基金合同管理范文

时间:2023-08-07 17:01:03

基金合同管理

基金合同管理范文第1篇

1.1引水隧洞开挖及临时支护采用延米综合单价承包

甲米河二级水电站属于典型的长引水隧洞的引水式电站,施工阶段工程造价最大的不确定性因素来源于地下工程,基于这一特点,业主确定合同管理的重要风险源就是控制引水隧洞开挖及临时支护风险。甲米河二级水电站引水隧洞位于甲米河右岸,全长5144.40m,纵坡5‰,其间设有5个支洞和交通洞。隧洞断面型式为马蹄形,围岩主要为三叠系的砂岩、石灰岩、泥灰岩和砂砾岩等组成,根据隧洞线的地形地貌,地层岩性、构造等因素,综合分析计算各类围岩的比例为:Ⅱ类围岩段约占10.28%;Ⅲ类围岩段约占49.13%;Ⅳ类围岩段约占26.04%;Ⅴ类围岩段约占14.55%。为了有效控制引水隧洞开挖及临时支护风险,对引水隧洞开挖及临时支护采取延米综合单价承包。综合单价承包模式核心做法是:根据围岩类别不同,承包人根据自身施工经验和施工水平,在保证隧洞开挖安全的前提下,自行设计不同围岩类别岩石开挖和临时支护参数,在此基础上对不同围岩类别的开挖及临时支护进行综合报价,合同执行过程中按延米综合单价进行结算。实施过程中,承包人可以根据实际开挖揭露的岩石情况调整和优化临时支护参数,充分激发承包人积极性,鼓励承包人挖掘自身施工能力和潜力,优化调整施工参数,确保施工成本最优、利润最大。

1.2统供主材采用市场价格进入合同工程量清单组价

甲米河二级水电站统供材料有钢材和水泥,钢材和水泥价值占工程总造价35%左右,施工阶段工程造价最主要影响因素就是主材的有效管控。基于此,业主建立了材料核销管理机制,包含主材定价机制、调差机制和核销机制。核心做法是明确业主统供材料供应范围,并将统供材料价格确定为与招标同期市场价格基本一致的水平,消除传统定价机制中统供价格与市场价格之间存在的巨大价差,有效规避倒卖材料获取价差谋取不当获利的管控风险。同时建立及时核销制度,每季度定期对承包人申领材料进行核销,通过核销及时发现材料管理中的问题,提前采取预防措施堵住材料管理漏洞。这些机制和措施有效规避材料管理风险。

1.3非统供可调差主材采用固定价格进入合同工程量清单组价

甲米河二级水电站可调差材料为油料和炸药,由于油料和炸药的价格属于国家宏观调控指导价,作为有经验承包商无法预计并且无力承担价格波动风险。因此,业主将油料和炸药确定为可调差材料,按照固定单价进入合同工程量清单组价,由承包人自行采购和保管,发包人按照实际消耗量和市场价差进行调差。核心做法是业主明确非统供主材范围,按照当期市场价格水平确定固定价格进入合同组价,发包人按半年进行材料调差。调差原则为对超过合同价±5%以上的给予调差,合同价±5%以内价格差不予调整,其风险属于承包人风险。油料调差单价为省政府物价部门的同期柴油批发价与合同材料基价之差,材料调差范围为合同主体建安工程。调差材料价差计算原则为:调差金额=实际材料核销量×材料价差×(1+3.25%),材料价差=柴油批发价-合同基价。炸药调差原则=民爆公司采购量×材料价差×(1+3.25%),民爆公司采购量以其开具增值税发票量为准,材料价差=采购预算价-合同预算价。

1.4合同双方共同设立节点奖励基金

为了提高承包人合同履约积极性,发包人针对合同工程设立安全生产、工程质量、工程进度、文明施工及施工期环境保护等方面综合奖励基金,综合奖励基金按合同金额3%设置,由发包人和承包人各出1.5%共同组成综合奖励基金库。通过节点奖励措施,提高发承包双方积极性,促进合同双方良好履约。发包人根据合同履约目标制定电站工程合同目标履约考核实施办法,考核办法作为合同补充文件,与合同具有同等法律效力。在合同实施期间,监理人对安全生产、工程质量、工程进度、文明施工及施工期环境保护等方面进行检查考核,对考核达标的承包人实施奖励,对考核未能达标承包人进行处罚,并在合同履约过程中及时给承包人予以兑现。

1.5利用IMS信息平台进行合同管理

随着现代计算机技术和互联网高速发展,信息化在合同管理过程中发挥的作用日益凸显,特别是针对水电工程条件艰苦、地方偏僻、交通不便的特点,信息化对合同管理的促进作用尤为突出。甲米河二级水电站利用公司开发的投资信息管理平台(IMS平台),实现了项目招标登记、合同评审、合同登记、合同清单录入、合同变更审核、合同结算办理、材料核销、投资分析等业务流程在网上办理,真正实现了无纸化办公,只要有网络的地方便可以实现网上办公,极大提高了管理效率,同时也将繁琐的资料归档整理实现了信息化处理。

2、合同管理的促进作用

2.1促进承包人发挥自身施工技术水平,有效控制工程施工风险

为有效防范引水式电站地下工程风险,通过合理设置合同条款,创新设置引水隧洞开挖及临时支护采用延米综合单价承包模式,充分调动承包人积极性和主动性,鼓励承包人积极发挥自身施工技术水平,主动进行施工参数设计优化,在保证安全的前提下合理优化施工参数,降低施工难度,减轻工作强度,利用自身风险控制能力获取利益的最大化,实现发包人和承包人共赢,共同推进工程顺利进展。创新设置引水隧洞开挖及临时支护采用延米综合单价承包模式,在甲米河二级水电站主体工程合同中得到了成功应用,较好地发挥了其双刃剑作用,取得的效果十分显著。甲米河二级水电站最终发电工期较设计工期提前,促进合同顺利履约。

2.2促进承包人发挥自身施工管理水平,有效控制主材管理风险

为有效防范统供主材管控风险,打破主材价格“二元制”结构,通过合理设置合同条款,改变传统主材定价机制,创新设置主材价格采用市场价格的模式,发包人重点管控主材采购和核销的环节,承包人重点管控主材领用和使用环节,一方面消除了“二元制”结构下通过倒卖材料获取价差的弊端,另一方面将主材管控的压力传递给承包人,让承包人要主动管好统供主材,避免材料浪费和丢失。创新设置主材定价机制和核销模式,规范了甲供材料管理行为,解决了甲供材料管理难题。从材料核销情况来看,甲供材料管理一切正常,材料消耗控制在相对合理水平,甲供材创新模式在实践中取得了较好效果,对投资控制起到了积极作用。

2.3合理分担合同风险,体现合同平等自愿原则

为合理分担非统供主材价格波动风险,避免不合理的合同条款,设置非统供主材调差机制,调差材料主要为油料和炸药。由于水电工程建设周期长,油料和炸药占合同总价比重较高,两者价格均属国家宏观调控指导价,价格波动风险作为有经验的承包人既无法预计也无力承受,并且价格波动风险未体现在合同报价中,因此设置调差机制。一方面体现合同双方权利和义务对等的原则,属于谁的风险就由谁承担;另一方面让承包人无后顾之忧,全力推动工程进展,有利于工程顺利履约。调差机制设置有效规避了承包人的价格波动风险,体现合同双方平等互利的原则,保护承包人履约积极性,同时确保承包人资金链正常周转,有利于工程顺利推进。

2.4充分调动参建单位积极性,有效推动合同履约

通过设置综合奖励基金,签订节点目标奖协议,充分调动参建单位积极性;有效运用合同经济手段,推行合同管理方式创新,提高合同双方履约的积极性;利用目标导向机制,引导承包人把优势资源配置到关键线路施工项目上,集中精力解决工程重难点和关键性问题,为工程顺利推进奠定基础,实现合同顺利履约。甲米河二级水电站节点奖励措施,对工程提前发电起到了明显促进作用,有效发挥了节点奖励措施的正向激励和目标导向作用,实现了发包人和承包人双方共赢的局面。

2.5利用信息化手段实现合同管理现代化

通过IMS系统全面应用,把合同管理业务流程全部搬到网上,真正实现了无纸化办公和异地远程办公,极大提高了合同管理效率;通过IMS系统表单应用,实现了合同管理制度流程化、流程标准化、标准表单化、表单信息化,极大提高了合同管理信息化水平;通过IMS系统流程固化,极大提高了合同管理标准化、规范化、精细化水平,真正体现了合同管理现代化水平的提升。

3、小结

通过对甲米河二级水电站合同管理模式的分析,结合中小型水电站项目特点,从合同风险控制、工程造价控制、合同管理手段、合同管理信息化等角度阐述了合同管理模式应用和思路,重点分析了在新的合同管理思路下的具体做法,同时将其做法转化为具体合同条款,在合同管理中应用,并在此基础上分析了对合同管理的促进作用。通过合同条款设置创建最优合同管理模式,实现投资控制、进度控制、质量控制三大目标协同推进。

基金合同管理范文第2篇

3月24日,由本刊主办的“广东省企业合同规范管理培训”在中山大学成功举办。本次培训是本刊在广东省工商局的支持指导下,根据《关于为‘守合同重信用企业’开展投融资服务的通知》的精神,为帮助“守合同重信用”企业及广大中小企业提高合同管理水平,提升融资信誉,助力企业破解融资瓶颈,构建企业高效融资平台,实现可持续发展的一项重大举措,彰显了本刊作为中小企业投融资服务重要平台的责任。

本次培训,邀请了知名合同管理培训讲师、银行和保险行业资深专家进行宣讲授课,现场互动交流,对参会企业代表开展合同优劣方双赢策略、中小企业财产风险防范与保障、中小企业融资策略应用等内容培训,吸引了来自各行各业的百余名企业家前来。与会企业家纷纷表示本次培训活动针对性性强,内容丰富,非常具有实务操作性,并希望今后举办更多的类似活动。

3月24日,由本刊主办的“广东省企业合同规范管理培训”在中山大学成功举办。

本刊常务副社长马舜英(左2)同与会的企业家深入交流。

本刊副社长雷国全(右2)同到会的企业家深入交流。

讲师与与会企业家进行现场互动,解答企业在实际经营中遇到的种种疑难问题。

中山大学教育学院培训中心主任徐晓良希望前来培训的企业家们“百战归来再读书”。

中国法律培训交流中心秘书长、高级讲师、广东高睿律师事务所首席合伙人汪宏杰讲师按照合同的发起、谈判和履行执行不同阶段,向与会的企业家讲述了优势方和劣势方的攻防策略。

安联财产保险(中国)有限公司广东销售总经理何晓忠讲师以实际的案例,讲述企业如何运用理财工具,在企业经营过程中保障财产、人员及资金安全,防范意外风险。

高级经济师、本刊华南区综合经营部副总经理张思捷讲师深入浅出地讲述了中小企业如何营造和优化融资条件的专题内容。

本刊喜获“最佳商业模式奖”

SMEIF记者 赵瑞强

3月25日,由广东省工商业联合会指导、广东省工商联女企业家商会主办的纪念“三八”国际妇女节102周年专场音乐会在广州星海音乐厅举行。本刊常务副社长马舜英女士(主图右2,小图左3)在广东女企业家界荣获最佳商业模式奖。(赵瑞强)

企业转型升级与品牌营销高峰论坛在穗举行

3月20日,“企业转型升级与品牌营销”高峰论坛暨广东营销学会2011年年会在广州举办,约400位来自省内各市的营销专家、学者和企业代表出席了会议。演讲嘉宾用真实案例讲授了采用合适的市场营销组合对打造企业品牌的重要性。论坛传播了市场营销新理念,为企业搭建了品牌营销的交流平台。(池艳秋)

中山成立首只产业转型升级基金

基金合同管理范文第3篇

为贯彻落实市委五届五次会议精神,进一步做好今年的劳动保障工作,经市政府同意,现将2004年全市劳动保障工作目标任务分解下达各县、区,并就有关问题通知如下:

一、努力开拓就业渠道,扎实推进就业再就业工作

要充分认识做好就业再就业工作的重要性,继续实行“一把手”负责制,把增加就业岗位和控制失业率作为宏观调控的重要指标,纳入国民经济和社会发展计划。要认真执行各项再就业优惠政策,深入开展就业困难人员再就业援助,帮助就业困难人员实现再就业。2004年全市新增城镇就业岗位3.2万个,帮扶2万名城镇下岗失业人员再就业,其中就业困难人员再就业0.8万名。城镇登记失业率控制在4.2%以内,保持全市就业形势的基本稳定。在促进下岗失业人员再就业的同时,大力推进城乡统筹就业,改善农民工进城就业环境。

加强职业技能培训。要以提高劳动者的就业能力和培养企业急需的劳动者为重点,突出针对性、实用性和有效性,实现职业培训与促进就业的良性互动。2004年全市再就业培训1万名,农村劳动力转移就业培训3万人,职业技能培训2万名。

二、积极推进社会保险制度改革,加快社会保障体系建设

各级政府和有关部门要坚持整体推进与重点突破相结合,按照《**省职工基本养老保险条例》的要求,推进养老保险扩面,将应参保对象依法纳入基本养老保险范围。2004年全市企业基本养老保险实际缴费人数新增4万人。要进一步强化养老保险费征缴工作,做到应收尽收。全市企业基本养老保险基金收入7.5亿元,基金支付能力稳步提高。

扎实推进失业保险工作,加大失业保险扩面力度,确保年末失业保险参保人数达到21万人,基金征缴5250万元。

积极推进城镇基本医疗保险改革,扩大基本医疗保险覆盖范围。2004年全市城镇职工基本医疗保险,覆盖人数达到25万人以上。加快建立多层次医疗保障体系,积极探索灵活就业人员、困难企业职工的参保办法。

三、强化劳动用工管理,依法规范劳动关系

全面加强劳动合同和集体合同管理。在不断提高城镇企业劳动合同签订率的同时,着力抓好非公有制企业劳动合同管理,企业劳动合同签订率达到85%以上。加大劳动保障监察力度,依法规范企业用工制度,群众举报投诉的劳动保障违法案件查处结案率达到95%以上。

基金合同管理范文第4篇

关键词:施工方;合同;风险管理

中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-00-02

一、施工合同风险管理存在的缺陷

1.对风险重要性不够重视,合同管理工作者认知意识薄弱

施工方作为工程合同当事人一方,应当主动根据合同的约定,积极推进在质量、工期、经济、技术、安全、结算、付款等所有过程中都能做到按合同履约,这所有工作均需要管理人员认真执行及具体实施下去,但由于合同管理人员责任心不够及执行意识薄弱等原因,未能对合同从签订到履行全过程进行有效地监管,导致工程合同风险损失中的一部分便是由合同管理人员的疏忽大意等造成。

2.合同管理体系不健全

没有建立起一套严谨、合理的合同管理制度体系;没有分别在施工单位总公司、分公司和各个项目部设立合同管理小组或者合同管理部门等诸如此类的合同管理机构,或者虽然分别设立了专门的合同管理机构,但没有对合同的审核、签订、履行、变更、终止、考核等一系列过程进行规范化、系统化的管理,没能对企业在经验、资源等方面的优势进行充分发挥和对项目的合同管理工作缺乏必要的监控及指导。

3.对有关法律法规及政策规定不熟悉

因为与工程项目有关的法律法规及政策对工程项目各方面均有强制性规定,所以参与工程项目建设的各方主体必须在法律规定的范围内签订合同。倘若合同管理人员对这些法律法规不甚熟悉或一知半解,那么建筑单位就很有可能陷入因违反法律法规而受法律制裁的境地。

4.对合同审查及签订工作把关不严

①合同审查程序不到位。由于建筑企业工程合同大部分分布在工程项目经理部,具有地域广、类别多、跨度大等特点,再加上对施工单位的工程合同风险管理本身就起步较晚还有管理方法落后等一些原因,便出现合同审查要求条款多及虽按程序审查但却不到位等一系列后果,导致这些后果的原因可能有:工程项目部受小集体利益驱使,不愿意对合同进行上报审查,擅自签订对企业不利的合同;审查程序不到位,有时甚至是由个别人决定,未能形成集体审查。②合同审查手段落后。对于大部分施工单位,只会运用电子邮件、邮递、书面等常规方式对合同进行审查,除此之外,便没有更为有效、更为先进的审查措施及手段,这样是跟不上信息化时代的,导致信息化建设水平落后的主要原因是未能形成规范、合理的信息化管理平台,这严重影响着合同审查的深度及广度。

5.履约过程中的法律风险

①对合同风险因素中的关键部分重视不够。对建设工程施工合同来讲,风险管理的重中之重就是对风险的关键因素的控制,一般来说,主要包括各类工程文件完备与否、合同合法与否、合同是否需要批准及公证、甲方的审批手续完备与否等。②实际工作中的行为有时与合同约定不符或相脱节。在施工方合同管理人员对合同的管理过程中,当合同签订之后,无论是对公司总部还是现场的项目经理部,他们在履行合同的过程中很多时候都没有严格按照合同约定的内容来执行,反而往往只按以往的经验进行合同管理,有时甚至只依据业主的临时指令来开展工作,而当有不利于自身利益的情况发生时却不能做到依照合同据理力争,这样当然就会有实际工作行为部分脱离合同约定的现象出现,因而给合同带来风险。

二、施工合同风险对策及措施

伴随着问题的出现,我们当然就应该采取一些具体措施来规避风险或降低风险。一般来说,有风险回避、风险控制、风险转移、风险自留这四种策略,而在实际工作中我们往往不会单单只采用一种策略,而是多种互相结合起来使用。下文中笔者将研究重心放到对风险管理的具体措施上来。以下通过几个阶段对施工合同风险控制的主要措施进行分析。

1.合同立项阶段

①严格遵守合同立项评审制度,在整个合同全寿命周期内,争取对所有风险因素做到尽可能准确的风险识别,风险分析及风险评估,并依此来制定初步应对方案,待报公司相关部门讨论批准后再具体实施。

②对业主方的资格信誉等状况进行具体仔细的调查,深入了解业主的资金来源及具体安排等有关证明文件,以往项目的履约及业内信誉等状况,业主方的财务现状、资金往来等支付信息。

③参考项目历史数据库中类似项目的基础信息对所投标的项目进行分析研究,运用各种理论及方法计算出初步工程量和差异表,通过仔细分析做到预先发现设计及施工过程中可能出现的不利情况,从而就可采取相应措施并将之反映在投标报价中。

2.合同签订阶段

①注重规范条款的合法性、准确性、完备性。仔细认真地研究适用的法律法规,确保满足相关标准及技术规范;充分考虑合同履行过程中可能遇到的各种情况,并需在合同相关条款中予以具体详细地规定;合同管理人员在签订合同时应字斟句酌,认真细致,尽可能做到使文字表述缜密严谨无误,因而避免矛盾及歧义的发生。

②成立专业的合同谈判小组。施工方必须有专业精干的合同谈判小组,这就要求谈判人员最好既要精通法律,又要懂得管理、工程造价及工程技术等各个方面,组织与合同内容及条款有关的各个专业人员仔细逐条地审查核对每一个条款,并争取把任何潜在风险考虑到位,做到不遗漏、不错估,以防患于未然,否则后果可能难以估量。另外,必须在合同中把自己与业主各自的风险责任明确划分开来,并不计一切争取对己身有利的条件。

③在合同中需事先规定好解决争议的方法及手段,争议一旦发生就可以立即启用这些可供选择的预案,解决合同争议的方法一般有和解、调解、仲裁及诉讼等。

3.合同履行阶段

①建立有特色的合同管理制度。随着项目的不断推进,风险也随之不断增加,与此同时这也是对施工单位合同管理人员的巨大考验。有鉴于此,必须注意积累收集各类合同管理的成功案例,并借鉴这些经验,再结合本工程的具体实践进行不断地改进及优化,在此基础上,合同管理工作人员在以合同为核心的前提下,对合同风险管理的各个阶段作出具体明确的规定,建立起一套完整、有特色的合同管理制度。

②做好合同交底工作,及时监控合同风险。在签订完合同之后,合同管理工作人员相互之间要做好合同交底工作。在合同的履行过程中,每位合同管理人员都应当把所遇到的问题及时记录下来,再将合同的具体实施情况或工程技术等资料与合同条款进行分析比较,找出其中的偏差,并及时做好信息反馈工作,使所有合同管理工作者都对合同的具体履行情况有完整具体的认识。与此同时,管理人员应当建立规范完整的合同风险监控机制,制定好风险控制计划,随时清楚地掌握风险动态,明确各自的责任,开展深入细致的项目风险管理工作,并提出有效的风险防范及控制措施。

③通过索赔降低自己的损失,实现动态管理。在合同全面履行的过程中,施工单位合同管理人员必须严格依照合同约定的程序,清楚了解并掌握合同的内容,充分行使自己应有的合同权利的同时不计一切尽量限制业主方的权利或利用合同尽量降低对方的权力要求。有关合同管理工作人员要采取积极有效的措施,尽快制定好具体工作方案,及时做好工程量变更的取证、索赔及结算等相关工作。注意,在进行此类工作时,不要轻易地与业主方产生矛盾,而要理性地、灵活地处理纠纷,否则可能会两败俱伤,进而影响双方更进一步的合作,甚至对该施工单位在业内进一步的发展产生极为不利的影响。

④重视合同变更。在合同变更过程中,施工方对有甲乙双方签字完全的文字或其它相关记录要保留好,并以此作为索赔的依据,注意不要给业主方提供可乘之机,进而大大降低己方的风险。建议施工方在今后的工作过程中,要先等业主发给自己有暗示性的或者直接明确的变更指示或有关信函后,再向业主提出解决问题的方案,这种做法的目的是为保护自己,降低自己可能承受的风险,使得自己在处理与合同变更工作有关的过程中处于有利地位。

参考文献:

[1]李垒垒.国际工程承包合同风险的分析与控制研究[D].山东建筑大学,2010.

[2]袁亚东.建筑工程施工合同风险因素及管理对策[J].科技资讯,2010(32).

[3]夏冬艳.浅谈建设工程项目合同管理的风险与防范策略[J].中国集体经济,2013(3).

[4]强维文.浅谈合同分析的重要性[J].知识经济,2012(13).

作者简介:丁小英(1981-),女,安徽黄山人,工学硕士,安徽黄山学院建筑工程学院助教,研究方向:结构工程、工程管理。

基金合同管理范文第5篇

公路养护管理体制改革的内容包括:

实行养管分离。在完成施工企业、养护生产单位和其他服务性、经营性单位剥离后,省公路局、名公路总段转化为单纯的公路养护管理事业单位;其主要职能是核定养护工程量,确定投资费用,进行招投标工作和合同管理、路产管理以及统筹规划、掌握政策、信息引导、提供服务、检查监督、指标考核。各公路段作为总段的派出机构,主要行使对公路路产路权的管理和维护;对公路路况、交通量、自然灾害的调查统计;公路小修保养、大中修、减灾工程建议计划的编制;公路养护定额的实地考测;对公路养护工程的现场业主管理等5项职能。

培育和发展养护工程市场。各总段的工程队(路桥公司)和各公路段的养护生产队伍,由总段组织成立公路工程建设养护公司,暂由总段管理,并向正式的企业化公司过渡。各级公路管理机构所属的三产等服务性单位与管理机构分离,成为自主经营、自负盈亏、自我发展的法人实体进入市场。对原有的道班、工区进行合并、重组、扩大规模,使其成为具有一定竞争能力的养护企业。同时,发展股份合作等所有制形式的施工、养护企业、路况检测中心、养护机械检测中心、养护工程监理中心,使其进入养护市场,促使养护市场规范化运作。

推行定额养护和计量支付。养护工程采用先内部竞标的方式,过渡到面向社会公开招标、择优选用养护企业;并根据工程完成情况支付工程费用。新建公路再不设固定的养护队伍,公路管理机构对养护单位的管理,从行政管理变为合同管理。

公路养护生产企业不再套用事业行政级别,可自主根据生产岗位的不同特点决定用工数量、形式和条件,并以合同形式管理。各级公路管理机构要实行定岗定员,全面推行干部聘任制。分流到公路工程建设养护企业的职工,5年内保留原事业人员牌价不变;合制职工的各项劳动保障基金由原单位按规定缴纳,固定职工按有关规定转入社会保障体系。落聘人员按内部退养、承包养护工程劳务、参加各类培训或按下岗对待安置,也可出于本人自愿一次性买断工龄。

建立起一套公路养护工程管理、评价办法和检查制度,其中包括养护工程招投标办法、养护合同管理办法、养护定额编制办法、养质量检查制度、评价标准、市场准入规定、养护资质资信评定规定、合同文件的规范等。

基金合同管理范文第6篇

关键词:社保管理 漏洞 改善

中图分类号:F840 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2017)02-263-02

社会保险是指国家为了分散失业、疾病和年老等给人们带来的风险而建立的一种强制性的社会安全制度。按照现行的国家政策,社会保险主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工商保险和生育保险。现行的社会保险制度实行共同负担的政策,即职工个人和企业按照规定的比例分别缴付一定的金额。作为职工个人,其负有缴纳社保的义务和享受社保福利的权力,而企业负有足额缴纳社保的义务。社保事关职工的切身利益,如果企业的社保管理工作不到位,将大大降低员工的积极性,激化企业与职工之间的利益冲突。对于施工企业,社保管理问题尤为突出,因为人员构成复杂,规模化管理难度较大,并且人员流动性较高,参保意识不足,这也增加了社保的管理难度。但是,按照法律规定,施工企业应该为每一名员工缴纳足额的社会保险。公平、科学的社保管理是维护社会主义市场经济公平正义的基础,

一、施工企业社保管理存在的问题

(一)员工合同意识较差,社会保险难以全面落实

施工企业的人员队伍非常庞大,并且人员结构比较复杂,既有长期合作的合同用工,又有大批的劳务用工。施工企业的一线员工的学历和素质不高,法律意识淡薄,在与施工企业建立劳动关系时并未签订法定的劳动合同,而劳动合同是办理社保业务的基础。很多施工企业正是利用合同缺陷,故意回避社会保险义务,以降低其用工成本。很多一线员工对于国家的社保政策并不了解,他们并不清楚自己该享受什么类型的社保,基于用工市场的激烈竞争,他们只好与用人单位妥协。还有很多人错误地认为缴纳社保将会减少到手工资,因此参保的意识并不高。并且施工企业具有特殊性,员工的流动性较高,部分员工的服务时间短则几个月,长也不超过两三年,他们并不关心其社保问题,主要在乎薪酬是否足额按时发放,这一突出问题造成了施工企业的合同签订率较低,社会保险难以全面落实。用人单位利用合同漏洞未履行社保义务虽然违反了劳动法,但是行政处罚和经济惩罚的力度不大,并且监管的持续性较差,因此社保管理还存在法律监管缺陷。

(二)施工企业社保收缴工作难度较大

施工企业的工人众多,无论是工资管理还是社保管理,工作量非常大,特别是大型国有施工企业,社保管理工作繁琐且工作量大,对于专职人员的要求很高。整体而言,施工企业的社保征缴难度主要体现在以下几个方面:首先,施工企业的项目多且分散,不利于集中管理。大型的施工企业在不同区域设有分公司,分公司下又设有不同的项目部,施工企业的项目往往分布在很多城市,还有很多是跨省的。而社保的征缴需要层层汇总,项目部负责统计工作进度和职工的工作情况,分公司需要根据项目部的工作量确定职工的薪资和社保,分公司还需将社保报至总部批准和审核。完整的管理流程需要经历很多环节,因此社保的征缴时间较长。其次,施工企业的收款进度较慢,工程的结算方式往往是预付款模式,很多施工企业需要垫付一定的资金,如果工期较长,而客户的付款进度较慢,施工企业的资金链容易出现问题,拖欠工资的情况时有发生,在这种情况下,社保基金不可能按时足额缴纳。更为严重的情况是,如果出现坏账呆账,客户长期不付款,施工企业无力支付工人工资,社保基金更是空头账户。

(三)施工企业存在逃避社保责任的现象

用人单位的目标往往是收益最大化,为了提高效益,企业往往严格控制人工成本。施工企业更是如此,因为施工企业属于劳动密集型行业,人工成本的比重较大。特别是最近几年,劳动力成本不断增加,施工企业的成本压力较大,很多企业开始严格控制成本,人工成本是重点控制对象。当然,基于提高效益的需要,科学规范的控制手段是可取的,但是,还有一部分施工企业开始在社保上动手脚,能不交尽量不交,避免不了的话,就尽量压低扣缴基数,尽量少交。这种手段既不合乎劳动法,也严重损害了职工的利益。这种情况在农民工群体较为严重,由于竞争激烈的用工环境,再加上法律意识淡薄,很多农民工选择忍气吞声。逃避社保责任的现象非常严重,这也与现行社会保险制度有关,很多企业业主普遍反映社保的费用较高,加大了其用工成本,严重增加了企业负担,这个问题不可忽视,这充分反映了社保保险的制度设计存在一定问题。再者,职工的法律维权渠道较窄,当企业与职工存在社保纠纷时,职工首先选择的是与企业协商,而施工企业往往非常强势,如果选择法律途径,维权成本过高。

(四)社保管理体制给施工企业造成瓶颈

施工企业的人员构成比较复杂,外来人口居多,且流动性较强,如果辞职,就要面临社保的转出问题。社保的跨省转出需要由职工本人持有效材料申请并办理相关手续,不同省份的政策还存在差异,这给社保转出手续的办理造成了一定困难。对于农民工而言,他们对于国家的社保政策并不十分了解,并且办理时间较长,很多农民工不愿意浪费较多时间,因此,很多农民工在离职时并没有办理社保基金的转出手续。这个问题也严重降低了农民工参保的积极性,他们认为缴纳社保却不能享受社保完全是一种浪费,因此很多人就不愿意缴纳社保。再者就是施工企业的社保办理难度较大,因为施工企业的流动性较高,几乎每个月都有员工的入职和离职,因此施工企业需要频繁办理参保和停保业务,因为企业较多,而办理窗口较少,业务办理需要花费很长时间,这给施工企业的社保缴纳带来了不便。

二、提高施工企业社保管理效率的措施

(一)范劳动合同管理,全面落实社保

规范的劳动合同管理,是社保管理的基础,劳动合同明确了用人单位和职工之间的社保权利和义务,当职工与企业发生社保纠纷时,职工可以出具劳动合同和依据劳动法进行法律维权。同时,规范的劳动合同管理有利于劳动监察部门的监管,有利于维护施工企业和职工的合法利益。首先,施工企业应该强化合同意识,虽然员工的流动性较大,但是施工企业还应按照劳动法的规定与职工签订劳动合同,由于农民工的学历大多不高,施工企业应该加强宣传,提高农民工的合同意识。其次,施工企业在签订劳动合同时,应该明确社保缴纳的权力和义务,明确社保缴纳的方式和具体费用,使员工能够清晰地了解他所享有的社保福利。施工企业还要加强对国家社保政策的宣传,让员工真正了解社保的作用和好处,提高职工的缴纳热情,并且加强对社保使用的教育。另外,劳动监察部门应加强监管力度,增加对施工企业劳动合同签订情况的突击检查次数,严肃处理那些未签订劳动合同也未办理社保的施工企业,维护施工企业职工的合法利益。

(二)加强内部管理,提高社保征缴效率

社保的规范化核算和管理是施工企业的一项难点,要保证准确计算职工的社保缴纳费用需要规范化的核算业务流程。针对施工企业层层汇总的工作流程,施工企业应该加强社保信息化建设和基础信息建设。项目部应该加强对工作进度和职工工作的统计工作,并且要注重时效性,以便于公司尽快确定职工的工资和扣缴基数。项目部的统计汇总应该实行公开制度,保证职工能够清晰地了解其工资和社保缴纳数额,如果有异议,应及时处理,保证项目部的汇总结果的正确性。针对施工企业社保基金汇总时间较长,信息化建设是解决这一问题的有效途径,各级单位应及时录入用工信息和薪资信息,并及时上传。上级单位可以通过人力资源模块系统及时核对和审批,从而提高工作效率。另一方面,施工单位应加强财务管理,施工企业的资金链会很容易出问题,一旦出问题,就会出现拖欠工资和社保基金的问题。因此,施工企业应该重视资金管理,保证资金的连续性,加强与客户的沟通,确定资金回款进度,强化资金计划和预算,避免以拖欠工资和社保基金的形式来化解资金危机,

(三)加强社保监管,强化制度设计

施工企业逃避社保责任的现象比较严重,针对这一问题,可以从两方面下手:(1)加强监管。劳动监察部门应该强制要求施工企业进行用工备案,因为施工企业的流动性较高,采取备案制度更符合施工企业的特点,施工企业应定期向劳动监察部门提交用工名册进行备案。同时劳动监察部门应实行定期和不定期检查制度,一方面核实施工企业的用工情况,另一方面监督施工企业是否足额为职工缴纳社保,重点检查外来务工人员的社保办理情况。实行联合检查也是有必要的,劳动监察部门和地税部门可以组织联合检查,通过信息共享,将劳动监察部门的用工情况与社会保障部门的参保记录进行详细比对,施工企业的社保缴纳漏洞就容易被暴露出来。(2)制度设计的问题,当前,降低企业社保费用的呼声较高,降低社保U纳比例是未来的趋势,有利于施工企业降低人工成本。同时,还应改革社保制度,大力发展商业保险,改变社保模式单一的现状。

(四)创新社保管理机制,便利施工企业征缴社保

针对施工企业人员变动频繁的特点,社保管理部门应该为施工企业建立绿色办理通道,保证施工企业的办理效率。首先,社保管理管理部门可以实行集中办理制度,每个月定期办理施工企业的参保和停保业务,方便施工企业办理社保业务。其次,社保管理应该取消户籍限制,农民工多是外来务工人员,他们大多不会在用人单位所在城市落户,社保的流转是农民工面临的一大难题。目前,社保可以实行跨省转移,但是手续繁琐,为此,国家有关部门应该加强研究,尽快出台简化审批手续的方案,允许社保的自由流动,方便农民工办理社保的转出。这样能够提高农民工参保的热情。

社保关乎职工群众的切身利益,企业不可有一丝马虎。通过以上分析可以看出,施工企业的社保管理的难度相对较大,既有行业特点限制,也有施工企业自身管理问题,还有外部监管和社保体制的问题。要想解决施工企业的社保难题,既要从内部入手,也要注重外部改革,施工企业应规范劳动合同管理,提高社保征缴汇总的效率,有关部门也要加强监督,切实督促施工企业履行社保义务。

参考文献:

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[2] 韩宝峰.新形势下如何做好建筑企业社会保险管理工作[J].财经界,2016(18):173.

(作者单位:中铁十六局集团北京轨道交通工程建设有限公司 北京101100)

基金合同管理范文第7篇

关键词:建筑施工 合同管理 对策建议

中图分类号:F285 文献标识码:A

文章编号:1004―491 4(2012)06―280―01

一、建筑企业合同管理的现状

1.合同法律环境差。我国建筑行业的合同法律体系还不够完善,部分法律条文不够严谨。有些地方有法不依、执法不严的现象比较严重,违法不究时有发生。

2.业主行为不规范。由于国内建筑市场竞争激烈,业主常常提出比较苛刻的合同条件,过多地强调了承包方的权利义务,对业主的制约条款相对较少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确,也缺乏行之有效的处罚办法。施工合同有失公平和公正,履约双方的责权严重不对称。施工企业明知不合理,但迫于维持生存养活职工而违心接受不公正待遇。

3.合同法律意识淡薄。施工企业的经营运作不规范,缺乏强烈、敏锐的合同法律意识,不习惯按合同办事。建筑企业有时不通过严格的招投标程序,就签署巨额的工程项目合同,不根据工程项日和企业自身的具体情况来订立合同条款,对合同条款亦不作详细推敲,对违约责任、违约条件等不作具体明确的约定,合同订立流于形式,双方的责权利不明,给工程合同纠纷、合同损失和经济风险埋下了隐患。订立的合同形同虚设,合同风险自然不言而喻。在合同履行期间,合同管理工作又不规范,往来函件、工程签证缺乏必要的记录和保管,发生问题后扯皮不断,相互推委。

4.企业合同管理人员的整体素质偏低。目前建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员大多数是非专业出身,有的是工程施工、管理部门的技术人员和管理人员,也有的是刚走出校门的学生,人员的思想素质、业务能力参差不齐。目前缺乏合同管理专业人才,已成为影响企业管理和发展的瓶颈制约。

二、提高建筑施工合同管理水平的对策建议

1.强化合同管理意识。建筑企业内部应该强化合同意识,强化法制观念,加强对《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等法律、法规的学习,使相关人员能够熟悉和使用这些法律、法规。实施企业人力资源战略培训计划,是提高企业合同管理水平的根本途径。提高和改善企业的合同管理人才素质,可采用自己培养、外部聘用或与专业合同管理研究机构建立合作关系等方式,例如定期组织合同管理经验交流会、邀请合同管理专家讲学、定向培养合同管理专业人员、以及从人才市场和高校毕业生中引入合同管理人才,组织企业中高层领导人员和有关职能人员进行合同管理培训。选拔具有一定合同管理素质的管理人员进入领导层,设立合同管理专项奖励基金等有效手段,在企业范围内营造重视合同管理、尊重合同管理人才的氛围。

2.建立和完善合同管理制度。建筑企业还应深入研究合同管理活动不同阶段的具体特征、要求、管理控制手段、工作侧重点等问题,结合企业合同管理和实际管理水平,建立科学的合同管理制度,强化合同管理职能,建立审查制度、合同交底、责任分解、工作报送、合同变更管理、合同后评价等制度。统一管理施工队和挂靠企业的合同,突出合同管理的关键点,将企业的合同管理活动制度化、规范化、标准化,保证合同管理的整体质量。

3.建立和完善合同文本。建立合同信息管理系统。因其管理资源状况、历史经验等因素的影响,不同建筑企业的合同管理工作都具有其特色,即使是以同一标准文本为蓝本,在最终工程合同文本中亦会呈现出一定的独特性。因此,为规范企业的合同管理,保证合同管理的效率和效益,建筑企业有必要根据本企业合同管理特点和优势,根据《建设工程施工合同示范文本》,综合考虑工程类型、业主管理风格、项目管理方式等不同要素,建立本企业的合同标准文本。同时,根据企业经营战略目标,密切关注阁内外有关标准文本及其各自经营地理区域内合同履约环境协涮、适应性的发展变化,根据企业合同管理工作积累的经验教训,及时补充和完善合同文本。由于合同种类多、数量大,合同变更频繁,且在履约中往来函件和资料较多,故合同管理系统性强,施工企业如果仅仅依靠人工管理,则费时费力,信息传递慢,而管理不能及时到位,必将造成合同损失,尤其是时效性要求高的索赔中,若不能按时提供必要的合同履约信息,将会导致索赔失效。因此,在信息技术高速发展的今天,合同管理应建立在信息管理的基础上,施工企业应大力推行合同管理信息化,建立企业合同信息管理系统,以提高企业合同管理的效率,提高企业的合同管理和经营管理水平。

随着国内、国际两大市场的逐步接轨,建筑市场的竞争必将日趋激烈,建筑施工企业应重视和研究建设工程项目合同管理工作,从战略高度对合同管理工作进行重新审视和分析。在充分把握自身竞争优势力量、现有可利用资源状况、企业发展战略目标的基础上,决策层应深入分析不同经济地理区域、不同工程类型的业主对建筑企业服务的具体要求,采取针对性的合同管理战略。在企业内部,建筑企业应通过全面提高员工的合同履约意识,结合并突出企业自身的管理风格,树立企业与众不同的市场形象,提高企业经营管理特别是合同管理水平,增强企业的综合竞争力,在建筑市场上争取更大的生存和发展空间。

(作者单位:温州市东海建筑安装有限公司浙江温州325000)

基金合同管理范文第8篇

关键词: 工程项目; 管理分析; 作用

Abstract: with the development of society, construction field in technology to professional development, formation of architectural design and structure design specialization. The engineering project is the construction enterprise, the " window " is the basic point of production and management, is the source of the economic benefit. To project management as the center, improve the quality of the operation of the project, construction enterprises is the survival and development of the eternal theme. The paper is mainly about the engineering project management working function, put the project target cost as foundation and strengthening project management of the main content.Key words: project management; role;

中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)

在不同的专业技术领域,建筑技术、建筑材料、建筑工艺和建筑设备等领域科技创新的发展不平衡性更加突出,工程项目管理的复杂性和管理专业化分工的势头日益突出。工程项目管理指项目管理组织运用系统的理论和方法对建设工程项目进行计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。

一、工程项目管理的对象和性质

工程项目管理的对象是建筑工程,一般具有投资大、工期长、技术含量高、责任重大。

工程项目管理全面承担管理项目的责任,包括从前期手续、招标采购、勘察设计,再到工程施工、竣工验收、交付使用等全过程全方位的管理工作。工程项目管理的目标是通过一系列专业化的管理活动实现工程项目的成功。工程项目管理相对于工程监理而言比较宏观,具有灵活性和目的性的特点,它更注重项目的计划、管控、措施和效果等。工程项目管理公司在建设工作不到位时要有管理手段和管理方法,这也正是体现管理公司价值的地方。比如,在合同条款中规定,每月工程进度款的1%作为各承包商质量管理专项基金,该基金按项目部组织监理方每月的质量检查综合评分作为当月专项基金的支付比率,且一旦发生扣除后不得索回。事实证明效果不错。

工程项目管理是由业主根据需要而选择的,一般没有硬性规定,但在一些出台代建制的省份对于由各级政府投资主管部门主导的非经营性工程建设项目则有专门要求。政府特定投资项目实行工程项目管理既是现实需要,也是强制要求。其他的投资项目,包括民营投资、私人投资,虽无强制要求,但由于业主更加重视投资效果和收益,对工程项目管理的作用越来越认同,需求越来越大。工程项目管理的目标是实现工程项目的成功,对结果负责,对项目起主导作用,是项目成功的内因。衡量工程项目管理工作的成效就看工程项目是否获得成功,工程项目失败,则工程项目管理必定是失败的。管理机构拥有资源配置和最终决策的权力,因此对工程项目的成功负有必然的、不可推卸的责任。所以,管理人员应该想方设法克服困难、解决问题,包括使用创造性思维、特殊性手段,来保证工程项目的最终成功。

二、把项目目标成本测算作为基础

首先,提高认识,在思想上切实把项目目标成本测算作为加强项目管理的基础,堵塞效益流失的第一道关口来认识。

其次,加强测算的组织领导,要成立专门的测算小组,有专人负责,有科学的测算指标体系,彻底将经营风险和管理风险分开。

再次,在项目承包前,对项目的目标成本进行详细测算,同时根据企业自身规定确定项目各项费用包干金额,划清不变成本和可变成本,并以此依法与项目经理签订项目目标成本承包合同,上缴风险保证金。

三、要加强工程项目管理的内容

第一是对建设工程可行性加强研究。为建设项目投资决策提供技术、经济、社会、和财务方面的评价依据。有资料表明:项目前期工作(从可行性研究到招标开始)对投资的影响程度达75%,而施工至多只能节省15%的投资。可见可行性研究阶段对项目的作用是至关重要的。可行性研究除研究项目的厂址选择、设备选型、工程实施进度计划、投资筹措计划以及组织管理机构等各种可能选择的技术方案外,着重对投资总体建设方案进行企业财务、社会和国民经济效益分析与评估,确定项目投资的最终可行性。可行性研究报告的内容随着项目行业、性质和规模的不同而有所不同,但基本内容大同小异。

第二是重视合同管理的重要性。合同管理是建设工程管理体系的重要组成部分。国家为了加强建设工程施工合同管理,曾先后颁布了《建设安装工程承包合同条例》。《建设工程施工合同管理办法》和《建设工程施工合同》示范文本等有关法律、法规。但是,不少建设项目甲乙双方对合同管理意识淡薄,对合同管理不严格。合同管理在项目建设过程中没有发挥应有的作用,合同流于形式,合同条款不规范、不严密的情况时有出现。

第三是抓紧工程项目生产安全并注意文明施工管理。工程项目安全管理,就是工程项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动。通过对安全生产因素的具体控制,使不安全的行为状态减少或消除,不引发事故,从而保证工程项目的正常运行。坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全时刻关系到工程的稳定,并对生产发挥促进与保证作用。坚持”四全”动态管理,安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同的事情。制定安全管理措施加强工程项目的安全管理,制定切实可行的安全管理制度和措施非常重要。它的管理方法和手段对生产各个过程状态进行有效的约束和控制,根据工程项目生产特点,责任管理实施到位,安全教育牢记于心,安全检查常抓不懈。

第四是切实加强成本管理。项目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的责任体系与运行机制,把公司作为项目成本管理的中心,负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡,确定内部核算单价,提出目标成本指导性计划,对作业层成本运行与管理进行指导和监督;二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标,严格按照内部核算单价控制成本消耗,自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案,改进技术措施,鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新,为有效实施成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依据,组织编制施工成本预算计划,确定项目目标成本,并负责层层分解和监督成本执行情况。总会计师依据项目成本运行及实际消耗状况,对项目施工进行成本核算与成本分析,计算和反映项同盈亏,检查成本控制目标是否实现,并总结成本控制的经验教训。

结束语:

基金合同管理范文第9篇

关键词:军队保险;基金投资;运营模式

不同的投资运营模式会对军人保险基金在管理操作、投资收益、管理成本等方面产生不同的效果。保险基金投资管理模式分为三种:高度集中型、私营竞争型、适度集中型。三种模式各有优势,其中政府、市场的地位和作用各不相同,对运行环境要求也不同(见表1)。

当前军人保险基金运营模式划属高度集中模式,基金由全军军人保险基金管理中心统一负责保管和运营。这种模式利弊都很明显:一方面,基金处在总部统管下,能够很好地贯彻上级意图,便于管理,易于回避市场风险;另一方面,基金行政色彩过浓,基金运作效率低、压力小,不能最大限度地获取投资收益。在军人保险险种不完善、特别是最重要的养老保险还没有出台,基金积累规模还没有质的飞跃的情况下,依靠现行的投资运营模式尚可应付,但从2004年起我国通货膨胀水平开始升高,使用现有的投资模式则难以实现投资收益,要改变这种被动局面,必须对军人保险基金投资运营模式进行调整。

一、近期和中期的军人保险基金投资运营模式

以智利为典型代表的私营竞争模式显然不适合军人保险基金,国内金融市场不完善,没有成形的托管人市场,市场监管不到位,缺乏退出机制,基金管理公司和托管机构鱼龙混杂,将军人保险基金完全交由私营基金管理公司是不负责任的。

因此,在军人保险基金投资近期规划和中期规划内,基金投资运营应采取适度集中模式(见图1):在目前军人保险基金投资运营组织构架的基础上,引入基金托管银行保管军人保险基金资产,委托资产管理机构专门从事投资运作。

总部基金管理中心直接负责银行存款与国债持有投资并保留必要的现金,用于军人保险基金正常支付,保证这一部分基金的高度流动性。剩余基金采取委托投资方式,交由地方专业机构保管运作。

军人保险委员会以公开招标方式招募军人保险基金托管人,由中国人民银行对其进行资格审核并出具托管业务证明。军人保险委员会与托管行签订军人保险基金托管合同,明确双方权利与义务。托管人负责保管军人保险基金的托管资产,执行军人保险基金基金管理公司的投资指令,监督基金管理公司的投资运作。

全军军人保险委员会提出申请,由中国证券监督管理委员会为军人保险基金提供有资格竞选的基金管理公司,军人保险委员会组织评审专家对基金管理公司进行评审。军人保险委员会与被选出的基金管理公司签订委托投资管理合同,协定双方权利义务、投资范围、投资收益分配等内容。基金管理公司按照投资管理政策及管理合同管理运用基金投资。

二、远期理想状态下军人保险基金投资运营模式

所谓理想状态,是指军人保险基金投资的内部因素和外部环境都达到了相当成熟、完善的地步。军人保险基金形成较大规模积累,军人保险基金管理机构职能细化,拥有一支专业管理队伍,能够做到准确了解判断投资市场、国内外经济形势等重要信息,熟练掌握现资理论与工具,有能力独立在资本市场进行基金投资运作。同时,国内资本市场运行规范、透明度提高、信息充足有效、投资工具丰富、投资者理性、市场监管到位。如此,军人保险基金可以不再凭借投资托管人和投资管理人,而依靠自身投资力量进入资本市场,投资于各种股票、债券、投资基金等工具,直接获取投资收益,完全自担风险。但这实际上又回到了由军人保险基金管理机构集中管理的直接投资模式。

但是即使军人保险基金管理机构能够达到与市场中投资托管机构一样的专业水平,直接投资的模式也不一定就是最优的。在理想状态下,人、托管人市场更加成熟,投资中介体系更加健全,军人保险基金在适度集中模式下能够更好地享受委托专业机构理财的成果,最终投资绩效也许并不低于军人保险基金直接投资。

因此,军人保险基金在远期规划中到底选用哪一种投资模式尚难置定论。直接投资模式下基金的运作成本低,可以省去投资管理人提取的资产管理手续费和托管人提取的托管费,但是要自负盈亏。委托投资模式运作专业、科学,但是要与军人保险基金管理机构共享投资收益。军人保险基金投资运营模式的调整选择要与时俱进,根据当时的条件综合权衡两者的优劣,能否进行直接投资并不是军人保险基金投资的最终目标,实现基金的增值运行才是根本。

基金合同管理范文第10篇

关键字:建筑企业 合同管理对策

中图分类号:C29 文献标识码:A

1引言

随着市场经济的发展,现代社会要求的合同管理不再是简单的要约、承诺、签约等内容,而是一整套科学合理的管理。合同签订之前的防范举措,合同履行过程中的监督、管理,事后进行的补救举措,这样才能使建筑施工企业尽可能的保障自身的利益。在市场竞争日益激烈且市场环境复杂的情况下,建筑施工企业必须懂得怎样用法律武器来维护自身的利益,同时也用法律标准来严格的要求自己。只有这样才能在市场竞争中始终处于优势地位,不断的发展壮大。

2 建筑施工企业合同管理存在的问题

2.1合同法律意识淡薄

施工企业的经营运作不规范,缺乏强烈、敏锐的合同法律意识,不习惯按合同办事。建筑企业有时不通过严格的招投标程序,就签署巨额的工程项目合同,不根据工程项目和企业自身的具体情况来订立合同条款,对合同条款亦不作详细推敲,对违约责任、违约条件等不作具体明确的约定,合同订立流于形式,双方的责权利不明,给工程合同纠纷、合同损失和经济风险埋下了隐患。订立的合同形同虚设,合同风险自然不言而喻。在合同履行期间,合同管理工作又不规范,往来函件、工程签证缺乏必要的记录和保管,发生问题后扯皮不断,相互推诿。

2.2建筑施工企业合同管理不规范

建筑施工企业合同管理不规范主要体现在以下几个方面:在实际合同签订中,我们常会发现制定的合同条件存在“不平等条款”,但由于我国建筑市场还不成熟,即使存在这种情况,施工企业为了盈利,也会接受的;此外,建筑企业在施工过程中,施工方为了满足自身建设需要,随意更改合同条款,这种行为严重违反了合同约定,严重影响了工程建设的市场秩序;同时,建筑企业合同管理人员法律意识淡薄,缺少合同的规范管理意识,这在无形中就增加了企业的法律风险;还有一种现象就是,“口头协议”与“私下合同”屡禁不止。这里提到的“口头协议”和“私下合同”,是相对于‘正规合同’而言的,但是我们发现,同一个建筑工程中,这两种合同形式是共同存在的。双方当事人在签订正式合同时,尽管采用的是《施工合同示范文本》,但并不切实履行,而是把它当作应付各级管理部门的检查的工具。在合同实际实施阶段则是以合同的补充条款或者口头协议的形式,此类条款常常是私下合同。

2.3没有认识到合同变更的重要性,合同的管理与索赔意识不强

合同整体过程关系到双方都要认真按照合同的规定来履行,这是保证双方权益的基本保障。所以必须充分认识到合同的重要性,在签订与管理过程中必须谨慎。有些部分企业只是过于注重合同的签订、项目的成本、工程的进度等内容,而忽视了合同中关于违约与索赔的签订。一旦在工程项目出现一些问题,如果是合同中存在的,按照规定处理;如果合同中没有这方面的规定则需要双方的商榷,最终会造成工程进度的延误,影响双方的合作。

2.4施工现场总分包管理难度大

在项目施工过程中,总承包商未按约定时间提供相应的施工作业面给分包单位,甚至因为总包配合费私底下谈不拢,阻挠分包单位进场,需分包提供安全文明施工押金,工作界面不清晰,拖欠工程款等,都将直接影响工程工期、质量;出现合同以外引起工程事故或延误工期等事件。

3 加强建筑施工企业合同管理的对策

3.1 强化合同管理法律意识

建筑企业内部应该强化合同意识,强化法制观念,加强对《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等法律、法规的学习,使相关人员能够熟悉和使用这些法律、法规。实施企业人力资源战略培训计划,是提高企业合同管理水平的根本途径。提高和改善企业的合同管理人才素质,可采用自己培养、外部聘用或与专业合同管理研究机构建立合作关系等方式,例如定期组织合同管理经验交流会、邀请合同管理专家讲学、定向培养合同管理专业人员、以及从人才市场和高校毕业生中引入合同管理人才等,组织企业中高层领导人员和有关职能人员进行合同管理培训,选拔具有一定合同管理素质的管理人员进入领导层,设立合同管理专项奖励基金等有效手段。

3.2健全施工合同管理法规

目前建设行政主管部门对施工合同的管理重点主要是签约阶段。对履约阶段的监督管理力度则相对较弱。那么,加强建筑施工企业合同管理,首先要健全施工合同管理法规,加大对合同履约行为的行政监督力度。把建筑施工合同的授予、签订、审查、鉴证等环节通过立法确定其法定程序,做到施工合同管理有法可依,违法必究。

3.3 建立和完善合同管理制度

(1)加强对合同的评审制度。通过评审,集思广益,不但可以在合同签订前对合同找问题、挑刺,进行风险识别,察觉隐患,提前修订或预防;还可以使各业务部门对合同有一个全面的认识,重点保证合同中关键工序的施工,把合同对施工过程中的有利影响发挥最大,把不利影响降到最低;并根据企业的风险清单,进而采取一些合理的措施,尽量改变苛刻条件对工程造价的影响,发挥最大的优势。

(2)加强合同审批制度。项目在合同签订前应建立审查、批准制度,即项目部评审会签后,送交公司业务部门、合同专门管理机构及法律顾问审查,再报请法人代表签署意见,明确表示同意对外正式签订合同,使合同签订的基础更加牢固。

(3)建立合同交底制度。各种合同签订后项目部应进行合同交底。合同签订人员向项目部的合同参与执行人员进行合同交底,全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点、合同风险防范措施及特殊情况处理等。并解答参与执行人员提出的问题,形成书面交底记录。项目部合同管理人员根据问题,由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善,并形成合同管理文件,下发各执行人员,指导其活动。

3.4 对合同履行进行全过程的动态管理

合同签订后,合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力,合同规定了双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务,双方就必须严格遵守,严格履行。但从根本来说,合同双方的利益是不一致的,容易导致工程建设过程中的利益冲突,造成在工程施工和管理中双方行为的不一致、不协调和矛盾。在施工合同履行过程中,应加强对施工合同的监督和跟踪,进行积极主动的全过程管理。

(1)严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格,进行保修条款的履行管理。

(2)必须加强承包人与发包人、设计单位、监理单位的沟通,协调和处理好各方面的关系,及时解决项目实施过程中遇到的各种问题,保证工程计划有序实施。

(3)做好工程工作日志、往来电话、函件、文件、会议记录等并存档,作为解决纠纷的证据资料。

(4)按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录要记录清楚,减少因各种原因引起的纠纷,以保证工程建设的顺利进行。

(5)及时办理合同的变更、中止、转让工作。在实际工作中,经常发生如项目承包范围或者工期等发生实质性变化的情况,因项目实施层(即项目部)与管理层(即原合同签订部门)信息沟通脱节,这些实质性变化的信息未能及时反馈给管理层,导致未能及时办理相关变更,造成工程最终完工进行清算时出现纠纷,严重影响企业形象及市场声誉。因此,必须及时办理合同的变更、中止、转让工作,确保企业自身利益不受严重侵害。

3.5控制合同风险

在合同中,要明确总承包单位和分包单位的责任和义务,要求把外协施工单位对施工人员进行安全教育培训这一栏费用专门列出,费用由外协施工单位承担,如外协施工单位无能力对施工人员进行培训,总承包单位可以代办。培训中要求对管理人员和施工人员两块分别培训,对管理人员培训着重在工程基础理论、施工及验收标准等;对施工人员培训着重在安全生产规程规定、安全与作业规程、施工技术标准、危险防范措施等,侧重于“三防十要”和“四不伤害”的技术保证措施,安全、文明施工的相关要求等方面。

3.6合同管理的事后应对处理

合同是具有法律效力,是受我国法律支持和保护的,所以任何违反法律的行为都会受到法律的制裁。例如违约方必须支付一定金额的违约金、赔偿因违约而造成的损失或强制履行等。合同管理的事后处理是指在合同履行遇到阻碍,通常情况下是合同的签订方有违约状况而另一方进行的补救举措。对于建筑施工企业来讲,一旦遇到违约状况,法律顾问及相关部门必须及时的了解状况,并且采取协商,仲裁或诉讼等方式降低企业的损失。

4结束语

综上所述,在建筑施工企业合同管理过程中存在问题是避免不了的,只有定期和不定期地总结合同履行的全面情况,提炼成功的经验,汲取教训,提出改进合同管理工作的建议,对提高企业合同管理,增进企业效益具有很大的实际意义。

参考文献:

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