村庄清洁行动宣传标语范文

时间:2023-10-02 18:33:14

村庄清洁行动宣传标语

村庄清洁行动宣传标语篇1

一、动员部署行动

按照新区的统一部署,我镇立即召开镇村干部会议,动员部署节日期间卫生清洁活动工作,全镇各村(居)立即行动起来,以村(居)为单位,各村小组协同行动,在农户房前屋后、村道巷道、河塘沟渠开展卫生大清扫、大清运工作。同时,充分发挥挂点干部、驻村工作组、村两委干部、返乡干部的组织宣传和模范带头作用,营造浓厚的村庄清洁气氛,为群众返乡过节打下良好的基础。

二、广泛宣传发动

为贯彻落实新区部署,激励广大群众积极性,镇委镇政府和各村(居)采取多种宣传方式进行宣传。一是利用召开会议、悬挂标语和入户派发宣传单等形式广泛宣传环境卫生的重要性,促使我镇干部和广大群众提高对环境保护的认识,改变陈规陋习,养成良好的生产、生活习惯,自觉维护城乡容貌;二是在全镇10村1居的公开栏上进行宣传,加强村民的宣传教育,不断提高村民参与环境管理的意识。

三、村庄清洁专项行动开展情况

全镇共清理村庄垃圾355吨、清理村庄塘沟25处、清理畜禽养殖粪污32吨;开展的自然村数共82个、村民参加人数459人、挂点干部参加人数28人、乡镇干部参加人数45人。

行动期间,镇村干部拿起夹子、垃圾袋、扫把等工具,充分发挥不怕脏、不怕累的奉献精神,对卫生死角、卫生薄弱点进行逐一排查、清扫。先后对我镇各垃圾点、道路进行重点清扫,同时向村民们宣传环保知识,提醒村民群众将所居住的小区卫生打扫好,堆放的杂物要及时清理。行动组打扫的同时,积极与群众交流环境脏乱差的原因和具体治理方法,希望能使卫生状况能从根本上得到改善。做到房前屋后整齐有序,村道巷道干净整洁,河塘沟渠清澈洁净等,上下一心,共同建设“美丽庭院”、绿化村道、美化村庄,为群众过节打造良好的生活环境

村庄清洁行动宣传标语篇2

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,以科学发展观为统领,坚持突出重点、分类实施、全面推进、整体提升的原则,深入开展城乡环境集中整治提升活动,解决影响城乡环境的突出问题,完善环境管理长效机制,全面提升城乡容貌管理水平,真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。

二、整治目标

通过广泛宣传动员,凝聚干群合力,扎实开展环境整治提升,促使镇区、村庄、镇域主干道路两侧、河道及两岸环境得到全面改善。村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治,无“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆)、无乱搭乱建、乱贴乱画现象,无乱倒垃圾、乱堆乱放问题,村庄绿化整齐美观,为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础;镇区卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决,镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治,广告牌等宣传设施规范有序,无卫生死角。

三、整治内容及责任分工

(一)村庄整治内容

1、进出村庄路段环境整治

(1)对进出村路段两侧进行杂草清除,路肩整平;

(2)对路两侧暴露垃圾进行填埋;

(3)拆除路口及拐弯处有碍观瞻的障碍物;

(4)对进出村路面进行全天保洁。

责任单位:各办事处、各村。

2、村内大街小巷卫生整治

(1)在街道醒目位置张贴环境整治宣传标语,营造全民参与城乡环境集中整治的浓厚氛围;

(2)对村内大街小巷卫生进行彻底整治,做到无“三堆”,无违规种植物;

(3)对可视范围内白色树挂及电线杆、主街道两侧墙面上的“小广告”、陈旧标语等进行清除,对村内宣传展板、横幅标语进行维护;

(4)对大街小巷现存的建筑物料堆进行清除;

(5)对围村垃圾建设垃圾填埋坑进行填埋处理;

(6)对主要街道两侧乱搭乱建的构筑物进行拆除;

(7)对村庄主要街道路面进行全天保洁。

责任单位:各办事处、各村。

3、村庄公用设施维护管理

(1)疏挖村内排水沟,贯通环村沟渠,确保排水畅通;

(2)对村内已硬化路面进行维护,未硬化路面进行整平;

(3)对娱乐健身器材进行维护管理,无破损现象。

责任单位:各办事处、各村。

4、城乡生活垃圾集中清运处理工作

(1)按照《镇城乡生活垃圾集中清运处理工作实施方案》规定的标准配齐配足村保洁人员、车辆司机和装卸人员;

(2)选好配强村保洁员,每450人配备1名保洁员,年龄在65周岁以下,身体健康;

(3)建立卫生保洁员管理制度,卫生保洁人员做到“一日一清扫,巡回拣拾、全日保洁”;

(4)垃圾清运及时,垃圾箱摆放到位,四周整洁;

(5)健全完善长效运行机制。

责任单位:镇城建办,各办事处、各村。

(二)镇区整治内容

1、加强镇区市政公用设施的维护管理,确保设施完好和功能正常发挥;

2、做好镇区道路及广场的绿化、美化、亮化工作,绿化树木修剪整齐,绿化带内无垃圾、杂草,无死树枯枝现象;

3、加强镇区环境卫生管理,做到道路清扫保洁及时规范,保持整洁,主要道路路面及两侧无卫生死角和垃圾,垃圾池完整,有专人清运、保洁,池外清洁;

4、做好镇区容貌的管理,加大对乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱写乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂等现象的整治,确保镇区环境整洁有序;

5、加强对集贸市场的管理,加大对占道经营的整治,维持良好的镇区市场秩序。

责任单位:镇城建办,镇直各部门、各单位。

(三)镇域县乡主干道路两侧环境整治

(1)做好镇域县乡主干道路的路面保洁,做到路面整洁、无坑洼,两侧无杂草,确保道路通畅;

(2)加强对镇域县乡主干道路两侧的卫生保洁和环境治理,清理县乡公路两侧可视范围内柴草堆、粪堆、垃圾堆、建筑物料堆等垃圾杂物,确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物,无有碍观瞻的建筑物、构筑物,无外接棚舍及违章建筑,无卫生死角和垃圾。

责任单位:镇城建办,各办事处、各村,镇交运所。

(四)淄河河道及两岸整治内容

1、河两岸及边坡无各类垃圾,无柴堆、粪堆、土堆、建材堆、物料堆。

2、河道水面清洁,无漂浮物、阻碍物,河(边)坡整洁,无堆积杂物。

责任单位:办事处、镇水利站及相关村。

四、实施步骤

全镇城乡环境综合整治巩固提升行动分四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段。召开动员会议,统一思想认识,全面部署环境集中整治提升工作。各办事处、各村层层宣传发动,制定具体实施方案,通过村内高音喇叭、张贴宣传标语等形式广泛宣传发动,提高全社会的重视和参与程度,营造全民参与的浓厚氛围。

(二)集中整治阶段。各办事处、各村,镇直各部门、各单位要按照“突出重点、分类实施、全面推进”的原则,对照整治工作重点和具体要求,集中力量,加大整治力度,按时完成全镇城乡环境整治提升的各项重点任务,使城乡环境面貌得到全面改善。

(三)检查验收阶段。组织各办事处、各村开展城乡环境整治自查自纠,发现问题及时进行整改。镇环境集中整治办公室组织相关部门成立联合检查验收组,逐村、逐段对城乡环境集中整治情况进行验收。对验收合格的村采取以奖代补的方式进行奖励,对验收不合格的村和单位,取消其资金补助资格,责令限期整改,并严肃追究相关人员的责任。

五、组织领导

(一)加强领导,健全机构。镇党委、政府成立以主要领导为组长的城乡环境综合整治提升活动领导小组,并下设办公室,具体负责全镇城乡环境集中整治活动的组织、指导、调度和督查工作。各办事处、各村,镇直各部门、各单位要加强领导,精心组织,制定具体实施方案,强化措施,狠抓落实,推进整治工作开展。

(二)健全制度,强化督查。各办事处要建立周调度、月总结制度,对各村环境整治重点进行随时调度、检查,并开展自查互检活动,及时研究和解决存在的问题,推进工作扎实开展。镇环境综合整治办公室、督查办组成联合督导组,加大督查力度,定期不定期进行检查,发现问题,跟踪督办,限期整改,确保活动取得实效。

村庄清洁行动宣传标语篇3

工厂卫生标语(经典)

1. 建设新工厂,卫生要先行。

2. 农民素质高一分,工厂形象美十分。

3. 以关心整洁工厂为荣,损害环境卫生为耻。

4. 提高卫生意识,建立文明健康生活方式

5. 发挥农民主体作用,建设文明卫生新工厂。

6. 热爱村庄,热心卫生。

7. 工厂是我家,卫生靠大家!

8. 开展环境卫生整治营造清洁生活环境

9. 清扫清洁坚持做,亮丽环境真不错。

10. 家家讲卫生,户户比洁净。

11. 建新绿色生态村,构建社会主义新工厂。

12. 全党动员,全民参与,共建“实力胡乐美丽胡乐幸福胡乐”

13. 食品卫生,连着你和我,连着千万家。

14. 革除生活陋习,美化人居环境,优化生存空间。

15. 手拉手,心连心,创建xx新天地!

工厂卫生宣传标语(集锦)

1. 干群齐动手,村庄焕新颜。

2. 鲜花还需绿叶扶,村庄更需村民护。

3. 整洁家园,人人有责。

4. 环卫工作人人参与,美好环境家家受益。

5. 学习卫生防病知识,增强农民卫生意识。

6. 食品卫生无小事,您的健康是大事。

7. 环卫工作人人参与,美好环境家家受益!

8. 人人讲卫生,家家树新风

9. 创建工厂美如画,点滴小事见精神。

10. 管住脏乱差,留下真善美。

11. 公德规范言行,文明美化心灵。

12. 大家一条心,建设卫生文明新工厂。

13. 爱我村建我村,做个文明好村民。

14. 管住脏乱差留下真善美。

15. 全民发动,积极开展环境卫生整治活动!

16. 提高农民健康素质,促进工厂卫生与经济社会协调发展。

17. 村庄环境整治是造福百姓的民心工程

18. 培育文明新风,构建和谐工厂。

19. 加快发展循环农业,构建环境友好型新工厂。

20. 手拉手,心连心,创建工厂新天地。

卫生宣传标语(热门)

1. 建设新工厂,弘扬新风尚。

2. 建设卫生村庄,共建美好家园。

3. 清除垃圾,美化环境。

4. 用好你的手,垃圾无处溜。

5. 环境关联你我他,齐抓共管靠大家!

6. 齐做好学生,大家保清洁。

7. 美好生活靠我们创造,创卫目标靠大家实现!

8. 做一个高尚的人,不随便乱扔垃圾。

9. 搞好环境卫生,加强个人卫生。

10. 环境好一点,心情美一天。

11. 讲文明,讲卫生,讲科学,树新风。

12. 垃圾扔在地,羞耻写进心。

13. 教室是我家,爱护靠大家。

14. 环境卫生,从我做起。

15. 请勿乱倒垃圾污水。

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村庄清洁行动宣传标语篇4

2013年4月,我县开展以清理河道、清洁乡村为主题的“双清”专项行动,2014年“双清”行动全面升级为“清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园”的“五清”行动。通过近几年的努力,全县农村生活环境得到很大改观,但现阶段河道、道路垃圾乱堆放,家禽家畜不圈养,公共场所乱贴乱画,公厕臭气熏天,田园白色污染,马路市场占道经营等各种“脏乱差”乱象仍频频显现,全民洁净全域洁净依然任重道远,如何从垃圾“围城、围村、堵路、塞河”中突围,如何从“脏乱差”种种乱象中杀出一条路是当前最急需解决的一个问题。

一是设施建设基础不强。一方面农村各项基础设施建设无序,缺乏规划先导与基础性作用,有的乡镇村庄没有规划或建立专门的建筑垃圾填埋场,导致建筑垃圾乱倒乱堆现象突出。一路三村(五村)通乡(镇)的主干道乱拉乱挂、乱张乱贴等乱象横生,节假日马路市场占道经营现象仍比比皆是。另一方面目前仍有一些村庄垃圾桶数量少,远远没有达到每15户设立一个垃圾桶的标准,加上村民卫生意识不强垃圾乱堆乱放问题屡屡出现。

二是运维管理水平不高。目前各乡镇均建立多个垃圾中转站,但垃圾中转站专人管理没有到位或无专人管理,导致垃圾中转站处于管理真空状态,垃圾不入池现象突出。部分乡镇垃圾中转站垃圾清运能力不足,造成中转站内及周边垃圾未能及时清理甚至垃圾池口被堵,垃圾不断外散,卫生状况较差。甚至个别管理人员作业不规范,用焚烧方式清理垃圾,带来二次污染。

三是机制落实力度不大。保洁网格管理制度、路段长制、村规民约、美丽公约等各项制度早已建立,但多流于形式,没有真正有效执行。全县上下面对环境卫生检查多为突击整治应付,日常保洁管理疏忽混乱,导致问题反弹现象严重。

四是全民参与氛围不浓。宣传发动工作仅满足于会上讲、挂标语、黑板报和为迎接检查而进行的突击应付,虽然面上宣传有声有势,但不能传到千家万户深入人心。群众对环境整治的认识不够,参与度不高,偏面认为环境整治是政府的事情,存在着“事不关己,高高挂起”的错误思想,所以出现干部在干,群众在看,个别甚至出现阻挠的现象。部门、乡镇、村两委往往是“单兵作战”,缺乏全社会共同参与的“协同攻坚”氛围,全域洁净难以形成常态化、长效化。打造全民洁净全域洁净,构建一个“点上出彩、线上美丽、面上洁净、生活富裕”的美丽和谐好**,敢问路在何方?

  二、工作措施:

几年来,我县在“五清”工作的基础上,全力实施深化“五清”行动。“绿水青山就是金山银山” !秉持这一理念,我县紧紧围绕“黄帝**,人间仙都”区域建设品牌,按照“五水共治”、美丽乡村建设和“六边三化三美”工作的统一部署,以“村美、院洁、水清、路畅、田绿”为总体目标,以“洁净家庭、洁净村庄、洁净乡镇和洁净县”四级联建为推进机制,坚持政府主导、全民参与,突出重点、标本兼治,集中整治、长效管理,全面开展清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园的“五清”深化行动,以改善农村生活环境、生产环境、生态环境,努力促进环境保护与经济社会协调可持续发展,全力构建和谐美丽好**。

(一)、目标明确,重点突出

我县坚持治标与治本、近期与远期、点线面相结合,通过实施“五清”行动,推进“五位一体”农村保洁工作,完善农村保洁长效管理机制,促进农村生活垃圾集中收集,建筑垃圾就地消纳,处理规范有序,努力达到家庭洁净、村庄洁净、河道洁净、道路洁净和田园洁净的“五洁”目标,实现**全域清洁,深入推进美丽乡村建设,合力推进“五水共治”工作。

同时,坚持政府主导、全民参与、突出重点、标本兼治,集中整治、长效管理。要求各乡镇(街道)和部门要在“五清”工作中发挥主导作用,把“五洁”作为“五清”工作的出发点和落脚点,切实增强农民群众的自觉性,充分调动农民群众的积极性,不断完善“户集、村收、乡中转、县处理”的农村垃圾收集处置机制,形成“五清”行动依靠农民群众、“五洁”成果让农民群众共享的良好氛围。并要求突出重点,推进农村生活垃圾减量化资源化试点工作,全面开展“五清”行动,集中力量切实解决农村保洁突出问题。在治标的同时,抓源头、抓基础,工作重心下移,工作关口前置,深化农村保洁工作,实现标本兼治。

开展集中治理,还需有长效机制作为保障。要坚持突击战和持久战并进,开展“五清”集中整治,迅速提升农村保洁水平。要建立健全“五清”长效机制建设,确保农村保洁长效管理,实现农村保洁制度化、规范化、常态化。

1、清洁家庭

具体目标:2014 年,完成洁净家庭创建率 85%,创建县级洁净家庭示范户100个,创建乡级洁净庭院1000个,创建县级洁净庭院100个。2015年,完成洁净家庭创建率90%,创建县级洁净家庭示范户150个,创建乡级洁净庭院1500个,创建县级县级洁净庭院150个。2016年,完成洁净家庭创建率95%,创建县级洁净家庭示范户200个,创建乡级洁净庭院2000个,创建县级洁净庭院200个。2017年,完成洁净家庭创建率95%,创建县级洁净家庭示范户200个,创建乡级洁净庭院2000个,创建县级洁净庭院200个。

基本要求:家庭环境优美,屋内空气良好,窗明地净,物品摆放整洁有序;房前屋后保持整洁,各种杂物堆放整齐有序,庭院合理绿化、美化;家畜家禽实行圈养。

2、清洁村庄

具体目标:通过清洁村庄行动,村庄地面洁净平整,垃圾集中收集处理率达到100%。2014年,完成洁净村庄创建率90%,洁净乡镇创建率90%,创建示范村庄20个,实施农村生活污水处理的行政村覆盖率 75%。2015 年,完成洁净村庄创建率 95%,洁净乡镇创建率95%,创建示范村庄20个,实施农村生活污水处理的行政村覆盖率85%。2016年,完成洁净村庄创建率100%,洁净乡镇创建率 100%,创建示范村庄 20 个,实施农村生活污水处理的行政村覆盖率90%。2017年,完成洁净村庄创建率100%,洁净乡镇创建率 100%,创建示范村庄 20 个,实施农村生活污水处理的行政村覆盖率90%。

基本要求:农村村庄达到“三无”(无裸露垃圾、无乱堆乱放、无畜禽放养),即村庄面上整洁、水沟清洁,无卫生死角、无污水溢流、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无畜禽放养。公厕冲水完好,无臭味、无堆积污物、无蜘蛛网。垃圾箱、房、车保持干净整洁。村庄内池塘和河沟无淤积物和水面漂浮物,水质达到功能区划要求。

3、清洁河道

具体目标:加强水资源的保护,全面改善城乡水域环境,努力实现我县河道“水清、流畅、岸绿、景美”目标。2014年3月底前,全面消除垃圾河;6月底前,基本消除黑臭河;12月底前,对全县河道及重要水域内的违法建筑物,违法占用河道的弃渣、堆放物进行全面整治。2014-2017 年,示范洁净河道实行一年一创动态管理,每年创建20条。

基本要求:河道水体无异味,颜色无异常,无排污口设置,无废水、污水直接排入河道中,河面无漂浮物;河中无影响水流畅通的障碍物,河底无明显污泥或垃圾淤积,河岸无垃圾堆积物、无违法建筑物,无违法占用河道弃渣、堆放,达到“河面无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”基本要求。河道两岸宜林地段绿化率95%以上。

4、清洁道路

具体目标:通过相关部门、乡镇(街道)和沿线村庄的齐抓共管,以集中整治与常态化保洁相结合方式,以保洁与绿化美化统筹推进,达到“畅、洁、舒、绿、安、美”的目标。2014-2017年,示范洁净道路实行一年一创动态管理,每年创建20条。

基本要求:①道路路面整洁、平整、路肩无杂草、无堆放物,两侧边沟内无垃圾、保持排水通畅,道路绿化美观整齐。②客运站、停靠站、客运车辆保持整洁,车身无乱张贴,行车乘客不乱扔果壳垃圾。③国省道、县道管养由县公路管理局负责,乡村道管养由乡镇(街道)负责。

5、清洁田园

具体目标:通过清洁田园行动,实现“种养生态立体化、白色垃圾处理无害化、农作结构特色化”的绿色景观田园的目标;农作物种植结构科学合理,布局规范;田园内无违章棚舍,畜禽养殖实现统一规划设计,集中标准化养殖,排泄物综合利用率达到97%,病死畜禽无害化处理率达到100%;农药化肥包装物和废弃农用塑料薄膜(地膜)等白色垃圾进行回收处置;实施农作物病虫害绿色防控技术,使用高效低毒低残留农药普及率达到 70%以上;农作物秸秆综合利用率达到80%以上。2014-2017年,示范洁净田园实行一年一创动态管理,每年创建20个。

基本要求:田园棚舍规范有序,无违建畜禽养殖场,无乱排放畜禽排泄物及乱丢弃病死畜禽;田园内无农药化肥包装物和废弃农用塑料薄膜(地膜)等白色垃圾,开展绿色防控技术,禁止使用国家明令禁止的高毒高残留农药;不焚烧、随意丢弃农作物秸秆,提倡和推广秸秆综合利用;田园种植立体化、彩色化,并且有配套产业,做到经济化、景观化。

(二)、保障有力,考核严谨

这次“五清”行动,总结“双清”工作经验,保障有力,考核更严谨。

1、加强组织领导。县“五清”行动领导小组全面负责“五清”行动,县妇联、县农办、县治水办和县水利局、县交通运输局、县农业局等部门分别牵头对洁净家庭和庭院、洁净村庄、洁净河道、洁净道路、洁净田园的指导、督查和验收工作。

2、加强资金保障。切实保障农村生活垃圾集中收集处理、河道垃圾收集处理必需的资金投入,全面建立以县级财政投入为主,多渠道整合为辅的经费投入保障机制,切实加强资金使用监管,确保工作绩效。农村保洁经费在原来的人均40元基础上提高至60元,增加部分列入预算并建立财政专户,主要用于:一是基础设施建设、垃圾减量试点、建筑垃圾处置;二是洁净乡村创建,“五洁”示范点奖励补助,保洁人员保障;三是提高“五清”补助标准。

3、加强督查考核。各牵头部门定期或不定期开展“五清”行动工作明察暗访,县“五清”督查小组定期或不定期开展“五清”行动工作督查和明察暗访,并以多种形式进行通报。采取每月一督查两月一综合排名制度,每个月对全县乡镇(街道)进行督查评分,两次排名(每两个月综合排名)后二位的乡镇(街道),其主要负责人上电视作表态发言;全年三次排名后二位的乡镇(街道),其主要负责人向县委常委会作专题汇报,当年“五清”工作考核不合格。

4、加强舆论引导。宣传部门要充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传监督作用,大力宣传“五清”行动中的先进典型经验、先进事迹和先进人物,曝光各种陋习和不文明行为。县妇联、团委等群团组织要加强妇女、团员青年的宣传教育,组建志愿队,积极投身“五清”行动。县经信局要加强企业员工的环境卫生教育,全面推行清洁生产,减少对人类健康环境的危害。县建设局要加强在建工程工人的宣传教育,不乱丢生活垃圾及不乱倒建筑垃圾。县市场监督管理局要加强经营门店业主的宣传教育,做好门前三包。县教育局要加强中小学生教育,把“五清”行动列入德育教学内容,从小培养环保理念。 “五清”行动考核在“双清”督查评分办法的基础上,更注重考核的细节。采用“100”的评分机制,从软硬件建设、村庄、家庭、河道、道路、田园6个方面进行考核。

  三、下一步工作打算

(一)、深化认识。要把深化“五清”、全域洁净作为一项日常性、长期性的工作来抓,统一思想,提高认识,凝心聚力,有序推进农村环境卫整治理工作。

(二)、落实责任。工作任务要再分解,再细化,细化到每一个区片、村(自然村),量化到每一个环节,具体到每一个工作岗位,确保每一项工作有人抓、有人干、有人管。

(三)、统筹经费。多渠道筹措资金,充分挖掘潜力,调动一切积极因素,充实一线力量,实现环境卫生治理与项目建设齐头并进。

(四)、营造氛围。通过媒体、会议、宣传标牌、党员活动日、志愿者等造势,营造一种“政府推动、部门联动、村为主体、全民参与”的良好氛围。

(五)、督查到位。加大督查力度,完善督查方式,要以明查暗访实现行政村及自然村督查全覆盖,扎实推进全域洁净。

村庄清洁行动宣传标语篇5

一、指导思想

牢固树立和认真落实科学发展观,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以改善农村生产生活环境为目标,以增强农民群众文明卫生意识为着力点,以建立健全长效管理机制为保障,对镇村环境进行综合整治,切实解决农村环境卫生存在的突出问题,全面提升农村环境质量,加快社会主义新农村建设步伐。

二、目标任务

通过开展环境、卫生两个方面的综合整治,使镇村面貌明显改善,环境质量明显提高,各项指标均达到市委、市政府统一要求,树立“林中”的良好形象,优化我镇经济和社会各项事业的发展平台,重点实施好“三个方面的综合整治”,搞好“一个突击活动”。

(一)深入开展镇驻地环境卫生综合整治,进一步改善镇容镇貌。

按照高标准、高质量、高水平的要求,坚持专项整治与长效管理相结合,促进镇容镇貌明显改善,环境卫生质量明显提高。

1、清理卫生死角,搞好镇驻地环境卫生。充分发挥镇村建设服务中心、镇城管中队的职能作用,做好镇驻地环境卫生的综合整治,对镇驻地范围内桥两侧、皂户桥两侧、东关路南头、中关路东北处、村以北等卫生死角进行清除。驻地街道专人负责,全天保洁,垃圾日产日清。沿街各产权单位和经营业户要按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求,认真落实“门前三包、属地管理”责任制,搞好门前和人行道的卫生保洁。所有建筑工地实行封闭式管理,设置围挡墙,建筑材料不得占压道路,不得遗洒污染路面,场地清理要及时。继续清理乱搭乱建、乱围乱占,对沿街危旧建筑物的墙体进行改造、清洗或粉刷,确保道路两侧建筑规范有序,提高沿街观瞻效果。

2、取缔占道经营和室外经营。按照“场外管严,场内搞活”的要求,镇村建设服务中心、工商所、城管中队发挥职能作用,坚决取缔“店外经营、占道经营、马路市场”,建设中心街小市场,组织十字路口处经营业户进场、进店经营。坚持“疏、堵”并举的方针,对无证的占道经营业户加强管理,引导经营业户进入市场经营。

3、规范街道两侧店面招牌。镇村建设服务中心进一步规范广告管理,清除、更换镇驻地不规范的店面招牌,包括店面以下墙面上的广告标牌和字样。严格按照镇村建设服务中心指定的规格标准对店面招牌进行改造,做到高度一致、外观一致。

4、彻底清除街道两侧可视范围内的户外广告。按照“属地管理”的要求,街道两侧各产权单位和经营业户,搞好所属范围内“野广告”的整治清除,杜绝乱贴乱画的行为,保持视野范围内的卫生整洁。

5、整治车辆停放和交通秩序。充分发挥派出所、公路站、交通管理所和城管中队等部门的职能作用,加大对镇驻地东关路和吉利街交汇处的客运车辆、三轮摩托的管理,严禁车辆乱停乱放,对公共汽车、出租车实行定点停车,全部有序停放到吉利街南侧空场处,提高道路通行能力,形成文明有序、便捷畅通的交通秩序。

6、镇驻地街道两侧规划改造。按照小城镇规划、建设和发展要求,积极争取市联社的支持,对道路两侧供销社危旧房屋进行改造。对教育片区进行资源整合,加快中学教学楼建设进度。年内完成桃理街和中关路道路大修工程。实施政府门前健身小广场的硬化工程,争取四月份完工,为广大群众提供一个休闲健身场所。

(二)加强村庄环境卫生综合整治,改善群众生活环境。

1、整治村内环境卫生。重点治理村内柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等现象。加快农村“五改”(改水、改厨、改厕、改圈、改房)工作,规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理,减少家禽粪便污染。各村要对街道两侧可视范围内的“三大堆”进行清理,设立柴草集中存放点,根据就近、集中、方便的原则,根据村庄大小设立2-6个集中存放点,做到柴草集中定点存放。

2、搞好生活垃圾的处理,建立保洁员制度。充分利用好“一事一议制度”,按照“户集、村收、镇处理”的原则,做好生活垃圾集中处理工作。加强垃圾池建设,做到垃圾入池,集中填埋,在村外选择一处垃圾掩埋场,并根据需要每村设立2个以上垃圾池,200人以下的村至少设立2个,200-500人的村至少设立4个,500-1000人的村至少设立6个,1000人以上的村至少设立8个。完善村庄环境卫生长效管理机制,建立一支专门的保洁员队伍,对街道环境卫生实行“定人员、定职责、定制度、定奖惩”,确保村内日常保洁。

3、对村庄街道进行绿化。按照市委、市政府的要求及本镇《年关于春季林业生产的鼓励意见》的精神,加大围村林的种植面积,对进村道路两侧、村内主要道路两侧,以及村内其他重点部位进行绿化。深入开展庭院环境整治工作,搞好庭院绿化。

4、对村庄街道可视范围内墙体进行美化。

一是对主街道两侧的残垣断壁、废品收购点进行整治,能拆除的拆除,对拆除确有难度的,采取喷绘画、喷绘标语等方式进行遮挡;

二是加大对墙体“野广告”的清理力度,对所有墙体“野广告”进行粉刷覆盖,并建立长效管理机制,严格杜绝新“野广告”的产生;

三是结合精神文明建设“四个一”工程,对进出村庄道路两侧和村内主街道两侧墙体进行粉刷。

5、清理户外厕所、猪圈等违章建筑。按照村庄规划要求,依法拆除乱搭乱建,全面清理乱圈乱占,对违章建设的户外厕所、猪圈等建筑进行彻底清理,确保村容整洁。

(三)加强路域环境卫生综合整治。

1、公路两侧的环境卫生整治。做好公路两侧的环境卫生整治,公路养护工每天上路,搞好道路的养护和路面的整洁,以上道路沿线各村及时清理公路两侧的垃圾、杂草、落叶、塑料袋和道路两侧沟内外的柴草清理,严禁在公路上堆放柴草粪土、建筑垃圾,确保公路卫生整洁。

2、清理道路两侧可视范围内的户外广告。结合精神文明建设“四个一”工程,对道路两侧可视范围内的户外广告进行清理,统一进行粉刷。

3、对道路两侧树木进行涂白。公路站负责398省道两侧的树木涂白,各村负责本村范围内道路两侧树木的涂白。

4、清除道路两侧可视范围内的残墙断壁。对清除确有难度的地方,通过制作宣传标语牌等方式进行遮挡,确保道路两侧美观。

5、严禁在公路上打场晒粮。夏收、秋收时期要加大对公路的管护,严禁在村村通公路上打场晒粮,确保公路畅通。

(四)扎实推进环境综合整治突击活动。

为了搞好这次镇村环境综合整治,镇党委、政府将年3月至6月定为镇村环境综合整治突击阶段,具体时间安排如下:

第一阶段:年3月20日至3月30日,为宣传动员阶段。政府于3月25日前组织召开动员大会,广泛宣传发动,做到家喻户晓,人人明白,动员每家每户自动清理“三大堆”和户外厕所、猪圈和乱搭乱建的违规建筑,要求全社会共同参与,共同打造美好家园,倡导文明新风,树立“爱护美好家园光荣、私搭乱建、乱扔垃圾可耻”的优良传统。

第二阶段:年3月30日至4月15日,为“三大堆”强制清理阶段。4月10日以前为各村组织队伍进行强制清理阶段,如不能清理彻底,4月10日以后,镇党委、政府组织队伍进行强制清理,但费用由各村负担,并在考核中扣除相应分数。

第三阶段:年4月15日至6月30日,为全面清理提升阶段。每个村按照要求进行环境卫生综合整治,对户外广告、户外厕所、猪圈和乱搭乱建的违规建筑进行全面清理。

第四阶段:综合整治结束后,落实好长效管理机制。

突击活动过程中,领导小组在每个阶段结束日的前一天对各村环境卫生进行一次检查,检查结果进行排名通报。对进入前3名的村,给予5000元奖励,在年终考核中分别加5分;前4-6名的村,给予3000元奖励,分别加3分;前7-10名的村,给予2000元奖励,分别加1分;倒数后3名的村,扣发村“四职干部”3个月绩效考核奖,扣5分;倒数4-6名的村,扣发村“四职干部”2个月绩效考核奖,扣3分;倒数7-10名的村,扣发村“四职干部”1个月绩效考核奖,扣1分。

三、保障措施

切实加强对城乡环境综合整治工作的组织领导,健全完善各项工作推进落实机制,为推进城乡环境综合整治工作提供有力保障。

(一)加强领导,形成合力。成立由党委书记为组长,镇长和分管党政领导成员为副组长、其他党政领导成员为成员的工作领导小组,负责此项工作的组织领导、督导检查和考核验收,各村都应将环境综合整治工作摆在更加突出的位置,进一步增强责任感和使命感,实行“统一领导、分级负责、属地管理、全民参与”相结合的原则,通力协作,形成齐抓共管的合力。

(二)明确责任,狠抓落实。每位包社区党政领导成员和社区主任为本社区环境综合整治责任人,各村党支部书记为本村环境综合整治责任人。各村要根据本意见要求,结合各自实际,确定工作重点,制定具体的整治计划,要逐级明确目标责任,将责任分解到人,层层分解任务,确保各项整治措施落到实处。

(三)多方筹资,加大投入。各村加大投入力度,特别要用足用活村级公益事业建设“一事一议”政策,对“一事一议”后的的资金缺口,镇财政可以视情况予以适当扶持,加大村内排水设施、道路、环卫设施、村容村貌改造等基础设施建设投入,充分调动社会资金参与环境综合整治。对于本次镇村环境综合整治成效显著的村,镇财政将采用“以奖代补”的方式予以扶持。

(四)健全制度,加强管理。加强专业队伍建设,各村配备专职人员和管理队伍,明确卫生清扫、垃圾清运、绿化管护、道路养护和违章建筑清理的范围和责任,确保能扫得净、看得住、管得好。建立健全村庄环境管理制度,制定村规民约,加强日常管理和经常性维护,形成长效工作机制。建立健全群众参与、监督长效机制,确保整治有成效、不反弹。

(五)严格考核,强化督导。年,镇党委政府将环境综合整治工作纳入镇年度目标绩效考核体系,加大考核权重,占100分。突击活动结束后,形成长效管理机制,每两月进行一次检查,年终根据检查结果进行综合排名,计入年终考核成绩,对排在最后三名的村,除取消其本年度评先树优资格外,村支部书记在全镇大会上做表态发言。对投入大、整治效果好,且被评为优秀单位的村,镇党委、政府授予“镇村环境综合整治工作先进单位”称号,并给予村干部和包村干部物质奖励。镇党委督查办将加大督查力度,指导各村扎实开展整治工作。

村庄清洁行动宣传标语篇6

为全面高效推进农村垃圾专项治理工作,镇成立了由镇党委书记饶大义同志任组长,镇长黄胜辉同志为常务副组长,李志新为副组长,驻村班子成员及村书记、主任为成员的领导机构。领导小组下设办公室,由李志新任办公室主任,具体负责该项工作的组织实施。同时,研究制定了《__镇2015年农村垃圾专项治理实施方案》,各村根据实际制定了相应的、可操作性的实施方案。各村也相应成立了领导小组,各整治小组成立了村民理事会,负责组织、监督村小组垃圾治理工作。

为迅速掀起农村垃圾专项治理高潮,我镇于4月中旬召开了镇、村、组三级干部动员大会,各村召开了党员干部大会,村小组召开了村民大会。层层大会动员,明析意义,统一认识,各村小组刷写2条以上永久性标语条,各村悬挂宣传横幅1条,村组各设立一块宣传栏,重点宣传农村垃圾专项治理工作政策、方案、制度及村规民约。同时开展“万人规劝”行动,组织镇、村、组党员干部上户面对面宣传爱护环境,美化家园,人人有责的道。规劝不爱卫生,破坏环境的行为劝。目前为止,全镇共召开了各类会议300多次,刷写标语160多条,横幅12条,制作宣传栏80多块,上门规劝12000多人次。在群众中树立了爱护卫生、文明健康、积极向上的良好生活习惯,加强了健康教育,公德教育,增强了村民的环境意识、卫生意识、健康意识,形成了热爱家乡,美化家园的浓厚氛围。

“农村垃圾专项治理”涉及面广,任务重,我镇在动员会后对全镇10个村,70个自然村,98个村小组进行了环境卫生集中整治。主要内容为房前屋后清理,垃圾收集,卫生改厕,污水治理,河沟清理,畜禽圈养,村庄绿化。对交通主干线、重点村庄、水域河流沟渠等严格按照县考核标准进行全面整治。做到不留死角,不见垃圾,不嗅臭味。整个环境卫生整治工作共出动了机械800多辆次,民工6000人次,清运垃圾600多车,投入资金60多万元,奖励资金20多万元,形成了大整治,大会战的格局。西坪村新建小组原是典型“脏乱差”村庄,这次通过集中整治,面貌焕然一新。

农村垃圾治理中,我镇坚持以点带面,整体推进。全镇各村选择1—2个新农村建设后的村庄作为环境卫生治理示范点。书记、镇长各抓1个点,每村各抓1个点,全镇共12个点。每个示范点明确了一名班子成员挂点、村书记具体负责。高标准、严要求、彻底治理,让当地老百姓感受环境治理后的好处,让老百姓现身说法宣传环境治理工作,带动周边村庄老百姓积极参与到环境整治工作中来。

农村环境卫生治理,贵在坚持。为确保工作常态化开展,我镇制定了一整套保障措施。

1、严格责任追究。实行班子成员包村、村干部包组,党员包户,保洁员分段分区域负责,每个阶段的工作做到有布置、有安排、有落实、有督查、有通报。对工作不力、消极怠工的班子成员通报批评,村干部严格问责。

2、强化经费保障。按照“全民共建、村民自筹、村委会出资、政府帮扶”的原则,全镇共投入资金200多万元。其中:集中整治60多万元,设备设施建设48万元,环境卫生承包费用70万元,政筹宣传,宣传栏制作等费用22万元。资金来源:镇政府出资100万元,村委会筹集40万元,村民自筹60万元。

3、合作双赢。我镇与__县优美环境工程有限公司签订了合作协议,费用70万元承包给该公司负责,今后环境

卫生常态管理。我镇与__县优美环境工程有限公司合作:一是节省资金30万元;二是减轻工作环节和压力;三是统一了管理,克服了管理难、难管理的问题;四是避免了保洁断链现象;五是解决了保洁员安全问题,该公司统一帮保洁员购买安全保费。4、建章立制。建立了理事会工作职责、保洁员工作职责、环境卫生管理制度、垃圾清运制度、“门前三包”制度和检查评比制度,有力确保农村垃圾处理制度化和常态化。

5、严格督查考核。实行一周一督查、一月一调度、一季一评比、一年一总结的考核机制,同时发挥理事会的作用,对农户规劝,保洁员管理,发现问题及时解决问题。镇领导小组也定期对保洁公司的工作进行监督、检查,对存在的问题提出整改意见,整改不到位的进行5倍以上的处罚,做好的给予奖励。

1、资金紧缺问题。全镇投入200万元,特别是村委会运转比较困难。

2、垃圾清运问题。我镇面广、线长、全镇10个村,70个自然村,128个村小组,垃圾清运量大,因各地无垃圾中转,只能就近运输到县垃圾中转站,但与部分中转站难协调。

3、群众环保意识还不高,有待进一步提高。

4、部分村庄房屋破旧,无人居住,整治不彻底。

1、进一步加大宣传引导力度。结合“万人规劝”行动,开展小手牵大手活动,通过学校教育学生来引导和带动家长自觉卫生秩序,维护环境卫生,监督和践行环境卫生治理工作。

2、试行合作双赢。进一步落实__县优美环境工程有限公司与各村村庄保洁员的情况,督促常态化管理的情况,时刻掌握常态化管理的情况,在运行中存在的不足和弊端,及时纠正,为更好地治理我镇环境卫生工作做好奠基。

村庄清洁行动宣传标语篇7

根据市、镇有关开展人居环境整治及村庄清洁行动的有关决策部署,**村动员广大群众,集中力量、集中整治,着力解决村庄“脏乱差”问题,使村庄环境卫生得到有效整治,村容村貌基本达到“干净、卫生、整洁”。现将我村村庄环境整治工作开展情况总结如下: 

一、强化组织领导,始终把卫生整治工作摆在重要位置。

根据市、镇人居环境整治工作部署,结合我村实际情况,成立了“**村人居环境整治工作领导小组”,明确开展人居环境整治工作的目标,切实改善人居环境。并通过村规村约、“门前三包和三要三不要”责任制等方式,建立健全环境卫生综合治理的工作机制,促进村民形成良好的卫生习惯,形成长效的卫生整治工作机制。

二、强化环境治理,集中解决卫生整治工作薄弱环节。

开展人居环境整治工作以来,驻村工作队、村两委干部高度重视,针对环境整治突出问题重拳出击。2019年6月底前解决了影响**村人居环境的人畜混居突出问题,实现全村所有牲畜离村圈养,改变了农村人畜混居的不卫生习惯;2019年9月前,集中拆除主干道两侧乱打乱搭建筑,拆除村庄周围搭建的各类铁皮房、茅草房、牲畜圈舍等侵占公共空间的建筑,还公共空间予村民;在村主干道两侧进行绿化美化,并由临近村民进行管理种植,提升村庄环境美化度,提升村民自豪感;组织贫困户、公益性岗人员每周至少一次开展村庄环境卫生清洁行动。开展人居环境整治清洁行动以来,共清运垃圾207车,清运垃圾801余吨,彻底治理了我村卫生死角的沉积垃圾。

三、建立健全长效机制,巩固卫生整治成果。

自开展环境整治工作以来,我村积极治理辖区内环境卫生,特别是多次进行沉积垃圾的清理,获得了**村村民的一致好评。

(一)加强宣传发动。通过广播、微信、张贴宣传画、条幅标语等多种方式宣传,根据市政府和镇政府村庄清洁行动内容和行动目标,宣传到村、到户、到人,引导农民群众发挥主体作用,激励农民群众参与农村人居环境整治。

(二)落实分片管理机制。根据**村村庄人口聚集情况、村庄道路空间布局等客观情况,按照易区分、好监管的原则,将内部划分为7个片区,并由村书记担任责任领导,一名村两委干部作为片区责任人,各小组长作为组内农户的直接责任人,中队长负总责,乡村振兴工作队负责工作督导。

(三)强化责任管理。村书记与卫生包片干部签订责任书,包片干部再与辖区内的农户签订《门前三包协议》,做到人人都有责任,还将“三要三不要”和“门前三包”写入《村规民约》,加强村民行为规范,养成村民良好的卫生习惯,促进村民形成垃圾入池,打扫房前屋后的良好卫生习惯,共建美好家园。

(四)加强环境巡查。按照分片管理安排,各片区责任人需对该片区人居环境进行日常巡查检查,并将检查存在问题通过当面、书面、电话等方式反馈给乡村振兴工作队列入人居环境整改工作台账。同时,乡村振兴工作队也不定期开展日常巡查,督促各片区责任人认真履职,对发现存在的人居环境问题也一并列入台账,并通过台账检查、督促各片区人居环境整治工作。

(五)严格落实垃圾清理制度,根据本村配备的保洁员,要求对所负责收集区域内的生活垃圾、垃圾车、垃圾桶内的垃圾每天收集一次,利用早晨和下午傍晚的时间进行收集清运,做到垃圾日产日清。

四、强化环境卫生整治监督指导,培育先进典型。

为提高村民环境卫生整治工作的自觉性和主动性,我村建立红黑榜管理制度,奖励先进,曝光后进。同时,将贫困户的环境卫生整治工作与入股利润分红、评先评优、入党申请等结合起来,让破坏村庄环境、没有集体荣誉感、没有公共道德的人在村内寸步难行。还以创评“卫生文明户”、“美丽家庭”等活动为平台,对村民进行督促,对先进家庭进行嘉奖,进一步促进我村人居环境卫生整治工作长期有效的开展下去。

在上级党委、政府及各部门的正确领导和大力支持下,经过上下务实苦干、拼搏奋斗,我村人居环境整治工作取得了较好成绩。我村在接下来的工作中,将把人居环境卫生整治作为常态化工作,常抓不懈,坚持集中整治与长效管理相结合,注重工作实效,着力推动人居环境整治持续深入开展。

                    **镇**村委会

村庄清洁行动宣传标语篇8

今年,市委、市政府在这里召开全市“深入实施‘百村示范、千整治’工程暨‘清洁城乡’”活动现场会。会前,我们参观了*街道*村创建“全面建设小康示范村”整治建设现场和*村整治建设后的面貌。刚才,观察了“清洁城乡”活动各地存在问题的专题片,听取了*镇“清洁城乡”活动做法介绍和*街道整体推进村庄整治建设的表态发言,他们的做法和表态很好。下面,我按照会议的安排,就深入实施“百千”工程和“清洁城乡”活动再推动,讲两点意见:

一、深入实施“百村示范、千村整治”工程

去年下半年以来,我市开展行政村规模调整,*市发展战略规划编制和市域村庄布点规划修编等一系列事关全市农村村庄发展的工作,为全市村庄定位和发展谋计划策,同时提前编制新一轮“百千”工程的实施方案,明确了工作目标任务,加大了市财政支持力度,做到了计划早定、工作早动。现在村级班子换届已基本结束,我认为在这个时间开现场会起的效果会更好。

(一)要充分认识深入实施“百千”工程的重要意义

20*年以来,我市按照*市委、市政府的要求,以科学发展观为指导,以改善村容村貌为重点,以提高农民生活品质为目标,按照规划先行、因地制宜、分类指导、建管并重、注重实效的原则,扎实推进“百千”工程,涌现了一批“村美、户富、班子强”的全面小康建设示范村,全市在所有行政村普遍实施整治的基础上,累计创建21个全面小康建设示范村,135个重点整治村(行政村规模调整前)。通过“百千”工程,完善了农村基础设施和公共服务,提升了农村文明程度,改善了农村村容村貌,促进了特色经济的发展,密切了农村干群关系。实践证明,“百千”工程是统筹城乡发展的“龙头工程”,是全面小康建设的“基础工程”,是美化村庄环境的“生态工程”,更是造福广大农民的“民心工程”。

按照十七大提出的“形成城乡经济社会发展一体化新格局”的发展方向和杭州市委、市政府提出的到2012年绝大多数村庄的环境得到重点整治的目标,我市村庄整治建设的任务还十分艰巨,“百千”工程需要向纵深推进。因此,各级、各部门要充分认识到深入实施“百千”工程是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的必然要求,是不断缩小城乡差距、切实改善农村民生的迫切需要,是广大农民群众创新创业、建设品质农村的内在要求,是我市社会主义新农村建设争创杭州市先进的重要抓手,进而增强紧迫感、责任感和使命感,统一思想,加强领导,持之以恒,一抓到底。

(二)深入实施“百千”工程的总体要求和目标任务

深入实施“百千”工程的总体要求是:以十七大精神为指针,以建设“生活富裕、生命阳光”和谐新*为目标,突出改善人居环境为重点,加大力度,提高质量,全面推进村庄整治建设,到“十一五”期末,实现村庄环境整治全覆盖,全市农村基本达到路平灯明、水清塘净、村洁景美的要求。一要坚持改善环境。全面推进“农村环境五整治一提高”、“三拆三整治”(拆危房、违房、严重影响村容村貌和交通畅通的房屋,整治辅房、宅基地、柴蓬基),积极开展改路、改水、改厕、改塘,加大生活污水治理、村庄垃圾处理力度,积极推进“清洁乡村”活动,提高农村环境整治的覆盖面和广大农民的受益面。二要坚持抓点做样。充分发挥新农村建设标兵村和全面小康建设示范村的示范带动作用,培育不同类型的示范村,形成“一村一品、一村一景、一村一业”的村庄整治推动经济发展、促进农民增收的发展模式。三要坚持建管并举。建立和完善各种长效管理机制,推广垃圾收集处理、村容卫生、河道保洁、村道维护、物业管理等方面的成功经验,综合运用思想教育、村规民约和市场机制等手段,创新管理方式,加大管理监督力度,巩固整治成果。四要坚持全面推进。强化中心镇中心村的培育,注重点、线、面结合,整体推进村庄整治。以“三沿”(杭千高速沿线、富春江沿岸、320国道沿线)两侧村庄整治为重点,着力抓好公路沿线、河道两旁、风景名胜区、城镇周边、村村交接地带的环境整治,促进村庄整治建设由单个村的整治向区域整体治理转变。以整乡镇推进为载体,加快村庄整治速度。五要坚持提升内涵。对地处中心村的全面小康建设示范村,要按照布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化的要求提升整治建设水平,配套完善基础设施和服务场所,加快教育、卫生、文化、治安、环保、社保等政府职能和公共服务进农村,努力成为服务功能齐全的农村新社区,提升农村群众的生活品质。

我市今年的目标任务是:计划创建示范村6个(撤并前12个)。新创型重点整治村31个(撤并前68个)、拓展型重点整治村26个(撤并前44个),1个乡镇街道的连片环境整治,培育农村新社区3个,标兵村2个。

(三)深化实施“百千”工程的主要任务和工作重点

1、全面整治村庄环境。一是村内道路硬化。要根据农村住宅布局、村民经济社会活动需要以及乡村特点加强村内道路建设,因村、因路制宜开展村内道路硬化,各农居集聚点之间要有硬化道路相连,硬化道路尽可能做到“通组达户”,村内道路路面硬化率达到80%以上。二是农村垃圾收集处理。全面推行村庄垃圾的集中收集,力争覆盖到全市所有的行政村和自然村,垃圾集中处理率达90%以上。偏远山区的村庄可按照“就地分拣、综合利用、联村处理”开展农村垃圾处理。普遍建立村庄环境卫生“门前三包、分区包干”的长效保洁机制。三是农村污水治理。实施农户生活污水净化沼气工程和一万农户清洁可再生能源利用工程。积极采用无动力厌氧、微动力好氧、小型沼气池、湿地和植物吸收处理等多种污水处理模式,建立和完善低成本、高效率的农村生活污水处理体系,今年要完成62个农村生活污水处理项目。与城市(区域)污水处理厂收集干管临近的村镇,采取铺管进网的方式;积极开展畜禽养殖的污染治理,大力推进畜牧小区建设,逐步实现人畜、人禽分离。年内必须完成富春街道新联村畜牧小区的建设,并投入使用。四是内池塘水沟治理。按照“水清、岸绿、景美”的要求,全面整治村内池塘和水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,加强长效保洁管理,保持水体的自我净化能力。五是农村卫生改厕。基本清除农村露天粪坑和棚厕,积极开展生态公厕普及计划,力争使每一个行政村和较大自然村都有一个生态公厕。加强对农户卫生改厕的指导和服务,大力推广三格式无害化户厕,使全市农村卫生厕所普及率累计达到95%以上,无害化户厕率达到62%。六是农村路灯建设。要在农户居住比较集中、规模较大的村点,本着必要、节约、节能、实用的原则,结合平安村庄的建设,实施路灯亮化。七是提高村庄绿化水平。以“园林绿化村”创建为载体,开展村庄道路、水体沿岸和庭院绿化,实现村庄周边和住宅四旁绿化、美化、彩化。八是农村庭院整治。以绿化美化庭院环境为目标,全面整治农户庭院环境,清理各种卫生死角,清除房前屋后废弃物,规范各类杂物堆放,进行庭院绿化、美化。开展废弃宅基地、柴蓬基等整理,做到地面平整,无杂草、无垃圾。

2、推进农村基础设施配套建设。一是农村道路建设,深入实施农村联网工程。在巩固“康庄工程”建设的基础上,按照城乡一体化的交通道路建设要求,加大行政村之间的联通道路建设,完善农村公路网。二是农民饮用水建设。深入实施“农民饮用水”工程,采取农村自建饮水工程和城市水厂管网延伸等办法,使全市所有的农民都喝上安全清洁放心的饮用水。三是农村河道治理。深入实施“万里清水河道”工程,恢复河道基本功能,消除河道脏乱差,在保障农业生产发展、改善农村生态条件、提高农民生活质量等方面发挥显著效益。四是农村电气化建设。全面开展以“新农村、新电力、新服务”为主题的农村电气化建设,结合村庄整治和农村集聚点建设,开展管线整治,达到规范、整齐、安全的要求。五是农村信息化建设。进一步健全市、乡镇(街道)、村三级农业信息服务网络体系,充分发挥村信息服务体系作用。强化农技110服务功能,建成一站式涉农信息服务窗口。逐步完善信息员队伍的培训、考核和激励机制。深入实施“农民信箱”工程,实现村级联络点全覆盖。加强农村电信网络体系建设,自然村(20户以上)全部通上有线电话,实现“村村通宽带”。加快广播电视网络体系建设,实现自然村有线电视村村通,所有行政村有线广播村村响。六是农村流通服务体系建设。深入开展“千镇连锁超市市场工程”建设,完善农村现代流通网络,做到镇镇有连锁超市、村村有放心店。

3、推进农村新社区建设。一是搞好农村新社区规划布局。以中心村为重点推进农村新社区建设。在市域总体规划指导下,按照体现科学发展、方便生产生活、突出乡村特色、彰显文化底蕴的要求,进一步完善中心村社区的建设规划。逐步把中心村建设成为规范化的农村新社区。二是开展村庄整理与宅基地置换。积极探索推进农村人口向中心镇、中心村、中心点集聚的有效途径。抓紧完成村镇规划修编工作,从规划上引导农民向中心村、中心镇集聚;加大“空心村”整治力度,提高对农民放弃旧宅基地的补助标准;探索建立宅基地换社保机制。三是完善社区公共服务。按照城乡公共服务均等化的要求,配套建设社区医疗、教育、文化、购物、福利、保洁、治安、管理等社区服务事业。为农民提高生活质量、满足多种需求提供更好的条件和更多的服务。

(四)深入实施“百千”工程的保障措施

各级、各部门要按照构建和谐社会,全面建设小康社会、继续走在前列的要求,大力实施统筹城乡发展方略,全面贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,进一步制定和落实好深入推进“百千”工程建设的保障措施,精心组织,扎实推进,确保“百千”工程建设的顺利进行。

一是强化主导作用。各级党委和政府要充分发挥在深入实施“百千”工程中的主导作用,加强领导,切实把“百千”工程摆到更加重要的位置。进一步健全和完善“关键在乡镇(街道)、基础在乡村”的工作体制,进一步发挥村级组织在实施“百千”工程中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。乡镇(街道)都要搞好深入推进村庄整治建设的五年计划和分年度市领导小组成员单位,要各司其职,加强沟通,形成合力;乡镇(街道)结合行政村规模调整情况,充实领导小组和办公室,落实工作责任和保障措施。二是强化主体意识。要强化广大农民群众参与村庄整治建设的主体意识,积极引导农民参与“百千”工程的决策、实施和管理。要坚持问情、问计、问需于民,使广大农民充分享有村庄整治建设的知情权、参与权、决策权和管理权;要建立“一事一议”机制,积极鼓励农民开展投工投劳;要完善村规民约,将巩固村庄整治建设成果的各种管理制度纳入村规民约,成为广大农民的自觉行动,真正实现共建共享村庄整治建设成果。三是强化公共投入。各级党委和政府要充分认识“百千”的公益性和社会性,进一步发挥公共财政在村庄整治建设中的主渠道作用,今后五年市财政每年安排3000万元专项资金用于“百千”工程的投入,提高村庄整治建设奖励补助标准:示范村为80-100万元;新创型重点整治村为30-45万元,未撤并的村原则上不超过35万元;拓展型重点整治村为20-30万元,撤并前原村数有3个及以上未重点整治村可最高不超过40万元;经动态管理,20*年起重点整治村再升级的,补足差距部分。四是强化政策结合。各地、各有关部门要把农村的基础设施、社会事业、公共服务体系建设的系列工程与“百千”工程进行整合配套,做到规划衔接、资金整合、项目对接。建设用地复垦指标原则上专项用于新农村建设和农民建房。要发挥“联乡结村”共建新农村活动的助推作用,认真落实好社会力量支持新农村建设的税收优惠政策,积极鼓励和支持企事业单位、社会团体、个人等社会力量参与村庄整治建设。五是强化工作指导。各级领导要深入建设的第一线,加强调研指导,认真总结基层创造的好经验、好做法、好典型,并及时加以推广。要引导基层按照农村不同的情况,制定具体的整治方案,因地制宜推进整治工作。要组织加强对村庄整治建设的技术指导。引导各地珍惜民力、量力而行集中用于解决农民最关心、最直接、最现实的问题,防止造成村集体过度负债。六是强化检查考核。加强经常性检查督查,严把验收关;加强对建设资金的绩效考核和审计监督,切实改变“重使用、轻监督”、“重建设、轻管理”现象。继续进行单项考核,开展评比活动,表彰先进,激励后进。各地要按照市里的要求,层层建立考核机制,通过考核激励,进一步增强各级各部门深入实施“百千”工程的责任感和使命感。

二、扎实有效推进“清洁城乡”活动

自4月11日全市启动“清洁城乡”活动以来,今天是“清洁城乡”活动第三次全市性会议,“清洁城乡”作为今年市政府为民办实事的十件实事之一,市委、市政府高度重视,强势推进,各乡镇、各部门也建立健全了“清洁城乡”组织体系,制定了切实可行的计划方案,明确了工作责任和任务,启动了“清洁城乡”百日大会战活动。下一步关键在于围绕今年环境综合整治和卫生长效管理机制的建立,查找不足,彻底改变环境卫生面貌,实质性的推进清洁城乡工作的深入开展。

(一)各地“清洁城乡”活动开展情况

加强领导,建立完善工作组织体系。4月底,全市各乡镇街道均成立了以行政主要负责人为组长的“清洁城乡”活动领导小组,确定了具体分管领导,落实了专门工作人员,建立了相应的工作班子。结合实际完善工作计划各乡镇街道紧紧围绕市“清洁城乡”活动的总体部署,结合各地实际,制定了相应的三年行动计划和“百日大会战”推进方案,里山、灵桥、新登、场口等大部分乡镇街道出台了相关政策,对卫生保洁机制、垃圾转运处理、考核评比、经费配套等予以明确,稳步推进,初见成效。各地能抓住村级党组织换届基本完成之际,抓紧开展“百日大会战”行动,龙门、洞桥等地开展多次环境集中整治、清除,据统计,全市各地清除存量垃圾5000吨左右。

(二)前期督查暗访中发现的主要问题

虽然“清洁城乡”活动取得了一定的成效,但各地进度不一,也发现了不少的问题,主要体现在以下几方面。一是卫生长效保洁机制不全。虽然绝大部分行政村建有保洁队伍,但保洁队伍力量不足、素质高低不齐等,普遍数量不足且保洁人员多为照顾性人员,责任心不强。同时日常考核评价机制不落实,保洁质量不高、保洁时间不足,不少的行政村和镇区的环境卫生较差。二是卫生管理还存在盲区和薄弱环节。国、省道沿线两侧涉及乡镇(街道区域)及河道溪沟等区域,目前基本未纳入日常保洁范围,普遍存在着生活垃圾随处可见、建筑垃圾随意堆放,如23省道新登镇区段、环金线沿线、横樟线大源段、葛溪新登镇区段、渔山溪等区域;农贸市场卫生管理普遍不到位,占道经营、扩摊经营、车辆乱停乱放、垃圾遍地现象普遍存在。三是清洁城乡活动氛围不浓,未能较好地开展媒体宣传、环境宣传,造势不够,氛围不浓,很多干部群众自觉参与的意识普遍不强。四是清洁城乡活动百日大会战工作未能真正开展,认识上还停留在搞一次卫生突击活动,个别乡镇虽已开展了百日大会战活动,但效果不明显,仍存在着较多的卫生死角。四是户投、村集、镇(乡)运、市处理的垃圾处理链未完成形成,还存在着垃圾随意倾倒、随处填埋的现象。

(三)下一步工作要求

1、进一步发挥乡镇、街道主体职责

乡镇、街道要按照任务分解和责任书的工作要求,紧紧围绕清洁这一主题,突出环境整治、环卫一体化建设和保洁机制、体制建设这一重点,落脚于规范村的建设,建立清扫保洁制度和考核评价制度,规范生活垃圾处理,全方位落实环境卫生管理。同时把清洁城乡与新农村、百千、三沿整治相结合,与农家乐休闲观光建设相结合,与解决农村饮用水工程建设相结合。在工作中要因地制宜设计各种活动载体,如清理存量垃圾的全民行动、星期五义务劳动、村民庭院清洁建设的样板户评比等等,使清洁城乡活动有效开展。

2、进一步发挥职能部门的指导职能

各职能部门要围绕清洁城乡任务分解中的共性任务和个性指标,深入基层指导乡镇、街道清洁城乡工作的开展,与乡镇、街道研究和制定细化的工作方案,协助乡镇、街道按照任务倒排工作时间,要及时落实项目资金,对乡镇、街道完成各项工作任务给予必要的经费配套和奖励。

3、进一步营造宣传氛围

在报纸、电台和电视台开辟专栏,通过访谈、特色活动、先进典型等专题,宣传清洁城乡工作,同时各乡镇、街道宣要采取多种形式营造清洁城乡工作氛围,通过主题宣传、环境宣传等,充分利用宣传栏、黑板报、横幅、宣传标语和各种会议使清洁城乡工作深入人心,形成浓厚的工作氛围,把政府的工作变为群众的自觉行动,引导全社会积极参与“清洁城乡”活动,同时要进一步开展农村群众卫生意识、文明意识、环境意识的宣传,提高群众维护环境的自觉性。

4、进一步强化工作督查

继续组织开展各层面的监督检查工作,各乡镇、街道要建立和完善检查考核体系,对各行政村工作推进进行监督检查。清洁办要按照清洁城乡领导小组下发的督查制度,开展日常工作督查指导;按照市领导定期督查制度,组织市四套班子领导,以暗访形式,定期对各乡镇、街道清洁城乡重点工作开展监督检查。清洁城乡领导小组下设督查组要对各乡镇、街道清洁城乡项目工作推进和完成情况进行督查,为乡镇、街道年度目标考核评估打分。聘请人大代表、政协委员、市民代表等义务监督员,开展明查暗访,对检查情况进行评分,并在新闻媒体上予以公布;同时加强对重点整治项目和面上工作的全面督查,对行动缓慢、工作不力的陷阵乡镇、街道,通过新闻媒体予以“曝光”,提高工作实效。

“百千”工程是新农村建设的主要抓手,是统筹城乡发展的“龙头工程”;“清洁城乡”活动是新农村建设的基础工程。在今年的工作推进中一定要抓好结合。“百千”工程主抓点的建设,今年的整治村必须达到“清洁城乡”活动规范村的标准和要求;“三沿”整治主抓线的整治,以“杭千”高速公路沿线为重点,未达重点整治水平的村,今年全部进行村庄重点整治建设,把村庄整治建设形成线;“清洁城乡”活动主抓全市农村面上的整治,要把好的点,好的线串联成面,使全市农村环境面貌从整体上有大的改观。

“百千”工程和“清洁城乡”活动,意义重大群众关注。工作做得实不实,效果好不好,群众满不满意,是对各级干部政治品德、领导能力、工作作风和工作水平最直接的检验。去年年底,行政村规模已经调整到位,今年村级班子已经换届,能不能取信于民,如何展示你们的能力,展示班子的战斗力,这就是一个很好的平台。

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