七一讲话心得体会
今年6月30日,同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育大会上的讲话中深刻指出:中国共产党85年的历史,是为实现中国人民的根本利益不懈奋斗的历史。
中国共产党85年的历史,就是为中华民族的独立、解放、繁荣,为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这85年,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的85年;是我们伟大的祖国结束近代饱受屈辱的历史和长年战乱的局面、战胜各种困难和风险顽强奋进的85年;是中国人民掌握自己的命运、意气风发地建设新生活的85年;是我们党经受住各种风浪考验、不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的85年。
这个论断实事求是、高屋建瓴、言简意赅,对于我们正确认识中国共产党85年来上下求索,创建出光耀中华的辉煌业绩,具有重要指导作用。
85年来中国革命、建设和改革取得的巨大成就,是马克思主义理论及其中国化成果指导的结果。事实有力证明,只要把马克思主义的基本原理同各国的具体实践紧密结合起来,在实践中不断发展马克思主义理论,马克思主义就能万古长青。
一个马克思主义政党,要领导革命和建设事业不断取得成功,就必须与时代同步伐,根据世界发展趋势和中国国情的变化,不断进行理论创新和实践创新,制定符合时代要求、符合人民愿望的理论和路线方针政策。这是我们党成功的首要因素。
我们党一成立,就把反映人类社会发展规律的马克思列宁主义这一科学理论写在自己的旗帜上。但是,马克思主义是普遍真理而不是教条,必须结合不同国家的实际创造性地运用它。我们党以马克思主义基本原理为指导,从中国半殖民地、半封建社会的基本国情出发,逐步找到了一条工人阶级人数很少、农民占人口大多数的条件下民主革命和党的建设的道路,形成了新民主主义革命的理论和路线方针政策,实现了马克思主义中国化的第一次飞跃,形成了思想,指导中国新民主主义革命取得成功。建国后,又创造性地提出了有别于苏联模式的社会主义改造道路,丰富和发展了思想。
进入改革开放新时期,我们党运用马克思主义关于人类社会发展阶段的理论来分析中国的现实情况,围绕“当今世界的主题是什么”、“中国处于什么样的发展阶段”、“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这些重大问题进行探索,作出了和平和发展是当今世界的主题的重要判断,创造性地提出了社会主义初级阶段的理论,并从我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的国情出发,制定了以“一个中心、两个基本点”为主要内容的基本路线,形成了邓小平理论,完成了马克思主义中国化的第二次飞跃。在这一理论的指导下,我国找到了强国富民的道路。
党的十三届四中全会以来,我们党坚持邓小平理论和党的基本路线不动摇,在推进改革开放和现代化建设的实践中继续进行理论探索,创造性地提出了社会主义市场经济理论等一系列创新理论,到2000年形成了“三个代表”重要思想,实现了马克思主义中国化的第三次飞跃。在这一理论的指导下,我国成功应对了国际国内各种风险,把建设中国特色社会主义事业推向一个新的发展阶段。
十六大以后,以同志为总书记的党中央继续高举理论创新和实践创新的旗帜,针对我国经济社会发展中面临的新情况、出现的新问题,创造性地提出了科学发展现、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家和加强党的执政能力、加强党的先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想。在这些重大战略思想的指导下,我国经济社会发展开始步入科学发展、全面发展、协调发展的轨道。
正是因为坚持不懈地进行理论创新和实践创新,不断推进马克思主义理论中国化的进程,不断发展马克思主义理论,我们党才能够在国际国内形势不断变化的条件下,领导全国人民使中国革命、建设和改革事业不断从胜利走向胜利。85年来,中国共产党为了实现民族独立、国家富强而不懈奋斗,使古老的中国焕发了青春。
中国是一个文明古国,具有悠久而辉煌的历史。且不说强汉盛唐,直到清朝中期,中国的gdp也占世界的40%以上,比当今世界头号经济强国——美国占世界gdp的比例还要高。至于源远流长的中华文化在世界上的影响更是无与伦比。但是,自1840年鸦片战争以来,中国迅速衰败,沦为积弱积贫的半殖民地、半封建国家,成为一个任人肆意欺凌的“东亚病夫”。中国共产党的成立和发展、壮大,彻底改变了中国任人宰割的屈辱历史,使中国重新屹立于世界民族之林。经过28年艰苦卓绝的斗争,我们建立了人民当家作主的新中国,废除了帝国主义列强强加在中国身上的各种不平等条约,真正实现了国家独立,结束了中国一百多年来任人宰割、受尽欺凌的历史。我们建立了强大的国防力量,保卫着祖国的政权和安全。原子弹、氢弹爆炸,卫星上天,表明我国的科技实力和国防实力大大增强。我们独立自主地处理国内和国际事务,在维护世界和平与人类正义事业的斗争中,不畏强权,不怕压力,保持民族尊严,赢得了世界人民的尊重。中国在国际舞台上发挥着越来越大的作用。
搞好学习调研是提高思想认识、找准存在问题的重要途径,是解决问题的前提条件。通过开展学习调研,把广大党员干部的思想认识统一到科学发展观上来,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,找准影响和制约科学发展的突出问题,提出有效的解决措施和办法,为有效开展下两个阶段活动提供保障。
二、参加活动的具体范围
市级领导班子和党员领导干部,市直机关及直属单位领导班子、党员领导干部和全体党员。欢迎非中共党员领导干部和离退休党员、流动党员参与。
三、主要活动安排
(一)学习培训。要制定学习培训计划,落实培训经费、培训人员、培训教材,保证培训时间。坚持理论联系实际,坚持边学边改,采取有效方式,做到有专题学习记录、有集中研讨记录、有学习笔记、有体会心得,确保学习收到实效。
1、学习培训的主要内容。要认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神和中央纪委第三次全体会议精神,学习中央和省委、长春市委及*市委应对当前经济形势的一系列决策部署,通读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和中央、省、长春和*市领导关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要讲话。市级领导干部还要通读《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,对重点篇目要精读。
2、学习培训的基本方式。学习培训要坚持集中学习与自学、专家辅导与座谈讨论、组织宣讲与研讨交流相结合,按照干部管理权限和党组织隶属关系组织党员干部进行集中学习。一是举办专题培训班。全市动员会和专题培训班一并举行,共进行三场专题辅导,第一场由市委副书记、市长孙向武同志做如何应对当前形势,实现*经济社会平稳较快发展的报告;第二场邀请省委党校原副校长于国龙以《全面贯彻落实科学发展观》为题进行辅导;第三场邀请吉林大学商学院资深教授、博士生导师、经济学博士杨惠昶以《当前宏观经济形势分析》为题进行辅导,参加培训班学习计入班子和个人的集中学习时间。二是坚持每周集中学习制度。各部门各单位每周必须安排两个半天组织班子成员和党员干部进行集中学习,原则上安排在每周三和周五下午进行,市级领导要参加联系点的集中学习,并进行学习辅导。集中学习可采取专题辅导、座谈研讨、上党课、观看电教片等多种形式进行。市委学习实践活动领导小组办公室组建“深入学习实践科学发展观”讲师团,在*电视台播放专题电教片,服务各部门各单位集中学习。三是市委理论中心组学习。具体由市委宣传部负责。四是党员干部个人自学。主要学习下发的科学发展观读本,乡局级以上党员领导干部还要登陆长春党建网长春干部网络学校进行专题自学(以市委组织部干部教育科下发自学题目为准)。
3、学习培训的具体要求。全市各级领导班子和党员干部,集中学习培训时间不少于5天,领导班子主要负责人至少要作1次专题辅导,总体学习时间不少于40学时,要有学习笔记、心得体会和理论文章。市级领导干部学习笔记不少于1.5万字,心得体会和理论文章不少于3篇;乡局级党员领导干部学习笔记不少于1万字,心得体会不得少于3篇;每位在职党员学习笔记不少于1万字,撰写2篇以上学习心得。离退休党员,各部门各单位要视其身体状况可以采取灵活多样的方式组织他们参加活动。流动党员的学习培训,原则上由流入地党组织负责,流出地党组织协助,各部门各单位可以采取送教上门、寄送学习资料等形式进行学习培训。已经与单位解除劳动关系的党员,如果组织关系还在原单位,原则上由原单位党组织负责组织他们学习,具体方式由单位确定。
(二)深入调研。要坚持领导带头,率先选题、破题,科学解题,深入开展调研,着力解决群众反映强烈、制约*经济社会发展的突出问题,形成科学发展的新思路,拿出切实可行的新办法。
1、调研的主题和内容。要紧紧围绕科学发展这个主题,把积极应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定作为重要内容。要着重围绕贯彻落实中央和省委、长春市委及*市委一系列决策部署,保增长、扩内需、调结构、维护稳定以及建立健全保障和促进科学发展的体制机制、服务科学发展、转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生、改进作风等方面开展调研。
2、深入开展调查研究。要采取多种形式,深入基层、深入群众、深入一线调研。要通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、个别谈心等多种形式广泛征求基层单位、人大代表、政协委员、机关干部、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见和建议,既要听取对发展理念、发展思路、发展途径、发展方法的意见,听取对民生、民困、民难等方面迫切需要解决的问题的意见,也要听取对领导班子和领导干部党性党风党纪方面的意见。
3、形成调研报告。领导干部都要确立重点调研课题,带队调研,带头撰写调研报告,带头交流调研成果。要把深入调研与深化学习结合起来,认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。领导干部要在深入调研的基础上,撰写出有内容、有见解的高质量调研报告,并采取适当方式组织成果交流。要注意把调研成果转化为推动科学发展的强大思想动力,促进经济社会又好又快发展。调查研究要与剖析典型案例相结合,认真总结正反两方面的经验教训,努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力,更好地从理论和实践的结合上加深对落实科学发展观的认识。具体要做到有调研课题、有调研活动、有调研日记、有调研成果。全市乡局级以上党员领导干部深入基层调研不少于2次,要形成高水平、高质量、指导性、针对性强的专题调研报告,调研报告报市委学习实践活动领导小组办公室备案。党员个人也要根据自己工作实际,积极进行调查研究,分析存在的问题,找准解决问题的办法,拿出有质量的调研报告。
(三)围绕科学发展进一步深入开展解放思想讨论活动。进一步深入开展解放思想讨论活动要在学习调研基础上,结合经济社会发展、当前重点工作、干部群众的思想等实际,围绕“保发展、保民生、保稳定”这一主题进行。要着眼解决问题,善于把自己摆进去,把差距找出来,注重在解放思想中统一认识,在实践中深化认识,在创新中转变观念,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。
1、市级领导干部层面。在调研的基础上,要召开学习调研成果交流会,交流学习调研体会,发表各自见解,互相启发,共同提高。要对照科学发展观的要求,进一步查找在解放思想上的差距,在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,进一步明确坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的工作思路和政策措施。
2、市直机关及直属单位领导干部层面。要通过召开班子成员解放思想座谈会、深入基层与群众谈心等方式,精心设计组织开展大讨论活动,认真听取广大干部群众对市直机关和领导干部在继续解放思想、推动科学发展、服务民生、构建和谐等方面的意见和建议,自觉查找在思想观念和实际工作中存在的突出问题,努力解决好影响和制约科学发展的突出问题。
一、进一步加大了反腐倡廉建设宣传力度
一是利用局党组中心组和支部、学习小组学习的方式大力宣传学习贯彻党的十七大精神和总书记在中纪委第二次全会上的重要讲话及十七届中纪委次全会省纪委九届二次全会、压滤机滤布市纪委六届三次全会精神,切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省市委的要求上来。二是开展以纪念改革开放周年暨党的纪律检查机关恢复重建30周年为主题的理论征文活动。局系统房管局、城监支队分别撰写了《党风廉政建设关键在于制度的落实》、《深化廉洁自律工作,切实加强党风廉政建设》两篇调研文章,总结、宣传了规建系统开展反腐倡廉工作所取得的成果和经验。三是从十月起,我局在全系统范围内积极开展“读报促廉”活动,要求广大党员干部通过阅读和观看反腐倡廉电教片,积极撰写学习心得体会,进一步提高广大党员干部的廉洁自律意识。
二、以领导干部为重点认真开展反腐倡廉教育活动
(一)我局把反腐倡廉教育有机融入学习实践科学发展观活动之中。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。建立了《关于新任、续聘领导干部任职廉政谈话制度(试行)》,增强新任、续聘领导干部的廉政勤政意识和拒腐防变能力。月28日,郭庆局长向局系统40余名领导干部讲了一堂题为《强化党员意识,着力加强反腐倡廉建设,做新时期勤廉兼优的表率》的廉政党课,扎实推进了我局的党风廉政建设和反腐倡廉工作。
(二)扎实开展正反典型教育。“”地震后,我局积极组织开展向抗震救灾先进学习的教育活动。另一方面,今年10月21日,我局组织机关、事业单位65名副科级以上领导干部到市看守所开展廉政警示教育。会上,2名在押人员作了反面典型现身说法,切实增强了教育的说服力和感染力。同时,局系统质监站、建管中心等窗口单位和重点部门也分别到市看守所开展了反面典型教育。进一步筑牢各级领导干部反腐倡廉的思想道德防线,提高思想道德水平和遵纪守法意识,增强廉洁从政的自觉性。
三、深入推进廉政文化建设
我局积极创建具有规建系统特色的廉政文化体系,开展形式多样的廉政文化创建活动,今年,经过调研初审,推荐了窗口单位市建管中心作为规建系统具有典型示范作用的廉政文化示范点,不断提高全局党风廉政宣传教育工作的整体水平。
四、深化反腐倡廉教育培训
我局把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划,同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来,加强对新提拔干部和重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育培训。一是按照《泸州市规划建设局纪检组新任、续聘领导干部任职廉政谈话制度(试行)》规定,月日,局纪检组组长孙毅召集二级局、中心4名新任领导干部进行任职廉政谈话。滤布同时,对廉洁从政知识进行了测试,取得了比较满意的效果。二是我局多次召开中心组集体学习扩大会,邀请市委党校陈永跃教授、李延平来我局给全体中心组成员及系统各级领导干部作形势报告和理论讲座;组织观看《马德落马警示录》、《用生命铸就忠诚》、《一切为了群众》等电教片,努力提高了领导干部的拒腐防变能力。
五、加强反腐倡廉调查研究
一、进一步加大了反腐倡廉建设宣传力度
一是利用局党组中心组和支部、学习小组学习的方式大力宣传学习贯彻党的*大精神和总书记在中纪委第二次全会上的重要讲话及*届中纪委二次全会省纪委九届二次全会、市纪委六届三次全会精神,切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省市委的要求上来。二是开展以纪念改革开放30周年暨党的纪律检查机关恢复重建30周年为主题的理论征文活动。局系统房管局、城监支队分别撰写了《党风廉政建设关键在于制度的落实》、《深化廉洁自律工作,切实加强党风廉政建设》两篇调研文章,总结、宣传了规建系统开展反腐倡廉工作所取得的成果和经验。三是从十月起,我局在全系统范围内积极开展“读报促廉”活动,要求广大党员干部通过阅读和观看反腐倡廉电教片,积极撰写学习心得体会,进一步提高广大党员干部的廉洁自律意识。
二、以领导干部为重点认真开展反腐倡廉教育活动
(一)我局把反腐倡廉教育有机融入学习实践科学发展观活动之中。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。建立了《关于新任、续聘领导干部任职廉政谈话制度(试行)》,增强新任、续聘领导干部的廉政勤政意识和拒腐防变能力。8月28日,郭庆局长向局系统40余名领导干部讲了一堂题为《强化党员意识,着力加强反腐倡廉建设,做新时期勤廉兼优的表率》的廉政党课,扎实推进了我局的党风廉政建设和反腐倡廉工作。
(二)扎实开展正反典型教育。“5、12”地震后,我局积极组织开展向抗震救灾先进学习的教育活动。另一方面,今年10月21日,我局组织机关、事业单位65名副科级以上领导干部到市看守所开展廉政警示教育。会上,2名在押人员作了反面典型现身说法,切实增强了教育的说服力和感染力。同时,局系统质监站、建管中心等窗口单位和重点部门也分别到市看守所开展了反面典型教育。进一步筑牢各级领导干部反腐倡廉的思想道德防线,提高思想道德水平和遵纪守法意识,增强廉洁从政的自觉性。
三、深入推进廉政文化建设
我局积极创建具有规建系统特色的廉政文化体系,开展形式多样的廉政文化创建活动,今年,经过调研初审,推荐了窗口单位市建管中心作为规建系统具有典型示范作用的廉政文化示范点,不断提高全局党风廉政宣传教育工作的整体水平。
四、深化反腐倡廉教育培训
我局把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划,同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来,加强对新提拔干部和重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育培训。一是按照《*市规划建设局纪检组新任、续聘领导干部任职廉政谈话制度(试行)》规定,8月26日,局纪检组组长孙毅召集二级局、中心4名新任领导干部进行任职廉政谈话。同时,对廉洁从政知识进行了测试,取得了比较满意的效果。二是我局多次召开中心组集体学习扩大会,邀请市委党校陈永跃教授、李延平来我局给全体中心组成员及系统各级领导干部作形势报告和理论讲座;组织观看《马德落马警示录》、《用生命铸就忠诚》、《一切为了群众》等电教片,努力提高了领导干部的拒腐防变能力。
五、加强反腐倡廉调查研究
(一)
我是教科所党支部,中共党员,负责党务工作,分管办公室和信息研究室。为保持共产党员先进性,在创先争优活动中实现“五个表率”的目标要求,更好地发挥先锋模范作用,本人结合岗位实际,做出如下承诺:
一、学习目标与打算:认真组织大家学习政治理论、教育理论等内容,认真学习贯彻十七大、十七届三中、四中全会和省委、市委重要会议精神,采取集中学习与日常自学相结合的学习形式,认真做好学习笔记。计划在本年度阅读教育书籍5本,撰写读书心得5篇,带头上好党课,不断提升自身理论水平与综合素养。
二、工作目标与打算:巩固深入学习实践科学发展观教育活动的成果,认真组织落实教科所创先争优活动方案,广泛发动,加强宣传,围绕教科所中心工作,紧密结合日常工作,找准活动载体,及时总结经验、营造氛围、培养典型、建立长效机制,达到组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目的,发挥好党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。做好分管的业务工作,加强教科所网站的管理,和办公室共同收集整理汇编《教科所管理制度》,进一步提升《教育科研》的办刊水平。抓好老干部、统战、宣传等工作,形成温馨和谐、力争上游的工作氛围。
三、专业发展目标与打算:第一通过网络学习、读书、培训,不断提高专业技术知识和科学研究水平;第二广泛查阅资料,认真撰写硕士论文,准备年末答辩;第三做好家庭教育课题的研究与成果推广应用工作。第四撰写论文、成果参加省市评比。
(二),市教科所所长,中共党员。为保持共产党员先进性,在创先争优活动中实现“五个表率”的目标要求,更好地发挥先锋模范作用,本人结合岗位实际,做出如下承诺:
一、学习目标与打算:认真学习政治理论、教育理论等内容,认真学习贯彻十七大、十七届三中、四中全会和省委、市委重要会议精神,采取集中学习与日常自学相结合的学习形式,认真做好学习笔记,每月写出一篇政治理论学习心得体会。
二、专业发展目标与打算:注重本人专业技术知识的学习与提高,努力作专家型干部。积极开展教育发展专题研究,为破解教育发展难题出谋划策。
三、工作目标与打算:研究制定全市教育科研发展规划,发挥教育科研引领作用,为全市教育均衡和谐发展作出应有贡献。每年扶持40项以上市级课题,重点破解教育均衡发展的热点、难点问题,促进教师专业发展,提升教育品质和实力。每两月办好一期《教育科研》刊物,关注教育热点,引领教育理念,宣传教育成果。
(三)张五敏
我是教科所党支部,中共党员,负责业务部门的工作,为保持共产党员先进性,化抽象为具体,变无形为有形,在推动新一轮大发展中,找准自己的位置,知其责、做其事、扬其长、尽其能,更好地发挥先锋模范作用,本人结合岗位实际,做出如下承诺。
一、指导思想:紧紧围绕教科所的中心工作,以规范管理为重点,以保障、服务、协调、宣传为抓手,以严格管理、热情服务、高质高效、求实创新为宗旨,以创一流业绩、树一流形象为目标,坚持“以服务求支持,以规范求效率,以贡献求发展”的工作思路,切实履行好副职的各项工作职能,进一步统一思想,提高认识,同心同德,开拓创新,思想有新的提高,工作有新的成效
二、学习目标与打算:积极参加每周五下午全处人员思想政治理论学习活动,认真学习贯彻十七大会议精神,采取集中学习与日常自学相结合的学习形式,认真做好学习笔记,每月写出一篇政治理论学习心得体会。具体内容见附表。
三、专业发展目标与打算:注重本人专业技术知识的学习与提高,本年度力争在教育专业期刊上发表文章2篇以上;做好承担的省级课题和市级课题;每学期研读一本教育专著。
四、工作目标与打算:瞄准部级重点课题为提高教育科研水平服务;争取省级重点课题提升教科研能力;立足本市课题推动我市教育事业发展。围绕教育局的中心工作和教育热点问题,扎实开展综合研究,适时为教育行政部门提供信息服务和决策>,! 学校教育教学改革提供支持和保障。要充分重视群众性教育科研的作用和力量,努力组织、帮助、指导广大教师开展教育科研活动。做好科研课题的申报、立项和教育科研成果的评审工作。制定切实可行的课题管理细则,本着科学化、系统化、可操作性强的原则,实行各级各类课题分层管理,注重课题的过程管理。
总而言之,本着为中心工作服务、为领导服务、为同事服务的宗旨,努力把工作做好。
自 学 计 划
序号
学 习 内 容
备注
1
党的十七大报告(10月)
2
总书记在中央工作会议上的讲话
3
在中央工作会议上的讲话
4
总书记同志的讲话《继续把改革开放伟大事业推向前进》《求事》.1
5
:政府工作报告(3月)
6
总书记同志的讲话《坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,扎扎实实把党的十七大精神学习好贯彻好》(人民日报1.18)
7
总书记同志在中央纪委三次全会上的讲话(1月13日)
8
总书记:努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平(《求是》1月1日)
9
:关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题(《求是》11月1日)
10
《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》(新华社12月5日)
11
总书记同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话(12月18日)
12
在北京三十五中讲话
13
时事政治理论
以上承诺,请监督。
(四) 我是教科所党支部,中共党员,负责教育信息研究室的工作,为保持共产党员先进性,化抽象为具体,变无形为有形,在推动新一轮大发展中,找准自己的位置,知其责、做其事、扬其长、尽其能,更好地发挥先锋模范作用,本人结合岗位实际,做出如下承诺:
一、学习目标与打算:
积极参加每周五下午全处人员思想政治理论学习活动,认真学习贯彻十七大会议精神,采取集中学习与日常自学相结合的学习形式,认真做好学习笔记,每月写出一篇政治理论学习心得体会。
二、专业发展目标与打算:
努力加强自身业务水平,提高教育科研素养,本年度完成哈弗大学tfu“为理解教学”的课程培训学习,提高理念认识;继续参加河南大学教育硕士研究生学习,在学习中不断充实自身教育科研、管理能力;在平时工作中注重专业积累,多看、多思、多想、多写。
三、工作目标与打算:
今年6月30日,同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育大会上的讲话中深刻指出:中国共产党85年的历史,是为实现中国人民的根本利益不懈奋斗的历史。
中国共产党85年的历史,就是为中华民族的独立、解放、繁荣,为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这85年,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的85年;是我们伟大的祖国结束近代饱受屈辱的历史和长年战乱的局面、战胜各种困难和风险顽强奋进的85年;是中国人民掌握自己的命运、意气风发地建设新生活的85年;是我们党经受住各种风浪考验、不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的85年。
这个论断实事求是、高屋建瓴、言简意赅,对于我们正确认识中国共产党85年来上下求索,创建出光耀中华的辉煌业绩,具有重要指导作用。
85年来中国革命、建设和改革取得的巨大成就,是马克思主义理论及其中国化成果指导的结果。事实有力证明,只要把马克思主义的基本原理同各国的具体实践紧密结合起来,在实践中不断发展马克思主义理论,马克思主义就能万古长青。
一个马克思主义政党,要领导革命和建设事业不断取得成功,就必须与时代同步伐,根据世界发展趋势和中国国情的变化,不断进行理论创新和实践创新,制定符合时代要求、符合人民愿望的理论和路线方针政策。这是我们党成功的首要因素。
我们党一成立,就把反映人类社会发展规律的马克思列宁主义这一科学理论写在自己的旗帜上。但是,马克思主义是普遍真理而不是教条,必须结合不同国家的实际创造性地运用它。我们党以马克思主义基本原理为指导,从中国半殖民地、半封建社会的基本国情出发,逐步找到了一条工人阶级人数很少、农民占人口大多数的条件下民主革命和党的建设的道路,形成了新民主主义革命的理论和路线方针政策,实现了马克思主义中国化的第一次飞跃,形成了思想,指导中国新民主主义革命取得成功。建国后,又创造性地提出了有别于苏联模式的社会主义改造道路,丰富和发展了思想。
进入改革开放新时期,我们党运用马克思主义关于人类社会发展阶段的理论来分析中国的现实情况,围绕“当今世界的主题是什么”、“中国处于什么样的发展阶段”、“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这些重大问题进行探索,作出了和平和发展是当今世界的主题的重要判断,创造性地提出了社会主义初级阶段的理论,并从我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的国情出发,制定了以“一个中心、两个基本点”为主要内容的基本路线,形成了邓小平理论,完成了马克思主义中国化的第二次飞跃。在这一理论的指导下,我国找到了强国富民的道路。
党的十三届四中全会以来,我们党坚持邓小平理论和党的基本路线不动摇,在推进改革开放和现代化建设的实践中继续进行理论探索,创造性地提出了社会主义市场经济理论等一系列创新理论,到2000年形成了“三个代表”重要思想,实现了马克思主义中国化的第三次飞跃。在这一理论的指导下,我国成功应对了国际国内各种风险,把建设中国特色社会主义事业推向一个新的发展阶段。
十六大以后,以同志为总书记的党中央继续高举理论创新和实践创新的旗帜,针对我国经济社会发展中面临的新情况、出现的新问题,创造性地提出了科学发展现、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家和加强党的执政能力、加强党的先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想。在这些重大战略思想的指导下,我国经济社会发展开始步入科学发展、全面发展、协调发展的轨道。
正是因为坚持不懈地进行理论创新和实践创新,不断推进马克思主义理论中国化的进程,不断发展马克思主义理论,我们党才能够在国际国内形势不断变化的条件下,领导全国人民使中国革命、建设和改革事业不断从胜利走向胜利。85年来,中国共产党为了实现民族独立、国家富强而不懈奋斗,使古老的中国焕发了青春。
中国是一个文明古国,具有悠久而辉煌的历史。且不说强汉盛唐,直到清朝中期,中国的gdp也占世界的40%以上,比当今世界头号经济强国——美国占世界gdp的比例还要高。至于源远流长的中华文化在世界上的影响更是无与伦比。但是,自1840年鸦片战争以来,中国迅速衰败,沦为积弱积贫的半殖民地、半封建国家,成为一个任人肆意欺凌的“东亚病夫”。中国共产党的成立和发展、壮大,彻底改变了中国任人宰割的屈辱历史,使中国重新屹立于世界民族之林。经过28年艰苦卓绝的斗争,我们建立了人民当家作主的新中国,废除了帝国主义列强强加在中国身上的各种不平等条约,真正实现了国家独立,结束了中国一百多年来任人宰割、受尽欺凌的历史。我们建立了强大的国防力量,保卫着祖国的政权和安全。原子弹、氢弹爆炸,卫星上天,表明我国的科技实力和国防实力大大增强。我们独立自主地处理国内和国际事务,在维护世界和平与人类正义事业的斗争中,不畏强权,不怕压力,保持民族尊严,赢得了世界人民的尊重。中国在国际舞台上发挥着越来越大的作用。
根据中央、省、市及县委的统一安排部署,自5月中旬开始,我局组织广大干部职工认真开展了总书记提出的“中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益”重要思想的学习教育活动,经过二个半月的努力工作,圆满地完成了“三个代表”学教活动三个阶段的各项任务,取得了明显的效果,达到了“使干部受到教育,让群众得到实惠”的预期目的。现将我们的具体做法与体会回顾总结如下: 一、切实加强领导,周密部署。
开展“三个代表”学习教育是一项综合性的系统工程,它政治性强,涉及面广,影响范围大。为把学教活动引向深入,抓紧抓好抓出成效,局党委精心组织,周密部署,措施有力,切实加强了领导。一是成立了强有力的领导机构。由局长任组长,党委书记、纪委书记任副组长,其他党政领导为成员的“三个代表”学教领导小组,并下设办公室,从局有关部门抽调了4名干部组成了精干的办事机构,开展了卓有成效的工作。二是制定了周密可行的实施方案。局党委在市委指导组的精心指导下,将这次“三个代表”学习教育作为当前干部思想政治工作的头等大事,纳入重要议程,统筹兼顾,全面安排。5月22日局党委上报下发了《关于在全局系统认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》。根据这一总体方案,对每个阶段都制定了详细周密的工作步骤,从而保证了“三个代表”学教活动有条不紊,顺利进行。三是充分发挥领导班子的示范带头作用,强化管理,把学教活动列入年度工作考核目标。党政一把手切实担负起了第一责任人的责任,其他领导成员明确职责,分工负责,在学习教育中,领导班子成员不仅带头搞好学习,写心得体会,带头剖析自己,带头开展批评和自我批评,带头开展谈心,带头整改,而且始终站在全局的高度,集中主要精力,对整个“三个代表”学习教育进行精心组织部署,对每个阶段、每项工作步骤,都坚持高标准、严要求,从严把关,狠抓落实。各股站室、场所、公司负责人作为本单位“三个代表”学习教育的第一责任人,组织本单位人员认真学习“三个代表”重要思想,以身作则,敢于坚持原则,从严律已律人,带头理论联系实际,学以致用,解决了许多实际工作中的具体问题,有效地防止了“三个代表”学习教育走过场。四是广泛宣传发动。5月15日县动员大会以后,局党委与市指导组多次召开班子成员联席会、股站骨干会议,传达上级精神,层层宣传发动、统一思想、提高认识,在此基础上,于5月29日召开了局机关全体干部职工、股站、场所、公司副股级负责人和离退休代表参加的全局学教活动动员大会。局长胡亚非同志、市县指导组、县学教办周汉升、朱鹤鸣、王泉初等领导同志分别在大会上作了专题动员,在二、三阶段转段时又进行再学习、再动员。特别是在6月8日转入二阶段动员大会上,在我局挂点的市委副书记赵协卿同志以及县委副书记谭和平同志和县委常委、常务副县长胡桂秋同志等领导亲临大会指导,市委赵书记和县委谭书记分别在大会上作了重要指示,给全局干部职工予以极大的鼓舞和鞭策,为我局搞好对照检查阶段的各项工作注入新的活力,使干部职工深受教益,进一步提高了思想认识,树立了信心,明确了“三个代表”的重要意义和前进方向。紧接着,又开展了政治上是否完全合格、思想上是否完全解放、工作上是否开拓进取、纪律上是否严格要求、服务上是否全心全意的大讨论、大查摆、大对照活动。此外,悬挂大型横幅两条,标语30多条,出墙报、黑板报两块三期,出心得专栏两个三期计156篇,编发《简报》14期,出公开办事专栏一个,学教办张贴了活动一览表和市指导组办公室刊贴了职责表,设立了举报电话和意见箱。这些为学教活动的开展营造了良好的氛围,使“三个代表”重要思想真正做到了家喻户晓,深入人心。
二、注重理论教育,提高学习效果。
在第一阶段的学习培训中,我们采取形式多样、内容丰富、灵活机动、注重实效的学习方法。一是集中辅导与自学相结合。5月20日起局党政主要领导按县委要求,在县党校进行了一星期的封闭式集中学习。5月30日局组织在职干部职工121人进行了为期10天的封闭式集中培训。由局领导四人并邀请县法制办主任上了五堂深入浅出而生动的辅导课,分9个小组进行自学、讨论,重点学习了规定的必读篇目,组织观看《扭曲的权力》录像片和收看中央电视台连续八天播放的40位共产党员的先进事迹,进行系统的党性党风党纪教育。二是赴外地参观学习。为纪念中国共产党建党80周年,从6月15日至16日局党委书记李定智同志、市指导组周汉升副局长率领机关党员干部代表31人的代表团,赴江西井冈山革命老区参观学习,党员干部面对烈士塔重温入党誓词,经受一次深刻的革命传统教育,大家决心继承先烈遗志,弘扬井冈山革命精神。6月17日至18日参观团一行又赴瑞昌市观摩取经,考察该市农业产业结构调整的先进经验。通过参观学习,开阔了眼界,明确了思路,为我县产业结构的调整汲取了有益的经验。三是组织专题学习。总书记在中国共产党建党80周年大会上的讲话发表以后,我局用一星期的时间组织机关干部职工专题学习讨论,更加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵的理解和认识。四是读原著与写读书笔记和心得体会相结合。据检查统计,全局干部职工共作笔记百多万字,撰写心得体会410多篇,计180万余字,参学人员全部参加考试,成绩均在80分以上,其中90分以上的占82.8%。五是坚持理论与实践交流相结合。全局统一组织了两次学习心得体会交流活动,有23名同志在会上畅谈了自己的学习体会,他们抓住自己体会最深、收获最大的问题,进行分析和反思,使自己的思想认识水平有了较大的提高。学习期间,为确保参学人员、时间、精力三集中,使之安心、静心、用心,既高标准、高质量完成学习任务,又妥善处理工学矛盾,促进各项工作的顺利开展,我们制订了严格的学习制度、严明纪律,实行集中培训点名制、自学讨论查岗制,严格请假制度,保证参学率达100%。
三、广泛深入调查研究,找准突出问题。
我们采取多种途径,广泛征求意见。从6月9日起,局党委成员走群众路线,下到基层单位,倾听群众的呼声,广泛听取干部职工意见,层层开展谈心活动。其中班子成员个别访谈181人次,共征集意见和建议146条,其中对班子集体意见86条;市指导组主持召开公司、场所、离退休老干座谈会5次,个别访谈57人次;发放征求意见函149份,收回141份,共征集各类意见建议和要求206条。通过归纳整理,对班子集体意见建议98条,对班子成员的17条,综合所有意见,概括起来局领导班子主要存在四个方面的突出问题:第一是理论学习流于形式,创新意识不强。第二是宗旨观念不强,服务难以到位。第三是制度执行不力,管理教育有差距。第四是两手不过硬,廉政建设有待加强。同时进行认真反思,严于剖析,撰写好领导班子集体对照检查材料,反复修改,五易其稿,针对存在的主要问题深挖根源,查找了主要原因:一是思想政治领导不力;二是内部监督不严;三是责任意识不强。我们在抓好学习教育,提高思想认识的基础上,组织全局干部职工对照“三个代表”的要求,对照老前辈的革命精神,对照和上级规定,对照纪律法规和本单位的规章制度,进行深刻反思,认真查摆自己在政治思想、工作作风和组织纪律等方面存在的问题,剖析思想根源,撰写出个人对照检查材料,并严格按程序层层送审把关,领导签阅负责,对问题未找准、质量不合要求的,不讲情面,一律重写。全局个人对照检查材料重写的有12人,其中重写3遍的2人;班子成员个人对照检查材料最多的5400字,最少的3000余字,重写的1人。
四、敢于正视问题,开展批评。
这次“三个代表”学习教育着力于真正解决实际问题,勇于思想交锋,积极开展批评与自我批评,局领导班子民主生活会及各单位的党支部组织生活会和行政生活会都开得圆满、开得成功,取得了好的效果。特别是党政班子的民主生活会,经过党委充分的准备,市委指导组的领导亲临督查指导,更是开得扎实富有成效。每个成员自我批评敢于亮丑,积极主动;查摆问题,批评帮助他人敢于直陈己见,实事求是,诚心诚意,与人为善,做到了讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,会议开得既严肃紧张又团结活泼,从而达到了沟通思想、消除隔阂、增进感情、加强团结、促进工作的目的。大家感到,这次民主生活会是多年来少有的一次“精神洗礼”,是一场生动而深刻的思想政治教育课。会后,局领导将党政民主生活会的情况在全局机关干部职工大会上予以通报,在到会的116人中进行民意测验,满意率达94%。
五、坚持边学边整边改,务求实效。
针对自己查找的、群众提出的和上级点明的主要问题,全局干部职工立说立行,边学边整,边改边见成效。第一是不等不拖,立即整改。在整个学教活动中,紧紧抓住群众反映强烈的,当前能够解决的热点问题及时予以解决,主要体现在以下四方面:1、加强和改善党的领导,突出党委的核心作用。在这次学习教育中,群众反映近几年一些重大问题总是在局务会上讨论,专门召开的党委会议次数少,造成党委的核心作用不突出,我们认为这个意见提得非常中肯,迅速采纳,马上整改,付诸行动。2、牢记宗旨,转变作风,履行职责,为民服务办实事、做好事,并取得明显实效。一是建立领导成员接待群众的值班制度。从六月上旬起,局班子成员轮流实行值班、接待群众来访,及时妥善解决农民的实际困难,到七月底止,共值班接待群众来访345次,解决问题258个。二是下乡调查研究,技术指导,积极为农民群众服务。据不完全统计,从6月上旬始至7月底止,局领导和各业务股站的技术干部定期和不定期下到全县16个乡镇,236个村进行了生产检查、水稻栽培、病虫防治、经作培管等技术咨询指导,提供无偿技术服务达2100多次,既为农民做了好事,解决了技术难题,又密切了党群干群关系。三是举办了各类技术培训班。自6月20日起,我局以“跨世纪青年农民培训工程”为契机,在锁石镇举办了为期2天的实用技术培训班,上好五堂辅导课,免费发放技术资料800多份,培训400多人次。6月底又举办了第二期农业法律法规培训班,有60多人参加系统培训学习有关农业法规,印发了《农业法律法规汇编》小册子500本,并通过考试,颁发了合格证书。四是扶困济贫做好事。全局在6月初发动干部群众捐款献爱心,共125人捐款2700元,由领导率队带款到局挂点扶贫村沙塘乡紫峰村扶贫帮困献爱心,关心下一代,解决特困户无钱医治和小孩无钱上学的困难,同时投资1.1万元继续帮助解决生产、生活困难。3、立说立行,重视支持老干工作。按整改方案,在7月18日召开全局离退老干部30多人座谈会,在家的党政成员参加会议,在会上既通报了“三个代表”学教活动党委民主生活会的有关情况,又征求了老干们的意见和建议,他们表示满意。4、有关机关管理的具体事务工作按照整改要求正在实施之中。第二是完善规章制度,巩固学教成果。我们根据查摆的突出问题,有针对性地提出具体整改措施,并对原有的规章制度进行了全面的清理和完善,共建立了工作、学习、廉政建设、机关管理等12项制度。党政班子集体和全体干部职工个人都按县学教办的要求,认真制定了详细具体的整改措施和打算。班子集体的整改措施还广泛征求了群众意见,作了反复修改,印发给各单位,以便大家帮助整改、监督实施。第三是以学习教育促进各项工作的开展。我们坚持“三个代表”学习教育与当前工作紧密结合,做到学习工作两手抓,两个都不误,用做好各项工作的实际行动体现“三个代表”学教成果,努力做到相互促进,协调发展。从开展“三个代表”学习教育近三个月的情况看,各项工作不但没有受到影响,相反还得到了有效促进和加强。
通过“三个代表”学习教育,全局工作取得了以下成效:
一、提高了“三个代表”学习教育的认识,在一些重大问题上统一了思想。首先,深化了对“三个代表”重要性的认识。不少同志过去总认为,自己在政治方向上、世界观改造上,理想信念和党性原则上没有什么大问题。但是现在对照“三个代表”要求,深深感到自己还存在比较多的问题。比如,理论学习的自觉性不强,在世界观改造上,存在人生观、价值观扭曲的问题;在代表中国最广大人民的根本利益问题上,存在宗旨观念不强,为民办实事、做好事不多的问题。经过集中学习,大家联系自身的实际,进一步认识到“三个代表”学习教育对农村基层、农业部门的干部来说,非常必要,非常及时,在灵魂深处受到了很大震动,受到了一次生动的马克思主义理论教育。其次,在一些重大问题上统一了思想,形成了共识。一是在学习的极端重要性和紧迫性上形成了共识。大家一致表示要把学习作为一项紧迫的、长期的任务来对待,自觉学习,努力扩大、更新自己的知识面,以适应市场经济新形势和现代农业工作的需要。二是在增强经济中心意识、加大农业产业结构调整力度上形成了共识。把全局干部职工的思想统一到“抓结构调整,促经济发展”上来,通过调查研究,利用本地优势,汲取外地经验,以市场为导向,因地制宜地调整好农业产业结构,加快经济发展步伐。三是在从严教育管理好干部,加强领导班子建设上形成了共识。大家一致认为重点抓好干部职工思想政治建设和作风建设,努力提高各单位领导班子和干部队伍的整体素质是我们的一项长期的战略任务。
二、明确了努力方向,制订了整改措施。局党委针对查摆出来的突出问题,经过反复讨论,认真研究,明确了努力方向:一是努力抓好制度建设,树立核心形象;二是坚持做到三个保证,树立学习形象;三是重点突出作风转变,树立务实形象;四是明确农业发展思路,树立开拓形象;五是搞好勤政廉政建设,树立廉洁形象。党政班子有针对性地制定了整改方案和措施,重点是抓好五个方面的整改:1、加强理论和业务学习,努力提高干部职工的整体素质。2、抓好领导班子自身建设,增强班子的凝聚力和战斗力。3、树立为民服务意识,认真履行职责,搞好农业技术指导。4、建立健全规章制度,强化管理,转变作风,提高办事效率和服务质量。5、重点解决当前实际问题,营造良好的发展环境。
三、振奋了精神,转变了干部职工工作作风。通过“三个代表”学习教育,全体干部职工改造主观世界的自觉性进一步增强,精神面貌发生了新的变化,组织纪律大为改观,工作作风有了明显的转变。在学习的全过程中,大家都能妥善处理工学矛盾,严格按照县委、局党委的要求,高质量地完成每一阶段的工作,共同把“三个代表”学习教育推向深入。并能自觉理论联系实践,为民办实事、做好事,涌现了罗全明、胡龙送等一批先进的典型人物,使“三个代表”学习教育活动取得了令人满意的效果,基本达到了上级的要求,得到了省、市、县领导的好评。
总的看来,我局“三个代表”学习教育取得了一定成效,达到了预期的目标,但对照上级的要求和人民群众的期望,还存在不足之处。一是有的同志对“三个代表”学习教育重要性认识不足,自觉参与的积极性还不够高。二是有的同志对存在的问题还把握不住,剖析深度不够,批评与自我批评不够充分。三是整改措施有待于加强实施,狠抓落实,切实做到整改及时到位。这些问题值得我们高度重视,认真加以解决。今后,我们打算从以下两方面继续努力:
第一,认真总结“三个代表”学习教育的成功经验,做好“三个代表”学习教育经常化、制度化的工作。这次集中学习教育,仅仅是广泛深入开展“三个代表”学习教育的良好开端,今后必须将“三个代表”学习教育经常化、制度化,常抓不懈,促使我们的干部能自觉地以“三个代表”重要思想武装自己的头脑,提高自身素质,带领广大人民群众脱贫致富奔小康,把改革开放和现代化建设不断推向前进。
一、统一思想,提高认识
认真做好学习调研阶段的工作,是为学习实践活动打牢思想和理论基础的关键环节,是确保学习实践活动开好头、起好步的有力抓手。全体党员干部一定要深刻认识学习调研阶段在学习实践活动中的重要作用,把学习调研阶段作为理清思路、统一思想的重要契机,积极投入到学习调研工作中来。全体干部要结合自身实际制定切实可行的学习计划,自觉学理论、钻业务、强本领,要进一步明确学习目标,采取有力措施,把学习调研阶段的工作抓紧抓实抓出成效。
二、精心组织,抓好学习
学习调研阶段理论性、实践性都很强,重点是抓学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论三个环节。
(一)学习培训(3月23日至4月8日)
1、开展教育动员(3月24日至27日)
局务会议研究制定学习实践活动方案,成立领导小组,召开全体职工学习实践科学发展观活动动员大会,动员全体党员干部积极参加开展学习实践科学发展观活动,组织学习《*县关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和县委学习实践科学发展观活动动员大会精神,引导大家充分认清学习实践活动的目的、意义、方法和要求,增强广大党员参与学习实践活动的积极性和自觉性。
2、开展学习培训(3月28日至4月8日)
主要学习《十七大报告辅导读本》、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等四本必学书目,还要认真学习十七届三中全会精神,学习中央领导来宁视察、在自治区成立五十周年庆祝大会上的重要讲话和《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》等文件精神,要系统学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》等内容。具体落实“五个一”:邀请县级联系领导到我局做一次宣讲报告,邀请县委党校作一次专题辅导,撰写一篇心得体会,开展一次学习实践科学发展观学习交流会议,组织一次科学发展观主题实践活动。在自学的基础上,组织全体干部职工集中学习5次、学习时间不少于40个学时。每个干部职工做读书笔记不少于2万字。特别在学习交流会议上,由各站、股、室负责人为全体党员干部宣讲学习体会,通过宣讲学习,提高认识,深刻思考,改进站、股、室工作的创新措施,把学习的实效在工作措施中体现出来,切实增强学习效果。
(二)深入调查研究(4月9日至17日)
县局学习实践科学发展观领导小组确定八个方面的调研题目。具体是宣教和信息专干负责调研《探索人口计生工作如何关注和服务民生》课题;统计规划专干负责调研《我县统筹解决人口问题的机制创新研究》《现阶段群众生育意愿调查与分析》两个科研题目;计划生育技术服务站负责调研《综合治理出生人口性别比的新措施》、《调研计划生育技术服务现状及对策》两个课题;法规股负责调研《探索流动人口计生服务和管理机制的建立完善》、《切实加强计划生育依法行政》《社会抚养费征收难题与破解》三个课题;班子成员针对各自分管的工作确定调研题目。全体党员干部要针对当前人口计生工作中不适应科学发展观要求的问题,紧扣调研课题,结合各自分管工作实际进行调查,深入基层和农户,收集各种信息和资料,广泛听取群众的意见建议,通过案例分析,召开座谈会、问卷调查等方法,切实把问题找准,把情况摸清,形成专题书面材料,集中进行调研交流,各站、股、室选派一名同志作专题发言。通过学习调研活动,提高领导班子和党员干部分析问题和解决问题的能力,更好地从理论与实践的结合上加深对落实科学发展观的认识。同时将调研活动情况上报县学习实践科学发展观活动办公室。
(三)开展解放思想大讨论(4月18日-30日)
1、广泛征求意见
要按照科学发展观的要求,针对实际工作中的主要问题和党员干部的思想状况,采取多种方式征集社会各方意见和建议,向社会各界公开意见征求电话、发送意见征求表等方式,通过召开座谈会,设立建议箱广泛听取对全县人口计生工作的意见和建议。
2、思想大讨论
集中开展思想大讨论活动。通过召开党员大会谈体会、亮思想,把思想认识从那些违背科学发展观要求和观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,开创思想解放的新境界,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
3、着力转变观念
着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约人口计生事业发展和群众反映强烈的突出问题,努力创新和谐协调、富有效率、有利于人口计生事业发展的体制机制,实现“统筹、和谐、民生”的人口计生新思路。加深广大党员干部对科学发展观的理解,切实增强党员干部做好人口计生工作的忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在事关本单位本部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。并将解放思想大讨论情况报县学习实践活动领导小组办公室。
三、加强领导,保证落实
在学习调研阶段,要根据县委指导检查组关于学习调研的意见和要求,注意把握好以下几个问题:
(一)克服模糊观念,切实提高思想认识。这次深入学习实践科学发展观活动,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,也是共产党员加强党性修养、提高自身素质和学习党的创新理论的现实需要。是深入推进改革开放、推动我县经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。因此,全体党员干部要克服厌烦、应付情绪,纠正与己无关思想,克服畏难情绪和信心不足等模糊思想。各站、(股、室)负责同志要亲自抓,采取灵活多样的方式方法搞好思想发动,消除思想疑虑,引导大家认真学习好、领会好、落实好县委精神,切实把思想认识统一到县委的决策上来,以饱满的热情投身这次学习实践活动。
(二)学习理论原著,扎实搞好理论武装。针对党员干部的现状,认真搞好正面教育和理论灌输。组织党员干部认真学习理论原著,围绕主题深入进行讨论交流,采取集中学习与个人自学相结合的方法,使全体党员干部真正掌握科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求,提高思想觉悟,打牢理论基础。
(三)高标准严要求,营造浓郁氛围。按照县委学习实践活动指导检查组的有关要求,高标准落实“三个一”:即每个干部职工一本专用学习笔记;一个学习实践活动专栏;一篇学习心得体会,切实营造浓厚的学习实践氛围。
(四)注重抓学习教育与加强组织建设的有机结合。利用学习实践活动的有利时机,充分发挥支部的作用,不断促进党员学习的积极性,切实解决不愿学和不会学等问题,切实形成依靠组织培养党员学习意识的长效机制,通过科学发展观的学习实践促进党组织建设的健康发展。
2009年是改革开放30周年,是土地市场化改革20周年,是跌宕起伏、非同寻常的一年,南方冰冻雨雪、四川汶川地震、国际金融危机、矿产品市场剧烈波动、全国土地市场流拍、退地现象频现等等,这些都给国土资源管理工作带来新的困难、新的挑战,面对新形势,局党委把“强化学习、切实提高贯彻落实中央大政方针的能力”作为第一要务来抓,通过学习,班子的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。
一是规范和完善中心组的学习制度,认真学习党中央、国务院关于国土资源管理的一系列大政方针。去年以来,局党委深入学习领会了党的十七大精神、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《国土资源部关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知》、《国土资源部关于深入持续推进依法行政构建保障和促进科学发展新机制的通知》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《土地登记办法》以及配套的一系列文件精神。在学习的过程中,局党委一班人能结合××*实际,把握工作重点,将中央、省、市委的要求落实到我市国土资源管理的各项具体工作中。
二是活跃学习形式,提高学习效果。08年,我们结合“解放思想大讨论”、“主题教育月”、“县处级领导干部读书”等活动开展了多种形式的学习活动,班子成员率先垂范,带头学好理论业务知识,在学习中紧密结合我市国土资源工作的实际问题,撰写学习体会和调研文章。坚持学习重点篇目与学习国土资源管理业务相结合、学习思考与研究讨论相结合,先后拟定了涉及征地拆迁、集体土地产权制度改革、矿山整治、简化程序、提高效能等多个调研课题,积极开展调研活动,共同探讨国土资源管理的新途径,取得了明显成效。
二、科学发展,不断开拓国土工作新局面
一是服务经济建设做出了显著成绩。坚持科学发展观,认真执行国家宏观调控政策和年度利用计划,主动加大工作力度,不断增强服务意识,合理使用计划指标,按照区别对待、有保有压的原则,保障重点建设项目,优先安排重点工程、民生和基础设施用地。全年共对柳园小区、精达公司等20宗地块进行了收储,面积3100亩;供应各类建设用地76宗,面积3690.6亩,其中出让60宗,面积2898亩;划拨16宗,面积792.6亩。
二是基本农田保护和耕地开垦整理工作取得新的成果。创新耕地尤其是基本农田保护的工作思路,积极推进基本农田保护示范区建设,认真做好土地开发复垦整理工作,2009年共完成并经省厅验收合格土地开发复垦整理项目36宗,面积6838.45亩,超额完成了年度2850亩目标任务,实现了全市耕地总量动态平衡。
三是整顿和规范矿产资源开发秩序成绩斐然。不断强化矿业管理,进一步加强对全市的矿业权清理和年检工作。2009年共对市江陵矿业有限责任公司等6个到期矿山进行了采矿许可证延续和变更,注销矿山4家;积极开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动,完成了对172家矿山企业逐一现场排查;共组织47次联合巡查,出动人员390余人次,现场制止非法采矿14起,封堵井口10个,炸毁磁选机3台。积极做好铜矿资源整合工作,将市狮子山地区、××*县顺安牡丹地区和××*县钟鸣三个区域内的采矿权由17个减少到11个,成效显著,得到了省厅的认可。
四是地质灾害防治和储量动态监测工作明显加强。认真开展汛前地质灾害调查,督促做好省重点地质灾害危险点的治理。编制了《××*市2009年度地质灾害防灾方案》,举办了全市地质灾害防治知识培训班,严格执行地质灾害危险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度,实行汛期24小时值班制,整个汛期工作值班200多次。依法做好矿山地质环境治理恢复保证金征收工作,对全市36家矿山企业下达了矿山地质环境恢复治理保证金缴存通知书。在08年冰冻雪灾、汶川地震和台风登陆期间,开通气象短信息预警,开展地质灾害专项巡查,取得了较好的效果。扎实做好矿产资源储量动态监测工作,对全市32家矿山企业进行了资源储量动态监测,并对16个矿山企业的矿产资源储量情况进行了复核,建立了2009年度矿产资源储量登记库。合理规范征收矿产资源补偿费和价款。全年协助省厅征收大型企业矿产资源补偿费2500万元,独立征收小型企业矿产资源补偿费153.88万元;征收各类矿山企业的采矿权价款117.38万元。
五是征地和补偿安置工作日臻完善。深化土地征地制度改革,重新修订了《××*市征收土地管理办法》(40号令)。指导县、区政府扎实做好土地征迁工作,不断加强征迁安置房建设管理,切实维护被征地农民的合法权益。2009年,全市实施征地18324亩,支付土地征收资金3.06亿元,启动安置房建设26.04万平方米(建设安置房3132套),预算投资3.91亿元;实际建成18万平方米(竣工2326套),支付安置房建设资金3.22亿元,已分配入住征迁安置房1472套,确保了省、市重点工程用地。
六是执法监察和工作卓有成效。加大土地违法违规案件查处力度,积极开展了进一步查处土地违法违规案件专项行动、土地执法百日行动工作,加强国土资源巡查,加大违法违规案件查处力度。全年共开展了国土资源动态巡查420余次,发现并现场制止违法、违规行为270余件,调查处理各类违法违规案件31件,涉地面积3.75公顷,立案16件,涉地3.56公顷,促进了我市的国土资源秩序的进一步好转。全面贯彻落实《条例》,认真做好国土资源工作,加大件的处理力度,切实化解因国土资源引发的社会矛盾,促进社会稳定。2009年共受理件85件,受理率98%,办结率100%。
三、夯实基础,切实提高国土管理水平
一是切实强化规划管理工作。积极参与全市重点工程前期工作,主动地做好全市项目用地初(预)审和申报工作;完成了《××*市地质灾害防治规划》(2006-2020)的编制工作,并通过了省国土资源厅审查;完成了第二轮《××*市矿产资源总体规划》初稿,已上报省国土厅进行初审;完成了《土地利用总体规划编制方案》编制,通过招标确定了修编单位,编制工作已进入实质性的阶段,预计2009年完成全部修编工作。
二是地籍管理工作不断加强。积极做好各类土地登记发证工作,提高效率,注重现场调查,严格执行“五不准”。2009年以来,共发放国有土地使用权证书9100本,面积1122公顷,办理抵押登记666宗,面积702公顷。以第二次全国土地调查工作为契机,认真做好土地现状调查和中心镇调查,完成了市区土地调查(城镇部分)及项目监理招标工作,做好了《××*市土地调查(城镇部分)技术设计书》编写和上报工作,所有成果均通过了省级验收。
三是切实强化财务管理。进一步规范各项规费收入,严格实行收支两条线管理、罚缴分离等财务制度,规范各项收费行为,将我局所有收费项目、批准依据和收费标准在收费现场予以公示,定期进行内部审计,制定下发了《市国土资源局财务支出审批制度》和《关于差旅费报销相关规定的通知》,积极筹措资金,促进土地储备工作,财务管理工作日趋规范化。
四是扎实做好测绘和综合档案管理工作。积极开展我市报批土地勘测定界工作,完成了11宗《土地勘测定界技术报告书》的编制工作,并对约4000亩占用土地进行了1:500大比例尺地形图测绘;切实加强档案资料管理,及时对各科室档案资料进行收集整理、组卷归档,全年共接受档案12052件,已整理进库档案11530件,接受档案查询1000余人次。
五是加强法制宣传,推进依法行政。认真开展国土资源“五五”普法宣传,重点做好“4·22世界地球日”、“6.25全国土地日”和“法治宣传日”等宣传工作。2009年以来我局共上街宣传4次,编印2009国土资源法规政策1500册,深入村庄、社区、企业赠送国土法规政策1000余册、宣传资料600份,并联合市委组织部、宣传部等6部门组织开展了全市乡(镇)、村级干部国土资源法律知识培训培训班。参加“行风热线”5次,来电咨询问题、举报投诉18个,办结率100%。
六是认真落实政务公开,加大政务公开监督力度。实行挂牌上岗,所有干部职工办公桌上公开办公人员照片、姓名、职务等信息,所有办公室门口悬挂工作联系牌,主动接受前来办事人员的监督。积极做好我局政务信息公开工作,自2009年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》施行以来,我局涉及公开指南、公开目录、机构领导、机构设置、部门动态、业务公开等国土资源相关信息282条,在全市政府信息公开网的186家市机关、企事业单位中排名第4,确保了政务公开工作取得实效,提高了全社会对国土资源工作的理解和支持。
七是深入开展“完善体制,提高素质”活动。扎实做好深化国土资源管理体制改革工作,成立了市国土资源局铜官山分局(为市国土资源局的派出机构)和市国土资源规划勘测院(为省国土资源厅勘测规划院××*分院);不断加强我市基层国土资源所规范化建设。进一步完善教育培训制度,切实提高全体职工素质。
八是招商引资工作成绩硕果累累。及时安排专人精心组织落实了招商引资工作。成立了“招商小分队”,建立了“科室负责人脱岗招商值班制”等多项制度和举措;及时编制了《××*市2009-2009城市经营性用地重点推介地块》宣传册,主动联系接待了合肥汝丰、常州铜物物资公司、安徽天普生态发展有限公司等客商,签订了2个招商引资项目的确认手续,内资2000万元,外资50.1万美元,出色地完成了招商任务。
三、强化党风廉政,健全国土惩防体系建设
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的问题,是关系到党执政兴国基础的问题。2009年以来,市国土资源局认真按照国家、省、市有关党风廉政的部署,结合国土资源管理工作实际,以积极开展“反腐倡廉制度推进年”、“微型党课”等活动为契机,不断强化党风廉政建设,切实促进领导干部廉洁从政。
一是我局党委一班人十分注重党风廉政建设,始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,常抓不懈。认真组织学习在中纪委二次、三次全会上的讲话和《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设文件精神和党纪条规。结合“主题教育月”、“解放思想大讨论”等活动,认真撰写学习心得体会。局主要领导亲自动员、上廉政党课,局党委其他成员也分别就廉政、作风、党课等撰写心得体会,积极引导全局党员干部按照所规定的党员八条义务和领导干部应具备的六项基本条件,认真对照检查,找出自身存在的差距,明确努力方向,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,切实牢筑拒腐防变的思想道德防线。
二是局领导班子高度重视党风廉政制度建设,积极推进“反腐倡廉制度推进年”活动,制定具体实施方案,以“增强制度意识、完善制度体系、强化措施落实、促进国土工作”为目标,按照动员部署、健全制度、检查总结三个阶段,对国土管理中存在的漏洞、容易发生腐败问题的重点部位和关键环节进行认真研究,共对全局国土行政事务和业务管理的87项制度逐项进行清理、修改和完善,其中继续执行45项、修改16项、新制订24项、废止2项,得到了省反腐倡廉制度检查组和市纪委较高的评价。
2009年是跌宕起伏、非同寻常的一年,我们取得的工作成绩,是在省国土厅和市委、市政府正确领导和各相关部门大力支持下取得的,是在保障发展与保护资源等诸多矛盾焦点中取得的,是全局干部职工齐心协力、不畏艰难、奋力拼搏的结果。回顾一年来的工作,我们深深地体会到,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕国家和省、市中心工作,是做好国土资源工作的根本前提;坚定不移地推进依法行政,为经济平稳较快发展提供有力国土保障,是做好国土资源工作的基本要求;切实转变作风、开拓创新,提高效能,是做好国土资源工作内在动力;充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,维护群众合法权益,促进和谐社会建设,是做好国土资源工作的最终着脚点。
发表评论 快捷匿名评论,或 登录 后评论