节能工作安排范文

节能工作安排篇1

近年来，我局积极开展节能工作，干部职工的节能意识有所增强，节能措施逐步到位，行政成本普遍降低，较好地控制了能耗不断增长的态势。但从总体上看，全局能耗总量偏大、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转。进一步加大节能力度，切实提高节能工作水平，仍然是我们面临的一项长期而艰巨的任务。目前，在节能工作上还存在一些迫切需要解决的问题：

（一）节能管理体制、制度有待于完善。还没有设置专门的节能管理岗位和专职人员；能源消耗定额和支出标准尚未确定；节能工作尚未全面开展；能耗统计制度还有待于完善，缺乏有效的节能考核制度，在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制，节能管理工作还未形成科学化、规范化的管理制度体系。

（二）用能设备能效水平偏低。用能设备普遍能效较低，如高效节能灯的使用量占照明灯具总数量的比例偏低，空调等大型用电设备普遍未采用节能技术；办公设备管理粗放，电脑、复印机、打印机的选择，没有满足节能、高效的要求；公务用车还存在着能耗高等现象。

（三）节能技术推广应用不够。由于缺乏鼓励节能技术推广的政策和支撑体系，造成先进适用的节能技术在我局推广应用不普遍，影响了高效节能产品的推广普及。

（四）办公区域节能改造任务艰巨。集中供电还未实现能源消耗分户、分类、分项计量，节能改造资金量大，任务艰巨。

（五）节能意识有待于加强。对开展节能工作缺乏足够重视，宣传教育不够深入，部分干部职工尚未养成良好的节能习惯，缺乏节约能源的主动性和自觉性，浪费能源资源的现象还一定程度存在。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以《公共机构节能条例》、《省公共机构节能办法》和全县节能减排工作会议精神为依据，以提高能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，以节水、节电、节油、节约办公用品为重点，以办公能耗和车辆交通能耗为突破口，逐步改善机关用能现状，不断提高用能管理水平，充分发挥公共机构在全县社会节能工作中的示范作用。

（二）基本原则

坚持工作效能和工作需要并重的原则；坚持技术节能和管理节能相结合的原则；坚持突出重点、分类指导的原则；坚持约束与激励相结合的原则；坚持领导干部带头、全体干部职工共同参与的原则。力求以较低的资金投入、最低的能源消耗，实现最大的社会效益和经济效益。

三、主要目标

年至年五年间，节能工作的主要目标是：

（一）年工作目标

认真贯彻落实全县公共机构节能工作会议精神，安排部署节能工作；广泛开展公共机构节能宣传、培训，健全节能组织管理体系；全面开展能耗统计工作；加强日常用能管理，推行低成本、无成本节能管理措施，提高能源利用效率，切实降低能源消耗；通过大力推进新能源和节能新技术、新产品的应用，加快用能设备的节能技术改造，提高用能设备能效；对一些关键用能设备进行节能改造；大力推进节能绩效考核评估，全面开展节能监督检查；在能耗网络监测管理体系建设上取得突破。

（二）五年目标

加快完善节能管理、标准、考核评估、投资管理和技术支撑体系；建立健全统一管理、分工负责、相互协调、监管有力的节能管理组织体系和协调机制；加强节能技术改造，基本完成公共机构节能灯具、节水器具以及电热水器、和空调等节能改造工作；建立节能量化管理和信息化网络管理体系，不断夯实节能管理基础工作。到年，初步形成科学的节能管理体系，确保节能工作持续、有效开展。

（三）节能指标

年实现节水、节电、节油量和节约办公用品耗费分别比年降低5%以上。

到年，节能在年基础上，节水、节电量分别达到20%；公务用车油耗降低20%；办公用品耗费降低20%。

（四）建立节能绩效考核评估办法

研究制定节能绩效考核评估办法，建立长效工作机制，推进节能工作深入开展。年，要将年度节能工作目标纳入各股室站和个人绩效考核评估体系中，并占有一定的分值比例，实行量化考核，每两至三年评选全系统节能先进单位和个人并予以表彰奖励。要从单位能源使用现状出发，结合节能目标任务，制定各单位节能实施与考核方案，促进节能制度的完善和节能目标责任的落实。

（五）落实节能资金

每年要将节能经费纳入部门预算并实现逐年增长，用于节能技术和产品的示范与推广以及节能改造、监督管理、宣传培训、信息服务和表彰奖励等活动。局节能减排工作领导小组每年要安排一定比例的节能资金，支持节能工作开展。经费由办公室统一申请、统一调配、统一使用、统一管理。

四、节能工作的重点领域和关键环节

公共机构节能工作是一项长期的、持续性的系统工程，用能范围广，节能管理跨度大。节能工作要坚持把工作重点放在主要领域和关键环节。

（一）建立能耗动态监管体系

1.全面开展能耗计量统计工作。能源计量统计是节能基础性工作，是科学管理、绩效考核评估的重要基础。首先，认真开展能源消耗调查，做好年的能源资源消耗统计工作，全面准确掌握用能底数。其次，必须加强和改进能源计量统计管理，加大能耗统计力度，落实能耗计量统计专门人员，按时统计上报能耗状况，定期分析能耗状况，提出改进措施及建议。在办公室的统筹安排下，根据各单位的基础设施情况，逐步实现能源消耗分户、分类、分项计量，按单位加装独立的水、电表，达到用能单位一户一表，保证用能数据计量统计的准确完善。实施能耗计量统计网络完善工程，到年实现水、电分户计量达到100%。

2.建立能耗网络监测管理体系。以统筹规划、节约投资和资源整合为原则，建立用能管理网络化、信息化监测管理体系，提高用能管理效率，将机关办公区全部纳入实时监控范围。到年，努力建成规模适度、布局合理、功能齐全、运转高效的能耗网络监管平台。

3.逐步开展能源审计。对办公区域耗能设备进行全面调查摸底，选取典型有代表性的股室进行能源审计，分析节能潜力。要按照有关规定开展能源审计，逐步开展对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。

（二）积极推广节能技术应用

抓好节能工作，加强技术节能是根本。只有不断推进科学技术在节能中的运用，才能保证节约的效能最大化。

1.加快用能设备节能改造。逐步淘汰高能耗的空调、计算机和打印机等用电设备；对耗能量大的空调、电热水器等用能设备，在综合考虑费效比的基础上，采用变频调速、无功补偿等节电技术，积极实行节能改造，提高能效水平。由办公室组织实施照明设备和热水供应设施等方面的节能改造工作。

2.积极应用节能新产品。大力开展绿色照明行动，逐步淘汰高能耗灯具，楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，全部安装智能控制装置，杜绝长明灯现象；水龙头、洁具更换为节水型器具，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。年年底前，要努力完成高效节能照明灯具和节水器具的更换或节能改造工作。

3.抓好新技术、新能源试点。建立有效的技术支撑体系，逐步扩大新技术和可再生能源使用范围。鼓励安装和使用太阳能热水系统、太阳能采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。开展中水回用系统和雨水收集系统，绿地用水和景观环境用水鼓励使用雨水、河水和符合用水水质要求的中水，逐步减少和杜绝使用城市自来水。

（三）提高办公设备节能效果

严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风，改进空调运行管理。充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。加强对燃油进行节能检测和改造，采取有效措施降低能耗。减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，建立班后断电和用电巡视检查制度。

（五）大力开展公务用车节能

目前，公务用车普遍存在着使用效率低、油耗高等现象，必须通过公务用车各项节能制度、标准、措施的实施，降低公务用车油耗。

1.加强公务用车配置管理。严格执行公务用车配置标准与管理办法，控制公务用车规模，优先选购节能环保型车辆，及时淘汰报废高耗能、高污染车辆。

2.加强公务用车日常管理。加大对公务车辆的监督检查，制定节能驾驶规范，推行单车能耗核算和节能奖励制度，建立公务用车油耗管理、油耗统计和“一车一账”制度。严格执行车辆百公里耗油分类控制标准，加强单车百公里油耗考核，每月张榜公布单车油耗量和行驶公里数。健全公务用车使用管理制度，合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，提高公务用车使用效率。认真落实派车登记制度，严禁公车私用。全面实行公务用车统一定点保险、定点加油和定点维修制度，对定点单位和场所要进行严格评审。

3．积极稳妥地推进公务用车服务社会化。按照公务消费制度改革的基本趋势和要求，积极稳妥地推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

（六）加强节能采购管理

节能采购是加强节能管理、提高能源使用效率的重要手段，是从源头上控制公共机构能源消耗的重要环节。要加强公共机构节能产品、设备的采购管理，认真落实节能产品政府采购制度，凡属列入财政部、国家发改委颁布的《节能产品政府采购清单》并规定强制采购的，必须采购列入《清单》的产品；凡属列入《清单》并要求优先采购的，只要《清单》中有所需的产品，应当采购列入《清单》的产品，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。健全节能环保产品政府采购评审和监督制度，不断扩大实施节能产品政府采购的范围，促进节能产品和技术的推广。

（七）加强办公用品管理

要全面建立办公用品采购、配备和领用制度，选择低能耗、环保、质优价廉的办公设备。推进无纸化办公，充分使用再生纸，复印纸及草稿纸要双面使用。鼓励使用钢笔，减少一次签字笔的使用，硒鼓、墨盒等办公耗材要修旧利废。

五、保障措施

（一）健全节能工作组织管理体系

加强组织领导，明确目标责任，构建节能工作网络，建立健全节能工作的组织管理体系，保证节能工作的持续、有效实施。

1.健全节能工作领导机构。成立由局长任组长、分管领导任副组长的工作领导小组，成员单位有办公室、业务股、园艺站。负责节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。领导小组办公室设在局机关办公室，负责领导小组日常事务和有关协调工作，全面负责节能监督管理工作，指导和监督节能工作。

2.构建节能工作网络。构建完善的节能工作网络，建立节能工作联络员制度，明确工作职责，定期交流工作情况。设立节能管理机构，切实加强对节能工作的管理。

3.建立节能工作目标管理责任制。办公室将节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到成员单位。要结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。

果业局局长对全局节能工作全面负责，节能目标完成情况作为对各负责人绩效考核评估的重要内容。要设置能源管理岗位，建立能源管理岗位责任制，健全节能运行管理制度和用能系统操作规程，加强用能系统和设备运行调节、维护保养、巡视检查，重点用能系统、设备的操作岗位要配备专业技术人员。

（二）广泛开展节能宣传教育

节能工作需要广大干部职工的共同参与，广泛开展节能宣传教育，增强干部职工的节能意识和业务技能。

1.加大节能宣传力度。要结合实际，开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动。广泛张贴节能用语标识，利用各种媒介，宣传公共机构节能方针政策、法律法规和标准规范，增强节能意识和能源节约的紧迫感和责任感。

2.构建节能工作信息平台。要利用工作研讨会、节能宣传周等形式，促进节能工作和信息的交流，激发广大干部职工的节约热情，增强节能工作的有效性。及时收集整理节能工作的进展情况和好的做法。

3.做好节能培训工作。办公室会同有关部门充分利用技术优势和信息优势，分期分批对节能管理人员、重点用能设备运行人员和能耗统计人员进行节能业务知识和技能培训，提高节能管理水平和实际操作能力。要经常开展节能教育和节能技术培训，培养广大干部职工良好的节能、用能习惯。

（三）加强节能制度建设

加强节能制度建设，规范公共机构的能源管理，保证节能工作顺利开展。

1.建立能耗统计和报告制度。要进一步完善能耗统计和管理制度，按规定要求如实记录能耗原始数据，建立统计台账，并及时做好各项能耗统计汇总上报工作。办公室要加强指导和组织协调，切实做好能耗统计报表及台账等基础工作的布置落实，为节能制度和目标的制定提供依据。

2.建立能源消耗定额管理制度。办公室要按照管理权限，根据能耗综合水平和特点，在充分调查研究和科学论证的基础上，组织制定能源消耗定额，根据能源消耗定额，制定能耗支出标准，从源头上控制公共机构财政预算开支。要根据能源消耗定额，在规定范围内使用能源，加强能源消耗支出管理。

3.建立节能工作激励和约束机制。办公室要会同各单位研究制定节能激励和约束措施，实行奖优罚劣,强化广大干部职工的节能意识。

（四）加强节能监督检查

1.抓好能耗公示工作。在规范能耗统计报告工作的基础上，定期将水、电、车辆用油等能耗状况公示；建立健全公示后的跟进机制，加强对公示数据的分析和通报以及异常能耗的反馈和处理等工作，使公示起到应有的监督效果。

2.加强节能监督检查。办公室要加强对机构节能工作的经常性检查，对违反规定造成能源浪费的，及时下达节能整改意见书，并限期改正；逾期不改正的，予以通报批评。

节能工作安排篇2

国家发展改革委副主任解振华在会议中指出，当前，我国节能减排形势严峻，雾霾防治形势逼人。党中央、国务院和中央领导同志对节能减排和大气污染防治工作高度重视，做出了一系列重要指示和全面部署。国家发展改革委作为经济综合部门，同时也是节能减排工作协调部门、节能主管部门，在加强节能减排、配合支持环保等部门促进大气污染防治中要采取积极措施，着力推进相关工作的落实。各地发展改革（经信）部门要在地方党委、政府领导下，尽职履责，强力推进节能减排工作，积极配合环保部门落实《大气污染防治行动计划》的各项政策措施，做好相关工作。

解振华表示，今年以来，国家发展改革委按照党中央、国务院的统一部署，进一步加强节能减排综合协调，推动出台防治大气污染的配套措施，在化解过剩产能、完善环保电价、推动油品质量升级、支持燃煤工业锅炉节能改造、实施新能源及节能汽车推广补贴政策、实施百项能效标准推进工程及天然气增供等方面做了大量工作。

解振华强调，全国发展改革系统一定要从加快生态文明建设的战略高度，认真抓好2014年节能减排工作，确保实现“十二五”节能减排目标，促进大气污染防治工作取得实效。

一是调整优化产业结构和布局。研究建立各地区资源环境承载能力预警机制，严格控制高耗能、高排放项目。综合运用法律法规、产业政策、节能减排、安全生产等手段，着力化解产能严重过剩矛盾。加快淘汰落后产能，会同有关部门确保明年完成“十二五”淘汰任务。大力发展节能环保产业，制订重大节能、环保、资源循环利用等技术装备产业化工程实施方案。

二是推动能源结构清洁化。加快发展水电、核电、风电、太阳能、生物质能，推动分布式能源发展，切实解决可再生能源优先上网问题。控制煤炭消费量，制定重点区域煤炭消费总量控制方案。切实抓好天然气供应保障。做好油品品质提升工作。

三是大力推进节能减排。实施2014—2015年节能行动计划。实行能源消费总量和能耗强度“双控”考核，暂停未完成目标地区新建高耗能项目的核准和审批。强化节能评估审查，对能源消费增量超出控制目标的地区新上高耗能项目，实行能耗等量或减量置换。推进工业、建筑、交通和公共机构等重点领域节能，深入开展万家企业节能低碳行动，加快重点用能单位能耗在线监测系统建设。积极推行能效领跑者制度，建立和实施节能量交易制度。加强能效标准制（修）订工作，完善节能监察执法机制，依法查处违法用能行为。

四是积极推行清洁生产。组织编制《国家清洁生产推行规划》，大力推广清洁生产先进技术，实施清洁生产改造。

五是大力推进生态文明建设。尽快研究推进生态文明建设的制度建议。开展国家生态文明先行示范区建设，探索生态文明建设有效模式。

六是综合运用多种手段形成组合拳。加大中央预算内资金支持，引导社会加大节能减排和防治大气污染治理投入。深入推进资源性产品价格改革，发挥差别电价、惩罚性电价作用，落实脱硫、脱硝和除尘电价政策，推行居民用电、用水、用气阶梯价格。

七是加强与地方和部门协调合作。加强节能减排综合协调，做好节能减排的部署安排、组织实施、监督检查等。支持配合环保等部门加强大气污染防治工作，形成合力。加强中央与地方的沟通协作。

节能工作安排篇3

安徽是农业大省，是一个正在奋力崛起的中部省份。近年来，安徽省委、省政府坚持以科学发展观为指导，认真实施工业强省战略，努力推进安徽跨越式发展,实现奋力崛起。在加快发展中，安徽把加强资源节约和环境保护摆在重要位置，将节能减排贯穿于经济发展的全过程，努力实现经济社会全面协调可持续发展。2006年以来，安徽省已关闭小矿井69对，关停小火电机组40.8万千瓦，淘汰落后炼铁产能30万吨、落后炼钢产能180万吨、落后水泥产能410万吨。2007年努力关停小火电机组116万千瓦，关停并转立窑水泥生产线38条，淘汰落后水泥产能300万吨左右，淘汰22户钢铁企业185万吨生铁、540万吨小轧钢生产能力。

节能减排是落实科学发展观的重要举措，是转变经济发展方式的重要抓手，需要摆到更加突出位置，紧抓不放。我们主要从以下几个方面推进节能减排工作，着力提升可持续发展能力。

把节能减排作为转变经济发展方式的重要抓手

节能减排是发挥后发优势的迫切需要。近年来，安徽经济社会发展保持良好势头，经济实力显著增强，人民生活水平不断提高。但无论是经济总量，还是主要人均指标水平，安徽与发达地区都还有一定差距。同时，这也意味着我们发展的潜力很大。推进节能减排既是节约资源能源和保护环境的迫切要求，也是发挥安徽后发优势、加快全面建设小康社会进程的有效途径。

节能减排是增强可持续发展能力的现实选择。在加快发展的过程中，我们十分注重加强资源节约和环境保护。安徽人口众多，传统产业尤其是资源型产业比重大，城乡发展和区域发展不平衡的局面还未根本改变。随着工业化和城镇化的加速推进，资源环境压力日益增大。如果不加快推进节能减排，转变经济发展方式，就会导致资源支撑不住、环境容纳不下、社会承受不起，经济发展也难以为继。

节能减排是推进安徽和谐发展的重要途径。资源环境问题是影响社会和谐稳定的重要因素。在发展过程中，一些企业污染环境，给群众的生产生活带来不利影响，甚至危及群众基本的生存条件，成为社会不稳定的因素。因此，解决好关系民生的环境问题，就要全面推进节能减排，加强资源节约和环境保护，维护人民群众环境权益，促进人与自然的和谐。

安徽省委、省政府高度重视节能减排工作，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把节能减排作为转变经济发展方式的重要抓手，采取有力措施，确保节能减排落到实处。

把节能减排作为必须完成的硬任务紧抓不放

国务院下达我省的节能减排目标是：到2010年，全省万元GDP能耗由2005年的1.21吨标准煤下降到0.97吨标准煤，下降20%；化学需氧量排放总量控制在41.5万吨，比2005年削减6.5%；二氧化硫排放总量控制在54.8万吨，比2005年削减4%。围绕实现上述目标，安徽全面落实各方面的责任，确保完成节能减排各项任务。

从强化组织保障入手，成立了省节能减排领导小组。以此，统一协调和推进全省节能减排工作，研究解决工作中存在的问题。我们将节能减排指标纳入经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价的重要内容，建立节能减排问责制，实行“一票否决制”，对于没有完成节能减排目标的市、县，取消评先竞优资格。

抓好企业这一节能减排的主体。安徽有153户企业是耗能大户，是节能减排工作的重点。我们把这些能耗大户纳入全省节能减排目标责任制范围，进行严格考核、综合评比。同时，深入开展全国千家、全省百家企业节能行动。为强化企业排污约束，省环保局将今年的主要污染物排放任务，层层分解到373个工业和生活减排项目，加以落实。

全民参与共同行动，抓好节能减排。节能减排是全社会的共同责任，需要全民参与和共同行动。我们加强对节能减排的宣传和教育，通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传节能减排的重要意义，营造浓厚的节能环保氛围，增强公众的节约意识，使节能减排成为每个公民和家庭的自觉行动。

把推进重点产业和重点项目的节能减排作为重要的工作着力点

节能减排工作千头万绪，我们抓住主要矛盾，突出重点，破解难点，带动和促进全省节能减排的有效开展。

大力推进重点行业和重点企业的节能减排。2007年前三季度，安徽电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六个行业规模以上工业增加值566.2亿元，占全省规模以上工业的34.8%。这些行业是高能耗、高排放产业，是节能减排的重点。我们采取有力措施，突出抓好这些行业和重点企业的节能减排，取得较好成效。

加快以节能减排为中心的技术改造。能源消耗高、污染排放量大，重要原因是产业结构水平不高，技术装备水平低，环保设施少。安徽加大技术改造力度，努力提高现有产业和企业的节能减排能力。

加快淘汰落后生产能力。我们按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，综合运用行政、法律、经济的手段，引导和促进企业下决心关停并转落后产能。

从源头上实现节能减排。我们严把项目质量关，对新上项目严格落实国家提出的“六项必要条件”，并把节能减排作为资源消耗审核、环境影响评价的一项重要内容，作为规划审批、项目核准的一个重要条件。按照国家产业政策，切实做到选择性招商。

通过扎实有效的工作，安徽节能减排取得较好效果。2006年全省万元GDP综合能耗为1.17吨标准煤，单耗、降幅分别居全国第10位、第7位。今年前三季度，全省COD产生量为36.79万吨，实际排放量为32.99万吨，减排3.8万吨。

把发展循环经济作为节能减排的有效途径

近年来，安徽以推进节能减排为契机，结合实际，积极创新，不断探索发展循环经济的新途径。一是积极开展循环经济试点工作。有选择地开展了循环经济示范企业、循环经济园区、农业循环经济、城市与社区循环经济、城市废弃资源循环利用等五个方面的试点，循环经济发展取得一定成效。二是我们重点围绕铁铜资源和现有产业基础，着力打造“资源开采-冶炼-深加工-相关产业”循环经济产业链；围绕煤炭资源，着力打造“煤-电-化工-建筑材料”循环经济产业链；围绕农产品资源，着力打造“种植-养殖-加工-综合利用”循环经济产业链；围绕以整车生产为主的装备制造业，着力打造“零部件-动力系统-数控仪表等自动化控制系统-维修设备及体系”循环经济产业链；围绕再生有色金属资源，着力打造“废旧有色金属回收-加工-再生产品”循环经济产业链。三是综合运用财税、金融、价格、投资等政策，鼓励和引导企业走循环经济发展的道路。

把节能减排作为新兴产业快速发展的重要契机

节能减排，蕴涵着加快发展的重要机遇。在实践中，我们着力做到“三个加快”。

首先，加快发展环保产业。我们进一步加大了对环保企业整合力度，加大投入，重点发展大气治理、城市及工业污水处理、固体废弃物处理设备，提高设计和制造水平，积极培育壮大环保产业。

其次，加快发展装备制造业。今年我们出台了加快装备制造业发展的若干意见，提出了发展装备制造业的目标、重点和工作举措。结合节能减排要求，全省各地立足现有产业基础，以骨干企业为龙头，加快联合兼并重组步伐，发展壮大装备制造业。今年前9个月，安徽交通运输设备制造、电气机械及器材制造、专用设备制造、通用设备制造等行业增加值增速在30%以上，节能减排的物质基础更加坚实。

节能工作安排篇4

【关键词】节能减排；循环经济；生态产业链

一、背景

当今，中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化正在全国加紧推进，消费结构不断升级，能源需求刚性增长，资源环境约束问题日益成为我国经济社会发展的制约因素。实施节能减排，是破解能源资源约束、缓解环境压力的重要方式；是增强可持续发展能力，走新型工业化和城镇化道路的现实选择；是转变经济发展方式，推进生态文明建设的必然要求。当前，正值雅安市全面建设小康社会和初步建成国际化区域性生态城市的关键时期，工业化和城镇化步伐加快，能源需求急剧攀升，经济发展与资源环境约束矛盾日渐凸显。新形势下，雅安需以生态文明理念为指导，构建绿色经济发展体系，促进经济、社会和环境协调发展。节能减排，势在必行。

二、雅安节能减排面临形势

（一）能源资源消耗总量不断上升

目前，雅安市正处于工业化初期，其经济发展主要依赖于矿冶、建材等高耗能产业，传统粗放型经济增长方式在一定时期内仍将存在着。伴随着城市经济的快速发展、工业化和城市化进程的加快、居民生活水平的提高以及消费结构的提档升级，工业、农业、建筑、交通用能总量将大幅增加，社会能源资源消耗总量持续上升，加重了全市节能减排的负担。

（二）节能减排空间不断缩小

“十二五”期间，雅安市对重点企业行业实施重点监管，严格限制高污染、高耗能企业行业排放和用能，节能减排的空间缩小。现有的节能减排技术可实现的有效节能减排空间有所收缩，关键技术的研发以及节能减排改造工程的边际成本较高，节能减排边际效益偏低。随着节能减排考核指标不断细化、考核范围逐渐扩大，工业、农业、建筑、交通运输业以及生活领域等都在节能减排考核范围之内，加大了节能减排的压力。

（三）节能减排政策和机制有待完善

地方政府领导人对节能减排的紧迫性和重要性认识不充分，片面追求经济增长，而对环境保护、资源节约有所忽视，政策支持力度不够，地方政府对节能减排的支持资金较少，难以适应节能减排的繁重任务。政府相关财税和金融政策不完善，能源价格不高，企业节能减排内生动力缺乏。节能减排管理机制、统计监测监察和考核体系尚未健全，激励约束机制不完善。节能减排观念还未在全社会树立，公众节能减排意识淡薄。

三、雅安节能减排实施路径

（一）深化结构节能减排

调整三次产业结构，构建现代产业体系，推动节能减排。产业结构的正常演进是实现节能减排的基本路径。合理调整产业结构，降低能源消耗、提高能源利用效率，减少废弃物排放，缓解资源环境约束和经济发展间的矛盾。就雅安市而言，在发展电冶、机械制造等主导产业的同时，加快发展旅游、商贸物流等第三产业。结合雅安建设国际化区域性生态城市的战略定位，发挥雅安的区位、生态优势，打造山地旅游、天然氧吧等生态旅游新项目，将旅游业发展成为战略性支柱产业；利用雅安作为川西物流配送次级枢纽的交通优势，大力发展现代物流业；依托雅安现有的农产品批发、商贸城等市场，壮大农贸市场和专业批发市场。初步建立现代产业体系，奠定全市节能减排的结构基础。

促进农业结构调整，发展生态农业，推动农业节能减排。发展“无害化、低投入、低排放”的循环型农业，促进农业资源循环利用。合理规划雅安农业布局，优化“北茶叶，南果蔬”的农业布局，壮大区域特色优势产业，构建以茶叶、林竹、中药、果蔬和畜禽养殖为重点的生态农业体系。发展畜禽生态养殖，形成“植物―畜禽养殖―沼气工程―植物”的庭院型生态产业链，促进畜禽养殖资源的综合利用，减少废物产生。以废物综合利用为核心，以农产品为纽带，链接种植业、养殖业与加工业，形成“养殖业―畜禽粪便―沼气池―种植业―农副产品―养殖业”等立体种养加工模式，建立集种植业、养殖业、加工业为一体的生态产业链，建立生态农业园，园区内通过物质循环、要素耦合等方式，形成了相互联系的生态产业体系，促进资源循环利用，降低污染。

实施工业结构调整，发展生态工业，推动工业节能减排。走新型工业化道路，推行清洁生产，控制增量、调整存量，调整工业结构。淘汰市内落后产能，发挥雅安优势资源，发展高附加值的电冶产业，扩大多晶硅等资源深加工企业规模，建设电冶基地，推动产品结构调整和产业链延伸，促进资源高效利用。依据循环经济理论，构建生态产业链，对市内工业区进行生态化改造，建设生态工业园，在园区内构建以电冶、机械制造、新材料为重点产业的生态工业网。依据地区优势，名山―雨城―荥经重点发展机械制造、农产品加工、新材料生态产业链，汉源―石棉形成以新能源、化工、农产品加工为主的生态产业链。这些生态产业链通过一定的技术链接，形成生态产业网，促进产业企业的集聚，引致产业集聚和产业集群，实现生产要素的集中集聚。产业集群和企业集聚，有利于实现集中供热、污染集中控制，提高资源综合利用率，促进工业节能减排。

引导能源结构调整，推动节能减排。调整全市能源消费结构，对不可再生能源加大综合利用程度，开发非化石能源和新能源，加大对可再生能源的利用，发展清洁能源。推广利用农村沼气、秸秆等生物质能源。在汉源、石棉等具备资源条件的地区推广太阳能光热系统，用于生活和生产热水。在地下水较为丰富、地质条件较好的地区，推广浅层水源、土壤源热泵供热制冷。可再生能源的加大利用、新能源的开发使用以及高效清洁化的能源利用方式的不断实现，缓解了能源需求，推动节能减排。

（二）强化技术节能减排

坚持技术推动节能减排。建立节能减排技术支撑体系，对替代技术、减量技术、再利用技术等关键技术加强研究，建设节能减排技术支撑平台，引进国外先进技术。将节能减排技术应用至工业、农业、建筑等领域，推广清洁生产技术。健全技术创新和成果转化体系，促进产学研结合，增强企业自主创新能力，改造传统生产工艺和设备，实现资源高效利用。

推广应用相关技术，推动各行业节能减排。对水电行业，采用清洁发电技术，加强废水废气循环利用，加强城网、农网改造，淘汰落后设备；对机械制造业，提高锻压、热处理等行业的专业化和集约化程度，减少能耗、物耗。推广节能、节材、环保的先进生产工艺和设备，如锻压行业的精锻、冷温挤等技术，热处理行业的真空热处理技术。优化工艺结构和产品设计，淘汰高耗能、高耗材产品；对矿冶行业，加强企业节能改造力度，淘汰落后工艺和设备，注重余热余压利用。技术员作节能技术、农村畜禽养殖污染治理、秸秆及能源作物等综合开推广农田耕作节能技术，优化农机装备结构，推广农机化技术技术。加强农村生活垃圾和污水综合处理，推广生活污水净化沼气池技术等。加强畜禽养殖污染防治，推广畜禽养殖污水处理技术、粪便堆肥技术等。加强农作物秸秆综合利用，推广秸杆还田技术、秸杆能源化技术等。将农业节能减排技术落实到农村生产和生活的各个环节，节约农业资源，减少废物排放，有利于保护农村生态环境。

推行建筑节能设计标准、节能材料应用标准，并将其落实到规划、设计、施工、验收的各个环节中。建筑施工采用新型墙体材料，推广建筑围护结构保温隔热技术，提高建筑物围护结构的保温隔热性能，降低建筑能耗。推广太阳能、地热能等可再生能源在公共与民用建筑上的应用技术。推广可再生能源应用技术，建立建筑污水、雨水回收利用系统，探索智能化楼宇建设。对大型建筑的中央空调、照明电气等系统采用合同能源新机制进行节能改造。

（三）实化管理节能减排

面对节能减排新形势，为进一步推动雅安节能减排顺利进行，在调整结构和推广节能减排技术的同时，还应加强节能减排管理。应在全市执行节约能源法、循环经济法等相关法律，并严格执行项目节能评估和审查管理等法规。加强组织领导，增强监督检查力度，建立健全节能减排指标体系和目标评价考核体系，建立健全节能评估监督审查和环境影响评价制度。各级政府还应健全节能减排投入机制，加大对节能环保项目的支持力度，落实节能减排优惠奖励政策，推进价格改革，鼓励企业实施合同能源管理或清洁发展机制项目。此外，政府应在全社会倡导绿色消费，普及环保知识、宣传生态文明理念，增强居民节能环保意识，鼓励全民参与节能减排，推动全社会节能减排。

四、结语

在分析雅安节能减排面临形势基础上，文章以该市实际情况为出发点，并结合循环经济理论，提出了“深化结构节能减排，强化技术节能减排和细化管理节能减排”，三管齐下，互补互动，纵深推进雅安市节能减排。节能减排的有效推进，可奠定雅安建设资源节约型和环境友好型城市的良好基础，开创全市生态文明建设的新局面，加快雅安全面建设小康社会和初步建成国际化区域性生态城市的步伐。

参 考 文 献

[1]张雷，李艳梅，黄园淅等.中国结构节能减排的潜力分析[J].中国软科学.2011（2）：42～51

[2]何东.区域循环经济论[M].北京：中国财政经济出版社，2009：156

[3]王晓艳，苏颖.从建筑设计谈建筑节能设计[J].企业导报.2009（1）：153

[4]邵力权.建筑节能设计的一般途径[J].中国科技信息.2006（4）：115

节能工作安排篇5

2021年公司过节放假通知

各位同事们：

为使广大职工群众能够欢乐祥和的渡过新春佳节，根据国家有关放假通知精神，结合公司当前生产经营情况，确保节日期间安全生产，经公司研究决定，节日期间安排如下：

1、x月x日至x月x日放假。x月x日上班。

2、配合生产的辅助单位根据生产线生产情况具体安排。生产时间临时需要调整时以临时通知为准。各单位要做好停产生产线防冻工作，确保节后生产顺利开工。各单位安排好看班人员，检查工作。

3、销售、供应、运输等部门，安排好节日期间正常业务工作。

4、凡在节日期间有加班检修设备，需要加班审批表务必于假日之前报办公室。

5、假日期间对厂区实行戒严，凡节日期间需要进厂人员名单报公司办公室办理节假日证明。

6、严格检查各仓库的管理记录，检查仓库技防设施是否正常运行，发现问题及时上报；检验应急救援体系的运作情况，出现突发事故须立即响应并发挥有效作用。

7、各单位要做好节前安全、保密、保卫教育，抓好防火、防盗等安全工作检查、加强防范措施，消除隐患，做好节后开工上岗等教育，保证开工顺利。各单位要做好停产生产线防冻工作，确保节后生产顺利开工。各单位安排好看班人员，检查工作。

2021年公司过节放假通知

各位同事们：

根据国务院办公厅国庆放假通知精神，并结合公司实际情况，经研究决定，20xx年春节放假安排如下：

20xx年x月x日至x月x日放假，共x天。

1、各部门务必做好放假前的安全自查工作，放假离开要关闭电源、锁好门窗、确保安全。

2、节假日期间各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置。

4、放假前，请同事们要认真做好安全隐患排查工作，宿舍注意防火、防盗等。

5、除交通车外，所有车辆一律停放在公司车库内。

放假期间请注意假期安全，最后祝大家春节快乐。

2021年公司过节放假通知

全体同仁：

值此佳节来临之际，为让大家拥有一个快乐而充实的新年，根据国务院办公厅20xx年新年放假安排：20xx年新年从x月x日至x月x日放假x天，x月x日上班。现公司领导决定，我司新年放假安排如下：

一、x月x日开始新年放假，共x天，截止时间为x月x日，x月x日正式上班。

二、假期因生产需要，需要加班人员必须于放假前填写加班申请单，经审批后方可加班；

三、假日期间，请各部门提前安排好值班和安全保卫工作，各部门负责人电话必须24小时保持畅通，经备必时之需。如遇重大突发事件，及时报告并妥善处置，确保员工度过愉快的新年。

2021年公司过节放假通知

根据《国务院办公厅关于20xx年部分节假日安排的通知》以及公司人力资源管理制度的有关规定，结合公司的实际情况，经公司领导研究决定，20xx年春节放假安排如下：

春节放假19天：x月x日-x月x日（初十）。

x月x日（星期一、十一）上班。

行政部

20xx年x月x日

2021年公司过节放假通知

20xx年春节临近，为了方便员工提前购买车票，结合公司实际情况，现将20xx年春节放假安排通知如下：

20xx年x月x号（腊月二十五）到x月x号（正月初三）为春节假期，x月x号）（年十一）正常上班。

假期注意事项：

请各部门安排好放假前的工作，请各部门负责人确认机台电源，门窗是否关好，确保部门财产安全，假期出行注意自己人生财产安全！

特此通知！

节能工作安排篇6

一、健全制度、严格把关，强化源头环节的节能监管和政策导向

（一）建立特种设备设计制造源头把关制度。各级质量技监部门及相关机构在锅炉等特种设备设计、制造、安装监管过程中应当把能效指标作为监管内容之一，对已列入国家和省淘汰目录的特种设备应责成相关企业停止制造和安装。特种设备设计（含系统设计）、制造单位应积极开发研制高效节能的特种设备，特种设备使用单位应当选用高效节能的特种设备，并充分利用装置或系统的余热余压，提高能源利用效率。锅炉设计文件鉴定机构在审核锅炉安全技术指标时，应当同时审核锅炉的结构型式、能耗指标、额定出力等与节能有关的性能指标；对不符合节能指标和安全技术指标的，不予通过设计文件鉴定，相关企业不得制造、安装和使用。锅炉和换热容器制造企业生产的新产品应当按照国家有关规定送国家或省质量技监部门认可的能效测试机构测试，符合相关技术规范或标准要求方可批量制造。型式试验机构在对电梯和起重机械新产品进行型式试验时，应当对其能效进行测试，符合相关技术规范或标准要求方可出具合格报告准予制造。省外企业生产及国外进口的特种设备，无法提供有效能效测试或型式试验报告的，应当在设备投入使用的三个月内予以补做；测试结果不符合我国相关强制性规范、标准的，应当予以整改，未整改或者整改后仍不符合要求的，当地政府或相关部门应当依法责令其停止使用。

（二）建立健全特种设备节能减排标准体系。各级政府及有关部门要积极宣传贯彻有关特种设备节能减排的国家标准，对不符合国家强制性标准的特种设备，要责令相关企业限期整改到位。省质量技监部门要会同经贸部门，结合本省实际，组织制定有关锅炉、电梯节能减排方面的地方标准，各地质量技监部门要督促特种设备设计、制造、安装、使用单位严格执行国家标准、地方标准。要按照治旧限新、逐步淘汰的原则，尽快出台简易升降机地方标准，并用3—5年时间使我省建筑物井道内新装运货特种设备基本采用相对节能、安全的电梯。

（三）建立新增高耗能特种设备节能审查制度。全省新建、扩建、改建工程项目中有新增锅炉等高耗能特种设备的，由经贸部门会同质量技监部门对特种设备先行进行节能审查。除特殊工艺要求外，在集中供热范围内不得新增锅炉项目，质量技监、环保等部门不得办理相关许可手续。

（四）建立节能型特种设备导向目录制度。省质量技监部门要会同经贸部门适时节能型特种设备导向目录，积极引导使用单位选用节能型特种设备。有关行业主管部门要鼓励省内特种设备生产企业申报“节能产品”的国家认证，省级财政部门要积极向财政部推荐已通过省级认证的产品，并争取列入国家《政府采购清单》。各地在政府采购特种设备时，应当优先采购列入《政府采购清单》的特种设备。

二、加强规划、加大步伐，强力推进集中供热和在用设备节能改造

（一）积极推进区域性集中供热。各级政府要加强区域性综合规划，对于产业集聚、用户集中、符合联片供热条件的，要积极创造条件实施集中供热。有关部门在政策引导和行政审批工作中应加强配合，大力推进集中供热工程建设。在对新建、扩建开发区（工业园区）、工业功能区的规划审批中，有关部门要根据产业用热情况，确定是否把集中供热设施作为一项公共配套基础设施列入建设内容。对现有开发区（工业园区）、工业功能区内用锅炉相对较多、具备集中供热条件的，园区管理部门应制订锅炉集中供热的具体规划和推进工作方案，并在2012年前完成集中供热改造。对于新建锅炉房等集中供热设施的，在充分利用存量土地和地下空间的前提下，各县（市、区）国土资源管理部门应尽量满足其对用地的合理需求，投资主管部门应予以支持。要完善城市供热价格形成机制，集中供热的价格原则上实施政府定价或政府指导价，有条件的地区热价可由供求双方协商确定。供热企业应当保证稳定供热，不得随意或故意停减产而影响用热单位的生产生活；如确因客观原因需要停产的，须报经原批准机关批准。

（二）加大在用设备的节能改造和依法取缔力度。各级政府应当制订在用锅炉等特种设备节能改造计划，安排必要的工作经费，确保在2012年前基本完成本地区高耗能工业锅炉节能改造任务并全面推进其他特种设备的节能改造工作。要着力推进节能潜力较大的有机热载体锅炉和排烟温度高于280℃锅炉的改造工作，积极鼓励钢铁、石化、印染、水泥、玻璃等高耗能行业采用余热锅炉等余热回收利用装置，大力推广循环流化床燃烧、水煤浆燃烧、分层燃烧、热管传热、变频启动、冷凝水低温回收和能量反馈与变频等技术在节能改造工程中的应用，提高燃烧效率，增强传热效果，减少污染排放。要重点开展额定蒸发量1—35吨/时、采用层状燃烧方式且从未经过能效测试的锅炉和2000年前投入使用的换热容器、电梯、起重机械等特种设备的能效测试工作，能效测试工作由经贸部门会同质量技监部门组织实施，由国家或省质量技监部门认可的能效测试机构承担测试；能效指标测试结果不符合有关标准规定的，使用单位应积极采取措施予以整改。当地政府及相关职能部门要建立投诉、举报及奖励制度，依法查处和取缔制造、安装、使用能效测试结果不符合有关标准规定且逾期不整改或整改后仍不到位和列入国家明令淘汰目录的特种设备的行为。

三、落实责任、加强监管，充分发挥使用单位节能减排的主体作用

（一）推动使用单位建立健全节能减排的管理制度。使用单位是特种设备节能减排的责任主体，在建立健全各项安全生产规章制度的同时，应当建立健全特种设备经济运行管理制度、锅炉水质管理制度、能源计量管理制度等各项日常管理制度，做好在用锅炉等高耗能特种设备的日常运行能效监控记录、节能技术改造记录，并确保测量调控装置及有关附属仪器仪表配备率和完好率达到100%。各级经贸、质量技监、环保等部门要督促企业加强日常管理，严格执行有关节能减排管理规定，完善设备操作规程，促进锅炉等高耗能特种设备安全经济运行。

（二）重视和加强锅炉介质处理和回收利用工作。锅炉使用单位应当采取有效的介质处理方法，科学排污，防止或减缓锅炉结垢，并强化日常管理和维护保养工作，及时清除水垢、泥渣；额定蒸发量4吨/时以上的蒸汽锅炉一般应装设蒸汽冷凝水回收利用装置，以达到节能、节水、减排的目的。特种设备检验机构要加强对锅炉介质抽样监测和水处理效果的检验工作，督促锅炉介质不符合国家标准和锅炉结水垢厚度平均超过1.5mm的企业采取整改措施，及时清除水垢。各级质量技监部门要进一步加强在用锅炉的介质监管力度，强化介质监测和化学清洗监管工作，提高锅炉水处理有效性和锅炉运行的经济性。

（三）强化对管理和作业人员的节能技能培训和考核。锅炉等高耗能特种设备使用单位应当对管理和作业人员进行节能知识与技能培训，提高管理和作业人员经济运行的管理与操作水平。各级质量技监部门和有关培训机构在锅炉、换热压力容器、电梯、起重机械作业人员的培训内容和考核中应增加节能降耗内容，提高节能知识和技术的普及率。

（四）重视和加强特种设备使用单位的能源计量工作。特种设备使用单位要重视和加强能源计量工作，并按照国家和省有关规定开展能源计量管理工作，配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，做好能源计量数据的采集、分析工作，确保能源统计数据能追溯至有效的计量检测记录，保证能源统计数据的真实、可靠、完整。计量技术机构要加大在线计量检测新技术、新方法的研发力度，帮助企业解决能源计量检测方面的实际问题。各级质量技监部门要依法开展能源计量执法监督检查，促进企业节能减排工作。

（五）积极帮助特种设备使用单位提高节能水平。各级质量技监、经贸等部门要支持锅炉等特种设备的设计、制造、检验、使用等单位和科研院校开展特种设备节能设计、改造、改进等新技术的咨询服务，帮助相关使用单位掌握设备用能状况、提出节能措施与改造方案、建立节能减排的工作制度与机制，提高节能技术和管理水平。

四、落实政策、积极扶持，大力发展特种设备节能减排项目和技术

（一）实施对特种设备节能环保项目的税收优惠。企业从事符合规定条件的环境保护、节能节水项目，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税；企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免，当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。

（二）加大对集中供热企业的财政扶持力度。对锅炉集中供热企业的新建扩建、技术改造、技术创新等项目，财政相关专项资金应当给予适当补助；环保部门应当将环境污染治理资金适当补助现役锅炉集中供热项目的污染治理。

（三）实施对拆除自备锅炉单位的财政补贴。经改造实行集中供热后，凡在有效供热范围内的单位，除有特殊工艺要求外，应当拆除自备锅炉。对于在限期内拆除自备锅炉的单位，当地政府应当根据财力可能，给予拆除单位适当的财政补贴。

（四）加大对节能减排技术改造项目的扶持力度。财政相关专项资金应当对特种设备节能减排技术改造项目给予适当补助。积极支持和引导金融机构对节能减排技术改造项目实行信贷支持，优先提供低息贷款。

（五）支持和鼓励节能减排技术的研发和推广。对于特种设备节能的新技术、新工艺、新产品、新材料开发等项目，财政相关专项资金应当给予适当补助，支持和鼓励企业、高校、科研单位等开发特种设备节能减排新技术。经市级以上鉴定具有良好节能效果并符合相关安全要求的特种设备，有关部门应积极予以推广应用，加快产业化进程。

五、加强领导、广泛宣传，形成特种设备节能减排工作的整体合力

（一）加强领导，共同推进特种设备节能减排工作。各级政府要加强领导，出台相关政策，建立特种设备节能减排协调机制，保障特种设备节能减排工作经费。各级质量技监、经贸、发展改革、环保等部门要坚持“企业主体、行政推动、技术支持、政策激励”的指导原则，深入基层调查研究，综合运用各部门监管资源，协调解决工作中出现的新情况、新问题，共同推进高耗能特种设备的节能减排工作。

节能工作安排篇7

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，督促各地紧紧围绕完成节能降耗目的任务，切实加强工作责任感和紧迫感，以破釜沉舟的决计、责任明确的办法、真抓实干的行动，具体落实县委、县县政府关于节能降耗工作的各项决定计划部署，扎实开展“节能降耗会战月”活动，果断打赢节能降耗攻坚战，向全县人民交一份及格的答卷。

二、督导内容

（一）严厉用能和情况治理

1、能否依照完成全年目的的要求，测算后几个月能耗、电耗耗费限额，并将限额目标分化，制订高耗能企业限停方案，对重点单位、重点企业增强了用能监控，按月核对能耗增量目标运用进度，对超限制目标用能的实时预警，并执行限产限排，需要时决断采取停电、停水办法。

2、能否坚持乡镇用电月谈判准则，提高用电数据计算质量，每月用电量及增速。用电增速较高的有没有采取有用办法，增强对耗电大户的调控，促使全社会及工业用电量增速逐月回落至合理区间。

（二）严控高耗能高污染项目

3、能否对违规建成和违规在建的“两高”项目，果断停产、停建。

4、能否落实年内对“两高”项目一概不予审批、核准、立案，一概不予审批环评，一概不同意开工建设的办法。

5、能否敌手续完全年内建成的“两高”项目，掌握正式投产节拍，采取停批试生产环评请求、推延正式投产时间、暂缓处理完工验收手续等办法，防止集中入统形成能耗和污染物排放量大幅上升。

（三）加大裁减掉队产才能度

6、能否组织开展裁减掉队产能专项行动，在9月底前将列入省、市、县裁减方案以及专项节能监察查出的掉队产能、设备悉数关停和撤除。

7、能否对未按期完成裁减任务的乡镇执行建设项目“区域限批”。

8、能否对未按期完成裁减任务的企业依法撤消排污答应证、生产答应证、取水答应证、安全生产答应证，不予审批和核准新上项目，不予同意新增建设用地，依法中止掉队产能生产的供电供水。

（四）抓好节能降耗项目建设

9、能否对列入省、市、县节能降耗重点项目中进度缓慢的增强协调调度，保证11月底前悉数建成并投入运营。

10、9月份以来，能否又经营施行了一批“短平快”节能降耗项目，争夺构成更多的节能才能和降耗量。

11、能否安排节能降耗专项资金并安排到详细项目上。

（五）合时启动关停限产预案

12、能否认真依照国家产业政策和省“十项办法”要求，在生产要素调理上有扶有控，严控“两高”行业过快增进。

13、能否依照完成全年目的的要求，倒排后几个月节能降耗目标完成进度，综合思索所辖区内高耗能企业产出与耗能等状况并对其排序，完善关停限产预案。

（六）开展节能降耗会战月活动

14、能否制订了落实省、市、县“节能降耗会战月”施行方案的行动方案，认真落实相关办法。各乡镇必需在每周三下昼5点以前，把本乡镇开展节能降耗工作发展状况书面报县节能减排指导小组办公室。

（七）增强责任追查

15、能否进一步完善节能降耗目的责任制，做就工作明确、责任落实，视节能降耗目的完成按有关规则兑现奖惩。

16、能否对违规新建“两高”项目严厉落实责任追查制，对当地县政府及有关部分首要指导和主管指导严厉追查责任，直至；对国有、国有控股企业法定代表人严厉追查责任，直至当场夺职；对其他类型企业责令停产并依法处分，法定代表人已取得的省内各类声誉一概作废，需要时追查相关人员的司法责任。

三、督导安排及要求

（一）组织指导。由县委督查室、县政府督查室、监察局、发改局、公安局、环保局、电力局、计算局、工信局各抽调一名主管指导和一名工作人员，构成两个督导组。各督导组要依照本施行方案明确的工作任务和要求，坚持健全责任系统，做到指导到位、责任到位、工作到位。

（二）检查分组。本次检查分组如下：

第一组，镇

第二组，乡

各组人员构成另行通知。

（三）督导时间。从9月份开端，至12月底完毕。各组用车由各构成单位安排。

（四）督导方法。采取听取汇报、查阅材料、现场检查等方法。每旬初听取工作安排，旬中检查工作进度，旬最后解工作发展、存在问题，协助研讨对策办法，并于每月1日、11日、21日前将旬度督导小结报送县节能减排指导小组办公室。督导工作完毕后，写出分乡镇督导总结申报，于2012年1月10日前报送县节能减排工作指导小组办公室，汇总后上报县县政府。

节能工作安排篇8

关键词：回溯算法 自动排课 应用软件

中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）09（b）-0133-02

技工院校的课表安排是一项复杂又叫人头痛的工作，具体表现在以下几个方面：（1）老师、学生、场地三者要保持协调统一；（2）个别专业实行模块化教学，即在一定周期内上完一门课，接下来的周期再上另一门课，对授课场地造成极大浪费；（3）同一个老师专业跨度大，同时任教不同专业，甚至跨系部，如公共类课程；（4）招生规模的不稳定性使得教学设备数量无法完全满足学生需求。

基于以上复杂多变的情况，要想人工调整课表是极困难的。现在已有很多种自动排课系统，但大多不适合技工院校的自动排课系统。其主要原因是：现在一些比较成功的自动排课系统适合中小学的课程安排。技工院校的课程多采用一体化教学模式，却没有一个科学的、合理的算法解决这个排课问题。笔者在2012年采用了回溯算法制作了一个自动排课系统，通过遍历搜索确定优先级，然后将课程进行合理的排列，从而避免发生冲突和矛盾，经过三个学期的运行，该系统的可行性强，易操作，在教学实践中发挥了重要作用。

1 排课基本原则

如何排出科学、合理和实用的课程表呢？必须从实际出发，笔者根据本校的课程安排实际情况，制定了下列规则：（1）同一教师不能在同一时间节点安排两个或以上授课任务；（2）同一场地不能在同一时间节点安排两个或以上授课任务；（3）小班教室或实训室不能在同一时间节点安排两名或以上教师授课；（4）教场的工位数要大于等于上课的人数；（5）教室的类型要与课程的类型一致。如，机房课与上机课、舞蹈室与舞蹈课等；（6）尽量安排实训课4节连上，这符合多数一体化教学的要求；（7）尽量将文化理论课的教学安排在上午，而将实训课，体育课等课程安排在第3节到第6节之间；（8）尽量避免教师的连续工作，即不能让一个教师在一天或连续几天内完成多个教学工作；（9）在某个特定的时间段不要安排教学任务，以便教师和学生都能够利用这个时间进行一些教学工作以外的活动；（10）可根据特殊要求，对特殊的教师安排特定的时间；（11）避免同一班级的同一门理论课连续出现。

2 基于回溯算法自动排课的核心思想

回溯算法也叫试探法，它是一种系统地搜索问题的解的方法。它的基本思想是：从问题的某一种状态（初始状态）出发，搜索从这种状态出发所能达到的所有“状态”，当一条路走到“尽头”的时候（不能再前进），再后退一步或若干步，从另一种可能“状态”出发，继续搜索，直到所有的“路径”（状态）都试探过。这种不断“前进”、不断“回溯”寻找最优解的方法，就称作“回溯法”。

2.1 确定优先级

回溯算法在很多自动课表系统上应用较多，回溯算法是排课系统寻找最优解的有效算法。根据课程安排的要求先确定优先级，优先级的确定要根据专业课的安排优先于非专业课、参与班级较多的课程优先调度、阶段课程周次靠前的优先于周次靠后的、需四节连上的一体化课程优先于两节连上的课程、对时间有特殊要求的课程先调度、对教室有特殊要求的课程优先调度。根据以上原则，设计了一个优先级函数为：

G（x）=C1×J（x）+C2×W（x）+C3×S（x）+C4×T（x）+C5×L（x）+C6×P（x）

其中G（x）表示优先级函数；J（x）表示课程的级别；W（x）表示该课程开始于第几周；S（x）表示该课程的参与班级数；T（x）表示教师承担课程的任务量；L（x）表示需特殊安排的教师；P（x）表示教室的级别；C1，C2，C3，C4为可调整的参数，由G（x）可知，课程级别越高，课程开始周数越靠前，参与班越多，教师任务越重，有特殊要求的课程的优先级超高，这样按优先级进行降序排序，优先级高的优先处理。函数说明见表1。

2.2 核心算法流程

确定好优先级数据后，就可按回溯算法进行排课表了。在排课表过程中，首先从课程数据表中取出优先级别高的课程，再从教室信息表中查找合适的教室，然后添加数据到课程表中，并将总课节数减2或减4。如遇到固定时间的课程，领导的课程应先安排。同时还要考虑教室的利用率，即上课人数与教室资源的比值，比值越大越好，最大值为1。

基本查找思路如下，流程图如图1所示：（1）根据G（X）函数，创建优先级，并按降序，转向（2）；（2）按照优先级从大到小进行排课，如都排完，转向（12）；否则，转向（3）；（3）取出需要安排的课程数据，并将课节数赋给变量S，转向（4）；（4）根据课程性质判断是否为专业课，如果是，转向（5）；否则，并转向（7）；（5）判断是否是一体化课程，如果是，转向（6），否则，转向（7）；（6）判断当前课节数是否大于等于4，如果是将变量N赋值4，转向（8）；否则，转向（7）；（7）将变量N赋值为2，转向（8）；（8）课程是否对教室有特殊要求，如果是，转向（9）；否则，转向（10）；（9）安排特殊教室，转向（11）；（10）安排普通教室，转向（11）；（11）S=S-N，判断S是否等于0，如果是，转向（2）；否则，转向（4）；（12）所有课程安排结束。

要求1：（9）、（10）是指教室所容纳的学生人数≥班级学生总人数。命令如下：

Select@studentSum=班级人数from班级信息表where班级编号in（select班级编号form课程信息表where课程编号=@courseID）/*@courseID为当前课程编号*/

Select教室编号from教室信息表where 容纳人数>=@studentSum

要求2：自动排课系统不仅是上面12步就可完成的，还需考虑其他情况，减少排课的冲突。如4节连上的课程无合适教室（或实训室）安排，则可按2节连上的形式分两次安排；无需教室的课程，先找下午安排，如下午都已安排了课程，再安排上午上课。

3 数据库的设计

数据库的设计根据内容的需求而定，主要包含5个信息表，分别为：课程信息表、课程安排表、教师信息表、班级信息表、教室信息表。对于数据表的设计及主要字段如表2。

4 系统的实现

该系统已在我校计算机教学部进行了初步测试，效果良好。使用为Visual C#和SQL2005实现。为应对不可预料的突况或教师个人特殊情况的出现，系统中还加入了手动排课功能，对课程表进行局部调整。系统运行情况截图如图2所示。

5 结语

自动排课系统采用了回溯算法，极大地减少了冲突死锁的概率，从而减少了人工干预的次数与时间，提高了排课效率。但全自动排课还有不如人意的地方，比如当教室比较紧张时，会出现个别课程安排不合理，需手动调整等情况，我将继续研究，改进算法，制作出更完善的排课系统。

参考文献

[1] 彭复明.基于矩阵优化的机房自动排课算法[J].中国制造业信息化，2009（11）：52-54.

[2] 王帮海，李振坤.基于贪婪算法的自动排课表系统的研究与实现[J].计算机工程与设计，2008，29（18）：4843-4846.

[3] 陆峰，李新.自动排课系统算法的设计与实现[J].微机发展，2005，15（11）：60-63.