专业职务聘任书范文

专业职务聘任书篇1

一、现有图书馆专业技术职称评审条件的弊端

（一）“学历、资历、工作经历”定量考核作为职称评定的依据，缺乏科学性和合理性在职称评定过程中，对“学历、资历和工作经历”作适当要求是正确的，也是必须的，因为它在一定程度上反映了申请者的自身素质和能力。但把其作为“定量指标”纳入评审体系值得商榷。在职称申报中，由于外语、计算机、论文、学历等已成为申报职称的先决条件，尤其是申报副高职以上的职称更是如此，这势必造成重条件而轻能力。有的人为了达到所必备的“条件”，于是混文凭、买文凭、造假文凭，找人替考等现象时有发生。如：“资历”的定量考核标准中有“担任现有专业技术职务1年1分，10年及以上为10分”，其合理性何在？试想，一个人如果超出规定年限5年还没有晋升高一级专业技术职务，他的工作能力是可想而知的，应该说就失去了晋升的资格。但是，在现行的定量考核指标中却可以获得10分的高分值。同样“工作经历”是1－5年1年1分，随后两年1分，最高不超过10分，均可以看出，这一“定量指标”仍然带有传统的“论资排辈”因素。以此“学历、资历、工作经历”定量考核结果作为职称评定的依据，其科学性和合理性就会出现偏差，评定结果的负效应便不可避免。

（二）“考核结果”定量化考核不能反映客观事实在职称评定工作中，对申请者的日常考核结果严格要求是必要的。把考核结果“定量化”，并将“定量考核”分数作为衡量标准，表面上看客观公正，其实不然。有些申请者为了获得“考核结果”定量考核的高分值，在职工年度工作考核时使出浑身解数，找领导拉关系，找同事拉票，目的就一个，评先进、评优。造成的结果是：职工年度工作考核成了为某些人提供申报职称所需要的条件而进行的一项工作，从而使职工年度工作考核的实际意义荡然无存。同时图书馆专业技术职务任职资格的评审与机关、后勤等教师系列外的参评者在一起评，图书馆也仅有代表参与职称评定工作。其他部门的领导对图书馆工作不熟悉，对参评人的情况不了解，这样评定出来的结果又怎能保证公平呢？

（三）重科研轻服务倾向导致图书馆服务质量下降职称本来是一个人学识水平、工作能力和实绩的综合体现，包括一个人的学历、专业知识、外语水平、现代技术的运用能力、工作能力以及在工作岗位上做出成绩的大小等。而现行的职称评审，除了以考试形式进行简单的专业技术职称外语和计算机基础知识考核外，工作能力、工作实绩等条件的要求显得无足轻重，科研成果几乎成了能否晋升相应职称的决定性因素。然而科研成果只是反映一个人学术水平高低的一个指标，它与其工作能力的强弱、服务态度的好坏没有必然联系。尤其是科研成果的数量更不能反映其学术水平。职称评审的这种导向作用，使得有些人片面追求科研成果，把主要精力放在了所谓的搞科研上，而疏于正常的服务工作。还有的人为了达到职称评审要求的科研成果，弄虚作假，抄袭他人成果，请别人甚至用金钱购买成果。这样既影响了人们干好本职工作的积极性，又导致了“学术腐败”现象的蔓延。工作人员这种明显的精力错位，使图书馆的服务工作质量得不到应有的保障，这一点也是毋庸置疑的。

（四）职称终身制，评聘不分离，使职称没有发挥不断激励人们积极进取的功效职称评定的目的应该是在对一个人社会价值和工作业绩肯定的同时，激励其不断提高学识水平和工作能力，积极干好本职工作。但是，由于现在几乎所有的职称实行的都是终身制（这也是我国职称评定制度的一个明显特色———能上不能下），图书馆系列也概莫能外。其现行的利益分配制度又基本上是与职称挂钩，与工作岗位、工作的好坏没有多少直接的关系。虽然国家在实行专业技术职务评聘工作时，对各专业、各层次的岗位职责都作了较明确的规定，以作为评聘工作的政策依据，但在实际评聘工作中却极少将评聘工作与岗位职责结合起来。评聘时只看任职条件，至于从事何岗位职责从未认真考虑，从而造成了许多人职称不断晋升，工作原地踏步的状况。对那些学有所长、工作能力强、承担重要岗位职责的人，却由于评职称的“硬件”所限而不能获得应有的职称和待遇，在很大程度上挫伤其工作的积极性。

二、完善职称评审制度，营造良性激励机制如何充分发挥职称评聘的职能和积极作用，推动和促进高校图书馆事业的健康协调可持续发展呢？

（一）改革完善图书馆职业资格管理制度和专业技术职务任职制度，规范职称评审工作职业资格管理制度，是指大学或高等专科学校毕业的人员，在从事图书馆工作前必须通过权威部门的图书馆职业资格培训和考试。具有不同学历背景的人在经过图书馆学职业资格培训和考试合格后可以进入图书馆，从而实现图书馆职业全方位的开放，各个专业毕业的人都有机会进入图书馆工作，图书馆就能够源源不断地吸纳既有一定学科专业背景又具有图书情报学专业知识的人才。这使图书馆事业发展人才辈出，后继有人，同时也弥补了员工队伍学历方面的不足。图书馆学专业技术人员的任职资格的取得，可以借鉴诸如财务、医药卫生等系列的职称改革———通过考试来获取相应职称。由全国统一制定具体要求，对图书馆每种职称的学历、任职年限、公开发表的论文数量或科研成果做出具体的要求，从业人员获取了图书馆工作的任职资格，从事一定年限的实际工作，满足一定的基本条件后，参加国家组织的统一的图书馆学不同职级的专业职称考试，通过了相应的职称考试，即可获取相应的职称。考试内容可以选择几门图书馆专业课程，也可以将图书馆专业课程综合形成一份考试科目。这样“以考代评”有利于职称改革中的公开、公正和公平。同时由于对从业的图书馆员进行了职级分类，对不同职级的图书馆员可实行不同的管理方法，由此实现图书馆人力资源的合理配置和科学管理，形成良好的竞争机制和激励机制。

（二）营造良好科研氛围，强化科研为工作服务的意识教育部颁布的《普通高等学校图书馆规程（修订）》第24条指出：“高等学校图书馆应结合实际有计划地开展学术研究和交流活动，积极申报各级各类科研课题”。图书馆科研应从图书馆工作实际出发，结合工作中出现的新问题、新情况、新要求，提出解决方案，找出解决途径。图书馆的领导要不断强化馆员的科研意识，大力支持馆员的科研工作，增强馆员的科研动力，把做一个研究型馆员当作工作目标。同时坚定馆员的科研信心，努力在实践中提高自己的科研能力。采取请进来、走出去的形式，定期邀请校外专家来馆进行专题讲座，让馆员了解最新科研动态。也可有选择地安排人员外出参观学习，了解兄弟馆的工作方法与经验，结合本馆实际开展科研创新。经常性地组织馆员参加图书馆学术会议，通过这些交流沟通的平台，有意识地营造科学研究的良好氛围，推动图书馆内科研工作的有序开展。图书馆员也应充分认识新形势下图书馆的性质与职能，了解自己的角色定位，自觉积极地参与到图书馆理论与实践的研究中，善于发现工作实践中的新课题。强化科研为工作服务的意识，在为工作提供最新的研究成果和最新研究思路的同时，还要为工作提供最新的服务理念和服务方式。图书馆工作与科研的相互补充、相互推动，既能促进图书馆工作与管理的科学与规范，同时也会培养出一批既有科研能力又是工作能手的新一代馆员，避免只为职称评定而进行科研所造成的研究空白和断层。

（三）实行职称的评聘分离，真正以岗定职定责定待遇职称评审对科研成果、工作业绩等做出严格要求，获取了一定的职称是一个从业人员相应的学识水平、科研能力、工作态度、工作能力、业绩的体现。为了使职称评审真正起到激励人们不断提高业务水平，努力干好本职工作的效应，就必须真正实现职称的评聘分离和职称与待遇的脱钩。评审符合条件获得了相应的专业技术职务后，可按照岗位需要，实行按需设岗，公开招聘、择优聘任、契约管理，建立科学公正的工作业绩评估体系，认真搞好专业技术职务的聘任。破除职称终身制，打破专业技术职务能上不能下的境况，形成人员“能上能下、能高能低”的激烈竞争机制，使受聘人员的实际能力通过聘约和岗位业绩来证明，可以高职低聘，低职高聘，甚至有职不聘。聘任实行任期制，每年进行一次考核，通过考核看是否履行了相应的岗位职责，是否真正具有承担相应岗位工作的能力等。凡经考核确认为不能履行岗位职责者，则解聘；凡不具有承担相应岗位工作能力者，则低聘；凡是没有聘任的，仅仅是一个资格。使职称与待遇在一定程度上脱钩，不是以职称的高低，而是以受聘于什么样的岗位来确定待遇的高低。这样才能形成一种合理完善的代谢机制和竞争机制，确保职称评聘工作具有活力。

专业职务聘任书篇2

一、怎样理解图书馆学专业学生的职业竞争力

2003年6月，美国专业图书馆职业资格委员会向专业图书馆协会理事会提交了一份《21 世纪信息专业人员从业资格报告（修订版）》。该报告提出了21世纪专业图书馆员应具备的职业能力，包括：（1）具备信息资源组织与检索的专业知识，包括对信息的精确评价与筛选能力;（2）具备与组织和用户需求相匹配的学科专业知识;（3）设计和管理与组织的战略方向一致的、方便的、可获得并且花费不高的信息服务;（4）为图书馆和信息服务用户提供优质的指导和帮助;（5）了解信息需求，并为特定信息需求设计和提供具有较高附加值的信息服务和产品;（6）利用适当的信息技术获取、组织和传播信息;（7）利用适当的业务与管理方法与上一级管理机构交流信息服务的重要性;（8）开发适于在组织内部或外部利用、或适合于个人用户的专门信息产品;（9）评价信息利用成果，开展解决信息管理方面问题的研究;（10）针对变化的需求不断提高信息服务水平;（11）成为上一级管理团队的有效成员，以及组织处理信息问题顾问。

应该说，目前我国图书馆员的职业竞争力与上述提及的11条还是有一定差距的，不管是对图书馆员个人，还是图书馆员这样一个团队，提高图书馆员的职业竞争力是很重要的。招聘理论认为，某项给定职业中，已雇员工和可能进人该职业的应聘者之间存在相似性。招聘广告反映的是招聘单位对馆员基本能力要求，是应聘者需要从哪些方面提高职业竞争力的很有益的信息，基于此思路，笔者通过分析部分关于招聘图书馆员的招聘信息，刍议从哪几个方面来提升图书馆员的职业竞争力。

二、分析方法和招聘信息来源

本文采用内容分析的方法。内容分析法是一种对文献内容作客观系统的定量分析的专门方法。它将非定量的文献材料转化为定量的数据，并依据这些数据对文献内容做出定量分析和做出关于事实的判断和推论。

笔者对国内较权威的网站搜集2014年关于图书馆员的招聘信息，如图书档案求职网、应届生求职网、数字英才网、中华英才网、51job、智联招聘等招聘网站和各高校、公共图书馆主页，截止2014年11月20日，得到信息102条，最后整理得到的有效信息80条。

三、整理和分析招聘信息

（一）招聘单位种类

在这80条招聘信息中，招聘单位主要是高校图书馆，占了59个，公共图书馆19个，中科院下面的文献信息中心4个。从中可以看出，高校图书馆对图书馆员需求量比较大，这对于想进高校图书馆工作的图书馆学专业学生来说是一个比较乐观的形势。

（二）招聘岗位

表1 招聘岗位

招聘岗位 招聘总人数 备注

?编部 18 编目、采访

信息技术部 57 系统维护、系统管理、管理技术、专业技术、

读者服务部 59 读者咨询服务、读者服务、参考咨询服务、信息咨询、科技查新、信息素养教学、读者培训、新生入馆培训

数字资源部 13 数据库建设与管理、数据库分析、数据库开发

流通部 34 书刊流通、阅读管理、新书入库、图书借还

行政管理 19 管理、馆长、人事、财务、文秘

勤杂岗 6 勤杂、后勤服务、水电空调等维修

特藏及古籍部 1 古籍整理、古典文献学、历史文献学

期刊部 1 报刊装订、报刊管理

学科馆员 14 学科服务、与院系建立联系、学科馆员

未说明 44

（三）能力要求

在这80条信息中，有25条未明确列出求职者应该具备的一些能力，笔者将剩下的55条招聘信息对求职者的能力要求总结成以下9个方面。从表格我们可以看出，图书馆招聘人才最看重的前3个能力是：协调沟通能力、团队协作能力和专业知识与技能，具体见表2：

表2 图书馆员能力要求

能力 频次

语言和文字表达能力 5

协调沟通能力 48

团队协作能力 40

技术能力 21

专业知识与技能 42

组织能力 16

学习能力 10

创新能力 6

科研能力 7

（四）任职条件要求

1.学历要求。分析这些招聘信息招聘岗位对学历的要求，我们会发现每一条招聘信息都对学历有要求，其中要求大专以上的有14个，本科及以上的有41个，硕士以上的42个，博士以上的有6个。由此可以看出图书馆对招聘人才的学历要求倾向于本科和研究生。

2.专业要求。图书馆员的招聘信息对专业有一定的要求，具体涉及的专业如下表（3）

表3 招聘专业

专业 所占比例

图书、情报、档案、文献学 40%

计算机科学与技术 20%

外语 5%

管理 3.2%

文科类 1.2%

理工类 2.5%

汉语言 5%

新闻传播学 4.6%

信息管理与信息系统 15%

化学工程 1.3%

机械制造及其自动化 2.2%

分析数据可以发现：图书馆招聘对本专业的需求量最多，其次是计算机专业，这在一定程度上可以减轻图书馆学学生对自己所学专业找不到对口专业工作的担忧。信息技术部门和数字资源部门更倾向于招聘计算机相关专业，只是图书馆的一些传统部门如特藏及古籍部、图书采访部、图书编目部、读者服务部还是偏向于招聘图书情报类的学生。期刊部和借阅部对专业的要求最低，不限专业。

3.外语要求。招聘信息中有75%都对招聘者的英语有一定的要求，有英语六级证书，能用英语进行口头和书面交流，其中中国人民大学苏州校区图书馆明确要求应聘者是法语专业，哈尔滨工程大学图书馆对资源推介及文宣岗位要求英语专业。

4.计算机要求。招聘信息中有68.3%对招聘者的计算机有要求，要求应聘者可以熟练操作计算机，熟悉办公室软件。其中，对于信息技术部门岗位的招聘，招聘单位更倾向于招聘计算机相关专业的。

5.年龄要求。笔者发现收集的招聘信息中有75%对年龄有要求，其中分界点比较多的30、35、40、45，其中有个别招聘单位对年龄的要求不是那么严格，如陕西师范大学图书馆要求原则上年龄不超过35岁，中国科学院三亚深海科学与工程研究所文献信息中心招聘图书馆馆长原则上年龄在40岁以下，特别优秀者可适当放宽。

四、对策与建议

（一）重视图书馆学的专业知识和技能的培养

从以上招聘信息，可以看出招聘单位很看重图书馆员的专业知识和技能，斐章教授说过，“图书馆学情报学的核心内容是知识组织与信息服务，这是图书馆学情报学区别于其它专业的本质要素。”因此应该说图书馆学专业的学生在求职的时候是有自己的竞争优势的，而图书馆学教育在图书馆学学生的专业知识和技能的培养中起着举足轻重的作用。肖希明教授认为：“图书馆学教育必须把提升图书馆员的职业竞争力作为它的重要目标。”。2007年，他针对图书馆员职业竞争力做了一份调查，其中有一项是调查图书馆馆长和图书馆员眼中图书馆学专业的核心课程，最后结果表明，他们认为的10门核心课程几乎是一样的，这10门课程是：信息检索与参考咨询、图书馆学基础、文献编目、文献分类学、数字图书馆原理与技术、图书馆学专业英语、信息资源数据库、主题法、信息用户与服务、信息资源建设。当然不可否认，信息时代图书馆发生了变化，为了顺应种变化，需要对图情专业课程进行改革，但改革必须是理性的，核心课程不能抛弃，正如吴慰慈教授说过“数字时代图书馆学情报学所发生的变化主要表现在新的技术手段被引入学科研究中，但图书馆学情报学研究信息的生产、收集、贮存、传递的内核未变。”扎实的专业知识和技能是每一个求职者在求职中都应该注重的，只有把专业的专业知识和技能学好，求职者才能有更大的机会争取到自己喜欢的工作岗位。

（二）加强先进技术的学习，提高驾驭信息的能力

在以上招聘信息中，人数需求比较多的职位是信息技术部门、数字资源部门，而且对于这些岗位，招聘者更倾向于招聘计算机专业以及理工类专业的人才。21 世纪是信息化、网络化的时代，现代技术广泛应用于图书馆，因此对图书馆员掌握计算机技术、现代技术提出了更高的要求。数字图书馆是以“人机结合”的模式进行运作的，“机”指的是计算机，所以信息社会的图书馆员必须全面掌握计算机技术、计算机网络技术、数据库技术等并逐渐由普及型向专职型，最后向机检咨询型技术的提高和发展，才能利用现代化的手段快速获得信息资源。这样可以逐渐改善图书馆对技术含量较高的岗位更倾向于招聘别的专业人才而不是图情专业人才的现状，图情专业的学生有更多的就业机会。

（三）加强沟通能力

通过对招聘信息的分析，85%的招聘单位都要求应聘者有较强的沟通能力，所以为了增强职业竞争力，图书馆员不仅要掌握好专业知识和技能、计算机技术等，而且还需要有很好的沟通能力，这样才能更好地为读者服务。图书馆员提供服务是一个馆员和读者不断沟通的过程，馆员要了解读者的需求，从大量的馆藏资源中找出与读者所需吻合或相关的信息，读者经过吸收利用后再向馆员提出进一步的信息需求，双方通过反复的沟通，读者不断获得新知识，思想受到启迪，智力得到激发，同时馆员也完成了自己的任务。笔者认为图书馆学专业的学生在由学校安排的实习或是暑假社会实践中，要尊重读者，平等对待每位读者;要理解读者，选择合适的方式与读者进行沟通;在与读者沟通的时候，面带微笑，多用文明礼貌用语。

（四）加强职业道德建设

专业职务聘任书篇3

关键词　韩国　图书馆　法公务员聘用令　司书公务员　公务员职级　司书职员　司书教师

分类号　C251.3

1　司书公务员制度概述

1.1　司书公务员的范围

司书公务员，是指在由国家和地方自治团体及其所属机构运营的国立或公立图书馆、信息中心、资料室等单位工作的公务员中可分司书工种的图书馆员。司书公务员的含义可概括为在政府预算运营的国立或公立图书馆工作的司书工种公务员。

由政府预算运营的国立或公立图书馆的范围非常广泛，包括中央政府机构及其所属机关等运营的图书馆，如文化体育观光部所属国立中央图书馆、行政安全部所属国家记录院、国会所属国会图书馆、大法院所属法院图书馆、在政府各部委内设置的行政资料室、教育科学技术部下属的全国国立大学设置的大学图书馆等。在此类图书馆工作的司书职员具有国家公务员身份。

有些图书馆是由地方自治团体以及所属机构等运营，包括由市、道广域自治团体和市、郡、区地方自治团体运营的公共图书馆；由当地自治团体议会运营的议会资料室；由市、道教育厅运营的公共图书馆；由教育厅所属小学、初中、高中内设置的学校图书馆；由市、道设立的公立大学内设置的大学图书馆等。在此类图书馆工作的司书职员具有地方公务员身份。

在各国立、公立图书馆工作的司书公务员聘用方式的运作虽然有所不同，但对国家及地方公务员身份要求的聘用标准、薪水、升职等人事管理基本上采取同样的原则和标准。

1.2　司书公务员的职级体系

按照现行的《图书馆法施行令》第四条“司书职员等”的附表3，根据资格条件将在图书馆工作的司书职员分为“一级正司书”、“二级正司书”、“准司书”等。

大专图书馆系的毕业生可获得最低级的准司书；四年制大学文献情报学系的毕业生可获得二级正司书；持有二级正司书资格证书并具有一定的工作经历的人员可获得一级正司书，这是最普通的资格条件。

韩国在公务员编制中设司书职并开始以公务员身份运营，是根据1949年的《公务员聘用令》(总统令第208号)第十一条的附表1，在不分职业群、工种的单一职级体制的基础上明确地提出三级甲类和乙类“司书官”、四级甲类和乙类“司书”。

在现行《公务员聘用令》(2007年5月16日)一般职公务员的职级表上，将职业群分为行政、矫正、保护、税务、教育行政、司书、社会福利等15个工种；技术职业群分为工业、农业、林业、兽医、电算、通信等17个工种；公务员分为2个职业群、32个工种。司书公务员是32个工种之一，从三级至九级共七个职级。

按照规定，适用于地方职公务员的《地方公务员聘用令》的司书职级体系与适用于国家职公务员的《公务员聘用令》的司书职级体系是一样的，只是在《地方公务员聘用令》中的各个司书职名称前冠“地方”一词。与国家职的不同点还在于增加了一级地方管理官和二级地方管理官。

《公务员聘用令》中的司书职级体系，同样适用于通常在所有国家和地方自治团体及其所属机关等单位工作的司书公务员的人事管理。

1.3　司书公务员的职级变化

《人事事务处理规定》(总统令第30号，1948年11月17日)是韩国最早的公务员聘用法令，虽然将公务员职级体系分为15个工种，但并不包括司书职。公务员职级体系包括司书职是在1949年，《公务员聘用令》的单一职级体制内将三级甲类和乙类规定为“司书官”，四级甲类和乙类规定为“司书”。

此后，司书公务员的职级经历了一段曲折过程。在1950年《公务员聘用令》中废止六级以及七级司书职，1952年得以恢复。从1961年的《公务员聘用令》开始，公务员职级体制分为职业群和工种，司书职和学艺职一度列入学艺职业群，1963年经修订后列入行政职业群。在1970年的《公务员聘用令》中四级司书官废止，1981年修订后重新复原。自1991年《公务员聘用令》始，司书职的职级名称由一般行政职与司书名构成。

2005年《公务员聘用令》中公务员职级修改后，开始调整高层公务员编制，故四级司书书记官的名称变更为书记官。2008年，司书工种的职级名称按照九级司书书记补、八级司书书记、七级司书主事补、六级司书主事、五级司书事务官、四级书记官实施。关于历年司书公务员的职级变化如表2所示：

对于同一职业群中的所有工种，现行的司书公务员职级名称需根据2005年5月26日的《公务员聘用令》予以确定。

在此之前，高层职级名称按照工种各自确定，在同一工种内所有工种调整为四级书记官和三级副理事官后，原较长一段时间称为“司书官”和“司书书记官”的司书工种的四级称呼变更为行政职业群的整合名称“四级书记官”。

司书公务员职级体系的变化存在一个问题，即按照《图书馆法》将公共图书馆的馆长任命为司书职的规定丧失了现实性的约束力。根据公立公共图书馆的规模，馆长的职级由六级司书主事到五级司书事务官或四级书记官担任；规模最大的地区代表图书馆安排三级副理事官。事实上，在司书职级体系中五级司书事务官最高，根据一般职业群内的整合职级很难安排四级或三级司书职。其结果是，图书馆法中要求的司书职馆长的任命规定，需按公务员职级体制的变化进行新的制度上的改善。

根据目前的晋升体系，持有司书名称的最高层职级是五级司书事务官，然后按四级书记官、三级副理事官的顺序晋升。由于上层职级的整合，司书工种的晋升机会提高到三级副理事官，但是原先按照四级司书书记官来维持的司书职务固有领域缩小，与其他工种公务员之间的晋升竞争扩大。从这一点上看，司书公务员的晋升面临更多的竞争。

2　司书公务员的聘用考试

2.1　国家职及地方司书公务员的聘用考试

公务员的聘用方式分为以非特定资格人员为对象公开招聘、公开竞争聘用方式和限定特定资格的特别聘用方式。由于司书职针对持有司书资格证的人员进行公开选拔，故采用限制竞争的特别聘用方式。

公务员选拔考试分笔试和面试。笔试实施公务员聘用考试令中规定的不同职级的第一次及第二次考试科目，合格者再进行面试。对通过面试的人员进行身份调查和体检，若未发现问题为聘用合格者。

不同职级实行的司书公务员聘用考试科目如下：八、九级与六、七级的考试科目一样。每个级别的考试分为第一次

和第二次。第一次考试考一般行政业务所必要的基本科目；第二次考试考履行职务所必需的相关专门科目。第二次专门考试又分为必修和选修，从九级到六级第一次和第二次考试都由必修科目组成，而五级公开聘用的第二次考试一部分科目为选修科目，如表3所示：

表3中的“公开聘用”是指对具有资格的所有志愿者赋予平等的机会，通过公开的竞争考试，选拔招聘候选人的一种新的聘用方法。“特聘”是指为了限制竞争而通过其他选拔程序从外部聘用的一种方法。“调职”是指在组织内从一个职位平移到另一个职务的种类和性质不同的工种。“晋升”是指公务员有空缺时，按照晋升候补人员名单中的高低顺序在2―5倍人员范围内实行晋升考试。“公升”是指公务员有缺位时，通过公开竞争晋升考试，对其进行补充的一种方法，是为晋升聘用的在职公务员而设置的公开晋升考试。

聘用司书公务员，普遍采取限制竞争特别聘用考试方式开展司书公务员特聘考试，应聘者需具有司书资格。在《公务员聘用考试令》第二十七条附表8中明确了特聘考试的应试资格，即不同职级的必备资格以及相关工作经历。九级资格要求为准司书，八级要求二级正司书，七级要求工作经历三年以上的二级正司书，六级要求一级正司书或工作经历六年以上的二级正司书，五级要求工作经历五年以上的一级正司书。

这种考试规定适用于设国家职及地方职公务员的国立中央图书馆、法院图书馆、国家记录院、国立及公立大学图书馆、国立及公立公共图书馆、政府部委资料室等国家和地方自治团体以及其所属机构运营的国立及公立图书馆大部分聘用司书公务员的选拔考试。

2.2　国会图书馆司书公务员聘用考试

国会图书馆的司书职员作为国会所属公务员另行制定聘用考试规定，并进行聘用考试。按照《国会公务员聘用考试规定》(国会规定第462号，部分修正，1997年12月20日)的附表1，实行不同职级的各种考试科目。与前面提及的公务员聘用考试令的司书职考试科目相比，有一定的差异，尤其是国会公务员的司书职，不管是什么职级都要求将情报学作为聘用考试的必修科目，但不包括《公务员聘用考试令》中的必修科目――“情报服务论”。这表明根据国会图书馆的特性，注重建立情报服务系统多于对民服务，以便有效执行对国会议员的立法支援职能，是考虑国会图书馆的作用和职能的结果。

2.3　司书教师聘用考试

《初、中等教育法》第二十一条“教员的资格”将在学校工作的教师分为正教师(一级、二级)、准教师、专门指导教师、司书教师、实技教师以及养护教师(一级、二级)。《学校图书馆振兴法》第十二条第二项规定“学校图书馆可以安排司书教师、实技教师或司书教员”。因此，《初中等教育法》规定的司书教师和实技教师是指在国立及公立小学、初中、高中的学校图书馆工作的司书公务员。有些学校安排临时的司书职员运营学校图书馆，而具有公务员身份的学校图书馆职员仅限于司书教师和司书实技教师。

在学校图书馆工作的司书教师应具备《初中等教育法》附表2教师资格标准所明确规定的资格条件。例如要成为二级司书教师，要求具备：①专修文献情报学并修完教职课程的人员；②具备准教师以上资格，并已接受法律所规定的司书教师培训的人员；③获教育研究生院司书教育课程硕士学位者；④师范大学毕业生，并专修文献情报学等。

在《教员资格鉴定令实施规则》的附表3中要求专修科目50学分以上，教职科目22学分以上作为司书教师免试鉴定合格标准：获得司书教师资格需达到下列要求：在50学分以上的专修科目中，应修基本学习科目2l学分以上；在22学分以上教职科目中，应修教职理论与素养18学分以上和教职实习4学分以上。

专修文献情报学的人员通过免试鉴定取得司书教师资格时，必须修50学分中所要求的7个科目以上，21学分以上基本科目，其具体内容在《教育部告示第2000－1号》(2001年1月28日)的附表1所示科目的大学相关学院(专业、学科)以及基本科目中，明确表示包括分类学、目录学、图书馆电算化、读书指导论、情报检索、情报服务论、学校图书馆运营、情报媒体论等七个科目。

2.4　军务员聘用考试

军务员是指作为普通人和军人一起在部队工作，具有公务员身份的行政人员。司书军务员由国防部和陆海空军本部通过个别公开聘用或特聘方式选拔，主要在军校或教育司令部所属学校等非战斗部队的图书馆工作，是具有公务员身份的司书职员。在《军务员人士法施行令》附表1中，将军务员分为九级司书军务书记补、八级司书军务书记、七级司书军务主事补、六级司书军务主事、五级司书军务事务官以及四级司书军务书记官。

司书军务员的聘用考试分为笔试和面试两种。按照《军务员人士法施行规则》附表2一般军务员考试科目规定，笔试科目分为必修科目和选修科目。进行实务操作的九级要求将情报服务论作为必修科目，有可能成为上层管理人员的七级要求将图书馆管理论作为必修科目。八级和九级司书军务员聘用考试以九级考试科目为准，即国语、韩国史、英语、资料组织法、图书馆管理论为必修科目，并在图书馆管理论和资料选择论中任选一门。六级和七级聘用考试以七级考试科目为准，即国语、韩国史、英语、资料组织法、图书馆管理论为必修科目，并规定在情报服务论和资料选择论中任选一门。

3　司书公务员的聘任现况

目前，在政府组织内把握聘用司书公务员部门最容易的方法，是查阅政府机关随时公示的、聘用选拔司书公务员的公开竞争考试公告。公务员聘用方式的特征是聘任司书公务员必须经过公开竞争方式的聘用程序。因此，公开选拔过程成了政府机关聘用司书公务员的关键。

不妨分析一下韩国司书们就业信息服务最为活跃的“司书e村”网站的“司书职求职信息：正规职”中所记载的司书公务员的公告情况，实施司书公务员竞争聘用考试的机关，主要包括国立中央图书馆、国会图书馆、法院图书馆、国家记录院、地方自治团体所属的公共图书馆、国立及公立大学所属的大学图书馆、教育自治团体所属的学校图书馆，还有利用公告公开聘用司书职员的国家情报院等机构。

3.1　国立中央图书馆司书职员的聘用

国立中央图书馆每年进行正规职司书的限制竞争特别聘用考试。分析2000年后司书职选拔考试的情况，七级司书职选拔考试只实施了一次，大部分选拔考试是为了聘用九级司书职员，以具有3年以上图书馆工作经历的人员为对象，实施限制竞争特别聘用考试。

国立中央图书馆九级司书聘用考试的专业科目为资料组织概论和情报服务概论。外语能力特别要求作为英语能力资格考试的TOEIC、TOEFL或TAPS等成绩需达到一定标准。

3.2　国会图书馆司书职员的聘用

国会事务处实施的国会图书馆司书职员聘用考试，每隔一年确定聘用规模，实施公开聘用或特别聘用。按惯例，奇数

年份聘用五级，偶数年份聘用七级及九级。但是2000年后没再公开聘用五级司书事务官，而是维持以九级司书和技能职司书事务官的聘用为中心的下位职聘用考试。

国会图书馆在2007年实施的司书职员聘用考试，主要聘任了一般合同职或时间制专门合同职形式的司书业务合同职员。通过书面考核及面试聘用合同职员的合同每年更新，最多可延长五年。最近，大部分国家机关确保正规职公务员规定人数有困难，出现了聘用下位职临时合同职员充实急需实务人才的倾向。

3.3　法院图书馆司书职员聘用

在法院工作的司书公务员包括在以大法院为首的法院图书馆、全国地方法院资料室、司法研修院、法院公务员教育院等单位工作的司书职员。根据《法院公务员定员的规则》的规定，在法院工作的司书公务员共有61名，其中四级司书书记官2名、五级司书事务官6名、六级司书主事26名、七级司书主事补12名、八级司书书记12名、九级司书书记补3名。此外，还有部分技能职十级身份工作的事务员从事司书辅助业务，但是其准确人数很难确定。

在“司书e村”网站的司书职招聘信息的法院行政处2007年聘用公告中，刊载大邱和仁川的地方法院以限制竞争特别聘用方式，通过选拔考试聘用了2名九级司书书记补。

3.4　国家记录院司书职员聘用

根据《关于公共记录物管理的法律》的规定，行政安全部所属的国家记录院被指定为记录物管理机关――国立记录保管所，以便将国家及地方自治团体等机关产生的公共记录物系统地收集、保存及利用。记录物管理业务是以记录管理师为中心进行运营，但是经确认有相当多的司书公务员在该机构工作。截止至2008年2月，总务部门统计结果反映在360名司书公务员中就有47名。

最近，通过“司书e村”聘用公告确认，2007年国家记录院选拔的司书职员是18名七级司书主事补，是以书面考核、笔试及面试限制竞争特别聘用考试的方式聘用的。

3.5　国立及公立大学图书馆司书职员的聘用

韩国现有516所大学图书馆，其中国立及公立大学图书馆96所。根据2007年韩国图书馆年鉴的统计数据显示，在96所国立及公立大学图书馆工作的职员共946名，其中司书职员715名。在国立及公立大学图书馆和公立公共图书馆工作的司书公务员最多，在国立及公立图书馆工作的司书职员是在教育部监督下由所属大学直接聘用和管理的。

2007年，在“司书e村”司书职招聘信息中，经确认国立及公立研究生院的聘用公告10余条。大部分是聘用八级或九级司书公务员的公告，以司书资格者为对象实施限制竞争特别聘用考试。

3.6　公立公共图书馆司书职员的聘用

在地方自治团体所属公立公共图书馆工作的司书职员为地方司书公务员。地方司书公务员是聘用在市、道及市、郡、区的公立公共图书馆工作的司书职员，是在规定的公务员人数内选拔任用的人员。最近，很多地方自治团体设立了公共图书馆，以不能确保司书公务员规定人数为理由，委托外部机构进行运营的情况正在逐渐增加。由于新建公共图书馆确保司书职员成为一大难题，因而自治团体直接运营的公共图书馆不聘用正规公务员，而是雇用民间合同职人员的情况逐渐增多。

聘用公立公共图书馆的司书职员与聘用其他司书公务员的情况一样，运用限制竞争特别聘用比公开竞争特别聘用更为普遍。他们通过第一次笔试和第二次面试口述考试选拔，实施笔试科目的考试准用《公务员任用考试令》的规定。在地方公务员聘用过程中，采用最多的是限制竞争特别聘用，限制条件是除要求具有司书职资格外，很多地方要求申请人应居住在该地方自治团体内。

目前，韩国564所公立公共图书馆的业务负责机关从教育部移交给文化部之前，教育部设立并运营至今的公共图书馆达227所。它们不是由地方自治团体运营而是由地方教育厅运营。2007年，釜山市教育厅、忠清南道教育厅、京畿道教育厅以及济州自治道教育厅通过聘用公告的形式聘了25名九级地方司书职员。

3.7　国防部及陆海空军本部军务员的聘用

军务员是在军队相关领域中以准用军人标准从事专业活动的民间人员，根据《军务员人事法》选拔的军务员，其报酬和身份与公务员相同，准用公务员任用考试标准实施聘用考试。

因军队的特性特殊，虽然很难确定司书军务员的规模，但国防部和陆海空军本部每年以公开竞争方式聘用若干名七级至九级司书军务员，并要求持有准司书以上资格证书。通过“司书e村”的军务员聘用公告得知2007年举行的聘用考试，仅选拔1名九级司书军务员。由此推断司书军务员聘用规模不是很大。

3.8　市、道教育厅司书教师的聘用

聘任在学校图书馆工作的司书教师，应完成《教员资格鉴定令》规定的专业及教学职务课程，获得司书教师资格后，应通过市、道教育厅为选拔司书教师而举行的竞争考试。每年在韩国16个城市、道教育厅分别举行初中等教师聘任选拔竞争考试，司书教师和中等司书教师分别选拔。

分析2007年实施的司书教师任用公告的情况，韩国16个市、道教育厅选拔人数少则1名，则多12名，包括分配给残疾人员的9个名额，共选拔了92名初中等司书教师。司书教师的选拔方式是以持有司书资格证书的人员为对象，采用由笔试、论述及面试构成的选拔竞争考试方式。

3.9　其他司书公务员的聘用

除聘用司书公务员的主要机关以外，在“司书e村”司书就业信息广场中，零散地发表着各部处内的行政资料室及所属机关内的图书馆聘用司书公务员的公告。

2007年，韩国的外交通商部、环境部、国立生物资源馆、中央人事委员会、文化财厅韩国传统文化学校、统计厅等部分政府部处及下属机关，采用书面考核及面试的限制竞争特别聘用方式，选拔了若干名七级国家公务员司书主事补及八级司书书记。

3.10　2007年度司书公务员的聘用规模

根据“司书e村”司书公务员的聘用公告，2007年韩国共聘用335名司书公务员。

以国立中央图书馆为首的法院图书馆、国家记录院、国立及公立大学图书馆等机关所聘用的国家司书公务员约74名，由地方自治团体和地方教育厅选拔的地方司书公务员158名，国防部聘任的军务员10名，韩国16个市、道教育厅选拔的司书教师92名。其中，地方自治团体运营的公共图书馆补充的司书公务员人数最多，其次是司书教师。

4　司书公务员的现况

至2007年末，韩国公务员人数为957208名，其中立法部3176名、司法部15109名、行政部936158名、宪法裁判所216名、选举管理委员会2549名。

由于政府机构或组织的结构非常复杂，在中央政府或地方自治团体所属图书馆、记录管理机构等地工作的司书公务员的人数很难正确把握，很难统计出在各部处零散分布的司

书员的人数。

目前，能估算在各政府机关图书馆工作的司书公务员规模的有限方法，一是确认在部分部处职制施行令中出现的司书公务员规定人数的方法；二是根据韩国图书馆协会的图书馆统计数据，抽出公立图书馆后，合计在各政府机关图书馆工作的司书职员人数的方法。

根据2007年《韩国图书馆年鉴》的统计，韩国共有11754个图书馆，在图书馆工作的职员人数共计15576名。为了推算司书公务员的数量，根据截至2008年2月4日国家记录院总务部所确认的司书职人数，并引用2007年《韩国图书馆年鉴》司书职员统计数据，按图书馆种类排除私立及委托图书馆后，排除由国家或地方自治团体直营的国立及公立图书馆可推算出的司书公务员人数大约3846名左右。

上表中职员与司书公务员两栏中的统计数据分别来自不同的渠道。通过因特网进行确认，国立中央图书馆共有302名职员，其中司书公务员177名。根据韩国图书馆统计，国立及公立大学图书馆共有946名职员，其中司书公务员715名。根据韩国公共图书馆的统计，可以确认由教育厅直接运营的227所公共图书馆中有1367名司书公务员，地方自治团体直接运营的270所图书馆中有924名司书公务员，公共图书馆共有2291名司书公务员，约占总职员人数的37％。根据教育科学技术部每年发行的《教育统计年报》的统计，学校图书馆共有397名司书公务员，其中初等学校图书馆有125名，中学校图书馆有90名，高等学校图书馆有182名。

统计在663所专业图书馆工作的司书公务员人数非常不易，分辨出零散地分布在国家和地方自治团体及其所属机关中的司书职员更是困难。因此，对于在专业图书馆工作的司书公务员，只是根据规定人数最多的国会图书馆、法院图书馆、国家记录院统计司书公务员人数。

在各部处行政资料室、国防部及所属图书馆、国家情报院等政府机关从事图书馆及记录等相关业务的司书公务员预计人数较多，但在现实条件下根据可确认的正式资料，能推算出韩国司书公务员的规模至少达到4000名以上。

5　结论

由于政府组织的扩大与发展，很难把握在各政府组织及其属下零散分布的司书公务员的规定人数和现况。

笔者通过《韩国图书馆统计》的统计数据和公开政府文书等估计并确认司书公务员的规模。此外，综合分析通过“司书e村”聘用信息所确认的2007年度司书公务员的聘用公告的结果，在聘用职级中九级最多，并以八级及七级等下位职级为主补充人员，其中经确认被地方自治团体聘用的九级地方司书职的补充人员最多。

最近，由于政府组织改编，公务员规定人数的冻结和缩小，在政府组织及所属机关工作的司书公务员的聘任和晋升预计会有不少困难，特别是在高职位公务员的同一职业群内工种的归并措施有悖于国际上的知识分化和专业化趋势。

本来就以行政职为中心运营的公务员人事管理的惯例被改得更加以行政职为中心，有人指出此种方式正在对处于少数的司书职的专业性产生不利影响。

与此同时，部分国家机关出现了为补充正规职司书公务员的不足采用合同职聘用方法补充临时人员的倾向。扩大下位职合同职员的聘用虽然能补充急需的实务人员，但是此做法不值得推广，既不利于确保图书馆业务的连续性，也不利于开发专业职业务。

专业职务聘任书篇4

一、盲人医疗按摩人员的专业技术职务是对盲人（含低视力者）在从事医疗按摩技术工作中根据实际需要设置的工作岗位，是需要具备一定程度的专门知识和技能才能担负的职务，有明确的职责、任职条件和任期。

二、盲人医疗按摩人员的专业技术职务属于临床医疗专业技术职务。盲人医疗按摩人员任职条件，要符合国家关于专业技术职务聘任规定的基本要求。并坚持从实际出发，体现盲人医疗按摩岗位和人员特点。盲人按摩人员执业资格认定与技术职务聘任不同，它是技术服务质量管理的重要内容与基础，其认定要与将来颁布的《医师法》相一致。

三、盲人医疗按摩人员的岗位设置，根据盲人按摩医院、诊所的经费来源，实行分类分级管理。各类各级（档）职务工资标准和增资额，分别按国家相应的工资制度和政策执行。

四、盲人医疗按摩人员的专业技术职务实行聘任制度。由单位行政领导在经过评审委员会评定，符合相应任职条件或通过相应职务任职资格考试合格的人员中聘任。行政领导应与受聘人员签定聘约。聘约内容包括，双方的权利、义务、聘任期限和辞聘、解聘条件等事宜。双方一经签订聘约，都应忠实履行。聘约双方出现纠纷，由上级主管部门裁决。

五、获得国家承认的正规院校颁发的中等以上医学按摩专业毕业证书的盲人，经卫生行政部门审核批准后，方可从事盲人医疗按摩工作。盲人医疗按摩人员通过考试和评审结合的方法取得任职资格。中、初级职务以考试为主，包括书面考试、答辩以及临床测试等形式，侧重对基础理论和基本技能、手法的检验。高级职务以评审为主，也要辅之答辩和临床测试等形式，侧重对学术水平和解决复杂疑难杂症能力的评价。

六、各级评审委员会的设置，应按照国家规定的专业技术职务评审委员会组建条件、审批程序进行。评审委员会应客观公正地测定申报人的任职条件和履行职责的能力、水平，切实保证评审质量。

七、聘任单位要加强对受聘人员的聘后管理工作。通过建立健全考核制度，对盲人医疗按摩人员进行定期或不定期的考核。考核工作要以履行岗位职责的工作实绩为主要内容，包括职业道德和工作态度。考核结果记入考绩档案，作为晋职、调薪、奖惩和能否续聘的依据。

八、盲人医疗按摩专业技术人员，达到规定离休、退休年龄的，除个别确因工作需要可按有关文件规定延缓办理离退休手续的以外，应执行国家有关离休、退休的制度，不再评聘专业技术职务。

九、盲人医疗按摩人员专业技术职务的聘任，必须实事求是，严格按照政策办事。对于借聘任或考试之机侵犯盲人医疗按摩人员合法权益的，应按情节轻重，严肃处理；对于伪造学历、资历，弄虚作假，骗取专业技术职务或任职资格的，应予解聘或取消其资格，免除其担任的专业技术职务、收回证书，并视情节轻重，严肃处理；对于伪造聘书或证书的，要依法追究责任。

十、盲人医疗按摩人员的专业技术职务评聘工作，在各级政府人事（职改）部门的统一领导下，由当地卫生、中医（药）行政管理部门会同残联组织实施。有关盲人医疗按摩专业技术职务评聘的日常工作，由中国残联所属中国盲人按摩中心负责。各级政府人事（职改）部门要关心、支持盲人医疗按摩人员的专业技术职务管理工作，切实做好服务。

十一、在盲人医疗按摩机构及其他医疗机构中的盲人按摩人员专业技术职务的评聘，应按照本通知的要求进行。

附：1.盲人医疗按摩人员专业技术职务评聘实施办法

2.盲人医疗按摩人员专业技术职务考评办法

附件一：盲人医疗按摩人员专业技术职务评聘实施办法

全文

为客观公正地评价盲人医疗按摩人员的学识水平和业绩贡献，调动广大盲人医疗按摩人员的积极性，加强盲人按摩专业技术队伍建设，推动盲人医疗按摩事业的发展，根据国家实行专业技术职务聘任制度的有关规定，制定本实施办法。

一、岗 位 职 责

（一）主任（副主任）按摩医师

1.在本单位院长领导下，负责本科的医疗、预防、教学、科研的组织与指导工作2.指导下级医务人员，对疑难病例进行会诊，明确诊断，确定治疗方案，提高医疗质量，严防差错事故，协助领导调查、分析、处理医疗事故。

3.负责本科专业人员的业务学习，开展学术交流，指导所属的按摩专业人员，总结临床经验，撰写学术论文，并对其进行业务考核。

4.了解国外医学新动态，学习和掌握国内外新知识、新技术，熟悉或掌握一门 外语（或医古文）。

（二）主治按摩医师

1.在上级医师指导下，承担本科的医疗、预防、教学和科研工作。

2.参加门诊和病房的会诊，并对下级医生进行业务指导，帮助其解决医疗中所遇到的难题。

3.积极参加国内外学术交流，不断积累资料，指导实践，提高医疗按摩技术水平。

4.承担临床教学和带教实习、进修生。

（三）按摩医师（士）

1.在上级医师指导下，进行治疗、科研、教学工作。

2.对患者检查、诊断、治疗认真仔细，按规定书写病历。

3.制定诊断、治疗方案，并报上一级医师。

4.严格执行规章制度，严防医疗事故发生。

5.积极参加业务学习和科研工作，及时总结临床经验，不断提高业务水平。

6.遇有疑难病症，及时向上级医师提出会诊，并制定新的治疗方案。

二、任 职 条 件

热爱祖国，遵纪守法，恪守职业道德。

（一）初级

1.按摩医士：了解中医按摩专业基础理论，具有一定的按摩技术操作能力；在上级专业医务人员指导下，能治疗常见病；盲人按摩中专毕业，见习一年期满。

2.按摩医师：熟悉中医按摩专业基础理论，具有一定的按摩技术操作能力；能独立治疗常见病；盲人按摩中专毕业，从事医士工作五年以上；盲人按摩大学专科（含中、西医大学专科）毕业，见习一年期满后，从事按摩工作二年以上；盲人按摩大学本科（含中、西医大学本科）毕业，见习一年期满。

（二）中级

主治按摩医师：

熟悉中医按摩专业基础理论，具有较系统的专业知识，掌握国内按摩先进技术并能在实际工作中应用。

具有较丰富的临床工作经验，能对下一级盲人按摩技术人员进行业务指导，具有一定的教学能力。

盲人按摩大学本科（含中、西医大学本科）毕业，从事医师工作四年以上。

发表过具有一定水平的学术论文。

（三）高级

1.副主任按摩医师：

具有较系统的中医按摩专业基础理论和专业知识，并了解与专业相关的西医医疗知识。

具有较丰富的临床和技术工作经验，能治疗部分疑难病症。

具有较高水平的、独特的手法技巧，有较强的教学能力，能指导和培养下一级盲人按摩专业人员。在部级盲文刊物及其它中医专业刊物上发表过较高水平的专业论文或临床经验总结。

盲人按摩大学本科（含中、西医大学本科）毕业，从事主治医师五年以上。

2.主任按摩医师：

精通中医按摩专业基础理论和专业知识，了解国内外按摩新技术发展情况，并用于指导本专业科研工作；

具有丰富的临床工作经验和突出的工作成绩；有高水平的、独特的手法技巧，在诊治疑难病症方面有突出贡献；

有高水平的专业论著，能设立实用性科研项目，并成为本项目科研带头人。能开设高水平的专业讲座，具有培养中级以上盲人按摩专业人员的能力；

具有按摩大学本科（含中、西医大学本科）以上学历，从事副主任医师五年以上。

三、资 格 评 审

（一）评审委员会组建

各级盲人医疗按摩人员专业技术职务任职资格分别由初级、中级、高级评审委员会负责评审。

初级职务评审委员会由省辖市人事（职改）、卫生部门委托同级残疾人联合会组建。

中级职务评审委员会由省级人事（职改）、卫生部门委托同级残疾人联合会组建。

高级职务评审委员会由人事部委托中国残疾人联合会组建。

各级盲人医疗按摩专业技术职务评审委员会的具体组织工作，由中国残联所属中国盲人按摩中心和各级盲人按摩指导中心承担。

（二）评审程序

个人申请；

各级盲人按摩指导中心进行申报条件审查；

考试（包括口试、答卷、手法操作等方式）；

评审委员会审定。

（三）经评审委员会审定，获得专业技术职务任职资格者，由各级盲人按摩指导中心颁发相应的任职资格证书，任职资格证书由中国盲人按摩中心统一印制。

（四）各级评审委员会的组成及评审结果，报同级政府人事（职改）部门备案。

四、职 务 聘 任

（一）盲人医疗按摩专业技术职务实行聘任制。

（二）盲人医疗按摩机构按照岗位、职数的需要聘任获得相应任职资格的盲人按摩专业技术人员，其它医疗机构的按摩岗位应优先聘任盲人医疗按摩专业技术人员。

（三）由聘任单位的行政领导颁发职务聘书，双方签订聘约，明确双方的权利、义务和有关事项。

（四）盲人医疗按摩专业技术职务聘任期限，一般为五年，根据需要可连续聘任。

（五）聘任期间，应对受聘者进行定期或不定期的考核。

（六）被聘用的盲人医疗按摩专业技术人员享有同等职务的中医人员的工资、福利待遇。

五、管 理

（一）人事部、卫生部、中医药管理局、中国残疾人联合会委托中国盲人按摩中心，负责全国盲人医疗按摩专业技术职务评审、聘任的管理工作。

（二）中国盲人按摩中心对全国盲人医疗按摩专业技术职务的评审工作，提出计划并进行组织、指导、监督、检查、统计工作。

（三）盲人医疗按摩专业技术人员职务考试、评审、培训、发证等工作费用的收取，必须经当地财政、计划（物价）部门核准，并报中国盲人按摩中心备案，严禁乱收费。

六、附 则

（一）各地盲人按摩指导中心在当地人事、卫生部门的指导下，负责本地盲人医疗按摩专业技术人员的职务评聘工作。

（二）本办法适用于个体、集体和全民所有制盲人按摩医疗单位中从业的医疗按摩人员。

附件二：盲人医疗按摩人员专业技术职务考评办法

为加强对盲人医疗按摩人员的规范化管理，客观公正地评价盲人医疗按摩人员的学识水平，调动广大盲人医疗按摩人员的积极性，促进盲人医疗按摩事业不断健康发展，根据国家实行专业技术职务聘任制度的有关规定，制定本办法。

一 、本办法适用于全民、集体、个体的盲人按摩医院、门诊部及诊所等。

二、盲人医疗按摩人员专业技术职务考评是根据盲人按摩技术工作特点，通过考试（答辩）方式，检验申请人相应理论基础和学识水平的规定程序。

三、考试科目：

鉴于盲人医疗按摩的特点，盲人医疗按摩人员申报任职资格评审考试科目如下：

（一）按摩医士、师：

《人体解剖学》、《生理学》、《中医基础》、《中医诊断》、《按摩学基础》、《经络学》、《腧穴学》。

（二）主治按摩医师：

《解剖学》、《生理学》、《中医基础》、《中医诊断》、《推拿学》、《医古文》，要有撰写的论文（省级以上刊物发表过的）。

（三）副主任按摩医师、主任按摩医师：

《推拿学》、《医古文》、（在省级刊物上发表过两篇以上的论文），论文答辩。

四、参加考试须由本人提出申请，所在单位考核推荐（个体从业者可由当地残联推荐），持报名登记表，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审核合格后，发给准考证，考生凭准考证在指定的时间、地点参加考试。

五、做好考前培训工作，各地培训单位必须具备场地、师资、教材等条件。由省、自治区、直辖市残联会同人事（职改）部门推荐培训单位，中国盲人按摩中心审批。坚持考、培分开，参与培训的工作人员不得参与所有考试工作（包括命题和组织管理）。考生参加培训坚持自愿的原则，费用由个人支付。收费标准经当地物价主管部门核准后，报中国盲人按摩中心备案，并公布于众，接受群众监督。

六、具体考务工作由各地人事（职改）卫生部门会同盲人按摩指导中心组织实施。

专业职务聘任书篇5

第一条为加强和规范学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的管理，提高聘用效益，根据国务院《外国文教专家工作试行条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级各类学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的管理。

第三条“外籍专业人员”是指应聘在我各级各类学校及其他教育机构中工作的外国专家、外籍教师及教学和项目管理人员。

第四条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员工作是我国引进国外智力和外国专家工作的组成部分，其管理工作纳入国家对聘用外国文教专家（即在我境内从事教育、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育工作的外籍专业人员）的管理系统，实施统一和归口管理。

第五条公立高等学校聘用外籍专业人员仍按照《高等学校聘请外国文教专家和外籍教师的规定》实施管理，未尽事宜执行本办法。

第六条国家教育委员会是全国各级各类教育的业务主管部门，国家外国专家局是全国引进国外智力和外国专家工作的归口管理部门。

第二章聘用外籍专业人员的原则

第七条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员要有利于贯彻我国的教育方针，有利于我国教育事业的发展，有利于提高教育质量。聘用外籍专业人员应遵循按需聘请，保证质量，注重效益的原则。

第八条实施学前教育和九年义务教育阶段的学校及其他教育机构，原则上不聘用外籍专业人员，因特殊情况（如外语学校、执行友好城市协议的学校、担任教学改革实验任务的学校等）确需聘用外籍专业人员担任外语口语教学的，可个案申报，从严审批。

第九条实施高中教育、高中后教育以及相应程度的职业、成人教育的学校及其他教育机构，确有需要且具备条件的，可以聘用外籍专业人员。职业教育机构聘用外籍专业人员可用于加强语言教学、专业理论教学、专业技能培训以及课程和教材的研究开发，注意学习国际上先进的职业教育理论、教学模式和方法。成人教育聘用外籍专业人员主要用于岗位培训和在职培训。

第十条严禁以聘有外国专家和外籍教师为招牌，高额收费招生，牟取暴利。

第十一条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的数量应与本单位中方人员的数量保持适当的比例。

第十二条学校及其他教育机构不聘用外籍专业人员担任各级主要行政领导职务。

第三章聘用外籍专业人员单位的条件

第十三条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员须达到《聘请外国文教专家单位资格认可标准》：

一、管理机构设置和职能部门工作人员的状况

1．聘用单位必须具有独立的法人资格，能够协调本单位聘用外籍专业人员的工作。

2．有固定的管理机构负责管理工作，涉及其它职能部门的工作也有明确的分工，有专职或兼职的工作人员。

3．管理职能部门工作人员具有良好的业务素质。

4．为外籍专业人员配备业务素质良好的中方合作人员。

二、各项管理制度的建立和运行状况

1．外籍专业人员管理制度健全，外籍专业人员的责任、权利和义务明确。

2．聘用目标明确。

3．有教学（科研）评估和鉴定制度。

4．有请示报告和统计制度，按时上报各种材料和统计报表。

三、工作和生活的条件。

有基本的工作、生活条件和基本的外事接待、安全保卫能力（执行各省、自治区、直辖市规定的具体标准）。

四、聘用经费的保障

1．聘用外籍专业人员的经费有保证。

2．聘用外籍专业人员的人均年经费不低于本地区规定数额。

3．外籍专业人员的工资能保证其基本生活开支。

五、聘用外籍专业人员渠道情况

有聘用外籍专业人员的合法渠道并了解其主要业务活动情况。

第四章聘用外籍专业人员的申请和审批

第十四条各省、自治区、直辖市教育委员会的外事主管部门和国务院各部委的教育管理部门是所属学校及其他教育机构聘用外籍专业人员工作的主管部门，各省、自治区、直辖市人民政府的外事办公室是本地区聘用外国文教专家工作的归口管理部门。

第十五条学校及其他教育机构，必须达到我国对聘用外国文教专家单位资格认可的标准，经国家外国专家局批准，取得《资格认可证书》后，方可开展聘用外籍专业人员的工作。

第十六条聘用外籍专业人员的申请和审批依据以下程序：

一、拟聘用外籍专业人员的学校及其他教育机构，向其所属省、自治区、直辖市或部委的教育管理部门提出资格认可的申请。

二、各省、自治区、直辖市教育委员会的外事主管部门或国务院各部委的教育管理部门负责受理学校及其他教育机构有关聘用外籍专业人员资格认可的申请，对申请材料进行初审后，送申请单位所在省、自治区、直辖市外事办公室办理资格认可手续。

国务院各部委的教育管理部门可以委托有关省、自治区、直辖市教育委员会代办所属学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的资格认可手续。

三、各省、自治区、直辖市外事办公室会同教育、公安等部门依据国家外国专家局、外交部、公安部联合颁发的《聘请外国文教专家单位资格认可办法》规定的程序和有关标准，对申请单位审核认可后，报国家外国专家局批准。

四、国家外国专家局审定批准申请单位的资格认可，签发《资格认可证书》，必要时与国家教育委员会联合审定。

第十七条中外合作办学机构。须经主管部门批准其办学申请正式注册后，方可按照上述程序申请聘用专业人员。

第五章处罚

第十八条对聘用外籍专业人员单位的处罚有警告和吊销《资格认可证书》两种。警告由各省、自治区、直辖市外事办公室及聘用单位的主管部门批准，报国家外国专家局备案；吊销《资格认可证书》由各省、自治区、直辖市外事办公室及聘用单位的主管部门提出，报国家外国专家局批准，同时抄报国家教育委员会备案。国家外国专家局也可直接实施各项处罚。

对聘用外籍专业人员单位的处罚主要依据有关法规和《聘请外国文教专家单位资格认可标准》，处罚细则另行制定。

第十九条国家对聘用外籍专业人员单位实行年检注册制度，获当年注册的《资格认可证书》为有效证书。持未获当年注册的证书或无证书聘用外籍专业人员的属非法聘用行为，由公安部门依据相关法规执行处罚。

第六章附则

第二十条已获有效《资格认可证书》的单位与外方合办不具有法人资格的非独立设置的教育机构，需聘用外籍专业人员时，不需另行申办资格认可证书；与外方合办具有法人资格的独立设置的教育机构，聘用外籍专业人员时，须另行申办《资格认可证书》。

第二十一条境外组织和个人在我国境内开办的招收外籍人员子女学校聘用外籍专业人员，另行制定管理办法。

第二十二条本办法由国家外国专家局负责解释。

专业职务聘任书篇6

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，竞争上岗，择优聘任。

二、竞聘原则

坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，坚持突出业绩和贡献，同时适当考虑学历、资历等年资。

三、组织机构

（一）领导小组

1、为保证农业系统专业技术三级岗位竞聘工作顺利进行，成立市农业系统专业技术三级岗位竞聘领导小组。成员如下：

2、领导小组工作职责

（1）全面负责全市农业系统专业技术三级岗位竞聘工作；

（2）负责全市农业系统专业技术三级岗位竞聘实施方案的制定、修改和解释；

（3）研究决定竞聘工作中出现的重要情况和问题；

（4）研究确定拟聘任专业技术三级岗位人员名单；

（二）工作机构

1、市农业局办公室具体负责农业系统专业技术三级岗位竞聘有关工作。

2、工作职责。

（1）承办全市农业系统专业技术三级岗位竞聘的具体组织工作。

（2）资格审查。收集申请竞聘人员提交的材料，对照岗位任职条件进行资格审查，初步确定参与竞聘人员名单报领导小组审定。

（3）收集整理有关问题。对岗位实施工作中出现的各种情况和问题进行收集，协调处理岗位竞聘的日常工作，重大问题提交领导小组研究处理。

（三）评审小组

1、成立评审小组负责对竞聘专业技术三级岗位的专业技术人员进行量化评分。评审小组按规定从组建的评委库中抽取。评委库由单位行政领导、农业系统专家、非本系统的专家三类人员组成，按照不低于执行评委人数3倍的人员组建评委库。

2、执行评委抽定程序。在全市农业系统专业技术三级岗位竞聘量化打分工作开展前三天，从评委库中随机抽定本年度的执行评委，执行评委中三类人员各占1/3比例。

3、工作职责

（1）核实竞聘人员所提供材料；

（2）根据竞聘人员提供材料，对照量化打分办法，对竞聘人员量化评分；

（3）根据量化评分结果，提出评审小组的拟聘人员意见。

四、申报条件

竞聘专业技术三级岗位须取得农技推广研究员或教授级高级工程师资格，且应任四级岗位（含原聘任正高级专业技术职务）三年以上或任七级（含原聘任副高级专业技术职务）以上岗位累计八年以上，同时具备下列条件之一：

1、国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴人员、“百千万人才工程”部级人选。

2、享受省政府特殊津贴人员、省主要学科学术和技术带头人、省“百千万人才工程”人选。

3、市学科和技术带头人、获市“杰出人才奖”。

4、担任高级农艺师（高级畜牧兽医师、高级畜牧师、高级工程师）期间，曾获得省、部级奖项二等奖2次及以上者。

五、竞聘程序

（一）岗位余额公告。经市人力资源和社会保障局核准，本年度农业系统专业技术三级岗位余额6个，予以公告。

（二）申请报名。报名时间为2011年3月22日—25日。各县(市、区)申请人到所属县（市、区）农业局报名，市农业局所属各单位的申请人到市农业局办公室报名。报名时申请人需提交《市事业单位竞聘申请表》、《市农业系统事业单位三级专技岗位竞聘评审表》，并将所需材料（如资格证书、专业技术四级岗位聘书、副高聘书、任副高以来获得的奖励和发表的科技论文等）原件一同上交，其工作单位和主管部门负责形式审核盖章，于2011年3月30日前交市农业局办公室。

（三）资格审查。市农业局办公室于2011年4月1日前对提交申请人员进行资格审查，并将审查结果予以公示。

（四）组织竞聘。

1、提前三天将有关竞聘安排以书面形式报市人力资源和社会保障局同意；

2、按有关程序规定抽定本年度的执行评委；

3、采取量化打分的方式竞聘，达标分为65分，在达标分以上（含达标分），从高分到低分顺序确定拟聘人员名单；

4、公示拟聘人员名单，公示时间七天；

5、领导小组研究确定全市农业系统拟聘专业技术三级岗位人员名单，报市人力资源和社会保障局办理聘任手续。

（五）公告、公示在农业信息网上。

六、职务续聘、解聘、低聘

（一）聘任年限不超过三年。

（二）聘任专业技术三级岗位的专业技术人员，聘任期满后不再自然续聘，所任岗位在符合条件人员中重新竞聘上岗。

（三）职务解聘、低聘。

1、在下列情况之一者，应予以解聘：

①触犯国家法律被判刑或劳动教养；

②受行政处分或党内严重警告以上处分；

③年度考核不称职；

④脱离专业技术岗位。

专业职务聘任书篇7

“谁愿丢了专业搞政工，当孩子头？”有人摇头。

“团委书记享受处级待遇，每月多拿二三十块钱。”有人觉得实惠。

“每个人都应根据自己的特长选择体现人生价值的方式，这是一次机会。”有人跃跃欲试。

“看看再说，别让人说自己是‘官迷’。”也有人有顾虑。

水规院共有年轻党员、团员135人，其中大部分是专业技术人员，不少人是业务骨干，用院领导的话说，他们是水规院的未来。因此这里的青年工作十分重要，亟待加强。但选谁当团委书记，却面临困难。

——院青年职工文化层次较高，如让一位文化低、不懂业务的人担任青年工作，很难与青年人聊到一起，也很难把团的工作与业务工作结合起来。

——如让学专业人员做青年工作，荒废了业务谁肯干？工作四五年之后，人家搞业务的有了聘任工程师的资格；而做青年工作， 职称待遇却不落实。这是个现实问题。

交通部直属机关党委统观共青团工作，与政治部、体制改革办公室反复研究，经部党组批准，决定进行团的自身改革，实行团干部选聘任期制。

1986年10月在全院党员大会上，党委正式宣布：公开选聘团委书记，任期两年。

然而，选聘团委书记毕竟是第一次，谁也没有太大的把握。比如没人自荐或推荐怎么办？被推荐者不愿干怎么办？选举时票数不集中怎么办？当选后工作胜任不了怎么办？选上了业务骨干，业务部门不放怎么办？……于是细致的工作一步一步开始了。第一步，先将符合选聘年龄的党团员名单和选聘条件以及推荐、自荐表发给大家。第二步，改进团代会职能，改变过去开完团代会，代表就完成使命的作法，让团员代表一任两年，与团委书记同生同在。任期间，要代表团员意志负责对团委书记进行监督评议，对团委书记的任期目标进行有效的民主监督。同时党委书记、院长亲自与候选人和团员代表对话，就团委书记的责、权、利，担任专职团干后的技术工龄、技术职务聘任等问题明确答复，消除顾虑。第三步，团员无记名投票推荐候选人，党政部门不作任何指令或暗示。候选人可以直接同选举人对话，交换意见，增进了解。第四步，对候选人进行笔试、口试，正式投票选举，合格者由党委正式聘任。

1987年1月15日，经过选聘产生的水规院团委正副书记正式“组阁”上任。宋德星，男，24岁，大学毕业，在校时曾是学生党支部书记。大概是学理工科的缘故，话不多，有时象说明一个定理那样简洁。他就是第一任被选聘的团委书记。

叶马穗，女，有一个两岁的孩子，爱写爱画，能歌善舞，拉一手不错的手风琴。可能与中文专业有一定的关系。别人推荐了她，她也“推荐”了自己，真是不谋而合，现在她是团委副书记。

大家推荐的其他5名候选人，成了团委委员。几位心里都很得意，用其中一位的话说：“如果我落选了，照样会全力支持当选者的工作。”

这是团干部选聘制的一次尝试。至于是不是成功的改革，且不要做什么定论。因为它还没有经过“唯一标准”的检验。

希望是些什么呢？

专业职务聘任书篇8

镇、街道（）每个居委会确定人员编制2名，1名用于居委会党务工作者（主要是居委党总支书记或党支部书记），1名用于居委会专职干部，编制统一挂靠在各镇、街道（）人力资源服务中心或人才服务管理所。居委会党务工作者和专职干部在职期间享受事业编制待遇，即工资福利待遇参照镇、街道（）事业单位同类人员，具体由各镇、街道（）自行确定，其中居委会党务工作者在职期间一般享受相当于科级的待遇，居委会专职干部在职期间一般享受相当于科员级的待遇。

人员聘用办法与条件

各镇、街道（）居委会党务工作者和专职干部按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取考核与考试相结合的办法公开招考、择优聘用，具体操作办法和准入条件如下：党务工作者。居委会党务工作者采取考核与业务面试相结合的办法公开招聘进编，在全区范围，重点面向直接从事居（村）委工作时间较长，具有丰富居（村）委工作经验的专职党务工作者。考核工作由各镇、街道（）党委对拟聘用对象按照德、能、勤、绩、廉等方面组织实施；面试工作具体由区人力资源社会保障局组织实施，区纪委、区委组织部、区编委办、用人单位等部门参与，原则上1个岗位须有2人以上报名。报名的资格条件为：1.热爱居委会工作，热心为居民服务，吃苦耐劳，有奉献精神；2.有较强的组织领导能力和较好的口头表达、文字书写能力；3.国家教育部承认的大专以上学历；4.男性年龄53周岁以下，女性年龄48周岁以下；5.从事居（村）委工作满15年以上，且担任居（村）委书记5年以上或担任居（村）委主任2届以上；6.岗位所需的其他条件。专职干部。居委会专职干部的招聘方式参照本区事业单位公开招聘的操作办法，聘用工作纳入本区事业单位统一平台招聘，通过笔试、面试、政审、体检等程序后择优录取。报名的资格条件为：1.热爱居委会工作，热心为居民服务，吃苦耐劳，有奉献精神；2.有较好的口头表达、文字书写能力；3.国家教育部承认的本科以上学历；4.年龄35周岁以下；5.具有社会工作者职业资格证书；6.具有居委工作经验者优先；7.岗位所需的其他条件。居委会现有在编人员。对各镇、街道（）居委会现有已在编的居委干部，采取老人老办法，继续保留事业编制身份；对已用满2名事业编制的居委会，实行只出不进，逐步消化。

组织实施