财政培训总结范文

时间:2023-10-05 15:54:03

财政培训总结

财政培训总结篇1

2009年我局高度重视干部教育培训工作。我们始终认为,人是第一重要的因素,干部队伍整体素质的高低,直接关系到财政工作完成质量的好坏。因此局党组一班人把干部教育培训工作作为全年的一项基础性工作来抓,紧紧围绕“建设服务型武清”和新农村建设的任务目标,结合“学习型机关”和“文明机关”建设等活动开展干部教育培训活动。以政治理论学习为抓手,以财政专业知识、业务知识学习为基础,加大培训工作力度,干部队伍的整体素质得到了显著提高,促进了财政工作的健康发展。

(一)健全组织,加强领导。局党组历来对干部队伍教育培训工作非常重视。今年年初,局领导班子经过研究,将培训工作列为今年的一项重点工作。精心制定学习计划,认真选择学习课题,并明确要求副局长冯彪专门负责此项工作,办公室、人事科抽调专人负责具体工作。局主要领导干部带头参加教育培训,重点内容亲自授课,全局干部职工踊跃参加,确保了各项教育培训计划的落实。中国教育查字典语文网 www.foxer.ne

(二)健全各项规章制度。我们把严格学习制度、严肃学习纪律作为整个教育培训活动的一个关键环节。坚持和完善干部职工学习日制度。我们把每周三下午定为科室学习时间,要求每名干部职工结合工作岗位和自身实际开展学习,按照学习计划通过书籍、互联网等学习与财政工作相关的理论知识;严格学习考勤制度,对应当了解和掌握的法律、法规和业务知识的学习,要求全体干部必须参加。凡是无故不参加学习的成员,以旷工处理。别外我们还建立了学习笔记制度、定期检查、不定期抽查制度,很好的保证了各项学习任务落到了实处。

(三)联系实际开展学习。教育培训的目的是为了提高干部队伍的整体素质,促进财政工作的深入开展。因此我们紧紧从财政工作的大局出发,认真组织了政治理论学习和业务知识的培训。组织全体干部职工认真学习十七大报告、市九次党代会及区委三届全会精神。根据工作需要,我们组织开展了各类业务知识培训。六、七月份我们组织农财、企业等业务科室骨干赴山东考察,学习当地先进的财政管理体制。八月份组织乡镇财政所长赴大连学习国库集中收付等方面的专业知识,9月份联合国税、地税等部门开展财税专业知识培训,进一步提升了财税干部队伍的整体素质。组织好法律法规的学习。先进后组织了《会计法》、《行政许可法》、《物权法》等法律法规的学习培训,进一步提高了全局人员的依法行政、依法理财观念。另外,我们还举办了公文写作、财务系统软件应用培训、政府收支分类改革知识培训等,使全局干部职工的理论知识和业务能力不断提高,保证了财政工作任务的圆满完成。

财政培训总结篇2

教育培训是实施“人才强国战略”的基础工程。中国总会计师协会(以下称“中总协”)自1989年经国家财政部、民政部批准组建以来,紧随我国改革开放深入发展的时代脉搏,一直将教育培训列为重要业务,作为服务会员和广大高中级财务管理人员及其后备人员的重要职责。中总协的教育培训对象是“一支有十万之众的精锐部队”,是“中国会计的脊梁”,涵盖总会计师、财务总监,首席财务官(CFO)、财务主管、财务部门负责人(以下称“高层财务管理人员”)及其后备人员;包括中总协、分会(工作部)和地方协会(研究会)管理的会员,国有企业(包括国有控股企业) 股份制企业、民营企业 中外合资企业,外商独资企业的高层财务管理人员及其后备人员,财政、财务、会计、税务、审计、经济、管理、金融,证券、投资等高中级管理人员。政府机关,院校、科研、中介,企业等单位相关岗位高中级管理人员和业务人员。

认真贯彻党和国家关于“坚持以境内培训为主,发挥境外培训的补充作用”的教育培训方针,从2006年至2008年10月,中总协在国内举办培训班148期,培训9.847人次:组织国(境)外培训班7期,参训194人次。2008年,我国遭遇汶川强地震和全国大部分地区强降雨,给培训工作带来一定的冲击。大家积极应对,克服困难,确保了培训工作的持续、稳定进行。2008年3至10月,共举办培训班57期,有60多个单位(含3家外资银行)组织高中级财务管理人员参加,培训人员达3,562人:仅3、4两个月,就举办4个专题13期培训班,培训人员达1007人。

紧随国家改革开放,中总协的教育培训工作日臻成熟,探索和总结了既适应形势发展,政策转换和广大高层财务管理人员及其后备人员需求,又具有协会特点、能广泛深入持久有效开展教育培训的规律,做法与模式:做了一些工作,取得了一定成绩。

一、明确了指导思想

以马克思列宁主义 思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,审时度势,紧密联系党的路线,方针政策和新思想、新观点、新论断,科学实践党中央关于“坚持以境内培训为主,境外培训为辅”的原则,积极贯彻国家和政府机关制定的法律条规;认真落实为会员服务和为培养造就一支高素质的高中级财务会计管理队伍服务的宗旨,紧密围绕协会确定的工作目标和实际,力求做出切实有效的成绩。

二、确定了培训内容

中总协的教育培训主要是岗位培训和后续教育。紧密结合中国国情、中国总会计师行业实际,当前重点搞好三个方面的教育培训 认真学习、深入贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻政府和机关新的财务、审计、税务和内部控制等准则,通则、条规和指南,帮助和提高与国际接轨的能力与水平;认真学习财务管理、内部控制、资本运作,风险管理等最新理念与实务。各方面,各层次的教育培训,既要紧跟形势,又要调查研究、有的放矢;内容的确定,都要从实际出发,有很强的针对性,因材施教因地制宜、因时制宜。

三、坚持了服务宗旨

尽职尽责,会员需要是培训工作第一要务。几年来,应会员单位要求,先后为首钢、新兴铸管、中国农业发展集团,中石油、中石化、中国电力、金融系统、工商行政管理系统、中国电影电视技术学会,广西国资委 华中电力会计学会、上海汽车集团(北京)有限公司、广东粤电集团等单位举办专题培训班,注重效果质量,反映较好,此后,他们经常、连续派员参加协会举办的培训班。特别是新疆财政厅及各地财政局和生产建设兵团,一直转发并组织人员参加协会举办的培训。2008年,有60多个单位(含3家外资银行)组织高中级财务管理人员参加协会举办的培训班。有大中型企业,政府机关、中介院校、科研、金融等单位,加拿大皇家银行北京分行、日本山口银行大连分行也派员参训,南洋商业银行先后派员参加了6期培训班。尤其是山西省电力公司送变电工程公司,2008年6月4日致函,请协会支持和帮助,于6月8日至14日,23日至30日在大连为公司举办两期“新所得税实施条例与会计准则及通则执行中重点、疑难问题解析”高级培训班。培训部随即联系落实办班地点和授课教师,并做好课件连同《结业证书》快递到大连。后公司财务总监6月5日晚8时突来电话,说因支援抗震救灾,上级通知不让去旅游景点办班,但车票已买好,只能中途下车改在北京举办。为此,培训部临机应变,连夜与北京国家会计学院联系;次日下午,又到学院协商落实,并告大连将课件等培训资料再以快递返寄北京,请老师改变行程。第一期6月7日早上4:00。到京,培训部人员凌晨3点起床赶往北京站,接到后在豪华大巴上向大家问候并致欢迎辞,还以汶川地震锻炼了我们的应变能力来调整大家的情绪;在前门安排早餐,餐后到天安门广场稍事活动,上午参观恭王府,下午参观奥运场馆鸟巢和水立方;次日8:30准时开班,和公司财务总监一同做动员,至10日,先后请北京,上海国家会计学院和中央财大的教授上了四天课。优质的教学、积极的服务和细致的工作,受到大家的肯定与欢迎。他(她们)在刚接站时流露出被“忽悠”了的情形;事后却说,老师讲得好,很适用,和家,奥运新场馆还真没去过,不虚此行。公司凝聚力强、组织纪律性好,上课无缺席。

积极应对,因地,因时制宜确保培训班持续稳步进行。2008年,突遇“5.12”汶川强地震,培训班按预定5月10日在重庆开班,地震时大家团结一致,沉着应对,先是组织全体学员安全转移到广场上:在确定情势安全和学员认可的情况下,又及时恢复上课,做到井然有序。事后有参训学员5月15日在博客中发表评论:5月12日下午两点半,我在重庆鹅岭宾馆参加一个会计准则方面的培训班。两点半是下午开始上课的时间,大家陆续坐齐后,老师开始上课。这时,大家感到地面有明显的晃动,桌子也开始摇动,老师居然还坐在那儿没动,我看了看天花板的灯在晃动,可能一分钟的时间,平静了下来。大家纷纷猜测是怎么回事,一会儿传来消息说,四川地震了。老师又继续上课,但我的心有点慌……大家总结课程安排与教师安排均不错,组织有序:有了这次经历,提高了我们应对突发事件的能力。原计划安排的培训班,有的在地震波及地区,震后适时调整时间,地点,及时印发补充通知,确保了预先

安排的培训班安全顺利办好。人少也要上好课。凡是按计划安排的培训班,只要报到了,不管人多少,都坚持按时开班,教师、课程如期进行,课时、质量如期落实。“2008年5月18日至22日在厦门举办”企业内部控制、财务舞弊欺诈防范 高级研修班,报名48人,受地震影响14人到班,仍坚持开班把课授完。

贯彻培训工体现会员权利和优惠的精神,培训费标准确定为:凡单位组织人员参训,按参训10人免缴1人培训费用予以优惠。实际上,有的单位参训7-8人,要求免1人,也同意了;有的会员单位就近组织人员参加培训班,培训费每人只收了标准的百分之几十;有的二次到班要全免,个别人员要求随班听课不想缴费,也都照顾了,为支援抗震救灾,甘肃组织的培训班费用标准由1.680元降为1.280元,还有11人优惠、7人免费。

四、规范了工作程序

教育培训工作(含论坛、研讨等,下同)由协会全面规划、统一安排。组织指导、督促落实,做到年度有计划,定期做安排,着力抓落实、注重质和量。中国总会计师协会理事会设立教育培训委员会,由三家国家会计学院、地方协会、分会、政府机关的领导和专家组成,指导、管理、监督协会的教育培训工作。协会组织编写《中国总会计师培训系列教材》,紧密结合中国国情,注意吸收国外经验,以培养具有国际首席财务官水准的总会计师为目标,将首席财务官所需的知识、技能、思维及行为方式纳入其中,以统一和规范教育培训的内容,确保培训质量。协会建立了一支高水平的兼职师资队伍,教员由来自政府机关,知名高等院校与科研、中介与企业等单位领导、专家、教授、总会计师、首席财务宫组成,在广泛征求、各方推荐和通过教学实践评议的基础上,形成了可以保障协会随时举办各类高级和高质量培训(研修)班需要的高水平师资队伍,为教育培训奠定了基础:建立了培训基地,与地方协会合作,建立了海南、浙江、湖北、湖南、大连、西安等六个教育培训基地,依托民用航空分会建立了中国总会计师协会财务审计培训中心。2008年6月,与教育部教育发展研究中心联合,武汉大学出版社承办,在深圳举办《新时期全国高校财会教学改革研讨会暨财会教材编写会议》。中国政法大学、同济大学,天津大学等31位院系领导和教师参会:为协会培训系列教材的编写出版扩大了视野,增加了力量。

协会举办的专题培训班,课件规范、资料齐全:地点设在教育培训基地或三星级以上宾馆;教室有投影,可录音。学员反映,办班时间虽短,注重操作,很实用。

五、探索了培训方式

根据协会工作特点,培训方式灵活多样。一般采取脱产方式,以课堂讲授为主,坚持理论联系实际,做到几个结合课堂讲授与案例分析、拓展训练、座谈、讨论等交互式、体验式相结合,专题讲座与参观考察相结合;苦练内功与巧借外力相结合,国内培训与国外培训相结合。教育培训的组织,一是依托北京,上海、厦门国家会计学院和各地方协会(研究会)、分会(工作部)与各培训基地、培训中心:二是通过培训实践筛选合作单位。

合作培训的方式臻于成熟。考虑到协会培训量大任务重,工作人员少,从2006年9月起试行与专职培训机构合作承办的形式进行。为维护协会培训工作的次序和形象,经过培训实践审慎选择,实际进行合作的保持在2至3家:这样做,也有利于相互激励,促进提高质量和效果。选择合作单位的条件是:有资质,有生源、有经验(有承办全国性培训的良好记录),都是与国家机关合作过或有紧密联系的单位。原则是:主办与承办,协会为培训班主体、以协会名义行文,承办单位组织生源和班务、负责收费和税务。协会对培训班进行指导、管理和监督,不放权、不授权、不撒手:一是不定期派员到班,协助组织、开班动员、宣传协会和培训工作,二是未到班的都要在开班前和办班中,与承办人及时联系,协调指导,应即处理相关事项,确保培训班安全,顺利进行;三是将培训考核表,评估表在开班前随培训结业证书一同印制和发出,并督促办班结束时收回,四是每期培训班都有小结、并附参训人员名单,坚持做到常抓不懈、有始有终,及时总结,确保质量。

六、统一了结业证书

协会组织举办的国内培训班,学习期满,完成规定课程,考核合格后准允结业。交国家会计学院主办的总会计师岗位培训,学员学习期满,完成规定课程,国家会计学院与主办单位共同负责培训的考核评定工作,并建立学员档案,考试和考核合格后准予结业,结业时由国家会计学院代表六部委颁发《总会计师培训证书》,获得该证书,表明已达到岗前培训要求,证书在全国范围内具有证明效力。与国家会计学院合作举办的短期培训,国家会计学院负责培训的考核评定工作,学员学习期满,完成规定课程、考核合格,结业时由国家会计学院和协会同时盖章颁发中国总会计师协会《结业证书》;中国总会计师协会在三家国家会计学院、各培训基地、各地方协会(研究会) 各分会(工作部)、培训中心及与合作单位举办的短期培训,由协会负责培训的统一领导和组织管理,派员具体指导、监管、考评,颁发中国总会计师协会《结业证书》;获得该证书,表明已完成后续教育计划规定的本年度专业学习任务,可作为《会计专业执业资格证书》后续教育的记录登记证明。

协会组织赴国(境)外短期培训,选择知名大学办班授课,由该大学颁发《结业证书》。赴美国攻读高级工商管理硕士学位中长期培训,学员按规定修完全部课程、成绩合格,可获得美国密苏里州立大学颁发的EMBA学位证书;该证书获美国国际商学院联合会(AACSB)认证,自动加入美国大学全球校友网络,与此同时,可申请获得中国驻美国使馆教育处签发的留学人员证明,并在回国后持该证明到中国教育部留学服务中心办理学位认证,同时享受中国留学归国人员待遇。

协会的教育培训工作,在政府相关部门的领导,指导和大力支持下,各级培训部门和机构齐心协力、相互配合,互相促进,形成合力;学习和借鉴政府部门及其他社会培训机构的经验与做法,听取和征求各方面的意见与建议,加强指导、积极监管,不断改进和提高工作水平,注重培训实效,得到了协会教育培训委员会和有关部门的的认可,肯定,支持。王军副部长2007年3月14日在《关于印发协会2006年培训工作情况和2007年计划安排的通知》(中总协2月27日印发[2007]6号文件)文件上批示:“请抓好落实,讲求实效、表彰先进、督促后进,总结提高。”这是对协会培训工作的肯定和鞭策,为协会培训工作的稳定、持续、协调,有效发展,起了极为重要的指导作用。

国家改革开放还在发展前进,中总协教育培训还耍开拓创新。财政部领导在协会第四次会员代表大会上的致辞中指出:“希望大家多交流、多研讨,相互学习、共同提高,把本职工作做的更好;同时,要更加注重带兵育人,培养出更多更好的后备人才大军。”我们要以此为鞭策,认真总结,不断提高,将协会的培训工作继续向前推进。

形势在发展,耍深入贯彻落实科学发展观,以党中央全国干部教育培训规划为指南,适时改进内容和形式,使协会培训与时俱进、紧随时代脉搏。

协会在前进,要围绕建立中国现代总会计师制度,为“家”兴“桥”通服务,努力提高履职水平。

会员在壮大,要进一步扩大培训领域,发动和依托各分会,地方协会,各级财政部门,各财政监察专员办事处,和各企事业、科研、院校、中介组织等单位,动员和组织总会计师、财务总监等高层财务管理人员及其后备人员参加协会组织的培训。

财政培训总结篇3

深入贯彻科学发展观,认真落实国务院关于搞活流通、扩大消费的各项政策措施。以服务民生、扩大内需、发展经济、吸纳就业为宗旨,坚持以企业为主体、政府引导支持、社会多方参与,促进下岗失业人员、农民工从事家政服务的原则,实现“财政政策引导,商务组织资源,工会打造平台,家政拓展就业,促进社会发展。”

二、工作目标

从年开始,通过实施技能培训等措施,每年扶持一批城镇下岗人员、农民工从事家政服务,逐步形成规范、安全、便利的家政服务体系。年计划全省扶持5000名城镇下岗人员、农民工从事家政服务,建立20个家政服务培训基地。

三、培训对象、内容及方式

(一)培训对象。男性年龄16周岁以上、55周岁以下,女性年龄16周岁以上、50周岁以下,身体健康,准备从事家政服务工作的人员。

(二)培训内容。与家政服务工作相适应的人文社会知识、自然科学知识、医疗保健知识、职业道德基本知识及专项技能等。培训时数和教学内容详见《家政服务员培训大纲》(见附件)。

(三)培训方式。采用集中培训与自学、统一考试相结合的培训方式。

四、实施步骤

(一)确定承担培训任务机构。全省家政服务工程的培训工作主要依托工会培训机构和大型家政服务企业承担。符合条件的单位,可在月日以前向所在市级商务部门提出申请,市级商务部门会同财政、工会部门按照公平、公正的原则,对申请单位资格进行审查,并向省级商务、财政、工会部门推荐。省级商务、财政、工会部门通过专家评审方式在推荐单位中确定可承担培训任务的单位,报商务部、财政部、全国总工会备案,并向社会公布。

1、承担培训任务的工会培训机构应具备下列条件:(1)有法定的办学资质,有1年以上的家政服务培训经验;(2)有3名以上具有专业资格的教师,不少于1000平方米的培训场地和培训所需的设备设施,年培训能力在500人以上;(3)有多媒体教学设备、自动化办公设备;(4)能为学员建立详细档案,并能为家政服务员提供后续跟踪服务。

2、开展自主培训的大型家政服务企业应具备以下条件:(1)具有独立法人资格,能够自主招收员工;(2)有实施培训师资、场地、设备设施,有不少于1000人次的培训经验;(3)能够为所培训人员安排就业,有全程跟踪家政服务员服务情况的能力;(4)能与家政服务员签订《劳动合同》或《劳务合同》,建立专门档案。

(二)组织开展相关培训。各承担培训任务的机构月日开始组织开展培训工作。一是由工会培训机构进行培训。不具备自主培训能力的中小企业,可将用工需求报当地商务部门(或其委托的有关机构,下同)并签订承诺安排就业的相关协议后,委托地方工会组织进行人员招募,由确定的工会培训机构按《家政服务员培训大纲》(见附件)组织培训。二是由大型家政服务企业自主培训。大型家政服务企业按照市场需求自主招收员工,到当地商务部门登记备案,依托自身资源,按照《家政服务员培训大纲》组织培训。

(三)组织验收和就业。工会培训机构培训的学员,考试合格并经当地商务、财政、工会部门验收(具体验收标准另文,下同)后,由提供用工需求的企业按承诺安排就业。大型家政服务企业自主培训的学员,考试合格并经当地商务、财政、工会部门验收后,由企业优先安排就业。

五、资金支持方式及标准

(一)中央财政对家政服务人员培训经费予以全额补助。按照培训大纲在指定机构完成家政服务人员培训并安排就业的,经当地商务、财政、工会部门验收合格,均可享受补贴政策。

(二)培训经费标准。家政服务人员培训标准每人800元。

六、补贴资金的申报及下达程序

(一)补贴资金的申报。培训机构应于每季度结束后10日内持有关材料到所在地市级商务、财政部门申报。申报材料包括:补贴资金申报表、申请者培训资质证明、商务部门备案记录、包含学员个人信息和培训记录的培训档案、验收合格凭证、家政企业与学员签订的《劳动合同》或《劳务合同》、申请者银行账户等。

(二)补贴资金的划拨。财政部会同商务部根据各省经济发展水平、家政服务市场发展情况等,测算年度补贴资金规模。财政部将补贴资金预拨到省级财政部门,省级财政部门按需求进度及时将补贴资金拨付到市级财政。

(三)补贴资金的审核及兑付。市级商务部门对企业的补贴资金申请进行初审后报送同级财政部门,财政部门审核后下达补贴资金。财政部门在接到申请后的15个工作日内,完成资金审核及兑付工作。对不符合补贴要求的,应在接到申请后的6个工作日内与商务部门或申请者沟通答复。实际补贴资金超出中央财政预拨资金的,由省级财政先行垫付。

(四)补贴资金清算。年月底前,省级财政部门核实汇总本地区年度补贴资金使用情况,报财政部审核清算。

七、工作要求

(一)充分认识实施家政服务工程重要性。家政服务工程与人民群众生活密切相关,实施家政服务工程,运用财政资金支持开展家政服务人员培训、供需对接、从业保障等工作,扶持城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务,不仅有利于增加就业岗位,解决当前就业困难,而且对满足居民日益增长的生活服务需求有着重要意义。各级商务、财政、工会部门,要高度重视,增强责任感和使命感,加强领导,精心组织,切实将这项工程作为一项紧迫而又长期工作抓紧抓好,抓出成效。

(二)明确工作任务。商务、财政和工会部门要各司其责,加强配合,密切协作,切实做好家政服务工程培训工作。商务部门负责具体组织实施家政服务工程培训工作;负责研究和协调家政服务工程培训工作实施过程中出现的情况和问题。财政部门负责家政服务工程补贴资金的管理、监督和审核发放工作。工会部门负责招募家政服务人员并组织工会培训机构对其进行培训。

(三)强化监督管理。各地商务、财政、工会等部门要加强对承担家政服务工程培训工作任务的工会培训机构、家政服务企业的监督检查,督促相关单位做好培训促就业工作,管好用好财政补贴资金。各设区市商务主管部门要定期向省商务厅汇报家政服务培训工作进展情况。商务部、财政部、全国总工会将对各地组织实施情况进行不定期抽查。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金,严禁骗取补贴资金的行为。对违反相关规定的,一经查实,财政部门将追回或停止拨付补贴资金,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)予以处理。触犯刑律的,移交司法机关处理。

财政培训总结篇4

根据财政部、劳动和社会保障部(财社[20*]107号)和省财政厅、省劳动和社会保障厅(冀财社[20*]9号)《关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知》及唐山市财政局、唐山市劳动和社会保障局《唐山市下岗失业人员再就业培训资金管理办法》(唐财社[20*]44号)文件精神,为用足用好再就业政策,鼓励用人单位吸纳下岗失业人员再就业,经县政府研究,决定对用人单位招用下岗失业人员给予再就业服务补贴。现就有关问题提出如下意见:

一、关于公益性岗位补贴

经县政府批准或投资开发的公益性岗位,要吸纳安排下岗失业人员中的就业困难对象就业,财政部门将对用人单位根据其工作性质给予适当比例的岗位补贴。补贴标准每人每月300元。

申领补贴须向县劳动和社会保障部门提交:岗位补贴资金申请报告、下岗失业人员名单、《再就业优惠证》复印件、经县劳动保障部门鉴证的劳动合同副本、上季度企业为招用的下岗失业人员发放的工资表、考勤登记表、用人单位在银行开立的基本帐户等凭证材料。由县劳动和社会保障局审核汇总后转县财政局,由县财政局核定后直接划入用人单位的银行帐户。

机关事业单位和市属企业接收的下岗失业人员的工资由用人单位发放。

二、关于社会保险补贴

补贴对象包括:公益性岗位用人单位、财政全额拨款的事业单位、各类服务性民营企业(指商贸、餐饮、服务业企业,国家限制的行业除外)、社区服务型实体等,按吸纳接收下岗失业人员数进行补贴。再就业人员的社会保险以上年省平均工资的60%为基数,按奔政发[20*]18号文件规定执行,每季缴纳一次。县财政按先缴后补的办法提供补贴,个人缴纳部分仍由个人负责。

用人单位在申报缴费时应将企业(单位)招用下岗失业人员的缴费情况单独列出,每季度后,按规定向县劳动和社会保障局申请对上季度已缴纳的社会保险费给予补贴。并提交社会保险补贴资金申请报告、下岗失业人员名单、《再就业优惠证》复印件、劳动合同副本、社会保险征缴经办机构出具的上季度企业(单位)为招用的下岗失业人员缴费的明细帐、企业在银行开立的银行帐户。由县劳动和社会保障局审核后转县财政局,由县财政局核定后拨付补贴。

社会保险补贴政策暂定执行到20*年底。

三、关于下岗失业人员再就业培训补贴

㈠动员全社会力量开展再就业培训

农广校、综合职校、各类技工学校、行业组织、企业、事业单位所属的教育培训中心、经批准的社会力量办学机构,均可竟标开展再就业培训。培训方式采取长短期培训互补,定向培训、非定向培训相结合;开设多工种、多门类的培训项目,除县劳动就业服务机构确定的项目外,各培训机构还可选择其它市场紧缺技能项目进行培训。学员经培训考试合格由培训机构发给结业证书,或由县劳动就业服务局在《就业失业登记证》上签注合格章。

㈡加强对再就业培训基地管理、指导和服务

按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”的原则,参照劳动和社会保障部《关于进一步推动再就业培训和创业培训工作的通知》(劳社部发[20*]18号)精神,结合我县再就业培训工作实际,认定一批培训质量较高、社会信誉较好的再就业培训定点机构作为培训基地,由劳动保障部门为其颁发培训许可证或资质证明,同时报县财政部门备案。

对培训基地实施培训效果评估制度,将培训合格率、培训后再就业率、创业成功率以及学员满意程度作为评估的重要标准,并向社会公布。对培训效果明显的培训基地,予以表彰和奖励;对效果不明显的,要限期整改;整改仍不合格的,取消培训基地资格。要指导培训基地根据劳动力市场需求信息调整专业设置,提高培训的针对性、实用性和有效性。要进一步提高公共就业服务质量,为培训基地提供培训需求信息,并做好培训结业学员的就业服务。

㈢关于培训经费补贴办法

1、建立和完善培训经费补贴和培训后再就业挂钩机制。根据培训后的再就业率和创业成功率对各培训基地进行经费补贴。定额由县劳动就业服务局、财政局会同培训机构按所学专业确定,每人最高不超500元。超出部分由学员自付。

2、培训经费由培训机构先行垫付,待培训合格并再就业后由县财政拨付;经培训合格并就业的按定额100%给予补贴,对培训合格尚未就业的,先按合格人数和补贴标准拨付培训补贴50%,半年内实现就业的,再按实际就业数和补贴标准补足差额。

3、培训补贴报审申领程序:培训基地在开班前需填写《再就业培训使用财政补贴资金申请表》,经县劳动、财政部门依据有关政策审核后进行培训。培训结束后持以下材料向县劳动就业服务局申请培训补贴。

⑴职业培训机构资格证明;

⑵培训下岗失业人员的培训合格证明;

⑶培训下岗失业人员的劳动合同复印件或自谋职业的《营业执照》复印件;

⑷下岗失业人员《再就业优惠证》;

⑸《再就业培训财政补贴资金审核认定表》;

⑹《培训下岗失业人员花名册》;

⑺上月工资发放及社会保险费缴纳凭单;

⑻不符合领取《再就业优惠证》条件的城镇就业转失业人员,需提供《就业失业登记证》和与原企业解除劳动关系证明复印件。

县劳动就业服务局对上述材料审核汇总后转县财政局,由县财政局核定后拨付培训补贴。

四、关于职业介绍补贴

各类职业介绍机构免费介绍城镇登记失业人员和企业下岗职工就业成功并签定半年以上劳动合同的,职业介绍机构可以持以下材料于每季度向县劳动就业服务局申请职业介绍补贴。补贴标准每人不超过120元。

1、职业介绍许可证副本;

2、下岗失业人员《再就业优惠证》;

3、介绍下岗失业人员再就业的劳动合同复印件;

4、介绍下岗失业人员花名册;

5、企业上月工资发放及社会保险费缴纳凭单;

6、《职业介绍补贴申请审核认定表》;

7、不符合领取《再就业优惠证》条件的城镇登记失业人员,需提供《就业失业登记证》。

县劳动和社会保障局对上述材料审核汇总后转县财政局,由县财政局核定后将职业介绍补贴直接拨付给职业介绍机构。

五、建立下岗失业人员各项再就业服务补贴报告制度和档案备查制度

㈠培训机构在申请培训补贴时,只能按每位下岗失业人员享受一项技术培训服务补贴计算,不得重复申请。

㈡各用人单位、培训机构要定期以书面形式向县劳动、财政部门上报下岗失业人员情况,并将相关资料及时清理归档,妥善保管。

财政培训总结篇5

【关键词】“三农”;财政支农政策培训;教学实践研究

一、引言

近年来,党中央、国务院始终把解决农业、农村、农民问题作为全部工作的重中之重,先后出台了一系列具有重要意义的财政支农政策,然而,考虑到财政支农政策落实的效果和政策贯彻的主要群体—农村财会人员的特殊性,2008年12月29日财政部给各省、自治区、直辖市下发了《关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》,财政部果断提出开展对于农村财会人员财政支农政策培训工作。

目前,财政支农政策培训工作已经在全国各省市展开。2008年以来,开展工作已有五年时间,对培训教学实践的研究也随之展开,本文拟从国内外相关涉农培训入手,介绍涉农培训的发展现状及存在问题。

二、国内财政支农政策培训相关研究综述

(一)国内涉农培训理论研究

自2000年以来,国内不少学者和实际工作者对此展开了多维度、多层次的研究。陈光贤就柞水县在财政支农政策培训中的实际情况,在《积极探索财政支农政策培训工作新机制》中介绍了柞水县培训工作的基本情况及成效,继而分析了实际培训工作中存在的问题,最后从提高认识,加强宣传;加强调研,不断创新;健全机制,提高质量等几个方面提出对策建议。张春生在《关于全面深入推进农村财会人员教育培训工作的几点思考》中从以下四方面提出具体的指导性意见:一是对于培训工作要夯实基础,将培训转化为成果;二是从体制、机制上确立中华会计函授学校的职责和地位;三是实行远程网络管理;四是实现报名、培训、考核、档案全过程的科学化、精细化管理,创新教育培训管理模式。齐磊、在《财政支农培训中案例教学实践与探讨》中,从财政支农政策培训采用案例教学是创新的教学实践,支农政策培训案例教学是各项政策本身特性的需要,阐述了财政支农政策培训采取案例教学的必要性,然后提出三种方法来提高财政支农政策培训的质量。

陕西省中华会计函授学校汉中分校在文章《农村财会人员财政支农政策培训“七步工作法”》中,以教学实践为基础,比较系统叙述了农村财会人员培训的七步工作法。陈虹在学术从横杂志上发表的《农村财务人员财政支农政策的培训》一文,从资源要素的分配为切入点,从建立农村财会人员的保障体系谈起,提出财政支农培训的新思路。陕西省在《陕西省农村财会人员培训需求状况调研报告》中,叙述了陕西省农村财会人员及财务管理现状,接着以实际调研资料为依据剖析了财政支农政策落实情况,分析了农村财务管理和财政支农政策落实中存在的问题,最后对加强农村财务管理及财政支农政策培训的提出建议。

总之,在全国开展财政支农培训的同时,培训教学实践理论研究也随之展开,有些研究对当前培训工作的开展提供了很好的理论指导。

(二)国内财政支农培训教学实践研究现状

目前,我国各级政府和相关部门对涉农培训工作日益重视,一方面,出台大量相关政策措施,加大对“三农”的扶持力度;另一方面,由国家各部门组织实施的大型“三农”培训项目不断推出,并得到迅速推广,如星火计划、燎原计划、绿色证书工程、农村劳动力转移培训阳光工程等培训专项活动,以政府主导型涉农培训格局正在逐步形成。国内对涉农培训主要是以农业生产技能培训为主,较少涉及农资管理方面的培训。随着经济增长快速发展,国内涉农培训现状呈现出我国自有的特点。

1.各地富有特色的培训层出不穷。在全国各地,一方面各级政府积极执行上级的涉农培训政策;另一方面,各级政府也因地制宜地推出具有自身特点的涉农培训项目。

2.培训机构主动服务“三农”的意识不断增强。为进一步适应农业产业结构和农村经济结构战略性调整的客观要求,各级各类培训机构,特别是农业院校,,农业科研部门都加大了培训服务的力度,提高了培训服务的质量。同时,龙头企业,农产品行业协会逐渐成为涉农职业培训的重要力量。许多企业通过加强农民培训等措施,在提高农民增收能力的同时,带动农户延伸农业产业链和促进农业生产经营方式的转变等方面,发挥了非常重要的作用。

3.民办培训机构不断发展壮大。随着面向涉农职业培训需求的进一步增强,激发了各类民办培训机构出现,这些组织在涉农培训方面也都不同程度的发挥了很大的作用,有效弥补了政府培训的不足。

4.培训模式日趋多样化。各地在涉农职业培训工作中都有不少探索和创新,形成了具有各自特点的职业培训模式。常见的涉农培训模式有以下特点:一是围绕农业主导产业开发、由政府系统组织的农业科技培训模式;二是政府买单、发放培训券、开展订单培训并发放职业技能资格证书的职业培训模式;三是广大农民自主组织的培训模式;四是由相关行业协会、同业公会组织的针对特定人群的培训模式;五是职业培训机构独立面向市场的培训模式。

三、国外支农培训教学实践

日本的农业研修教育。在教育方法上继承了传习农场的传统,十分重视通过实践学习农业技术和经营方法。在课堂中,课堂讲授所占比重仅为20%到30%,而讨论和实习课为70%到80%。

韩国20世纪70年代初开始新农村运动,旨在通过参加建设农庄项目,开发农民的生活伦理精神,从而加速农村现代化建设的发展。韩国政府组织专家学者设置培训的课程和主题,包括成功农民的案例宣讲、小组讨论、与国家安全和经济相关的问题等课程。

西欧国家的涉农培训采用实践和理论并举的“双元制”教育,并通过远程教育促进农村教育的信息化。

四、我国财政支农政策培训的启示

破解“三农”难题是中国现代化进程中的重大历史任务。随着财政支农的步伐加快、规模趋大,因此对支农资金的管理和规范的服务显得越来越重要。农村财会人员是国家财政支农政策的宣传员、执行者、监督员。强化对这支队伍的长期性、规范化培训,是财政部做出的战略性选择。财政支农政策培训是践行这一战略的必经路径。

我国财政支农教学实践虽已逐渐展开,但总体而言,财政支农政策培训教学实践研究的理论研究深度还不够,需要在培训内容、培训教学方法、培训机制的构建等进行探索研究。财政支农政策培训教学须在借鉴其他成功涉农培训的基础上,探索研究一套具有自身特色的教学方法。使之服务于财政支农政策培训教学,服务于我国的“三农”发展。

在培训教学中如何实现培训实效是衡量财政支农政策培训工作是否成功的最主要因素。要根据不同知识结构、职业性质的人群;不同地区的经济发展状况;不同的支农政策需要不断探索和总结与之相适应的培训内容和培训教学方法,以满足培训针对、性实效性的需要。只有选定适应培训对象的培训内容和培训方法,才能实现文件对财政支农政策培训的要求,打破“水土不服”的制约,为“三农”发展提供保障,从而实现财政支农政策培训的实效,提供高性能的工作方法。

在财政支农政策培训工作中,从内容的角度讲,如何选定适合当地实际,又不脱离文件要求,还要有一定的前瞻性为今后工作储备智力的培训内容需求;从培训对象的角度讲,如何选定合适教育方法,“因需”施教,走“特色培训”之路,使不同的人群能够学得懂、用得上。因此,财政支农政策教学实践的研究,在财政支农政策培训工作中如何实现培训内容与培训方法,培训内容与培训对象,培训对象与培训方法之间的协调统一,具有非常重要的意义。

参考文献

[1]齐磊,刘丽.财政支农培训中案例教学实践与探讨[J].企业家天地,2011(4):18-19.

[2]舒煜,张晓娜,陈宗科.陕西省农村财会人员培训需求状况调研报告[J].西部财会,2009(12):4-8.

[3]叶晓文.农村财会人员财政支农政策培训工作的研究[J].山西财经大学学报,2012,34(1):48.

财政培训总结篇6

一、项目目标

通过加强农村卫生人员培训,提高其专业服务能力和管理能力。具体包括提高乡(镇)卫生院的内儿科专业服务水平;提高村卫生室人员内儿科专项技能水平;进一步提高乡(镇)卫生院和县级卫生管理人员的管理水平。

二、培训对象、培训时间和培训人数

(一)培训对象

每个乡(镇)卫生院培训1名内儿科执业医师或执业助理医师,要求具有一定内儿科临床经验;培训内科、外科执业医师或执业助理医师各1人(未参加过*年培训的);每个村卫生室培训1名获得国家规定执业资格的乡村医生或执业医师、执业助理医师;每个乡(镇)卫生院培训1名管理人员;每个县(市)卫生局培训1名管理人员。

(二)培训时间

1、乡(镇)卫生院内儿科人员培训:共培训130天,其中:内科培训87天,包括理论培训22天,计176学时,临床实践65天,计520学时;儿科培训43天,包括理论培训13天,计104学时,临床实践30天,计240学时。理论培训由设区市卫生行政部门统一组织实施,临床实践中心卫生院内儿科人员到设区市儿童医院或综合医院儿科进修,一般卫生院内儿科人员到县级综合医院内儿科进修。

2.乡(镇)卫生院内科、外科人员培训:由设区市集中培训,各5.5天。

3.村卫生室人员培训:由县级卫生局负责,采用视频教学方式,组织村卫生人员,到乡(镇)卫生院集中培训5天。

4.乡(镇)卫生院管理人员培训:由设区市集中培训,为期5天。

5.县(市)卫生局管理人员培训:到省级接受培训,为期7天。

培训工作在2009年11月底以前结束。

(三)培训人数

1.乡(镇)卫生院内儿科人员培训:共培训1965人(每个乡镇卫生院1人);

2.乡(镇)卫生院内科、外科人员培训:共培训3930人(每个乡镇卫生院内科、外科各1人);

3.村卫生室人员培训:共培训52907人(每个村卫生室1人);

4.乡(镇)卫生院管理人员培训:共培训1965人(每个乡镇卫生院1人);

5.县(市)卫生局管理人员培训:共培训136人(每个县、市、区1人)。

三、培训内容

(一)乡(镇)卫生院内儿科人员培训

重点掌握内儿科常见病、多发病的诊断、治疗,内儿科常用药物的使用指征和方法。

(二)乡(镇)卫生院内科、外科人员培训

重点掌握内、外科常见病、多发病的诊断、治疗。

(三)村卫生室人员培训

主要开展内儿科专项技能培训。

(四)乡(镇)卫生院管理人员培训

重点掌握有关卫生政策法规、卫生管理、财务管理等知识,提高卫生管理和财务管理水平。

(五)县(市)卫生局局长(副局长)培训

重点掌握有关卫生政策法规、卫生管理、卫生经济学等知识,提高政策水平和管理能力。

四、培训职责及分工

(一)省级卫生行政部门

1.按照中央《*年中西部地区农村卫生人员培训项目管理方案》要求,负责制定本省农村卫生人员培训实施方案、培训计划、监督评估方案和考核评估标准,开展监督评估并组织实施;

2.负责选编乡(镇)卫生院内儿科人员培训教材;

3.负责县(市)卫生局局长(副局长)培训的具体组织实施;

4.省卫生厅委托省卫生厅考试培训中心,负责选编乡(镇)卫生院内科、外科人员培训教材。

(二)市级卫生行政部门

1.负责中心卫生院内儿科人员到市级医院临床进修学习的具体组织实施;

2.负责乡(镇)卫生院内科、外科人员培训的具体组织实施;

3.负责乡(镇)卫生院管理人员培训的具体组织实施;

4.负责村卫生机构人员培训的统一组织实施。

(三)县级卫生行政部门

1.负责一般乡(镇)卫生院内儿科人员到县级医院临床进修学习的具体组织实施;

2.根据市里的统一要求,负责村卫生机构人员培训的具体组织实施。

五、资金安排

中央财政安排部分培训补助经费,不足部分由地方负责安排。乡(镇)卫生院内儿科人员培训,中央财政按平均每人每天40元的标准给予补助,培训130天,补助5200元;乡(镇)卫生院内科、外科人员培训,中央财政按平均每人每天40元的标准给予补助,培训5.5天,补助220元;村卫生室人员培训,中央财政按平均每人每天30元的标准给予补助,培训5天,补助150元;乡(镇)卫生院管理人员培训,中央财政按平均每人每天80元的标准给予补助,培训5天,补助400元;县卫生局局长(副局长)培训,中央财政按平均每人每天120元的标准给予补助,培训7天,补助840元。

省级卫生行政部门负责的培训计划制定、有关材料编制以及对市、县卫生行政部门培训工作的监督、考核评估所需经费,由省级财政安排。

市、县级卫生行政部门负责的培训工作有关费用由同级财政部门适当安排。

六、组织领导

开展乡(镇)卫生院卫生技术人员、村卫生机构人员、乡(镇)卫生院管理人员、县卫生局局长(副局长)培训,是提高农村卫生机构服务能力和管理能力、加快农村卫生服务体系建设的重要环节。各级卫生行政部门要充分认识做好培训工作的重要性和紧迫性,按照《实施方案》的规定和要求,加强领导,认真做好培训的组织管理工作,把好培训质量关,严禁弄虚作假、走过场。每期培训班都应严格按照卫生部《农村卫生人员培训大纲》的要求,按照教学计划、完成培训任务,保证培训质量。

省卫生行政部门负责培训工作的监督管理和总体评估。

市卫生行政部门负责对县级卫生行政部门培训工作的管理和指导。

八、管理监督与考核评估

(一)考核评估目标

通过加强对培训工作的考核评估,以保证培训班的组织和实施,提高培训效果,保证培训质量。

(二)考核评估内容

考核评估内容主要包括培训班的组织实施、培训班的经费使用、培训对象的合理性、培训的效果等。

(三)考核评估所需的信息收集

考核评估所需收集的信息包括:培训通知、培训计划、课程设置、培训对象、培训资料或教材、学员名录、培训班照片、教学测评表、培训总结报告等。

(四)考核评估的组织

各市、县(市)卫生行政部门在每次培训班举办前1个月内向省卫生厅提交举办培训班的通知、培训计划、课程设置、培训对象等有关资料。在培训班结束后2周内,向省卫生厅提交教学效果测评表、培训资料或教材、学员名录、培训班照片及培训总结报告等。

省级卫生部门、财政部门负责对全省农村卫生人员培训工作的监督指导和考核评估,项目结束后向卫生部、财政部提交项目执行情况报告。

财政培训总结篇7

【关键词】失地农民;培训现状;对策建议

引言

近年来,随着经济社会的快速发展,城市化进展加快,大量农用土地被征用,农业用地转化为非农用地,使更多的农民失去了长期赖以生存和发展的土地,产生了大量失地农民。土地在农民生活中扮演着生活、生产、保障等多重角色。失去土地后,虽然通常政府给予了经济上的补偿,但由于缺乏创业的能力,再加上医疗,子女入学等的支出,使他们时常感到有坐吃山空的恐惧。那些基本上依靠土地为生的农户,失去土地以后如果无就业门路,其收入必然呈下滑趋势。一些农民得到土地征用款后,缺少合理规划,没有把有限的资金投入生产和今后的发展之中,而是用在盲目消费上。因此,探索如何对失地农民进行就业培训,保证和提高失地农民的生活水平刻不容缓。

1.农民失地现状

1.1 我国农民失地总体状况

改革开放以来,随着我国由传统的农业社会向工业化转变的速度不断加快,工业化和城镇化不断发展,造成大量集体土地被征用,广大农民逐渐失去赖以生存的土地。《2011-2012年中国统计年鉴》显示,2011、2012年我国共有乡村人口共计6.7亿和6.6亿,分别占全国总人口50.05%、48.73%。然而,对于我国失地农民的总体数量,由于没有官方的统计数据,目前众说纷纭。中国社科院的《2011年中国城市发展报告》指出,中国失地农民的总量已经达到4000万-5000万人左右,而且仍以每年约300万的速度递增,预估到2030年将增至1.1亿人左右。同时据抽样调查显示,有60%失地农民生活困难,没因失地影响基本生活的只占30%;有81%的失地农民对未来生活担忧,其中担忧养老占72.8%、经济来源占63%、医疗占52.6%。

1.2 淮北市农民失地状况

淮北市是以煤炭为主的资源型城市,随着煤炭资源的挖掘,便带来了土地塌陷问题。因此相比非资源型城市,淮北市农民失地问题主要由于工业化、城市化建设和煤矿地区土地塌陷造成。据统计,自1985年开采到2005年,淮北矿区总的地表沉陷影响面积为77233hm2,总塌陷面积为25.85万亩,接近全市耕地总面积十分之一土地塌陷,20多万农民失去饭碗田。同时,淮北市为改变过于依赖煤炭产业的单一产业结构,积极招商引资,进行产业结构转型,进行了大批的开发区建设,共计103.4平方公里,造成大量农民集体土地被征用。仅从2006的数据来看,当时全市总人口212.2万,农业人口122.3万,失地农民总数40.2万,且失地农民占人口总数达19.4%。

2.对失地农民进行培训的必要性

2.1 培养新型农民,维护社会稳定

农民又是新农村建设的主体,要想把广大农村建设成为社会主义新农村,就需要千千万万高素质的新型农民。即使近年来政府部门加大对“三农”的投入,大力提倡大力发展农业,提高农民生活水平,培养新型农民,打造社会主义新农村。但农民素质的提升是一个长期积累的过程,不可一蹴而就。同时,从目前来看,由于各地政府在征地过程中存在违规操作,在没有给予失地农民合理安置和就业保障规划的前提下强行占用农民土地,造成大量失地农民上访和的发生,对我国维和社会稳定,构建社会主义和谐社会的实现造成了巨大挑战。

2.2 缩小城乡收入差距,调整收入分配结构

由于长期以来,我国为了优先发展城市经济,农村补贴城市,使得广大农民长期以来收入水平低下,且与城市居民收入水平不断拉大。尤其是在目前情况下,越来越多的农民失去土地,同时因为自身素质相对底下,而无法实现就业。进而导致城乡收入差距问题日益严重。陈斌开(2010)基于2002年城镇和农村住户及个人调查数据,利用Oaxaca-Blinder分解方法对中国城乡收入差距的影响因素进行了分析。分解结果表明,教育水平差异是中国城乡收入差距最重要的影响因素,其贡献程度达到34.69%。因此加大对失地农村的正规教育投资和培训投资,缩小城乡农民受教育差距,是提高失地农民科学文化素质是调高农民收入水平,改善失地农民生活,缩小城乡收入差距的必要措施。但从目前的现状来看,中国农村的基础教育和职业教育仍旧比较落后。根据2010年我国第六次人口普查显示,我国农村人口共计6.74亿,其中16岁-64岁人口共4.6亿,其中未上过学的农村人口为0.19亿,上过中小学教育的为4.27亿,占16-64人口总数的92.83%,受到高等教育人数仅为0.12亿,占比2.61%。城市人口共计6.8亿,其中受过高等教育的人口比例为22.57%,是农村人口受过高等教育比例的近9倍。

2.3 提高失地农民收入水平,促进经济增长

人力资本投资是经济增长的源泉。根据丹尼森、库兹涅茨、舒尔茨等著名经济学家对经济增长原因的分析,发现人力资本对经济增长的贡献率高达30%以上,舒尔茨更是在其人力资本理论中明确提出,在影响经济发展诸因素中,人的因素是最关键的,经济发展主要取决于人的质量的提高,而不是自然资源的丰瘠或资本的多寡。认为“人口质量和知识投资在很大程度上决定了人类未来的前景”。同时,世界银行在1995年直接把人力资本作为财富纳入各国国民经济的核算体系,表明人力资本对经济增长的重要作用已经得到了普选承认。因此,人力资本投资的增加对于调高居民收入水平,加快经济增长和社会财富总量的增加至关重要。且宋英杰(2010)的研究显示,总体上受教育水平对农民收入具有显著的作用,受教育程度对农民收入增加的贡献高于物质资本和政府支持。

3.对失地农民进行培训过程中存在的问题

3.1 失地农民素质参差不齐

我国农民的素质差异较大,因而在培训项目和内容的设计中,很难兼顾不同素质水平失地农民的培训需求。同时由于失地农民文化水平普遍较低,培训效果难以立刻显现,造成广大失地农民参与积极性不高,组织难度较大。例如淮北市烈山区人力资源和社会保障局举行的失地农民创业技能培训(SYB)班,虽然地方政府投入大量资金安排培训场地,邀请专家讲座培训,但由于培训内容多以创业理论和管理理论培训为主,缺乏实践,没有考虑到许多失地农民自身的文化水平偏低的事实,从而造成许多失地农民参与积极性较低。

3.2 政府经费投入不足

对于以煤炭产业为主的淮北市而言,由于近两年,煤炭行业整体形势严峻,税收锐减,给地方财政造成了很大困难,地方政府也难为“无米之炊”,致使失地农业技术培训经费投入严重不足。由于目前我国对失地农民的培训主要以政府投入为主,一定程度上没有积极鼓励企业和其他民间组织参与对失地农民的培训,造成地方政府财政负担过重,遇到财政收入下降的年份,便无法保证失地农民培训的正常进行,使得培训缺乏持续性。因此地方政府应从失地农民土地转让获得的财政收入中抽取适当比例,保证失地农民培训的顺利进行。

3.3 培训设施差,培训人员素质不高

由于地方政府财政给予失地农民培训的专项财政资金的缺乏,许多由政府主导的培训出现没有专门的培训场地,缺乏先进的培训设施,达不到实现良好培训效果的要求。同时由于地方缺乏专门的培训队伍,经常出现从临时安排高校老师、政府相关部门职员或者有经验的基层群众担任培训老师。这些“临时工”很多都缺乏系统的相关知识的培训,经常会出现培训形式单一、培训内容老旧、培训结构设置不合理等情况。

4.改善资源型城市失地农民培训现状的对策

4.1 加大政府财政投入,建立失地农民培训多元融资机制

一方面,要加大地方公共财政对失地农民培训的支持力度,在合理预估失地农民数量和培训成本的基础上,从地方财政,尤其是从土地收益中合理安排和预留失地农民培训专项基金。另一方面,对失地农民的培训不能仅依赖于政府的单方面力量,应该鼓励地方企业参与失地农民培训的过程中来,这样不仅可以减轻地方政府的财政和行政压力,同时企业也能开展有针对性的培训,让失地农民掌握实际可操作的技能,继而成为企业丰富的人力资源。

4.2 关注失地农民需求,多样化培训内容

政府和企业在推进失地农民培训的过程中,应当充分利用营销的理念,将对失地农民的培训当作“产品”,而且这些“产品”的潜在消费对象即“失地农民”。在进行培训内容设计的过程中,不能闭门造车,要走出去,充分了解广大失地农民的潜在的迫切的需求,并将其需求转化为合理设置的培训内容。诚然,失地农民的素质差异较大,在内容的设计中要充分考虑到不同失地农民群体的自身素质和接受能力,多样化培训内容。

4.3 注重培训效果评估

对失地农民进行培训,不能仅仅停留在宣传、培训两步走的阶段,更应该重视培训效果的评估,使得对失地农民的培训系统化。例如,自2004年底,上海市奉贤区全面启动农民培训工作,以区农校为具体实施单位,在培训过程中学校注重培训信息的反馈,3年共发放《培训学员反馈表》7000余份,发放《教师授课反馈表》500余份,并对回收的反馈表进行及时整理归纳,对反映集中的意见和建议予以采纳,不断调整和完善培训操作力求获得最佳的培训效果。尤其是在大部分失地农民培训由政府主动的情况下,更应该加强培训效果的后期评估,并将评估结果用于对相关部门和人员的绩效考核中去。

参考文献:

[1]李建礼.失地农民问题研究[D].广西师范大学,2008.

[2]陈斌开,张鹏飞,杨汝岱.政府教育投入,人力资本投资与中国城乡收入差距[J].管理世界,2010,1:36-43.

[3]陆慧.人力资本投资与农民收入增长[J].南京农业大学博士论文,2004.

[4]宋英杰.受教育程度与农民增收关系的实证研究——基于省际面板数据的分析[J].农业技术经济,2010(10):50-57.

[5]费国良,郭萱昊,金玲妹.创新农民培训机制 全面提高农民素质[J].上海农业科技,2008(1):3-4.

财政培训总结篇8

一、指导思想

2013年,我局干部教育培训工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧密围绕财政中心工作,以提高财政干部综合素质为重点,开展广覆盖、多形式、高质量的培训,不断优化教育培训机制,使干部教育培训工作更好的为财政事业科学发展服务,为财政干部健康成长服务。

二、主要任务

(一)政治理论培训。主要以深入学习贯彻党的十精神为重点,大力加强干部职工思想政治理论培训;按照全县统一安排部署,全面贯彻落实县委、县政府深入开展“转作风、解难题、促发展、惠民生”主题教育实践活动精神,强化财政职能,服务民生发展;扎实开展形势政策教育和“六五”普法宣传工作,着力提高财政干部实践科学发展的能力。通过辅导讲座、观看录像、专题讨论、心得体会交流等多种学习形式,不断提高财政干部的政治理论素养。

(二)综合素质培训。以提升财政干部综合素质为渠道,增强财政队伍的团队意识,提高凝聚力和战斗力。开展“财政大讲堂”,适时举办专题讲座或形势报告会,邀请省市著名专家、学者就金融、时政、国学等方面进行专题讲解,锻炼和塑造财政干部的决策、计划、组织、指挥、监督和协调等才能,加强干部职工沟通协调能力、处理突发事件的应变能力,培养复合型财政干部。

(三)分级分类开展岗位培训。以提高岗位能力为主要内容,将岗位培训由分级别培训向分级别与分专题相结合培训转变;以管理水平提升和理念更新为目标,“拔高”科所长履职能力;以提高执行能力为目标,为干部职工进行岗位技能“补短”。使不同级别的岗位培训更加促进能力建设,更加注重受训者思想意识的更新和行为态度的优化。

(四)有序开展财政业务培训。围绕当前财政改革发展的热点难点,以及2013年财政工作总体思路,全力做好部门预算、国库改革、资产管理、涉农政策、经济建设法规、网络培训、公文写作等各类财政专项业务培训,突出针对性、专业性和实效性,为顺利推进各项财政改革提供坚实保障。

(五)其他培训。主要是以交通安全知识、消防安全知识、书画摄影、舞蹈等培训为主,采取聘请专家教授讲解辅导、专题培训等多种形式,增强财政干部综合知识水平;开展干部自主选学机制,积极选派人员去会计师事务所等机构学习锻炼;不断丰富局域网学习园地内容,增加视频点播、优秀课件展示等网络培训形式,扩大知识覆盖面。

三、具体要求

(一)严肃培训计划性。按照《县财政局干部教育培训管理制度》有关要求,维护培训计划的严肃性,凡列入培训计划的培训项目要切实保证执行。对确因客观原因无法按期举办的培训班次,需按照相关规定,经分管局领导同意后变更计划。

(二)增强培训针对性和实效性。加强对培训工作全过程的精细化、科学化管理,努力提高培训效果和质量。坚持按需培训,开展培训需求调研,深入了解财政干部的培训需求,及时收集相关信息,针对培训对象及财政业务工作实际,不断改进教育培训内容和方式方法。

(三)完善培训考核机制。进一步完善培训评估制度和管理办法,认真组织实施培训评估工作。各办班科所要及时将培训通知、教学方案、个人培训考试(考核)结果、培训小结等资料报送局人事教育科备案,人事教育科负责对各项培训组织实施情况进行评估、验收,并作为局年终目标管理责任制考评的一项重要内容进行考核。

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