力。

群众意见书篇6

我局先进性教育活动自进入分析评议阶段以来，在县委的正确领导下，在县委督导组的指导和帮助下，我们严格按照县委先进性教育活动办公室的统一部署和要求，统筹安排，精心组织，狠抓落实，圆满完成了分析评议阶段的各项工作任务，取得了明显成效，达到了预期的目的。总结分析评议阶段的工作，主要有以下几个特点：

1、党员领导干部带头，示范带动作用好。县分析评议阶段动员大会之后，局党支部召开会议，对分析评议阶段的工作进行研究部署，统一思想，提高认识，进一步明确党员领导干部的职责。在分析评议阶段党员领导干部积极主动征求党员、群众意见和建议，带头开展交心谈心活动；带头撰写党性分析材料，认真开展自我批评，勇于挖掘自身的问题，带头落实整改措施，以普通党员的身份积极参加所在党小组的组织生活会。发挥了表率和示范带动作用，促进了教育活动的健康开展。

2、党员群众积极参与热情高涨。在分析评议阶段的各个步骤、各个环节中，我们始终坚持开门搞教育，走群众路线，通过多种形式、多种有效措施积极引导广大党员群众积极投身到先进性教育活动中来。广大党员群众在活动中表现了很高的热情和觉悟。一是党小组长起到了应有的带头作用。认真组织党员学习，积极带头发言，认真开展自我批评。二是广大党员群众在征求意见过程中，就做好我局基层组织建设、党员教育管理等方面工作，提出了许多中肯的意见和建议，充分体现了广大党员群众对先进性教育活动的深切关注的热切期盼。

3、抓住重点，把握关键，取得实效。为保证广泛征求党员，群众的意见，我们一是突出一个"广"字，保证对上对下、对内、对外全方位征求意见，并制定严格细致的征求意见实施方案，责任到人落实到位。二是在发放征求意见表的同时，召开不同层次座谈会、设立征求意见箱、公开电话等多种方式征求意见。并按照专人负责，确保此项工作的贯彻落实。在组织开展谈心活动方面，突出一个"诚"字，谈心里话、讲真话、说实话，防止空洞无物、形式主义。在党性分析方面突出一个"严"字，一是严格格式；二是严格把关；三是严格审阅意见，保证了党性分析的高质量。

4、、明确要求，严细程序，确保工作质量。针对分析评议阶段工作程序性强、前后关系紧密、环环相扣的特点，我们具体做到了"三落实"，即落实工作方案，研究工作制度，保证工作程序；落实每项工作分工负责制，保证工作不走过场；落实工作检查制度，查缺补漏，保证工作质量。

5、坚持边议边改，确保取得实效。按照保持共产党员先进性教育活动有关要求，党支部始终把边议边改贯穿整个学习教育活动的始终，尤其分析评议阶段广泛征求意见及开展谈心活动以来，我们对从不同渠道征求到的意见，进行了梳理归纳，对存在问题进行了认真的研究，制定了整改措施，按照措施、责任、要求、时限"四明确"的要求，逐一落实到责任领导、责任科室和责任人。通过边议边改，主要有以下成效：一是改善了关系，增进了团结。针对个别党员之间理解不够的问题，支部通过召开座谈会、组织生活会和个别访谈等形式，组织大家进行批评与自我批评，交流思想，剖析原因，使大家消除了误解，在工作中能够协调配合，发挥合力。二是推进了工作。在分析评议中，许多党员都查找出先锋模范作用发挥不突出的差距，纷纷表示要在本职岗位上拼搏进取，勇创一流。大家普遍反映，通过分析评议，使自己"加了油"、"充了电"，激发了开拓进取意识，精神面貌有了很大改变，各项工作得到了明显的促进。这些成效的取得，是全局党员、干部、群众共同努力、密切配合的结果，特别是督导组具体指导、严格把关的结果。在此，我代表全局党员群众对督导组的指导帮助表示深深的感谢。总结分析评议阶段的工作，其收获主要有四点：一是使党员受到了党性教育，增强了党性观念。二是查摆出了主要问题，明确了努力方向，制定了初步整改措施。三是使党员看到了差距，增强了工作的积极性、主动性，促进了工作。四是增进了团结，干群关系进一步密切，党组织的凝聚力、战斗力得到增强。

今天会议的召开，标志着我局先进性教育活动将转入整改提高阶段。整改提高阶段时间紧、任务重，我们将继续在县委的领导下，在县委督导组的具体指导、帮助下，按照我局整改提高阶段《实施方案》，一步一步把各项工作抓实、抓好。下面，着重讲三个方面的问题。

一、深入学书记重要讲话，充分认识搞好整改提高阶段工作的重要性

总书记在我省视察工作时，对开展好先进性教育活动提出了新更高的要求，强调开展先进性教育活动，关键是要取得实效；检验先进性教育活动的成效，必须坚持实践标准和群众标准。总书记的重要讲话，对深入开展先进性教育活动、推进党的先进性教育建设以及做好当前的各项工作，具有重大指导意义，是我们创业为民、加快发展的强大精神动力。一定要把深入学习贯彻总书记的重要讲话，作为当前首要的政治任务，认真制定学习贯彻意见，在全局迅速掀起学书记重要讲话精神的热潮。

学习贯彻总书记重要讲话精神，重在领会精神实质，重在提高思想认识，做到学以致用，用有所成。当前，学书记重要讲话精神，首先要进一步提高对阶段工作重要性的认识，再接再厉，从严要求，认真负责地搞好整改提高阶段的各项工作。

充分认识搞好整改提高阶段的工作，事关前两个阶段工作成果的巩固和扩大。先进性教育活动开展以来，通过学习动员和分析评议两个阶段的工作，党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新的增强，党员学习实践"三个代表"重要思想和积极性、主动性有了新的提高，工作作风有了新改进，党群干群关系有了新转变。进一步巩固和扩大教育活动的成果，力争在新的阶段取得新的提高取得新的提高和成就，是整改提高阶段的重要工作任务。如果整改提高工作抓得不紧，抓得不实，效果不明显，不但不能巩固和扩大已经取得的成果，甚至会使前两个阶段的工作前功尽弃。因此，认真抓好整改提高阶段的各项工作，保证教育活动真正收到实实在在的效果，对于巩固和扩大前两个阶段的成果，对于促进整个教育活动的效果，意义重大而深远。

充分认识搞好整改提高阶段的工作，事关整个教育活动能否取得扎实效果。开展先进性教育活动，关键是要取得实效，取得实效的关键，归根到底要落实在整改上、体现在整改上。通过集中力量、集中时间解决存在的突出问题，使广大人民群众切身感受到教育活动带来的新气象、新变化，切身感受到教育活动带来的实实在在的效果，这是开展教育活动真正需要实现的目的。在前两个阶段的工作中，我们坚持求真务实，务求实效，开展了一系列实实在在的工作，得到了党员群众的认可和支持。现在，教育活动即将进入整改提高阶段，广大党员干部更加重视，人民群众更加关注。我们要立足于解决实际问题，在取得实效上下真功夫，使党员素质真正得到提高，使基层党组织真正得到加强，使广大群众真正得到实惠，使各项工作真正得到发展。

二、突出工作重点，确保先进性教育活动真正成为"群众满意工程"

总书记视察我省时强调指出，要"努力使先进性教育活动活动真正成为群众满意工程"。整改提高阶段是体现和检验教育活动成果的最重要、最关键阶段。搞好这一阶段的工作，建立党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，不仅是先进性教育活动的重要成果，更是巩固党的执政地位，提高党的执政能力，完成党的执政使命，使我们党永葆青春，永远走在历史前列的重要举措。

认真抓好整改提高阶段的各项工作要努力做到"三个到位"：即思想认识到位，领导表率作用到位，工作措施到位；确保"三个突出"，即坚持突出学习实践"三个代表"重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效，让群众满意这个关键；力求"三个变化"，即使党员的精神面貌有新的变化，使党组织的状况有新的变化，使各项工作有新的变化；探索建立"一个机制"，即建立党员长其受教育，永葆先进本色的长效机制，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。具体工作中，要在以下四个方面下功夫：

一是要切实改进思想和工作作风，在牢固树立党的群众观点上下功夫。在整改提高阶段的各项工作中，党组织在想问题、办事情、作决策时，都要站在人民群众的立场上，做到凡事想着群众，一切为了群众，切实为人民群众诚心诚意办好事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二是要认真制定和落实整改措施，在切实解决群众关心的突出问题上下功夫。在整改提高阶段，党组织和广大共产党员必须围绕群众最关心的现实问题、具体问题，认真制定整改方案，切实抓好整改提高。以是否有利于促进改革发展稳定为根本标准。对直接涉及群众切身利益的实际问题，凡是具备解决条件的必须马上解决；对应该解决但受条件所限一时难以解决的问题，要积极创造条件，确定整改时限，限期解决；对确实不符合政策规定要求，确属情况复杂或影响群众根本和长远利益的问题，要向群众做好耐心细致的解释和教育引导工作，取得群众的理解和支持。

三是要积极探索建立长效机制，在使群众长期得到实惠上下功夫。让群众满意不是一句口号，是实实在在的目标和任务。要真正让群众满意，必须进一步认识和把握新形势下加强党的先进性教育的规律和要求，切实了解和掌握广大人民群众致富奔小康的所愿所盼、所需所求，在使群众长期得实惠上下功夫。

四是要充分发扬民主，在真诚接受群众评价和监督上下功夫。先进性教育活动的效果如何，群众最有发言权、评判权。广泛听取和吸收群众意见，严格落实群众监督评价制度，对整改提高阶段的每个环节、每项工作，都要主动请群众参与、让群众监督，由群众评价。对党组织制定的整改方案和党员个人制度的整改措施，要根据群众所提的意见建议进行认真的修订完善；对涉及群众利益的具体工作，要吸收群众参与，接受群众监督；对整改的情况，要及时向群众公布和通报，认真听取党员群众的意见，不断提高整改效果。

三、加强领导，努力把整改提高阶段的各项工作落到实处

整改提高阶段的工作，政策性强，任务繁重，具体细致，事关长远，广大党员必须引起高度重视，认真履行好职责，投入足够的时间和精力，以高度的政治素质感和使命感，做好整改提高阶段的各项工作。分管领导要全力以赴地抓，领导班子其他成员要结合分工主动抓。坚持一级抓好一级，一级对一级负责，重点抓好本级，指导好下级，确保整改提高阶段工作有序进行。

群众意见书篇7

我局先进性教育活动自进入分析评议阶段以来，在县委的正确领导下，在县委督导组的指导和帮助下，我们严格按照县委先进性教育活动办公室的统一部署和要求，统筹安排，精心组织，狠抓落实，圆满完成了分析评议阶段的各项工作任务，取得了明显成效，达到了预期的目的。总结分析评议阶段的工作，主要有以下几个特点：

1、党员领导干部带头，示范带动作用好。县分析评议阶段动员大会之后，局党支部召开会议，对分析评议阶段的工作进行研究部署，统一思想，提高认识，进一步明确党员领导干部的职责。在分析评议阶段党员领导干部积极主动征求党员、群众意见和建议，带头开展交心谈心活动；带头撰写党性分析材料，认真开展自我批评，勇于挖掘自身的问题，带头落实整改措施，以普通党员的身份积极参加所在党小组的组织生活会。发挥了表率和示范带动作用，促进了教育活动的健康开展。

2、党员群众积极参与热情高涨。在分析评议阶段的各个步骤、各个环节中，我们始终坚持开门搞教育，走群众路线，通过多种形式、多种有效措施积极引导广大党员群众积极投身到先进性教育活动中来。广大党员群众在活动中表现了很高的热情和觉悟。一是党小组长起到了应有的带头作用。认真组织党员学习，积极带头发言，认真开展自我批评。二是广大党员群众在征求意见过程中，就做好我局基层组织建设、党员教育管理等方面工作，提出了许多中肯的意见和建议，充分体现了广大党员群众对先进性教育活动的深切关注的热切期盼。

3、抓住重点，把握关键，取得实效。为保证广泛征求党员，群众的意见，我们一是突出一个”广”字，保证对上对下、对内、对外全方位征求意见，并制定严格细致的征求意见实施方案，责任到人落实到位。二是在发放征求意见表的同时，召开不同层次座谈会、设立征求意见箱、公开电话等多种方式征求意见。并按照专人负责，确保此项工作的贯彻落实。在组织开展谈心活动方面，突出一个”诚”字，谈心里话、讲真话、说实话，防止空洞无物、形式主义。在党性分析方面突出一个”严”字，一是严格格式；二是严格把关；三是严格审阅意见，保证了党性分析的高质量。

4、、明确要求，严细程序，确保工作质量。针对分析评议阶段工作程序性强、前后关系紧密、环环相扣的特点，我们具体做到了”三落实”，即落实工作方案，研究工作制度，保证工作程序；落实每项工作分工负责制，保证工作不走过场；落实工作检查制度，查缺补漏，保证工作质量。

5、坚持边议边改，确保取得实效。按照保持共产党员先进性教育活动有关要求，党支部始终把边议边改贯穿整个学习教育活动的始终，尤其分析评议阶段广泛征求意见及开展谈心活动以来，我们对从不同渠道征求到的意见，进行了梳理归纳，对存在问题进行了认真的研究，制定了整改措施，按照措施、责任、要求、时限”四明确”的要求，逐一落实到责任领导、责任科室和责任人。通过边议边改，主要有以下成效：一是改善了关系，增进了团结。针对个别党员之间理解不够的问题，支部通过召开座谈会、组织生活会和个别访谈等形式，组织大家进行批评与自我批评，交流思想，剖析原因，使大家消除了误解，在工作中能够协调配合，发挥合力。二是推进了工作。在分析评议中，许多党员都查找出先锋模范作用发挥不突出的差距，纷纷表示要在本职岗位上拼搏进取，勇创一流。大家普遍反映，通过分析评议，使自己”加了油”、”充了电”，激发了开拓进取意识，精神面貌有了很大改变，各项工作得到了明显的促进。这些成效的取得，是全局党员、干部、群众共同努力、密切配合的结果，特别是督导组具体指导、严格把关的结果。在此，我代表全局党员群众对督导组的指导帮助表示深深的感谢。总结分析评议阶段的工作，其收获主要有四点：一是使党员受到了党性教育，增强了党性观念。二是查摆出了主要问题，明确了努力方向，制定了初步整改措施。三是使党员看到了差距，增强了工作的积极性、主动性，促进了工作。四是增进了团结，干群关系进一步密切，党组织的凝聚力、战斗力得到增强。

今天会议的召开，标志着我局先进性教育活动将转入整改提高阶段。整改提高阶段时间紧、任务重，我们将继续在县委的领导下，在县委督导组的具体指导、帮助下，按照我局整改提高阶段《实施方案》，一步一步把各项工作抓实、抓好。下面，着重讲三个方面的问题。

一、深入学书记重要讲话，充分认识搞好整改提高阶段工作的重要性

总书记在我省视察工作时，对开展好先进性教育活动提出了新更高的要求，强调开展先进性教育活动，关键是要取得实效；检验先进性教育活动的成效，必须坚持实践标准和群众标准。总书记的重要讲话，对深入开展先进性教育活动、推进党的先进性教育建设以及做好当前的各项工作，具有重大指导意义，是我们创业为民、加快发展的强大精神动力。一定要把深入学习贯彻总书记的重要讲话，作为当前首要的政治任务，认真制定学习贯彻意见，在全局迅速掀起学书记重要讲话精神的热潮。

学习贯彻总书记重要讲话精神，重在领会精神实质，重在提高思想认识，做到学以致用，用有所成。当前，学书记重要讲话精神，首先要进一步提高对阶段工作重要性的认识，再接再厉，从严要求，认真负责地搞好整改提高阶段的各项工作。

充分认识搞好整改提高阶段的工作，事关前两个阶段工作成果的巩固和扩大。先进性教育活动开展以来，通过学习动员和分析评议两个阶段的工作，党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新的增强，党员学习实践”三个代表”重要思想和积极性、主动性有了新的提高，工作作风有了新改进，党群干群关系有了新转变

。进一步巩固和扩大教育活动的成果，力争在新的阶段取得新的提高取得新的提高和成就，是整改提高阶段的重要工作任务。如果整改提高工作抓得不紧，抓得不实，效果不明显，不但不能巩固和扩大已经取得的成果，甚至会使前两个阶段的工作前功尽弃。因此，认真抓好整改提高阶段的各项工作，保证教育活动真正收到实实在在的效果，对于巩固和扩大前两个阶段的成果，对于促进整个教育活动的效果，意义重大而深远。

充分认识搞好整改提高阶段的工作，事关整个教育活动能否取得扎实效果。开展先进性教育活动，关键是要取得实效，取得实效的关键，归根到底要落实在整改上、体现在整改上。通过集中力量、集中时间解决存在的突出问题，使广大人民群众切身感受到教育活动带来的新气象、新变化，切身感受到教育活动带来的实实在在的效果，这是开展教育活动真正需要实现的目的。在前两个阶段的工作中，我们坚持求真务实，务求实效，开展了一系列实实在在的工作，得到了党员群众的认可和支持。现在，教育活动即将进入整改提高阶段，广大党员干部更加重视，人民群众更加关注。我们要立足于解决实际问题，在取得实效上下真功夫，使党员素质真正得到提高，使基层党组织真正得到加强，使广大群众真正得到实惠，使各项工作真正得到发展。

二、突出工作重点，确保先进性教育活动真正成为”群众满意工程”

总书记视察我省时强调指出，要”努力使先进性教育活动活动真正成为群众满意工程”。整改提高阶段是体现和检验教育活动成果的最重要、最关键阶段。搞好这一阶段的工作，建立党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，不仅是先进性教育活动的重要成果，更是巩固党的执政地位，提高党的执政能力，完成党的执政使命，使我们党永葆青春，永远走在历史前列的重要举措

认真抓好整改提高阶段的各项工作要努力做到”三个到位”：即思想认识到位，领导表率作用到位，工作措施到位；确保”三个突出”，即坚持突出学习实践”三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效，让群众满意这个关键；力求”三个变化”，即使党员的精神面貌有新的变化，使党组织的状况有新的变化，使各项工作有新的变化；探索建立”一个机制”，即建立党员长其受教育，永葆先进本色的长效机制，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。具体工作中，要在以下四个方面下功夫：

一是要切实改进思想和工作作风，在牢固树立党的群众观点上下功夫。在整改提高阶段的各项工作中，党组织在想问题、办事情、作决策时，都要站在人民群众的立场上，做到凡事想着群众，一切为了群众，切实为人民群众诚心诚意办好事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二是要认真制定和落实整改措施，在切实解决群众关心的突出问题上下功夫。在整改提高阶段，党组织和广大共产党员必须围绕群众最关心的现实问题、具体问题，认真制定整改方案，切实抓好整改提高。以是否有利于促进改革发展稳定为根本标准。对直接涉及群众切身利益的实际问题，凡是具备解决条件的必须马上解决；对应该解决但受条件所限一时难以解决的问题，要积极创造条件，确定整改时限，限期解决；对确实不符合政策规定要求，确属情况复杂或影响群众根本和长远利益的问题，要向群众做好耐心细致的解释和教育引导工作，取得群众的理解和支持。

三是要积极探索建立长效机制，在使群众长期得到实惠上下功夫。让群众满意不是一句口号，是实实在在的目标和任务。要真正让群众满意，必须进一步认识和把握新形势下加强党的先进性教育的规律和要求，切实了解和掌握广大人民群众致富奔小康的所愿所盼、所需所求，在使群众长期得实惠上下功夫。

四是要充分发扬民主，在真诚接受群众评价和监督上下功夫。先进性教育活动的效果如何，群众最有发言权、评判权。广泛听取和吸收群众意见，严格落实群众监督评价制度，对整改提高阶段的每个环节、每项工作，都要主动请群众参与、让群众监督，由群众评价。对党组织制定的整改方案和党员个人制度的整改措施，要根据群众所提的意见建议进行认真的修订完善；对涉及群众利益的具体工作，要吸收群众参与，接受群众监督；对整改的情况，要及时向群众公布和通报，认真听取党员群众的意见，不断提高整改效果。

三、加强领导，努力把整改提高阶段的各项工作落到实处

整改提高阶段的工作，政策性强，任务繁重，具体细致，事关长远，广大党员必须引起高度重视，认真履行好职责，投入足够的时间和精力，以高度的政治素质感和使命感，做好整改提高阶段的各项工作。分管领导要全力以赴地抓，领导班子其他成员要结合分工主动抓。坚持一级抓好一级，一级对一级负责，重点抓好本级，指导好下级，确保整改提高阶段工作有序进行。

群众意见书篇8

关于在全体党员中实行承诺制的实施意见

为落实**【2005]12号文《关于在全县基层党组织中实行共产党员承诺制的意见》的精神和要求，进一步巩固发展保持共产党员先进性教育的活动成果，建立保持共产党员先进性的长效机制，充分发挥共产党员在全局工作中的模范作用，更好地接受广大人民群众的监督，经局党组研究，现就在全体党员中开展共产党员承诺制提出以下实施意见。

一、指导思想

实行共产党员承诺制，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以《党章》规定的党员义务、权利为依据，以巩固党的执政地位、提高党的执政能力为根本，以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标，通过党员承诺，形成目标明确、监督严格、奖惩分明、操作规范的新型管理机制，激发和调动广大党员的工作主动性、积极性和创造性，增强党组织的凝聚力和战斗力，为促进我县广播电视事业的快速发展提供坚强的组织保证。

二、承诺内容

共产党员承诺制以党支部为单位组织实施，实行每名党员上对党组织、下对党员和群众双向承诺。

党员领导干部侧重承诺内容：坚持民主集中制原则，按照组织议事规则和组织程序办事；带头维护班子团结和集体权威，有看法讲在当面，不同意见的保留，要坚定不移地执行组织通过的决议；坚持正确的政绩观和群众观，转变作风，服务基层群众；坚持公道正派，对歪风邪气敢抓敢管，坚持德才兼备的标准，正确识人、用人；严格依法行政，坚决杜绝吃拿卡要和失职、渎职行为，树立良好公仆形象；自觉遵守党的政治、组织和工作纪律，坚决抵制腐败。

在职普通党员侧重承诺：认真学习市场经济知识、树立市场经济观念，增强竞争意识和发展意识，积极支持、参与广播电视体制及内部管理改革；树立主人翁意识，爱岗敬业，争做广电行业业务能手和先进工作者；遵章守纪、诚信守诺，做遵守职业道德的表率；不搞小圈子，维护大局，珍惜集体荣誉。

离退休党员侧重承诺：积极参加党组织的各种活动，关心支持在职同志工作，主动向党组织提出广电发展的合理化建议；热心参加社会公益活动，乐于服务群众和社会；做好传统教育，对年轻同志搞好传帮带；不向党组织提出不合理要求，自觉维护社会稳定。

三、实施办法

1、定诺。每个党员要根据部门的工作要求，结合岗位实际，广泛征求党员群众的意见和建议，制定出符合工作实际和本人能力的承诺书，承诺书要条目清晰，具体可行，杜绝空话、套话，要具有可操作性和可考评性。承诺书交组织审核，领导干部的承诺书交党组审核，普通党员的承诺书交所在党支部审核。对随意应付、搞形式，或不负责任、说大话、乱许愿的，要予以纠正。审核通过后，由党员本人填写《党员公开承诺书》，领导班子成员与党组签订承诺书，普通党员与所在党支部签订承诺书。《党员公开承诺书》一式三份，本人存一份，党组或党支部存一份，另外一份通过党务公开栏向全体党员、群众公开展示。

2、践诺。每个党员在工作中要认真落实实践自己的各项承诺。为促进党员认真落实各项承诺，年底召开公开承诺兑现会，每个党员都要向党组织和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询。对因客观原因难以兑现的承诺，必须向群众解释清楚，赢得群众谅解；对无故不履行承诺的党员，视情况作出相应处理。在践诺过程中，每个党员要针对自己的承诺内容制定具体措施，以实际行动履行承诺，确保承诺落实到位。

3、督诺。各支部建立承诺工作例会制度。党组、党支部每季度召开一次党员承诺工作例会，调度党员公开承诺的落实情况，并把党员践诺情况于会后在一定范围内进行公开，接受群众监督。同时，各支部要对每个党员践诺情况进行不定期的督促检查，对好的典型、经验和做法，要及时加以推广，针对督查中发现的问题形成《党员践诺建议书》，由支部书记对其谈话、打招呼，进行批评教育。

4、评诺。各支部制定配套考核办法，对公开承诺落实情况实行严格考评，考评结果公开，并作为评先树优的主要依据。评诺采取分类分层的方式进行。对领导干部实行“所在支部、分管部门、基层单位、群众代表、班子成员、党组”等六个层次进行评议；对普通党员实行“四评”，即党员互评、群众帮评、领导点评、组织终评，确保民主评诺工作客观公正。评诺时间分半年初评、年终总评。评诺结果分满意、基本满意、不满意三个等次。

5、奖惩。两次评议满意率达90%以上的，按照一定比例确定为优秀党员，推荐到机关工委予以表彰，一次评议不满意率达30%以上的，提出批评教育；两次评议不满意率仍在30%以上的，经党组织调查核实有关问题后，定为不合格党员，并予以妥善处理。对问题严重的党员，按有关规定给予纪律处分。

四、组织领导

为便于开展工作，决定成立共产党员承诺制工作领导小组：

组长：***

副组长：***

成员：***

工作领导小组下设办公室，***兼任办公室主任。工作领导小组负责我局党员承诺制的具体实施和考评工作。

中国共产党***党组