财务内部控制论文范文

时间:2023-10-03 05:29:34

财务内部控制论文

财务内部控制论文篇1

(一)日本ICOFR评价依据:两个层次。日本ICOFR评价依据包括两个层次:法律法规层次———2006年6月日本议会通过的《金融商品交易法》;技术规范层次———2007年2月日本企业会计审计会正式的《关于财务报告内部控制评价与审计准则以及财务报告内部控制评价与审计实施准则的制定(意见书)》和同时颁布的《财务报告内部控制评价与审计准则》(简称为评价与审计准则),以及《财务报告内部控制评价与审计实施准则》(简称为实施准则),要求上市公司自2008年4月1日以后开始进行会计年度ICOFR的评价与审计。以上法规共同为企业管理层以及公认会计师对ICOFR评价提供指导。日本内部控制评价与审计准则主要由三部分组成:内部控制基本框架、财务报告内部控制评价及报告和财务报告内部控制的审计。“财务报告内部控制评价及报告”和“财务报告内部控制的审计”分别阐述了管理层对财务报告内部控制的有效性评价和注册会计师进行审计的思路。

(二)日本ICOFR的基本框架———超越COSO框架。在借鉴美国SOX法案主要内容的基础上,日本在意见书中规定了全新的内部控制框架,提出了建立内部控制的四个目标和六个基本要素。四目标:除了COSO报告中包括的提高业务活动的效率性、财务报告的可靠性与经营活动的合法性三个目标外,还增加了“资产保全”目标。内部控制的基本要素,除了吸收美国COSO报告中的关于控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监控被多数国家认可的五要素以外,考虑到随着IT环境变化发展,IT渗透企业以及信息系统反馈与ICOFR制度密切相关,日本增加了“对IT的应付”这一新的基本要素。IT的应对在内部控制框架中体现了日本信息技术的飞跃发展对组织产生的深刻影响。IT内部控制是日本内部控制框架的重要特征。在管理层评估内部控制有效性时,日本与美国都是采用自上而下基于风险导向的方法。但与美国不同的是,日本意见书实施准则规定:由管理层评估使用IT的控制是评估业务水平控制的重要内容。实施准则包括:使用IT内部控制的评价、评价范围的决定、评价单位的认定及使用IT的内部控制的构建状况和运行状况有效性的评价四方面。

(三)日本ICOFR评价———与财务报告审计相关联。具体体现在:(1)ICOFR评价与财务报表审计协同进行。两个审计过程可由同一个注册会计师执行,并且可互相利用对方的审计证据。这样可以缩小测试范围,减少审计工作量和降低执行成本。(2)主要评价与财务报告相关的内部控制。内部控制是一个非常广泛的概念,日本审计准则的内部控制评价范围只与财务报告相关,这与美国相同。日本准则同时对公认会计师进行ICOFR的评价范围做了要求,其内容主要包括管理层对内部控制评价范围的适当性、评价范围所选择方法的合理性、内部控制有效性评价适当性以及内部控制重大缺陷的报告适当性等几部分。(3)内部控制评价报告原则上可与财务报表审计合并编制。所以日本财务报告内部控制评价执行标准是与财务报告审计相关联的。日本以上的做法也是基于成本效益原则的考虑。

二、美日经验对我国的借鉴

美国的财务报告内部控制体系较为成熟,而日本的经济和人文环境与我国较为相似,美、日两国ICOFR评价经验对于我国上市公司如何实施ICOFR评价具有重要的借鉴意义。

(一)关注IT的应对。2008年6月我国五部委联合了《企业内部控制基本规范》,表明我国在内部控制评价和审计中取得了重大成就。但基本规范中提出的我国内部控制五要素中不包括内部控制IT的应对,这不得不说是一个缺憾。目前IT环境迅速发展,IT已渗透到企业经济业务的各方面,组织的业务内容在很大程度上依赖信息技术,组织信息系统与IT高度结合,如果离开了IT信息技术上市公司将无法进行业务活动。上市公司各项业务活动对IT的应对已成为公司实现内部控制目标必不可少的内容,因此我国应借鉴日本的做法,将IT的应对作为内部控制的基本要素之一,及时制订与IT内部控制相关的I-COFR评价和审计的具体措施。

(二)通过法律形式对我国I-COFR的有效性评价进行强制性规定并严加监管。我国开展内部控制评价和审计工作时间不长,取得了一定的成就,企业内控重视程度、经营管理水平、风险防范与应对能力都有显著提高,但也存在不少问题。截至2012年12月1日,沪、深交易所共有2492家上市公司,其中2244家披露了内部控制评价报告,占比90.64%,还有9.36%没披露;有2236家上市公司未披露内控缺陷,占比99.64%,8家上市公司内控存在重大缺陷。内部控制审计情况:2012年共有1532家上市公司披露了内部控制审计报告,占比仅为61.48%,其中内控审计结论为标准无保留意见的为1506家,占98.%,非标准意见的是26家,占1.7%。从中可以看出,目前还有不少上市公司未披露ICOFR评价和审计的情况,公司财务报告的可靠性无法得到保证。所以我国有必要借鉴美国的做法,通过法律形式对ICOFR的有效性评价进行强制性规定。为了更好地推动内控规范体系的落地,应针对不同行业以及企业现实需求,研究特殊行业运作特点、共性风险和行之有效的控制措施,及时制定和行业实务指南。针对目前有些公司内控缺陷认定的随意性,监管部门应研究制定内控缺陷认定指南。在修改《会计法》、《证券法》等相关法律法规时增加内部控制相关条款,提升内控要求的法律层次,进一步明确企业及相关中介机构对内控的责任。要建立健全考试和培训制度,将内控的规范知识纳入到会计从业和专业技术职称考试以及继续教育的内容中,培育壮大内控专业技术队伍人才。财政部、证监会及派出机构要加大监管资源的投入,形成合力,加大对有关企业、会计师事务所和咨询机构实施规范体系的监督检查力度,坚决查处内控评价工作走过场、缺陷认定不客观、评价结论不适当和内控信息披露不充分的违规违法行为。

(三)明确内部控制评价范围和审计方法与财务报告相关且协同整合。根据前面的论述可知,第一,目前美国和日本的内部控制评价与财务报告相关,这样可突出重点和降低高昂的评价费用以降低内控评价的工作阻力,使公司内控评价工作得以顺利开展。第二,美国第5号审计准则明确指出,审计人员在进行财务报告审计的同时进行ICOFR的审计,并提出了整合审计理念,日本在相关准则中也明确要求内部控制审计和财务报告审计两个过程协同进行,并且可以由同一家会计师事务所的同一注册会计师进行,因为它们程序关联,目标一致,相互补充。而我国《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制评价指引》规定企业内部控制评价范围是全面的评价,与其相适应的鉴证必然是全面的。由于企业内部控制具有复杂性和多样性,注册会计师对被审计单位内部控制进行全面了解和评价是非常困难的。另外,我国《企业内部控制审计指引》规定注册会计师可以进行内部控制审计,也可将内部控制审计与财务报告审计整合进行。这与美国和日本的相关规定不同。所以建议我国应借鉴日、美两国的做法,将我国企业内部控制的评价范围和方法明确为与财务报告相关且协同整合进行。这样不仅可以充分利用审计资源,而且还可以大大降低I-COFR评价成本,提高ICOFR的评价质量和效率。

财务内部控制论文篇2

自从内部控制管理规范以来,人们对内部控制与财务风险管理的研究逐步深入。金融危机以来,我国企业面临的风险日益严峻,由于内部风险控制的缺陷导致出现财务危机甚至破产的案例经常发生。为进一步加强财务风险管理和控制,我国企业逐步建立内部控制管理体系,成立了企业内部控制相关的管理机构,为我国内控体系和风险管理提供了制度和机制保障。企业财务风险控制是企业经营管理和公司治理中的关键一环,是企业持续、健康、快速发展的保障,随着风险的逐步增多和风险失控案例的不断增加,企业管理者逐步认识到财务风险控制的重要性。财务风险控制是建立和完善企业管理体系的重要组成部分,在国际一体化和经济全球化的背景下,加强对财务风险管控的研究显得极为重要。企业要将财务风险控制提升到发展的战略高度,及时完善风险控制措施,将企业面临的风险进行系统梳理,制定出风险管控措施,充分发挥内部控制的作用,加强企业管理。

2企业财务风险成因分析

企业财务风险是指在财务活动中,由于各种不确定性因素的影响,企业所面临的各种能够以货币计量反映,不能实现预期财务收益而造成损失的那部分经营风险,这部分经营风险是因为内外部环境的变化和企业自身经营活动的不稳定性造成的。产生财务风险的原因有很多,从企业和市场之间关系的角度来看,企业财务风险的产生主要可以分为内部和外部两方面的原因。内部原因是企业自身由于主观认识和控制风险能力的局限性,对于财务风险认识肤浅,缺乏对风险的警惕性,经营决策缺乏科学性导致决策失误,对于一些关键控制点不能很好地控制,导致财务风险形成。在筹资方面,融资渠道不合理,筹资决策失误,企业筹集资金不能有效使用,预期效果不理想,资金流动性不强,周转速率较低,资产的流动性和质量较低,导致企业盈利能力缺乏。公司治理结构不健全,缺乏相互制约机制,财务决策缺乏相应的合理性,没有建立统一的决策制度,对于投资中的不确定性因素缺乏科学的预见以及应有的防范,导致投资决策失误,投资项目不能获得预期收益,投资无法按期收回,甚至产生巨额的投资损失,为企业带来极大的财务风险。企业大量采用赊销方式,扩大市场占有量,对客户的信用等级缺乏了解和控制,加大了资金的收回难度,部分企业资金周转困难,面临资金断裂,可能导致企业无法继续经营,生产经营风险由此产生。收益分配也会造成经营风险,为了扩大相关领域的发展,企业资金需求量较大,如果分配大量的现金股利,将使企业陷入资金短缺的经营风险,股票市值将降低,使企业陷入财务困境和财务危机。企业内部财务监控机制不健全,财务监督制度执行不严格,缺乏资产损失责任追究制度,资本的安全性和完整性得不到应有的保证,财务风险极易发生。外部原因主要是外部宏观经济政策和市场供需等,主要包括国家政策的相关变更、通货膨胀、货币贬值、市场汇率等外部因素,这些原因存在于企业生产经营之外,是企业难以预测和应对的,有时是无法改变的。外部环境的变化可能给企业带来一定的发展机会,但也有可能使企业面临一定的危险。部分企业对于财务风险重视程度不够,缺乏主动融入市场、适应市场的魄力,不能及时适应外部环境和宏观经济政策,不能及时根据国家的相关法律法规做出投资和筹资、生产经营方面的变化。如果企业对外部环境预测或把握不准确,不能够适应复杂多变的外部环境,就必然会给企业的生存发展带来困难,从而导致企业的财务危机风险。

3企业财务风险控制中存在的主要问题分析

3.1财务风险控制意识淡薄虽然我国企业经历了金融危机的洗礼,留存下来的都是具有一定实力的企业,但是,在后金融危机时代,财务风险的管控意识仍较为淡薄,没有将财务风险控制提升到应有的高度。企业管理者缺乏应有的风险意识,尚未建立起全面控制和预警机制,没有相关控制防范措施,一般是在风险出现后才进行处理。企业员工风险意识淡薄,再好的制度也需要员工来执行和遵守,员工是财务风险控制的主体,员工的素质和水平决定了财务风险控制的成败。

3.2企业监督机制不完善企业财务监督机制来自多方面,在业务流程方面,只是注重业务成果,忽视风险的存在。部分财务人员只是对单据做机械式的统计,即使是发现了相关疑点,由于缺乏监督机制,不能及时有效地进行监督和信息沟通,延误了相关时机,使企业蒙受损失。在内部监督方面,目前很多企业主要靠内部审计来实现,部分企业对内部监督重视程度不够,内部审计管理机制不健全,导致内部审计独立性较差。部分企业内部审计只是起到了会计审核的作用,会计监督和审计、评价、鉴证的作用发挥得较少。

3.3企业风险评估不及时风险评估是对风险的有效识别,是风险控制的前提,要对可能发生的风险做出综合评定。公司层面上,管理层与员工之间缺乏应有的沟通和协调,管理目标不明确,战略目标不符合企业发展的需要。在业务层面,没有规范业务流程,没有将部门的业务目标上升为企业长远的发展战略高度。缺乏一套系统的风险识别和评估机制,不能提前有效识别出可能存在的风险,风险防控预案尚未建立,防控措施存在片面性。部分企业缺乏财务风险的评估机制,不能针对国家的相关政策和外界环境的变化及时采取相应的措施,企业规避风险的能力较弱。

4企业财务风险控制建议

企业财务风险与内部控制具有相关性,企业追求的是生存和盈利,生存是基本前提,盈利是最终目标,只要有利润就会存在风险。企业要加强内部控制体系建设,建立基于风险控制的财务风险控制体系,加强人员管理和相关组织机构建设,逐步完善相关制度,才能为企业持续健康发展提供安全的经营管理环境,促进企业持续发展。

4.1增强企业财务风险防范意识随着市场竞争的日趋激烈,企业面临的发展环境不断变化。在激烈的市场竞争中,良好的风险防范意识,并善于分担、分散风险是现代企业发展的关键。企业要进一步树立财务风险防范意识,落实好风险与收益相均衡的原则,收益与风险防控相平衡。财务风险不是财务人员的专利,全体员工都必须树立风险意识,将风险防范流程贯彻到企业财务管理工作中去。会计和财务管理人员要具备职业判断和风险识别的敏感性,及时发现和评估潜在风险,对具体环境下的财务风险做出正确的判断,及时提出解决方案和应对措施。企业要从战略的高度构建新的企业文化,将企业的发展战略和管理理念融入企业文化,明确发展战略和经营目标,完善考核指标,建立基于风险导向的发展战略和企业文化。

4.2强化企业财务风险监督机制进一步加强风险的监控,从源头上加强风险管控。要完善公司治理结构,强化企业内部审计在财务风险控制中的主导作用,充分发挥企业内部审计的独立性,从而实现企业科学管理、民主决策,建立健全约束和激励机制,完善企业内部控制环境,提高风险控制能力。建立一套完整的、系统的、强有力的内部财务监控制度,探索将内控制度和管理制度有机结合,确保内部控制规范科学有效。制定具体的控制流程和方法,明确控制各岗位的职责和管理权限,确保各岗位之间的形成相互制约,管理层级之间的相互制约,以风险控制为核心的、多层次、多目标的财务风险内部控制体系,以规范化的流程管理和节点控制来保障内控制度的有效执行。建立健全企业财务风险评估与预警体系,健全财务管理风险预警机制,对企业经营运转进行实时监控,时刻关注企业偿债能力与负债比率,及时做出正确、客观的风险分析。在对企业财务信息进行计量、加工、整理、披露的过程中,对于企业存在的财务风险要及时预警。

4.3完善企业财务风险评估机制企业在生产经营过程中,必须对各类风险全面识别,要善于从未知风险中寻找必然风险,以便使企业能够采取措施或者抓住机遇应对风险,全方位监控风险,及时发现问题,提出处置意见。建立和完善风险评估机制,采用财务指标,进行技术性分析。要注重发挥整体效益,提出风险控制的关键点,将风险控制在最低水平。转变内部控制理念,以风险导向为原则,将财务控制扩大为风险控制;以风险导向为目标,针对风险涉及相关流程、提高控制效率,有效识别和控制重大错报风险,提高风险控制工作的针对性和有效性。

4.4加强企业财务活动风险控制

4.4.1筹资风险控制筹资风险要在源头上控制,要做好筹资期限、资金来源、筹资环境等筹资因素的相关预算工作,科学筹资,控制好相关结构和债务结构,降低资金风险。把握好宏观环境的变化,对企业财务状况做出科学预测。把握市场动态,顺应经济环境,做出合理的预测。提高筹资资金的使用效率,建立激励与约束机制,根据企业实际安排杠杆系数,创造更多利润。企业要对债务进行积极化解,科学管理,加强债务融资治理。

4.4.2投资风险控制投资风险主要包括资金回收风险和投资资金效率风险。一般投资回报率与投资风险成正比,企业要获取投资收益,就要承担一定的风险。现今市场竞争日益激烈,在投资后,如果资金不能及时收回,将导致企业运行困难,不能准确把握相关现金流量,使企业蒙受经济损失。要确保投资项目的真实性和可靠性,平衡相关收益和风险。要加强投资前的项目审批和风险论证,严格把握投资进度,做好相关预测分析,建立投资决策机制,避免冒险投资,将投资风险控制在合理的区间内。

4.4.3经营风险控制经营风险是企业生产经营必须面对的,只要有生产经营活动就必然面临经营风险。经营风险是企业必须及时发现和控制的。企业要建立全面预算管理制度,将资金预算和生产经营预算相衔接,扩大相关领域的合作。企业财务风险是客观存在的,具有不确定性,会受各方面的影响,具有全面性,生产经营的各个方面都会产生财务风险。企业财务风险还具有一定的激励与约束作用,因为风险与收益同时存在,只要产生收益就会有风险,收益与损失是相对的,要合理控制风险,将收益最大化。

财务内部控制论文篇3

[摘要]实施网络财务给企业带来利益的同时也给企业内部控制带来新问题。建立适应互联网环境的内部控制,其措施应基于企业的内部网络和外部网络两大方面来进行。

随着网络财务的逐步实施,企业会计核算与会计管理的环境发生了很大变化,传统会计系统的内部控制机制和手段已不适应于网络环境,从而建立适合于网络环境下的内部控制体系是目前企业急需解决的问题。为建立和加强网络财务系统的内部控制,首先必须要弄清网络财务为企业的内部控制带来的新问题与新要求。

一、网络财务时代企业内部控制面临的新问题

(一)网络财务的应用扩大了企业会计核算范围企业实施网络财务以后,会计核算环境发生了很大的变化。第一,会计部门的组成人员结构发生变化,由原来的财务、会计人员转变为由财务、会计人员和计算机操作员、网络系统维护员、网络系统管理员等组成。第二,会计业务处理范围变大,除完成基本的会计业务外,网络财务同时还集成许多管理以及财务的相关功能,诸如网上支付、网上催账、网上报税、网上报关、网上法规及财务信息查询,以及网上询价、网上采购、网上销售、网上服务、网上银行、网上理财、网上保险、网上证券投资和网上外汇买卖等等。第三,网络财务提供在线办公等服务,从而使会计信息的网上实时处理成为可能,原来由几个部门按预定步骤完成的业务事项可集中在一个部门甚至一个人完成。因此,要保证企业会计系统对企业经济活动反映的正确可靠,达到企业内部控制目标,企业内部控制制度的范围和控制方法较原来系统将更加广泛和复杂。

(二)网络财务使会计信息储存方式和媒介发生变化

网络财务的应用使各类会计凭证和报表的生成方式、会计信息的储存方式和储存媒介发生变化。原始凭证在网络业务交易时自动产生并存入计算机,不再存在传统的原始凭证。会计电算化的第一阶段促进了介质的改变,从账本到磁盘文件。网络财务使会计介质继续发生变化,不仅账表,更多的介质将电子化,出现各种电子单据(如各种发票、结算单据)。存贮形式主要以网络页面数据存贮。发生业务交易时系统不一定打印原始记录;网页数据只能在计算机及相应的程序中阅读;原来在核算过程中进行的各种必要的核对、审核等工作大部分由计算机自动完成。因此,网络环境下会计内部控制的重点由对人的控制为主转变为对人、计算机和互联网的控制。

(三)网络财务使企业面临的安全风险加大

网络财务的应用将原来封闭的局域会计系统面临开放的互联网世界,给财务系统的安全提出了严重的挑战。第一,在网络环境下,过去以计算机机房为中心的“保险箱”式安全措施已不适用,大量的会计信息通过开放的internet传递,途经若干国家与地区,置身于开放的网络中,存在被截取、篡改、泄漏机密等安全风险,很难保证其真实性与完整性。第二,由于互联网的开放特性,给一些非善意访问者以可乘之机。目前黑客肆虐,世界上的各类网站每天都受到成千上万次攻击,网络财务系统无疑也面临巨大的安全风险。第三,计算机病毒的猖撅也为互联网系统带来更大的风险。在互联网中,计算机病毒可以通过E-mail或用户下载文件进行传播,其传播速度是单机的20倍。有效地防治计算机病毒对保障网络财务系统的安全性至关重要。因此,网络财务系统的内部控制不仅难度大、复杂,而且还要有各种控制的先进技术手段。

二、网络财务内部控制措施

(一)基于企业内部网(intranet)的控制措施

1.会计信息资源控制。会计信息来源于网络服务器的数据库系统中,所以网络数据库系统是整个网络财务系统控制的重点目标。威胁数据库系统的安全主要有两个方面:一是网络系统内外人员对数据库的非授权访问;二是系统故障、误操作或人为破坏数据库造成的物理损坏。针对上述威胁,会计信息资源控制应采取以下措施:(1)采用三层式客户机/服务器模式组建企业内部网,即利用中间服务器隔离客户与数据库服务器的联系,实现数据的一致性;(2)采用较为成熟的大型网络数据库产品并合理定义应用子模式。子模式是全部数据资料中面向某一特定用户或应用项目的一个数据处理集,通过它可以分别定义面向用户操作的用户界面,做到特定数据面向特定用户开放;(3)建立会计信息资源授权表制度;(4)采取有效的网络数据备份、恢复及灾难补救计划。

2.系统开发控制。它是一种预防性控制,目的是确保网络财务系统开发过程及内容符合内部控制的要求。财务软件的开发必须遵循国家有关机关和部门制订的标准和规范。(1)在网络财务系统开发之初,要进行详细的可行性研究;(2)在系统开发过程中,内审和风险管理人员要参与系统控制功能的研究与设计,制订有效的内部控制方案并在系统中实施;(3)在系统测试运行阶段,要加强管理与监督,严格按照《商品化会计核算软件评审规则》等各种标准进行;(4)系统运行前对有关人员进行培训,不仅培训系统的操作,还要使受训人员了解系统投入运行后新的内部控制制度和网络财务提供的高质量会计信息的进一步分析与利用等;(5)及时做好新旧系统转换。企业应在系统转换之际采取有效的控制手段,做好各项转换的准备工作,如旧系统的结算、汇总,人员的重新配置,新系统初始数据的安全导入等。

3.系统应用控制。是指具体的应用系统中用来预防、检测和更正错误,以及防止不法行为的内部控制措施。(1)在输入控制中,要求输入的数据应经过必要的授权,并经有关内部控制部门检查,还要采用各种技术手段对输入数据的准确性进行校验,如总数据控制校验、平衡校验、数据类型校验、二次录入校验等;(2)在处理控制中,对数据进行有效性控制和文件控制。有效性控制包括数字的核对、字段和记录长度检查、代码和数值有效范围的检查、记录总数的检查等。文件控制包括检查文件长度、标识和是否染毒等;(3)在输出控制中,一要验证输出结果是否正确和是否处于最新状态,以便用户随时得到最新准确的会计信息;二要确保输出结果能够送发到合法的输出对象,文件传输安全正确。转4.系统维护控制。系统维护包括软件修改、代码结构修改和计算机硬件与通讯设备的维修等,涉及到系统功能的调整、扩充和完善。对网络财务系统进行维护必须经过周密计划和严格记录,维护过程的每一环节都应设置必要的控制,维护的原因和性质必须有书面形式的报告,经批准后才能实施修改。软件修改尤为重要,网络财务系统操作员不能参与软件的修改,所有与系统维护有关的记录都应打印后存档。

5.管理控制。是指企业为加强和完善对网络财务系统涉及的各个部门和人员的管理和控制所建立的内部控制制度。由于网络财务系统是一种分布式处理结构,计算机网络分布于企业各业务部门,实现财务与业务协同处理,因此原来集中处理模式下的行政控制转变为间接业务控制。主要应做好如下几方面的工作:(1)设置适应于网络下作业的组织机构并设置相应的工作站点;(2)合理建立上机管理制度,包括轮流值班制度、上机记录制度、完善的操作手册和上机时间安排并保存完备的操作日志文件等;(3)建立完备的设备管理制度,对硬件设备所处的环境进行温度、湿度、防静电控制,做好网络的绝缘、接地和屏蔽工作,同时对人文环境进行控制,防止无关人员上机操作;(4)建立完备的内审制度。

(二)基于企业外部网(extranet)的控制措施

1.周界控制。是指通过安全区域的周界实施控制来达到保护区域内部系统安全的目的。它是预防外来攻击措施的基础,主要内容包括:(1)设置外部访问区域,明确企业内部网络的边界,防止“黑客”通过电话网络进入系统;(2)建立防火墙(firewall),在内部网和外部网之间的界面上构造保护屏障,防止非法入侵、非法使用系统资源,执行安全管理措施,记录所有可疑事件。

2.大众访问控制。大众访问包括文件传递、电子邮件、网上会计信息查询等。由于互联网络系统是一个全方位开放的系统,对社会大众的网上行为实际上是不可控的,因此,企业应在网络财务系统外部访问区域内采取相应防护措施。外部网络的访问控制主要有:(1)在网络财务系统中设置多重口令,对用户的登录名和口令的合法性进行检查;(2)合理设置网络资源的属主、属性和访问权限。资源的属主体现不同用户对资源的从属关系,如建立者、修改者等;资源的属性表示资源本身的存取特性,如读、写或执行等;访问权限体现用户对网络资源的可用程度;(3)对网络进行实时监视,找出并解决网络上的安全问题,如定位网络故障点、捉住非法入侵者、控制网络访问范围等;(4)审计与跟踪,包括对网络资源的使用、网络故障、系统记账等方面的记录和分析。

3.电子商务控制。网络财务是电子商务的基石,是电子商务的重要组成部分,因此,对电子商务活动也必须进行管理与控制。主要措施有:(1)建立与关联方的电子商务联系模式;(2)建立网上交易活动的授权、确认制度,以及相应的电子会计文件的接收、签发验证制度;(3)建立交易日志的记录与审计制度。

4.远程处理控制。网络财务系统的应用为跨国企业、集团企业实现远程报表、远程报账、远程查账、远程审计以及财务远程监控等远程处理功能创造了条件。这些功能的启用必须采取相应的控制措施,主要有:(1)合理设计网络财务系统各分支系统的安全模式并实施;(2)进行远程处理规程控制。

5.数据通讯控制。数据通讯控制是企业为了防止数据在传输过程中发生错误、丢失、泄密等事故而采取的内部控制措施。企业应采取各种有效手段来保护数据在传输过程中准确、安全、可靠。主要措施有:(1)保证良好的物理安全,在埋设地下电缆的位置设立标牌加以防范,尽量采用结构化布线来安装网络;(2)采用虚拟专用网(VPN)线路传输数据;(3)对传输的数据进行加密与数字签名。在系统的客户端和服务器之间传输的所有数据都进行两层加密保证数据的安全性,使用数字签名确保传输数据的保密性和完整性。

6.防病毒控制。在系统的运行与维护过程中应高度重视计算机病毒的防范及相应的技术手段与措施。可以采用如下控制措施:(1)对不需要本地硬盘和软盘的工作站,尽量采用无盘工作站;(2)采用基于服务器的网络杀毒软件进行实时监控、追踪病毒;(3)在网络服务上采用防病毒卡或芯片等硬件,能有效防治病毒;(4)财务软件可挂接或捆绑第三方反病毒软件,加强软件自身的防病毒能力;(5)对外来软件和传输的数据必须经过病毒检查,在业务系统严禁使用游戏软件;(6)及时升级本系统的防病毒产品。

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[2]许永斌。基于互联网的会计信息系统控制[J].会计研究,2000,(8):35-39.

财务内部控制论文篇4

(一)评审财务内部控制制度

对企业财务内部控制制度进行评审是企业内部审计人员的职责。其一,企业内部审计人员要将所审计项目的范围、性质和时间确定出来;其二,企业内部审计人员应能对其财务内部控制制度的健全性做出评估,促进企业进一步改善经营管理,并对此提出符合经济效益需求的、科学的、合理的意见和建议。

(二)审计企业财务收支、经济责任以及经济效益等

企业应以经济效益的审计为中心,具体到审计任务,需包括审计企业经济责任是否履行、企业财务收支是否合法、经济效益实情是否符合规定等。审计的重点内容是:企业执行相关法律法规及政策的情况;执行董事会批准的重大经营方案、计划的情况;大型的担保、投资、借款;所属全资或者是控股子公司的资金收支和财务运作情况;固定资产的报损、保费、出售等情况。

(三)开展管理审计

如果从企业发展这一角度着手,那么内部审计优势的发挥离不开管理审计工作的有效开展。对企业的财务、营销、人力资源、生产等各个环节都需要开展管理审计,也就是对于企业管理职能方面的审核,能全面地对企业管理的计划、控制、组织等工作进行评价,能针对企业管理工作绩效开展系统性的评价。

二、企业财务内部控制中有效内部审计实施的方法

对企业管理来说,内部审计是重要的组成部分,其主要作用在于企业内部审计部门能认真行使自己的职能权利,按规定完成审计任务,在实现审计目标的过程中收获宏观效果。当下,企业财务内部控制中的内部审计需充分体现出评价职能、服务职能、监督职能,以全面发挥建设、监控以及参谋的作用,但是怎样才能够在企业财务内部控制中发挥内部审计最大限度的作用呢?

(一)改善内部审计机构的管理模式

内部审计是企业治理结构中必不可少的部分,企业要想发展内部审计,离不开企业治理结构的支持。为了满足内部审计的独立性与权威性,就需要将治理结构加以完善,加大改善企业内部审计结构管理模式的力度。当前,大多数企业的领导班子组成内部审计部门,这样很难实现相对独立的审计工作,特别是在对企业及管理层进行审计时,审计独立性更得不到保障。一些学者指出,内部审计应该属于监事会,但是国内企业大部分的监事会都属于政府机构或者是由董事会指派,担任监事的成员也是企业的内部成员,于是监事会也形同虚设,企业内部审计的监事会管理模式同样不能满足企业的实际需求。因此,我国企业应积极借助国外一些企业成功的内部审计经验,并以国内实情为基础展开调查,在设立董事会时再设立一个审计委员会,这样不仅能满足企业内部审计独立性、权威性等要求,还能促使审计委员会参与企业整个决策过程,对企业经营管理的全过程有效实施监督,将内部审计的职能全部发挥出来。

(二)注重道德文化建设

《内部审计实务标准》由国际内部审计师协会修订,其中提到:加强组织道德文化建设,需要内部审计的支持,企业的内部审计应该帮助企业建立出符合法律法规的文化。所以,企业想要将内部审计人员的素质提高,甚至是提高企业所有成员的素质,需要对内部审计工作有一个全面认识,打造一支具备金融、财会、法律以及经济等专业知识的内部审计队伍,以满足审计工作有序地发展下去。

(三)健全法律法规制度

就企业内部审计的法律法规而言,我国制定有《关于内部审计工作的规定》和《审计法》。除外国家需要对内部审计的法律法规进行完善,企业还应该结合自身情况及现行的内部审计政策,加强建设适合企业发展的内部审计制度,并组织企业相关人员及时制定出可操作性强的、具备具体性、前瞻性的内部审计工作规范、标准等,确保企业内部审计工作有法可依、有章可循。

(四)扩大审计范围、创新审计方式

企业要及时改变以往传统的查账式内部审计方式,慢慢转向管理型审计。在企业传统的内部审计模式下,主体内容是财务审计,即查账,但是很难从账面上反映企业管理上的漏洞与差错以及对企业资产的侵犯行为,这种方式拥有较大的局限性。但这种局限性是管理型审计不能弥补的,因为管理型审计的基础就是财务审计,通过对企业的经营流程、管理流程、实际内部控制状况等进行调查和分析,以提出针对性较强的改进建议;通过对企业经营计划的完成状况、经营业绩的好坏等进行审计、评价,并以此为依据考核经营者,给予适当奖励,确保企业发展的整体战略目标及政策、方针之间保持高度的一致性。

(五)借助现代化技术随着现代化计算机技术的迅猛发展,其逐渐应用到企业的内部管理之中,

于是企业传统的审计方式面临着新的挑战,需要时刻保持与时俱进,能够在内部审计中利用现代计算机技术、电子技术及互联网技术等,以推动企业内部审计逐步转变成电子化审计。

(六)完善内部审计人员结构

企业的审计范围从以往的财务收支审计、财经法规审计逐渐拓展到企业绩效审计,现有的内部审计财会人员结构跟现代化内部审计工作对人员提出的新要求不符。只要有经济活动存在,那么审计必不可少。对企业的内部审计人员而言,必须同时具备过硬的政治素质、业务素质。审计业务的精通离不开法律法规制度以及本单位的各项业务。所以,企业的内部审计人员需朝着审计师、律师、工程师、经济师等方向努力。换言之,企业开展内部审计工作,不仅要挖掘出企业经营管理中潜藏的弊端,还要提出有效地治理措施来缓解弊端、治理弊端,将财务内部控制制度不断地完善,强化财务管理,提升财务整体的控制能力,帮助企业有效规避财务风险、经营风险,提高企业的整体经济效益,监督企业经营者在履行自身职能时是否严格、到位,以增强他们防范风险的意识、能力,进一步完善企业财务内部控制制度。

(七)促进内部控制体系有效运行,提高企业财务管理水平

我国现代企业的内部控制是一个动态变化的过程,因为企业所处的市场环境、经营环境正持续变化着,为在残酷的竞争中屹立不倒、发展壮大,企业的内部控制体系也应时刻变化着。目前,几乎每一个企业都已建立起属于自己的内部控制体系,但企业内部控制制度的职能并没有充分发挥出来,很多人员在执行内部控制制度时安于现状、求稳怕烦,导致企业内部控制体系无法有效运行,企业的经营状况也得不到及时准确的反映。然而,企业内部控制系统如果能定期对内部审计部门进行检查和评价,那么内部控制中存在的薄弱环节就能及时得到改进,企业内部控制制度的健全也就更加顺利。确保企业资产完整、安全,最终成功提高企业的财务管理效率及水平。

三、结语

总而言之,对于我国现代化的企业来说,行之有效的企业内部审计制度不仅能确保企业的每一项业务活动都有序地开展下去,满足企业资产安全完整的要求,同时,还能够避免出现和欺诈的行为,帮助企业实现经营管理目标,对于企业而言拥有明显的管理意义。但是因为大部分企业缺少对内部审计的正确认识,导致相应的监督与管理机制不够健全,对企业内部审计带来一系列障碍。所以,只有正确地认识到企业内部审计在企业财务内部控制当中的作用,进而完善内部审计,才能推动企业更好、更快地发展,实现其财务控制目标。

财务内部控制论文篇5

1.内部控制制度不健全

在医院财务管理中,由于内部控制制度不健全,导致管理的质量不高。医院财务会计内部控制制度不健全,主要是由于管理人员内部控制意识薄弱,这就使得在一些管理环节存在明显的疏忽,加之没有严格的管理及控制手段,也使医院会计人员违规操作存在可能性。在医院财务管理中,对医院财务会计领导层而言,医院财务会计领导层的决策失误,严重影响了医院财务会计的发展和业务的处理。此外,不适当的操作指导违反国家的有关法律,政策,因而更容易导致管理的混乱。

2.内部稽核制度不完善

医院财务会计现有内部审计监督未发挥应有的作用,内部稽核往往缺乏独立性及权威性,难以对医院会计部门活动进行全面的监督。在医院内部稽核管理中,稽核力量配备不足,甚至有部分是兼职,都是由于内部稽核制度不完善造成的,容易导致执行者也是控制者的现象,因而加大了监控和管理的难度。在这种情况下,稽核部门无法从整体上操控会计部门的业务刮泥和无法及时的了解操作状况,就不能及时发现操作中存在的问题,也难以提出有针对性和建设性的意见。

3.内部电子化建设落后

医院内部电子化建设落后也是制约医院财务会计发展的重要因素之一。随着信息科技的发展,计算机等高新技术在医院业的广泛运用推动了医院财务会计的发展,医院财务会计业务电子化程度不断提升,同时也带来了许多新的风险,原有内控制度很大程度上已不能再适应计算机支持下的医院会计业务,医院内部电子化建设落后,对电子数据处理系统的管理不得力,导致医院财务会计计算机业务操作系统和信息管理系统面临着很大的操作问题。

二、完善医院财务会计内部控制的措施

为提高医院财务会计控制制度的管理水平,针对上述医院财务会计内部控制中出现的问题,完善医院财务会计内部控制的措施,可以从健全内部控制制度、完善内部稽核制度和加强信息科技建设三个方面入手,下文将逐一进行分析。

1.健全内部控制制度

在医院财务管理中,健全内部控制制度是完善医院财务会计内部控制的有效措施。健全内部控制制度,要把握好两个方面的内容,一方面在管理体系上,主要体现在管理层对医院内部管理以及外部风险的监控,建立医院高层管理人员的有效监控。另一方面,还应从观念上进行转变,进一步加强自身的内部控制意识。完善管理政策和程序,加强医院管理人员对医院会计内部控制的重视,从而避免了一些因个人因素而导致的错误。此外,将加强内部控制和独立的外部审计结合起来,也有助于促进稳健的医院管理。

2.完善内部稽核制度

财务稽核工作有利于防范经营风险,强化内部控制。目前医院财务会计需要完善内部评审体系,应加强专业检查及内部稽核,有效发挥专业检查及内部稽核职能作用。充分发挥内部监督部门的独立性和权威性,加大内部监督力量配备,不断增强监管人员的业务素质,以适应不断扩大和更新的内部监管工作的需要。同时还应制定规范内部稽核的制度,规范内部稽核的标准程序,使处理内部稽核问题时,做到有章可循,进而促进医院财务会计的规范化管理。

3.加强信息科技建设

加强医院内部控制的信息科技建设,是当今医院发展的必然要求。利用信息技术,在一定程度上消除了因为个人的疏忽而导致业务的失误,保证医院资产的安全和完整、提高会计信息质量。加强信息系统建设,建立通畅的信息沟通交流渠道,应结合医院的实际情况,借助现代化的计算机信息技术,建立会计实时控制系统,实现对药品、物资、价格、有效期以及应付账款等各项内容的实时监管,使信息技术与业务活动有效结合,保证经营业务活动的有序进行。

三、结语

医院完善医院财务会计内部管理具有长期性和复杂性。在医院财务管理中,有效地加强对医院的内部控制机制,是规范医院经济管理、提高会计信息质量以及保证国有资产安全和完整的有利因素。只有健全内部控制制度、完善内部稽核制度和加强信息科技建设,不断探索完善医院财务会计内部控制的措施,建立符合现代医院管理的运行机制,才能促进医院又好又快地发展。

财务内部控制论文篇6

(一)财务基础工作认识不足

中小学的主要任务是教书育人,因此中小学内部从上到下,中心的工作就是教育教学,虽然这一观念和做法无可厚非,但是也不能因此而忽视财务工作。从中小学建立以来,人们对财务管理的观念一直停留在“开源节流,核算及时,准确无误”的层面上,在学校内部,只有不能教书的人做会计的现象也是屡见不鲜。导致这一现象产生的主要原因就是对财务工作的认识不足。对中小学内部财务工作认识不足就会出现人员配备较为随意的现象发生,影响了内部财务控制工作的整体质量。在绩效考评方面,没有相关的考核指标对财务工作人员进行科学合理的考核,与学校其他部门的教师没有可比性,因此财务工作人员的地位和待遇会比其他人低,财务工作的积极性也难以调动起来。

(二)财务基础工作不够

夯实中小学教育属于非营利性,这样的情况会导致学校对财务工作不够重视的情况发生,因为观念上的不重视,所以对财务基础工作不够夯实。学校的财务会计工作人员大多是兼职人员,甚至有些财务工作人员没有会计从业资格证书,并且,在与财务有关的知识方面有所欠缺。即便是持有会计从业资格证书的财务工作人员,由于后续业务培训力度不到位,对会计的日常工作、流程等方面不够熟悉,因此会计工作变成了简单的“计算”工作,会计基础质量较差。另外,学校科目的设置不够科学也会导致财务基础工作质量较差的情况发生,主要体现在科目设置较为随意,与学校的实际情况不符,因此会导致数据失真的情况发生,从而导致财产状况真实性下降,随意性增强。这一现象说明学校并没有严格按照会计的相关准则做账,在相关规定方面差错频出,因此必须健全相关的记录系统,为中小学内部财务控制提供必要的基础。

(三)财务控制未达到标准

在我国,中小学更加重视的是教学工作和学校的知名度、美誉度情况,因此,学校的领导会对金融财务的关注度较低,从而忽略内部财务控制的问题。内部控制制度没有达到完善的标准主要体现在:中小学内部财务控制并没有参照相关的标准进行建设,在发展方面还不够科学。另外在财务工作的判断和处理方面并没有改变依靠经验这一现象。还有一些中小学虽然建立起正规的内部财务控制制度,但是涉及经济事项的审批过程根本不合乎规范,在日常运行的过程中经常会出现责任不清的现象,另外与学校整体的发展趋势不符也成为主要问题,严重影响了中小学经济事项的效率和质量,给学校的正常经营发展造成了的阻碍。

(四)没有健全的监督机制

由于缺乏健全的监督机制,所以,在中小学内部,内部监督和外部监督并不能发挥自身的作用。学校的审计本质是学校资金使用情况,很少会建立和执行对内部控制制度的审计,缺乏有效的外部监督。虽然部分中小学会经常使用内部审计来对工作进行监控,但是从实际情况上来看,这种内部审计工作存在一定的问题和局限性,主要表现为学校相关部门会影响内部审计相关工作的顺利开展,并且还会直接影响到审计的结果,因此相关监督机制并不能发挥出本身的职能。

二、中小学内部财务控制相关对策

(一)改变对内部财务控制的认识

在中小学人员内部,需要改变对内部财务控制的认识,重视内部财务控制的作用。在改变相关的认识之后,需要建立健全对财务工作人员的绩效考评制度,制订科学合理的绩效考评方案,建立长效机制,适时动态地对财务工作进行监控、考核,切实重视财务工作,提升财务工作人员的地位和待遇,从根本上调动财务工作人员的积极性,以利于提高财务工作质量。

(二)完善内部控制制度中小学内部财务控制制度

需要不断地进行完善。首先,需要将其控制风险的方式转为事前控制为主,事后控制为辅,然后,在对其财务系统进行控制,从而达到防止不法行为和低效率行为情况发生。在这段过程中,需要注意各个制度之间逻辑组合情况。另外,对于固定资产进行内部财务控制时,需要在实际情况的基础上推进相关的工作。在管理、采购方面必须做到授权批准才能够进一步执行,并且需要将采购的过程、细节、进程等方面进行详细地记录。

(三)加强内部财务控制和预算的功能

中小学内部财务控制制度需要不断地进行完善才能够适应时代的发展,虽然部分中小学学校在内部管理方法和控制手段上已经趋于成熟,但是在相互牵制方面却缺乏行之有效的连接和控制制度,制度从整体上来看还是较为松散,控制的力度并没有达到标准。由于上述原因,在中小学内部财务控制方面经常出现以下情况:一是会计人员、保管人员、决策者、管理者为同一部门甚至同一个人,没有进行分离制约,因此,相关人员在财务控制和预算方面能力并不突出,会将出纳和行政事务交给专门的企业或公司去做,托管现象较为频繁;二是决策没有达到民主;三是财产清查没有形成体系,在对库存进行清查时过程不明确。针对上述问题需要做到以下几个方面:一是在预算编制上,通过现代化科技手段建立信息基础和严格测试的方式;二是在方式上,完善财务体系筹划的方式,加强对预算的控制,从而减少不断增加的情况出现,合理降低成本,三是制定合理的资本支出和成本效益核算制度,减少重复成本出现,实现学校资源合理分配的愿望,只有这样才能够促进学校可持续发展。

(四)规范会计核算,核实中小学

目前资产状况在大多数中小学内部财务控制的过程中,经常会出现学校会计工财会研究作缺乏规范性的现象,主要表现在原始凭证的管理方面。原始凭证的管理不规范主要表现在规定不完整,例如:制定的相关准则将管理层级的工作人员排除在外,覆盖性较差;在固定资产记录方面,记录的并不是真实的买主;部分固定资产只提供开支,并没有对固定的资产账户进行登记;固定资产的报废并没有注销注册的账户信息,会导致账户不能使用的情况发生。针对上述情况,需要对会计的核算情况进行规范,并且需要对学校内部的资产状况进行彻底的清查,只有这样才能够了解到中小学真实的资产状况,才能够有根据地对其财务进行有针对性的内部控制。

(五)建立内部核查制度

内部财务控制需要通过货币资本的支出,并且支出情况不能超过相关机关的批准,因此中小学必须对货币资本的支出进行严格把关,只有这样才能够确保资本的流动性和完整性。另外,如果出现超越授权审批的现象,相关的管理人员有权利拒绝进行相关办理。为了满足完整性和正确性的要求,会计凭证和记录方面必须做到全面。另外还需要对相关的工作人员职责和权利进行分工,明确内部核查制度的结构、形式、规范等。

(六)夯实财务基础

工作夯实财务基础工作需要从提高工作人员的业务能力和道德素养方面开始。首先需要不断增强中小学内部财务控制人员的业务能力,提高专业知识的掌握程度,增强后续业务培训力度,使相关工作人员对基本业务的操作流程、操作方式更加熟悉,提高整体的业务能力。另一方面,需要加强道德素质的建设,减少甚至杜绝因一己私利而贪污的现象发生,保障中小学内部财产的安全性。

三、总结

总之,教育是立国之本,是兴邦之策,中小学的教育是国家教育的基础,伴随着经济的发展,其受到社会各界的关注越来越多,因此必须提高中小学教育的综合实力。从目前的局势上来看,中小学教育不能仅仅重视教育方面的工作,还需要重视内部财务控制。随着资金来源和使用渠道的增多,中小学怎样利用好这些经费,并且让这部分经费在教育中发挥更大的作用是目前内部财务控制的重点,还需要在实际工作中不断地进行探索。

财务内部控制论文篇7

关键词:建筑企业;财务内控;问题研究

我国的建筑企业除国企和部分比较具有前瞻性的民企具有比较规范的财务内部控制以外,其余则是应房地产市场的火爆催生出来的,好些建筑企业业主是从以前的包工头或者是项目经理赚足了资本摇身一变而来;由于业主自身知识和阅历的欠缺,在做工程上他们还是比较内行,但是对企业财务内部控制知之甚少甚至一窍不通,或许意识到问题出现了照葫芦画瓢。就目前建筑企业财务存在的问题,笔者认为主要有以下三点:财务内部控制制度不完善、缺乏财务信息管理平台、缺乏完善的监督管理机制。

一、建筑企业财务内部控制工作中存在的问题分析

1.财务内部控制制度不完善

财务内部控制制度不完善的主要原因首要的是企业治理层没有充分重视财务内部控制工作的重要性,重生产经营轻内控的问题在某些建筑企业尤其突出;少数管理层人员自身职业道德和业务素质的缺陷,出于自身既得利益考虑或者业务素质低下,使内控制度的制定和执行变得困难重重。二是对财务内部控制缺乏系统的认知和顶层设计,没有从企业自身财务实际情况出发来制定个性化的内控制度,从而使企业财务内控面临种种挑战。

2.缺乏财务信息管理平台,内部信息沟通较差

建筑企业的财务管理工作需要以完备的财务信息作为基础和依据,而较多的建筑企业没有认识到信息数据管理工作的重要性,没有建立财务信息管理平台,导致财务信息数据的收集和分析工作被忽略,不利于财务内部控制工作找到切入点,财务内控目标模糊,管控手段缺乏科学性和效率。同时由于缺乏财务信息管理平台,影响财务信息在各个业务部门之间及时传递,导致企业内部各个部门之间的沟通效率低下。其次,建筑企业因行业特殊,工程项目常常出现跨省跨市,加上人员配备不当和素质参差不齐等多方面因素,进而增加了纸质财务资料的收集难度。

3.缺乏完善的财务内控监督管理机制

某些建筑企业在开展财务内部控制工作时,没有重视监督管理机制对内控工作的约束和规范作用,从而没有完善的财务内控监督管理机制,“人监督人”的现象依然存在,以致于财务内控工作控制效果大打折扣。再者,企业没有设定科学合理的绩效考核指标,忽视了绩效评价工作对财务内部控制工作的指导考核作用。

二、建筑企业提高财务内部控制工作质量应该采取的措施

1.要重视财务内部控制制度建设,制定和完善切合本企业实际的财务内部控制制度

面对日益严峻的内外在形势,建筑企业治理层要充分认识到财务内部控制工作的重要性,成立由以财务负责人牵头,各部门负责人参与的财务内控管理机构,该机构要以内部控制五要素(内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督)为切入点,做好财务内部控制的顶层设计和安排。首先对企业的内部环境做充分的调研,特别是对影响内部控制的公司组织架构、人力资源政策、公司的文化氛围等做到充分的认识和了解。调研的重心在于识别企业财务控制总体上需要控制的环节,哪些环节是薄弱点,前期财务内控存在的设计和运行缺陷等,然后在此基础上根据设定的控制目标进行风险评估,制定相应的风险应对策略。其次,要注重财务内控制度的系统性,即会计、审计监督和绩效考核等重要制度要完善和配套,以便为内部控制工作的顺利开展提供必要的配套制度保障,保证财务内控工作的有效展开。再次,企业应当结合不同发展阶段和业务拓展情况,制定、修改、完善相关制度,以适应不断变化的环境。

2.建立健全财务信息管理平台,提高财务信息的后期利用率

建筑企业要重视内部信息管理平台建设,首要的是对财务信息相关人员做好财务信息业务培训和指导,提高财务信息相关人员的素质。其次,加大对平台的资金投入,配备必要的硬件设施和必要的设施维护人员,为平台的运行提供必要的技术支持。再次,建立和完善平台运行中参与人员的职责、操作规范、信息传递流程、信息处理等制度,保障企业财务信息及时、可靠、安全运行。另外,财务信息平台只是信息管理的手段,财务信息的后期利用才是关键,否则平台再好也只是摆设。因此,企业在保证财务信息可以及时在各个部门之间的传递外,要有机制促使内部各个部门之间的财务信息沟通和反馈,提高财务信息的使用效率,减少信息不对称带来的负面影响。在保证财务信息得以充分交流的过程中,要注意信息资源的优化配置,减少不必要信息对管理决策的干扰,防范财务信息被滥用。

3.建筑企业要不断完善监督考核机制,切实保障财务内部控制的有效运行

监督是企业财务内部控制体系有效运行的保障,建筑企业治理层应高度重视建立完善监督机制,彻底改变“人监督人”的过时理念,为“制度管人”。企业要设立内部审计机构或授权的机构专司监督职责。监督要到位,要做到监督的部门全覆盖,监督的环节全覆盖。其次,企业财务内部控制体系运行是否有效,需要一整套完备的绩效考核指标来衡量,因而企业要完善监督考核机制,根据项目的性质来设定科学的绩效考核指标,并做好绩效评估和绩效反馈工作,以发挥绩效评价工作对企业经营管理工作的指导作用。

三、结束语

综合上述,建筑企业要做好财务内控工作,应从企业的自身所处环境条件出发,有针对性地制定一套科学合理的、可操作的、又具有个性化的财务内控制度体系,并随着企业的发展阶段和外在形势的变化不断补充完善;建立健全财务内部信息平台,为企业财务内部控制工作的开展提供强有力的技术支持;同时完善监督机制使企业财务内部控制体系得以健康有效运行。

作者:谢冬梅 单位:四川特康建设工程有限公司

参考文献:

[1]陈晓荣.刍议建筑企业应收账款的管理[J].财政监督,2009,(24):44-45.

财务内部控制论文篇8

(一)当前高校的财务内部控制管理计算体系比较复杂。

当前高校财务管理中涉及很多方面领域中的东西,主要包括数学知识应用、科研业务、以及基础建设等部门。因为设计到的部门较多,这就使得跟高校财政相关的内部控制核算体系在未来的发展中,也会变得越来越复杂化,需要应用越来越多的数学知识,这也就需要应用科学的方法来处理相关的问题。

(二)当前我国高校的资金来源增多

根据以前的现象分析,我们知道我国高校大多属于非营利性的单位,其目的就是进一步去培养大学生,为其创造更多的符合自身发展的条件,来促进学生自身的全面发展。高校财政的主要资金来源,是由国家财政部门拨款。但随着社会的快速发展进步,我国教育制度不断完善,这就使得目前高校的财政收入来源增多,包括每年上缴的相关学费、各类融资资金、学校民营企业的收入、以及社会各类组织团体的用于开展教育事业的捐赠资金,资金来源的增多无疑给学校带来了巨大的发展活力,也同时对高校财务工作提出了更高要求。

(四)当前高校采取内部控制支出方式多样化。

当前我国高校采取资金的支出方式变得多样化。主要用于教学以及科研教育,额外的还会应用于跟创办企业的建设、发展等方面。资金的支出渠道开始变得越来越广泛,很多的资金被应用到促进学校教育事业发展中,从而促进了当前的教育事业发展。

二、具体分析我国当前财务内部控制中的相关薄弱环节。

(一)我国高校财务内部控制意识低下。

根据我国当前的具体高校发展情况分析,可以发现我国高校在过去很长的一段时间中,按部就班根据国家的相关要求,实行招生计划。之前实施该措施的主要目的,是按照国家相关的计划安排,来自主选择对当前的教育资源进行恰当的分配,确保其得到有效的利用。随着目前高校逐渐的发展,教育改革步伐的深入,对于高校自身而言,其得到越来越多的自主管理权利。这也要求当前的学校财务管理应逐渐趋向服务于高校自主办学、自主经营和发展的模式。但是一些相关管理人员并没有意识到目前这种形式的转变,对相关高校管理的具体形式了解得不全面,因而对采取内部控制的意识就比较淡薄。部分高校尽管有严格的管理规章制度,但是由于相关的领导人对其的重视程度不高,这也就使得对财政部门监管简单地成为了一种形式。

(二)我国高校采取的内部控制体系不完善。

跟一些西方高校财政政策相比,当前我国的高校财政管理中还存在着诸多的问题。其主要原因,是因为目前我国的财务内部控制还处于建设初期。从当前的具体情况分析,可以知道我国高校的财务控制体系不完善体现在如下几个方面:1、目前我国高校财务内部控制的范围较窄。主要涉及的只是跟高校相关的财政领域,这也就使得高校财政资金流动的范围较小。另外,由于受传统思想的影响,高校财政控制往往会忽略对特殊项目的控制。当前很多高校在对外投资方面并没有建立起合理的内控措施,这也就使得相关的决策跟执行程序都是不规范的,这也就无法进一步加强对资金的监管工作。2、当前高校对内部控制的约束力不强。根据当前的具体情况,可以知道高校主要实施的约束对象是学校拨款的相关会计人员。但是,对跟学校相关的财政企业的会计人员缺乏有效的管理措施。这就使得目前的管理工作中还存在着诸多不足之处。

(三)当前我国高校财务内部控制没有形成完善的制度体系。

相比许多西方国家,我国开始执行的对内部控制的相关研究起步时间较晚。因而,对高校财务内部资金控制的研究也就更晚。可以发现,目前没有形成完整的制度来指导我国高校财政基础性的建设,从目前的具体情况分析,我国高校财务内部控制制度不完善表现在诸多方面,其中主要表现在以下几个方面之中:1、目前我国很多高校财务内部控制过于简单化,有的甚至跟自身的管理模式不相符。这就导致目前的高校财务内部控制工作的进度比较缓慢。而且由于目前国家教育主管部门的积极政策使得当前教育事业的迅速发展,很多高校也加大了自身的建设力度,不断扩大高校的办学规模,其中显著的几个方面就是院校跟其它企业合作办学、以及扩建新校区等。由于分支结构较多,因而也就无法形成统一的财务管理制度,给目前的财务控制工作带来了一定的困难。2、当前已有的财务内部控制力度不完善。从目前具体的形式出发,可以发现很多高校都根据相关的要求,也已经建立起了跟其相关的财务内部控制制度,但目前的内控制度缺乏有效的执行力度,这就使得目前的财务人员的工作职责分配不清,逐渐就会导致高校的账目管理出现混乱的局面,因此,就更有必要加强财政内部控制力度。3、高校没有健全的总会计师制度。当前的高校财政管理已经出台了相关的政策,例如:《高等学校财务制度》中也已经明确指出:高校财务政策管理由校长负责。但是随着高校的办学规模不断扩大,目前的首要措施,就是要合理分配工作职责,确保高校财务工作模式多样化的特点。根据当前的发展局势,采取有效的措施,来开展高校总会计师制度,确保财务工作正常运行。

三、加强高校财务薄弱环节管理的相关措施。

(一)学校的财务部门完善自身管理体系。

从基础工作出发,加强财务管理的组织建设活动。从目前具体的形式出发,采取有效措施来健全合理的财务组织机构,而且应该确保财务部门在筹资、管理、核算、整理等步骤中,由相关的人员负责。另外,还需要结合目前的发展局势,不断地来健全当前的经济责任制度,采取严格的管理措施来规范不同人员的自身行使权利,将权、责、利分开来进行处理。另外还需要提升管理人员的道德素质。让其明白作为财政管理人员自身应该履行的职责,并且不断地提升财务工作者的自身要求。在目前,就要结合高校具体的运行机制,设立起相关的人员培训方案,使其在工作中秉承:诚信为本、坚持原则等准则,严格要求自我,切身做好目前高校财政的相关管理工作。

(二)加强高校财务内部的预算管理工作,提高资金的有效利用率。

1、当前需要提高相关人员对于财务内部管理的正确认识。结合具体形式,进行正确的科学预算。从当前的具体情况分析,对学校的经费进行预算的过程,也就是结合具体情况发展规划,落实学校战略发展目标的过程。根据当前高校发展的具体情况,可以了解到,对相关财政支出的预算,要确保以高校发展战略为基础,要求不同的部门实行严格的预算管理政策,相关的人员要树立起预算管理理念,从多方面来提升自身对财务管理的正确认识。另外,还需要其对预算编制有正确的认识,不断地提升预算编制的有效性。并且要用科学发展的眼光来看待当前高校财务事业发展的问题。2、提升对预算的监管措施。从当前的具体情势出发,可以知道合理的预算成本并不能从实际上去改善当前财务管理的现状,但是可以采取必要的措施来提升资金的使用效率。当前的首要任务,需要提升基层单位对预算行政的正确认识,同时要对资金的使用作出具体的跟踪监控。在资金流动之前,需要对资金的使用额做出详细的用处划分,若是超出了预算额,相关的审批部门有权拒绝。对其特殊情况,需要提前核对,确定信息,最后再制定出具体的改善措施。

(三)完善相关的审核工作。

要组织相关的审核部门,对资金的预算进行审计核实,来确定资金是否得到有效的利用。同时,还可以建立其相关的责任制,确保人员能够各司其职,此外还需要建立起完善的激励约束机制,来维护预算的有效性。

四、总结

分析当前高校财务管理中的薄弱环节,采取相关的措施来提升当前的高校财务管理,不断地提升资金的使用效率,这些才是促进目前的高校财务管理工作发展的关键所在。

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