推广工作安排范文

时间:2023-11-21 10:39:49

推广工作安排

推广工作安排篇1

【关键词】节能减排;循环经济;生态产业链

一、背景

当今,中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化正在全国加紧推进,消费结构不断升级,能源需求刚性增长,资源环境约束问题日益成为我国经济社会发展的制约因素。实施节能减排,是破解能源资源约束、缓解环境压力的重要方式;是增强可持续发展能力,走新型工业化和城镇化道路的现实选择;是转变经济发展方式,推进生态文明建设的必然要求。当前,正值雅安市全面建设小康社会和初步建成国际化区域性生态城市的关键时期,工业化和城镇化步伐加快,能源需求急剧攀升,经济发展与资源环境约束矛盾日渐凸显。新形势下,雅安需以生态文明理念为指导,构建绿色经济发展体系,促进经济、社会和环境协调发展。节能减排,势在必行。

二、雅安节能减排面临形势

(一)能源资源消耗总量不断上升

目前,雅安市正处于工业化初期,其经济发展主要依赖于矿冶、建材等高耗能产业,传统粗放型经济增长方式在一定时期内仍将存在着。伴随着城市经济的快速发展、工业化和城市化进程的加快、居民生活水平的提高以及消费结构的提档升级,工业、农业、建筑、交通用能总量将大幅增加,社会能源资源消耗总量持续上升,加重了全市节能减排的负担。

(二)节能减排空间不断缩小

“十二五”期间,雅安市对重点企业行业实施重点监管,严格限制高污染、高耗能企业行业排放和用能,节能减排的空间缩小。现有的节能减排技术可实现的有效节能减排空间有所收缩,关键技术的研发以及节能减排改造工程的边际成本较高,节能减排边际效益偏低。随着节能减排考核指标不断细化、考核范围逐渐扩大,工业、农业、建筑、交通运输业以及生活领域等都在节能减排考核范围之内,加大了节能减排的压力。

(三)节能减排政策和机制有待完善

地方政府领导人对节能减排的紧迫性和重要性认识不充分,片面追求经济增长,而对环境保护、资源节约有所忽视,政策支持力度不够,地方政府对节能减排的支持资金较少,难以适应节能减排的繁重任务。政府相关财税和金融政策不完善,能源价格不高,企业节能减排内生动力缺乏。节能减排管理机制、统计监测监察和考核体系尚未健全,激励约束机制不完善。节能减排观念还未在全社会树立,公众节能减排意识淡薄。

三、雅安节能减排实施路径

(一)深化结构节能减排

调整三次产业结构,构建现代产业体系,推动节能减排。产业结构的正常演进是实现节能减排的基本路径。合理调整产业结构,降低能源消耗、提高能源利用效率,减少废弃物排放,缓解资源环境约束和经济发展间的矛盾。就雅安市而言,在发展电冶、机械制造等主导产业的同时,加快发展旅游、商贸物流等第三产业。结合雅安建设国际化区域性生态城市的战略定位,发挥雅安的区位、生态优势,打造山地旅游、天然氧吧等生态旅游新项目,将旅游业发展成为战略性支柱产业;利用雅安作为川西物流配送次级枢纽的交通优势,大力发展现代物流业;依托雅安现有的农产品批发、商贸城等市场,壮大农贸市场和专业批发市场。初步建立现代产业体系,奠定全市节能减排的结构基础。

促进农业结构调整,发展生态农业,推动农业节能减排。发展“无害化、低投入、低排放”的循环型农业,促进农业资源循环利用。合理规划雅安农业布局,优化“北茶叶,南果蔬”的农业布局,壮大区域特色优势产业,构建以茶叶、林竹、中药、果蔬和畜禽养殖为重点的生态农业体系。发展畜禽生态养殖,形成“植物―畜禽养殖―沼气工程―植物”的庭院型生态产业链,促进畜禽养殖资源的综合利用,减少废物产生。以废物综合利用为核心,以农产品为纽带,链接种植业、养殖业与加工业,形成“养殖业―畜禽粪便―沼气池―种植业―农副产品―养殖业”等立体种养加工模式,建立集种植业、养殖业、加工业为一体的生态产业链,建立生态农业园,园区内通过物质循环、要素耦合等方式,形成了相互联系的生态产业体系,促进资源循环利用,降低污染。

实施工业结构调整,发展生态工业,推动工业节能减排。走新型工业化道路,推行清洁生产,控制增量、调整存量,调整工业结构。淘汰市内落后产能,发挥雅安优势资源,发展高附加值的电冶产业,扩大多晶硅等资源深加工企业规模,建设电冶基地,推动产品结构调整和产业链延伸,促进资源高效利用。依据循环经济理论,构建生态产业链,对市内工业区进行生态化改造,建设生态工业园,在园区内构建以电冶、机械制造、新材料为重点产业的生态工业网。依据地区优势,名山―雨城―荥经重点发展机械制造、农产品加工、新材料生态产业链,汉源―石棉形成以新能源、化工、农产品加工为主的生态产业链。这些生态产业链通过一定的技术链接,形成生态产业网,促进产业企业的集聚,引致产业集聚和产业集群,实现生产要素的集中集聚。产业集群和企业集聚,有利于实现集中供热、污染集中控制,提高资源综合利用率,促进工业节能减排。

引导能源结构调整,推动节能减排。调整全市能源消费结构,对不可再生能源加大综合利用程度,开发非化石能源和新能源,加大对可再生能源的利用,发展清洁能源。推广利用农村沼气、秸秆等生物质能源。在汉源、石棉等具备资源条件的地区推广太阳能光热系统,用于生活和生产热水。在地下水较为丰富、地质条件较好的地区,推广浅层水源、土壤源热泵供热制冷。可再生能源的加大利用、新能源的开发使用以及高效清洁化的能源利用方式的不断实现,缓解了能源需求,推动节能减排。

(二)强化技术节能减排

坚持技术推动节能减排。建立节能减排技术支撑体系,对替代技术、减量技术、再利用技术等关键技术加强研究,建设节能减排技术支撑平台,引进国外先进技术。将节能减排技术应用至工业、农业、建筑等领域,推广清洁生产技术。健全技术创新和成果转化体系,促进产学研结合,增强企业自主创新能力,改造传统生产工艺和设备,实现资源高效利用。

推广应用相关技术,推动各行业节能减排。对水电行业,采用清洁发电技术,加强废水废气循环利用,加强城网、农网改造,淘汰落后设备;对机械制造业,提高锻压、热处理等行业的专业化和集约化程度,减少能耗、物耗。推广节能、节材、环保的先进生产工艺和设备,如锻压行业的精锻、冷温挤等技术,热处理行业的真空热处理技术。优化工艺结构和产品设计,淘汰高耗能、高耗材产品;对矿冶行业,加强企业节能改造力度,淘汰落后工艺和设备,注重余热余压利用。技术员作节能技术、农村畜禽养殖污染治理、秸秆及能源作物等综合开推广农田耕作节能技术,优化农机装备结构,推广农机化技术技术。加强农村生活垃圾和污水综合处理,推广生活污水净化沼气池技术等。加强畜禽养殖污染防治,推广畜禽养殖污水处理技术、粪便堆肥技术等。加强农作物秸秆综合利用,推广秸杆还田技术、秸杆能源化技术等。将农业节能减排技术落实到农村生产和生活的各个环节,节约农业资源,减少废物排放,有利于保护农村生态环境。

推行建筑节能设计标准、节能材料应用标准,并将其落实到规划、设计、施工、验收的各个环节中。建筑施工采用新型墙体材料,推广建筑围护结构保温隔热技术,提高建筑物围护结构的保温隔热性能,降低建筑能耗。推广太阳能、地热能等可再生能源在公共与民用建筑上的应用技术。推广可再生能源应用技术,建立建筑污水、雨水回收利用系统,探索智能化楼宇建设。对大型建筑的中央空调、照明电气等系统采用合同能源新机制进行节能改造。

(三)实化管理节能减排

面对节能减排新形势,为进一步推动雅安节能减排顺利进行,在调整结构和推广节能减排技术的同时,还应加强节能减排管理。应在全市执行节约能源法、循环经济法等相关法律,并严格执行项目节能评估和审查管理等法规。加强组织领导,增强监督检查力度,建立健全节能减排指标体系和目标评价考核体系,建立健全节能评估监督审查和环境影响评价制度。各级政府还应健全节能减排投入机制,加大对节能环保项目的支持力度,落实节能减排优惠奖励政策,推进价格改革,鼓励企业实施合同能源管理或清洁发展机制项目。此外,政府应在全社会倡导绿色消费,普及环保知识、宣传生态文明理念,增强居民节能环保意识,鼓励全民参与节能减排,推动全社会节能减排。

四、结语

在分析雅安节能减排面临形势基础上,文章以该市实际情况为出发点,并结合循环经济理论,提出了“深化结构节能减排,强化技术节能减排和细化管理节能减排”,三管齐下,互补互动,纵深推进雅安市节能减排。节能减排的有效推进,可奠定雅安建设资源节约型和环境友好型城市的良好基础,开创全市生态文明建设的新局面,加快雅安全面建设小康社会和初步建成国际化区域性生态城市的步伐。

参 考 文 献

[1]张雷,李艳梅,黄园淅等.中国结构节能减排的潜力分析[J].中国软科学.2011(2):42~51

[2]何东.区域循环经济论[M].北京:中国财政经济出版社,2009:156

[3]王晓艳,苏颖.从建筑设计谈建筑节能设计[J].企业导报.2009(1):153

[4]邵力权.建筑节能设计的一般途径[J].中国科技信息.2006(4):115

推广工作安排篇2

一、指导思想

牢固树立以人为本、安全发展的思想理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以对人民群众高度负责的精神,对全县农机安全和“四防”安全隐患进行彻底、全面、集中地排查治理,坚决遏制重特大事故发生,维护我县农机安全生产持续稳定的大好局面。

二、建设目标和工作步骤

(一)建设目标

通过开展农机系统安全隐患排查治理体系建设工作,全面排查农机安全和“四防”安全隐患及薄弱环节,坚持“自下而上、循序渐进、突出试点、以点带面”的原则,把安全隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容,利用3年时间,建立覆盖我县农机系统安全隐患排查治理体系,各乡(镇)农机技术推广站和局直各单位要完善责任机制和考核机制,通过建立农机系统安全隐患排查治理体系,以预防农机事故为重点,进一步落实农机安全监管主体责任,强化责任追究,完善隐患排查治理长效机制,提高农机安全监督管理执法水平,推动农机安全形势的持续平稳。

(二)工作步骤

建立隐患排查治理体系自2012年2月20日开始,至2014年12月底结束。县农机安全隐患排查治理专项行动分为三个阶段进行:

第一阶段,制定方案和宣传发动阶段(2012年2月20日至12月31日)

围绕治理拖拉机违法载人、无牌行驶、无证驾驶、人货混装、非法改装、报废车上路、超速行驶、带病作业等安全隐患,制定隐患排查治理体系实施方案,明确排查隐患任务且落实,搞好自查自报自纠。

第二阶段,排查和强化治理阶段(2013年1月1日至12月31日)

各单位要对查处的隐患逐项造册登记,并明确完成整改的具体时限。各乡镇农机技术推广站和局直各单位要按照责任分工、管辖范围,对所管辖企业、单位(包括个体生产经营网点)落实隐患排查治理行动情况进行抽查和组织实施好拖拉机、联合收割机年度检验工作,结合检验工作进行隐患排查;做好农机安全教育、检查,开展农机具库棚、维修、储油设施安全隐患排查治理,确保机具、设施的安全技术状态良好,确保农机安全生产。

第三阶段,巩固成果、总结验收、规范完善阶段(2014年1月1日至12月底)

各级农机主管部门对治理行动全面验收。对治理行动组织不认真、内容不落实、检查不到位的单位以及未完成隐患整改的企业,尤其是治理行动开展期间发生生产安全事故的企业及单位,要严肃追究相关责任人的责任。

三、明确隐患排查治理体系建设重点任务

各乡镇农机技术推广站和局直有关单位要周密部署,加强隐患的排查,确保安全。结合本地实际情况和农机购置补贴专项监督检查,采取有效措施,主动和公安交警部门加强联系,密切配合,联合执法,形成合力,进一步加强相关信息沟通,把隐患治理作为贯穿全年农机安全、农机监理工作的主线,重点检查乡村道路、场院、乡镇农贸市场农机安全状况,特别是拖拉机运输车辆事故预防。严禁没通过年检的不合格车辆上路行驶,控制“黑车、非驾”的现象发生。侧重狠抓酒后驾驶、超速行驶、超载、非法载客、超员载客等违法违规行为。特别是杜绝用拖拉机接送学生、婚丧嫁娶、赶集等违法载客现象的发生。各单位要制定排除隐患、确保农机安全的实施方案,明确整改措施,常年开展平安维稳和隐患排查工作。各乡镇农机技术推广站和农机监理所要加大打击酒后驾驶、人货混装、非法改装、报废车上路、超速行驶、带病作业、无牌无证、拖拉机和联合收割机违法载人等违章现象。采取切实可行的办法,不遗余力地查处“三超车”、拖拉机载客行为。

各单位要加强“四防”安全工作。要集中开展火灾隐患排查治理工作,对本单位消防安全状况组织一次全面的自检自查,开展火灾隐患排查治理工作,做到不走过程、不留死角、不留隐患,对发现的问题要立即整改,及时消除各类火灾隐患,保障消防安全,彻底解决影响本单位消防安全环境的各种隐患。要切实加强值班值宿制度。值班值宿人员要尽职尽责,坚守岗位,不得擅离职守。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。县农机局成立全县农机安全隐患排查治理专项行动领导小组,全面负责全县农机安全隐患排查治理专项行动工作的组织领导。

(二)落实农机安全隐患排查治理领导责任制。局直各单位和乡镇农机技术推广站要进一步提高认识,把农机安全隐患排查治理体系建设工作作为一项重要任务来抓。要成立隐患排查治理体系工作领导小组,主要领导担任组长,制定实施方案,定期召开会议,研究落实各阶段农机安全隐患排查治理体系工作,确保隐患排查治理行动工作有序进行。

(三)落实农机安全责任主体。局直各单位和乡镇农机技术推广站及其所管辖的农机企业是安全生产责任主体,要立即组织开展隐患自查自改。各单位法人对安全隐患排查治理工作负有全面责任,要亲自安排部署本单位隐患自查自检工作,把隐患排查责任落实到每个环节、每个岗位和每个职工,谁检查、谁签字、谁负责,确保不放过一个死角、死面。对排查出的隐患必须落实整改,认真抓好整改治理。

(四)落实农机安全监督管理责任。各级农机主管部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,并做到相互配合、形成合力。确保治理体系建设在本行业(领域)任务落实、内容落实、责任落实,取得实效。切实防止和克服以会议落实会议、以文件落实文件和排查走过场、治理不彻底等形式主义。

推广工作安排篇3

一、营销组织架构

为确保本次集合资产管理计划顺利发行,,全国公务员公同的天地本公司内部特成立“集合资产管理计划工作小组”,其中营销策划组、销售管理组、客户服务组(参见图)具体负责本次计划的营销组织工作。

图计划的营销组织架构

集合资产管理计划工作小组

销售管理组

客户服务组

营销策划组

二、代销活动组织安排

(一)组织安排

本集合资产管理计划发行期间,对于代销活动的组织安排,××证券有限责任公司(以下简称“本公司”)拟定了以下基本思路:通过与代销机构建立良好的业务合作关系,充分调动代销机构的积极性,在为代销机构提供人员培训、市场推广、业务指导、客户服务等全方位支持的基础上,充分发挥代销机构现有的资源优势。将本公司代销业务管理体系与代销机构业务营销管理体系有机结合,形成一个资源共享、优势互补的集合资产管理计划代销业务营销体系。

在本次计划的代销组织安排中,营销策划组负责整个代销活动的组织策划,与代销机构共同协商确定宣传定位、推广方式、宣传推广实施方案等,共同组织系列宣传材料,联合开展投资者辅导工作。

销售管理组负责代销机构的市场调研,组织实施业务培训、业务指导与业务考评工作,及时准确地传达相关信息。在发行过程中与代销机构管理部门一起巡视各代销网点,督促销售活动的开展,就发现的问题及时提出整改意见。

客户服务组负责为代销机构的客户提供全方位、优质的客户服务,收集客户的反馈信息,跟踪市场反应情况,及时准确地上报相关情况。

(二)协议签订

为规范代销机构的销售行为,保护投资者的合法权益,本公司根据中国证监会有关规定、《××证券“××××”集合资产管理计划管理合同》及其他有关规定,本着平等自愿、诚实信用的原则,与代销机构签订了《××证券“××××”集合资产管理计划销售协议》(以下简称“代销协议”),明确了本公司与代销机构的权利义务关系。针对代销业务的日常管理工作,本公司还制定了一系列管理规章制度。在具体业务活动开展过程中,本公司将与代销机构密切合作,严格执行相关规定,并做好风险防范的事前、事中、事后控制工作。

(三)销售活动安排

⒈按照中国证监会《证券公司客户资产管理业务试行办法》规定,对代销机构进行资格审查,以促使代销机构的各项业务准备工作符合要求,确保集合资产管理计划的销售活动顺利开展。

⒉获得批文前,销售管理组配合代销机构对其一级分支机构开展市场调研、业务培训,培训内容包括本公司××证券“××××”集合资产管理计划简介、集合资产管理计划投资指南、本集合资产管理计划业务规则与业务流程以及客户服务介绍等。同时要求代销机构对其下一级分支机构开展业务培训。

⒊获得批文后至发行前,营销策划组与代销机构确定整体宣传推广方案,并组织实施,在发行公告刊登日前将所有宣传材料送达代销机构指定营业网点。销售管理组为代销机构一级分支机构提供强化培训,配合各重点地区举办路演推介会,为发行工作进行市场策动。

⒋发行期间,营销策划组与代销机构共同组织宣传推广活动;销售管理组负责各地区代销机构的巡查工作,现场解决销售过程中的有关问题,向本公司总部及时准确地传达相关信息;客户服务组为销售活动提供全面客户服务支持。

⒌发行结束后,按照中国证监会的有关规定要求,由销售管理组与代销机构共同对整个集合资产管理计划销售活动进行总结,对各地区发行工作进行考核评价,总结内容包括发行组织安排、销售业绩及客户服务等。

三、直销活动组织安排

(一)组织安排

本集合资产管理计划发行期间,直销部分主要针对机构客户及资金量充裕的个人客户。本公司根据客户需求特征及地域分布情况,对直销组织活动安排如下:

⒈机构设置

目前,本公司在全国设有家营业部以及北京、上海个地区管理总部,为直销客户提供高效、优质服务。公司集合资产管理计划工作小组负责直销业务的统一管理与协调工作。

⒉人员安排

为做好本集合资产管理计划的直销工作,本公司将充分调动各方面资源,周密计划,统筹安排。

在集合资产管理计划发行期间,从各部门抽调人员组成路演推介领导小组与各地区工作组,具体如下:

()路演推介领导小组负责对整个路演推介工作的统筹安排与监督实施。负责人:张跃;

()北方地区工作组负责华北、东北地区直销客户的路演推介、开发工作;

()华东地区工作组负责上海、江苏、安徽、浙江、福建、山东等地区直销客户的路演推介、开发工作;

()南方地区工作组负责深圳、广东、广西、湖南、湖北等地区直销客户的路演推介、开发工作;

()西部地区工作组负责重庆、四川、云南、贵州、甘肃、新疆等地区直销客户的路演推介、开发工作;

根据直销客户的特点,各工作组应由销售管理组及本集合资产管理计划相关投资、研究人员组成,从计划的产品、投资、研究等方面向机构客户进行推介。

(二)销售活动安排

⒈获得证监会批文前的直销客户走访工作

自着手本集合资产管理计划的发行准备工作开始,本公司便将核心客户群的培育作为工作重心,与重点客户保持密切联系。为确保本集合资产管理计划的顺利发行,本公司按照四大地区的分工对潜在客户进行了走访,介绍了公司的运作情况以及产品的投资理念等内容,同时与客户加强了沟通,了解了客户需求,为确定本集合资产管理计划的销售活动安排提供了决策依据。

⒉获得证监会批文后的路演推介工作

()本公司内部进行各地区路演推介活动的动员工作,协调一致,合理安排;

()各地区路演推介工作组全面展开实际工作,加强对各地潜在客户的推介、开发工作;

()在各地区的路演推介活动,注意与代销机构的协同配合,防止销售活动出现混乱。

⒊本集合资产管理计划发行期间的直销活动

()在就近接受各地直销客户认购的基础上,深入挖潜客户资源;

()对首次认购金额超过万元的客户,本公司提供上门开户及认购办理服务;

()发行期间不断跟踪核心客户,落实认购意向;

()向本公司总部及时、准确地传达相关销售信息;

推广工作安排篇4

*把洁净型煤保供推广工作作为一件大事来抓、要事来管、实事来办,形成抓早、把关、保供良好氛围,全力保证了洁净型煤保供推广高效有序开展。

一、完成情况

目前,***全部完成***户的炉具安装任务,洁净型煤己全部配送到户,且每户不少于*吨,达到***吨。全区建设洁净型煤配送点***个,每个配送点都做到了有场地存放,有责任人管,确保能配送到户。企业现应急储备洁净型煤***吨,原料煤合同额50000吨,原料煤可随时供应,洁净型煤日产***吨,能够确保足额供应。

二、排查出的问题

按着***洁净煤取暖办公室相关文件要求,我区利用两天时间对全区各乡镇、街道进行了认真排查,真正做到了横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区。通过排查发现,我区***户使用洁净型煤用户全部使用新型配套炉具,洁净型煤也全部配送到位,不存在用旧炉具烧洁净型煤和用新炉具烧劣质散煤问题。排查中发现,部分用户家中存有散煤,己要求各乡镇做好封存工作。

三、整改措施

一是以问题为导向,抓好洁净型煤取暖工作。首先深入落实包联机制,自12月7日起由区直各部门对***个行政村进行为期两天的入户检查洁净煤取暖相关工作,主要检查型煤炉具使用情况、煤煤封存情况、散煤复燃情况以及型煤使用过程中存在的各种安全隐患问题,及时向各主管部门反馈,并由各部门乡镇进行整改。其次,充分利用好型煤热线电话,对接收到的问题,己及时反馈到各部门和乡镇并认真督办。第三是加强乡镇与部门的协调联动,保证型煤不断供,常务副区长亲自多次调度,要求各乡镇做好洁净型煤的定购和需求统计,发改局按需求做好配送工作,明晰分工,压实责任,保证洁净型煤不断档。第四是按常务副区长要求,发改局对型煤中标企业进行约谈,要求型煤企业要充分发挥作用,印发明白纸,加强型煤使用的宣传指导,同时要保证型煤质量。市场监管部门深入企业,下沉到村,加强对型煤质量的监管。

二是以安全为要务,抓好型煤安全使用工作。要求安委会把群众的清洁取暖工作纳入全区安全工作的重中之重,应急管理局认真进行调度督办。全区发放安装一氧化碳报警器16454台,做到了不落一户。对全区清洁取暖群众发放洁净型煤使用安全明白纸,确保群众安全使用炉具,保证群众取暖安全。镇村干部定期对贫困户、高龄用户、独身老人用户等特殊群体入户检查,做到常提醒,常检查。

推广工作安排篇5

一、指导思想

紧紧围绕全县安全生产月活动的总体部署,广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入宣传贯彻党的安全生产方针政策,普及安全生产法律法规和安全知识,落实隐患治理的各项措施,提高全局安全意识,为全县安全生产状况的稳定和构建和谐做出积极贡献。

二、活动主题

加强宣传,治理隐患,防范事故,安全稳定。紧紧围绕全县“安全生产月”活动的各项任务,强化安全生产主体责任和安全监管主体责任,认真落实隐患排查治理措施,进一步加强应急救援和事故防范工作,切实保障广大职工的生命财产安全,确保广播电视安全播出。

三、组织机构

成立县广播影视中心“安全生产月“活动领导小组,领导小组下设办公室,负责全县广电系统安全生产月活动的组织实施,领导和指导局属各单位开展安全生产月活动。

四、活动要求

(一)高度重视,精心组织,确保广电系统“安全生产月”活动取得实效。要充分认识开展安全生产月活动的重要性,利用安全生产月活动有利时机,全面推动“安全生产月“活动各项工作的落实。要认真谋划,精心组织,务求实效,做到有计划、有部署、有检查、有总结,为推动广电系统安全生产形势的稳定,确保安全无事故做出努力。

(二)突出主题,广泛宣传,努力营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。要积极做好安全生产月宣传工作,积极完成“全县安全生产月”活动重要事件的采访报道和其他方面的宣传任务。加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以创办专栏、制作专题、播放公益广告等形式,集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规和安全生产知识,宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法。切实提高全社会的安全生产意识。同时对安全生产责任不落实,隐患排查治理不认真、不到位的单位予以舆论监督。

(三)丰富内容,创新形式,积极探索安全生产宣传教育的规律特点。要贴近基层、贴近生活、贴近群众,不断创新形式,丰富内容。以隐患排查治理为主线,组织开展安全生产基层服务活动,重点排查治理隐患,注重解决实际问题、落实安全责任、完善应急预案、提高安全管理水平、建立安全生产长效机制。

(四)畅通信息,及时总结,推动安全生产宣传教育工作上水平。安全生产月活动期间,要及时将全县“安全生产月”活动进展情况,特别是一些好经验、好做法,及时予以宣传报道。要注意对“安全生产月”活动中在活动方式、活动内容等方面的创新点进行总结提高,以此推动安全生产宣传教育工作上水平、上台阶。

推广工作安排篇6

通过几年努力,基本解决全镇突出环境污染问题,全镇大气污染防治取得阶段性成果,主要污染物排放总量明显减少,污染天气大幅下降,重污染天气进一步减少。全镇四条主要河流及塘库堰Ⅴ类水体基本消除,水质保持稳定;居民集中式饮用水水源地水质全面达标,居民自用水水质达标率高于90%。全镇土壤环境质量总体保持稳定,土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控,全镇受污染耕地安全利用率达到98%,污染地块安全利用率达到90%。医疗废物科学处理率达100%。

(一)大气污染防治以大气环境质量达标为目标,实施工程治理、结构调整和严格管控行动,削减挥发性有机物、二氧化硫、氮氧化物和扬尘排放总量,确保全镇大气环境质量明显改善。主要措施:1、境内不得新建燃煤锅炉。2、对砖瓦企业环境污染综合治理。3、全面排查挥发性有机物污染源,对排放企业实时监控。4、加强工地及道路扬尘治理,落实施工现场围挡,工地物料堆放覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭“6个100%”。5、增加道路清扫保洁和行道树、绿化带洒水除尘力度,加强场镇绿化建设。6、遏制产能过剩行业盲目扩张,推动产业转型升级,淘汰高污染项目。7、大力推进城乡绿色交通建设,减少污染物总量排放。8、实施秸秆焚烧常态化管控。落实镇、村、组三级秸秆焚烧责任,加大现场巡查频次,加强秸秆综合利用,推进秸秆机械粉碎还田、快速腐熟还田,大力提高秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化利用水平,全镇基本消除秸秆露天焚烧污染。

(二)水污染防治。以境内四条河流为重点保护区域,全面开展水污染防治,重点抓好长滩河污染水体治理、良好水体保护,强力削减主要污染物,确保2020年所有流域达到Ⅲ类水质标准。主要措施有:1、强化场镇生活污染治理,加快场镇生活污水处理建设,污水处理设施达到相应排放标准或再生利用要求,对场镇排水系统实施污水截流收集,雨污分流改造。2、强化饮用水环境安全保障,建立饮用水水源保护工作责任机制,明确饮用水源保护管理机构,实行饮用水源安全巡查制度,制定饮用水水源环境保护和污染防治规划,制定饮用水水源污染事故应急方案。3、强化农业水污染整治。推进畜禽养殖污染防治,规范畜禽养殖管理,配合县行政主管部门编制畜禽养殖污染防治规划。科学划定禁养区,按照已划定的畜禽养殖禁养区、限养区,在2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户;加强规模化养殖场(小区)污染治理,督促现有规模化养殖场(小区)配套建设粪便贮存、处理、利用设施;加强散养密集区环境整治,在散养密集区加快农村户用沼气池建设,实施畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用;创新推广畜禽废弃物处理利用,加强废弃物处理利用技术指导,提供资源利用率;配合县级执法部门,全面加强环保执法监管,全力做好病死畜禽无害化处理。4、加快湖库、河塘、滩涂水产养殖监管,推广水产健康养殖模式。5、加大农业面源治理力度,加快农村环境综合整治,完善农村生活垃圾收运处理系统,实现“五有”(有垃圾收运处理设施、有清扫保洁队伍、有再生资源回收点、有村规民约、有资金投入计划),确保生活垃圾有效治理的行政村长期保持在100%;6、深入推广测土配方施肥,科学施肥水平明显提升,主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,主要农作物肥料利用率达到32%以上,减少肥料对水体和土壤的污染。7、加强农作物病虫害绿色防控技术推广,力争全县农作物病虫害绿色防控技术覆盖率达到50%以上,到2020年实现农药肥料零增长、负增长。

(三)土壤污染防治。1.建设土壤环境质量监测网络,开展土壤污染状况详查,针对重点区域制定土壤污染详查总体方案,全面开展土壤污染详查,摸清全镇土壤污染区域、分布、类型和污染程度。动态监控土壤环境质量。围绕农产品种植区、畜禽养殖区、人口密集区建立全镇土壤环境质量基础数据库。2.实施耕地土壤污染分类管控。按照优先保护、安全利用、严格管控3个类别,科学划定全镇耕地土壤环境质量类别,采取分类管控措施,保障耕地土壤环境安全,严格控制在优先保护类耕地集中区域新建化工、危险废物处置等重污染行业企业,加强现有重点行业企业提标升级和技术改造,严控污染物排放,确保耕地不受污染,土壤环境质量不下降;合理使用轻度污染耕地,制定安全利用方案,采取农艺调控、替代种植的措施,降低农产品超标风险,保障农产品质量安全。

(四)医疗废物处理。医院应当按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定对医疗废物进行严格的管理,未经消毒或无害化处理,不得排放、清掏或作农肥。医院要对医疗废物的收集、贮存、运送、处置进行监控,并对有关人员进行相关法律、专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训,医疗废物按类别装入专用的有警示标示的黄色包装袋或容器内,每日由专人收集,暂贮于安全贮存点,每2天集中焚烧一次,严禁将医疗废物混入其他废物和生活垃圾,医院必须设置污水、污泥处理装置,医院污水须处理和严格消毒,经检测后方可排放。

二、保障措施

(一)加强领导。环境保护工作是一项系统工程,事关民生、事关经济社会可持续发展,为强化领导,建立健全一把手亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,经党委研究决定成立镇环境保护工作领导小组,

(二、)明确责任。各村(居)委会,各部门要充分发挥各自职责,加强协调配合。

1、各村(居)职责:负责本村垃圾清扫,清理和无害化处理,监控本辖区内污染源的排放,配合农业服务中心推广测土配方施肥和病虫害绿色防控,实现农药、化肥零增长,监测本辖区河流及塘库堰污染源排放,确保水源良好。

2、镇农业服务中心职责:推广测土配方、平衡施肥技术;推广农作物病虫害绿色防控技术;减少化肥、农药对土壤、水质的污染,实现化肥、农药零增长、负增长。落实桔杆焚烧措施,防治大气污染,落实河长制,确保辖区河流、塘库堰水质达标。

3、镇兽防站:编制畜禽养殖污染防治规划;摸排本辖区内畜禽养殖户情况,锁定需关闭或搬迁户名单;摸清畜禽养殖及污染情况,加强畜禽养殖污防治工作及畜禽养殖废弃物处理利用技术指导;推广科学养殖,实现养殖安全。

4、镇卫生院:落实医疗废弃物无害化处理。

5、镇国土所:监测土壤污染情况,划定污染类别,提出治理方案。

6、中小学校:实现校内生活垃圾、粪便无害化处理,达标排放。

(三)建立台账。建立环境保护工作台账,加强督查和整改。

(四)加强宣传。各村(居)、各单位要充分利用电视、广播、村社干部及群众大会,大力弘扬生态文化,积极开展环境保护工作的目的、意义和重要性宣传,教育引导群众积极参与环境保护工作,努力营造环境保护的良好舆论氛围。

推广工作安排篇7

摘 要:本文在简要介绍“一法三卡”工作法在安全生产管理中的重要性基础上,从五个方面进一步深入论述了如何在项目管理中更好地使用和落实"一法三卡",以使其发挥更大的作用。

关键词:一法三卡;项目管理;安全生产管理

中图分类号:X92 文献标识码:A

所谓"一法三卡",即:一法是指事故隐患和职业危害监控法;三卡是指安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害和化学物质信息卡。“一法三卡”,是安全生产管理的重要工作方法,是现代安全生产监控规范化的客观要求,是贯彻落实"安全第一,预防为主"方针的具体体现,是工会组织推动群众性监督检查与专业安全管理相结合的有效途径。近年来,公司大力推行的“一法三卡”工作法,强化了职工安全思想教育,对事故隐患和职业危害实施有效的监控,防止了事故的发生,切实维护了职工生命与身体健康,取得了良好效果。但不可否认,当前个别项目还是存在着思想认识不到位、制度措施不健全、监督检查不得力的现象,导致"一法三卡"工作流于形式,发挥不了应有的作用,与职工群众全方位、全过程参与生产管理的要求还存在一定差距。

怎样才能更好地使"一法三卡"工作在项目管理过程中彰显活力,笔者认为应从以下几方面抓起。

一、统一思想,提高认识,为推广"一法三卡"提供现实的认知理念

“一法三卡”无论从形式还是内容上,都具备了超前性、针对性、实用性、全员性、可追溯性。要想使"一法三卡"深入持久的推行,首当其冲的是牢固树立五种理念。一是推行"一法三卡"是施工生产管理题中之意的理念。施工生产管理的首要任务,就是安全生产的管理,而"一法三卡"则正是安全生产管理的重要载体和科学方法。实践证明,只有推行"一法三卡",才能使安全生产易监控、便预防。因此,各级各类从事施工管理的人员,必须将"一法三卡"工作法的推行工作,作为自己职能范围和份内之责,尽心竭力,抓紧抓好。二是推行“一法三卡”是保证施工生产安全的理念。"一法三卡"是通过排查安全隐患、危险源点--确定整改责任人及其时限--适时整改和排除--检查整改落实情况并查找新的隐患和危险源点,这样一个循环往复的周期性工作流程,使安全工作始终处于受控状态,并通过由低级到高级的螺旋式上升,将安全生产管理工作纳入规范化、标准化、经常化、科学化的轨道,从而达到施工生产安全无误的目的。三是推行"一法三卡"必须群策群力、全员参与的理念。"一法三卡"的重要特征就是群众性和广泛性,一般性工作大多是"自上而下"的安排与部署,而"一法三卡"的推行,既要"自上而下",更要"自下而上"的监督与防控,即通过职工全员在各自的工作岗位上发现和查找安全隐患和危险源点,及时上报整改,并监督整改落实的情况,从而达到全面防范和预控的目的。因此,必须要宣传群众、动员群众、培养群众、依靠群众,真正形成一个人人参与活动,个个出力建言,全员共同防范的安全生产控制格局。四是推行"一法三卡"必须常抓不懈、持之以恒的理念。推行"一法三卡"工作法,只有起点,没有终点,既不是"一阵风",也不是"一时行",必须贯穿于施工生产的全过程,全方位,布控于每一道工序、每一个岗位、每一个细节、每一个人的行为,它是随工程项目一上马其施工生产的起点而起,随工程竣工而终的常项工作,绝不能一蹴而就,浅尝辄止,必须常抓不懈,持久深入,才能卓有成效。五是推行"一法三卡"是维护职工群众生存与发展的理念。安全是人们生存与发展的前提保证,如果没有生命的安全和身体的健康,一切都是枉然,要维护职工群众的合法权益,首先就要维护他们的安全与健康,这是"维权"的关键之所在。

二、加强领导,明确职责,为推广"一法三卡"提供强有力的运行机制

任何一项工作的成效都来源于组织领导的程度,所以"一法三卡"工作的推行,必须建立强有力的运行机制。一是建立项目部"一法三卡"领导、监督体系。成立以项目经理、书记为组长,工会主席、总工、副经理和安全总监为副组长,项目部室负责人为成员的领导小组,负责"一法三卡"工作的策划部署、组织实施、检查督导和考核评比等。其具体分工为:项目书记带领安质部、工程部、办公室,负责职工的安全教育、知识宣贯、技能培训、收集职工合理化建议及现场标牌、标语、专栏的设计制作等;项目安全总监带领安质部长、工程部长、设备物资部长,负责对危险源的排查、确认、分级、建档、提出整改意见和对B级危险源监控等;项目工会主席带领调度、安质、办公室和职工代表,负责检查督促各项工作的到位程度,监督各成员的工作成效;项目经理带领财务、设备物资人员,对活动费用进行计划、审查,确保活动使用经费。二是建立工程队和班组自查、运行组织。工程队(架子队)除设置与项目部对应的专职安全员外,着重抓好危险源点监控负责人和劳动保护监察兼职队伍建设。一方面,由队、班组推荐,项目部把关,对每个排查出的危险源确定专人负责,对负责的C级危险源进行随时检查、记载,对不安全状况有权下令整改、对不安全行为有权制止。在全体职工中推选劳动保护监察员,由工程队确认后,负责对全队危险源巡查、收集、反馈职工意见和建议等。通过这些组织机构的建立、职能的明确和责任的划分,真正形成一个以项目班子为领导的、安全总监主抓的、各部门通力合作的、全体职工积极参与的上下贯通、左右协调、纵横交织、全员联动的网络责任体系,切实达到"三个负责"(领导负责、专管负责、岗位负责)和"三个控制"(自我控制、相互控制、联合控制),为扎实有效的推行"一法三卡"工作提供可靠的组织保证。

三、强化宣传,广造舆论,为推广"一法三卡"提供良好的拓展环境

工会组织要紧密结合开展"安康杯"竞赛活动,充分利用工会的宣传教育阵地,通过悬挂张贴标语、印发材料、开展安全知识竞赛、安全知识讲座等各种形式,宣传推广"一法三卡"的重要意义和其在劳动保护监督检查中的重要作用,即"一法三卡"的警示作用、监控作用和提高企业的安全管理水平。警示作用就是在危险区域或岗位挂牌,提示存在的危险,并辅以相应的宣传,让职工在工作时提高注意力;监控作用就是通过对事故隐患和职业危害作业点的挂牌,标明主要危害以及危险程度,主要控制措施,监控责任人和检查周期等内容,并坚持做好日常管理,对事故隐患和职业危害实施切实有效的监控,防止事故的发生;通过推行"一法三卡",可有效促进隐患的整改,完善企业的安全生产管理体系,真正实现全员、全方位、全过程的管理,切实提高企业的安全生产管理水平。通过各种形式的宣传,使广大职工认识到,只有推行"一法三卡"才能使安全生产易监控、便预防。职工群众是伤亡事故和职业危害的直接受害者,也是搞好安全生产工作的主体和中坚力量,注重对他们进行"一法三卡"的宣传与普及,取得他们的赞同和配合,在广大职工中树立推行"一法三卡"必须群策群力、全员参与的理念,必须贯穿于施工生产的全过程、全方位,布控于每一道工序、每一个岗位、每一个细节、每一个人的行为,通过职工在各自的工作岗位上发现和查找安全隐患和危险源点,及时上报整改,并监督整改落实的情况,从而达到全面防范和预控的目的,为顺利推广"一法三卡"创造良好的拓展环境。

四、规范程序,建章立制,为推广"一法三卡"提供有效的制度保障。

首先是建立隐患排查制度。"一法三卡"是通过排查辨识、评估分级、建档立卡、运行监控、隐患整改等一系列工作循环往复、改进提高,保证危险源始终处于受控状态。通过周期性检查,凡被列入等级的监控点,统一设置安全警示标识牌和安全检查提示表,做到"一点一卡一台账",对每一监控点明确监控检查责任人和整改责任人。比如,C级(队级、班组级)点,队长或班组长为监管第一责任人,安全员具体负责,班组每班必查;B级(项目级)点,由项目领导为监管第一责任人,项目安全员具体负责,班组每班必查,项目每周检查;A级(公司级)点,公司不定期地进行检查。每个检查层次都严格落实其职责,并形成详细记录,使安全检查成为日常性活动。二是建立隐患整改制度。项目部作为推行"一法三卡"的主体,要按照职责分工进行督导检查,个人岗位每日、工班每周、工程队每旬、项目部每月进行一次全面检查,对检查出来的问题马上记录在案,责任人签字限期整改,整改合格后才可消号。三是建立检查考评制度。要定期进行检查、考核及评比表彰。每次检查后要通报检查结果,评选出"最佳受控点"、"优秀安全员"等,并进行精神、物质奖励。对工作不力者提出通报批评并处以适当罚款。从而激发全体职工参与热情,形成人人讲安全、事事保安全的局面。四是实行全员监督制度。实行"一法三卡"的主体是职工群众,其效果也在于职工群众,这是该项工作的本质所在,体现了群众广泛参与安全管理和承担相应安全责任的特点。一方面,职工群众对推行"一法三卡"各级领导机构和责任人员履职情况实施监督和评判;另一方面对施工生产中的安全隐患和整改情况进行监督,并将群众评判结果张榜公布,发挥督促与鞭策的作用,从而达到群防群治,全员布控的目的。

五、注重培训,提高技能,为推广"一法三卡"提供坚实的素质基础

推行"一法三卡"工作法,保证安全生产,提高职工的安全意识与技能是关键,因此,要加强全体职工的培训与教育。在培训内容上,一方面要注重安全意识的培养,让大家进一步明确安全是人们赖以生存与发展的前提,是保证企业经济效益和社会效益的关键,牢牢树立"生命至高无上,安全责任为天"的理念,使全体职工从我做起,从细处着眼,时时警觉,事事防范,以事故隐患和职业危害监控法及相关资料为教材,认真学习并掌握"一法三卡"的目的意义,工作方法和主要步骤;另一方面,要加强安全技能的培训,组织引导职工学习《安全法》、《劳动保护条例》、《施工操作规程》等相关法律法规及业务知识,唤起广大职工在思想上重视,工作中牢记,使大家人人懂规章,个个讲规范,结合"安康杯"、"安全月"等活动,对职工进行教育培训,帮助广大职工提高安全检查意识和自我保护能力,使职工能明白在企业的日常安全检查过程中要查什么,怎么查,如何加强事故隐患和职工危害作业点的安全监管工作,对存在的问题如何采取及时有效防范和整改措施,提高员工的安全监管能力,为推广应用"一法三卡"奠定坚实的基础。

"一法三卡"工作法的推行是一项系统工程,需要党政工齐抓共管,上下联动,左右协调,多方配合形成合力。"一法三卡"作为一种有效的安全生产监督检查形式,既方便灵活,又简单实用,非常适合于工会组织开展的群众性安全监督检查和日常的安全生产管理。为此,应大力推行"一法三卡"工作法,为全体职工的安全健康提供有效的监控和保护,真正做到"为之于未有,治之于未乱,防患于未然",为巩固发展企业安全生产新形势、维护职工的合法权益而保驾护航。只要继续大力推行"一法三卡",让安全工作成为全体职工的自觉行动,变被动为主动,最终使之成为职工的一种精神理念,一种向往与追求,把传统安全管理的"要我安全"转变成自主管理的"我要安全",使安全工作从点的支撑变成面的支撑,从而为企业安全工作筑牢坚实的群众防线,使职工的安全健康获得更加有效的保障,构建起纵向到底、横向到边、专管成线、群防成网的全员、全方位、全过程安全防护体系,全力推进企业科学、稳健、和谐发展。

参考文献

[1]方健.江苏“一法三卡”在探索中前行[J].劳动保护,2007(04).

推广工作安排篇8

指导思想和总体任务

指导思想:以科学发展观为指导,以提高农业综合生产能力、保障粮食安全、改善农村生产生活条件、实现农村经济可持续发展为目标,坚持政府主导、加大投入、全民动员、形成合力、创新发展、人水和谐的思路,以建设饮水安全、抗旱节水、防洪除涝、水土保持等工程为重点,坚持抗旱与除涝并重、用水与节水结合、生产与生态协调,大力推进农田水利基本建设,不断提高农业综合生产能力,改善农村生产生活条件。

总体任务:全区恢复改善灌溉面积4.4万亩,改善除涝面积4万亩,建设节水灌溉面积4.5万亩;完成新打水源井40眼,配套变频、水泵各30(台)套,解决19个村的饮水安全问题;推广IC卡灌溉计量设施及智能控制保护柜500套,安装双控IC卡表100台。

重点工作

(一)全力抓好农村饮水安全工程。在重点抓好中央预算内专项资金农村饮水安全项目的同时,各地各有关单位要积极筹集资金,增加投入,精心组织,确保年内农村饮水安全工程顺利实施。要严格落实工程建设招投标制度和监理制度,加强水质安全管理,完善管护机制,实行计量供水,按量收费,促进饮水工程良性运行。

(二)加快节水灌溉工程建设。各地各有关单位要把推广节水灌溉作为促进农业可持续发展的重要措施来抓,综合运用工程措施、农艺措施、节水措施、管理措施,因地制宜,大力推广节水灌溉技术。一是充分发挥项目的示范带动作用,加快普及推广步伐。继续抓好陡河灌区续建配套改造工程,挖掘大型灌区的节水潜力;抓好节水乡镇试点工作,优先在设施农业、特色农业区建设中推广节水增效示范项目。二是加大低压管道灌溉推广力度。实施配套软管和小畦灌溉,尽量减少灌溉各个环节的水量损失。三是积极推广高效节水技术。重点搞好果树微灌、棚室滴灌等节水灌溉的示范、推广,实现水资源的高效利用。四是抓好灌溉机井智能控制柜及IC卡表的普及推广。五是提高旱作区农业机械化水平。搞好深耕深松,做好秸秆还田,保水保墒,积极推广低耗水、耐旱的优良作物品种。

(三)抓好小型农田水利设施建设。西部低洼地区搞好以深渠河网化台田为重点的低洼盐碱地农田改造,不断增加抗旱蓄水和除涝能力;南部沿海地区加强干支渠清挖,搞好河渠蓄引,最大限度拦蓄有效径流;东部地区搞好规划,加强新打机井的管理维护和旧机井的更新改造,完善配套节水灌溉工程,扩大灌溉面积,不断提高应急抗旱能力。与此同时,积极挖掘水源,充分利用路面、棚面、沟渠等基础条件,发展雨水集蓄利用工程,做好回归水、疏干水和中水的利用。抓好农用生产桥、闸、涵等工程设施的更新改造,加强田间排涝渠道的清淤、拓宽、整治等工作,提高除涝排涝能力。

(四)科学调引水源。各有关乡镇要提早谋划,完善供用水运行机制,优化水量配置,合理安排农业生产,在巩固稻改成果、适度增加稻田种植面积的基础上,增加河渠蓄水,最大限度地发挥土地生产潜力,促进农民增收。

(五)狠抓水环境治理。一是加大执法监督力度,强化预防保护手段,切实加强水土保持监督执法,特别是加大对新办企业乱堆乱放行为的执法监督力度,采取强有力措施,督促企业恢复地貌植被,保护好农业生产环境。二是在抓好城镇雨洪利用工程建设试点的基础上,完善城镇水保建设体系,促进城镇水保工作全面展开。

(六)加强度汛工程建设。各地各有关单位要立足于“建重于防,防重于抢,抢重于救”的原则,继续实施以主要河道治理、排水泵站更新改造为重点的防洪除涝工程建设,加强对主要河道、田间排水渠道、排水泵站的检查、维修、治理,切实提高防涝减灾能力。

保证措施

(一)加强领导,统筹协作。加快农田水利基本建设是关系农业长远发展和农民切身利益的大事,各地各有关单位要精心组织,周密部署,齐抓共管,分工协作。各乡镇要及早安排部署,充分利用冬春有利时机,尽快掀起农田水利基本建设的热潮;区水务局要充分发挥职能作用,加强服务指导,全面做好农田水利基本建设的组织发动和督导协调;区发改局要结合有关部门做好农建项目的上报立项工作;区财政局要搞好资金调配,保证工程建设和抗旱应急的需要;区农牧局要搞好节水农艺技术的推广,并结合农建项目的实施,加强种植业结构调整的指导服务;区林业局要抓好农田林网、河渠路绿化和生态片林建设,提高农建整体水平;区广播电视台等新闻单位要加强宣传,营造大搞农田水利基本建设的良好氛围。

(二)科学规划,全面推进。各地各有关单位要在总结近年农田水利基本建设经验的基础上,以农村饮水安全、抗旱排涝、节水灌溉建设为重点,明确目标,分解任务,细化措施,制定好农田水利基本建设年度计划,全面做好资金、人力、机具、物料等各项准备工作。要进一步规范和加强建设项目管理,落实法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制。要坚持科学施工,积极推广新技术、新材料、新工艺和新设备,实行单项治理与综合治理相结合,工程措施与生物措施相结合,将水利建设与农业结构调整工作结合起来,努力提高建设效益。要按照建设规模化、施工机械化、工程标准化、经营企业化和产出高效益的“四化一高”总体要求,坚持人机并举,加快工程进度,保证工程质量,实现当年施工,当年见效。

(三)多措并举,增加投入。一是充分利用好区财政补贴资金。各乡镇在管好、用好区财政补贴资金的同时,也要结合实际,配套出台相应支持政策,切实加大政府推动力度。二是充分利用民间资本。对受益明确、经济效益较好的水利工程,要按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,放开建设、管理、经营权,鼓励群众采取股份合作、联户等多种形式进行开发建设,实行企业化管理,大力发展民营水利。三是积极利用上级项目资金和外埠资金。强化“用立项开发带动常规开发、用联合开发促进整体开发”的思路,坚持内资、外资并举,组织实施一批较大工程项目。各地各有关单位要积极搞好农建项目的申报立项,争取更多上级资金支持。同时,要加强项目资金管理,防止出现挪用、截留现象,把有限的资金用好、管好。

(四)深化改革,创新机制。各地各有关单位要将工作重点放在抓总体规划、典型示范、水资源管理、宣传发动、技术指导服务上来,引导社会各类资金投资水利设施建设,积极探索开展农田水利基本建设的新路子。对现有小型水利工程,采取宜股则股、宜卖则卖、宜包则包、宜租则租的方法,通过承包、租赁、拍卖等形式,转变小型水利工程使用管理机制;对新建工程,根据水利工程的功能和作用,划分责任,明确产权,积极鼓励单位和个人采取多种形式投资建设,逐步形成所有权、使用权、经营权相互渗透,国家、集体、个人互相补充的水利工程建设新机制。

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