改革工作思路范文3篇

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市发展和改革局工作思路

市发展和改革局20__年工作思路

指导思想:深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和市委十二届三次全会精神,扎实推进科学发展观和省委“两创战略”,落实市委、市政府提出的“围绕主线,弘扬新慈溪精神,全面开展落实突破年活动,力求取得六方面明显进展”的总体要求,努力实现四大转变,积极做好七个方面工作。

一、总体要求

全面学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕市委、市政府提出的年度总体发展目标,把握发展新趋势,抓住改革新机遇,精于谋划,善于统筹,敢于创新,勤于管理,充分发挥发改部门综合职能优势,深化实施“十一五”规划各项目标任务。

在整年工作着力点上,努力实现四方面的转变。一是从偏重于对微观主体的直接管理,转变为强化发展战略规划编制实施和加强宏观调控。突出对经济社会发展的宏观把握和调控,向职能转变迈出新步伐。二是从以前期工作为重心转变为前期规划、中期管理和后期监督并重。既要发挥综合、管理职能,也要履行监督、执法职能,在不断提高科学判断形势、驾驭市场经济能力的同时,加强行政管理能力,提高监督和执法能力。三是从以发展为中心转变为统筹协调发展、改革和稳定关系。贯彻和落实科学发展观,坚持从实际出发,解放思想,实事求实,谋求市域内城乡、经济社会、人和自然、行政区与经济区间的统筹协调工作,统一规划和部署,处理好发展、改革和稳定的关系。四是从侧重于经济管理转变为引导全社会的经济社会活动。不断加强对经济社会发展的评估分析,加大经济领域和社会领域的有效调控、动态监测,做好经济领域改革的同时,深化社会领域改革,强化社会服务和管理。

二、主要任务

(一)坚持规划引导,着力推动经济新增长。

切实强化规划引导,综合发挥发改工作经济分析、改革创新、项目管理、价格监管等职能,聚合各方积极因素,提升慈溪经济社会发展水平。把握XX都市北部中心城市确立的现实机遇,提高XX竞争实力;利用杭甬高速客运专线及场站建设的预期机遇,实现要素集聚。充分发挥大桥经济的集聚辐射功能、沟通吸纳功能和联系桥梁功能,促进全市经济又好又快发展。调整经济结构。通过推进投资、消费、出口“三驾马车”的升级优化,提升现有产业层次,替代落后低端产业,跟进新兴优质产业,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。增加发展动力。以“改革、开放、创新”经济发展新的三驾马车作为发展新动力,深化改革,再创体制机制新优势,扩大开放,提高开放型经济水平,加快创新,提高区域自主创新能力。改善发展条件。树立长远发展眼光,积极破解要素瓶颈制约,优化生产力布局,强化基础设施建设,创造和改善经济社会发展条件。构建和谐社会。以“民生、民和、民安”为出发点,发展社会事业,夯实民生基础,维护社会稳定,夯实民和基础,强化社会管理,夯实民安基础。

1、编制20__年全市国民经济和社会发展计划草案,及时做好相关预期目标的下达工作;跟踪督促检查年度发展计划执行情况,编制国民经济和社会发展计划执行情况报告。

2、扎实落实《规划管理办法》,强化规划审查和管理,着手开展“十一五”规划中期评估工作。配合开展主体功能区发展等规划编制。

(二)坚持分析监测,着力把握发展新动态。

加强经济监测预测工作力度,监控全市经济社会运行态势,充分利用经济社会信息网络、《XX经济》刊物、季度形势分析、《发展改革报告》和《XX发展概况》等五大载体,分析经济社会发展趋势,为市领导决策服务。开展课题研究,破解要素制约、成本压力上升、外部环境严峻等系列矛盾,促进投资稳步回升、经济效益增长、出口稳步提高,推进和谐社会建设。

1、加强对全社会经济社会运行的预警预测和分析,及时提出对策建议;定期召开经济社会信息网络会议和季度形势分析会议,做好月度、季度分析,重点做好一季度、半年和年度形势分析。

2、编辑出版《XX经济》、《发展改革报告》、《XX发展概况》和其他简报等。

3、对经济社会发展运行中事关全市当前及长远的战略和经济社会发展中的热点、难点问题开展调研。做好市域要素环境承载力、转型期发展动力等3-5个课题。

4、围绕事关大局的问题,加强调查研究,提出切实可行的思路和建议,为市委、市政府决策服务。

(三)坚持管理协调,着力提高投资新成效。

全面理顺项目管理“前期准备——项目管理——项目推进——项目后评估”的工作链,协调推进综合效益发挥的整体水平。提高“五率”,即:招商引资,提高优质资金的签约率;缓解要素制约,提高项目落地率;加大拆迁、征地力度,提高新建项目开工率;强化推进、协调力度,提高建设项目竣工率;突出重点、优化结构,提高投资综合效率。加强投资管理。适应工业用地招拍挂和固定资产投资合理用能审查等方面的新要求,改进和完善投资项目管理程序,健全投资项目网上审批、核准和备案系统,加强项目相关单位的统筹协调和联动配合,着力完善重大项目的合力推进机制。深入开展项目建设攻坚突破专项活动,切实做好电网建设、旧城拆迁两大会战和重大项目巡查、破解难题、送服务等系列活动的组织参与工作。加强重点实事工程建设。着力破解重点实事工程建设中的难题,创新工作机制,探索建立重点工程全程“绿色通道”机制,保障服务重大投资项目的实施。

1、提出20__年全社会固定资产投资盘子,政府投资项目年度投资计划,20__年重点实事工程建设计划,20__年重大/:请记住我站域名/前期项目实施

计划。2、强化投资服务保障措施,健全社会投资项目网上审批、核准和备案制度;加大对社会投资的管理和推进力度,做好项目管理工作指导和培训。

3、加强对重点实事工程的监管、协调、服务和考核,做好省、XX市重点工程申报工作,做好XX市重大前期项目申报工作。

4、完善政府投资项目管理,健全项目管理配套政策,编制与政府投资项目管理办法相配套的咨询、公示等有关规定,制订政府投资项目后评估办法。

5、建设政府投资项目管理信息系统,强化项目预备库、储备库建设。

6、组织开展大桥应对项目建设的筹划,明确市域空间布局、功能定位、项目策划和前期工作的展开,推进大桥主题板块、生态观光板块、产业融合板块、文化旅游板块、高铁站场板块、余慈统筹板块、中心提升板块、桥城门户板块、海洋开发板块、城乡统筹板块等十大投资板块研究。

(四)坚持深化改革,着力营造发展新环境。

加强全市深化改革工作的总体指导和协调督促,实现重点领域和关键环节取得新突破。深入推进市委、市政府深化改革工作要点中明确的改革任务,深化行政体制改革、事业单位改革和社会管理服务改革;积极推进中心镇建设,增强中心镇集聚辐射能力;抓住我市经济转型发展中的牛鼻子,积极引导微观经济主体,建立现代企业制度,做大做强做优,扶持有条件企业股改和上市,努力构建微观经济主体的整体提升格局;稳妥推进水务体制改革,积极推进居住证制度改革的试点工作,做好政策性农村住房保险工作,努力营造创新发展新活力,创造改革工作新亮点。

1、着力抓好企业股份制改造和上市工作,力争全年新增上市企业1-2家。

2、切实加强中心镇培育工程,增强中心镇集聚辐射能力。

3、开展政策性农村住房保险工作,投保率达到100%。

4、深化市委改革实施意见的落实,出台20__年改革创新工作任务分解,分类有序地做好深化落实类、启动实施类、探索储备类改革事项的推进工作。

5、积极探索区域体制机制创新新思路和新途径,加大对体制机制改革的研究。

6、继续稳步做好企事业单位改革扫尾工作。

(五)坚持稳定为重,着力维护价格新秩序。

认真贯彻落实国家价格干预措施,进一步加强价格监测、分析、预警工作,完善价格监测组织体系和预警机制建设,严密关注社会价格动态,切实加强价格波动的全程监控,防止价格由结构性上涨可能演变为明显的通货膨胀。即:事前做好源头观察、监测和监审等工作,事中制订科学合理的措施,切实加强对价格波动的干预,事后强化价格监管,维持稳定的价格秩序。探索价格改革新思路,努力提高价格服务水平,适时稳妥推进资源性产品的价格改革和城乡统筹一体化的价格改革工作,积极开展价格专项检查工作,认真受理群众举报反映情况。

1、依法履行价格监管职能,开展价格监测分析预警,维护物价稳定;认真做好权限范围内的价格调定工作,重点做好乡镇水厂水价调整工作和药品价格监管工作。

2、加强行政事业性收费管理,做好年度行政事业性收费审验和清费减负工作;制订出台集体土地、国有土地拆迁补偿标准和物业收费标准。

3、做好国家有关价格改革政策的落实,深入推进以水、天然气等资源性产品和城乡一体化为重点的价格改革。

4、加强价格举报平台建设,开展价格违法行为检查,重点查处不按规定要求执行价格干预措施的行为。

5、以价格工作积极推进城乡统筹发展,重点开展城乡垃圾收费课题研究、城乡公交客运价格一体化研究和城市停车问题研究。

6、做好应对市场价格异常上涨预案修订工作。

7、认真做好价格服务进万家工作。

(六)坚持以人为本,着力促进和谐新发展。

积极推进区域联动发展和片区统筹发展。加强规划对接和既定项目的实施,继续扎实推进资源要素和交通、电网等公共基础设施的跨区域互补合作。创新片区统筹发展模式,根据各区域的比较优势,抓紧编制完成各片区发展规划,探索与片区统筹管理相适应的行政管治机构和运作机制,研究观海卫片区集聚发展新机制,推动周巷片区联动发展。加强循环经济和生态环境建设。宣传实施《XX市发展循环经济建设节约型社会总体规划》,分解落实年度循环经济工作目标和任务。切实加强以水环境整治工作为重要内容的生态环境建设,推进整治工程建设。

1、编制20__年余慈统筹发展实施计划,加强衔接和协调,推进重点项目建设,探索统筹发展的模式和机制。

2、加强“一中心四片区”发展的协调工作,做好片区发展战略规划研究,制订完善片区发展相关政策,推进片区发展重点项目建设。

3、拟订提出20__年发展循环经济实施意见,推进循环经济规划的有序实施和“441行动计划”重点项目建设,积极培育市级示范项目和单位。

4、拟订提出20__年水环境整治实施意见,切实加强指导督促。

5、做好潜力调查和物资预案编制等国民经济动员工作。

(七)坚持系统建设,着力提高工作新水平。

加强能力建设。努力提高六种能力,即驾驭全局的能力、综合创新的能力、协调运筹的能力、贯彻落实的能力、依法行政的能力和拒腐防变的能力。不断强化以现代市场经济知识、现代科技知识、现代管理知识和法律法规知识为主要内容的学习,重点加强对新时期发改新职能和延伸业务的学习和研究,提出加强和改进工作的措施和办法,切实提高发展改革部门的综合素质和整体工作能力。加强制度建设。加强业务领域的制度建设,按照行政审批制度改革要求,做好二集中二到位的审批职能归并工作,修改完善机关自身建设各项制度,

严格机关纪律和财务管理,抓好各项规章制度的落实,努力营造干事创业的良好环境。加强作风建设。改进工作作风,提高机关服务水平和质量,不断推进机关效能建设,积极创建高效型、学习型、廉洁型、服务型、调研型、创新型的“六型”机关;深入开展党纪法规、廉洁从政和思想道德教育,提高廉洁从政意识,健全和完善惩防体系,牢固树立防腐拒变防线。加强文明建设。改进思想政治工作,加强机关精神文明建设,强化工青妇工作,努力创建和谐文明机关。1、强化思想政治工作,加强机关精神文明建设。加强局机关的学习,做好每月一次的集中学习,坚持党委中心组学习,深入学习贯彻十七大精神。

2、按照市委市政府总的工作部署,做好局机关“二集中二到位”审批归并工作的审批制度改革。

3、深入开展“争先创优”活动,加强扶贫结对共建文明工作。

4、严格党员教育与管理,加强工青妇和老干部工作。

5、深化机关效能建设,完善和健全“三重一大”保廉体系建设,提高干部职工廉洁从政意识。

6、丰富组织生活,积极探索和创新党组织活动内容、形式和载体。

7、抓好下属企事业单位的管理和服务工作,做好安全生产工作。

深化体制改革,开拓工作思路

2012年7月,婚姻与家庭杂志2013年宣传推广会在云南隆重召开。此次会议,有来自江苏、浙江、重庆、江西、湖南、四川、河北、辽宁、青海、河南等9个省市30余市县的地方妇联代表参加,全国妇联宣传部副巡视员朱晓征出席此次会议并发言,她肯定了婚姻与家庭杂志一年来的优异成绩,强调婚姻与家庭杂志在全国妇联宣传工作中的重要性,并对婚姻与家庭杂志未来的发展提出了要求和建议,鼓励各省市地方坚持不懈地推进婚姻与家庭杂志的发行推广工作。会议上,还对2012年度优秀发行单位进行了表彰。婚姻与家庭杂志社副社长孙小晋主持会议,本次会议感谢太力集团的大力支持。

以下为大会发言节选:高度认识婚姻与家庭杂志的重要性,扎实有效地推进杂志宣传推广工作

全国妇联宣传部副巡视员朱晓征发言节选

近年来,由于网络媒体和数字媒体的巨大冲击,大多数纸媒的发行量出现了明显的下滑。但是,《婚姻与家庭》杂志却在2012年取得了很好的成绩,这都离不开各级妇联组织对《婚姻与家庭》杂志的辛苦付出和大力支持。

全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩同志在听取《婚姻与家庭》杂志社2012年工作汇报后,对杂志社取得的成绩给予了充分的肯定,并指示全国妇联宣传部要利用好这本杂志做好和谐家庭建设工作。

借此机会,我想就继续做好新一年度《婚姻与家庭》杂志的宣传推广工作,讲几点意见,供同志们参考。

一、加强领导,高度认识《婚姻与家庭》杂志在全国妇联宣传工作中的重要性。

《婚姻与家庭》杂志及时捕捉社会热点,真实反映问题实质,疏导和化解家庭矛盾,从而减少对社会的负面影响和危害,成为指导地方妇联同志化解家庭危机或处理上访事件的重要理论和事例参考。作为全国妇联在婚姻和家庭领域的权威刊物,一直是全国妇联指导婚姻和家庭工作的重要阵地和宣传载体。

二、创新思路,充分利用《婚姻与家庭》杂志的影响开拓妇联工作新局面。

各级妇联组织应把握时机,配合要求“走转改”的活动精神,与《婚姻与家庭》杂志更加密切联系和沟通,配合杂志社记者下基层,积极刊登各地典型案例,真实客观地反映基层妇女儿童和家庭方面的实际困难、诉求和问题。

三、《婚姻与家庭》杂志要进一步解放思想、深化改革,不断增强综合竞争实力和可持续发展能力。

《婚姻与家庭》杂志必须抓住机遇,迎难而上,以内容创新为重点,紧紧抓住婚姻家庭领域最重要最突出最前沿的问题搞好选题策划、抓好稿件采编,在新业态难以涉足的领域进行深入挖掘开发;要以深化改革为手段,不断拓宽视野,优化管理,打造品牌,进一步提升综合能力和发展实力,在市场经济大潮中不断实现跨越性发展。

四、坚持不懈,扎实有效地推进《婚姻与家庭》杂志的宣传推广工作。

对于2013年《婚姻与家庭》的宣传推广工作,一些省区市妇联一把手亲自领导、分管领导具体负责、宣传部门组织实施、各部门密切配合,已经取得了显著成效。目前“妇女之家”建设已基本实现村和社区全覆盖,希望各级妇联组织做好《婚姻与家庭》进“妇女之家”的工作,充分发挥杂志的宣传作用。下一步的工作要求是:巩固原有地区数量稳中有升!拓展一批新的订阅渠道!努力消除一批空白县市!

强化认识,注重引导,创新发行手段

大连普兰店市妇联主席宋阁发言节选

近两年,普兰店市妇联高度重视《婚姻与家庭》杂志的宣传推广工作,开拓思路,创新举措,使我市《婚姻与家庭》杂志订阅数额逐年递增。在网络和电子图书如此发达的今天,有这么多人花钱订阅《婚姻与家庭》杂志,理由只有一个,就是喜欢。因为具备了这样一个好的基础和前提,我们所做的工作就是因势利导,推波助澜。我们的主要做法是:

一、思想上强化认识

对杂志发行工作坚持做到“三个一”:一是开好一个发行会,二是健全一套考核机制,三是年末进行一次表彰。

二、宣传上注重引导

我市各级妇女干部积极主动宣传推广《婚姻与家庭》杂志,一是深入单位宣传。上单位、进企业,发放杂志征订单和样刊。二是面向家庭宣传。让这本杂志走进社区家庭,指导广大妇女和家庭成员如何构建美满婚姻、幸福家庭。三是作为奖品宣传。把杂志作为奖品发放给和谐家庭、十星级文明家庭,让她们通过阅读,进一步了解宣传杂志。

三、时间上抢先抓早

一是早部署。二是早落实。

四、措施上创新手段

狠抓薄弱点,培育增长点。2012年度,我们由市妇联责任人员实施动态跟踪,使杂志订阅工作在最薄弱环节有了较大突破。

提前宣传,广泛动员,拓宽征订路子

四川省妇联宣传部胡慧发言节选

作为一名女性、一名妇联干部,我经常阅读关于女性类的书籍和文章,在茫茫书海中,我非常喜欢《婚姻与家庭》杂志。从杂志内容来看,它涵盖了婚姻家庭的方方面面,既有法律层面的,也有医学层面的;既有心理学层面的,也有社会学层面等等,是我们处理婚姻家庭问题的良师益友,是我们从事妇联工作的一本感性的、生动的教材,是我们做好妇联工作的好帮手。

去年,我部被全国妇联宣传部、《婚姻与家庭》杂志社授予“《婚姻与家庭》杂志宣传推广突出贡献奖”,这既是对我们工作的肯定,也是对我们工作的鼓励。在这里,我简单谈一下我们的主要做法,抛砖引玉:

一、高度重视,畅通征订渠道。每年,我们会提前召开市州妇联分管宣传领导和宣传部门负责人参加的《婚姻与家庭》宣传征订工作座谈会,提高认识,统一思想,从加强妇联自身建设、提高妇女素质,推动妇女事业发展的高度充分认识和高度重视妇女报刊的宣传征订工作。

二、广泛动员,拓宽征订路子。我省各级妇女组织针对不同领域不同行业,将征订范围拓展到女性比较集中的企业、学校、团体会员等部门或行业,特别拓展到各级“巾帼文明岗”、巾帼示范村、“三八”红旗集体等优秀妇女组织中。我们还把宣传杂志工作与“‘五好’文明家庭创建”、“弘扬雷锋精神,争做美德少年”、“为国教子、以德育人”、“争做合格家长、培养合格人才”、“和谐家庭读书活动”等家庭道德教育实践活动有机结合起来。

愿每一个家庭都成为梦想中的香格里拉

婚姻与家庭杂志主编刘萍发言节选

一个人为什么要走进婚姻,为什么要组建家庭,说到底,就是想找到一个人一个地方,让我们卸下面具、回归到自然本真的状态。也许你会说,现实哪有那么美好?很多人的婚姻不是香格里拉,而是坟墓;很多人的家庭不是仙境而是战场。

但,现实的反差并不能阻挡人们对美好婚姻生活的追求,状况越糟糕,我们的动力反而越足。让每一个家庭都成为香格里拉,让每一个家庭都充满爱与和谐,是婚姻与家庭杂志所倡导的理念。

婚姻与家庭杂志牢牢把握发展契机,致力于打造中国情感帮助第一品牌,经过多年的探索和努力,她已经成为宣传、倡导“建设和谐家庭”的必读刊物,不仅影响和改变了众多读者以及家庭,还成为各地妇联组织积极开展工作的好帮手。

《婚姻与家庭》杂志在帮助女性成长、营造和谐家庭文化以及帮助妇联组织开展工作上有很大的优势。

第一,提供新观点、新角度,帮助女性自我成长

作为情感帮助第一品牌,婚姻与家庭的编辑们在大量阅读国内外心理学新著、关注社会热点事件和人物后,择优选择,用深入浅出的方法将其中的精华授予读者。

第二,报道新动向、新趋势,营造和谐家庭文化

作为妇联的期刊,婚姻与家庭杂志一直坚持不懈地为女性代言,致力于提高广大女性读者的幸福感,也致力推动男女平等的进程。希望在杂志中传递出正确的社会性别观念,倡导男女应该共同承担家庭责任,营造和谐进步的家庭文化。

第三,开辟新栏目、新专题,服务妇联工作大局

代表和维护妇女儿童合法权益,是妇联组织的基本职能、立身之本。而全国妇联权益部及各级妇联组织在接待信访过程中,处理了大量的案件,也积累了许多成功的经验。为了把这些有益的探索以及成功的经验,在各级妇联组织中大力宣传推广,《婚姻与家庭》杂志与权益部合作开办了《维权进行时》专栏,重点突出各级妇联组织在维权过程中所起到的作用。

总而言之,婚姻与家庭杂志是千千万万读者身边贴心的家庭幸福指南、情感危机顾问。

科技局改革创新工作思路

2014年,我局将按照市委、市政府和省科技厅的部署,全面深化科技体制机制改革,大力实施创新驱动发展战略,进一步加强产学研合作,扎实推进关键技术攻关和重大成果转化,不断增强技术创新实力,加快壮大高新技术产业规模,切实提升科技对经济社会发展的贡献率。

1、强化目标管理考核。围绕全面小康社会建设、全国文明城市创建和新型工业化发展中的科技类指标,按计划进度层层分解细化,加强县市区科技进步考核和各类科技类指标考核,不断强化科技的支撑引领能力。一是抓全社会研发投入。突出企业创新投入主体地位,围绕企业技术创新需求开展产学研合作、组建创新平台、实施科技项目;争取财政科技投入增幅高于经常性收入增幅,落实好激励企业自主创新的优惠政策。争取企业研发投入占到全社会研发投入的95%,全社会研发投入占到GDP的2.4%。二是抓专利权申请。启动实施市级专利奖励和专利资助,抓好县(市)、工业园区、企业知识产权试点示范,加强专利行政执法,争取实现专利申请量2000件、授权量1600件,万人发明专利拥有量达到1.6件。三是抓高新技术产业发展。围绕主导产业提质升级,大力创建国家和省级高新区,培育一批国家和省级重点高新企业,培育一批科技型上市后备企业和创税明星企业,开发一批科技含量高、竞争能力强、财税贡献大的高新技术产品,支撑全市高新技术产业发展壮大。争取实现高新技术产值2300亿元、增加值600亿元,增加值占到GDP的20%。

2、转变科技管理职能。着眼全市改革发展大局,充分发挥科技的经济功能和科技部门的服务职能,主动为领导决策、企业创新和科技惠民搞好优质服务。一是辅助领导科学决策。围绕创新驱动战略实施和产业转型升级,立足产业实际,就传统产业改造升级、高新技术产业和战略性新兴产业培育,扎实开展系列调查研究,为市领导决策当好参谋。二是支持企业科技创新。建立技术信息服务体系,编制《科技创新信息手册》,建立“市科技信息服务网”,为企业提供技术创新动态信息服务;建立项目申报服务体系,成立分工明确的工作机构、支撑机构和咨询机构,加强企业科技创新培训,为企业提供科技项目包装申报服务;建立成果转化服务体系,组建市级技术交易市场和技术转移中心,促进园区创业服务中心发展,为企业技术交易和成果产业化提供优质服务。三是抓好民生科技普及推广。突出科普基地、专家队伍、专题活动等三要素,创建一批省级示范科普基地,打造一支科技特派员队伍,加强12396科技服务热线工作,搞好科技活动周、送科技下乡、防震减灾日、知识产权宣传日等科技惠民主题活动,不断提升人民群众的科学素养。

3、深化科技创新合作。大力整合市内外技术创新要素,打造各类创新资源集聚洼地,不断提升“政产学研用”协同创新水平。科技项目建设上,结合我市产业实际,找准国家和省科技项目支持重点,采取做好项目前期、推进“厅市会商”、实行“一项目一班子”管理等方式,申报实施一批优势科技项目,争取完成向上争资8000万元。科技创新平台建设上,着眼“312”工程目标任务,立足特色产业基地、产学研战略联盟、园区创业服务中心、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站,组建一批市级技术创新平台,创建一批国家和省级平台,进一步健全区域技术创新体系。科技人才队伍建设上,坚持“不求所有、但求所用”原则,以产业为导向、企业为主体、项目为载体,加快引进一批院士等高端人才。设立院士工作站运行经费,强化科技创新合作奖励,探索实行市级领军人才、创新团队制度,加大对市内外科技人才的奖励力度。科技创新融资上,积极协调金融证券部门,为企业争取金融融资和风险投资搞好服务,缓解科技型企业融资难题;加大科技招商引资力度,引导企业加强与市外战略投资者开展合作,引进一批高新技术项目。

4、提升科技管理效能。推进科技管理创新,强化科技绩效考核,增强指标设置的科学性、系统性、操作性,全面提升科技管理工作效能。一是做大工作亮点。整合全系统工作资源,强化对外协调合作,突出抓好临港国家高新区创建、屈原国家农业科技园区建设、院士工作站建设、创新人才团队建设、自主创新引导基金项目实施、产学研合作创新项目实施、科技进步奖励等工作,争取在科技园区发展、创新要素集聚、自主创新引导等方面实现更大突破。二是拓展管理领域。坚持管理视野“全方位”、管理途径“全过程”,在优惠政策落实上加强前置审批,在科技项目实施上加强跟踪考核,在创新平台建设上加强后续支持和监管,在高端人才使用上搞好跟踪管理和服务,在产学研合作上促进实质性协同创新,在知识产权管理上加强保护执法和成果产业化,避免出现科技管理“缺位”或“不到位”现象,提高科技管理的质量和效益。三是务求工作实效。把产业推动作用和创新示范效应作为开展科技管理的出发点,把技术攻关成果、技术转化水平、经济发展贡献作为评价科技管理的落脚点,争取市委、市政府加大综合考核中科技创新指标的比重,推进局系统内部管理科学化、规范化和精细化,加强对县市区科技工作的支持与考核,逐步构建科技创新督导体系,不断提升科技管理的幅度和效度。

5、狠抓干部队伍建设。突出党的群众路线教育实践活动主线,切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,进一步提升队伍的凝聚力、执行力和创造力。思想上加强学习教育,扎实推进学习实践活动,开展批评与自我批评,提升党员干部的党性修养。组织上强化选拔培养,通过充实干部力量、优化队伍结构、提升业务素质、严肃人事纪律,为事业发展提供坚强组织保障。作风上注重锤炼改进,做好科技型企业、联点社区、扶贫点、“双联”点、新农村建设点的帮扶工作,提升部门服务水平。制度上尽快修订完善,围绕干部管理和机关管理,健全并落实一系列管理制度,提高内部管理规范化水平。廉政建设上严格约束监督,坚决落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作纪律,强化科技项目监管,维护风清气正的部门形象。

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