节能设备调查报告范文
时间：2023-10-04 23:31:20
节能设备调查报告篇1
关键词：新医改；医疗设备；绩效审计
自2009年新医改实施以来，全国各地广泛开展医疗体制改革。过去的一段时间，新医改的重点在于医院医疗服务体系的打破与重构、支付方式改革以及药械供应改革等方面，并且取得了令人可喜的成绩。新医改的推行目的不仅在于改革医院内部的薄弱环节，而且在于提升医疗服务水平、践行相应社会责任，让患者获得良好的就医环境。2021年6月，国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》，对相关重点工作进行了部署，这说明新医改开始向纵深方向发展。从近些年的发展来看，医疗设备是医院增长最快的资产之一，医疗设备的合理使用是医院提升经济效益的重要方式，也是提升医疗效率的有效途径。与此同时，大量医疗设备的使用与管理也为医院带来了诸多难题。2021年6月1日起开始实施的《医疗器械监督管理条例》，从医疗器械注册与备案、生产等多个环节做出详细规定。医疗设备的投入与使用能否实现预期效果，是医院应当考虑的问题，于是医院内部需要通过绩效审计的方式对医疗设备采购、使用等各个环节进行审查，并就存在的问题提出审计建议。文章研究的主要目的是发现医院医疗设备绩效审计问题，以新医改作为背景思考完善建议，以期为医院医疗设备绩效审计质量的提升提供参考。
一、新医改下医院医疗设备绩效审计的目的
1.破解医疗设备管理痛点的重要方式
总体上来看，医院医疗设备具有数量多、分布广、要求高等特点，由于医院工作人员有限，所以医疗设备管理难度较大。虽然医疗设备的投入使用从一定程度上提升了医疗效率，为患者带来更多便利，但是设备管理的痛点一直未能破解。而借助绩效审计的方式，从医疗设备的采购，到使用再到效益评价，可以说基本实现了检查的全面覆盖，并且医院也可以及时发现医疗设备管理中的问题。因此，绩效审计对于医院医疗设备管理来说必不可少，也为设备管理难题提供了更加科学的解决途径。
2.提升医疗设备经济效益和社会效益的有效途径
医院医疗设备使用中的重点在于能否产生经济效益和社会效益。经济效益主要指医疗设备的使用能够为医院带来经济收入的增加，社会效益则是指设备的使用为患者带来了多少便利，解决了多少医疗难题等。医院对于医疗设备的内部绩效审计，可以及时发现在医疗设备采购等环节的短板与问题，有利于对医疗设备的效率性、效益性、经济性进行综合评价，从而得出经济效益和社会效益的相关数据与信息。借助绩效审计的结果，医院及医疗设备的供应商将对医疗设备的生产及使用进行完善，以实现经济效益与社会效益双提升的目标。
3.医疗体系改革的有效推动力
新医改已经进入纵深发展阶段，在原有改革成效的基础上更加追求改革质量和效能，从而推动我国整体医疗服务水平的提升。作为医院增长最快的资产之一，医疗设备的使用与管理直接影响医院内部精细化管理水平，进而对整个医疗体系改革的效果产生影响。医院医疗设备绩效审计发现问题后，及时制定相应对策并实施，有利于医疗环境的改善，进而对于医疗体系改革将产生积极影响。同时，绩效审计也有利于推进医疗设备不断完善，并提升信息化、智能化程度，而这些方面的提升也将对医疗体系改革产生正面影响。
二、医院医疗设备绩效审计的重点内容
医院医疗设备绩效审计的重点应当是与医疗设备采购、使用等环节息息相关的内容，应该从医疗设备的计划、采购、资料归档和效益方面进行深入探析。
1.对医疗设备购置前的相关手续进行审计
一是审查是否对医疗设备的采购进行了可行性论证。绩效审计人员主要检查医疗设备购置前，是否由设备使用科室提出购置论证资料并上报，是否进行了集体决策，是否通过计算成本回收期、投资效益等数据计算得出购置可行性。二是审查医疗设备的相关购置审批手续是否齐全。绩效审计人员重点审查医疗设备购置计划是否按要求填制申请表，相关责任人是否按照规定签字确认，审批环节是否符合医院设备采购制度的规定，从而对医疗设备的购置计划进行全面审计。
2.对医疗设备采购环节进行审计
一是采购资金来源是否合法合规。审计人员主要检查医疗设备采购资源是否与医院财务预算相符，采购资金是否能够满足真实采购需求，上级单位拨付的设备采购资金是否专款专用。二是医疗设备采购价格是否合理。审计人员应当审查医疗设备价格是否存在高估虚报等问题，相应的采购人员是否存在关联交易等不合规行为。三是对医疗设备采购发票的真实合法性进行审计。主要审查医疗设备购货发票、入库单等，查验相关票据是否规范、准确，相应信息是否填写完整，从而保证医疗设备采购环节合法合规。
3.对医疗设备合同订立、归档环节进行审计
一是审查合同条款是否规范有效。审计人员主要针对医疗设备购置合同内容的真实合理性进行审查，相关合同条款是否准确全面，是否对付款方式及后续设备维护等内容进行了约定。二是对合同履行情况进行审计。主要审查医疗设备采购完成后，是否真实投入使用，付款是否符合医院财务制度的规定，后续维修保养、增值服务是否合情合理。三是对合同归档管理进行审查。审查医疗设备订立的相关合同是否及时归档，是否归类进行保存，相应的归档管理是否符合医院制度的规定。
4.对医疗设备产生的经济效益和社会效益进行审计
效益性是医院医疗设备绩效审计的重点内容之一，其中经济效益和社会效益是重点内容。经济效益方面，主要审查利润率，设备使用率、完好率、故障率，设备的各项成本以及设备投资回报率等，绩效审计人员应当着眼于医疗设备产生的真实经济效益。社会效益方面，审计人员主要对医疗设备投入使用后，治疗效果、医院医疗水平提升程度、患者使用满意度等内容进行审计，从而获得真实的社会效益信息。对于经济效益和社会效益的审计结果，最能体现医疗设备绩效审计的目的和意义。
三、医院医疗设备绩效存在的审计问题
从现状来看，医院医疗设备管理中还存在许多问题，这些问题增加了绩效审计的难度。对于医院来说，绩效审计本身存在的各种问题应当给予足够重视。
1.审前调查不足，审计准备工作不扎实
审前调查是医疗设备绩效审计的基础环节，也是获得绩效审计的关键环节，这一环节存在问题将直接影响绩效审计结果。一是绩效审计审前调查不够全面。有些医院的医疗设备绩效审计开展过程中，仅使用了查询、访谈方式，仅对部分医疗设备进行了实地调查。这主要是由于绩效审计人员有限，有时为了加快审计进度造成实地调查不足。二是绩效审计人员工作态度不够严谨，审计作风不够扎实。有些绩效审计人员碍于面子或者关系，在审计工作推进中存在得过且过的思想，对医疗设备采购和使用过程中的问题挖掘不够深入，造成绩效审计结果不够客观。三是缺乏对医疗设备真实使用情况的掌握。绩效审计人员对于医疗设备使用相关的科室与人员，未进行多次走访，因此获得的设备信息缺乏准确性。
2.绩效审计流程相对固定，深度不足
审计流程是医疗设备绩效审计工作开展的依据，审计人员应当按照审计制度执行，但是如果不知变通仅采取固定流程开展绩效审计，则会与医疗设备绩效审计的实际需求脱节。一是医疗设备绩效审计流程更新不及时。从医疗设备绩效审计实践来看，由于近年来医疗设备的信息化、智能化程度不断提升，但是相应的绩效审计流程却并未更新，流程相对固化，对绩效审计实践形成了一定阻碍。二是对绩效评价指标缺乏深入分析与思考。从一些医院的医疗设备绩效审计结果来看，绩效评价指标仅选取了投资回收期、投资收益率等基本指标，对于指标反映出来的深层次问题缺乏思考，绩效审计结果自然也会产生偏差。
3.审计实施过程存在诸多问题
医疗设备绩效审计实施过程中的问题也是值得关注的，相关问题的存在也会阻碍绩效审计效能的提升。一是审计人员对医疗设备缺乏必要了解。绩效审计实践表明，一些审计人员的专业性不足，对医院医疗设备的了解不够深入，在实际审计工作中无法深入挖掘相关问题。因此审计人员仅能对设备使用率、故障率等表层数据进行分析，对医疗设备的自动化、智能化功能缺乏探索，既不利于提升审计工作效率，也不利于得出客观公正的审计结果。二是绩效审计方法不够科学。在医疗设备的绩效审计过程中，审计人员未能将科学审计方法与医疗设备本身的数据采集、处理过程相结合，或者融合不够紧密，造成资源浪费，增加了审计成本，也不利于精确审计结果的得出。
4.审计报告环节缺乏严谨性
出具审计报告是医疗绩效审计的收尾阶段，实践中也存在一些问题。一是审计报告出具前未发出审计意见征求稿，或者未召开科室座谈会。这种情况的发生主要是由于医院内部审计部门和人员将自身权力扩大化，对绩效审计程序执行不严谨，直接根据审计工作底稿得出审计结论，并未征求被审计主体的意见，因此出具的审计报告也缺乏客观性，并且难以令相关主体信服。二是审计报告缺乏针对性，对医疗设备的经济效益表述不确切、不深入。医院内部绩效审计人员容易受到医疗设备采购、使用等相关主体的牵制，从而对审计中的一些问题避重就轻，审计报告中对于医疗设备采购等阶段问题的表述也不够完善，无法获得医疗设备真实的经济效益等情况，绩效审计自然也就失去意义。
四、新医改下医院医疗设备绩效审计的完善建议
新医改下，医院更加注重精细化管理，医疗服务水平也在不断提升。因此，医疗设备的绩效审计也需要从审前、审中、审后阶段进行深入思考，得出科学化的完善建议。
1.强化审计基础，做好审前调查工作
正所谓“基础不牢，地动山摇”，审前调查就是医疗设备绩效审计的基础，因此审前调查工作应当摆在十分重要的地位。一是绩效审计人员采取多点调查方式。审计人员不仅要通过查询、访谈、信息收集等方式获得医疗设备的详细信息，还要通过实地调查方式对设备的真实存在性进行检查，避免虚增虚报等问题的发生，这样才能全面识别医疗设备管理相关的问题，并了解医疗设备的真实使用情况。二是绩效审计人员要始终保持严谨、廉洁的工作作风。“不自知不贤,不自制不廉”，审计人员首先要对自身有清晰的定位，遇到问题多从自身查找原因；同时要具有较强的自我约束力，在医疗设备绩效审计工作中始终保持廉洁自律的意识。
2.优化绩效审计流程，注重深度分析
新医改下，医院要对医疗设备的审计流程进行重新识别，不断完善。一是及时更新医疗设备绩效审计流程。绩效审计流程要随着医疗设备的实际情况进行调整，强调及时性，不能与实际需求脱节。同时，审计流程也要注重科学性和可操作性，要对相关主体形成约束的同时，对审计人员形成正确引导。二是注重绩效评价指标的多维度分析。审计人员首先要选取科学的绩效评价指标，同时进行横向对比、纵向深入分析，要从多角度进行切入分析，保证绩效审计的完整性与全面性。这样得出的绩效审计结果也更具参考价值。
3.构建完善的绩效审计工作机制，确保审计工作顺利实施
完善的绩效审计工作机制不仅可以确保审计工作的顺利推进，而且有利于绩效审计效能的提升。一是绩效审计人员的专业素养提升势在必行。审计人员只有对医院的医疗设备有充分了解，才能在审计工作中发现医疗设备采购、使用、管理中的各种问题，以便得出客观的审计结论。这就需要审计人员不断加强自身专业素养，注重专业知识的积累与更新，适应医疗设备绩效审计的需求。二是绩效审计方法要注重科学性与多样性。新医改下，医疗体系改革不断推进，医疗设备管理的相关规定也发生了变化。因此，绩效审计的方法也要适时调整，通过多种方法探索找到最适合的审计方法。
4.出具有信服力的绩效审计报告
一是绩效审计报告要遵循客观性与完整性原则。医疗设备绩效审计报告的出具要建立在客观事实基础之上，征求了被审计主体的相关意见，保证审计结论的客观公正性。与此同时，绩效审计报告内容应当完整，审计中发现的重大问题不应遗漏。二是要遵循实用性原则。绩效审计报告中提供的信息要有利于医疗设备管理的改善，有利于医院内部精细化管理水平的提升，不能是无用信息。特别是在新医改背景下，实用性的绩效审计报告对于医疗设备使用效能的提升是必不可少的。三是要遵循建设性原则。医疗设备绩效审计报告中提出的建议要有针对性，能够解决现有问题并指导未来，有利于医院医疗设备管理水平的提升。否则，绩效审计报告将失去实际意义。
五、结语
新医改下，医院如何提升自身服务水平、提升内部精细化管理能力是值得注意的问题。医院资产中，医疗设备的管理始终非常重要，从采购到使用环节，都容易引发违法违规行为。因此，需要通过医疗设备绩效审计来识别相关问题，并提出审计建议。本文认为，医疗设备审计的问题主要存在于审前、审计流程、审中和审计报告阶段，就此也提出了完善建议。一是强化审计基础，做好审前调查工作；二是优化绩效审计流程，注重深度分析；三是构建完善的绩效审计工作机制，确保审计工作顺利实施；四是出具有信服力的绩效审计报告。随着绩效审计效果的提升，医院医疗设备的管理水平将持续提升，相应的医疗服务水平也将不断提升。
参考文献
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2.尹静雯.公立医院大型医疗设备绩效内部审计研究.财会学习，2019（36）.
3.秦毅，顾玉华，吴晓.医院大型设备绩效审计方法探讨――基于全成本核算及净现值法.卫生经济研究，2020，37（02）.
4.周俐.新医改下A医院超声医疗设备绩效审计.财会学习，2018（29）.
节能设备调查报告篇2
【关键词】MSTP 升速 调测
一、任务目标
对某长途MSTP专线业务进行升速，带宽由4M升速为20M，A端用户端使用华为OSN 3500光端机，N1EFT8板，通过SDH网络穿通，经由长途中继DWDM网与Z端连通，Z端牵头，组网示意图如图1所示。
二、处理过程与解析
升速前A端本地网络管理人员接Z端本地维护人员通知，预先配置8个新增时隙通道，与用户4M在用业务路由一致，避免丢包或不通，在用户端光端机空余以太口落地，形成16M MSTP业务，于割接前先进行调测对通，减少正式升速时业务中断时长。调测过程中先后遇到三个问题，逐一解决后业务畅通。
2.1问题与处理一：路径不通
A端配置完成后发现上报ETH-LOS告警，8个新增时隙同时上报TU-AIS告警。处理过程分三步：
1、包含A端本地传输全程路由向A端用户环回，TU-AIS告警消失。联系z端本地维护人员其反映z端业务配置完毕，无AIS告警，其接以太网仪表发现业务不通，其本地传输路由自环正常，其讲A端未接用户设备，上报ETH-LOS告警属正常。
2、与Z端本地传输机房核对电路调度单内容与长途对接时隙无误，从A端本地与长途对接口向Z端环回，Z端反馈仍不通，A端去激活部分业务，Z端无AIS告警。
3、考虑到z端本地传输直接通知A端本地传输升速虽属常见现象，但毕竟与正常流程有出入，怀疑有相关部门未接到调测通知，从而未进行业务配置。
询问Z端维护人员后得知，Z端本地与长途维护人员由于沟通不力，未通知A端长途传输，随即通知A端长途配置业务，Z端核查配置，找到其无AIS告警的原因并修正。随后A端TU-AIS消失，逐条去激活业务配置，Z端相应时隙均可见AIS告警上报。
2.2问题与处理二：参数前后有差异
A端用户端新以太口按调前参数配置V5字节、Lcas、FCS32、J2字节、MTU值、TAG属性及工作模式，发现J2字节实收值与调前不符，上报LP-TIM告警。
解决方案：询问z端本地得知其用户端更换了光端机厂商，正在配置相关参数，协商后z端按调前参数更改J2字节，网管告警消失，此时从A端环回，z端接以太表测试16M通道畅通。
2.3问题与处理三：再度告警与流量异常
正式升速时，A、z两端按调度单修改业务配置，发现A端上报ALM_GFP_dCSF告警，查看端口RMON性能，收A端用户有流量，收z端无流量。
解决方案：Z端网管上报以太口连接中断告警，检查Z端接收光功率正常，Z端与用户拔插尾纤确认端口连接无误。怀疑z端新光端机与其用户设备参数不匹配，经核实z端光端机与用户交换机均为100M光接口，核对vlan ID与TAG属性无误，MTU值符合用户要求，发现端口工作模式不匹配，修改工作模式后告警消失，但业务仍不通。与z端仔细核对参数，发现Z端新设备不支持FCS校验，A端关闭FCS校验，用户确认业务畅通，升速任务完成。
三、总结与建议
分析本次MSTP业务升速调测过程，建议今后进行业务配置与调测时按如下流程进行：
1.对于调整及升速业务，做好调前准备工作，核对调前路由，预先配置新增时隙通道并调通，保证新增路径与调前路由一致，减少割接时业务中断时长。
2.割接时各相关部门应同时操作，否则会延长业务中断时间，接到业务调整通知时与其他相关部门先沟通，再修改配置。
3.发现业务不通时先分析告警，查找并排除本端故障，再联系其他部门核对传输路由及配置。建议两端维护人员到用户现场配合割接，必要时借助仪器仪表，分段环回或断开业务配置，定位故障点。
4.MSTP业务参数较多，通道畅通后还应注意A、Z两端参数的匹配，值得注意的是，部分参数不一致时网管可能无告警，例如FCS校验。常用的参数包括：两端光端机之间J2字节、V5字节、FCS校验和Lcas需协商配置一致，对于VC4级别业务，J1字节、C2字节、VC4通道开销的穿通和终结也要相应调整，运营商光端机与用户交换机或路由器之间的vlan ID、TAG属性、MTU值、端口工作模式需匹配。当然端口连接不正确、连接线接触不良等问题也需逐个排除。
节能设备调查报告篇3
性、计划性和指导性, 形成科学的控制方法;严格执行施工管理程序, 使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态, 从而把握住施工过程中活动脉搏;及时发现问题及时解决问题; 通过控制的程序化、标准化和科学化,做好质量的过程控制,从而圆满地完成建筑工程节能施工任务。
一、建筑节能工程一般要求
1.建筑施工单位须具备相应的资质,施工现场应建立、健全相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度,并具有相应的施工技术标准。
2.图纸须符合建筑节能要求,设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更影响建筑节能效果时,须经原施工图纸设计审查机构审查,在实施前办理设计变更手续,并获得监理或建设单位的确认。建筑节能工程应按照审查合格的设计文件和审查批准的施工方案施工。
3.节能保温工程应选用经过技术鉴定并推广应用的建筑节能技术和产品以及其他性能可靠的建筑材料和产品,严禁采用明令淘汰的建筑材料和产品。
4.建筑节能材料和设备等进场验收时,要进行外观检查、质量证明文件核查和进场材料抽样复验(见证取样送检),复验项目应按《建筑节能工程施工质量验收规范》的要求进行。
5.建筑节能工程应单独组卷。建筑节能分项工程和检验批的验收应单独填写验收记录。建筑节能分部工程质量验收合格的条件是:
(1)分项工程全部合格质量控制资料完整;
(2)外墙节能构造现场实体检验结果符合设计要求;
(3)严冬、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场实体检测结果合格;
(4)建筑设备工程系统节能监测结果合格。
(5)单位工程验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。节能保温施工质量验收不合格的居住建筑工程不得进行竣工验收、不得交付使用。
二、建筑节能施工质量控制的有效措施
1.施工前准备控制要点
对节能工程施工图设计文件审查并备案。涉及节能效果的设计变更应重新报审,并经建设、监理单位确认。审批节能工程施工专项方案及节能监理规划和实施细则。节能专业施工人员应进行岗前培训及技术交底。建设、设计、施工(含分包)、监理等各方责任主体应做节能示范样板并共同确认。
2.规范各责任主体质量行为
节能工程质量是工程建设各责任主体共同活动的结果,建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位及质量检测机构的质量行为直接影响工程质量,必须严格规范各单位的质量行为,尤其是建设单位,有选择勘察、设计、施工单位的权力,在整个建设活动中属于主导地位,如果建设单位提出不合理要求,客观上处于从属地位的其他责任主体单位往往选择服从而放弃了原则。因此,建设单位为第一责任者。为确保节能工程整体质量,应规范参建单位的质量行为:
(1)各级工程建设主管部门应加强对建设单位的监督管理。
(2)积极实施工程质量保险制度。
(3)进一步明确建设单位的民事责任、行政责任和刑事责任。
(4)建立勘察设计保险制度,加强设计单位在施工过程中质量责任,参加关键部位的检查验收。
(5)施工单位和监理单位要人员到位且严格执行强制性标准,规范施工准备,质量管理、质量检查、质量验收等各环节的控制要点,严格按图纸施工,按规定进行检查评定和验收,确保节能工程质量。
3.控制好材料、器材和设备质量
建筑节能材料、器材和设备的性能应符合设计文件要求,应有合格证、说明书、型式检验报告、定型产品和成套技术应用型式检验报告、进场验收记录。节能材料、器具和设备均应实行见证取样检测。对建筑节能材料质量产生质疑时,应对建筑节能材料按一定比例委托具有相应资质的检测单位进行检测。
4.节能工程实体质量控制要点
根据建筑节能分项工程划分和规范要求,加强对建筑节能工程实体质量的现场抽查和资料核查,主要内容包括:墙体保温隔热材料的厚度、保温板材与基层及各构造层之间的粘结或连接质量,保温板材与基层的粘结强度现场拉拔试验报告,保温浆料分层施工的粘结质量,锚固件数量、位置、锚固深度、拉拔力试验报告及后置锚固件锚固力现场拉拔试验报告,外墙热桥部位保温措施;幕墙和门窗玻璃品种、规格和金属型材隔断热桥措施、遮阳措施和安装质量以及非透明幕墙保温层种类、厚度、隔汽排水构造等保温措施;屋面保温层厚度和铺设质量;需保温的地面保温层构造形式、厚度和外观质量;给排水及采暖系统的设备配置和安装质量;通风与空调节能工程中的送、排风系统及空调风系统、空调水系统的制式,各种设备
、自控阀门与仪表的安装,空调系统的分室(区)温度调节功能及相应的计量功能,空调系统试运转和调试记录;配电与照明节能工程见证取样送检记录,低压配电系统选择的电缆(电线)截面、电阻值;监测与控制节能工程;通风与空调监测控制系统的控制功能及故障报警功能等。
5.施工检查中质量问题处理
检查发现违反规范规程的一般问题,应督促责任单位落实整改。检查时发现违反规范规程中“强制性条文”的、没有进行施工图设计文件审查的、不按审查合格的设计文件施工的、没有进行建筑节能专项备案的、建筑节能设计变更未进行复审和备案的、没有建筑节能专项施工方案的、没有做建筑节能工程施工示范样板的,应当下达《责令暂停施工通知书》,经整改复查合格后,方可复工。
6.节能分部工程质量验收
(1)建筑节能工程验收应满足以下条件:施工单位出具了建筑节能分部工程质量验收报告,建筑围护结构的外墙节能构造实体检验,严寒、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场实体检测,采暖通风与空调、照明系统检测资料等合格证明文件,施工过程中发现的质量问题整改报告等;重点部位隐蔽验收记录和相关图像资料及验收记录齐全且符合要求;设计单位出具了建筑节能工程质量评估报告;监理单位出具了节能工程质量评估报告。
(2)节能工程质量验收:对节能工程实体质量进行抽测,对节能工程建设强制性标准执行情况进行评价;对节能分项、分部工程质量进行验收并形成记录,出具节能工程验收报告。
总之,能源是发展国民经济的基础,而建筑节能也越来越被国家重视,最近几年,国家相继颁发了一系列建筑节能标准来规范建筑节能市场。影响建筑能耗的因素很多,除了建筑设计要符合国家的节能标准外,施工中严格按照要求控制节能工程质量也是非常重要的。在建筑节能跨越式大发展的条件下,我国的居住建筑墙体节能应以外墙外保温作为主要技术,发展高效、经济的保温材料和先进的构造技术已成为我国居住建筑的墙体节能的当务之急,只有采取强化节能的措施和提高效能的政策,才能形成能源可持续发展的新机制。
参考文献:
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[3] 李爱月. 浅谈建筑节能及其施工质量控制[J]. 科技情报开发与经济, 2011,(01) .
节能设备调查报告篇4
随着建设工程监管部门对信息化重要性的认知度越来越高，信息化在工程监督管理中得到了切实的应用与推广。例如利用办公自动化平台实现自动化、无纸化办公体系和公文档案电子化的管理、信息公开平台方便了社会各界对工程相关信息、各责任主体质量行为的查询与监督等。虽然近年我省建设工程监管信息化方面取得了一些成绩，但是依然存在一些不足，主要体现在以下方面：
（1）信息化应用仅局限性于工程信息登记、检索和查询，未能实现数据整合、分析和动态监管。
（2）缺乏统一的建筑工程信息化标准规范。我国建设工程管理信息化工作才刚刚起步，由于缺乏统一的建筑工程信息化标准规范，已有的信息不能得到充分应用，不同软件间尤其是不同部门间的数据信息不能共享，勘察、设计、施工、监理、检测和管理的数据不能进行有效的交流，导致数据重复输入、数据质量难以有效控制、数据共享和关联程度不够，从而产生了“信息孤岛”。这种孤岛广泛存在于项目管理、施工企业管理和建设行政部门监管系统中。
（3）信息化监管未能覆盖工程建设全过程，目前信息化应用主要集中在工程项目的前端和末端管理，例如招投标环节、工程设计环节、工程报监环节和工程竣工档案管理环节等，而对于在施工过程中的实体质量监管，各方责任主体及检测机构的行为监管方面却涉及甚少。
（4）对信息化没有深刻的理解。大部分人认为能够上网和接发邮件就实现了信息化管理，对项目信息化最核心的规范工作流程、实时监控项目、加强组织协调、实施监控工程进度、预测项目变化、识别项目风险和提出项目预警等功能没有概念。在对待项目信息化的态度方面，大部分企业愿意采用，但担心信息化会增加额外的工作量。
（5）区域信息化发展不均衡。信息化发展在经济发达地区受经济基础及人员素质的影响，这些地区的管理人员对信息化的认识相对深刻，而位于偏远等地区的管理人员对于信息化的认识和渴望相对偏弱。
（6）建筑企业信息化程度仍然不高。目前，大多数工程项目仍然使用粗放式的管理方法，管理模式单一，信息化程度较低，对建设工程管理信息系统的开发及应用重视不足，认为信息化就是配备几台电脑，能上网，或者建立自己的网页，宣传公司的业绩，用电脑代替手工劳动，通过电脑制作标书实现办公室自动化等等，这种观念严重阻碍了工程建筑管理的信息化建设进程。同时相当一部分企业，鉴于信息化建设周期长、投入大、见效慢的特点，逐步放弃了企业信息化的建设。
2建设工程监管信息的主要内容
（1）工程概况信息。包括工程名称、地点、建筑面积、工程造价、基础、结构类型等基本情况信息，以及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和检测单位企业资质和人员资质。
（2）施工许可质量安全保障措施信息。包括施工图设计文件审查，施工组织设计、施工方案及审批，节能、质量通病防治等专项施工组织设计，按规定委托监理、办理质量安全监督手续、安全生产许可证持证情况等。
（3）施工现场质量安全保证体系建立情况信息。包括施工单位管理组织及人员架构、“三类”人员持证及到位情况、专职安全生产管理人员配备情况、作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况、责任制度、管理制度、材料、产品检验、施工试检制度、验收制度、事故报告制度、问题整改制度，以及监理单位管理组织及人员架构、责任制度、建筑材料、产品进场审查验收制度、见证取样制度、施工过程巡视、旁站、平行检验制度、工程质量审查验收制度、问题责令整改制度、事故报告制度等。
（4）施工现场施工、监理单位质量安全行为信息。其中，施工单位质量安全行为信息包括：项目经理部管理人员资格、配备及到位情况、主要专业工种操作上岗证、配备及到位情况、有无违法分包情况，对分包单位的管理情况、施工组织设计或施工方案审批及执行情况、样板引路、领导带班制度执行情况、公司、项目部定期质量检查落实情况、进场材料产品先检验后使用情况、施工试验送检情况、检验批、分项、分部（子分部）、分户、单位（子单位）工程质量的验收情况、质量问题的整改和质量事故的报告及处理情况、重大事故应急预案制定及演练情况、《危险性较大分部分项工程安全管理办法》实施细则执行情况、安全防护用具配备及使用情况、建筑起重机械设备安拆方案制定和实施、安拆人员特种作业资格、办理产权备案、安装告知及使用登记等情况、安全防护情况、施工临时用电及施工机具的安全使用情况等；监理单位质量安全行为信息包括：项目监理机构人员资格、配备及到位情况、监理规划、监理实施细则（关键部位和工序的确定及措施）的编制审批内容的执行情况、对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查情况、对分包单位的资质进行核查情况、见证取样制度的实施情况、实施巡视、旁站、平行检验质量监理情况、质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况、质量事故报告执行情况、组织检验批、分项、分部（子分部）工程的质量验收，审查自并参与分户、单位（子单位）工程质量验收情况等。
（5）工程项目控制资料信息。包括图纸会审、设计变更、洽商记录、工程定位测量、放线记录、原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告、施工试验报告及见证检测报告、隐蔽工程验收表、施工记录、预制构件、预拌混凝土合格证、地基基础、主体结构检验及抽样检测资料、新材料、新工艺施工记录、管道、设备强度试验、严密性试验记录、系统清洗、灌水、通水、通球试验记录、设备调试记录、接地、绝缘电阻测试记录、制冷、空调、水管道强度试验、严密性试验记录、制冷设备运行调试记录、通风、空调系统调试记录、节能设计变更、节能专篇、节能备案、节能施工方案、监理方案、进场节能材料、设备的质量证明材料、分项、分部（子分部）工程质量验收记录、建设单位、监理单位、质监机构责令整改回复、工程质量事故及事故调查处理资料等。
（6）工程项目安全和功能检验资料信息。包括屋面淋水试验记录、地下室防水效果检查记录、有防水要求的地面蓄水试验记录、建筑物垂直度、标高、全高测量记录、抽气（风）道检查记录、幕墙及外窗气密性、水密性、耐风压检测报告、建筑物沉降观测测量记录、节能、保温测试记录、室内环境检测报告、给水管道排水试验记录、暖气管道、散热器压力试验记录、卫生器具满水试验记录、消防管道、燃气管道压力试验记录、排水干管通球试验记录、照明全负荷试验记录、大型灯具牢固性试验记录、避雷接地电阻测试记录、线路、插座、开关接地检验记录、通风、空调系统试运行记录、风量、温度测试记录、制冷机组试运行调试记录、电梯运行记录、电梯安全装置检测报告、系统试运行记录、系统电源及接地检测报告、建筑节能施工质量验收第三方检测报告等。
（7）计划统计信息。包括施工进度计划、施工分析资料、工程统计资料、劳动力供需计划、材料供需计划、设备供需计划、资金使用计划、各种台账的功能等。
（8）现场管理和工程协调信息。包括现场管理信息、内部和外部关系协调信息等。
3工程监管信息化的目标
（1）利用计算机及网络技术，建立省、市、县（区）工程监督管理信息网络，统一工程监管信息数据交换标准，实现各监管平台数据互联互通、资源共享，做到工程建设全过程监管信息覆盖。
（2）建立和完善工程监管信息数据库，共享有关责任主体单位及相关人员信息，统一、规范管理各责任主体单位及相关人员行为。
（3）各级工程监管单位逐步实现监督管理、信息查询、数据统计信息化、自动化。实现建设工程网上报监，分配监督任务，制定监督计划并跟踪落实；政务公开，各项管理职能、动态信息，国家、地方颁布的法律、法规、规章、制度文件公示，接受社会查询及监督；接受网上投诉，并将处理结果上网，供投诉人实时查询；施工现场实时上传施工、监理行为数据，材料、构配件进场报验及检测数据、质量安全监管信息，工程建设各环节质量安全数据的录入和储存；实现移动执法，对监督检查工作进行实时的管理。
4工程监管信息化的实施建议
（1）搭建多层次管理平台工程建设过程涉及建设、勘察、设计、施工、监理、检测单位和各级建设行政主管部门等多方关系、多个环节。因此，工程监管信息化应充分考虑参建各方的需求，建立一个涵盖日常办公管理、信息集成、信息、施工过程监管、项目远程监控、多方协作等多层次的监管系统和网络信息平台，能够自动生成面向相关单位及人员的数据，实现资源的信息化。
（2）以科学发展观搭设信息化监管平台工程建设过程参加单位和人员众多，信息化监管要顺利推广，平台的易用性、灵活性、拓展性和安全性应在信息化监管平台搭设的时候应得到充分的考虑。
（3）加大宣传力度，提高施工企业管理者对信息化建设的重视程度。由于思想意识的偏差，一些建筑企业管理者对信息化建设的认识只停留在计数机单机操作和简单的互联网应用，这远未达到信息化管理的要求。因此要加强领导者对信息化建设的重视力度，最首要的任务便是切实让他们认识和体会信息化管理为施工企业带来的高效管理和经济效益的提高。企业开展信息化的程度直接决定了其管理的水平、生产发展的提升程度，在工程施工建设过程中充分运用信息化管理手段，才能使传统落后的生产管理模式得到充分的变革，使施工企业部门之间、企业与项目部之间、企业与建设行政管理部门之间通过现代化的手段使信息交换更具实时性、高效性、准确性。
5结语
建设工程监管信息化，是凸现政府的服务职能，强化政府对工程质量安全的监督管理，提升各级建设工程监督机构的监管力度和工作水平，预防质量安全事故的发生的有效手段，是管理模式的飞跃。随着我国经济的高速发展和科技水平稳步提高，我们应该以此为契机，在工程建设领域大力发展并推广信息化管理。
节能设备调查报告篇5
2011年12月28日，国家安全监管总局公布了经国务院批复的“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告。国家安全监管总局新闻发言人黄毅就事故调查有关问题接受了记者的采访。
记 者(以下简称“记”)：“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，社会高度关注，请介绍一下事故调查是如何开展的？
黄 毅(以下简称“黄”)：事故发生后，党中央、国务院高度重视，总书记、总理等中央领导同志分别作出一系列重要指示，对搞好事故调查工作提出了明确严格的要求。
依据有关法律法规规定，经国务院批准，2011年7月25日，成立了国务院“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组(以下简称事故调查组)；8月10日，国务院常务会议决定对事故调查组进行充实加强，调整了人员结构，完善了调查制度。事故调查组由安全监管总局、监察部、工业和信息化部、电监会、全国总工会、浙江省人民政府有关负责同志和3位曾担任过国家有关部门(单位)或地方政府主要负责人且熟悉铁路工作的老同志组成。同时邀请最高人民检察院派员参加，并聘请了12名铁路运输、电力、电气、自动化、通信、信号、安全管理、建筑等专业领域的专家参加事故调查工作。
调查组严格按照科学严谨、依法依规、实事求是的原则，先后在温州、上海、北京等地认真开展调查工作，夜以继日、连续作战，放弃了所有节假日、双休日，进行了一个多月的事故现场模拟再现、列控中心主机及相关软件、无线通信场强、气象及雷击情况、轨道电路等多项技术鉴定工作和近三个月的集中调查取证、分析论证工作，共查阅有关法规、标准等资料4100余件，谈话询问近400人次，形成了专家组、技术组、管理组报告及相关测试报告等各种文字材料近800份、350万字。
调查组通过现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、应急处置、人员伤亡、直接经济损失等情况和事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议，形成调查报告。
记：针对事故调查中的一些关键性问题，调查组是如何开展工作的？
黄：经调查认定，“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。这是事故调查组充分发挥专家和全体人员的作用，经过大量艰苦细致工作做出的结论。
为了查明列控中心设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患，尤其是查清导致事故发生的温州南站列控中心设备故障后信号错误升级问题，事故调查组在确保安全的基础上，在甬温线永嘉站至温州南站间进行了事故现场实车模拟再现试验，获得了实际运行记录和现场资料，查明了列控中心采集驱动单元采集电路电源回路中保险管F2熔断后信号错误显示，表明列控中心设备存在严重设计缺陷。在此基础上，调查组还委托相关权威机构对列控中心采集驱动板进行了实验验证。
为了查明铁道部和通号集团在列控设备研发、生产、上道等方面存在的管理问题，事故调查组专门制定了周密的调查方案，对每个环节都进行了认真深入的查证；对上海铁路局等单位的相关问题也展开了深入具体的调查。
记：调查组是否对事故救援情况进行了调查？
黄：事故发生后，在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下，浙江省、温州市和铁道部等国家有关部门迅速启动应急预案，当地公安干警、消防和武警部队官兵、驻地指战员、铁路系统干部职工、医疗卫生救护人员、广大人民群众和社会各界人士昼夜不停、奋力救援，共成功抢救出了260名遇险人员，疏散并妥善安置了3000多名滞留旅客。
对事故救援情况进行全面调查，是调查组开展事故调查的重要内容。对救援的过程、应急处置情况以及相关问题的调查，在事故调查报告中都作了说明。
经调查，在事故抢险救援过程中，铁道部和上海铁路局存在处置不当、信息不及时、对社会关切回应不准确等问题。对此，铁道部已作了深刻检查反思，表示要进一步完善应急预案，不断提高应急处置能力。
记：针对事故原因的调查，是否对有关列控中心设备等安全隐患进行了整改？
黄：事故发生后，调查组就LKD2-TI型列控中心设备存在严重安全隐患的问题，及时向铁道部印发了整改建议函，铁道部会同通号设计院于8月19日对所有使用该设备的甬温线、广珠线、海南东环线等三条客运专线58个车站、18个中继站进行了整改，从运输组织、技术设备等方面采取了整改措施，确保行车安全。
为举一反三，认真吸取事故教训，国务院组织开展了高速铁路及其在建项目安全大检查，分12个组检查了10个铁路局内的全部高铁线路和29个在建项目及相关设备研发和生产厂家。与此同时，铁道部组织开展了全路安全大检查，针对发现的问题，修订相关安全生产法规标准和制度，完善应急处置预案和机制，确保高速铁路安全健康发展。
记：这次“7・23”特别重大事故留给了我们什么样的教训？
黄：一是在高铁建设、运营管理过程中，要始终坚持以人为本、安全第一，坚持科学发展、安全发展，不能只强调速度、效益而忽视质量和安全。
二是在高铁快速发展的过程中，要抓紧建立健全相关的高铁运营管理的规章、制度、标准，特别是随着信息技术和铁路新技术、新产品、新设备的大量应用，相关的技术标准和各项规章、制度的制修订工作要及时跟进。同时，要加强高铁技术设备准入管理，加强高铁技术设备的研发、生产、检验、测试、审查、试用、许可等方面的工作，建立完善建设工程安全预评价和信号新设备第三方安全认证制度，强化技术审查、验收、安全评估等环节。
三是要加强高铁运输安全基础管理，强化对职工执行规章制度和作业标准情况的监督检查，提高职工安全意识、技能，督促职工认真正确地履行职责。同时，要完善高铁事故应急预案和应急机制，提高应急处置能力。
节能设备调查报告篇6
行政管理专业（专科）综合实践教学环节包括社会调查和毕业作业两项主要内容，均不得免修。它是培养学生运用所学的理论知识研究、探讨实际问题的实践锻炼，是综合考查学生分析问题和解决问题能力的重要教学环节。为更好地开展行政管理专业（专科）综合实践环节的工作，2009年4月宁波广播电视大学根据中央广播电视大学电视会议的精神，于2009年春季率先在宁波广播电视大学（市校直属教学点）、奉化广播电视大学进行行政管理专业集中实践环节教学改革试点，在此基础上，于2009年秋季起宁波广播电视大学各分校、教学点行政管理专业（专科）全面铺开实施集中实践环节教学改革。
一、开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革
1.综合实践环节要求。
根据2009年9月制定的《宁波广播电视大学开放教育行政管理专业（专科）综合环节教学实施细则》（以下简称2009年《实施细则》）的要求，行政管理专业综合实践教学环节要求学生不仅能对所学知识和技能进行综合运用，而且能通过对热点或焦点问题的社会调查，培养、训练观察社会、认识社会及提高分析和解决问题的能力。为实现这一教学目标，宁波广播电视大学开放教育行政管理专业（专科）的学员都必须参加社会调查，完成毕业作业，毕业作业形式改为调查报告。
2009年《实施细则》还制定了详细的实施方案，明确了调查内容、调查方式和方法，对社会调查的过程作了统一安排，对社会调查报告的形式、内容、格式作了具体的规定，要求学员在辅导教师的指导下，制定调查计划，有计划按步骤开展社会调查，搜集相关资料，并对资料进行整理、分析，在此基础上完成调查报告，从而圆满完成教学计划，实现教学目标。
2.教学改革后综合实践环节教学的特点。
开放教育行政管理专科综合实践环节教学改革在基层电大实施已近两年。2009年《实施细则》，明确社会调查选题，对调查过程要求详细，便于学生具体操作，便于教师在指导中监控，符合人才培养目标。
（1）明确选题，确定调查方向，使学员克服了选题的盲目性。2009年《实施细则》规定，社会调查对象由过去的自定命题调整为定向命题，提出以下三项专题内容供学生选择：“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”、“普通高校本科毕业生质量调查”，学生可根据自身实际选择其中之一。
选准、选好题目，在社会调查过程中可以起到事半功倍的作用，反之则会给社会调查的开展、调查报告的撰写等带来很多麻烦。社会调查题目首先要“新”，调查内容应关注当下的社会热点、焦点，关注前沿性问题。其次，必须具体，题目过大过空，学员不易进行实际的调查。最后，选题应切合实际，应与学员的工作、生活实际联系紧密，调查自己熟悉的内容，这样调查才能顺利有效。
在以往对学员综合实践环节指导中，我们发现不少学员选题简单化、形式化，有的题目陈旧，缺乏前沿性、现实意义；有的题目大而空，没有考虑主客观条件，最后难以完成。也有少数学员选题不认真，到撰写调查报告或论文时，无资料可用，没有实际内容可写，无奈临时更换题目。还有的学员所选题目根本不属于自己所学专业的范畴，不符合要求。盲目选题结果只能半途而废，浪费了时间和精力，影响了实践环节整体质量。
综合实践环节教学改革，调查题目与学员工作生活密切相关。明确选题，确定社会调查方向，保证学员的在本专业范围中进行有效调查，有助于学员顺利开展社会调查。调查对象的定向使学员减少了选题的盲目性，帮助学员走好了社会调查第一步。
（2）重视调查过程，强调过程监控。综合实践环节的重要性和必要性并没有得到学员的充分理解和重视。少数学员态度不端正，只求通过这个环节教学的思想比较严重，无论对调查报告还是毕业论文，他们都敷衍了事，存在侥幸心理。东拼西凑，没有实际参与过程，文章没有自己的观点和想法，更有甚者在网上或杂志上抄袭以前毕业学员的文章，直接窃取别人的劳动成果，企图蒙混过关，这样的做法达不到综合实践教学环节的目的要求，势必影响到教学质量。
一直以来开放教育行政管理专科综合实践环节对学生成绩考核的依据主要是学生撰写的调查报告、毕业论文、评审表等书面材料，以结果考核为主，对学生的调查过程虽也有要求，但在具体操作过程中却没有有效的监控，使部分学员钻了空子。
2009年《实施细则》对综合实践的教学过程作了详细的安排，具体主要有：学期第四周前完成大课辅导；第六周前，师生共同研究确定调查对象；第9—12周前完成调查问卷的发放和回收工作；第14—15周，将审核后的调查问卷输入计算机网络系统；第16—18周，完成社会调查报告。教学改革后的综合实践环节的教学强调了教学过程，并对整个教学过程都有一个有效的监控。学员每完成一个环节操作，都必须经过指导老师甚至是上级电大的审核，只有审核合格后学员才能进入下一个环节，这样既保证了过程的完整性，又保证了整个环节的教学质量。
综合实践环节教学改革后，社会调查的成绩考核以学生提供的社会调查基本信息表、社会调查设计、访谈记录、问卷的填写、回收、输入验收和回访结果等为依据，最后才根据这些调查过程中获得的第一手资料撰写调查报告。教学改革细化了学生综合实践环节社会调查的过程，并且要求具体、明确，强调学生的实际参与，方便学生实际操作，便于基层辅导教师在具体工作过程中的监控，克服了以往抄袭等顽疾。
（3）注重一手资料的积累，为学员撰写调查报告奠定基础，培养学员良好的科研习惯。2009年《实施细则》要求每位学员在认真做好调查的同时，必须保管好相关数据和信息，并做好保密工作。具体表现在上交材料中，除了原有的调查报告、社会调查报告评定表外，还要有在调查过程中获得的第一手资料的原始材料：调查对象信息表提供了调查对象真实可靠的信息，调查问卷根据调查类型设置了个人基本情况、学习需求、您目前最关心的问题、希望和要求等四方面的调查内容，而且这些第一手调查数据通过网络平台汇总到上级电大甚至中央电大，可供需要时查阅。
在此基础上，学员在辅导老师的指导下，对相关的调查资料进行认真整理，结合自身的感悟能力对资料进行定性、定量分析，从而得出符合客观实际的调查结论，撰写调查报告。调查报告是社会调查活动的最终成果，是感性认识到理性认识飞跃的反映。
二、积极推进开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革
1.加强宣传教育，提高学员对综合实践环节教学重要性的认识。
学校、教师、学员都要在思想上充分认识到综合实践环节教学不仅是开放教育实践教育的重要环节，而且是检验学员知识水平和实践能力的主要手段，是运用所学专业知识分析问题、解决问题，使理论与实践相结合的重要训练。因此从校领导到指导教师、从班主任到学员都要提高认识，学校对学员开展多种形式的教育宣传工作，使学员从思想上、行动上端正态度，对综合实践环节教育工作予以充分的重视。
2.举办专题辅导讲座，做好学员社会调查前的各项准备工作。
按2009年《实施细则》要求，开放教育行政管理专科的综合实践环节一般安排在第五学期，第4周前各教学点必须做好社会调查组织工作，完成行政管理专业集中实践环节社会调查大课辅导，举办专题辅导讲座。
举办专题辅导讲座，一是指导学生制定社会调查计划。按上级电大规定的综合实践环节操作流程要求，辅导教师必须根据每一学期实际情况提前制定一份操作流程表，指导学员按此制定一份社会调查计划，保证每一学员的社会调查顺利进行，及时完成。二是落实辅导小组。行政专科学员人数比较多，责任教师负责把学员划分若干小组，每一小组都配备相应辅导教师，制定师生联系卡，明确师生联系方法（电话、邮箱等），方便调查过程中的师生联系，方便辅导教师对学员调查过程的指导与管理。三是强调社会调查过程中应注意的问题，如调查对象的条件、调查对象信息表的填写、调查问卷的操作、调查报告的要求和格式等，提醒学员在每一阶段应注意的问题。四是剖解往届学员在具体操作过程中出现的普遍问题。如在调查报告撰写过程中，出现报告内容和调查内容不符合等。
大课辅导的效果直接影响综合实践环节的教学，一方面责任老师必须预先做好各项准备工作，认真备课，另一方面必须提高学员的到课率，责任教师在班主任的配合和支持下，必须课前对学员做好宣传动员，强调辅导讲座的重要性，绝不能走过场，敷衍了事。
3.教师有效指导，培养学员自信心。
电大的学员绝大多数是利用业余时间，边工作边读书。有的在自己的工作岗位上已经干了十几年，有着丰富的实践经验，但平时工作中从事文字方面的写作并不多，语言表达能力相对较差，为此，指导老师一定要提高服务意识，通过改进指导方式和方法，培养学员的自信心，帮助他们在综合实践环节学习中克服畏难情绪。
（1）积极鼓励，多看闪光点。指导老师对电大学员的要求不能过高，只要学员能配合学校要求，参与社会调查，指导老师都应给予充分肯定。
（2）积极沟通，形成良好的师生互动。电大学员是业余学习，大多数人正处在工作紧、家事忙的创业阶段，能挤时间学习实属不易。各方面的压力有时使他们心情烦躁，遇到学习上的困难容易退缩。一听说自己调查报告需要修改，就紧张。有时不免有些怨气，情绪容易激动。这时指导老师更需要有耐心，注意做好沟通工作，充分理解学员的心情，减轻他们的心理负担，让他们明白，调查报告的修改是一个非常正常的过程，所有学员都要经历这个过程。有的学员因工作忙等原因，不能及时完成综合实践环节的学习任务，指导老师需主动联系学员，积极鼓励学员在紧张的工作生活之余，争取按时完成教学计划。
（3）指导意见要具体。特别是社会调查报告的指导意见一定要具体，多提建议性意见。不能说大话套话，不能只提否定性意见，让学员一头雾水，修改时无从下笔。教师要明确指出问题在哪里，提出修改方案供学员选择，这样学员愿意接受老师的意见，便于进行修改。
三、结语
总之，积极推进开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革是提高实践环节教学质量，提高电大学员素质的重要举措。只有学校、教师高度重视，加强宣传教育，统一学员的思想认识，端正学员的学习态度，切实落实综合实践各环节，才能实现培养学员综合能力的预期目的。
参考文献：
［1］葛道凯.开放教育学习指南.中央广播电视大学出版社，2009.7.
［2］宁波广播电视大学行政管理专科社会调查工作小组.行政管理专科综合实路环节工作规范及操作流程，2009.9.
［3］温儒敏.中文学科论文写作训练.北京大学出版社，2003.1.
［4］林妙君.电大开放教育文科类毕业论文写作存在的问题及对策.广东水利电力职业技术学院学报，2008，（03）.
来源：考试周刊 2011年12期
节能设备调查报告篇7
【关键词】分级存储 整备 转码 迁移 优先级 人工复检 自动审看
近些年来，随着科技的发展和网络化的推进，播出模式也由传统的机械手磁带播出模式演化为后来的标清硬盘自动播出模式，到现在的全文件化、网络化、高清化的硬盘播出模式。因此，从节目文件整备的角度来看，也有了很大的变化，由磁带直接通过录像机播出，到播出系统内部文件化，再到现在的由外系统直接文件化推送至播出域，致使文件整备在整个播出环节中占据了很重要的位置。
一.节目文件整备的整体流程
通常情况下全文件化播出系统在系统架构上出于安全考虑，会采用分级存储的架构，一般分为二级存储和三级存储。
二级存储是播出系统文件交互的门户，对外与制作系统、媒资系统、广告系统、现址播出系统相连；/对内与应急存储、近线带库、三级存储相连。三级存储是播出视频服务器，负责文件的正常播放，三级存储比较独立，只与上游的二级存储相连。
针对播出系统的二级存储和三级存储，节目文件整备过程也可以划分为二级整备和三级整备两个阶段。
二级整备主要是指将节目文件整备到播出域内二级存储的过程，整备节目文件的来源包括播出带库、媒资、制作岛、广告系统等。制作系统通过文件直送的方式，将媒体文件送至播出二级存储系统；媒资系统存储的是制作码率的文件，由媒资系统送播的节目文件，需要通过播出系统内的转码服务器将文件转成播出码率存储至二级存储；广告系统等同于制作岛，也是将广告文件通过直送FTP服务器送至播出系统二级存储。三级整备主要是指将节目文件从播出系统的二级存储整备到播出视频服务器的过程。
一般情况下，如图1所示。一条节目文件由外系统通过转码或者直送的方式迁移到播出二级存储完成二级整备，再由二级存储通过一读两写的方式迁移至三级存储（主、备异构的播出服务器），完成该节目文件的三级整备。
二.节目文件整备任务生成的几个关键点
在节目文件整备的过程中，节目文件整备任务依据什么来生成，整备任务何时触发，以及任务按照何种策略和优先级来执行，都是需要我们深入探讨并不断优化的一些关键点。
1.节目文件整备依据
播出系统的节目文件整备通常情况下以节目单为驱动。节目单可分为总编室下发的播出编排单和播出系统细化后的播出执行单两种。在播出系统中，节目播出单的编辑和节目文件整备是两个独立的操作流程，但是在整个文件整备过程中二者又密不可分。
在播出系统接收到总编室下发的播出编排单但还没有细化成为播出执行单时，应该依据播出编排单进行整备，且应自动进行已完成整备节目文件的校对，如果有不符合的情况则应该有报警提示，视不符情况的严重程度进行调整或协调。
在播出系统生成播出执行单后再进行整备的节目，应依据播出执行单来完成节目文件整备，且需要在完成后对节目单中的条目进行自动校对，如果有不符的情况，应具备报警提示功能，转由人工进行处理。
2.任务触发时间
节目文件整备任务的触发应该可以通过软件设定一个整备动作的触发时间来实现。
以触发一条转码任务为例，针对播出二级存储可以设定节目文件整备触发时间为-3天，那么-3天时，该节目文件就会从媒资系统经过播出转码、校验、自动技审整备到播出二级存储；针对播出服务器（三级存储）可以设定整备触发时间为-1天，那么-1天时，该节目文件会由播出二级存储迁移到播出服务器中，完成整备。
3.生成任务的查询次序及任务执行优先级
在节目文件整备的过程中，为了保证节目文件及时、有序的完成整备，那么就需要制定一些规则。
（1）文件整备的查询次序
如果要往一个目标存储迁移时，同时又有多个源存储都存在该节目文件，那么该如何确定由哪个源存储来提供文件来源呢？这就需要设定一个查询的规则。
对于二级整备来说，它的源存储有二级存储、近线带库、以及外部系统。设定二级整备的查询次序如下：二级存储、播出带库、现址播出、媒资。如图2所示。
当一条节目文件需要进行二级整备时，先查询二级存储内是否存在该节目文件，若存在则显示二级整备完成，若不存在则查询播出近线带库；带库内该文件存在，则生成由带库迁往二级存储的迁移任务，若文件不存在于带库，则判断节目单上该节目文件属性是否为磁带；若是磁带则生成现址迁往二级存储的任务，若标识不是磁带，则判断节目文件属性是否为文件直送；若是文件直送则生成制作岛迁往二级存储的整备任务，若不是则生成媒资系统迁往二级存储的整备任务。
对于三级整备来说，它的源存储只有三级存储和二级存储。当进行三级整备时，先查询节目文件是否存在于三级存储，若存在则显示三级整备完成，若不存在则查询二级存储；二级存储存在则生成由二级存储迁往三级存储的整备任务，若不存在则按照二级整备的查询次序先进行二级整备。
（2）文件整备任务的优先级确定及算法
整备任务的优先级在正常情况下应该是以节目的播出时间为处理依据，播出时间越早的节目，整备任务优先级应该越高。在优先级相同的情况下，还可以考虑依据频道属性来确定整备任务的优先级，重要频道的整备任务优先级高于非重要频道。
同时需要具备人工指定整备任务优先级的功能，人工指定的优先级应该高于正常情况下以播出时间为依据的任务优先级，那么对于有特殊要求的节目，就可以通过人工的方式手工选择调整整备任务优先级。
整备任务的优先级可以通过以下算法来实现：
以整备任务的开播时间为基准，通过量化归一化算法确定任务优先级。设定0-255的优先级区间，0为最低优先级，255为最高优先级。其公式为：
T1= 预计开播时间
T2= 接收到任务当天0点
Tdeta= T1- T2
优先级= 255- 取整[255 *（Tdeta）/ （24*60）]
如果优先级小于0，当成0处理，为最低优先级；对于时间相同优先级的任务，频道优先级高者优先执行；对于时间和频道优先级相同的任务，则在目标存储区优先级高者优先执行。
三.相关存储体的管理策略
如果说节目文件的备播是依据节目单，那么存储区的管理则依靠策略来完成。播出区域内的存储体由二级存储、三级存储、近线带库和应急存储构成。制定合理有效的删除和近线、应急迁移策略才能保证存储体的安全有效运行。
二级存储由A、B两个存储区构成（见图1）。节目文件存在于其中一个存储区时，则认为二级存储整备完成。考虑A+B存储区的结构是为了提高安全性。例如：当播出二级存储A区故障并确认短期无法恢复时，我们可以通过设置将A存储区离线后，二级存储备播的节目时间范围由原来的4天降为2天，所有新生成的二级整备任务的目标存储区都会指向正常的B存储区，相关的审看工作站或者服务器也调整到正常工作的一簇，同时，整备范围内已经整备到故障A存储区的节目文件也会重新提交整备。
A、B存储区制定了容量均衡策略以保证A、B存储区使用的容量平衡。例如：A、B存储区目标策略（按同一天节目均往2个存储区传）；如果互备组A、B的占用量比例超过一定配置值（如：10%），自动动态平衡。比如A的占用量高于B 10%，则后续任务会自动连续往B迁移，直到A，B容量百分比恢复到水位线以下。
存储区管理通过设定策略来实现。依据策略制定相关触发条件，这些条件一般能过滤出若干节目文件，对这些节目文件执行策略所设定的操作，如“删除”、“归档”等。
（1）归档策略
策略的触发条件为：节目已播，节目类型不等于广告。
策略的执行动作为：把节目文件从二级存储迁移到近线带库。
（2）二级存储删除策略
策略的触发条件为：已播、在未来n天内不重播、非广告、近线带库已归档的节目。
策略的执行动作为：把节目文件从二级存储区删除。
（3）备份存储区策略
策略的触发条件为：所有进入二级存储的节目文件，如果备份存储区没有，并且距离开播时间小于n小时；
策略的执行动作为：把节目文件从二级存储迁移到备份存储区。
（4）广告节目文件镜像策略
广告文件经直送迁移进入播出二级存储后，一般只存在于二级存储的A区或B区。由于广告文件条目多、文件小、重要等特性，需要让广告文件同时存在于二级存储的A区和B区。因此设置了镜像策略，也就是筛选出“只在A，不在B”的广告类型节目，发起由存储A-存储>B的迁移任务。同时，筛选出“只在B，不在A”的广告类型节目发起由存储B->存储A的迁移任务。如图3所示：
（5）广告节目文件的删除策略
广告节目文件在播出系统二级存储上设定保存时间为三个月，长于一般的节目文件，但是广告节目不进入近线带库存储，在播出系统的整体生命周期又短于一般节目，这样，广告节目在二级存储的更新远远大于节目单的更新频率，这和节目恰恰相反。
为了防止广告节目的误删除导致的整备不全，广告节目每次由广告系统传输时都需要向播出系统请求短缺媒体文件列表，根据列表进行传输。广告节目的管理和删除完全由播出系统管理，按照3个月没有使用、播出系统已有的待播节目单中也不使用的策略进行自动删除，另外，如有必要也可以接收广告系统的删除命令执行删除动作。
四.整备过程的集中监看及文件审核
文件整备的全流程都需要通过软件提供界面来监看节目整备情况，增强人的可视性，有利于人机交互。
1.文件整备的集中监看
通过软件提供用户界面，可按照频道等条件选择监看整备过程。值得特别提出的有以下几个需求：
・能在界面上显示节目文件在各个存储区的存在状态；
・针对正在整备过程中的任务，显示整备进度；
・支持分频道过滤显示整备节目单；
・显示整备节目单时，可过滤非硬盘节目；
・能集中查看指定频道未备妥的节目和整备出现异常的节目；
・可以对整备条目进行复杂的查询（分字段查询），过滤显示；
・提供短缺节目的查询。
・提供针对指定频道，指定日期的素材完备性异常的过滤，以让值班人员可以及时掌握整备情况；
・提供错误条目提示栏，醒目显示错误条目信息；
・可以按照关门时间来查看未备妥的节目；
・整备条目颜色定制；
・可以定制条目在各种不同状态下的颜色（如图4）。
2.整备报警策略
二级整备按照关门时间作为进行报警的基准。分为黄色、橙色、红色。黄色报警：关门时间前N小时，后续操作是催要。橙色报警：关门时间到达，后续操作协调送播方式。红色报警：表示错误，包括流程或系统错误。
三级整备按照播出时间作为进行报警的基准。黄色报警：播前30分钟视频服务器节目缺失，二级整备是否完成由报警详细信息提供，后续操作是通知协调岗协调。橙色报警：离开播时间不足以完成三级整备，后续操作是通知协调岗应急。
3.整备完成后文件的审核
文件由外系统进入播出域，除了通过MD5校验、自动技审等技术手段来确保文件传输的正确性，还应该具备与人交互的环节，由人来判定文件合法及正确性，因此设置了人工复检和头尾自动审看的环节。
（1）人工复检
人工复检需要针对由外系统进入播出二级存储的素材，且未通过自动技审的节目文件进行人工再审核。人工审核通过，进行三级备播；
人工审核发现确实有问题的节目，标记为“人工复检未通过”，并根据情况进行重新迁移或报告上游系统等处理。
（2）自动头尾检测
自动头尾检测需要针对三级存储内的文件自动进行服务器可播性、时长等检验。若检测后报错，则人工进行重新备播等干预。
五.结束语
节能设备调查报告篇8
工程建设单位：
根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定，建设单位自竣工验收通过之日起15日内，需到当地建设行政主管部门办理工程备案手续，同时提供或补充以下文件资料：
1、工程竣工验收备案表（填写结论明确，签字、盖章完备）。有 无
2、工程质量监督报告[由监督站提供]。 有 无
3、建设单位工程竣工验收报告。有 无
4、工程施工许可证、规划许可证、建设工程竣工规划认可证。 有 无
5、施工图设计文件审查意见。有 无
6、工程质量控制资料及建设工程档案资料（G..0.1-1~G.0.1-4表、原材料和半成品及成品试验汇总清单、回填土密实度检测报告、沉降观测记录、外墙砖粘结强度试验报告、屋面和用水房间的泼水和蓄水试验、地下室防水检查记录、植筋和化学螺栓抗拔试验、钢结构焊接探伤试验、消防通风空调和给排水系统试验和调试记录、电气、避雷系统绝缘接地电阻测试记录、节能方面的检测记录等）。 有 无
7、阶段性验收文件（各责任单位对地基基础、主体结构分部工程的质量验收报告、质量问题及处理反馈资料）。有 无
8、专项验收文件（建筑幕墙、防水工程、避雷系统、通风空调、智能化系统、锅炉设备、压力容器等检测验收报告或调试报告）。有 无
9、建筑节能分部工程验收报告。有 无
10、住宅工程质量分户验收报告。 有 无
11、档案预验收意见、质量问题处理资料，含有关单位对质量问题的抽查通知、整改回复和设计处理资料、处理结果报告。 有 无
12、各责任单位对单位工程质量的综合评价报告（建设、设计、地勘、施工、监理）
有 无
13、电梯、消防、防雷、室内空气检测验收或准许使用文件。 有 无
14、施工单位签署的工程质量保修书。 有 无
15、商品住宅还应提交《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》。有无
16、根据省住建厅《关于落实永久性责任标牌制度的通知》（黔建建通〔2014〕546号)文件要求，设置永久性责任标牌。 有 无
17、按照省住建厅《关于落实建筑工程质量终身责任承诺制的通知》(黔建建通〔2014〕547号)文件要求，签订法定代表人授权委托书、工程质量终身责任承若书； 有 无
18、按照省住建厅《关于对我省房屋建筑和市政工程项目施工安全监督手续实行网上办理的通知》（黔建建通〔2014〕565号）文件要求，网上办理或者补录安全监督手续； 有 无
19、法规、规章规定必须提供的其他文件。 有 无