群众工作方案范文

时间:2023-11-09 06:17:38

群众工作方案

群众工作方案篇1

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委深入推进“城乡一体均衡”建设总体部署,以“改善干部作风,密切干群关系,优化服务质量,提升幸福指数”为目标,不断提升做好新形势下群众工作的能力和水平,从加强干部队伍作风建设入手,动员和号召广大机关干部深入基层、深入群众、深入实际,面对面与群众交流、实打实为群众办事、手拉手帮群众致富、心连心为群众解忧,真正增进与群众的感情,充分体现党和政府对群众的人文关怀,为实现全市科学发展、率先发展、和谐发展、均衡发展提供坚强保障。

二、参加人员

(一)市级领导干部;

(二)市直部门单位在编在职干部职工(学校、医院干部职工除外);

(三)镇(街区)在编在职机关干部。

三、联系服务对象

从全市975个行政村(社区)居户中选取约2.8万户,按照领导干部每人5户,一般干部职工每人3户的比例进行联系,为群众搞好服务,每年轮换一次。

四、方法步骤

(一)科学分配人员。由市委群工办根据各镇(街区)的实际情况和各市直部门单位的工作职能,统筹协调,制定《市干部直接联系服务群众工作联户分配表》(见附件1)。各镇(街区)党(工)委根据分配表与对应的市直部门单位对接,按比例确定出需要联系走访的居户,将情况填入《市干部直接联系服务群众工作联系居户登记表》(见附件2)。各镇(街区)党(工)委和市直各部门单位根据《市干部直接联系服务群众工作联系居户登记表》登记的联系走访户和本部门单位干部的实际情况,确定出每名干部的联系走访对象,并将有关情况填入《市干部直接联系服务群众工作干群结对联系台账》(见附件3),一式三份,镇(街区)党(工)委和市直各部门单位各留一份存档,报市委群工办(商务小区,电话:)一份。由市级领导班子成员所在的办公室和其他市级领导干部包靠的镇(街区)党(工)委,结合市级领导干部包靠的村(社区),为每名市级领导干部分别确定5户作为联系走访户,将有关情况填入《市干部直接联系服务群众工作干群结对联系台账》,一式三份,镇(街区)党(工)委留一份,报送参与干部直接联系服务群众工作的市级领导干部和市委群工办各一份。各部门单位在确定联系走访户时要充分考虑联系干部数量、业务特点、居情社情以及包靠联系现状,科学搭配,统筹安排,确保联系走访活动取得最佳效果。

(二)组织集中走访。联户人员名单确定后,各联户干部要制定详细的联系走访计划,利用4月份一个月的时间,由各镇(街区)、市直各部门、各单位统一组织联户干部与联系户面对面对接座谈,详细了解联系户的家庭成员基本情况、家庭收入来源、生产生活状况、需求诉求情况等,做好民情记录,认真填写《市干部直接联系服务群众工作联户情况表》(见附件4)、《市干部直接联系服务群众工作居户情况表》(见附件5)和《市干部直接联系服务群众工作走访记录表》(见附件6),由各单位统一收集,存档备查。同时要向联系户发放“便民联系卡”(由各单位按统一标准自行制作,见附件9),便于长期联系和开展工作。

(三)开展定期走访。除集中走访外,联户干部每季度至少到联系户家中实地走访一次,重点做好宣传“幸福”、收集社情民意、解决需求诉求、帮助脱贫致富和调处化解矛盾五项任务。每次入户走访,联户干部都要认真填写《市干部直接联系服务群众工作走访记录表》(见附件6),由各单位收集汇总,存档备查。联户干部还要借助电话、网络等通讯方式与群众保持即时联系,联系户有问题可以随时打电话找联户干部帮助解决。

(四)开展“领导干部基层群众工作日”活动。将每月15号确定为领导干部基层群众工作日,全市所有副科级以上领导干部都要深入基层,深入所联系的居户,开展入户走访、宣讲政策、结对帮扶、便民服务、受理诉求等工作,了解群众疾苦,关心群众生活,现场解决群众反映的困难和问题。参加活动的领导干部要填写《“领导干部基层群众工作日”记录表》(见附件7),在倾听群众诉求以及反映的问题时,要认真填写《“领导干部基层群众工作日”群众反映事项办理情况记录表》(见附件8),并于活动日结束时,留存一份给所在镇(街区),存档备查。对于群众反映的问题,各镇(街区)要做好登记备案,认真进行梳理归类,综合分析,及时解决。

(五)做好系统录入。为便于工作开展,市委群工办在“网络问政平台”网站()上开设干群直联板块,植入“市干部直接联系服务群众信息系统”,为每名参与联户工作的人员分配账号和密码。联户干部要定期登录网站,将采集的居户情况、联系走访记录、“领导干部基层群众工作日”活动情况等全部录入系统,每季度至少更新一次,重点记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的需求诉求、解决的措施、落实情况以及基层组织和群众的评价等,便于掌握情况、组织考核、群众监督。

五、工作要求

(一)精心组织实施。各镇(街区)、市直各部门、各单位要把干部直接联系服务群众工作列入议事日程,要成立专门的联户工作办公室,制定联户工作实施意见,单位主要负责同志负总责,确定一名班子成员具体负责,同时安排一名业务能力强、人员情况熟的工作人员为联户工作联络员,负责本单位联户工作的具体实施,推进工作迅速开展;各单位主要负责同志要带头做好联系走访工作,对本单位联户干部的联系走访工作多过问、多调度,确保工作取得实效。

(二)注重方式方法。联户干部要真正让联系走访过程成为倾听群众呼声、为群众排忧解难的过程,要真进村、真入户、真联系,不走过场、不摆花架子,坚决杜绝形式主义;要防止教条主义、死搬硬套,学会灵活处事;要充分尊重当地镇村民情民俗,尊重居户隐私权,善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流;要加强工作统筹,做到联户工作与业务工作双向促进,充分发挥自身业务工作优势,在政策落实、业务办理等方面为联系户提供帮助,确保圆满完成联户工作任务目标。

(三)严肃工作纪律。要严格遵守党风廉政建设有关规定,严禁借机吃、拿、卡、要,谋取不正当利益,严禁设置附加条件解决需求诉求,给居户和基层增添麻烦和负担;要脚踏实地,实事求是,既要做到满腔热情,大胆工作,勇于负责,又要防止贪慕虚荣,盲目承诺,以求真务实的作风赢得群众的信任和认可。

群众工作方案篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导,以《市审计机关行使行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》为基础,建立行政执法公众参与制度,保障群众对行政执法工作的知情权、监督权和参与权,深入推进审计行政执法工作民主化、制度化、规范化建设,强化对行政权力的监督,确保行政执法权力运行阳光透明、公正高效。

二、主要工作

1、梳理确定审计行政处罚依据和项目。在原有审计行政处罚项目清理的基础上,对现行审计法律法规中的行政处罚罚则进行全面梳理,确定行政处罚实施依据和项目,明确实施主体和职责,稳步推进行政处罚群众公议工作。

2、完善行政处罚自由裁量权基准制度,规范行政处罚工作流程,细化、量化行政处罚自由裁量权标准,并在局网站上公布。

3、健全行政处罚自由裁量权阳光行使和群众公议相关配套制度,从制度上保障行政执法阳光运行。除《市行政处罚案件群众公议办法》规定的不宜公议的行政处罚案件外,适用一般程序的审计政处罚案件全部实行群众公议。

三、实施步骤

1、前期准备(2012年8月)。一是成立机构,明确职责,研究制定实施方案,迅速启动群众公议推进工作。二是学习传达市本级行政处罚实施主体推进群众公议工作会议精神,进一步统一认识,明确任务。三是根据法定职责,进一步梳理审计行政处罚依据和项目,修订完善行政处罚自由裁量权细化、量化标准,进一步完善行政处罚基准制度并公布。四是制定行政执法相关配套业务流程,确保行政执法权力运行阳光透明。

2、全面启动(2012年9月)。在局网站上公布《市审计局行政处罚裁量目录》和相关配套制度、业务流程,按照新建立的行政处罚运行机制开展行政处罚工作,全面启动群众公议工作。

3、常态运行(2012年10月)。开展行政处罚群众公议工作检查评估,总结完善审计行政处罚群众公议工作,整理编印相关资料,推动建立群众公议工作常态工作机制,建立行政处罚自由裁量权阳光运行长效机制。

四、保障措施

1、提高认识,加强组织领导。开展行政处罚群众公议工作是规范行政处罚自由裁量权阳光运行,提高行政执法水平,建设效能政府、法治政府、廉洁政府的重要举措。为加强组织领导,成立局行政处罚群众公议工作领导小组,局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,成员由具体涉及行政处罚的处室负责人组成,领导小组下设办公室,负责具体日常事务。确保行政处罚案件群众公议制度顺利实施。

2、突出重点,规范工作环节。一是进一步规范行政执法程序;二是做好行政处罚案件的事项登记、调查取证、初步审定、复核审理、处罚告知工作,规范并提交案件卷宗,方便群众公议。

3、加强培训,提高执法水平。重点加大对行政处罚自由裁量权基准制度培训力度,使机关干部和审计人员能够准确掌握群众公议工作的有关要求,熟练运用自由裁量权细化量化标准,确保此项工作顺利进行。

群众工作方案篇3

一、活动时间和方式

6月20—30日期间,集中2—3天时间,深入镇村,开展“夜宿夜谈”活动,与农户进行夜谈听诉,并在农户家住宿,蹲点解决实际问题。

二、服务对象

镇村三送联系户:15户。

三、主要任务

活动的主要任务是解决群众反映强烈的突出问题,如民生问题、积案问题、政策法律宣传不到位的问题、制约振兴发展的问题等。从解决自己“三送”联系户反映的实际问题入手,把重点放在应该解决且短期内能够解决的问题上,尽可能多为群众办实事、解难题。

(一)重点解决民生问题。具体包括:①掌握联系户的愿望需求,帮助解决危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等方面的实际困难和问题;②搞好矛盾纠纷排查,化解积案;③对联系户有反映,但因管辖权限、条件欠缺、没有政策支持等原因一时解决不了的问题,认真做好解释工作,理顺群众情绪;④帮助群众解决生产生活中的其他实际困难。

(二)开展集中宣讲。重点宣讲系列重要讲话精神,宣传赣南苏区振兴发展两年来取得的显著成果。同时,加强对基层党员、干部和群众民主法治意识的教育,提高基层干部按法律、按政策办事的水平,引导群众依法表达诉求、维护权益。

(三)深入征求群众意见。重点围绕如何写好对照检查材料,如何开好专题民主生活会,如何抓好问题整改,如何开展专项整治、抓好建章立制,进一步征求基层党员、干部和群众的意见建议。要把班子和个人的对照检查材料带下去,请基层党员、干部和群众提意见,进一步聚焦“”、找准问题、深挖根源,明确整改方向。

(四)帮助群众增收。立足自身实际,千方百计帮助群众找市场、寻信息、送技术、抓服务,扩宽群众增收渠道,加快致富步伐;加强对外出务工人员联系和服务,积极引导他们返乡创业,加快发展步伐。同时指导本行业系统认真解决服务基层和群众不够,履职不到位,以及形式主义、、享乐主义、奢靡之风等突出问题。

四、有关要求

1.提高思想认识。开展下基层为群众办实事、解难题专项活动,是县委开展党的群众教育实践活动的一项重要工作,是党员干部深入践行群众路线的重要途径,也是集中为群众办实事办好的重要方式,本人一定高度重视,积极开展“夜宿夜谈”,抓好贯彻落实。

2.严格遵守纪律。严格执行“八项规定”,做到轻车简从,简单用餐,并按要求缴交伙食费,不增加基层和群众负担。即使自费,也不得大吃大喝,不饮酒,不打牌、,不收受土特产。在解决群众实际问题中,不搞形象工程和短期行为。

群众工作方案篇4

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻十七大和两会精神,以关注民生、促进发展为切入点,增强为“三农”服务的意识,坚持不懈地为基层办实事办好事,树立“为民、务实、清廉”的良好形象,在“关注民生、服务发展”群众最满意单位评选活动中,努力争先创优,为开创我省外向型农业工作新局面做贡献。

二、活动内容

(一)明确职责,切实改进工作作风。一是明确分工,落实责任制。按照外经处的工作职能,本着“谁主管、谁负责”的原则,把工作任务落实到人。二是简化办事程序,提高工作效率。在出国手续的办理和项目审批过程中,实行“一条龙”服务和“一站式”办公,急事急办、特事特办。三是增加办事透明度,加强项目管理。做到项目审批、资金管理和出国团组政务公开,文明服务,自觉接受社会各界的监督。

(二)完善工作制度,坚持依法行政。一是建立健全各项规章制度,规范行政权力运行。先后制定了因公出国团组和出国人员的审批制度、对俄农产品出口基地建设资金管理办法、公务出国人员外事纪律等各项规章制度,着力解决行政不规范的问题。二是建全项目管理首问责任制度,限时办结制,建立作风建设责任追究制,修订完善绩效管理考核制度。通过建章立制,建立行政作风建设的长效机制。

(三)立足于服务,坚持为群众办实事、办好事。坚持以人为本、关注民生,仅仅围绕农民增收、农业发展的主题,进一步扩大农业开放领域,提高全省农业外向度,重点抓好几项工作:一是加强对俄农产品基地“三个产业带”建设,继续推进对俄农业合作战略升级。二是加快对韩农产品出口基地建设,积极推进对韩农业合作战略升级。三是加大农业招商引资和农产品出口贸易,今年五月拟组织赴韩国举办农产品展览和贸易洽谈活动。四是为提高全省农产品质量安全水平,预计今年哈洽会期间举办关于农产品质量安全国际研讨会。五是为巩固发展对台农业合作成果,组织我省海峡两岸农业合作试验区和出口企业赴台考察洽谈,促成一批农业合作项目。六是协调省政府有关部门建立我省农产品出口基地备案制。

三、活动步骤

“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动,自2008年3月上旬开始至11月底结束,根据全委的统一部署,大致分为4个阶段:

(一)制定实施方案,开展自查自纠(4-5月)。结合我处实际工作,制定切实可行的实施方案,并按着方案规定的要求,认真作好自查自纠工作,重点抓好三个环节:一是深入开展学习,不断提高认识。认真学习十七大报告和两会精神,贯彻落实科学发展观、构建和谐社会等一系列重要文件,以及与外事外经工作有关的法律法规和职业道德规范。深入开展宗旨教育、法纪教育、警示教育和人生观、价值观、权力观、荣辱观教育。统一思想认识,增强参与活动的自觉性、主动性;二、深刻剖析自我,认真查摆问题。在广泛征求基层、群众和企业意见的基础上,认真开展自查自纠。全处同志要全面认真进行自我剖析和深刻检查,切实解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。重点解决责任心不强、工作效率不高,缺乏工作热情和激情,精神不振,不思进取,自律不严等问题。三是公开发表承诺,诚恳接受群众监督。面向全省各市(地)农委公布举报电话和网址,主动接受社会各界检查和监督。

(二)针对存在问题,集中抓好整改(6-7月)。首先,整改措施要具体。针对什么问题,采取什么手段,达到什么目标,由谁负责,都要明确分工,切忌大而化之;其次,责任追究要落实。整改任务分解后,有关责任人要认真履行职责。对因不履行职责和履行职责不到位,导致问题在规定时限内得不到解决,造成不良影响的,追究分管领导和直接责任人的责任。三是监督检查要跟上。确保整改到位。四是长效机制要管用。在集中整改的同时,要针对存在的共性问题,修订完善规章制度,建立和完善靠制度管权、管钱、管人、管事的长效机制。

(三)开展测评检查,深入推进“最满意单位评议”活动。(8-9月)。面向全省的外事外经部门,把工作落到实处,坚持经常性地到第一线进行调查研究,采取书面问卷、电话咨询的方式,虚心听取基层单位提出的建议和意见,

(四)进行总结考核,确保取得实效(10-11月)。召开全处群众最满意单位评议活动经验交流会,评选出先进典型,在处内内形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,以良好的状态迎接上级组织的检查和群众的监督。

四、活动要求

开展群众最满意单位评议活动,是全委当前的一项重大政治任务,处领导高度重视,精心组织,狠抓落实,务求实效。

(一)加强领导、明确责任。把开展“群众最满意单位评议”工作做为今年全处的一项重要工作来抓。一是由处长牵头,另派一名同志具体负责这项工作的落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,把责任明确到人,增强每个人的使命感和责任感;二是制定切实可行的《实施方案》,确保整个活动有计划,分步骤地扎实推进。三是在活动中,要做到把学习教育活动与党风廉政建设和今年的中心工作结合起来,做到“两不误、两促进”。

(二)强化督查、稳步推进。加强监督检查,严格奖惩,是开展群众最满意单位评议活动取得实效的必要举措。在活动中,主管领导将进行定期、不定期的督促检查,要严格考核、严明奖惩,对工作推动有力、解决问题及时、效果明显的,要及时通报表扬;对开展工作不重视、效果不明显的,要给予批评教育,并责令进行补课和整改;对不负责、敷衍塞责、不触及实质性问题、群众意见强烈的,要进行责任追究。

(三)落实措施,注重实效。“履行职能、服务民生”要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,围绕全省外事外经中心工作,从群众当前最急需、最欢迎、最实惠的事入手,坚持把惠民实践活动与业务工作相结合,与行风建设相结合,与提高队伍建设水平和服务能力相结合,强化工作措施,创新工作方法,务求工作成效。

群众工作方案篇5

一、活动时间

2014年3月17日-4月19日为“学习教育、听取意见”环节

二、具体任务

“学习教育、听取意见”环节主要包括“思想发动、学习教育、专题讨论、听取意见”这四个方面,原则上各安排1周时间,可以考虑增加1周时间作为补缺补漏、总结工作、衔接第二环节。这个环节要做到“八个突出”,即:领导带头、上级带动、下联基层、红土特色、开门教育、倾听意见、边学边查、边学边改。

1.搞好思想发动(第1周,即3月17-22日)。重点要把握“五个”方面:(1)准备工作要充分。动员大会前,要做好组织、思想、宣传准备工作。重点是运用好“先学先做先改”成果,开展调查摸底,梳理好前期准备中收集到的意见建议;成立活动领导小组和办事机构、建立内部督导员制度、起草好本单位教育实践活动的《实施方案》、设计好活动载体〔全县主载体为“强党性、优服务、正风纪、促发展”〕、动员大会材料(会议方案、动员讲话、主持词等),召开专题会议研究审定教育实践活动有关工作。(2)组织开好动员会。动员大会上,单位主要负责同志和督导组组长动员讲话,并在规定范围内对领导班子及党员领导干部进行民主评议。(3)建立联系点制度。按照中央、省委、市委、县委的要求,县直机关和企事业单位、乡镇班子领导选择至少两个村(社区)作为联系点,示范带动和指导推进教育实践活动深入开展。(4)开展个别谈话。动员大会后的当天开始,县委派驻的督导组与规定的对象(具体按照上级规定要求)进行个别谈话,了解领导班子和领导干部在“”方面存在的突出问题。(5)相关文件要及时印发。动员大会后,经单位研究审定、县委派驻的督导组把关的教育实践活动《实施方案》、活动载体等文件必须及时印发。(6)宣传工作要跟上。要在公告栏、宣传栏、网站、相关媒体等公布。

2.开展学习教育(第2—3周,即3月23-4月6日)。重点要把握“四个”方面:(1)灵活自学方式。结合水利业务工作,认真安排好领导干部和党员的自学,学习教材,主要包括中央、省委和市委规定学习材料,中央、省委和市委主要领导的重要指示精神,有关会议精神和我市、我县特色学习材料(如《党的群众路线与闽西》、《开展党的群众路线教育实践活动学习材料》)等。学习方式,坚持通读与精读结合、理论与实践结合、弘扬与传承结合、研读与动手结合,做好读书笔记,写好学习体会和发言提纲。学习对象,要有所侧重,局领导干部要带头参加学习培训、带头上党课、带头参加讨论和现场教学。局党员干部既要学文件知精神,又要解决难办事、乱办事等问题。(2)强化集中学习培训。集中学习培训时间,原则上不少于3天。局领导班子、党员领导干部,也要安排不少于3天时间集中学习培训;集中学习培训方式,分层制定学习培训计划,采取中心组学习、专家学者专题辅导、交流讨论、领导上党课等多种形式进行。(3)抓好“五个一”活动:各单位主要负责人组织上好一堂主题党课,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,大力弘扬会议精神、乡调查精神和精神;举办一次专题辅导,邀请有关专家、学者开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题辅导;开展好一次“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题大讨论,重点围绕群众路线的时代内涵,围绕中央和省委、市委通报的“”问题典型案例,围绕本地本单位“”具体表现和危害,围绕联系服务群众工作中存在的问题进行研讨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;参观一个红色教育实践基地,采取上红军课、唱红军歌、看红军戏、走红军路、扫红军墓等形式,接受传统教育;召开一场先进典型报告会,深入学习詹红荔、李彬、林丹、吴一心等先进事迹和身边的先进典型,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

3.到群众中听取意见(第4周,即4月7-13日)。坚持开门搞活动,广泛听取对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的意见,听取对贯彻中央八项规定精神和践行党的群众路线方面的意见和建议。重点要把握“六个”方面:一是召开不同类型座谈会,即老同志座谈会、“人大代表政协委员”座谈会、党代表和机关领导干部座谈会,广泛听取意见;二是通过问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、设立网上邮箱以及进行民主评议等,拓宽听取意见渠道;三是结合开展“三听三问”、“五联五帮”活动,进农村、进社区、进企业、进服务中心,入户走访、拉家常交朋友,听取工作对象和服务对象的意见,局领导走访农户至少5户;四是建立“群众诉求服务中心”,落实“一把手”办信制度,畅通渠道,建立健全快速处理和反馈机制;五是结合开展“四下基层”、“联挂帮”活动,领导干部要广泛听取基层党员、干部、群众以及老同志和“两代表一委员”意见。六是梳理意见建议。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理,及时向领导班子和班子成员反馈,并报督导组。

群众工作方案篇6

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻全省、市、县党的群众路线教育实践活动工作会议精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力为宗旨,坚决反对形式主义、、享乐主义和奢侈之风,着眼服务基层、服务群众,着眼排忧解难促发展促和谐,着力解决全乡各级党组织和党员干部在“‘方面存在的突出问题,不断提高工作水平和工作效率,为加快全乡发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。

二、主要任务

严格落实中央和省、市、县委要求,紧密结合全乡实际,坚决整治一批“”突出问题,着力推进一批发展大事要事,切实建好一批惠民工程。

1、整治“”突出问题。大力开展12个专项整治。(1)整治理想信念动摇、组织观念淡薄、政治意识不强,有令不行、有禁不止,传播小道消息,跑官要官等违背党性原则的问题。(2)整治追求短期效益、政绩工程,搞上有政策、下有对策,只顾眼前、不顾长远、急功近利等违背科学发展的问题。(3)整治决策一言堂、用人一朝臣,容不下他人、听不进意见、不接受监督等违背民主集中制的问题。(4)整治一些党员干部心浮气躁、安不下心、静不下神,不真心干事、不专心工作,喜欢造势作秀、热衷迎来送往等作风漂浮问题。(5)整治机关和机关干部拖欠群众钱款,打白条、耍赖账等侵犯群众利益的问题。(6)整治门难进、脸难看、事难办,服务面孔冷冰冰、办起事来慢腾腾,推诿扯皮、简单粗暴、慵懒散拖,上网聊天、玩游戏等效能不高的问题。(7)整治领导干部超标准占用、装修办公用房、住房,违反规定配车,变相配备秘书,超标准接待、铺张浪费,到农家乐、“内部伙房”大吃大喝等生活腐化的问题。(8)整治领导干部在工程建设、项目招投标、土地招拍挂中“暗箱操作”,插手工程、利用职权为亲属、子女招揽工程项目,兼职取酬;私设“小金库”,违规使用专项资金;婚丧事大操大办、借机敛财,接受红包、礼金、会员卡、商业预付卡等违法违纪行为。(9)整治税费违规征缴、公路“三乱”和中小学校、医疗卫生单位违规收费等乱收费、乱罚款、乱摊派问题。(10)整治超职数配备干部、超编制进人,违规设立内部机构、违规提高机构规格等“两超两违”问题,以及违规借调人员、挂名吃空饷的问题。(11)整治不解决实际问题的会议、活动、简报、文件繁多等“文山会海”问题。(12)整治基层班子不健全、不团结,重大事项决策不民主、不透明,党内组织生活坚持不好、质量不高、流于形式,长期不发展党员和违规发展党员等基层组织软弱涣散问题。

2、实施八项攻坚行动。(1)园区建设攻坚行动。把园区建设作为事关全局、事关长远的重中之重来抓,深入抓好核桃园区、中药材种植园、养殖园区的扩容提档。(2)招商引资攻坚行动。围绕十大产业,瞄准500强、央企,开展多渠道、全方位招商引资,让更多项目落户我乡。(3)正风肃纪行动。深入推进公车私用、公款吃喝、办公用房超标、违规变相配备秘书等专项整治的同时,全面开展党员干部大操大办婚丧事、违规办理低保、离任干部公务不移交、违规借调人员、党政机关干部违规超生等五个专项治理。(4)执法监管部门和窗口单位提质提效行动。建立行政审批事项目录清单制度,取消没有法律依据的管理、收费、罚款、审批;优化审批流程,制定并联审批流程图和时限表,规范和公开服务内容、办事程序、办结时限,促进审批提速;围绕打造“四零环境”(服务企业“零距离”、生产经营“零干扰”、行政审批“零障碍”、破坏环境“零容忍”),开展专项监督检查和群众直接评议政府部门活动。(5)生态建设攻坚行动。依法取缔和关闭高能耗、高污染企业,严格项目环评、能评,加强环境监管和行政执法,对“三废”进行治理,深入推进“绿美”建设。(6)积案化解行动。认真落实“八三工作法”,强化工作责任,对所有纳入化解范围的积案,做到一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份办案卷宗、一套稳控措施,切实维护好广大群众合法权益和正常秩序,确保越级量特别是重复进京赴省非正常上访量明显下降。(7)扶贫攻坚行动。加强产业扶贫,注重运用市场思维和市场机制,发展股份合作经济、家庭手工业和现代农业园区,激发内生动力;不断深化“一帮一”结对帮扶机制,长期联系、济困解难、一包到底。(8)基层服务型党组织创建行动。继续开展农村党组织治难转后工作,解决班子不健全、软弱涣散、服务群众能力弱等问题,促进难点村转化升级;大力推进“乡镇便民服务中心——村便民服务站”两级平台建设,搭建服务载体,提高群众满意度;开展党员“亮身份、定职责、作承诺、比贡献”主题活动,开展以访农户、访居民、访员工,问政于民、问计于民、问需于民,送政策、送服务、送温暖为主要内容的“三访三问三送”活动,创新党员联系服务群众的载体,充分发挥党员主体作用;开展蹲点服务,乡机关干部都要到农村、企业、学校、医院、新经济组织和社会组织等基层单位蹲点服务,调查研究、听取意见、帮解难题、接受教育。村一级,要做到机关干部蹲点、挂职、包村全覆盖。

3、建好八项民生工程。(1)项目建设工程。把项目建设作为最大的民生来抓,多上增加财税收入、增加就业岗位的大项目、好项目。主要抓好龙泉寺旅游开发、西林蛙养殖基地、光伏发电、西养猪场、东小学五个项目建设。(2)文化建设工程。在全乡22各村全部设立农家书屋,同时计划投资100余万元在郭庄、东、西、董家沟、秦家脑、东宇庄、西安居7个村建成休闲文化广场,丰富群众业余文化生活。(3)农村面貌改造提升工程。以“房、路、水、绿、厕、能”为重点,大力实施农村面貌改造提升工程,加快改变农村落后面貌。(4)植树造林工程。大力开展植树造林,年内完成东、东宇庄、西安居封山育林3000亩,春季绿化四旁植树22万株,推进“一人一亩林”建设,以房边、村边、路边绿化、种菜为重点,积极开展村庄绿化,打造绿化景观街道。逐步建成村在林中、人在绿中的良好环境,使村庄绿化率达到30%以上。(5)路网改造工程。计划投资约80万元,修筑硬化符山窑至关家讲、壮口至石家峪、东至小野峧、董家沟至柳树渠共计6.6公里,解决沿线村民出行难问题。(6)水网改造工程。计划总投资150万元对东宇庄、西、东安居、符山窑4村20000米饮水管网进行更新,保证群众饮水安全。(7)百姓安居工程。计划投资1000万元,在东宇庄建成占地35亩,可容纳30户的新民居住宅小区,解决村民住房难问题,同时组织专管人员对全乡进行摸排,明确危房改造对象,2014年在建设局帮助下,计划投资1500万元为300户群众实施危房改造,保障居民住房安全。(8)社会保障工程。严格按照“申请、评议、审核、审批”程序和“三榜公示”要求将符合低保、五保的人员全部纳入保障范围;继续宣传推进新型农村养老保险,力争使新农保参保人数达到16400人以上,参保率达到98%以上,参加新农合15600余人,参合率达92%以上。同时积极配合县民政局保障各类救济补助资金的发放。

三、基本环节

采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法展开。活动分三个环节开展,其中集中教育时间不少于3个月。坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把正风肃纪贯穿始终,把解决问题贯穿始终,把建章立制贯穿始终,使各环节衔接贯通、同步推进。

(一)学习教育、听取意见环节

学习篇目。认真学习《》,学习党的十、十八届三中全会和省委八届六次全会、市委八届五次全会、县委十二届五次全会精神,学习系列重要讲话,《重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目,学习中央和省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的指示要求。

学习要求。坚持集中学习与自学相结合。乡领导班子要列出专题,学习、专题讨论。乡科级领导干部集中学习不少于5天,一般干部集中学习不少3天。在集中学习的基础上,开展“群众观念大家谈”活动,组织广大党员干部交流心得体会。

开展五项教育。(1)突出理想信念教育,以学习系列重要讲话为重点,组织宣讲团和工作组深入基层单位广泛宣讲。(2)抓好革命传统教育,开展“129师精神”主题教育,学习党的光辉历史,学习在工作时的良好作风和崇高风范,教育党员干部牢记“两个务必”,自觉践行党的宗旨;(3)深化实践体验教育,组织“为民务实在一线”活动,落实直接联系群众制度,乡科级领导干部蹲点调研不少于5天;组织群众工作方法专题教育培训,提高党员干部做群众工作能力。(4)开展党纪法规教育,加强廉政准则和第一批出台的相关制度学习培训,增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,培养党员干部良好道德风尚。(5)进行正反典型教育,适时召开学习先进和警示教育大会,推出先进典型,曝光反面典型。

广泛征求意见。坚持开门搞活动,乡领导班子和领导干部要采取座谈走访、寄发信函、调查问卷、网络征集等形式,广泛深入征求“两代表一委员”、老干部、派和无党派人士、服务对象和群众代表的意见建议;重点以入户走访为主,面对面征求群众意见,找准“”突出问题。同时,充分运用纪检监察、、审计等部门掌握的意见建议。

(二)查摆问题、开展批评环节

找准突出问题。对照“理论理想、党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,通过“六找两查三会诊”,确保把问题找准找实。“六找”,即群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议。“两查”,即对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》,和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。“三会诊”,即乡领导班子召开查找问题专题会议,邀请“两代表一委员”、服务对象、群众代表现场点评。

深入谈心交流。开展“五见面四必谈”活动,乡领导班子成员与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、“两代表一委员”和基层群众见面谈心,做到问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈,把思想统一在专题民主生活会前。存在问题较多的班子成员,督导组会同单位主要负责同志谈话提醒。

认真对照检查。乡镇班子、班子成员,要撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风列出“”具体表现、有3个以上自身存在的典型事例。对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明,并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析问题根源,对照问题一一列出努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和“一把手”对照检查材料,要提前报出席专题民主生活会的上级领导和督导组审核把关。

开好专题民主生活会。专题民主生活会要充分借鉴省委常委会专题民主生活会的经验做法,落实“十项措施”,即谈心提醒、上级领导审阅一把手对照检查材料、建立批评质量标准、会前综合分析评估、上级领导出席民主生活会、一把手带头批评与自我批评、落实“五个回应”、组织民主评议、严格程序步骤、强化对生活会评价结果。做到“十个防止”,即防止先表扬后建议,防止避实就虚、文过饰非,防止只摆现象、不查本质,防止好人主义、一团和气,防止突然袭击、发泄私愤,防止以工作问题代替作风问题、以客观问题代替主观问题、以群众诉求代替群众对干部作风反映强烈的问题,防止以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以下级的问题代替本级的问题,防止将“”变成形式主义、“两风”甚至变成形式主义“一风”,防止只查找容易解决的问题、不查找需要长期努力解决的问题,防止避重就轻、偷工减料。“一把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定,上级领导和督导组全程参加民主生活会。会后,在一定范围通报民主生活会情况,并进行满意度测评。

(三)整改落实、建章立制环节

制定整改方案。针对查找出的问题,乡领导班子和班子成员分别制定整改方案。要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,逐一明确整改内容、整改措施、整改步骤、完成时限,建立整改工作台帐,挂帐整改,办结销号。实行“一把手”负责制,重点整改项目、完成时限、整改措施要通过新闻媒体、公开栏等形式向群众作出公开承诺。

抓好整改落实。对整改落实情况实行每周报告汇总、每月调度通报,及时掌握和公布整改情况。坚持上下联动,在整改中需要上级帮助解决的问题及时向上反馈沟通,以上带下、以下促上。整改工作坚持动真碰硬、攻坚克难,持续用力、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

健全完善制度。认真落实和建立健全党委民主决策制度、权力运行监控制度、重大决策督促落实制度、行政审批目录管理制度、党政机关经费管理制度、公务接待规范管理制度、村民联系卡制度、基层公共服务投入制度、党员干部民主评议和组织处理等制度。结合我乡实际,重点健全完善基层服务型党组织建设、生态环境保护、落实“”、干部考核选拔任用等制度。对已有做法和规定进行梳理,好的坚持下去,不适应当前工作要求的,及时废止或完善。

搞好民主评议。集中整改告一段落后,要综合运用民主测评、民意调查、网络投票等形式,对活动开展情况及整改效果进行民主评议,评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据,作为评价领导班子、使用干部的重要内容。

四、组织领导

(一)落实领导责任。乡党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组,乡党委书记杨海河任组长,承担第一责任人责任。领导小组下设办公室,负责组织、协调、综合、督查等工作。建立领导干部教育实践活动联系点,乡镇党员领导干部每人至少联系一个村。领导干部对所分包的联系点要重点把关、直接指导,审阅联系点领导班子和领导干部的对照检查材料,参加联系点领导班子专题民主生活会或组织生活会,发现解决问题,保证活动收到实效。

(二)加强督导检查。为指导和推动活动开展,乡活动办下设督导组,全程督导乡直各单位、各村活动开展,督导组要认真履行责任,熟悉和掌握活动的各项要求和具体步骤,全程督导所负责单位的活动开展,及时掌握活动进展,注意发现和解决苗头性、倾向性问题,严格审核把关,严格程序标准,防止降格以求,确保活动不虚、不偏、不空。

(三)强化典型引导。充分运用好电视、网络、报刊等新闻媒体,及时宣传开展教育实践活动的重大意义、经验做法和取得成效,浓厚舆论氛围。注重发挥好正面典型的辐射带动作用,既要学习全国全省全市选树的先进典型,又要注意总结选树本地真心服务群众的先进集体和个人。强化反面典型的警示作用,加大监督查处力度,及时通报曝光反面典型,形成高压态势,产生震慑作用。

群众工作方案篇7

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,提前研判春耕秋收等工作中可能出现的各种问题,及时制定针对性的解决措施,坚决遏制重特大安全生产事故发生。

二、运输服务期限

每年我县春耕秋收生产期间为春耕(4月下旬至5月底)、秋收(9月下旬至10月底),可按照实际情况延续一段时间,最大程度满足农民群众春耕秋收等群体性、潮汐性的出行需求。

三、主要工作措施

1、为缓解农民“春播”时运力不足,同时保障农民“春播”期间务农往返的安全,全力做好农村道路运输工作,县交通运输局成立运力保障调度小组。

组长:

副组长:

成员:

下设办公室在县交通运输综合行政执法大队,办公室主任栾永明兼任,负责保障协调调度相关事宜。

2、确保充足运力。抽调客运班线、公共汽车等备用车辆30台。

3、精准掌握运力需求。每天晚5点前由各乡镇通过微信、电话等预约方式确定乘车时间、乘车人数,我局按照提供的数据准备充足运力确保务工人员安全出行。

联系人:电话

4、落实资金保障。务工农民均免费乘车,备用车辆运行费用由燃油补贴退坡资金支付。

群众工作方案篇8

一、目标任务

紧紧围绕县林业局开展群众路线教育实践活动的需要,以助推活动健康有序开展为目标,主动作为、创新载体,努力为教育实践活动的开展营造氛围、引领舆论,集聚正能量。

二、宣传重点

(一)深入宣传中央、省委、市委和县委关于教育实践活动的精神和决策部署。

(二)全面宣传教育实践活动的指导思想和工作安排。宣传教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求;宣传教育实践活动把贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二项规定和县委县政府十四项规定精神作为切入点,进一步突出作风建设的部署;宣传教育实践活动的基本原则、主要任务、方法步骤以及需要着力解决的突出问题。

(三)突出宣传教育实践活动的进展情况和实际效果。报道开展动员安排,广泛征求意见,召开专题民主生活会等情况;报道我局领导干部深入基层一线,开展调查研究,解决实际问题等情况;报道教育实践活动在反对“”,整治突出问题方面采取的有效举措;报道在落实为民务实清廉要求、正风肃纪、加强制度建设等方面的进展成效,反映广大干部群众对教育实践活动的积极评价;集中报道在执法监管过程中、切实转变作风,切实整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益行为的实际成效。

(四)重点宣传教育实践活动的典型经验和典型人物。宣传在坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持开门搞活动等方面的积极探索和创新经验;宣传领导班子和领导干部特别是主要领导干部带头开展教育实践活动,身体力行、反对“”的典型。

三、工作安排

1.强化理论学习。在自学的基础上,采取中心组学习会、支部集中学习会等方式,学习时间累计不少于一周。组织全体党员干部学习和党的十、十八届三中全会报告,学习一系列重要讲话精神,重点学习在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神,学习省、市有关会议精神、学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《县委关于改进工作作风,密切联系群众的规定》等。

2.加强宣传引导。大力宣传中央、省、市、县委的决策部署和教育实践活动的重大意义、目标要求;大力宣传开展教育实践活动的典型经验和显著成效;大力宣传贯彻执行党的群众路线的先进单位和先进个人,为教育实践活动营造良好舆论氛围。通过新闻报道、网络评论、工作简报、专题专访等形式,加大在本县、市主流新闻媒体上的宣传力度,促进教育实践活动深入开展。

四、工作要求

教育实践活动宣传工作政治性、政策性、指导性都很强,宣传工作组要高度重视、创新方式,做好各项宣传工作。

(一)加强组织领导。教育实践活动宣传工作由林业局教育实践活动综合小组统一组织、统筹部署。要制定工作方案、周密安排部署、认真抓好落实。各下属单位及各科股室要精心策划选题,抓好重点报道,确保新闻宣传有声势、有力度、有实效。

(二)把握正确导向。要坚持正面宣传为主,准确体现中央、省委、市委和县委精神,紧紧围绕活动主题,着眼于统一思想、凝聚力量,营造积极健康向上的舆论氛围。要把握宣传基调,把好关把好度,引导干部群众正确认识党自身建设中的问题,避免以偏概全、渲染炒作、否定党的领导。要准确开展舆论监督,发挥舆论监督的建设性作用,立足于惩前毖后、治病救人,推动教育实践活动深入开展。

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