财政会计管理范文

时间:2023-11-12 15:50:59

财政会计管理

财政会计管理范文第1篇

一、正确认识会计监督与审计监督的重要意义

1、正确认识会计监督与审计监督,有助于科学地区分两种不同性质的监督,准确把握二者的职能和作用。会计监督和审计监督在表面上有许多相似的地方,但二者是两种截然不同的独立工作,有各自不同的工作职能和职责范围,正确认识会计监督和审计监督,从本质上对两种不同性质的监督加以区分,在业务监督领域,对于充分发挥两者的职能和作用,具有重要的理论和现实指导意义。

2、正确认识会计监督与审计监督,有助于从宏观方面协调二者之间的关系,共同推动国有资金监管工作的贯彻执行。从宏观管理的角度来看,会计监督和审计监督的目标指向是一致的,都是通过自身的业务工作为决策者提供正确管理的依据,正确认识会计监督与审计监督,深刻理解二者之间的关系,有助于加强两种监督的相互协调配合,更好的服务于国有资金的监督管理。

3、正确认识会计监督与审计监督,有助于分清会计监督与审计监督之间的责任,从不同角度客观分析评价各单位的财务运行状况。监督责任是监督主体在监督过程中应负有的相应责任,会计监督的责任是指会计监督过程中产生由会计主体应该承担的责任,审计监督责任是指审计监督过程中由国家审计机关应该承担的相应责任,会计监督和审计监督性质的不同决定了两者各自享有的权利不同,承担的责任也不同。对于国有财政资金的财务运行状况,会计监督和审计监督能够通过不同的执法手段、依据不同的业务标准进行分析评价,以揭示资金使用过程中存在的问题和不足,这样就产生了分析评价的责任应该由会计负责还是由审计负责的问题。正确认识会计监督与审计监督,便于分清两种监督各自的权利和责任,有利于对各单位资金运行情况作出客观全面的分析评价。

二、会计监督和审计监督的区别

会计监督和审计监督是两种不同性质的监督,两者的区别主要表现在以下几个方面:

1、监督的主体不同。会计监督和审计监督的主要区别表现在监督的主体不同,会计监督是单位内部会计控制的一种表现形式,因此监督主体是以单位负责人、会计人员为主的会计机构及其相关人员,从这一点看,会计监督具有监督范围的局部性和监督人员的复杂性,也就是说,会计监督仅指单位内部不同层次、不同级别的人员共同参与的一种内部控制形式。而与此不同的是,审计监督则是国家审计机关代表人民政府由审计人员组成审计小组具体实施的、对被审计单位财务资料的真实性、合法性和效益性进行的监督,因而审计监督的主体是国家法定的审计机关,相对于会计主体而言,审计监督主体具有权威性和相对独立性,它是在各级人民政府领导之下工作的,是为人民政府的重要组成部门。

2、监督的内容不同。无论会计监督还是审计监督,监督内容都与其职能密切相关,会计监督与审计监督的不同,集中体现在二者所具有的职能不同。会计监督是会计工作的重要组成部分,早在一百多年前,马克思在《资本论》就明确指出了会计的两大职能:反映和监督。随着经济发展和社会分工的进一步细化,会计职能直至今天演变为集核算、监督、分析、考核、预测等多种职能于一身的重要经济管理活动,与此相适应,会计监督的内容也发生了很大的变化,会计监督除了履行自身的监督职能外,同时还蕴含着会计服务的功能,会计监督作为单位内部经济监督的一种必不可少的手段,不仅存在于机关、企业、事业等使用国有资金的单位,也广泛存在于私营企业、个体企业等非国有资金单位,可以说,凡是有资金运动的企业或组织,就必然存在着会计核算和会计监督,而且随着经济市场化的发展,会计监督在整个会计工作中的地位必将快速提升,会计监督的内容将越来越深刻,监督的覆盖面也将越来越大。审计监督的内容同样是审计职能的反映,受审计工作特点的制约,审计具有监督、评价、鉴证三项职能,其中审计监督是审计最主要的职能,国家审计机关是政府的职能部门之一,其审计对象和审计范围、审计内容和审计结果必然要与国家相关政策法令保持一致,不得违背《中华人民共和国审计法》的相关规定,因此,审计监督的内容就目前来看主要局限于使用国有资金的单位,民营经济的发展短期内不会对审计监督内容的拓展产生太大的影响,但随着政府宏观调控的需要,集体经济和私营企业税收纳入审计监督的范畴也是完全可能的。

3、监督的方式方法不同。会计监督是会计工作中的一种专门技术方法,它的方式方法体现在会计工作的各个方面。例如,会计的方法包括会计核算、会计分析和会计检查三个方面,而会计核算又分为设置账户、复式记账、填制和审核会计凭证、登记账簿、试算平衡、财产清查、编制会计报表七个组成部分,是会计工作的主要内容。会计核算与会计监督互相渗透互为因果,也就是说,在会计核算中,处处体现着会计监督的内容:设置账户是通过账户分类对单位发生的会计事项进行会计监督,其目的是将本单位所有的资金运动均纳入会计核算,以保证会计记录的全面性和完整性;复式记账要求对发生的每一笔经济业务,都要以相等的金额在两个或两个以上的账户中进行记录,并通过“有借必有贷,借贷必相等”的记账规则监督和控制会计记录的正确性;填制和审核会计凭证是对原始凭证和记账凭证的直接监督;登记账簿是对会计凭证加工整理后的综合反映,其实质上是为日后的会计监督和审计监督提供依据,做到有据可查;试算平衡是对会计业务处理结果实施的一种会计监督,某一会计事项处理完毕后如果不能够做到试算平衡,或者说试算后不平衡,则说明该项业务处理已经发生了错误;财产清查是会计监督最直观的一种方式方法,它主要是通过盘点现金实物、核对银行存款和往来账项进行;编制会计报表是会计核算的最终成果,也是会计监督的一种特殊形式,通过编制会计报表可以验证会计核算是否正确,会计要素是否完备。由此可见,会计核算的每一种方式方法中无不体现着会计监督的职能。审计监督的方式方法与会计监督的方式方法不同,审计监督的方式方法不是与会计处理相融合,而是凌驾于会计处理之上独立于会计核算之外的体现政府监督行为的方式和方法。由于审计监督的职能不同于会计监督的职能,因而审计监督有其独特的方式方法,一般而言,审计监督实施前先要编制审计工作方案和审计实施方案,进行审前调查,下发审计通知书,审计过程中要编写审计日记,对查出的问题要进行审计取证,审计完毕后还要向有关部门出具审计报告,有违规问题的要下发审计决定书。就审计监督的具体方式方法来看,审计方式有就地审计和送达审计,审计方法有检查、监盘、观察、查询、函证、计算、分析性复核等(见审计署6号令),正确的审计方式方法是提高审计监督质量和合理规避审计风险的重要保障。

4、监督的后果和各自承担的责任不同。会计监督和审计监督的后果和承担的责任是各不相同的,首先,从监督的后果来看,会计监督只是单位内部会计控制的一种手段,对会计监督的结果,会计主体可以执行,也可以不执行,或者说,会计监督是在本单位领导之下实施的监督,其监督的程度和结果受本单位行政管理的制约;而审计监督是独立于会计主体的外部监督,它代表着国家和政府的利益,对于政府审计机关下达的已经生效的审计决定书,被审计单位除按照现行法律法规的规定进行行政复议或行政诉讼外,必须无条件执行,否则就触犯了相关的法律法规,将受到相应的制裁。其次,从承担的责任来看,1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订的《中华人民共和国会计法》第四条明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,根据权利责任对等的理论,会计工作中的责任也必然归属于会计主体,也就是说,对于会计监督产生的责任应由本单位自行承担。而审计监督是审计机关代表政府实施的监督,对此《中华人民共和国审计法》第九条也同样作出了明确规定:“地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作”,这一规定表明,审计监督及其产生的责任应由人民政府或负责审计监督的审计机关负责,这是会计监督和审计监督的又一明显区别。三、会计监督和审计监督的相互联系

会计监督和审计监督尽管在很多方面存在着区别,但作为经济管理过程中的控制手段,两者在某些方面又有着极为相似的地方,存在着密不可分的联系。

1、会计监督和审计监督是资金运动过程中两种不同的监督手段,二者不可偏废。如果把资金运动的监督看作是一个完整的过程,则会计监督是这一过程的前哨,审计监督则是这一过程的继续。在资金运动过程中,一项经济业务发生后,一般来说,最先介入监督的是会计监督,会计监督要通过会计记录和会计核算等手段完整地反映资金运动的全貌,掌握着大量资金运动的原始信息,会计核算和反映的过程,实质上也就是会计监督的过程,就监督的本身而言,会计监督的经常性、系统性和重要性,是其他任何监督形式都无法替代的。审计监督就其事后监督内容来看,它不是一种日常性的原始监督,而是依据会计资料在会计监督之上实施的一种再监督,或者说是一种二次监督。此外,审计监督明显带有政策性监督的痕迹,它既是会计监督的延续,也是会计监督的补充,如果说会计监督是资金运动安全的第一道防线,那么审计监督就是资金运动安全的坚强后盾和最终屏障。会计监督和审计监督的完美结合,增强了资金运动过程中的防控能力,起到了资金监督的合力作用。

2、会计监督和审计监督相互依存互为补充,使经济监督更加全面和完善。会计监督离不开审计监督,离开了审计监督,会计监督就会陷入孤军奋战孤立无援的境地,同样,审计监督也离不开会计监督,离开了会计监督,审计监督就成了无本之木,无源之水,没有会计监督过程中形成的会计资料,要搞好审计监督工作是不可能的。会计监督需要审计监督提供法律和政策保障,需要在审计监督的约束下把握正确的监督方向,审计监督则需要以会计监督为前提,以会计监督成果为依据,会计监督和审计监督是经济监督的两个重要组成部分,缺少任何一种监督,经济监督都是不完整的。从这一点上看,会计监督和审计监督确实存在着相互依存互为补充关系,两者的共同作用使经济监督更加全面和完善。

3、监督的对象和目标相同。会计监督和审计监督的对象是相同的,都是国家机关和国有企事业单位的资金运动,会计监督和审计监督的目标也是相同的,都是通过对财务过程的控制和监管保障国有资产的安全完整。正因为会计监督和审计监督的对象和目标具有同一性,业务实践中往往造成一种错觉,把会计监督看作是审计监督,或者用审计监督代替会计监督,以致混淆了两者之间的界限。其实,会计监督和审计监督的对象和目标的一致性,并不能表明会计监督和审计监督的内容性质以及方式方法完全等同,这是两个完全不同的概念,就象相同起点的两名运动员向同一目标冲剌时速度不同一样。用联系的观点对会计监督和审计监督的对象和目标进行分析,用对立统一的规律来衡量会计监督和审计监督的关系,就能够在两种监督手段相互区别的基础上把握二者之间的密切联系,为促进会计监督和审计监督的完美结合提供正确的理论依据。

4、会计监督和审计监督的相互结合是社会主义市场经济发展的必然要求。社会主义市场经济的发展客观上要求会计监督和审计监督互相协作密切配合,共同完成为市场经济有序发展保驾护航的重任。国有资金运动的特殊性决定了会计事项发生前必须通过会计监督进行预测和控制,在会计事项发生时必须根据会计监督的要求正确反映经济业务活动的全貌,以备日后的审计监督和检查,同样,国有资金运动的特殊性也决定了审计监督在加强政府调控管理中的必要性。如果只进行会计监督不进行审计监督,资金运动的真实性和合法性就无法得以证明,反之,如果单纯依赖审计监督而不注重会计监督,就无法从源头上堵塞财务管理中的漏洞,只有将会计监督和审计监督结合起来,为社会主义市场经济创造完美的法制环境,才能保证国有资金健康有序地运行,从而促进市场经济的不断发展壮大。

四、会计监督和审计监督在实践中的运用

会计监督和审计监督在实践中的运用主要表现在三个方面:一是对国有财政资金的监督是会计监督和审计监督共同起作用的结果;二是国有财政资金监督过程中必须分清会计监督和审计监督各自承担的义务和责任;三是国家审计监督的超前性问题。

1、会计监督和审计监督的完美结合构成了统一完整的国有财政资金监督。首先,通过国家统一会计制度对国有财政资金的监督是十分必要的,严格的会计监督控制可以促使资金使用单位把握政策方向,做到未雨绸缪,防患于未然。其次,以国家法律法规为依据实施的审计监督也是非常必要的,审计以国家和政府的身份参与资金监督,不受其他任何部门、单位、个人的影响,有较强的独立性和权威性,能够起到在会计监督之上再监督的作用。上述两种监督在一定程度上都有其自身的局限性,会计监督偏重于资金的使用,审计监督偏重于资金的监管,对资金运动的监督不能没有会计监督,也不能没有审计监督,缺少任何一种监督,资金运动的监督都是不完整的,只有把两者有机结合起来,在会计监督的基础上进行审计监督,才能使国有财政资金的监督更加完整统一,监督制度建设更加趋于完善协调。

2、会计监督和审计监督在实践中的运用还表现在各自承担的义务和责任方面。实施会计监督并保证单位会计资料的真实性和合法性,是资金使用单位的法定义务,也是其必须承担的责任。审计监督义务是按照《中华人民共和国审计法》的规定实施审计并向上级部门报告审计结果,它仅对审计报告的质量负责,而不能对会计工作承担责任,这既是会计监督和审计监督的主要区别,也是界定会计责任和审计责任和重要原则。例如,一项国有专项资金下拨某国有企业后进行使用,经国家审计机关审计后没有发现违规问题,如果以后有足够的事实证明该项资金在使用中确实存在着问题,在确认违规行为的责任主体时,显然,作为资金使用单位的国有企业应对违规行为负责,审计机关仅对审计报告的真实性负责并承担审计中必要的审计风险和相应的审计责任。因此,就会计监督和审计监督的义务责任来看,正确区分两者之间的关系将对会计监督和审计监督的实践工作产生重要的现实指导作用。

财政会计管理范文第2篇

管理会计之企业篇

政府与企业的不同

管理会计从传统会计中分离而来,是与财务会计并列的一个会计分支,着重为企事业单位改善经营管理、提高经济效益服务。从企业管理角度看,管理会计是企业量化管理的工具和方法,通过精益化财务实现精细化管理,是实现转型升级、迈向稳健经营的关键。强化管理会计应用,有助于提振企业管理,增强企业核心竞争力和价值创造力。

通俗地说,财务会计着重“算”,而管理会计是“管”“算”结合;财务会计面向“外界”,而管理会计面向企业“内部”,为内部决策控制提供资料;财务会计侧重“过去”,而管理会计“解析过去”“控制现在”“筹划未来”;财务会计要遵循统一的会计准则和会计制度,而管理会计的方法和工具更灵活多样。

陕西省财政厅副巡视员舒煜在接受记者采访时说道,上个世纪后期管理会计发展起来,企业界应用一些会计资料做内部的预测和控制,但由于是企业内部应用,因此存在保密性和局限性,它的分析模式和框架,不对外公开,企业应用的程度也不一样。

“按照管理会计运用情况看,企业运用管理会计会更方便,条件更便利。这次财政部力推管理会计,主要是把企业中的会计资料,如成本控制,量本利分析,利润增长等建立一个模式,加以分析,总结,然后推广到财政资金项目管理上,进而提高财政资金的有效性,加强对财政资金的管控。其实,这些模式都是企业的经验之谈和自己摸索出的成功实践。但是由于保密性,所以发展受到限制。财政部想通过这次高密度地宣传管理会计,把管理会计应用到各个部门和地方。”舒煜说道。

就我们国家来说,政府的资金管理和企业的做法是不一样的。具体讲,对财政资金管控更多的是运用行政手段,是做直线运动,仅有收入和支出;而企业资金在企业中做循环运动,在资金的循环和周转过程中,要产生效益,要保证资金不断的增值和增加利润。

国企和民企的不同

管理会计的应用不仅在政府和企业之间存在不同,国有企业和民营企业的发展运用上也大不相同。舒煜认为:“在我们国家的国有企业里面,运用管理会计不是很多,国有企业在运用管理会计这方面,做得不够好。甚至有的国有企业,在管理会计的运用上还是空白,一些高管人员连管理会计为何物,都不知道。相反,一些民营企业和外资企业,在管理会计的应用方面做得比较好。”

舒煜进一步解释道,民营企业,外资企业,以及合资企业,自发就有这样的动力,运用管理会计中的量本利分析方法,加强他们对企业财务管理,对未来发展进行预测和控制。但是国有企业一般缺乏这种创造的动力。现在国有企业的改革正当时,在保证国有企业物质的基础上,要在企业的经营管理模式上进一步现代化,按照现代企业的原则来管控国有企业,最直接的一个做法就是允许国有企业所有制结构发生变化,允许社会资本参与国有经济,做混合所有制经济。

另外,国有企业要摆脱行政级别的管理办法,要真正做到独立核算,自负盈亏,调整国有企业上缴税率,通过这个杠杆来促进国有企业的管理走向现代化,只有通过这个过程,国有企业才会产生对管理会计的运用需求。

其实,无论国有企业还是民营企业,都要运用到管理会计当中一些科学的,现代的控制方法,这就是管理会计自身特点决定的。企业资金运行过程中的预测,规划,控制,分析等技术和模型,都是管理会计的法则。更重要的是,现在资金管理方面漏洞太多,必须要运用管理会计。

这次财政部提出,要在企业和财政资金管理方面运用管理会计,初衷是在全社会引起对管理会计工作的重视。“如果要把管理会计在商业领域推开,还需要过程。首先财政部门对管理会计要有深入了解,管理会计作为一门学科,作为一项专业技术,其管理模式在我们国家还有很大的开发和研讨空间,所以要在我们国家对管理会计进行研发和推广。财政部主张管理会计不仅要在企业推广,还要在财政资金管理方面推广。无论是企业资金管理,还是在财政资金管理,管理会计的运用是向现代化管理迈进的一个不可逾越的方式方法。”舒煜说。

管理会计之政府篇

在预算绩效管理中践行

财政部认为要提高财政资金的应用效率,就要运用管理会计当中的知识、框架和模式,所以提出要在全国范围内推行。如何把管理会计模式运用到财政管理方面,很多专家认为还有很多工作要做,甚至其中的一些工作具有开创性。

如果说中国经济的“升级版”是经济的转型,引入并发挥管理会计在财政工作中的应用就是财政治理方式“升级版”。

黑龙江省财政厅会计管理局局长姜玉成认为,管理会计在国外最早是在政府部门预算管理中实行的,后来随着经济转型和发展,逐步在现代企业管理活动中起到越来越重要的作用。因此,充分借鉴管理会计的理念和方法,并作用于财政管理工作中的应用,用好用活财政资金,对于黑龙江这样的财政收入弱省,有着重要的现实意义。当前,黑龙江省经济发展的措施是实施“五大规划”和“十大重点产业”建设,这就要求运用管理会计科学手段和方法,在注重增强服务发展的有效性下功夫,以数据做战略分析,实现财政资金真正做到钱随事走、集中力量、形成能力、解决问题,为省委、省政府决策提供参考依据。

“特别是在对地方的招商引资项目上,要发挥管理会计的独特优势,采用历史成本法,在发展战略成本上,结合产业、规模、效益、贡献力等经济数据进行分析,充分考虑环境、自然与发展的关系,发展投资和环境治理投入与财政收入的关系,使经济能够在可持续上稳健发展。”姜玉成说道。

姜玉成还认为,就黑龙江省来讲,财政收入较低,多年来,各级财政部门大部分工作的注意力和工作侧重点,大多偏重于预算编制和支出上,对于财政资金的绩效关注较少,重视项目的可行性研究报告审核,缺少对项目执行的事中、事后的绩效评估、评价。由此也使得一些单位、部门工作的兴奋点在争取资金上,而轻视绩效考核、监督及评价,产生了许多“瘪子”项目,财政资金浪费现象屡见不鲜。在财政资金使用上运用管理会计进行预算绩效管理,不仅是财政治理的发展方向的方法,更能为强化预算管理,用好用活财政资金,防止财政资金损失浪费现象发挥积极作用。

从预算绩效管理工作实际情况看,要开展好预算绩效管理工作,就要以专项资金绩效管理带动一般预算绩效管理。一是财政部门要构建公正合理的绩效评价指标体系。在衡量财政支出绩效时,要考虑支出的经济效益,也要考虑支出的短期效能和长期效应,考虑直接效应和间接效应。必须建立定向与定量相结合、统一性指标与专业性指标相结合的多层次的绩效评价体系,并以大量的有效样本为基础,测算出评价指标的标准样本;二是要探求适用于财政部门内部预算编制与管控机构的预算绩效管理框架,建立财政部门内部预算编制与管控机构针对预算资金使用单位的内部控制和成本控制系统,通过对单位申报项目的可行性研究报告,参考借鉴案例标准,运用成本法和平衡计分法等技术手段,设定预期绩效考核评价指标;三是财政部门要通过政府购买服务的形式,利用监督机构或引入第三方社会机构,通过纵向与横向的指标对比,对资金使用项目使用情况,以绩效目标违规及标准,运用管理会计的统计分析技术,将绩效报表的完成情况,整合为绩效目标的实现情况,实施事中、事后动态的监督与评价,并以此来调整项目预算。

黑龙江省财政资金支出构成具有基础建设与民生专项支出较大的特点,各级财政部门要以效能政府建设为契机,紧紧围绕效能政府建设中涉及财政资金的实际,重点选择部分项目先行试点,对其他重大投资项目资金管理使用进行监督和跟踪问效。

利用数据分析风险

在管理会计中,风险管理是其重要的组成部分,也是与财务会计的最大区别。因此,正确运用管理会计提前进行风险预警,可以为政府预防财政风险提供支持。

姜玉成认为,当前,在地方政府中值得关注的风险主要集中在两个方面:一是要防止地方政府对债务的依赖。评价地方政府负担程度时的一个重要指标是债务率。审计署去年年底的审计报告表明,截至2013年末,全国政府负有偿还责任债务的总债务率为113.41%,处于国际货币基金组织确定的债务率控制标准参考范围之内,风险总体可控。但是,全国性的债务率指标难以准确地反映地方政府的债务水平和相关风险。今后几年,如果地方性政府债务以不低于2013年的增幅累增,那么随着债务规模的扩大,利息负担会越来越重。在经济增速和利息不断增长双重压力下,经济对地方政府性债务的依赖性就会越来越大,不小心就有可能患上地方政府性债务依赖症。因此,地方要正确运用管理会计风险管理的职能,结合一定时期内债务规模与财政收入水平来设计相应的预警指标,注重对债务风险的识别和分析出较为真实的债务风险,为政府决策提供依据。

二是在推行PPP模式中发挥监控作用。PPP模式(公共私营合作制)被认为是建立了政府与企业市场主体的“利益共享”机制的新模式,正在被一些理论工作者和地方领导热议,或许在不久的将来得到推广。PPP模式的核心之一是转变公共产品供给机制,通过PPP模式可以减轻政府债务压力,从以往单一年度的“预算收支管理”,逐步转向强化中长期财政规划和“资产负债管理”。在看到由PPP模式带来全新变革之余,也不能忽视随之而来的风险,特别是汇率风险、财务风险等。因此,运用管理会计对PPP模式下,私营企业承担起部分以往由政府公共部门承担的角色,并由于角色转化而产生的不规范操作,通过建立财务与业务信息报告对其进行适时分析监控,也是有效的防范手段。通过管理会计方法,也可以探索建立具体操作方式,解决包括建设什么、怎样建等实际问题,尽快梳理建立PPP模式项目样板库,建立循序渐进的PPP模式法律体系,明确财政资金支持的有效途径,为今后推广营造良好的运作环境。

财政会计管理范文第3篇

关键词:基层;财政会计;监督;指导;服务

我国幅员辽阔,各地风土民情都具有很强的地域性,这些复杂的地域问题也给我国各个基层的会计管理工作造成了很大的问题。特别是市场经济条件下,基层会计管理工作由于市场经济发展、资源配置、社会责任等各种问题密切相关,因此,做好相关的基层财政会计管理监督指导与服务工作,就显得尤为重要,也是当前基层财政会计管理工作所要面对的首要问题。

一、基层财政会计管理的现状及常见问题分析

(一)财政会计的观念保守滞后

在长期的计划经济影响下,我国基层的多数财政会计部门都没有随着市场经济的发展而进行观念的革新。不少基层财政干部还保留原来的很多陈旧思想,甚至还存在一些权力观念的问题,这些都使得集成财政会计部门无法接受新时期的新思想,反而会对基层财政会计管理工作的进步造成严重阻碍。

(二)基层财政会计工作者的素质有待提高

当前的不少基层财政会计工作者,缺乏长远的发展眼光,不仅其财务观念跟不上时代的步伐,而且其自身素质也与业务发展的要求有所脱节。具体里说,目前很多基层会计管理人员业务专业素养不足,因此在基层会计的会计活动和审计过程中,也时常出现专业性不强,工作效率不高等诸多问题。

(三)基层财会管理工作缺乏有效的监管

目前我国的财会工作有着许多相关政策法规可依,如《预算法》、《审计法》、《会计法》等,我国的所有财会管理工作都需按照上述法律法规及会计准则进行,而这些法律法规也为财务会计监督及管理工作提供了有力的法律基层和指导意见。但是,在实际基层财会管理工作层面,由于这些法律法规无法完全与基层实际相结合,且对很多具体操作并没有形成整体的设计,最终造成很多重要问题无法得打有效的监督和实施。

(四)基层财会管理监督定位未落实

当前的基层财会管理工作中,由于很多细节规范的不清晰。也常常出现一些越权管理和职责错位的情况。特别是很多基层领导,其往往更多的关注了预算执行及预算决策等环节,对其财会管理工作的监督则有所忽视。因此,在日常的财会管理工作中,容易影响财会工作的客观性与公正性。此外,这类情况还会造成相关工作人员的职能定位偏差,影响整个基层财政会计管理监督工作的有序进行。而目前虽然不少单位已经成立了专门的监管机构,但由于经费的缺乏和职能定位等问题,其监管工作也无法进行有效深入的开展,影响了其监管工作的落实。

(五)基层财会管理监督的约束力收到制约

在当前的基层财会管理监督工作中,很多类目没有被列入财务监督核算工作中,最常见的有工作和劳动报酬等,这造成了财务监督工作无法进行有效而全面的监管核算工作。同时,由于基层财会管理监督的整个流程,缺乏一套行之有效的运行机制和激励机制,这也造成了财政人员缺乏工作积极性,工作效率不高等问题。另外,在实际的财政监督管理工作中,由于人力资源方面的投入不足,基层财会管理监督也难以有效深入。此外,绩效考核制度不规范、对财政人员的考核不严、财政人员的进取意识差、监督及检查细节重视不足等等,都对基层财会管理监督的约束力造成了不利影响。

(六)基层财会管理监督工作难以有效深入开展

基层财会管理工作往往会受到国家宏观调控的影响,这就要求领导干部充分重视调控细节,并通过严格的监督管理保障基层财会管理监督工作的有效落实。但在实际的工作中,由于缺乏明确的监管目标和机制,导致很多监管工作不仅缺乏监管动力,也缺乏强制力。这也在某种程度上造成了内部监督的缺位,甚至引起了资金使用的混乱。上述问题都在很大程度上阻碍了基层财会管理监督工作的有效落实,也使得基层财会管理监督工作难以深入开展起来。

二、强化基层财政会计管理监督指导与服务工作的意义分析

(一)是顺应时展的必然方向

自我国改革开放以来,我国的社会主义市场经济得到了快速的发展,市场经济理念也已经渗透到了社会生活的方方面面,对人们的生产生活造成了许多影响。而随着改革开放的进一步深化,必然会对基层财会工作提出更高的要求。为顺应时代的发展需要,各基层财会管理部门,应积极转换自身观念,从以往的“管理型政府”向着“服务型政府”的方向转变,因此,以往单纯的财政基层财政会计管理监督也已经不能满足日益变化的新形势了,需要通过积极的引入制度与服务理念,为顺应时展,健全基层财会工作的组织形式,打下良好基础。

(二)是规范基层会计管理监督工作的必然选择

基层会计管理监督,其实质就是对基层财会人员的一种监督规范手段,运用这种手段达到规范基层财会人员的权利运用,并优化监管程序和监管效率的目的。因此,在基层财政会计管理监督工作中,强化其监督指导与服务工作,能有效的优化日常的基层财会管理监督工作,有效促进去规范化、标准化和人性化的落实,使其在监管工作中发挥出最大的效能。

(三)是落实基层会计管理监督工作的必然路径

强化基层财政会计管理监督指导与服务工作的最终目的,是使得基层会计管理监督工作得到有效的落实。在实际的工作中,基层财会的监督指导与服务工作,能充分的与日常的财会工作相结合,并通过监督、指导及服务这三位一体的方式,全面有效的帮助基层财会管理落到实处,并在此基础上,大大提高基层财会工作的运行效率。

(四)是保障基层财会信息真实性的必然要求

在基层财会监管工作中,确保会计审计信息的真实性及有效性,是其重要的工作目标之一。同时,在基层财会监管工作中还要对法律法规及相关会计制度的落实情况进行监管,并对违规违法的会计行为进行合理处置。为了确保这些目标的顺利完成,就需要在落实相应法规制度的同时,强化细节方面的指导和服务工作,通过这两个方面的共同努力,保障基层财会信息的真实可靠,为基层会计管理监督工作的深入进行提供良好的财务数据支持。

三、深化基层财政会计管理监督指导与服务工作的策略研究

(一)强化基层财会人员的道德与观念建设

随着改革开放的不断深化,我国的社会主义市场经济也得到不断发展,在推动了我国经济快速发展的同时,也带来了不少西方的腐朽思想,这些思想对一些基层财政会计人员的思想道德观念也形成了一定的冲击。因此,在进行基层财政会计管理监督指导与服务的同时,一定要注意对基层财政会计的职业道德培训,并利用各种活动和机会,对相关人员进行良好的宣传教育工作,从而在思想道德方面提升其素质,强化其财会工作的良好观念,为促进基层财会工作效率的提升打下良好的思想基础。

(二)强化基层财会人员的职业技能培训

职业技能是基层财会人员做好其本职工作的前提和基层,但由于基层财会人员选拨及运用制度的特殊性,其基层财会人员较一般的企事业单位来说,其业务素质和职业技能都有所欠缺。这也给落实基层财会管理工作造成了一定程度的阻碍。因此,为了在落实相关法律法规的同时取得良好基层财会工作效果,有必要强化化基层财会人员的职业技能培训,通过职业化、系统化的培训建设,促进化基层财会人员的职业技能的提升,保财会工作的保质保量完成。

(三)强化基层财会人员的岗位管理工作

强化基层财会人员的岗位管理,对落实基层财会工作,提升基层财会管理水平和管理质量,能起到最基层的作用。因此,在岗位管理工作中,要积极进行系统化的制度建设,运用良好的制度规范来约束每一位财会工作人员的工作,确保其严格按照相关的政策法规进行日常的财务管理。此外,还要明确基层各财务管理部门和人员的相应权责,通过权责统一的制度化建设,将具体的职能和细则落实到各个具体人员身上,从而确保其严格进行规范化、制度化的财务管理操作。

(四)强化基层财政的预算管理工作

预算管理对财政的使用情况具备十分重要的指导意义,在基层财政管理工作中化预算管理,能够帮助各部门合理利用财政资金,并通过各种措施优化资金的使用率,提供资金的运行效率。就挡墙的财会管理工作来看,做好预算管理工作主要可以从以下几个方面着手:①处理好业务性支出和事业性支出的关系,确保财政资金的支出体系的合理规范。②处理好预算内外资金的各种文图,并将各种资金问题纳入到预算管理之中。③处理好发展性资金和维持性资金的利用情况,并根据实际状况进行合理预算管理。④处理好重点性资金和一般性资金利用的问题,从而在预算管理中最大限度的发挥好财政资金的作用。

(五)建立健全良好的基层财政监管机制

建立健全的监督管理机制,对提升基层的财会管理工作具有十分积极的作用。这种作用主要表现在两个方面:一方面良好的基层财政监管机制,能够方便相关人员进行财务审核工作,并及时发现工作中的各种问题,从而为有效解决这类问题提供良好便利,从而防止资金的浪费。另一方面,良好的基层财政监管机制,能够防止财政资金使用中的,保护财政资金的合理与安全。良好的基层财政监管机制能在很大程度上规避各种财务风险,避免因各种问题造成的财政资金浪费问题。

(六)建立良好的基层财务报表体系

在基层财政会计工作中,各种财务管理工作需要具备一定的计划性,并通过准确、及时的财务信息管理,完善财务报表的分析,并通过合理创新,促进财务管理工作更加高效而友讯的运行,以满足新形势下的各种财务工作变化情况。此外,建立良好的基层财务报表体系,还能为财会监督管理指导与服务工作,提供良好的数据支持。

四、结束语

基层财政会计管理工作的核心就是对强化其管理工作,虽然目前的基层财政会计管理还存在观念保守滞后、财会工作者素质不高、财会管理缺乏有效监管等多种问题。但随着社会的发展和管理监督指导服务工作的深化,相信在不久的将来,必定会通过不断的制度化和规范化建设,促进其监管效率的提升,为基础财务工作的合理稳定运行打下坚实基础。

作者:滕晖 单位:青岛市黄岛区辛安街道办事处

参考文献:

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[2]蔡武,黄建兵.基层财政监督科学发展的难点及对策分析[J].财政监督,2013,12:47-48.

[3]本刊记者.提高基层会计管理水平更好地服务经济社会发展[J].中国财政,2013,13:48-50.

[4].财政部关于印发《关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》的通知[J].财务与会计,2013,07:63-64.

[5]王良图.如何做好基层财政管理事前监督[J].行政事业资产与财务,2015,15:15-16.

[6]李涛.以会计监督促进财政管理全局工作的实现[J].当代会计,2016,01:22-23.

[7]马海涛,任文,邓鸿志.我国基层财政资金监督管理体制问题探析[J].财政监督,2010,15:8-11.

财政会计管理范文第4篇

依照国家会计法规定。财务管理人员必须持有会计资格证书,需通过严格的考核才能上岗。但在很多事业单位中,财务管理人员没有达到国家规定的专业技能,很多属于无证山岗。通过没有经过专门的财务管理培训和教育,对风险缺乏一定的处理能力和辨别能力。这样由于会计管理不当,而影响企业正常的生产运营。在财政管理过程中,很多事业单位管理监督体系不严格,在对财务问题进行检查时,缺乏必要的监管。忽视财务会计的日常监督和管理,突发性检查较多。同时在监督过程中,没有对资金的流通和使用情况进行全方位的监督,涉及范围较窄,不能使财政管理监督的作用真正被发挥出来。

在财政管理过程中,事业单位必须将财政岗位管理放在首要的位置上,财政会计人员应严格按照相关会计规定进行财务管理,同时落实责任,这样财政管理过程中,一旦有问题出现,能够分清责任,避免推诿。相对完善的财务管理制度,还可促进财政人员彼此之间的监督和协调,杜绝了财政人员为了一己之私,而对国家财产大肆侵吞,挽回和规避国有资产的损失。合理的安排财政预算,不仅可使事业单位的资金使用合理、科学,同时还可提高资金的使用效益。财务预算主要内容包括以下几点:一是做好预算管理工作;二是对预算内资金和超预算资金关系进行正确的处理,进而能够合理使用保障资金,同时在财政预算中能及时纳入各项使用资金。三是对业务性支出和事业性支出的关系能够正确处理,并保证公共组织有效运转的维持性资金,然后根据财务和业务量需要,对各项发展性支出进行妥善安排。四是对一般性支出和重点性支出的关系进行正确处理,分清先后主次,按照轻重缓急,合理安排各项支出,统筹兼顾,将资金的效能最大化的发挥出来。事业单位在加强财务管理过程中,必须对财务报表体系进行完善,一方面要对财务报告的目标进行明确,财务报告目标必须能为事业单位、公众、国家提供全面、及时、准确、科学和真实的财务信息。另一方面要对财务分析指标体系进行完善,同时在此基础上不断创新方法,建立一种通行的财务分析指标模式,与新的经济发展形势相适应。在整理财务报表时,需将报表周期尽量缩短,使财务信息的及时性和准确性得到保障。同时对于特殊的专项报告,应具体问题具体分析,以对不同使用者的需求予以满足。

财政管理体系的完善和健全,可利于财务的审核和管理工作,同时可及时发现流通使用过程中存在的各种问题,以便不断的改正和完善,这样即规避了事业单位财务的浪费和流失现象,也使财务管理的失误降到最低。同时财政管理监督制度的完善,在很大程度上还规避了公用财产被挪用、被侵吞的行为。在监督管理的过程中,财务人员必须在管理的各个环节中落实工作职责,监督检查财务管理的各项工作,避免因为人为失误而带来巨大的损失。加大预算单位会计诚信等级分类管理的力度,跟踪监督检查实施C级和D级管理的单位,督导单位建立健全财务管理内控制度,对财务管理水平和会计基础规范加大监管力度,使财务人员和单位法人的法制观念进一步被强化,对相关从业人员、会计人员和法人的职责予以明确,进一步提升会计管理信用级别。财政单位应研究制定一系列内部控制制度,并且具有一定的监督性、操作性和可针对性,对会计人员岗位责任制度进行完善,建立财务分析制度、成本核算制度、财产清查制度、计量验收制度、原始记录管理制度、稽核制度、内部牵制制度等等,分工必须明确,同时票据审核和传递程序必须严格。结语通过对以上分析能够看出,会计人员的专业素质和技术水平,直接决定了事业单位财政管理的有效性。所以要想真正落实事业单位的财政管理工作,必须加强财务管理的培训工作,财务人员必须掌握前沿的专业知识和过硬的技术水平,并不断转变观念,能够与时俱进,在工作中不断运用新的理念,真正发挥事业单位财政管理的作用。本文通过分析财政会计管理中存在的问题,同时针对问题给出了相应的解决措施,希望能对今后财政会计管理工作提供借鉴和参考。

本文作者:唐春艳工作单位:大庆市财政局

财政会计管理范文第5篇

一、加强会计法规章制度的宣传与培训,积极推动落实新的会计准则以及会计制度的实施。

1、根据市局的要求,采用多种形式着重宣传企业内部控制规范等新的会计法规制度,充分利用网络宣传企业会计准则等新会计法规制度。

2、贯彻实施好新的医院会计制度,高校会计制度,做好宣传、培训、新旧衔接等工作。

3、会同我局财检局加强对行政事业单位执行会计制度的监督检查工作。

4、为有效保障财政资金的安全性、规范性和有效性,加强全区财政系统党风廉政建设,严肃财政纪律,确保财政干部安全和财政资金安全,促进财政管理科学化、精细化水平,开展全区财政内部监督检查工作。

二、加强会计从业资格的管理,规范会计工作秩序

1、根据上级要求,加强会计信息的建设,建立新的全省会计人员信息化管理平台,尽快完成会计人员信息采集工作,为构建全国会计人员统一数据平台,全面实现会计人员跨省信息化调转,会计人员管理信息化奠定基础。

2、在市财政局的指导和支持下,加强会计从业资格的日常管理,规范工作流程,简化办事手续,提高办事效率。

3、进一步完善和规范会计从业人员的继续教育制度。严格执行会计从业人员继续教育学时制度,不断创新和丰富会计人员继续内容和手段,从会计从业人员的实际需要出发,准备在适当的时间对全区的企业会计进行一次培训工作。

三、对从业会计工作人员搭建服务平台,提高会计管理工作服务质量

1、积极组织实施与会计人员相关的各项考试,严格把握报名条件,规范报名手续。加大会计考试的宣传力度,提高会计考试的影响力。

2、积极组织初级电算化的培训与考试。

3、在区政府网站上及时准确会计行业的动态,会计政策法规,会计考试报名与培训等相关信息。

四、加强自身学习,提高自身的综合素质

1、加强会计管理工作的理论知识学习,掌握各项相关的政策法规,不断提高自身素质。

2、按市会计管理工作考核评比暂行办法的要求,做好各项工作,坚持依法行政,热情服务。

财政会计管理范文第6篇

第一条为加强本市会计工作的管理,根据《中华人民共和国会计法》和有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条凡本市国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织(以下统称“单位”)办理会计事务,必须遵守《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)和本办法。

第三条市和区、县财政局负责管理本行政区域内的会计工作。

第四条各单位的业务主管部门管理本单位、本系统的会计工作。

第五条单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行《会计法》和本办法,保证会计资料的合法、真实、准确、完整,保障会计人员的职权不受侵犯。任何单位和个人不得对依法行使职权的会计人员打击报复。

对认真遵守和执行会计法律、法规和本办法,忠于职守,做出显著成绩的会计机构、会计人员,予以表彰和奖励。

第二章会计核算

第六条下列事项,应当办理会计手续,进行会计核算:

(一)款项和有价证券的收付;

(二)财物的收发、增减和使用;

(三)债权、债物的发生和结算;

(四)资本、基金的增减和经费的收支;

(五)收入、费用、成本的计算;

(六)财务成果的计算和处理;

(七)其它需要办理会计手续、进行会计核算的事项。

第七条会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须符合国家统一的会计准则、会计制度的规定。不得伪造、变造会计凭证、会计帐簿,报送虚假的会计报表。

用电子计算机进行会计核算的,对使用的软件及其生成的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的要求,应当符合国务院财政部门的规定。

第八条办理本办法第六条规定的会计事项,必须填制或者取得合法的原始凭证,并及时送交会计机构。

会计机构、会计人员必须对原始凭证进行审核,并根据经过审核的原始凭证编制记帐凭证。

不得填制不符合国家统一的会计准则、会计制度规定的发票、收据等原始凭证。

第九条各单位应当按照国家统一的会计准则、会计制度的规定,设置会计科目和会计帐簿。

会计机构、会计人员应当根据经过审核的原始凭证和记帐凭证以及国家统一的会计准则、会计制度的有关规定记帐。

对各单位设置的总分类帐、现金日记帐、银行存款日记帐,财政部门应当实行监管制度。

第十条各单位采用的会计处理方法前后各期应当一致,不得随意变更;确需变更的,应当将变更的情况、变更的原因及其对单位财务状况的影响,在财务报告中予以说明。

第十一条各单位的开支必须符合国家规定的范围和标准。核算成本必须按照国家规定的成本核算办法计算,不得以估计成本、定额成本、计划(预算)成本代替实际成本或者任意调整成本。

第十二条各单位应当建立、健全财产清查制度。在编制年度财务报告前,应当对全部资产进行清查,清查中出现的盘盈、盘亏、报废、削价损失等情况,应当按照国家和本市的有关规定处理。

第十三条各单位必须按照国家统一的会计准则、会计制度的规定,根据帐簿记录编制财务报告,并按期报送财政部门和有关部门。

财务报告由单位领导人和会计机构负责人、会计主管人员签名或者盖章。设置总会计师的单位还应有总会计师签名或者盖章。

单位领导人对财务报告的合法性、真实性承担法律责任。

第十四条各单位应当建立、健全内部财务管理制度,对本单位的财政收支、财务收支及财产物资实行严格的监督控制。

第十五条会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料,应当按照国家有关规定建立档案。会计档案的保管和销毁,应当按照国家有关规定处理。

第三章会计监督

第十六条各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。

第十七条会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证应当退回,并要求其更正、补充。

第十八条会计机构、会计人员认为是违法的收支,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应当向单位领导人提出书面意见,要求处理。单位领导人自接到书面意见之日起10日内作出书面决定,并对决定承担责任。

对严重违法损害国家和社会公众利益的收支,会计机构、会计人员应当向主管单位或者财政、审计、税务机关报告,接到报告的机关应当负责处理。

第十九条各单位应当加强内部审计监督,建立健全内部审计制度。

第二十条各单位必须依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务机关的监督和检查,如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况,不得拒绝、隐匿、谎报。

第二十一条各级财政、审计部门应当加强对企业年度会计报表审计制度的管理。

第二十二条各级财政、审计部门应当加强对会计师事务所、审计事务所的监督检查,每年应当抽查一定数量由注册会计师出具的企业年度会计报表审计报告。

第四章会计机构和会计人员

第二十三条各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员,并指定会计主管人员。不具备设置会计机构或者会计人员条件的,可以委托经批准设立的会计咨询、服务机构进行记帐。

第二十四条会计机构应当建立健全会计人员岗位责任制度和内部稽核制度。

会计机构中的出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管及收入、费用、债权、债务帐目的登记工作。除出纳人员外,会计人员不得经管现金、有价证券和票据。

第二十五条会计人员实行持证上岗管理制度。

各单位任用的会计人员应当持有《会计证》。任何单位不得任用未取得《会计证》的人员独立担任会计工作。

第二十六条各单位依法设置总会计师,应当由具有会计师(含会计师)以上专业技术任职资格的人员担任。

第二十七条单位任用或者变动总会计师及会计机构负责人,应当依照国家规定执行,并同时向同级财政部门备案。

第二十八条一般会计人员的任用或者变动,应当事先征求本单位总会计师或者会计机构负责人的意见。

第二十九条会计机构、会计人员的主要职责是:

(一)按照《会计法》和本办法的有关规定进行会计核算和会计监督:

(二)拟定本单位财务收支计划,编制年度决算及制定单位内部财务会计管理制度;

(三)拟定本单位办理会计事务的具体办法;

(四)参与拟定经济计划、业务计划,考核、分析预算、财务计划的执行情况;

(五)参与本单位的重大投资、产权变动、资产处置等经济活动的论证、决策与管理工作;

(六)检查本单位和所属单位的会计核算、财务收支、资金使用和财产保管、收发、计量、检验等工作情况以及财经纪律执行情况,并提出意见和建议;

(七)办理其他会计事务。

第三十条会计人员工作调动或者离职,必须按照国家有关规定,在30日内与接管人员办清交接手续。

单位被依法撤销、合并、分立,会计人员应当会同有关人员编制单位的资金、债权、债务以及其他财产的移交清册,向有关部门或者组织办理交接手续。

办理以上交接手续,必须执行法定的监交制度。

移交人员对所移交的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的合法性、真实性承担法律责任。

第五章法律责任

第三十一条单位领导人有下列违法行为之一的,应当给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反或者胁迫、指使、授意他人违反《会计法》和本办法有关会计核算规定的;

(二)接到会计人员要求对违法收支作出处理决定的书面意见后,无正当理由逾期不作出处理决定的;

(三)对按照《会计法》及本办法履行职责的会计人员进行打击报复的。

第三十二条会计人员有下列违法行为之一的,应当给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反《会计法》和本办法有关会计核算规定的;

(二)对违法的收支予以办理的;

(三)对违法的收支不制止,不纠正,又不向单位领导人提出书面意见或者报告的;

(四)对严重违法损害国家和社会公众利益的收支不向主管部门或者财政、审计、税务部门报告的;

第三十三条单位领导人、会计人员和其他人员伪造、变造、故意毁灭会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的,或者利用虚假的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料偷税或者损害国家利益、社会公众利益的,由财政、审计、税务机关或者其他有关主管部门依据法律、行政法规规定的职责负责处理,追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

财政会计管理范文第7篇

一、加强会计人员的管理与培训,着力提高会计人员的业务水平。

1、继续开展会计法规制度的宣传工作,着力宣传和介绍新的会计和审计两大准则的体,系结构和主要内容,扩大两大准则的社会影响。

2、按时组织实施与会计人员相关的注册会计师考试、会计专业技术资格考试、高级会计师考评结合考试、会计从业资格考试和初级会计电算化考试,确保万无一失。

3、调动社会各方面的积极因素办好2006年—2007年的会计人员继续教育培训。按培训规划的要求,今年培训的重点内容是:《小企业会计制度》、《金融企业会计制度》、行政事业单位会计制度、内部会计控制规范和相关的税法与金融法规等。要充分利用各种资源拓宽会计人员继续教育的培训形式,计划将会计人员分为三类进行培训。第一类是金融企业的会计人员;第二类是行政事业单位(含非营利民间组织)的会计人员;第三类是其他单位的会计人员。并按“学以致用,注重实效”的原则分类别开展继续教育培训工作,对企业单位的会计人员分行业进行培训,并邀请该行业的会计精英授课。另外,进一步完善继续教育管理制度,健全继续教育考试制度,落实继续教育激励和约束机制,准备对享受低保待遇的会计人员免收培训费对不及时参加培训的会计人员按规定进行处理。

4、按照省财政厅的统一部署,认真组织和实施第三届全国会计知识大赛第一赛程的工作,掀起我市会计人员学习会计法规制度的高潮。

5、加强会计人员信息档案管理,加强会计人员诚信建设。配合省财政厅建立全省会计信息网络管理体系,充实会计人员档案信息,定期在会计从业资格证书上登记会计人员的注册单位、培训情况、奖罚记录、会计诚信记录和其他相关信息,并及时录入至会计人员信息管理系统中,以便全面掌握会计人员的基本情况。

6、规范初级会计电算化的培训与考试,促进我市会计电算化工作的发展。整顿和规范全市会计电算化培训市场,着力提高培训质量;实行考试与培训相分离,严肃考试纪律,提高考试声誉。

7、严格会计从业资格证书的发放条件与程序,把好会计人员入门关。

二、加强会计工作的管理与监督,着力提高单位的会计管理水平。

1、协助市高新技术开发区一些民营企业在会计工作上建章立制,推动会计基础规范化工作的开展。

2、督促市直单位2005年《会计法》执法检查的整改工作,促进《会计法》及国家统一会计制度的贯彻实施。

3、组织一次全市各单位任用会计人员是否符合规定的专项检查,实现会计人员持证上岗。

三、加强会计管理队伍建设,着力提高会计管理工作水平。

1、加强会计管理工作的理论学习,搞好会计管理的调研工作。要求各县(市、区)至少写一篇会计方面的调研文章,市本级完成二篇会计方面的调研文章。,

2、加强与各县(市、区)会计科(股)联系,及时对他们进行业务指导和业务培训。

3、加强对外交流与合作,力争组织一次全市会计管理人员到市外学习先进的会计管理经验。

4、兑现“八项服务承诺”,落实“首问负责制”、“限时办结制”和“责任追究制”。抓好廉政、勤政建设,提高工作效率。

四、注重注册会计师的管理与服务,着力提高会计师事务所的执业质量和执业水平。

1、以新颁布的会计准则和审计准则为重点,协助省注协抓好新制度的宣传与培训。

2、做好会计师事务所的各项服务工作,扶持会计师事务所做大做强。

财政会计管理范文第8篇

行政事业单位一般将固定资产登记到账面上,这种记账方式,计算的是固定资产原值,忽视了固定资产折旧。因此,无法从财务报表上查到固定资产使用、价值和损耗等情况,所以不能从账面上了解固定资产的实际价值,也没有反映行政服务成本,从而不能对财政资金实施有效的监管。收付实现具有局限性。现行的会计预算无法全面反映国有资产和负债情况,所以不能对财政风险实施有效控制。在进行会计预算时,如果不能全面准确地反映负债情况,则可能高估支出,虚增财政收入,也掩藏了部分负债信息,不能全面反映出财政风险状况。所以,采取这种会计预算方式,影响了收支结余的真实性。

二、加强财政会计预算管理的措施

第一,坚持与时俱进,创新观念。依法履行相关职责。会计人员应该依法行使法律赋予的权利,包括监督权和管理权,做好会计工作。财政部门应该认识到这不仅是法律赋予的权利,也是自己的责任和义务。只有履行职责,依法行使权利,才符合相关规定和要求。财政部门如果无作为,或者违法乱纪,利用法律赋予的权利谋取私利,则要受到法律的制裁。因此,财政部门需要妥善处理财政支出,合理安排预算,有效地调节宏观经济,积极落实财政收入分配等工作,自觉接受相关部门的监督,充分发挥会计工作的监督职能。夯实会计基础工作,财政部门需要加强对会计基础工作的重视,遵纪守法,提高财经行为的规范性,节约成本,增加收入。同时,需要树立全局观念和服务意识,加强对日常工作的监管,创新监管方式,避免出现财政漏洞,提高内部控制的有效性。第二,明确预算监管内容。首先,保证监督和法定要求相符,加强对会计核算信息的真实性和可靠性审查工作的重视。各事业单位的会计记录、会计年度核算以及记账本位币与相关法律、规章制度是否相符。各单位是否按照国家会计制度要求设置了资产、收入、支出、负债等内容。其次,保证预算编制质量。预算编制是会计预算的重要内容,也是进行预算管理的前提和基础。因此,财政局需要不断提高预算编制水平,采取各种措施提高预算管理质量。目前,经济形势更加多元化、复杂化、动态化,财政局会计人员需要不断提高自身业务素养,学习与预算管理相关的法律法规,将收支目标计划归纳到财务经营活动和财政收入中。根据预算管理工作的实际需求,需要增强会计人员的学习意识,使其树立终身学习的观念,有针对性、有目的性地学习,从而提升自己的业务素质。最后,加强职业道德学习。提高会计人员的职业道德素养,能避免出现弄虚作假的情况,保证预算的正确性和真实性。第三,完善预算管理制度。财政局有时会出现预算超支的问题,针对这个问题,相关人员需要深入分析,找出原因,积累经验,为后续财政预算控制提供可靠有效的参考信息。在执行财政预算过程中,对于违反国家法律法规的行为,应该追究其责任,严肃处理,这样对违法者来说必须付出代价,对其他人员也起到警示作用。对于严格执行预算,合理控制预算,且表现突出的相关人员,需要给予一定奖励,从而调动预算管理人员工作的积极性。同时,实施全面核算。随着经济体制改革的深入,需要转变财政预算方式,综合运用多种预算方式,从而满足新的经济形势发展的需求。采取综合化、多元化的方式进行预算管理,需要全面核算财政资金支出,并对有价证券和国有股份进行全面核算。第四,提高会计预算管理质量。加强对财务报告的约束,采取多手段、多渠道的方式,丰富预算信息内容,减少财务管理漏洞,提高财务报告的完整性、全面性。创新政府固定资产核算,对固定资产进行折旧计算。预算报表需要全面反映固定资产使用、消耗和折旧等情况。加强财务报表的透明性和公开性,真实反映财政风险状况。加强会计业务培训,吸收大量优秀人才,拓展人才培训渠道,提高会计人员整体素质,壮大预算管理人才队伍,从而不断提高预算管理工作效率和工作质量。

三、总结

综上所述,目前财政局在进行会计预算管理过程中,出现了诸多问题,因此,财政局应该仔细分析问题成因,制定有效措施,明确预算监管内容,完善预算管理制度,提高会计预算管理质量。

财政会计管理范文第9篇

财务部目前只有夏部长和我两个人。所以,我担负着出纳和会计辅助工作。工作伊始,人员少、工作杂、业务多,我一兼数职,在繁忙的工作中锻炼自己磨练自已,也常常加班加点的熟悉自己的本职工作,在短时间内就进入角色并配合夏部长按纪律做好财务工作。

财务部一直人手较少,而且我们没有独立的办公室,一间办公室内安排了四个部门。但在夏部长有序的组织下,能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐、记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作。一年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。由于上海公司是筹建阶段,工程、生产、后勤需要的资金量巨大,每月的现金流量就有上千万。虽然现金流量巨大而繁琐,但我们“认真、仔细、严谨”的工作作风,各项资金收付安全、准确、及时,没有出现过任何差错。企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来。在财务核算工作中我都尽职尽责,认真处理每一笔业务,为公司节省各项开支费用尽自己最大的努力。

今年下旬上海北玻的一期工程已接近尾声,设备的生产阶段开始展开。随着业务的不断扩张,记帐、登帐工作越来越重要。为提高工作效率,使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来。我们在12月份进行了会计电算化的实施,即采用新中大A3财务软件,虽然系统开始不是太稳定,但工作的高效率已经体现出来。这为我们节约了时间,还大大提高了数据的查询功能,为财务分析打下了良好的基础,使财务工作上了一个新的台阶。

财务部除要认真负责地处理公司内部财务关系外,为达成本单位的任务,还要妥善处理外部各方面的财务关系。与外部建立并保持良好的联系。本年度财务部友好妥善地处理了各单位的往来款项的收支。同时与银行建立了优良的银企关系、与税务机构建立了良好的税企关系,并圆满完成了对统计、税务等各部门有关资料的申报。

财政会计管理范文第10篇

关键词:财政局;加强;会计预算管理;措施

目前,我国财政局会计预算管理工作中尚且存在基础工作漏洞较多、会计预算管理不科学、会计师的职业素养有待提升等必须解决的问题。本文将简析加强财政局预算管理工作的意义,系统论述我国财政局会计预算管理工作的现状问题,并从完善基础工作,建立科学的会计预算管理体系,提高会计师的职业素养等三个方面来探索解决对策。

一、加强财政局会计预算管理工作的意义

财政局具有配置财政资源、完善收入分配、稳定经济和促进经济发展的四大职能,而充分发挥这四项职能,提升财政资源利用率,缩小收入差距,促进国民经济稳定发展,缓解经济危机问题,则需要全面加强会计预算管理工作,落实国家财政政策,发挥一切财政资源的作用。

二、我国财政局会计预算管理工作的现状问题

(一)基础工作漏洞较多

从总体上分析,当前财政局会计预算管理体系中的基础工作漏洞较多,各种财政资金票据管理相当混乱,原始票据的填写不符合要求,部分项目填制上出现少填、漏填、不填的现象。如:开票人和收款人栏,只填姓而不填名,开票日期不准确;固定资产供应商名称填写不明或者不填;在填写金额时,常出现大小写金额不符等,严重影响财务预算管理工作的科学性。而且,有大量的流动资金运营没有明确的规范与标准控制,福利待遇、各种津贴、业务招待费和补贴费用支出普遍存在超标现象。另外,有的财政资金票据在表面上看符合国家规定,但是实际上存在填写时掺杂着人为因素的现象。不完整的原始票据会直接影响整个社会的会计核算秩序,同时也使得会计信息的流通受到影响。

(二)会计预算管理体系缺乏科学性

从会计预算管理体系来分析,当前财政局会计预算管理体系并不科学,预算管理技术相对滞后,监督力度不足,预算系统管理混乱,预算方案不完整,不能有效提升会计预算管理工作效率。目前,部分财政局会计预算管理工作过于依赖人工管理,没有采用信息技术细分会计预算管理流程,会计预算管理手段相对单一,会计内审制度不完善。另外,当前的财政局会计预算管理体系不科学,也很难全面记录国有资产总值和负债情况,会计预算信息缺乏真实性,这必然导致财政风险难以控制,如果高估了财政收支,必然会滋生债务信息不明和财政收入虚增现象。

(三)会计师的职业素养有待提升

做好财政局会计预算管理工作,离不开高素质的会计师队伍扶持,但是当前大多数会计师的职业素养无法满足会计预算管理工作的要求。一方面,部分会计师经常利用本职工作做假账,任意挪用财政资金。另一方面,部分会计师虽然具备崇高的职业道德,但是他们的专业技能有待提升,不能熟练应用计算机技术做好本职工作。

三、财政局加强会计预算管理的措施

(一)完善基础工作

完善会计预算管理的基础工作,首先要弥补各项漏洞,避免出现原始票据填写不当,财政资金运营定向不明和财务报告不完整等现象。其次,要注意确保财政资金票据的完整性,杜绝造假账现象,坚持维护会计核算秩序,提升会计预算管理工作的服务意识、大局意识和监督意识。另外,要引导会计行业依法行使本职的监督权与管理权,坚持将财务与会计一分为二,加强对会计师的监督与管理,避免他们,依照国家财政政策科学调节宏观经济,对财政资金支出予以科学的预算和安排。

(二)建立科学的会计预算管理体系

财政局必须必须注重建立科学的财务预算管理体系,完善财务预算管理系统,对财政资金的调配、福利待遇、各种津贴和财政补贴费用支出进行合理的预算与规划控制,编制完整的财务分录,确保财政局的会计记录、会计年度表和记账本位币等均符合国家会计制度和法律的要求。而且,财政局应注意使用出纳账务处理系统预算财政资金调配,用进销存处理系统做好试算平衡工作,用进销存处理系统结账,用固定资产处理系统管理好固定资金,用成本核算处理系统预算资金运营,借助先进信息技术,优化会计预算管理工作流程,用账务处理系统来登记所有的账簿,编制精确的财务报表,全面做好会计预算管理工作。此外,维护会计预算管理工作的真实性,完善会计内部审计制度则需要在加强内部控制的基础上坚持七个原则,即合法性原则,整体性原则,针对性原则,一贯性原则,适应性原则,经济性原则,发展性原则,建立切实可行的内控制度,针对会计内部审计工作的薄弱环节加以有效控制,使内部审计具有连续性、发展性和一致性。另一方面,财政局需要不断创新会计预算管理方法,实施全面预算。创新会计预算管理方法,首先要正视财务管理与会计管理的联系性、合作性与区别,加强对财务报账工作的控制,准确预算财务经费,提升对固定资产、国有资产、流动资金以及无形资产的全面预算与控制力度。对于所有的财务经营活动,需要对其进行全面、准确和科学的分析,撰写完善的财务报告和分析总结,重视发挥会计内部审计工作的积极作用,加强对财务资金支出的监管力度,全面实施盘点与对账工作,确保财政资金支出账目的准确性与真实性,不断完善与规范会计预算管理工作流程。而且,要注意加强对财务报告的控制与约束,完善会计预算信息与薄弱环节,避免出现预算管理漏洞,不断创新固定资产核实体制,通过实施折旧计算确保固定资产预算工作的准确性。

(三)提高会计师的职业素养

会计师在会计预算管理中发挥着重要作用,财政局理应不断加强对会计师的在职培训,打造一支高素质的会计队伍,通过多种方式提高会计师的职业素质,不仅要定期更新他们的专业知识,而且要注意开设职业道德课程,完善会计预算管理工作的绩效考核制度,指导会计师坚持与时俱进的工作理念,不断提高自身的道德素质,加强自我认知能力,学习相关的法律知识,掌握计算机的基本操作技能。此外,财政局应重视提高会计师的处理信息数据的能力、预算能力、协调组织能力以及为本单位调查并筛选发展信息的能力,引导会计师不断更新工作观念,加强自身的科学文化修养与职业素养。另一方面,财政局可以通过科学的赏罚制度来强化会计师的职业素养,积极的调动会计师的工作积极性与主动性,使其自愿的履行职业道德,充分发挥自身的主观能动性,定期进行自我评估和工作评估,尽心尽力地做好本职工作。而且,财政局应注意建立健全社会主义新形势下的会计职业道德体系建设,在会计师的思想和觉悟上下功夫,同时能够让会计师抵住外界的压力,真正的行使自己应该履行的义务和责任,通过出台以会计人员道德的规章制度,规范其行为,同时要加大对会计行业的监管力度,使得会计师的整体职业道德操守能得到提升。

四、结束语

综上所述,加强财政局会计预算管理工作有利于充分发挥财政局的工作职能,科学落实国家财政政策,缩小贫富差距,维持国民经济均衡发展。但是,当前我国财政局会计预算管理工作中尚且存在一些急需解决的问题,如基础工作漏洞较多、预算管理体系不科学、会计师的职业素养有待提升等,因此,财政局必须注重完善基础工作,避免出现原始票据填写不当,财政资金运营定向不明和财务报告不完整等现象,依照国家财政政策科学调节宏观经济,对财政资金支出予以科学的预算和安排;建立科学的会计预算管理体系,完善财务预算管理系统,维护会计预算管理工作的真实性,完善会计内部审计制度,不断创新会计预算管理方法,实施全面预算管理体制;重视提高会计师的职业素养,从而充分发挥财政局的积极作用,促进社会经济收支平衡与发展。

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