国家专项计划范文

国家专项计划篇1

各省辖市招办，各省直管县招办，各有关院校：

一、征集志愿的院校（专业）类别和相关要求

（一）体育类本科专业：凡高考成绩和专业考试成绩达到体育类本科录取控制线，目前未被任何院校录取的体育类考生，均可补报。个别院校降20分备档征集。

（二）司法类院校本科（中央司法警官学院）:已通过国家专项计划报考资格审核合格，且司法类政审、面试、体能测试合格、高考分数达到规定要求，目前未被任何院校录取的考生，方可补报。

（三）提前录取的其他类本科:沈阳航空航天大学、滨州学院、南昌航空大学、常州工学院、安阳工学院、北京理工大学珠海学院、西安航空学院、烟台南山学院以及南昌理工学院飞行技术专业要求考生民航一级体检合格、政审通过，文科472分以上，理科442分以上，英语成绩90分以上。

北京航空航天大学飞行技术专业要求理科成绩达到一本线,英语单科成绩100分以上,且只招收本校飞行技术合格生源。

（四）国家专项计划本科批：具有国家专项计划报考资格，高考分数达到规定要求，目前未被任何院校录取的普通类考生，均可补报相应的院校志愿。个别院校降分征集。

（五）对口招生：凡统考成绩达到省定分数线，目前未被任何院校录取的对口考生，均可补报相应的院校志愿。

（六）专升本：凡统考成绩达到省定分数线，目前未被任何院校录取的专升本考生，均可补报相应专业的院校志愿。

二、网上填报征集志愿办法

（一）征集志愿实行网上填报方式。拟选报征集志愿的考生，须于7月12日18：00以前登录河南省招生办公室网站（heao.gov.cn），查阅相关信息，凭本人帐号和密码登录“河南省普通高校招生考生服务平台”（pzwb.heao.gov.cn）查看本人档案运转状态，进入填报志愿界面，按照规定程序和时间完成网上志愿填报操作。逾期网上填报系统关闭，考生将无法再进行任何填报操作。

（二）普通高考考生可选报1—6个平行的高校志愿，每个高校可以填报1—5个专业和是否同意调剂专业志愿。

（三）本科提前批体育、司法以及其他有特殊要求的普通高校中只能选报其中一类，不得兼报。本科提前批和国家专项计划本科批可兼报；投档时，先进行本科提前批，之后进行国家专项计划投档。

（四）对口考生可选报1—2个高校志愿，1—4个专业志愿和是否同意调剂专业志愿。

（五）专升本考生可选报1—6个平行的高校志愿。

三、加强指导和服务工作

征集志愿是我省高招录取工作的既定程序，是完成招生计划，满足考生升学要求的重要措施。县招办要高度重视，加强宣传，认真搞好咨询指导，安排专人网上在线解答考生咨询问题。同时，在招生服务大厅为不具备上网条件的考生提供必要的上网填报志愿条件及咨询服务，确保符合条件的考生了解征集志愿信息，及时填报。

国家专项计划篇2

各省辖市招办，省直管县（市）招办，各有关院校：

一、生源范围

凡高考文化成绩达到省定相应批次分数线或降分备档线，且符合相应批次生源条件，当前未被录取的考生，可补报征集志愿的院校，其中，国家专项计划本科批要求考生具有国家专项计划报考资格。

二、网上填报征集志愿办法

（一）征集志愿实行网上填报方式。拟选报征集志愿的考生，须于7月23日18：00之前登录河南省招生办公室网站（heao.gov.cn）查阅相关信息，凭本人帐号和密码登录“河南省普通高校招生考生服务平台”（pzwb.heao.gov.cn）查看本人档案运转状态，进入填报志愿界面，按照规定程序和时间完成网上志愿填报操作。逾期网上填报系统关闭，考生将无法再进行任何填报操作。

（二）国家专项计划本科批考生，可选报1个高校志愿，1-5个专业和是否同意调剂专业志愿；本科一批考生，可选报1-3个高校志愿，1-5个专业和是否同意调剂专业志愿。

如考生符合国家专项本科批、本科一批征集志愿的报考条件，可以兼报。投档时，按照国家专项本科批、本科一批志愿的顺序投档。

（三）对于已录取或电子档案尚在运转过程中而无法填报征集志愿的考生，请根据系统相关提示予以核查或向当地招办咨询。

（四）征集志愿按平行志愿规则投档，只投填报本次征集志愿且符合相应条件的考生档案。

（五）特别提醒考生：在选报征集志愿时，请注意查看《招生考试之友》专业目录和院校招生章程具体要求。

（六）根据《河南省教育厅关于做好2019年普通高等学校招生工作的通知》（豫教招办〔2019〕48号）文件规定，“对于在普通高校招生录取中不履行志愿约定的考生，当批次录取电子档案停止运转”，对在国家专项计划本科批、本科一批录取中存在此类情况的考生，本次征集志愿不再投档。

三、加强指导和服务工作

征集志愿是我省招生工作的既定程序，是完成招生计划、满足考生升学要求的重要措施。各市、县招办要高度重视，加强宣传，认真做好咨询指导，安排专人网上在线解答考生咨询问题。同时，在招生服务大厅为不具备上网条件的考生提供必要的上网填报志愿条件及咨询服务。

国家专项计划篇3

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（计委）、经贸委（经委）、中小企业局（厅、办）：你们报来的中小企业发展专项资金申请报告和有关材料均悉。经研究审定你省6个项目列入2004年中小企业发展专项资金项目计划，具体项目名称和资助金额详见附件。近日，财政部已以财企[2004]236号文将2004年中小企业发展专项资金预算（拨款）下达到各地财政部门，请你们严格按照财政部和国家发展改革委联合制定的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》（财企[2004]185号）以及《国家发展改革委财政部关于做好2004年中小企业发展专项资金有关项目申报工作的通知》（发改企业[2004]2439号）要求，会同同级财政部门，确保中小企业发展专项资金及时足额下达到项目执行单位，督促项目执行单位按照项目可行性研究报告的项目建设内容用好资金，并做好项目的监督检查和绩效评估工作。附件：2004年中小企业发展专项资金安排情况表国家发展和改革委员会办公厅二四年十二月九日2004年度中小企业发展专项资金安排情况表省（市）名称：河南省单位：万元序号企业名称项目名称资助方式资助金额1信阳金龙水泥有限责任公司年产30万吨粉媒灰水泥粉磨站无偿资助702平顶山市天阜化工有限公司磁悬浮法聚氯乙烯生产装置技改无偿资助603巩义市汇鑫农业开发有限公司沼气项目（农业综合利用）无偿资助604河南省百泉春酒业有限公司综合利用沼气发电扩建项目无偿资助505鹤壁市天鹤模具制造有限公司汽车模具生产线贷款贴息806中州汽轮机凝汽期专业化生产功能区无偿资助120合计

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国家专项计划篇4

【导语】

（说明：投档成绩相同的考生，按同分排序的规则投档）科类院校代码院校名称计划数投档数投档最低分 文史0001北京大学22773 文史0002中国人民大学11762 文史0003清华大学11771 文史0027北京外国语大学11744 文史0029北京语言大学11708 文史0048华北电力大学(北京)11706 文史0715上海立信会计金融学院11700 文史0756苏州大学11737 文史1389青岛大学22670 文史1905暨南大学22716 文史2134海南大学2323656 文史2136海南师范大学1515628 文史2137海南医学院77594 文史2219四川大学11729 文史2245西南民族大学44638 文史2499陕西师范大学11727 文史2597西北民族大学22614 理工0001北京大学11775 理工0003清华大学11784 理工0005北京工业大学22679 理工0006北京航空航天大学11741 理工0007北京理工大学11738 理工0008北京科技大学11700 理工0011北京工商大学22645 理工0013北京邮电大学11716 理工0018中国农业大学11664 理工0032对外经济贸易大学11726 理工0036中国人民公安大学11614 理工0097南开大学11709 理工0098天津大学11726 理工0099天津科技大学44627 理工0276东北大学秦皇岛分校22672 理工0420大连理工大学11722 理工0421沈阳工业大学11621 理工0427辽宁石油化工大学11600 理工0449中国刑事警察学院11607 理工0464大连大学11598 理工0546东北师范大学11702 理工0687复旦大学33747 理工0702上海财经大学22710 理工0704上海海关学院44630 理工0706华东政法大学22679 理工0715上海立信会计金融学院11651 理工0756苏州大学22659 理工0757东南大学11722 理工0759南京理工大学44696 理工0761中国矿业大学11685 理工0765河海大学11647 理工0766江南大学11633 理工0773南京农业大学11644 理工0926浙江大学11746 理工0955宁波大学55639 理工1037合肥工业大学11658 理工1157厦门大学11737 理工1158华侨大学22637 理工1161福建农林大学55579 理工1353中国海洋大学11685 理工1355中国石油大学(华东)11656 理工1389青岛大学22638 理工1499山东大学威海分校22632 理工1638武汉大学22736 理工1639华中科技大学22685 理工1643中国地质大学(武汉)22669 理工1646武汉理工大学11687 理工1650华中师范大学11703 理工1660中南民族大学55610 理工1775湖南大学11698 理工1776中南大学11701 理工1904中山大学11731 理工1907华南理工大学11719 理工2134海南大学6767602 理工2136海南师范大学1616600 理工2137海南医学院2828587 理工2153重庆大学44693 理工2218西南大学(荣昌校区)11616 理工2220西南交通大学11716 理工2221电子科技大学11724 理工2228中国民用航空飞行学院22606 理工2486西安交通大学11710 理工2489西安电子科技大学11715 理工2496长安大学11673 理工2497西北农林科技大学11604 理工2597西北民族大学22595 体育(理)2136海南师范大学44492

国家专项计划篇5

1、高校专项计划，是国家为更好地促进教育公平、让更多的农村学生上大学而出台的一项优惠政策，主要招收边远、贫困、民族等地区县(含县级市)以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生，具体实施区域由有关省(区、市)确定。

2、高校专项计划与地方专项计划、国家专项计划隶属于高考三大计划。

3、地方专项计划是指地方高校定向招收实施区域的农村学生的专项计划。一般只为省属重点大学，在国家专项批次之后。地方专项计划定向招收各省市实施区域的农村学生，招生计划一般不会少于本校一批次招生规模的3%。

4、国家专项计划是招生学校为中央部门高校和各省（区、市）所属重点高校，定向招收集中连片特殊困难县、部级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州学生的一种扶贫计划。

（来源：文章屋网 ）

国家专项计划篇6

第一条为进一步加强引进国外智力（以下简称引智）工作，为建设和发展提供智力支持，根据国家、省、市相关规定，特制定本管理暂行办法。

第二章资助对象与范围

第二条引智项目包括经国家、省、市及外国专家管理部门批准立项的所属机关、企事业单位聘请国（境）外专家及其团队、派员出国（境）培训和引智成果示范推广等方面的项目。

第三条外国专家主要是指在国际上享有较高声望的科学家、知名专家、学者；在国外知名企业中担任高级经理或技术职务的专业技术人才；国外高校、科研机构等教育科研领域的学术带头人；在国外重大科技专项、工程建设中发挥过重要作用的高级专业技术人才；具有特殊专业知识或技能并为所急需的特殊人才等。

第三章引智项目的申报与立项批准

第四条引智项目及专项资金的申报条件。

㈠企业有较强的经济实力和技术转化能力；

㈡项目有明确的研发目标，具有国内外前沿技术水平或填补国内空白，并能够形成产业化；

㈢外国专家（海外研发团队）已落实或正在企业开展产品研发工作，企业有规范的与外国专家签订的合作协议或聘用合同，有明确的实施计划；

㈣产品研发成功后可在较短的时间内实现产业化规模生产，经济和社会效益显著，能够实现较高的利润水平，促进就业，增加税收；

㈤中外合资企业（含与港澳台合资企业，下同）申报项目的，中方股份比例须达到或超过51%。

第五条项目申报单位按照国家、省、市外国专家局和有关申报引智项目通知要求，报送引智项目立项申请，提交项目立项依据和外国专家身份资料，提交申请资助的资金预算。

第六条人力资源和社会保障局组织专家评审委员会或邀请相关专家对申报项目进行评估、论证，其中列入年度引智项目计划的项目，须报管委会批准，编制年度引智项目计划。

第七条财政局根据引智项目计划和国家、省、市引智项目计划及省海外研发团队项目计划，审核、编制全引智专项资金预算。人力资源和社会保障局根据专项资金预算，会同财政局下达引智项目立项计划通知。

第四章项目资助资金

第八条在人才发展资金中设立引智专项资金，经管委会批准列入年度预算。

第九条引智专项资金的投入方向。

㈠用于列入国家、省、市引智项目计划及省引进海外研发团队项目资金的配套资助；

㈡用于列入引智项目立项计划的项目资助资金。

第十条引智专项资金的使用对象。

㈠纳入引进国外专家项目、出国（境）培训项目和引智成果示范推广项目年度计划的用人单位；

㈡纳入国家、省、市引进国外专家项目、出国（境）培训项目和引智成果示范推广项目年度计划的所属用人单位。

第十一条引智专项资金的开支范围。

㈠在工作的国外专家薪酬及零用钱、国际、国内旅费（指入境机场到及到出境机场的旅费）和在的食宿交通费及与外国专家技术指导活动密切相关的其他费用；

㈡出国（境）培训人员的部分国（境）外培训费、国际旅费、国内旅费（指入境机场到及到出境机场的旅费）；

㈢与引智成果推广相关的其他费用。

第十二条项目资助标准。给予国家高端引智项目、国家引智重点项目、国家引智专项项目、国家引智面上项目的配套资助资金分别不超过7万元、5万元、3万元、2万元。给予省引进海外研发团队项目、省引智重点项目、市引智项目的配套资助分别不超过8万元、3万元、1万元。给予级引智重点项目、级引智成果示范推广项目的资助资金分别不超过3万元、2万元。

第五章引智项目资金拨款与监管

第十三条引智专项资金拨款程序。

㈠引智项目在立项年份、结项年份各支付50%资助资金。

㈡项目单位在项目立项或执行完毕后一个月内，向人力资源和社会保障局申报引智项目经费预拨款申请表或项目决算表和项目总结，提出拨款申请；其中结项项目须在项目执行完毕并经人力资源和社会保障局、财政局的项目审核评估后，财政局根据引智专项资金预算，将资金拨付给人力资源和社会保障局，由人力资源和社会保障局拨付给具体项目单位。

第十四条引智专项资金必须实行专款专用，任何单位不得挤占挪用和擅自改变资金用途。项目单位必须对专项资金单独列帐，独立核算。

第十五条人力资源和社会保障局、财政局、审计局负责对经费使用情况进行监督检查。对违反规定使用资金的，将予以纠正或追回已拨资金；情节严重的，按有关规定处理，并追究相关人员的责任。

第十六条已批准资助的引智项目，项目单位中途撤消项目或停止项目执行的，所发生的相关费用由项目单位自行承担。

第十七条当年批准资助的引智项目，若当年未能执行，将不予拨付引智专项资金。若下一年度需继续执行，须在下一年度重新申报项目申请。

同一个引智项目不重复资助，只按照各级资助中的较高限额资助。

第六章附则

国家专项计划篇7

[关键词]科技计划；科技计划管理；改进建议

[中图分类号]F204　[文献标识码]A　[文章编号]1006－5024(2009)08－0029－03

[基金项目]河北省科技计划项目“河北省十五科技计划评估”(批准号：06457265)；河北省专家出国培训项目资助

[作者简介]余迎新，河北工业大学管理学院硕士研究生，研究方向为科技计划管理；李子彪，河北工业大学副教授，研究方向为创新管理；胡宝民，河北工业大学教授、博导，研究方向为技术管理。(天津 300130)

一、国外科技计划的特点

国外的科技计划一般实施决策、管理、咨询与评价相互分离的计划运行模式，即由政府各部门进行科技计划的决策，由各部门委托下属科研机构进行项目的管理，社会相关组织共同参与计划项目的咨询和评价。

科技计划的制定在许多国家已形成较为规范的程序，并有相应的咨询审议机构。在美国，每个领域、部门、科研机构都有十分详尽的计划，科技研究和发展计划的编制通常采用兰德公司上世纪60年代提出的规划、计划和预算一体化的编制方法；在日本，科学技术会议以回答总理大臣咨询的方式提出科技发展大纲，各科技主管部门采用向科学技术会议或本部门技术会议咨询的方式，制定出本部门的重大科技发展计划，一些依法设立的审议会、委员会等机构持续开展科学技术调查与技术预测、分析与评价，为科技计划的制定提供依据。

发达国家一般都有不同层次的制定和实施科技研究开发计划的机构。在日本，以研究开发为主要目标的计划，由政府直接管理，或委托部门技术会议、国立科研机构管理；以技术应用和再开发为主要目标的计划，主要委托有关民间机构管理。在美国，一些跨部门的计划一般由国家科技委员会成立由国家科技顾问牵头、合作各方首脑联合组成的高级领导小组制定政策，并进行协调；高级领导小组下设计划工作小组，负责制定计划、预算、执行计划和具体的协调工作。

在科技计划具体实施过程中，项目管理呈现多样化，依据计划项目的领域、性质不同，由相应的部门与机构，采取不同的管理方式。对于基础研究计划和基础性的应用研究计划，一般采取专家管理模式；对于涉及经济发展的技术开发计划，多采用部门与专家相结合或部门、专家与产业界结合的管理模式。例如：美国的“人类基因研究计划”和日本的“创造性科学技术推进计划”属基础研究开发计划，采用的是专家管理模式；韩国的G7计划属技术开发计划，其管理模式则是部门和专家相结合。

在资助模式方面，基础性研究计划主要依靠政府投入，如日本脑科学研究计划。高技术计划多采取政府匹配资金的模式，如美国先进技术计划项目政府资助低于项目研发总投资的50％；日本超大规模集成电路计划各项目中政府拨款仅占40％；英国大型战略计划一般也采用政府、学术界和企业合作方式，政府与企业各自承担50％。再有，刺激民间科研投资的积极性。是国外高技术产业计划的一大特点。政府所采取与企业分担经费的办法，既有利于国家的发展，又使企业自身获益。

在执行模式方面，不同性质项目选择不同执行机构。基础研究类项目主要由政府部门下属实验室和高校执行；而技术开发与推广类项目，多通过有关部门与企业签订合同来委托公司承担，或由政府实验室与公司签订合作研究开发协议来共同承担。

在计划评价方面，各国一般都有专职机构负责计划的审议与评价，以美国为例，国会审议办公室负责人负责计划的审计；白宫管理与预算局和国会评价办公室负责计划项目的可行性评价；各执行机构负责年度项目的自评价。评价方法同样因为计划项目性质的不同而各异。例如，国家航空航天局的应用研究项目有严格的验收程序；而政府对美国国家科学基金会资助计划评价方式则相对简单，基本上不搞定量评估，而采取模糊定性的方式，以专家判断其是否“成功”为标准。

通过对各国科技计划决策、管理、咨询和评价等分析，国外科技计划具有如下特点：

1.国家科技计划都是专项领域计划，战略目标突出。在美国，每个计划又可分为若干专项子计划，每个子计划有明确的领域、目标技术或目标产品。这既保证了计划边界清晰，减少了计划之间的重复和交叉，又确保了计划实施效果与目标的高度统一。综合性战略计划不是单纯的项目计划，而是以项目为主，兼有基地建设、人才培养、技术推广、信息网络建设和相关政策法规制定与实施的有机整体。

2.国家科技计划一般通过立法或制度化方式确立，具有很高的权威性和阶段性。而且关于科技有关的立法，包括科技发展战略的拟订与修订，都集中在国家这一层面上，当然，地方也可以制定一些促进地方科技进步与经济发展的政策法规。

3.计划以提高综合国力和国际竞争力为总目标。计划充分反映了本阶段经济与科技发展的状况，是政府为实现国家目标进行干预的有效手段，是构建国家和区域创新体系的有利措施和方法。计划内容成体系，大部分以国家优先领域专项计划实施，计划内容包括研究开发、基地建设、人才培养、信息基础设施建设等。

4.计划项目根据目标、性质、对象不同，采取不同的管理模式。对于基础研究计划和基础性的应用研究计划，一般采取专家管理模式；对于涉及经济发展的技术开发计划，多采用部门与专家相结合，或部门、专家与产业界相结合的管理模式。计划的决策、实施、管理、评价之间已经形成了较为完善的机制。

5.计划中政府投资的份额，依计划性质设定。体现国家意志，关系到国家安全和长远发展的重大前瞻性、公益性基础类研究计划，以政府投资为主；与产业、经济发展息息相关的高新技术、前沿技术和核心技术的研究开发和推广类计划，以政府引导资金的方式，刺激社会资金的广泛投入。

6.研究开发体系的主要组成部分基本相同或相似。即由独立的研究机构(包括国立科研机构)、大学、企业、社会化的科技中介机构等组成，而且，分工较为明确，一般来说，大学的科研机构以基础研究为主，独立科研机构以应用研究为主，企业科研机构以技术开发和技术推广为主，社会科技中介机构则主要从事技术服务和技术咨询活动，以促进技术的转移。

二、我国科技计划的不足

1.科技投入低，特别是对应用基础研究。科技投入严重不足是一个全国性的问题，据统计，2003年至2005年，我国的R&D经费投入占GDP的比重分别为1.13％、1.23％、1.33％。而2005年，美国为2.6％，日本为3.1％。科技投入

低是影响科技计划实施和实施效果的重要因素，据“八五”科技攻关计划的抽样调查，在未完成的项目中，有28％左右停滞或拖期的项目是由于经费不足而引起的，在未应用的成果中，有33％的成果也是由于经费不足所造成的。

2.缺乏整体战略和目标。我国有一些科技计划缺乏围绕某一个产业进行研究发展的战略思路。现有的科技计划大多是通过“自下向上”的机制制定的，即由基层科学家根据自己的知识和特长提出重要题目，再汇总、平衡，特别是各区域的地方科技计划。这种做法缺乏战略目标，缺乏前瞻性研究，缺乏科技规划的指导。各个计划之间缺乏集成，重点不突出。

3.条块分割，设置存在交叉，没有形成整体效应和规模效应。现有的科技计划体系中，部分国家科技计划与省市科技计划重合，缺乏总体的指导思想和设计框架，各个计划之间交叉重复，计划内部重视单个项目，忽略了发展战略、配套政策、能力和体系建设等关联行动，使得现有的科技计划体系缺乏整体性和规模性。

4.地方科技计划制定缺乏地方特色。长期以来，我国地方科技计划或者是国家科技计划体系的翻版缩影，或者是较少地依据本地区的资源、科技能力和科技需求来考虑本地区的独有特点以确定地方科技计划体系，地方科技计划缺乏明确的地区发展目标定位。随着社会的发展，全国各行政区域的经济表现出越来越多的特色性和差异性，专精于某一产业形成产业群的区域往往能表现出其显著的全球范围内的竞争力，但作为支撑经济发展，提升产业结构的科技却经常没有表现出其应有的区域差异和特色，区域系统不完善。相反，从计划的设置、项目经费的投入到科技计划的管理很多是相同的，缺乏针对区域经济特色和差异的科技服务体系。

5.计划目标、重点多年一贯制，难以跟上实际需要和时代需求，影响计划实施效果。许多科技计划出台时，由于种种原因，出台时间仓促，比较重视当时的需求和目标，但随着经济、社会对科技发展的需求不断深入，原有计划目标重点任务没有及时调整，影响了科技计划的实际效果和作用，也影响了政府配置社会资源的实效。

6.科技计划含基地建设，但未与人才、优先资助领域相结合。科技大部分以国家优先领域专项计划实施，计划内容包括研究开发、基地建设、人才培养、信息基础设施建设等。在5项与基础研究和应用基础研究相关的科技计划中，其中2项与基地建设相关，即重点实验室和大科学工程。其余不论是指令性还是指导性计划，大都采取单一的项目资助模式，如自然科学基金委员会资助的项目中，也不匹配设备设施费。

与一些国家计划相比，我国科技计划在人才培养和教育方面所发挥的作用远远不够，如目前的研究生教育经费由国家教育部统管，不论从投入数量还是投入方式上，都远远不能满足需求，严重影响培养研究生的质量。研究生始终是科研中最宝贵的人才资源之一，许多非常重要的研究工作都出现在博士论文中，而自然科学基金委员会却基本没有参与这方面的工作。

7.“产学研”研究开发机制未真正形成，企业无法成为创新主体。我国现行的科技计划基本没有考虑到构建有利于企业、公共研究机构、大学之间研究与开发合作的制度及其环境，而只是通过项目方式给企业以过高的R&D补贴。企业本身的R&D投资不足，这可按照国际通行的衡量标准，即企业R&D支出占GDP的比重比较，如在1988年只占O.32％，不及同期的OECD成员国平均水平的25％。科技计划在资助阶段上主要集中于科技成果的商品化，这就导致了企业R&D缺乏激励机制，是企业不能成为技术创新主体的重要原因之一。

三、我国科技计划管理进一步改进的措施

1.加大科技投入，加速形成多元投入体系。“十五”期间科技活动经费虽然一直呈现上升的趋势，但是同国内生产总值的增长速度相比较还远远不够，科技活动经费(R&D)占GDP的比重呈下降趋势。企业R＆D投入虽然已经占到R&D投入的一半以上，已经成为了创新的主体，但是同发达国家相比还有很大的差距。同时企业R＆D投入到创新性科研行为的数量相对较少，严重阻碍了产业的发展后劲。科研经费由多家管理，造成资金使用效率不高，难以形成合力。今后这一局面应该得到改善。

坚持多渠道、多元化的科技投入体系，动员各级、各部门、各方面的力量，建立起以企业为科技投入主体、以政府财政投入为引导、多种投入方式并存的科技投入体系，同时提高科技资金的使用效率，发挥科技投入对经济增长的巨大作用。

2.加强科技管理，提高科技管理能力。“十五”期间科技体制已经经历了比较大的变化，但还需加强管理，提高科技管理人员的素质，提高科技立项、成果评定和科技奖励工作的透明度，提高办事效率，促进科技系统行风建设。科技项目实施的管理力度有待加强，资金使用效率有待提高。基础设施建设尚待完善，重点实验室、中试基地、工程技术研究中心、科技文献资源中心、科技成果转化平台还难以满足科技发展的需求。加强科技体制改革,完善科技管理体系，提高科技工作的规范化水平，提高科技工作的效率，促进科技管理工作人员的素质水平的提高。全面落实“人才、专利、标准”三大战略，推进重大科技专项工作。完善科技评价体系，提高广大科技人员的积极性是当务之急。

3.规划、集成科技计划项目，加强国家和区域创新系统建设。首先，深化科技体制改革，加强社会公益科学的研究和基础科学研究，重视产业共性技术的研究工作，为产业发展和科研工作的顺利进行提供充足的技术储备和人才培养。其次，加强科技中介建设，为技术转化搭建一个交流通畅的平台，同时加强整个交流平台的管理工作，提高买卖双方的彼此信任度，从而达到交易顺畅、降低交易成本的目的。加强大型科技设施、科学数据和科技文献库、自然科技资源库、交互网络科技中心建设，以及重点实验室、中试基地、工程技术研究中心、科技文献资源中心、科技成果转化等平台建设，为区域产业发展提供良好的创新环境，为创新体系建设做好谋划。

4.重视人才、技术战略，提升创新能力。加强人才引进、培养，尤其是与国家和区域经济和科技发展密切相关的行业人才的引进和培养，采取相应的政策引导，不拘一格引进人才。加强创新文化建设，提高人民对于科学技术作用的认识，使科技对于经济和社会发展的重要作用深入人心，保障科技推广工作的顺利实施。积极引导和支持原始性创新活动，鼓励企业、高校、科研院所进行原始性创新。

5.大力推进产学研结合，使科技成果有效、快速转化。产学研合作机制有待提高，高校、科研院所研究重点与产业发展相悖的现象还比较普遍，科研成果束之高阁的现象也屡见不鲜。加大科技成果的转化力度，促进产学研结合，推动多种形式的产学研合作模式不断展开，使得产学研三方达到共赢。

参考文献：

[1]宋海峰.地方政府科技计划管理及实例研究[D].天津：河北工业大学.2005.

[2]陈峻锐，苏竣，林淼.美国先进技术计划(ATP)管理模式分析[J].中国软科学，2002，(6).

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[6]吕青.国家科技计划对促进技术创新的作用研究[J]l北京：中国科学院研究生院，2003.

国家专项计划篇8

计划书分为：行业通用版、专业定制版。行业通用版是中商智业根据行业一般水平测算好了行业指标数据，作为行业通用的模板计划书，企业可以自行补充单位信息，稍做调整就可以作为项目计划书使用。我们也可以根据企业具体项目要求专项编写专业定制版，并根据详细要求合理报价，为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。

本计划书主要有以下几大用途：

审批国家资金——国家规范格式、关注产业发展、侧重社会影响；

吸引外商投资——国际规范格式、遵从外资政策、确保外商利益；

吸引风险投资——投资规范格式、规避项目风险、保障收益回报；

友好企业合作——行业规范格式、互利的实施方案、谨慎的市场评估；

项目评比——专家完全版格式、严密的实施计划、精确的收益评估。

商业计划书（Business Plan）是公司、企业或项目单位为了达到招商融资和其它发展目标之目的，在经过前期对项目科学地调研、分析、搜集与整理有关资料的基础

，根据一定的格式和内容的具体要求而编辑整理的一个向投资商及其他相关人员全面展示公司和项目目前状况、未来发展潜力的书面材料。商业计划书是包括项目筹融资、战略规划等经营活动的蓝图与指南，也是企业的行动纲领和执行方案。

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