业务员管理制度范文

业务员管理制度篇1

一、   工资组成部分：基本工资+绩效工资+提成+满勤奖+工                        龄工资

1）基本工资：1500元。

2）绩效工资： 500元，即每月的任务工资，每月完成上级下达的任务即得全额绩效工资，如每月没有完成任务指标按照比例扣除，如：任务是100万元，完成50万元，得绩效工资250元。（任务见月任务分解表）

3）提成：完成任务以上部分按0.3%进行提成。

4)满勤奖：每月在不影响工作的前提下有2天带薪休息，如没有休息全月工作给予满勤奖100元。

5）工龄工资：满一年的员工工龄工资为50元/月，满两年的员工工龄工资合计为100元，满三年的员工工龄工资合计为150元，满四年的员工工龄工资合计为200元封顶。满五年以上的员工根据全年的工作表现和完成任务情况，按照公司的奖励机制方案执行。

二、考勤制度：

    1、 夏季作息时间：5月1日----10月1日

                   早7点30分-----晚18点

        冬季作息时间：10月1日---4月30日

                   早8点------------晚5点

      特殊岗位另有规定的按规定执行。

2、员工应按时上下班。按指纹签到为准，如不能签到要和你的直接领导说明情况。如不说明视为迟到或早退。

  迟到:员工未按规定时间到岗视为迟到。迟到一次罚款5元。当月累计迟到3次（含3次）取消当月满勤奖。

  早退：员工未按规定时间离岗视为早退。早退一次罚款5元。如因工作原因不能按时返回或不能回公司签到需要和你的直接领导说明或请示。

      旷工：未经请准假或假期已满未续假而擅自不到岗者视为旷工。旷工一天按事假三天处理，连续旷工3天（含3天）扣除当月工资并予以解除劳动关系。

<!--[if !supportLists]-->三、  <!--[endif]-->请假制度：

业务人员在完成当前工作的情况下可带薪休息2天，休息时必须执行交叉休息，休息人员要提前和你的直接领导说明，休息者手机不得关机，如关机或拒不接电话一次罚款100元，如有特殊原因当时未接电话必须在第一时间将未接电话拨回者不进行处罚。

1、请假要求：员工请假，无论何种假，除紧急情况（指个人急症，直系亲属急症，或发生意外事件），可电话同主管领导，或人力资源部请假，并于24 小时之内，履行书面手续外，一律事先填写请假单，按照准假程序，经批准方可生效。

准假权限：( l ）部门经理：1 天；( 2 ）副总经理：3 天；( 3 ）总经理：3 天上。

  2、事假：员工因个人事务，必须亲自处理的，根据工作安排以及实际情况需要酌情核给事假。员工每月事假累计不足4小时（含），视为正常出勤，超过4小时，按实际出勤以天为单位计扣，事假以天为单位扣发岗位工资。

  3、病假：请病假三天以内的，由部门主管领导审批，三天以上病假凭县级以上医院诊断并有部门领导签字，病假条及诊断书交人力资源备案，病假工资按事假处理办法执行，连续病假超过一个月的取消工龄工资，工龄从假后上班起计算。

  4、工伤假：员工发生工伤本人无责任的，在治疗期内每月发放基本工资和工龄工资，员工发生工伤本人负次要责任的，在治疗期内核发最低生活保证金即基础工资，取消工资的其余部分本人违章或违反操作规程发生工伤事故，本人负主要责任的发生的工伤，不负责工资和其他福利。

5、婚假：持本人结婚证，经本部门领导同意方可休假，带薪休假为七天，结婚证复印件及假条交人力资源部存档。

<!--[if !supportLists]-->5、       <!--[endif]-->产假：女工生育休假为六个月，休假期间待遇没有工资待遇保留工龄工资，超过六个月上班的取消工龄工资，工龄从产假后第一天上班起计算。

<!--[if !supportLists]-->6、       <!--[endif]-->丧假：员工 亲属（父母，配偶、子女、配偶父母、）丧亡时带薪休假期为三天，员工亲属（祖父母）、外祖父母、偶祖、外祖父母、兄弟姐妹）丧亡时带薪休假为1天。

<!--[if !supportLists]-->四、   <!--[endif]-->离职：离职包括自行离职和因为违反公司相关规定辞退者。自行离职人员必须提前一个月向你的直接领导提出申请，离职人员在离职前必须和财务、库房账目核算清晰无往来账目，交出客户资料、产品资料、属于公司的物品等，必须将手中的客户欠条结算清，否则扣发余额工资，严重者追究其刑事责任上报公安机关。离职人员不得再用公司名义处理各种事物或非法行为，一经发现将追究其刑事责任并上报公安机关处理。

<!--[if !supportLists]-->五、   <!--[endif]-->公司形象：员工形象是品牌形象的重要组成部分，在与客户接触的过程中员工形象直接代表了企业品牌形象外。同样，也可以直接利用员工形象进行对外的品牌广告宣传。　外表仪容仪表是员工形象展现的首要途径，那么员工内在形象要素就可以说是员工对企业形象的一个真实反映。

所谓的企业形象是指企业内外对企业的整体感觉、印象和认知，是企业状况的综合反映。 分为企业内在形象和外在形象，企业的内在形象主要指企业目标、企业哲学、企业精神、企业风气等看不见、摸不着的部分，是企业形象的核心部分。外在形象则是指企业的名称、商标、广告、厂房、厂歌、产品的外观和包装、典礼仪式、公开活动等等看得见、听得到的部分，是内在形象的外在表现。

每一名公司员工都应该注重自身形象，应有良好的自身修养。不管在公司内或在公司外，都要注意服饰的整洁与得体，语言和举止的文明，不得留长发、胡须、长指甲等。不得与公司员工和客户发生口角及打架斗殴现象发生，如一经发现按照公司相关规定执行。

 

业务员管理制度篇2

关键词：新会计制度;行政事业单位;财务管理;问题;措施

行政事业单位的主要任务是满足社会公共服务的要求。国家社会经济要想快速的发展就需要提高行政事业单位财务管理的运行效率。借助有效的财务管理手段，可提高行政事业单位流动资金合理化的程度，提高资金的利用价值，为社会创造出更多的财富。以下是笔者对新会计制度下有关行政事业单位财务管理问题的分析。目的是提高我国行政事业单位工作的有效性，深化行政事业单位的改革。

1新会计制度推出的背景和意义

第一，立足当前经济发展趋势来分析。国际贸易受各种不确定因素的影响，有些国家蓄意制造纷争，呈现出贸易主义稍有抬头的趋势。在此情况下，全球经济发展呈现出逐渐减慢的缺失。我国经济立足世界经济发展大环境下也受到了一定影响。为了提高我国经济应对风险的能力，就需要不断强化国家的财政实力，在保障国有资金和资产健康平稳运行的基础下，对不同地区的经济发展提供强有力的支持。基于此，国家就下发了新会计制度，依靠新会计制度的准则和规范加强对行政事业单位财务的管理。第二，立足行政事业单位深化改革层面来分析。当前形势下，各个领域正在不断深化改革，推进改革的进程。尤其是行政事业单位的改革更为迅速和紧迫。行政事业单位改革的方面较多，如单位的机构、体制、人事以及行政等不同方面。我国在行政事业单位立足改革不断推进的形式背景下，更需要深化财务管理改革[1]。依据新推出的《政府会计制度》解决行政事业单位财务管理上存在资金管理不善、资金缺失预算以及资金交接流失等问题。新会计制度的提出可将行政事业单位的财务和预算管理水平极大提升。第三，立足当前反腐斗争任务层面分析。反腐斗争是国家目前正在积极倡导的任务，行政事业单位同样也存在影响中国共产党自身形象的问题。基于此需要加强对行政事业单位的财务管理，立足新会计制度严惩行政事业单位财务管理中存在的腐败之风。

2行政事业单位财务管理工作存在的问题

2.1财务管理理念认识不完善。新会计制度下，行政事业单位财务管理人员对财务管理理念存在认识不全面的问题。表现为部门事业单位忽视了财务管理，没有认识到财务管理的重要性。财务管理人员在新旧会计制度之间的衔接环节上存在一定问题，表现为目前行政事业单位下的财务管理人员还是固守原来的管理模式和核算方法，没有全面认识新会计制度有效性，不注意学习，难以跟上新时展的要求。因此行政事业单位的每位成员都需要强化对新会计制度的认识，认真执行新会计制度下的内容[2]。2.2财务预算和控制上缺乏有效控制。行政事业单位从事经营活动需要的资金主要来源国家的财政拨款，目前行政事业单位在财务管理上存在有效地预算和控制，表现为预算编制准确性和合理性较低的问题。资金在使用过程中，缺少预算的约束，呈现出行政事业单位花钱不节制，心中缺预算等情况，还表现在工程项目中资金随意增加，直接导致超预算的情况出现[3]。2.3财务管理人员自身素质有待提升。行政事业单位财务管理人员自身素质不高是普遍存在的问题。主要表现为财务管理人员在专业性财务管理知识欠缺，如何控制财务信息掌握不清。还有在法律意识和职业道德上存在相应不足。这样的人员设置直接影响了行政事业单位财务管理的有效性。分析其以上问题出现的原因在于行政事业单位财务管理人员本科学历的会计人员严重不足，具有会计师职称的人员更是为数不多。不少财务管理人员是在反复实践中培养起来的。这样的人员结构不利于专业性财务管理人员团队的打造。还有就是新会计制度下对财务管理人员提出了更高层次的要求，双核算体系下传统会计人员难以达到要求。2.4资金管理不严谨，专项资金管理有待完善。行政事业单位在资金管理上存在严谨性缺失的问题。表现为资金支出缺少有效控制，有些行政事业单位存在高消费高支出的问题。在资金管理不严谨的情况下，使人民群众对行政事业单位的信任感下降。另外，行政事业单位在资金管理上也存在不规范的情况，主要表现为闲置起来的资金不断增多，受不完善管理制度的影响，不能及时盘查闲置资金，出现资金浪费，利用率下降以及对账不符等问题。最后行政事业单位在专项资金的管理上也存在不完善的问题。具体表现为财务管理人员在专项资金的分配上存在不严谨的问题，基于此专项资金挪用的情况较为常见。还有就是在专项资金挪用后，为了弥补空缺常出现豆腐渣工程[4]。

3新会计制度下加强行政事业单位财务管理的有效措施

3.1全面开展新会计制度的学习，保障新旧制度无缝衔接。针对目前行政事业单位对新会计制度下财务管理认识不全面的问题，需要引导行政事业单位财务管理人员强化对新会计制度的学习，保障新旧会计制度可以做到无缝衔接。财务管理人员在学习新会计制度的过程中，可提升自身的专业素养，不断修缮自我，强化自身专业技能。因此各个大型事业单位和县市级行政单位都需要组织财务管理人员参与到新会计制度的学习中来，实施轮流学习的管理模式。针对新会计制度的较高专业性、复杂性、细化性以及高标准高要求的特点，可以邀请该领域上的专家前来开展讲座，如高等院校的会计专业学科带头人、知名专家学者等。行政事业单位财务管理人员在学习中可强化对新会计制度的认识，了解新会计制度的重要性和学习的必要性。这样便于财务管理人员在新旧会计制度上灵活转换和衔接，由此提高财务管理工作的效率[5]。3.2加强财务预算和控制。加强财务预算和控制需要立足《预算法》，严格按照《预算法》的准则和规范展开预算。财务管理人员需要加强预算各个环节的管理，如预算编制环节、预算执行环节以及预算追加环节。首先，在预算编制环节要合理安排资金预算费用，科学论证分析工程项目开展是否可行。坚决抵制开展不能进行的工程项目，也不能出现预算费用随意增加的现象，避免改变整个预算计划。其次，在预算执行环节，安排预算和决算需要经过同级人大会议审议，在审议通过之后，各个部门需要认真落实自身的工作任务。并且保障各个部门在执行决策时不能出现乱调额度、乱编科目、乱加费用等问题。最后，在预算追加环节，额外项目和经费追加需要严格对待，提高关卡严谨性，禁止出现预算指标大大超出的情况。杜绝出现以领导为借口随机增加经费等问题，追加费用不管是大是小，都需要逐级审批[6]。3.3加强财务管理人员的专业培训，提高人员素质。针对目前我国行政事业单位财务管理人员素质不高的问题，需要努力构建一支高素质的财务管理队伍。构建高素质的财务管理队伍需要从以下几方面考虑。第一，进一步优化原有财务管理人员的专业结构。从事财务管理工作的人员要提高专业性，选拔该素质的人才，提高我国行政事业单位财务管理人员专业结构。优先选拔正规会计专业毕业的人员，可按照以下比例选拔人才，如本科毕业生可占30%，专科和职专毕业生共占30%。这样的人员结构可提高财务管理人员的专业性，并能培养该领域上的人才。第二，加强对财务管理人员的思想教育。定期开展讲座，强化财务管理人员的爱岗敬业精神，鼓励财务管理人员不断学习，全面提升自身素养。第三，落实加强对财务管理人员的管理。建立完善的奖惩制度。对工作积极、表现优异的财务管理人员进行一定的表扬和物质奖励，对近期工作懈怠的财务管理人员进行批评教育或一定惩罚。依靠严明的奖惩机制可规范财务管理人员行为，提高他们的工作积极性。此外行政事业单位可以举办优秀财务管理人员表彰大会，对表现优异的单位和个人进行年度奖励，由此可以增强行政事业单位对财务管理工作的重视程度[7]。3.4立足新会计制度提高核算精准性。新会计制度下需要提高会计核算的精准性。会计由五种要素构成，新会计制度下，需要全面推进五要素的改革。依据会计制度的新模式和带来的新变化提高会计核算的精准性。只有在会计核算精准性提高的基础上，财务管理的水平才能得以提升，财务管理人员的工作能力才能不断强化。在核算中要确保原始票据、各种凭证以及记账等的准确性，在此基础上保障核算的精准性。此外要根据会计框架进行核算，借助电算化反复审核每笔核算结果。最后在资产核算管理上要立足新会计制度下，做好新增资产类科目的核算。货币资金管理和固定资产管理影响会计核算的精准性，因此需要将以前重钱轻物思维管理模式积极转变，强化固定资产管理，在各个环节安排专人负责，如预算、采购、记账等环节[8]。

4结语

综上所述，行政事业单位在我国经济体制不断改革深化的过程中，在财务管理上需要不断创新和发展。行政事业单位财务管理对推动我国经济发展有重要作用。新会计制度下提高行政事业单位财务管理的有效性更是需要不断改革，新会计制度创新了旧会计制度原有模式对行政事业单位财务管理起到了强有力的推动作用。因此立足新时代行政事业单位财务管理人员需要不断创新原有的工作理念，在全面认识新会计制度基础下，提升我国行政事业单位的财务管理水平。

参考文献

[1]吕建业.新会计制度下加强行政事业单位财务管理的探讨[J].中国市场,2019(21).

[2]陈琳.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].现代企业文化,2017(27).

[3]姜宗锡.新会计制度下如何加强行政事业单位财务管理工作探讨[J].财会学习,2017(16).

[4]潘玲娟.新会计制度下加强行政事业单位财务管理的浅谈[J].现代职业教育,2018(4).

[5]丁小花,王真,钟理宏.新会计制度下行政事业单位财务管理研究[J].北方经贸,2017(9).

[6]张晓萍.新会计制度下行政事业单位财务管理[J].理财(财经版),2018(2).

[7]曹克文.新会计制度下行政事业单位财务管理的研究[J].现代经济信息,2018(9).

业务员管理制度篇3

【关键词】财务 管理 问题 资金 会计

一、财务管理中存在的问题

财务管理是企业的重要组成部分，在企业的可持续发展过程中起至关重要的作用，但是我国很多企业特别是中小型企业不重视财务管理，企业内部财务管理控制薄弱，财务管理人员素质低下，造成企业资金管理不科学，企业存货和财务预算意识薄弱，企业成本费用管理不完善、投资风险大、财务管理制度不完善等诸多问题。

（一）财务管理思想落后

很多企业受传统财务管理观念的影响认为财务管理只需要制度不需要专门设立企业财务管理部门，财务管理只是会计的工作，跟企业存货、财务预算、财务资金管理等没有关系，只重视会计管理不重视财务方面其它的管理，财务管理思想陈旧不科学合理，影响企业的正常运行甚至对企业的发展起抑制作用。部分企业为了省钱不引进现代化财务管理软件，导致财务管理人员工作繁重且效率低下，影响企业的资金运转、经济效益和可持续发展。[1]

（二）财务管理制度不完善

目前我国很多企业财务管理制度不完善，其主要体现在以下几方面：一是企业资金管理制度不合理，大多数企业对资金的管理只停留在简单的外部跨级核算和政府报税方面，对资金的预算和资金投资风险等管理方面匮乏，导致企业资金流转出现问题，遇到重大项目需要了解企业经济情况时无法及时理清相关资料，进而影响企业的经济效益和发展；二是财务预算管理制度不完善，企业没有成立专门的财务预算小组，财务预算在编制和执行中遇到的一些问题不能及时协调解决，或者成立财务预算小组但预算只停留在短期效益上，没有长远目光，预算编制落后，财务预算片面预算结果落实不到执行中，缺乏预算执行监督，盲目投资，增加企业投资风险的同时还影响企业的经济发展；三是收账款管理制度不完善，对客户开放赊销业务前不充分调查客户的信用状况，增加企业运营风险，缺乏应收款账龄分析，不能及时将死账、坏账整理出来，影响企业的财政管理和企业的经济效益。四是绩效考核制度不完善，由于大多企业绩效考核制度不完善，考核不全面、不客观导致考核结果不客观、不真实、不权威，不能激发财务管理人员的积极性，进而影响财务管理水平的提高。

（三）财务管理人员缺乏专业素质

我国很多企业因是私人企业规模小财务管理大多采用传统管理模式，即不设立企业专门财务管理部门，不采用现代完善的财务管理应用软件，财务人员一般只有一个或者两个，很多时候还是企业股东或者总经理等高层领导的家属，连企业基本的财务管理技能都没有，往往这种企业的财务管理人员认为他们的职责只是给员工计算并发放工资，根本没有资金管理、企业存货意识。财务管理人员缺乏专业素养会导致企业资金管理不科学，企业仓库存货太多得不到及时处理，存货占有企业资金过多严重影响企业资金流转等诸多问题，最终造成企业财务管理水平低下，企业经济效益收到损害并影响企业的可持续发展。[2]

二、财务管理中存在问题的相应解决措施

（一）引进科学合理的财务管理思想和现代化财务管理软件

一个企业拥有一套完整的、科学的、合理的财务管理思想是提高一个企业财务管理水平的前提，因此引进一套适合企业自身发展的先进财务管理思想对企业来说非常重要。若要引进一套科学合理的财务管理思想需从以下几方面着手：一是派遣企业优秀财务管理骨干到外界学习，了解先进的国际财务管理理念；二是到财务管理优秀的龙头企业学习研究，分析出该企业是如何在思想的带领下进行企业财务管理，其思想在财务管理中起到的作用；三是详细分析企业自身的经济状况、发展状况，结合自身实际情况引进外界先进的财务管理思想，使引进的财务管理思想符合企业现阶段发展要求，符合企业的财务管理情况。

（二）完善财务管理制度

完善的财务管理制度是一个企业提高管理水平的重要条件，若企业财务管理制度不完善，财务管理人员即使财务管理技能再高也不能避免财务管理中存在的问题。完善财务管理制度的相关措施主要体现在以下四方面：一是完善资金管理制度，资金管理不能仅仅停留在外部跨级核算和政府报税方面，还应增加资金投资预算功能，构建预防资金投资管理体系等确保企业资金的正常流转；二是完善财务预算制度，成立专门的财务预算小组，及时解决财务编制和财务预算执行时遇到的问题，构建财务预算监督制度，确保财务预算落实到执行中；三是完善应收账款管理制度，在对客户开放赊销业务前充分调查客户的信用情况，确保赊销后的应收款及时收回，对应收款账龄及时分析整理，将陈年老账或者难以收回的应收款及时打入坏账处理；四是完善绩效考核制度，全面、客观、真实的进行考核，确保考核结果具有权威性以激发财务管理人员的工作积极性。

（三）提高财务管理人员的专业素养

财务管理人员是否具有专业素养已经关系到企业的兴衰，因此加强企业的财务管理队伍建设和提高财务管理工作人员的专业素养是企业亟待解决的财务管理问题之一，对企业的可持续发展具有重要作用。提高务管理人员的专业素养的相关措施主要体现在以下三方面：一是邀请社会上有名望的财务管理专家定期到企业为财务管理人员进行专场培训，确保每个财务管理部门的员工出席，提高财务管理部门工作人员的整体素质；二是定期派遣企业优秀的财务管理骨干到财务管理出色的龙头企业学习，然后由这些员工为公司其他财务管理人员进行培训，以达到提高财务管理人员专业素养的目的；三是高薪聘请外界企业的优秀财务管理人员替换不具备财务管理基本技能的企业家族成员或者高管亲属，提高企业财务管理的整体素质。[3]

三、结束语

财务管理思想落后缺乏先进的财务管理软件，财务管理人员缺乏专业素养，财务资金管理制度、财务预算管理制度、财务应收款管理制度和财务绩效考核制度等管理不完善都会影响企业的财务管理水平。本文从财务管理思想、制度和工作人员素质三方面探讨了财务管理中存在的问题和相关解决措施。

参考文献

[1]郝翠玲.关于对企业财务管理存在问题及解决措施的研究[J].东方企业文化，2014（3）：297-297.

[2]陈战英.企业财务管理中存在的问题与解决措施[J].经营管理者，2015（8）：67-68.

[3]殷越.浅议新时期中小企业财务管理存在的问题――基于中小企业当前阶段发展现状分析[J].财经界，2016，（16）：163-163.

业务员管理制度篇4

    就目前来看,我国中小企业财务管理工作中存在的问题主要还是与思想、工作能力以及内部管理为主,下面对此进行简单的分析:

    一是企业财务管理人员的意识淡薄以及业务水平低下。由于我国经济市场受计划经济体制影响较长,这也使得我国的中小企业财务管理人员在思想方面存在着较大的问题。典型的如:自身缺乏独立性,以及中小企业的财务工作的依附性强,这使得许多企业的财务管理缺乏必要的监督,造成人为的损失。不仅如此,我国的中小企业基本以民营企业为主,这使得在财务管理人员的任命上基本是任人唯亲。造成了企业的财务管理人员业务水平低下,企业财务管理的严重失职,也难以真正的做到科学有效的管理。

    二是企业内部财务责任制度不明确。就目前我国中小企业来说,企业内部的部门不多,人员数量较少,这容易出现部门管理的交叉,造成企业财务管理的混乱,使中小企业项目内部的财务责任制度不够明确,这主要是由于财务部门人员本身不了解自己的权力,对部门职能以及承担的责任也不了解。导致企业项目在生产过程中的各步骤没有相应的责任人,使企业在生产经营中的成本难以得到控制,给企业效益造成影响。

    三是企业财务管理的内部控制。这主要是指当前的中小企业的本身内部控制制度不够健全完善。对于目前我国中小企业而言,由于发展迅猛使得其基本的配套设施没有达到发展的要求,具体到财务管理,一方面是没有专门的财务管理制度以及专门的财务技术人员,造成了对企业项目资金管理的薄弱,另一方面企业项目内部的财务基础工作不够扎实,而且也没有落实好,对于财务账目的处理比较混乱,容易出现内部管理人员利用制度的漏洞进行虚假账目的处理而导致企业项目的财产和效益的损失。

    2、加强中小企业财务管理的基本措施

    加强中小企业财务管理的基本措施,主要还是应该对症下药,下面就此进行简单的阐述:

    2.1提高财务管理人员素质

    中小企业财务管理的主体是财务管理的工作人员,提高财务管理人员的工作素质是最简单有效的措施。具体的措施:选择高素质专业的财务管理人员对企业施工项目进行管理;组织人员对工程财务管理人员进行集中的培训;对项目财务管理人员进行定期的考核,促使财务管理人员自身对素质的要求;聘用财会人员时要严格把关,对财会业务素质差的人员加强培训,必要时可择优上岗,让财会人员有责任感及危机感。总而言之,要通过提高财务管理人员的素质加强对施工项目资金的利用和管理,为企业发展进步作出贡献。

    2.2建立权责明确的内部财务管理制度

    对于中小企业来说,加强财务管理,就应该彻底的断绝任人唯亲的财务管理人员选拨方式,建立权责明确的财务管理制度,首先要在中小企业内部有一个专业的财务管理机构以及财务管理的机制。其次,对中小企业的资金财务管理制度做到专人专项以及职责明确。最后,规划科学的企业财务管理流程,保证企业内部资金审批使用的制度化,在制度的保障之下更快更好的发展。

    2.3健全中小企业的财务预算管理制度

    对于中小企业的财务资金管理而言,具有众多的不可确定性,因此,对于企业的财务管理健全预算管理制度也是必须的,这能最大程度的保证资金的投入合理以及资金使用效率。具体而言就是对企业财务数据进行严格核实分析,进行专业的预算。此外,在财务管理的工作中还应该积极的吸收以及培养财务专业素养和综合知识水平较高的人才,充分发挥其在企业的经营方针以及战略目标决策上关于财务核算控制以及管理的作用。

    2.4建立完善的企业项目审计监督制度

    对于中小企业的财务管理而言,如果没有一个监督机构去监督,那么产生问题也就是必然。因此,中小企业在财务管理上应该就财务问题而建立完善审计监督的职能制度,确保企业项目的财务审计调查以及审计工作能够专业、全面、有序的进行。不仅如此,完善的审计监督制度还能够遏制以及发现企业财务的违规操作,能够对企业项目的资金来去向和用途有基本的了解,保证企业项目资金的正常流动。

    3、结束语

业务员管理制度篇5

关键词：税收管理员制度问题构想手段

税收管理员是指税务机关从事税源管理和纳税服务的税收行政执法人员。为推进依法治税，切实加强对税源的科学化、精细化管理，自国家税务总局2005年起实施税收管理员制度以来，税收管理员在税收管理中的作用得到了强化，“淡化责任，疏于管理”的现象得到有效缓解，税收征管的质量、效率、税源控管力度得到进一步提升。在税收管理员制度发挥积极作用的同时，由于经营形式的多元化、税源管理日趋复杂，以及受传统管理理念、税收管理员素质、行政管理体制等诸多因素的影响，现行税收管理员制度还存在一些问题，为更好地适应当前税收征管工作，笔者结合对吉林省国税局2008年度税收征管审计调查的有关情况，就税收管理员制度的完善提出一些想法。

一、现行税收管理员制度存在的问题

(一)税收管理员日常事务性工作较为繁杂

在基层税务部门，税收管理员的日常工作包括了户籍管理、催报催缴、欠税管理、纳税评估、税法宣传、发票管理、金税专票协查、税控装置管理、信息采集等内容，几乎覆盖了除受理纳税申报、税款征收、违章处罚、减免税和税务稽查以外的面向纳税人的所有涉税事宜。日常事务性工作的增加，使税收管理员面临较大的工作压力，造成税源管理的重点不突出，税收管理员的主观能动性得不到充分调动，影响了税源管理的质量和效率。以吉林省国税局为例，该局虽然制定了《税收管理员工作制度》，但由于工作绩效考核尚缺乏客观的评价标准，基层税务人员“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象仍未得到根本转变。

(二)结合税源特点实施分类管理不够深入

在税源管理工作中，基层税务部门的分类管理不够细化，没有很好地结合辖区纳税户生产经营规模、性质、行业、经营特点、企业存续时间和纳税信用等级等要素以及不同行业和类别企业的特点，实施科学合理的分类管理，部分税收管理员的经验特长、专业特长没有得到有效发挥。特别是对那些经营规模较大、会计核算复杂、利润形成隐蔽以及纳税信用等级较低的企业，实施专业化、有针对性的重点管理做得还不到位。

(三)管理幅度过大，征税成本过高

目前，在税源管理一线执法的税务人员较少，实施税收管理员制度必然导致管理幅度过大。如长春市经济技术开发区国税局的总纳税人有2800多户，但税收管理员仅30多人，平均每人分管近100户，若要管好，难度显而易见。从征税成本看，目前，我国的征税成本几乎是美国的l0倍。要实现精细化管理，则需要增加税收管理员的数量，从而增加管理成本，而这显然与国家实现征管目标的前提相悖。

(四)保姆式管理并未废除，激励机制尚未建立

税收管理员担负着对纳税企业进行日常的纳税管理、催报催缴、纳税辅导等多项职责，并且还要对所管理的事及管户负全责。一方面，这种管理方式与专管员制度下的保姆式管理没有大的差别；另一方面，现行税收管理员制度下，没有设立相应的奖优惩劣机制，使税收管理员制度难以达到预期目的。

(五)税收管理员与税务机关的法律责任风险加大

税收管理员每完成一项工作都要给相关职能部门和纳税人出具税务文书。这种税务文书导致税收管理员要承担纳税人管理方面的责任。假如纳税人在其财务、纳税等方面采用欺骗、隐瞒等手段，那么税收管理员出具的文书则存在不真实等问题，税收管理员就有可能承担连带责任，税务机关也可能会有连带责任。仔细分析，问题的症结在于税收管理员制度还是建立在对企业直接“管”的基础上。

二、进一步完善税收管理员制度的构想

(一)完善税收管理员的概念

税收管理员应扩大概念的外延和内涵，外延方面不仅仅基层税务部门的税务人员是管理工作员，每一层级的税务人员都是税收管理员；内涵方面不仅是管理，而应该是管理与服务并重，这里的服务不是一般意义上的服务，而是要让纳税人遵从税收法规的服务。按照税收风险理念，作为一名税务人员，每个人都有采集纳税人涉税信息的职责，真正形成税收管理团队去应对纳税人群体；让一些管理能力强的税务人员去处理复杂税收事项，将无差别的对纳税人平均管理转变为有针对性地加强对特定的纳税人管理。

(二)完善税收管理员制度的总体思路和总体目标

明确完善税收管理员制度的总体思路：在全员管理的框架下分工协作、相互监督，依托税收基层管理平台实行层级和岗位之间的考核评价体系、管事和管户相结合的执法与服务并行，形成“全员管理、专业评估、重点稽查”的税收风险管理团队。税收管理员从层级上应分为总局、省、市、县、基层五级；从每个层级的岗位分工上应细化为：风险采集、纳税服务、税源调查、综合管理、稽查监督等岗位。

完善税收管理员制度的总体目标是要建立一种日常管理和专项评估相结合、分户管理和综合管理相结合、全程管户和环节管事相结合的系统管理模式。也就是要推行适度的专业化管理，合理分解税收管理员的管理事项，将重点行业、重点企业、重点政策执行情况的税收分析、纳税评估、税收风险识别以及一些重点涉税事项的调查等交由专职管事人员负责。同时，专职管事人员要将在分析、评估、重点涉税事项调查中获取的信息及时反馈给税收管理员，由税收管理员进行跟踪监控；税收管理员也要结合日常管理，将发现的疑点及时交给专职管事人员作为分析的依据。

(三)完善税收管理员制度的原则

推进税收管理员制度落实和完善工作，应遵循管户与管事、管理与服务、属地与专业、集体履职与个人分工相结合的原则。完善税收管理员制度，将税收管理权分成若干个环节，分解到不同的岗位，通过流程控制，建立起各个征管业务岗位之间相互衔接和相互监督的征管工作机制，其核心为权力的分解、过程的控制和岗位的制约。分解权力并不等同于弱化责任，要坚持强化税收管理员的管户和管事的责任，明晰哪些事情是以管户的形式出现的，哪些是以管事的形式出现的，通过强化责任，促进征管质量的提高和税源管理能力、遵从服务能力的提高。

由于税收管理员是税收征管的重要抓手和载体，人数众多，并且有相关的管户责任，必然会带来“管户责任”的执法风险。而一些行政执法的监督部门在监督税收行政执法过程中，也以此为依据，追究税收管理员的行政执法责任，这在基层实际工作过程中也屡次出现。因此，在完善税收管理员制度过程中，要坚持规避风险的原则，对税收管理员的工作事项进行梳理，减少不必要的签字等执法风险的事项，同时在管户上采取集体履职和个人分工相结合等方式，弱化个人管户的概念，在管事上采取交叉执法等方式规避税收执法风险。

三、进一步完善税收管理员制度的手段

(一)合理划分税收管理员的基本工作职责

完善税收管理员制度要合理划分管户制税收管理员与管事税收管理员的工作职责，明确各自的岗位职责和工作要求。管户税收管理员是指以特定纳税人为管理对象，以特定纳税人的日常涉税事项管理、纳税服务为主要职责的税收管理员。管事税收管理员是指以不特定纳税人的重点事项和一次性(或偶发性)重要涉税事项管理、纳税服务为主要职责的税收管理员。具体可以有以下几种分类方式：

1．按事项分类。管户制，指税收管理员以划定的特定纳税户为管辖对象，以特定纳税人的税源管理、纳税服务等为主要职责。管事制，指税收管理员不以特定的纳税户为具体管辖对象，而是以不特定纳税人的特定涉税事项作为税收执法和纳税服务的主要职责。管事与管户结合制，指纳税人税收执法和纳税服务中的日常涉税事项由管户的税收管理员承担，纳税人的税收分析、税源监控、纳税评估等专业涉税事项由管事的税收管理员承担。

2．按级别分类。国家税务总局级税收管理员负责特大型企业、企业集团的税源监控及特定事项的税收风险应对；省级税收管理员负责省级大型企业、企业集团的税源监控及特定事项的税收风险应对；市级税收管理员负责市区重点税源、五级风险企业的税源监控及特定事项的税收风险应对；县级税收管理员负责全县重点税源、五级风险企业的税源监控及特定事项的税收风险应对；基层税收管理员负责规定区域内的税源监控及一般事项的税收风险应对。

3．按岗位分类。风险采集岗，负责日常管理和接收的各种信息，在发现纳税人有涉及税收风险的可能而计算机又不能自动提取该风险信息的情况下，进行手工录入异常信息的内容并提交给纳税人所在税务机关综合管理岗审核。风险采集为全员采集，对一些特殊任务的风险采集由特定人员采集。纳税服务岗，负责向纳税人进行税收政策解读及纳税人到税务机关申请办理的各种涉税事项，除法律、法规、规章和国家税务总局规范性文件另有明确规定外，统一由办税服务厅受理、办理、传递与反馈。税源调查岗，负责辖区内纳税人的基础信息的核实、优惠、认定信息的核查、一般涉税风险的识别与应对、税收政策和宣传解读。综合管理岗，负责特定纳税人、特定事项的涉税风险的识别与应对，监控和缩小纳税人纳税遵从偏离度。稽查监督岗，负责追补没有遵从税收法规的纳税人的应纳税款，提出税收管理建议，并对上一环节的税收管理人员从管理能力、廉洁自律方面实施监督。

(二)合理优化税收管理员人力资源配备

税收管理员可按“税收风险分析、专业纳税评估、大企业的风险监控应对、中小企业的行业性风险监控”等类型配置，也可按行业、产业类型、规模配置，还可聘请“院校管理学者、行业管理大师、标准认证专家”或其他有效方式成立管理员专业管理团队。从事税务工作的人员结构应为：行政机关20％左右，税收服务厅15％左右，税收管理员65％左右，其中，调查核查人员为30％，纳税评估人员为20％，税收稽查人员为15％。

(三)逐步建立以流程管理制度为主线的考核机制

依据税收业务前后流程形成相互联系和相互制约的协作机制，以岗位工作量及质量完成程度为评价主要依据，并实时监控其运行过程，努力做到过程监控，而非事后监督，秋后算账。按照“科学化、精细化”管理的要求，明确职责分工，优化业务流程，规范岗责体系，建立合理的考核途径和科学的考核指标，将征管工作的着力点放到加强征管基础建设，加强税源管理，强化动态控管上来。

业务员管理制度篇6

[关键词]企业财务制度；有效性；执行力；关键影响因素；作用路径

[DOI]1013939/jcnkizgsc201707226

严格上说，公司的财务并不完全属于公司的内部事务，也涉及外部的对外管理，企业的财务对公司内外的业务运行都有着重要的意义，目前大部分公司的财务基本上都是“要怎么做”“按什么要求做”“做成怎样”，总的来说，都是非常被动的，也是这样“被执行”的尴尬情况，造成了财务制度效率低下，监督审计等风控成本增加。在以往的研究中，也有很多学者提出过比较有意义的研究，包括了制度生产、制度的贡献、内控有效性等。但这些研究更多的是对制度绩效的关注，而对影响有效性的因素和作用路径提得比较少。本文将根据我国企业的实际情况，对财务制度生成的有效性和执行的有效性结合起来进行探讨。

1 企业财务制度的理论

所谓财务制度是指各级政府财政部门制定的、企业组织财务活动和处理财务关系的行为规范，以及企业根据财政部门制定的财务制度制定的内部财务制度，企业的财务制度为企业员工行为提供了参考标准。

2 我国企业的财务制度现状

（1）企业的经营者对企业的财务制度并不重视，普遍存在制度不健全、不完善的情况，对我国大部分企业来说，很多时候管理者把财务管理的权力都集中在一人手中，管理随意，大部分时候以自己的意志为行动标准，缺乏监督和管理；而且有些企业是家族企业，企业内部财务会由“自己人”担任，财务部门独自为政，部门之间没有有效沟通，也没有相互联系和协调，没有完整的财务制度和财务管理体系。

（2）财务人员不专业，管理岗位职责不明确，没有岗位要求和岗位制约，很多企业内的财务工作仅限于算账、记账、报税、出报表，没有其他的财务任务和要求，更不要说对财务人员进行绩效考核了，所以导致很多企业出现账目不清楚、不明确的情况。

（3）企业经营者缺少财务方面的知识和意识，很多财务制度都是来自于百度，并不是根据自己企业的情况来设计，所以内容并不适合企业，不全面，程序也不适合企业自身。

（4）相应的监督检查制度没有，或者流于形式，而且只有很少的企业会进行企业预算，但预算结果都不科W、不准确，总体来说没有真正起到制约、监督的作用。

3 影响企业财务制度有效性的因素及我国财务制度有效性低下的症结 （1）员工的财务安全理念：①员工安全自律意识淡薄，而且大部分员工认为，提高财务制度执行力的关键在于审批权限和程序，几乎没人认为自身安全意识对财务制度的有效性会有影响；②员工与管理人员对财务制度有效性的认识有偏差，调查发现，大部分人认为领导的重视度是财务有效性的关键，但企业管理人员却觉得主要是员工的因素。

（2）财务制度的本身设计是否完善：①管理人员对企业财务制度设计目标不明确，而且在财务工作的制定方面，基本是管理人员说了算，基层人员几乎不会参与企业财务制度的设计；②实际操作的财务人员对财务制度的理解和认同不到位，企业在财务制度设计时，基本考虑的是财务的规范及行为结果，不重视财务人员对制度的理解情况及认同情况。

（3）财务制度的执行情况：①企业大多认为，保障企业财务安全的有效方法是建立健全的制度。但在实际中，就容易出现要么是领导强行执行、要么“上有政策、下有对策”的情况，导致出现公平和效率不能兼得的情况；②企业风险意识不够，企业在执行过程中监控力度不够，有时候会无法及时发现问题；③企业财务安全制度缺乏相应的绩效考核机制和检测机制，做得好做不好，有问题没问题都一样。

4 企业财务制度有效性的方法路径

（1）理念方面，财务安全理念的作用路径。财务安全理念对财务管理有着监督、风险防范的作用，而且会影响到财务管理和财务决策，打造财务安全理念对财务管理人员的心理定位、思维方法、员工的价值取向、道德操守等都有着不可小觑的影响，财务安全理念主要通过以下几方面影响财务制度的有效性：①员工对制度的认同情况，能否坚定不移地认可及执行财务制度，首先要看人们对这些制度规范的重视程度和认可程度；②企业管理人员的重视度，任何制度的执行都是从上而下的，要进行良好的财务安全理念的推行，必须要有绝对权威的领导进行重视，带头严格执行相关制度，这样将更好地提高制度绩效；③对制度的刚性认识方面，要想做好真正的财务管理，就要做到“软硬兼施”，树立企业员工对制度的刚性认识，避免管理层的官本位思想导致的选择性执行行为。

（2）万事都需要有个好的开头，方可水到渠成，要想财务制度能够有效地执行，首先在设计的时候就必须要结合企业实际情况，从制度的完整性、合理新、严密性进行衡量。财务制度设计对财务制度有效性的影响主要有以下三方面：①企业根据自身的经营环境情况改变而进行的制度的修订频率；②在制度设计时对相应岗位的权利、责任的清晰划分。做到科学合理，既不能只讲究权利，也不能只讲究责任，否则会出现一人独大或者漠不关心的情况；③科学合理的薪酬管理制度，通过规范的薪酬及福利制定、发放、晋升等途径向员工灌输财务安全理念，强化员工的财务安全理念，既保证了员工的利益，又保证了企业的财务安全。

（3）执行才是根本，不管多好的制度，要想达到财务目标必须要执行下去才行，在执行过程中会遇到这样那样的问题，通过执行才能发现和弥补制度设计中的不足，并通过不断贯彻调整来提高财务制度的效能，就财务制度执行过程中影响到财务制度有效性的作用路径有：①相关人员在执行过程中的培训、学习、实施等自我加强机制，通过对员工自身的能力、意识的改变来加强企业财务制度的有效性；②企业财务制度运行是一个长久的过程，要想企业财务制度能高效地运行，必须要有反馈、有监控，对在执行过程中的问题进行反馈，对整个执行过程进行风险监控规避，对制度的执行起到防护、调节，避免出现执行偏差，导致恶劣的后果；③设置有效的惩罚制度和方案，以对执行过程进行监督检查，并对失误的地方进行惩罚，以此来提高员工的违规成本，提高员工的意识，降低风险。

5 结 论

总之，有效的财务制度不仅仅是一项制度，而且表现为企业全员的安全理念、责权分明以及能够自动健康地进行自我运行的财务制度几个方面，并且有效的财务制度会根据企业的实际情况的变化而不断调整，使制度能随着企业实际情况的改变而改变，在执行的过程中不断强化。要根据企业的实际情况从多方面入手，建立全面的管理体制，采用先进的管理办法，充分发挥财务制度在企业管理中的有效性。

参考文献：

[1]张金媛提高公司财务制度执行的有效性[J].会计之友，2006（29）：51-52.

业务员管理制度篇7

关键词：农村集体；资产；财务管理

中图分类号：F30文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）07-0152-02

随着农垦企业的管理观念不断的提高，对财务管理的控制力度不断的加强，对企业的筹资、投资以及决策进行综合的管理，因此企业资金得以顺利的循环周转。农垦企业为了适应市场，制定了一系列的财务管理办法，奠定了农垦企业的发展基础。但由于农垦企业在财务管理过程中还是存在一些问题有待解决，所以农垦企业不能放松对财务管理的控制力度。

一、现阶段我国农垦企业财务管理存在的问题

（一）部分农垦企业对财务管理不够重视，管理力度不够

目前，我国的农垦企业还未深刻地了解财务管理存在的必要性，导致企业忽略资金的管理，随意使用资金，在资金的管理上没有配备专门人员对账目管理、账目核算工作专门负责。农垦企业的财务人员没有完全达到专业水平，在进行资金管理过程中，没有完全规范核算项目资金。很多的会计人员只具备会计核算能力，却并不具备预算能力，导致企业在经营过程中没有做好财务预算，缺乏经营标准，严重影响到企业经济效益的提升。

（二）部分农垦企业没有科学的财务管理体系

农垦企业财务预算是企业实行有效管理的前提，合理的预算管理是实现财务管理的基础，也是企业日常经营的准绳。目前，我国农垦企业的预算编制方式缺乏科学性，在编制项目核算中过于形式化，导致财务人员在编制过程中没有结合实际情况，只一味的按照过往的经验进行预算，容易造成预算不切合实际，农业项目预算不合理的问题发生。农垦企业在企业业务人员实施工作的过程中没有统一的规范，导致企业的项目经费管理方法、项目支出内容和标准，在财务人员进行编制的过程中缺乏明确的规范，不利于业务人员工作的顺利进行。

（三）企业缺乏有效的监督，导致财务管理不到位

部分农垦企业大力申报项目，却忽略自身企业的发展建设。一方面是在项目执行过程中，没有实施有效的监督控制以及应有的验收程序，工作程序形式化，工作人员对工作也是敷衍了事。另一方面，不少企业没有配备专职审计人员，无专职人员负责资金管理，造成资金混乱、短缺等问题出现。例如农垦企业的项目资金无人负责管理，个别款项没有按时到位，导致项目无法持续进行，企业的经营运行出现问题。

（四）农垦企业缺少专业的财务人员进行合理的财务管理

就目前我国农垦企业对财务管理工作认知度看来，农垦企业对财务管理的认知依然停留在表层，财务人员的专业素质偏低，只要求具备会计核算工作的能力就足够了。不少财务人员对常用的会计制度不熟练，会计科目也没有完全按照农垦企业的会计制度设置。同时，很多会计人员没有及时更新自身的会计专业知识，无法顺应新的会计制度的要求。

二、加强农垦企业财务管理的策略

（一）加大企业财务管理的重视，整合内部资源

农垦企业的管理人员需要加强对财务管理的重视，深化财务管理意识。通过企业财务管理调整企业内部资源规划，以此来加强企业财务管理意识，实现农垦企业的每个部门共同发展的目标，此外，为充分发挥我国土地资源优势，还可以利用财务管理对整个农垦企业进行全面的资源分配。农垦企业应当将整个企业的资产进行合理整合与分配，最大程度的发挥财务管理的优势，发挥财务管理最大的职能，做到对企业财务管理的重视。农垦企业负责人应当意识到，加强企业管理人员的财务管理意识和提高财务人员的财务管理能力是志在必行的，财务管理可以有效的提高农垦企业的经济效益，提高企业工作的效率。另外，农垦企业要保证财务管理人员必须具备足够的专业水准来指导企业的日常经营，并且，要求企业职员配合财务人员的工作，按照财务管理的指导，整合农垦企业的资源。

（二）建立财务管理制度，重视企业的预算管理

企业财务管理主要是为企业的经济发展做好铺垫工作，以提高企业经济效益作为目标，建立健全企业内部的财务管理制度，保证农垦企业会计信息的真实性和有效性。一方面农垦企业应当切实做好企业自身的发展建设，结合实际情况，对财务管理的全过程进行有效监督。同时，还应对财务内容进行定期或者不定期的财务监督，并且对企业内出现的财务管理问题依据会计法律的相关规定进行惩处。另一方面应公开财务信息，在财务的监督控制工作中采用现代化的网络资源，更好地开展财务管理工作。此外，农垦企业还要注意企业财务预算工作，根据企业自身情况，制定科学合理的财务预算制度，将企业预算内容细分，掌握企业日常经营情况，保证财务预算能够将企业日常经营的各个细节反馈出来；积极地收集相关的市场资料，为专业人员的预算工作提供可靠的理论依据，以便做出科学可靠的预算方案，让企业日常经营可以根据企业的财务预算来进行。

（二）加强财务人员的教育工作，提高专业水平

企业财务人员在农垦企业财务管理工作中是不可或缺的组成部分，所以企业财务管理人员应当具备高尚的道德品质以及要求达到专业技能水准。企业在选拔财务人员的过程中，不能忽略财务人员道德品质的审核，还应在企业内部建立一个相互制约、监督、控制的工作环境。同时，完善财务人员工作考核制度，加强对财务人员工作效率的监督力度，加大造假的惩处力度。农垦企业要注重财务人员的综合素质培养，定期对财务人员进行专业知识培训，更新财务人员的专业知识，加强财务人员的核算和监督能力，同时，对财务人员的会计职称需要严格的审核；完善企业内部考评制度，对财务人员的工作效率、能力、综合水平进行考核，对表现优异的财务人员进行升职加薪奖励，表现不足的财务人员，加强教育，情节严重者，严肃处理。农垦企业内部也应该逐步实现企业财务电算化，减轻会计人员的工作内容，降低企业财务人力成本。

三、结束语

农垦企业的财务管理工作贯穿于企业整个经济活动中，渗透在企业经营管理的各个细节里，为了做好企业经营决策工作和规范企业日常活动，农垦企业应当重视财务管理工作，在此基础上，不断的强化财务管理意识。我国十分重视农垦企业的发展，为农垦企业的发展提供了良好的发展前景，同时也要求农垦企业结合自身实际情况，针对性地进行改革，以此获取更好的发展。农垦企业负责人应当掌控好机遇，在强化企业控管力度的同时，带动企业不断地发展。

参考文献：

[1] 罗书华.略论园林施工企业加强财务管理的措施[J].改革与开放，2011(10).

[2] 骆新新.企业财务风险的分析与防范[J].中国集体经济，2011(20).

[3] 段景田，邵奎.关于抓好农垦企业基本建设财务管理的几点建议[J].中国农垦，2011(5).

业务员管理制度篇8

Abstract： Implementing financial accounting accreditation system in engineering projects is an important method to strengthen the financial management. However， the construction companies still have many problems in the process of implementing financial accounting accreditation system. Based on the work experience in construction companies， this paper proposes some suggestions to improve the financial accounting accreditation system， for your reference.

关键词： 项目；会计；委派制度；对策

Key words： project；accounting；accreditation system；countermeasures

中图分类号：F234.4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）35-0165-02

0 引言

工程项目财务会计委派制度是项目所有者以所有者身份委派具体的财务会计人员代表施工企业对项目财务进行管理的一种制度。施工企业必须进一步解决和完善会计委派制度，才能有效发挥项目财务会计委派制度对项目财务管理的作用。

1 项目实行财务会计委派制度的动因

在实践中发现，很多项目内部存在着阻碍施工企业财务会计管理工作顺利进行的因素，这些因素严重影响了施工企业的财务管理工作效果。

1.1 项目经理财务管理意识淡薄 根据相关调查发现，项目负责人大多对财经法规、法律制度意识淡薄，这在很大程度上致使项目的财务管理工作流于形式，致使项目的财务信息失真，影响到施工企业上级单位的正确决策。

1.2 项目财务管理中任人唯亲现象严重 在实践中发现，约有60%以上的项目在财务管理中都任用自己的亲信或惟命是从的人员，排挤那些不“听话”的财务工作人员，严重降低了财务管理人员工作的积极性与主动性，同时也在很大程度上致使项目财务管理工作根据某些人的意愿进行，使得项目财务会计信息失真的现象比较严重。

1.3 项目财务管理缺乏完善的制度体系 在施工行业，项目财务管理中没有根据施工企业财务管理模式而制定完善的财务管理体系，出现了项目成本统计失实，费用报销不合规，资金使用缺少计划的现象，使得整个的财务核算体系具有很大的随意性。这些问题在很大程度上致使项目财务管理工作变得混乱不堪，严重阻碍了施工上级单位对项目的财务管理。

1.4 项目财务管理人员素质较低 由于项目财务管理工作缺乏相关领导的重视，这就使得项目财务管理是粗放式的管理，财务会计管理人员的素质比较低。会计行业的知识处处有变化，时时有更新，如果满足于一时所学，就无法在实际工作中游刃有余。但是目前的实际情况就是注重提高自身素质的会计人员不多。通过委派专业的财务会计人员，可以有效加强对项目财务会计的管理与监督，提高项目财务会计信息的真实性与完整性。

2 项目财务会计委派制度的重要意义

2.1 能有效地加强项目财务会计监督和防止腐败 在项目实施过程中，很多事件都与项目财务会计工作有着很大的联系，项目财务管理制度的健全与管理工作的漏洞在很大程度上增大了工程施工中的发生率。但是施工企业在实施会计委派制度，能对项目的财务管理工作进行有效监督，及时获得准确的项目财务信息，在一定程度上解决项目实施过程中的问题，给项目的顺利进行提供重要保证。

2.2 能有效解决项目财务信息失真问题 在项目实施过程中，财务会计信息失真的现象十分普遍，有些项目管理者为了自身的一些利益为企业提供不真实的财务会计信息，这就在很大程度上增加了施工企业对项目财务管理的难度。而财务会计委派制度正好能够有效解决项目财务信息失真的问题，委派财务会计人员能够代表施工企业更好地履行项目财务核算、财务会计工作监督的职责，这样就能保证项目财务会计信息资料的真实性和完整性，在很大程度上提升项目财务会计信息的质量与准确性。

2.3 切实加强项目财务会计核算职能 会计委派制度能够使委派的财务会计人员具有比较独立的地位，在项目财务管理中能够进一步加强对项目财务收支的管理与监督，从而帮助项目减少那些不必要的费用开支，同时由于委派财务会计地位的独立性能够进一步加强项目财务会计基础工作，促进项目财务会计核算职能的发挥。

2.4 能更恰当地处理好“独立性”与“服务性”的关系

实行会计委派制，使会计人员的切身利益同所服务的单位脱钩，纳入集中统一管理的会计人员，其组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由其管理机构负责，解决了会计人员身份的双重性。确定了会计的相对独立的法律地位，避免了过度干预，解除会计人员的后顾之忧，更好地发挥会计人员的工作积极性。使委派会计正确处理好“独立性”与“服务性”的关系，寓监督于服务之中。

2.5 促进和提高了会计人员的业务水平及经济管理水平 会计委派制有一套完整的任免制度，派出的会计人员本身应具备一定的文化素养和业务水平，通过相应的业务考试及考核，才能具备派出资格。这样增加了会计人员的竞争，必然能激励会计人员学习的积极性，提高了业务水平，且提高了会计队伍的整体素质，规范了会计基础工作。

3 项目财务会计委派制度存在的问题

3.1 项目财务会计委派制度相关的制度不完善 到目前为止，项目财务会计委派制仍在不断的探索之中，致使与项目财务会计委派制度相关的制度还不是很完善，例如很多施工企业在实行会计委派制度过程中并没有建立与健全委派人员的激励机制，使委派人员工作业绩的考核不够系统全面，无法发挥委派财务会计人员工作的积极性。还有的施工企业并没有建立有效的委派财务会计人员再监督与约束机制，缺乏对委派财务会计人员工作的有效监督，无法充分发挥项目财务会计委派制度的功能。

3.2 项目财务会计委派人员定位不准 一般情况下，财务会计具有核算职能、监督职能和参与决策的职能，但是目前项目实行的财务会计委派制度重点在于确保会计信息的真实性和合法性，片面的强调项目财务会计核算职能，在很大程度上忽略了项目财务会计的预测职能、参与决策职能、分析职能等。由于项目财务会计委派人员定位不准而致使委派财务会计人员在工作中受到很大的限制，甚至还有可能致使委派人员与项目经理处于对立局面，难以得到项目真实及完整的财务信息资料，难以发挥项目财务会计委派制度的作用。

3.3 项目委派财务会计人员的待遇问题 项目财务会计委派制度中的委派人员的地位比较特殊，虽然在名义上是接受项目总公司财务部门的直接领导，但是在实际中，委派人员的工资以及个人的发展前途都是受项目负责人的管理，工资、奖金分配随意性大。这在很大程度上降低了财务会计委派制度的作用，使其仅仅局限于形式，无法充分发挥财务会计委派制度的真正职能。

3.4 会计委派制度派出的财务人员素质参差不齐 财务人员思想道德水平与业务素质在很大程度上决定项目实行财务会计委派制度的成效，具有较高职业道德与会计工作能力的委派财务人员是项目财务会计委派制度有效开展的基石。但是在实践中发现，项目会计委派制度派出的财务人员素质参差不齐，有的委派的财务人员虽然具有较强的协调能力，但是缺乏财务会计实际操作的能力，在很大程度上降低了项目财务会计委派制度作用的有效发挥。

4 完善项目财务会计委派制度的建议

4.1 提高对项目财务会计委派制的认识 很多项目经理都认为财务会计委派制度在一定程度上限制了项目经理的财务审批能力。因此要进一步加强与项目经理的沟通，提高其对项目财务会计委派制的认识，使其真正认识到项目财务会计委派制对项目财务会计工作的规范作用，是保证项目正常实施的重要措施，使其对派出的人员在工作上给予足够的支持。

4.2 建立和完善项目财务会计委派制的配套制度 项目财务会计委派制度的有效实施需要多种制度的配合，首先要建立与完善委派人员激励制度与考核机制，这样才能对委派会计人员工作的成效进行全面系统的考核，对于工作先进者给予物质激励与精神激励，对于那些敷衍了事应付工作的委派人员要给予适当的处罚，这样才能充分调动委派人员工作的积极性。

4.3 进一步完善委派人员的薪酬体系 委派财务会计人员是被项目部上级单位派到项目部的，再加上委派人员的工资、奖金都是由项目部负责的，因此有些委派人员就会产生一种被流放的心理，进而在对接受委派单位的财务管理中消极怠工。因此施工企业必须要进一步完善委派人员的薪酬体系，可以为委派人员设计单独的薪酬体系。

4.4 加强财务委派人员素质的培养 委派会计人员的素质对于项目财务会计委派制度的顺利实施有着很大的影响，因此施工企业必须要进一步加强委派会计人员的素质的培养。一方面施工企业必须要加强人际关系处理能力的培养，这样才能保证委派人员与项目人员进行良好的沟通；另一方面，施工企业还必须要进一步加强委派人员职业道德与职业能力的培养，尽可能提升委派人员的职业道德与会计工作能力，使其能够游刃有余的处理项目财务会计工作。

4.5 加强对委派会计人员的后续管理 委派会计制度不是时点活动，而是一项持续性的管理制度，需要一系列的管理制度对其进行管理和完善，需要建立业务考核制度、继续教育制度、轮岗交流制度等，促使每一位财务人员有一种紧迫感。既能服从上级单位的管理，又能很好的为项目财务服务。对委派会计人员实行后续管理，激发会计人员爱岗敬业，钻研业务的积极性。

4.6 准确定位委派人员的角色 项目财务会计委派制度不能仅仅将委派人员的工作范围局限于项目财务管理监督上，应该进一步加强委派人员的角色定位，进而使委派财务会计人员能够充分参与到项目财务会计的核算、预测与分析中，只有这样才能在最大程度上保证项目财务会计信息的真实性与完整性，从而真正发挥项目财务会计委派制度的重大作用。

5 结束语

由于实行项目财务会计委派制度意义重大，目前存在的问题相当多，施工企业必须进一步完善项目财务会计委派制度，切实解决项目财务会计委派制度中存在的问题，有效发挥会计委派制度的各项职能。

参考文献：

[1]徐海燕.完善财务负责人委派制的思考[J].当代经济，2009.7.

[2]徐华.浅谈施工企业会计委派制的问题及建议[J].今日科苑，2008（10）.