机关单位控烟工作计划范文

时间:2023-03-06 00:18:21

机关单位控烟工作计划

机关单位控烟工作计划范文第1篇

一、工作目标

积极认真组织条例的贯彻实施工作,进一步推进辖区内“国家机关提供的公共服务的办事场所”、“国家机关的会议室”、餐厅以及公共的工作场所等室内公共活动区域等控烟工作。

二、健全组织机构,确保控烟工作有计划、有落实

为切实加强对控烟工作的领导,成立控烟工作领导小组,由分管卫生工作的领导担任组长,成员由相关科室(部门)负责人组成。进一步明确控烟工作职责,坚持政府主导、多部门参加。定期考核评估“控烟”工作。

三、加大控烟宣传教育工作力度

1、围绕今年世界无烟日主题,组织开展学习宣传控烟活动。在朱泾镇社区报刊登控烟知识宣传文章及公益广告图片,提高市民对吸烟危害的认识,及时报道和宣传各部门的控烟活动开展情况,营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。

2、以“5.31”世界无烟日为契机,大力开展控烟宣传活动,利用宣传栏、展板、橱窗、电子显示屏、悬挂横幅等宣传形式,开展控烟咨询、义诊等健康教育活动。加大控烟与健康知识的传播力度,倡导健康的生活方式,提高健康水平。

3、镇健促办定期组织召开控烟领导小组、联络员工作会议,交流情况、研究问题、商讨对策、深入推进《条例》的贯彻和实施。

四、工作措施

(一)营造控烟氛围

禁烟标识的规范及补漏,做到全部印有监管电话,确保辖区内法定全面控烟的所有“国家机关提供的公共服务的办事场所”、“国家机关的会议室、餐厅以及公共的工作场所等主要公共活动区域”等场所全覆盖。

(二)落实控烟措施

1、加强控烟工作检查督导,由镇社区控烟志愿者代表和镇市民巡访团组成控烟督导队伍对各单位的控烟工作进行不定期抽查暗访,检查以办公室、会议室、食堂为主。查看单位内是否规范张贴禁烟标志和控烟宣传海报、单位内是否规范设置吸烟点。抽查主要领导办公室、会议室、食堂是否有烟具,有烟灰、烟蒂、烟味,并随机抽问部分职工《条例》知晓率。各单位也要定期自查,并做好详细记录。

2、建立督查考核机制,向社会公开镇府机关控烟工作监督电话,接受社会各界对机关各单位控烟情况的监督举报,将控烟工作纳入文明机关等评比工作中。

(三)做好控烟工作效果评价和管理

针对控烟工作取得的成绩,认真总结经验,要做到数字可靠、办法可行、有推广价值,对今后的控烟工作的开展具有指导性的意义。并做好控烟工作的档案管理,注意收集整理各种控烟活动资料、影像图片等,有序分类存档,档案管理要有连续性。

五、时间节点

4月15日前组建控烟领导小组、控烟检查督导员、制定控烟工作计划,召开会议部署控烟工作。

5月1日前完成辖区内机关单位控烟标识的补贴和更新工作,并组织控烟督导员对会议室、餐厅以及公用的工作场所等室内公共活动区域等进行检查。

机关单位控烟工作计划范文第2篇

一、指导思想

以创建省级卫生县城为目标,以爱国卫生组织管理、健康教育、除四害、环境卫生、食品卫生工作为重点,充分调动广大人民群众的积极性,从而积极推动我乡各项工作的开展。

二、工作任务和工作目标

(一)爱国卫生组织管理

1、成立局爱国卫生领导小组,制定创建工作计划,明确爱国卫生领导小组办公室的工作职责,做到分工明确,责任落实。

2、进一步健全卫生管理制度,保证经费的投入和各项制度的落实。

3、开展多层次、多形式的卫生检查评比活动,进一步推动爱国卫生运动的开展。

(二)室内外环境卫生

1、室内整齐、清洁、无蛛网、无尘迹、无烟头、纸屑。

2、外环境清洁,无暴露垃圾,无乱扔乱倒现象。

3、道路、院坝平整硬化、无坑洼、积水。

4、厕所清洁卫生、无积便、尿垢,无蝇、无臭;粪便进行无害化处理。

5、可绿化地带均绿化,养护良好,无废气、废水、噪声污染。

(三)健康教育

1、完善健康教育宣传专栏,设立固定宣传栏,落实专人管理,每3个月更换一次宣传内容。

2、大力开展控烟活动。在会议室及办公场所设立禁烟标志和制度,不设吸烟器具,保证无吸烟的情况。

3、在广大群众中开展健康教育工作,保证人民的健康卫生知识知晓率、健康行为行成率达到98%。

(四)除“四害”

1、配备除“四害”专兼职人员,保证“四害”密度控制标准范围以内。

2、防鼠、蚊、蝇、蟑螂的防鼠药、灭蚊器等设备齐全有效。

3、定期开展杀灭“四害”工作,用药规范。

三、工作措施

1、加强领导,落实责任。把创建工作作为我乡重要组成部分,各村委会和各机关单位要积极配合创建工作的开展,切实把创建工作落在实处。

2、明确分工,强化职责。广泛发动广大人民群众和各机关单位参与,做到每周一检查。各村委会和各机关单位要结合自身的工作职责,上下联动,齐抓共管,形成创建工作的整体合力。

3、加强督办,严格奖惩。乡爱国卫生领导小组指定专人对创建的各项工作进行跟踪督办,保证创建工作按计划落实,确保创建目标的实现。

机关单位控烟工作计划范文第3篇

一、2014年工作完成情况

(一)召开了全区爱国卫生工作会议,总结部署工作任务。紧紧围绕创建国家卫生城市工作,组织召开了全区爱国卫生工作会议,总结了2013年爱国卫生工作,重点安排部署了以创建国家卫生城市为工作重点的各项爱国卫生工作任务。

(二)认真履行职责,做好国家卫生城市创建工作。在创建国家卫生城市过程中,爱卫办积极发挥组织协调作用,对所承担的“爱国卫生组织管理”、“病媒生物防制”等目标任务认真抓好落实,对各责任部门和街道办事处的创卫工作认真进行培训和指导。区创建国家卫生城市工作进行动员部署以后,爱卫办落实责任,及时行动、务求实效。明确把“创卫”工作作为爱卫办的一项重点工作来抓,在创建国家卫生城市工作中,充分发挥组织协调作用,积极参与。根据全市创建国家卫生城市工作统一部署,按照区创建国家卫生城市实施方案及目标任务分解表的要求,结合爱卫会各委员部门实际,制定《区创建国家卫生城市责任书》,进一步明确责任期限、责任区域、责任要求、责任追究,切实增强相关职能部门的责任感和紧迫感,做到指导思想明确、工作要求具体、组织计划周密、保障措施有力。按照区创建指挥部指定的时间,亲自带领组织全体工作人员,深入各办事处进行督导检查。

(三)精心组织开展了“第26个爱国卫生月活动”。一是4月12日上午,爱卫办组织办事处及辖区医疗机构人员,参加了市爱卫会组织的第26个爱国卫生月“远离病媒侵害,你我同享健康”主题活动进社区广场宣传活动。现场开展了为居民群众义诊、病媒生物防制咨询和健康知识宣传等活动。二是以创建国家卫生城市为抓手,在爱国卫生月活动期间,组织动员辖区单位干部职工、居民群众,依照创建国家卫生城市标准,大力开展了城乡环境卫生综合整治,努力营造整洁、靓丽、规范、有序的城乡生产生活环境。

(四)卫生单位创建工作实现新突破。在全区大力开展了省、市级卫生单位、市级健康示范单位创建工作,以卫生单位创建和健康示范单位建设为载体,推进了城乡环境卫生面貌的提升和居民健康水平的提高。目前,申报的4个省级卫生村已通过省、市爱卫会的检查验收,2个省级卫生单位、8个市级卫生单位(卫生居委会、卫生小区、卫生村)、10个市级健康示范单位(健康示范社区(村)、健康示范餐厅、健康促进示范学校)已完成申报工作,准备迎接省、市爱卫会的考核验收。

(五)积极开展了健康大使讲健康“五进”活动。年初,制定了“健康大使讲健康”工作计划,确定了10个健康主题,组织健康大使进社区、机关、学校开展健康知识普及行动,目前已完成10期专题讲座,提高了居民群众的健康意识和健康水平。

(六)病媒生物防制工作成效显著。一是病媒生物防制工作水平有了很大提高。在今年的创卫工作中,多次邀请病媒生物防制专家,市病媒生物防制所辛正所长,来我区对病媒生物防制工作进行培训和现场指导;全区上下认真开展环境卫生综合整治行动,“四害”滋生地得到有效治理;加强病媒生物防制工作的领导,坚持“标本兼治、以治本为主”的方针,采取“以块为主,条块结合”的工作机制,层层分解落实病媒生物防制工作任务,明确各部门、各单位在病媒生物防制工作中的职责,建立了病媒生物防制工作网格化管理,使病媒生物防制工作任务落实到位,责任明确到人;病媒生物防制基础设施建设得到了加强,投入105万元,全区设置灭鼠毒饵站4.8万个,灭鼠毒饵盒2.3万个,投放灭鼠药6000余公斤,为“八小”行业安装防蝇帘9000余个;认真开展了蚊蝇消杀工作,组织各防制责任网格,对居民小区、城中村、城乡结合部、垃圾转运站、垃圾收集点、公厕、绿化带、河道等区域进行了全面药物消杀,使用灭蚊蝇药8405公斤,消杀面积达140余万平方米,四害密度得到了有效控制。二是加大了对病媒生物防制工作的督导检查。爱卫办病媒生物防制专项督导组,对全区病媒生物防制工作实施了拉网式、不间断的督导检查,特别是对灭鼠毒饵站的规范设置、蚊蝇孳生地的清理、药物的使用、重点场所及区域的消杀作为检查的重点,督促指导各街道办事处和成员部门依据各自工作职能做好病媒生物防制工作。

(七)控烟工作取得明显成效

结合创建国家卫生城市,大力开展无烟环境建设工作。利用“5.31”世界无烟日,在火车站广场参加市爱卫办举办的宣传活动,发放宣传资料2000余份。按市爱卫办要求,开展了烟包警示巡回展示活动。深入开展宣传教育活动,在全区机关、企事业单位、医疗机构、学校、公共场所、“八小”行业等张贴禁烟标识2.9万余个,为广大市民提供良好的无烟工作和生活环境,各单位设立了控烟监督员和巡查员,部分单位规范设置了室外吸烟区,有效落实了各项控烟指标,居民群众的控烟、禁烟意识不断增强。

(八)秋季爱国卫生运动广泛深入

按照全国爱卫会《深入开展秋季爱国卫生运动切实防控秋冬季传染病的通知》及市政府要求,区政府及时组织召开全区动员大会,制订了《关于扎实开展秋季爱国卫生运动深入推进创建国家卫生城市实施方案》,安排部署了全区秋季爱国卫生运动任务,全区上下层层发动,广泛宣传,爱卫会各成员部门、辖区机关单位、居民群众、行动迅速,人人参与,清洁家园,杀灭病媒,积极预防秋冬季各类传染病的发生,推进了国家卫生城市创建工作。

二、2015年工作打算

(一)精心组织“全国第27个爱国卫生月”活动。一是组织举办好“第27个全国爱国卫生月活动启动仪式”及广场宣传活动,加大宣传工作力度,深入普及爱国卫生、除害防病和健康知识,激发广大居民群众积极参与爱国卫生工作的热情。二是围绕持续推进城乡环境综合整治这一主线,组织开展“卫生清洁日”活动,消除卫生死角,彻底清除“四害”栖息地和滋生地。

(二)、深化“健康行动”,抓好健康教育工作。一是充分发挥健康大使和辖区医疗机构的资源优势,开展“健康大使讲健康”健康知识普及行动,不断提高居民群众健康知识知晓率和健康行为形成率。二是积极推进健康示范单位、健康示范社区(村)、健康示范餐厅(食堂)、健康促进示范学校创建工作。

(三)认真抓好卫生先进单位的创建和监督管理工作。深入开展省、市级卫生单位、卫生社区、卫生小区、卫生村创建活动。同时,对命名已满三年的省级卫生单位(村)开展复审工作。

(四)以病媒生物防制为重点,进一步推进病媒传播疾病防控体系建设。采取环境治理和化学防制相结合的措施,积极做好病媒生物防制工作,降低病媒生物疾病的传播。一是开展病媒生物防制技术培训。提高辖区单位、村居分管人员、广大居民群众和专业消杀人员的病媒生物防制技能。二是扎实做好病媒生物消杀工作。根据“四害”的生活习性和季节特点,认真开展冬、春季集中灭鼠,春、夏、秋季灭蚊蝇和全年不间断灭蟑螂工作。全年有计划不间断的对辖区内河道、沟渠、花坛绿地、开放式小区等公共区域及重点部位进行病媒生物消杀,扩大消杀区域,增加消杀频率,切实把病媒生物密度控制在最低水平。三是加大病媒生物防制工作检查力度。组织办事处及相关委员部门人员,开展对辖区机关单位、宾馆酒店、食品加工业、居民小区、“八小”行业和人员密集场所的病媒生物防制专项检查,进一步完善病媒生物防制基础设施,清除“四害”孳生地,解决处理好辖区居民群众通过各种形式所反映的病媒生物防制问题和诉求,做到现场察看,及时回复,圆满办结。

(五)进一步推进无烟环境建设工作。一是继续巩固无烟环境建设成果,严格落实各项控烟工作制度和工作责任制,进一步加强控烟监督员、巡查员队伍建设,建立完善控烟宣传、控烟标识、室外吸烟处、“无烟单位”创建等控烟工作长效机制建设。二是加大控烟社会宣传力度,普及控烟科学知识,引导人民群众自觉控烟禁烟,倡导健康生活方式。

(六)建立健全爱国卫生工作长效管理机制。一是建立健全爱国卫生工作网络,按照职责分工,全面抓好各项工作的落实。二是建立健全病媒生物防制工作管理机制,加强网格管理,狠抓责任落实,消除防制盲点。三是建立健全监督检查机制,按照区政府《关于开展国家卫生城市分级创建活动的通知》要求,认真组织有关专家,根据国家卫生城市综合评价评分标准,严格程序,实事求是,公平公正地做好明查暗访工作。

机关单位控烟工作计划范文第4篇

,我区的爱国卫生工作,在区委、区政府的正确领导下,在市爱卫会的关心、指导下,在区爱卫会各成员部门通力协作和支持下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步贯彻“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针,以创建国家卫生城市和推进农渔村爱国卫生工作为重点,紧紧围绕农渔村改水改厕、病媒生物防制、健康教育、传染病防控等中心内容,全面落实各项工作任务,全区城乡环境卫生面貌得到明显改善,人民群众健康素养和健康水平得到明显提高,现将一年来的工作开展情况总结如下:

(一)领导重视,机制完善,责任到位

一年来,区委、区政府十分重视爱国卫生工作,将其纳入政府社会经济发展规划。一是根据我区爱国卫生工作的实际需要,重新调整了区爱卫会组织机构,由分管副区长任爱卫会主任,下设办公室,区卫生局分管局长兼任爱卫办主任;并及时调整了定海区病媒生物防制工作领导小组成员;二是4月10日上午,召开全区公共卫生(爱国卫生)工作委员会第三次全体(扩大)会议,对公共卫生(爱国卫生)工作进行全面总结、安排和部署,并与乡镇(街道)、部门签订了公共卫生(爱国卫生)目标责任书,把爱国卫生工作纳入到年度绩效考核目标;三是全面实施了“一把手”工程,爱卫会34个成员部门均有主要领导分管,形成了强有力的爱国卫生组织领导机构,进一步完善了区、乡镇、社区(村)三级管理体系,使爱国卫生工作层层有人抓、事事有人管、人人有责任,从而保证了各项目标任务的落实;四是充分发挥爱卫会组织协调作用,定期召开爱国卫生(创卫)工作例会,对每个时期、各个阶段爱国卫生工作进行总结、安排和部署,及时研究分析、协调处理爱卫工作中出现的新情况、新问题,提出新要求。今年以来,我办先后制定下发了《定海区爱国卫生工作要点》、《关于开展第二十一个爱国卫生月活动的通知》、《定海区病媒生物防制工作计划》、《关于印发定海区公民健康素养促进行动工作方案(—)的通知》、《定海区爱卫办关于卫生创建工作安排的通知》、《关于开展第二十二个世界无烟日活动的通知》等多个文件通知,狠抓落实,有力地促进了我区城乡爱卫工作的开展。

(二)突出重点,攻坚克难,扎实创建

1.创国卫工作进入新阶段。定海区紧紧围绕全市国家卫生城市创建的总体目标,以科学发展观为指导,按“抓整改、迎评估、抓长效、促巩固”的创卫工作主线,严格履行创建主城区的作用,从强宣传、顺体制、抓重点、破难点、强整治、重长效、促巩固入手,全力提升城区整体面貌。

一是完善机制,抓落实。区委、区政府十分重视爱国卫生工作,将其纳入政府社会经济发展规划。书记、区长亲自抓创卫工作,多次召开创卫动员会,对创卫难点进行调研、现场办公,抓落实;同时强化党政“一把手”负责制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、做到层层有人抓、事事有人管、人人有责任,从而保证了各项目标任务的落实。

二是强化宣传、造氛围。充分利用《今日定海》、定海电视新闻、定海新闻网等新闻媒体、户外广告、健康教育五进活动等不同形式,强化宣传,营造创卫氛围。据不完全统计,今年以来,分别增设“创卫健康知识专栏”、“创卫在行动”、“创卫点击台”、“农渔村环境卫生整治擂台赛”等专题,及时播(刊)出各类创卫信息500余则,户外广告208块,各类宣传资料发放20余万份。

三是突出重点、抓整治。围绕“城中村、城乡结合部入城口环境卫生及露天粪坑专项整治”、“大理石加工”等十六项专项整治及省爱卫办对我市考核后提出的涉及定海职责的问题全面进行整改。目前,投资近1300万元的定海区有机物处理中心投入运行,粪便无害化处理率达到创卫标准;城区农贸市场全面提升;定海疾控大楼建设正式动工,其他各项整治活动按时间节点基本完成。

四是创新载体,助创卫。充分利用街道、社区、机关单位、农贸市场创卫擂台赛,路段包干等活动载体,形成上下联动、部门联动、全民参与的局面,使创卫工作走向深入。

目前创卫中的重点难点工作、突出问题逐步得到解决,各项薄弱环节得到有效整改,7月初通过创国卫省级调研,12月初通过国家爱卫会的创卫暗访,全区创卫工作进入新的阶段。

2.乡镇(街道)、社区(村)创卫工作不断推进。根据省爱卫会“城乡环境一体化建设”的工作精神,为了让城乡爱卫工作同步发展,区爱卫办和区新农办联合主办了由73个农渔村社区共同参与的“对接大桥、全民创卫”农渔村社区环境卫生整治擂台赛。各社区多方筹资,共投入1500多万元用于改善农渔村基础设施建设、环境卫生整治、健康教育知识宣传等,擂台赛将73个社区按区域位置和创建市级小康社区的现状分a、b两类进行。通过预赛、进步赛、决赛分别评选出a、b类社区预赛优胜奖、进步赛优胜奖、决赛优胜奖 ,小沙镇光华社区(并列)、岑港镇涨茨社区(并列)、干览镇双庙社区等社区分别获得a、b类年度决赛桂冠。为了鼓励工作积极性,进一步推进创卫工作,拨款100万元用于对各赛季的优胜单位奖励。通过擂台赛,各乡镇(街道)社区、群众参与环境卫生整治的主体意识不断增强,农渔村社区面貌发生显著改善。在创新载体,继续巩固原有卫生创建的基础上,又积极开展了卫生乡镇(街道)创建(复核)工作。昌国街道被省爱卫会命名为省级卫生街道;环南街道、解放街道(复评)、干览镇、岑港镇、马岙镇(复评)、北蝉乡、册子乡6个乡镇(街道)被市爱卫会命名(确认)为市级卫生乡镇(街道);城东街道、盐仓街道、双桥镇、长白乡(复评)3个乡镇(街道)、小矸村等18个社区(村)被区爱卫会命名为区级卫生街道(乡镇、社区、村);历年获得省、市、区级卫生乡镇、社区(村)荣誉称号的单位,坚持队伍不散、资金不断、政策到位、措施落实,进一步完善环卫设施,巩固和壮大环卫队伍,落实环境卫生各项制度;乡镇(街道、社区、村)创卫工作的开展有力地促进城乡整体卫生面貌的提升。

3.卫生先进单位评选有序开展。为加强精神文明建设、构建和谐社会,进一步促进各乡镇(街道)创卫工作,加深各部门、单位及基层工作的创卫内涵,激励先进,鼓励创新,推动全区爱国卫生工作,区爱卫会积极开展了卫生先进单位的评选和推荐工作。9月8日,区爱卫会向市爱卫会推荐舟山市市场局定海分局等78家单位为省级卫生单位和浙江省卫生村;东海小学等27家单位被市爱卫会命名为市级卫生单位、定海新闻中心等82家单位被区爱卫会命名(或继续确认)为区级卫生先进单位。

(三)加强指导,定期监测,双改并进

根据《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》的精神,在农村继续以改水改厕为重点开展爱国卫生工作,区爱卫办根据定海实际主要做好以下几工作:一是顺利完成中央补助地方公共卫生专项资金农村改厕项目。区委区政府高度重视新农村建设,将农村改厕工程列入我区新农村建设中惠民实事工程。根据省爱卫办文件要求,区爱卫会与省爱卫办签订了“中央农村改厕项目执行协议书”,受领了改厕任务,将改厕项目建设任务1479户分配下达到双桥镇临港村、小沙镇青岙村、环南街道盘峙村和城东街道的沈岭社区三官堂村,并成立了项目工作小组和技术小组深入基层一线开展指导工作,对乡镇(街道)有关人员进行集中培训,邀请市爱卫办专家开展改厕技术专题讲座,加强户厕建立后粪便无害化效果监测技术指导。培训改厕技术及管理人员60余人次,项目单位开展健康教育宣传人群余人次,发放各种健康教育宣传资料余份。同时我区将改厕项目与“千村示范万村整治工程”有机结合,与卫生村、文明村创建工作结合,充分整合了项目资源,顺利通过省级验收;二是加强农村水厂监督和管理。按照《浙江省农村营运水厂暂行管理办法》,严格各项规章制度,规范水厂营运操作规程,加强水质消毒,提高水质质量。卫生监督所按规定对原乡镇级水厂进行了水厂管网水和丰、枯二期的水质进行了监测,并依据《生活饮用水管理办法》进行了水质监督检查,全年共监测水样56份1120项次,其中监测出厂水28份,管网水28份,样品合格率87.7%、项次总合格率98.53%。监测出厂水28份,合格26份,合格率92.85%,项次合格率99.3%;监测管网水28份,合格22份,合格率78.57%,项次合格率98.3%。不合格指标只有浊度,其他项目均达到要求;三是开展农村生活饮用水分散式水质监测,进一步掌握农村井水水质现状。

(四)强化宣传,创新载体,广泛深入

1.组建健康教育志愿者团队,进一步健全健康教育网络。针对定海区健康教育所人员编制缺少,工作开展相对滞后的现状,今年8月,在卫生局的支持下,区爱卫办牵头、区健康教育所承办,组建了定海区健康教育志愿者团队,通过向社会公开招募,经卫生局和爱卫办的审查、筛选,择优录用符合条件的517名热心人士为健康教育志愿者。全区设立健康教育志愿者总队1个,按乡镇(街道)区域分设16个分队,作为定海区健康教育网络体系的有机组成部分,并充分发挥志愿者在参与创建国家卫生城市、健康教育工作中的积极作用。自成立以来,16个健康教育志愿者分队在总队的统一安排下开展了“迎国庆、防甲流”千名健康教育志愿者大行动等一系列大型活动,区新闻媒体予以全程报道,社会反响很好。据不完全统计,全区共编印健康教育宣传资料9种14余万份,累计发放相关资料近20余万份。目前全区共有健康教育网点299个,专(兼)职从事健教工作人员299人,分布在全区15个乡镇、街道、123个社区及相关企事业单位,卫生宣教阵地及健康教育设备能基本满足工作需要。

2.开展“健康教育百课讲”行动,推进健康教育“五进”工程。充分利用区健康教育讲师团等师资力量,开展“健康教育百课讲”进社区、进企业、进学校、进医院、进机关等“五进”活动。讲课内容涉及保健、养生、膳食营养、各类急慢性和常见疾病防治、急救知识、心理卫生、控烟知识、健康生活方式等。全年共开展专题讲课28场次,受教育人数5600余人。

3.开展迎大桥时代健康教育进社区活动。深入街道、社区以健康生活方式、职业病防治知识、艾滋病、结核病、手足口病、甲型h1n1流感等宣传为重点开展迎大桥时代健康教育进社区活动,共开课20堂。同时通过问卷调查、健康知识有奖竞答、发放宣传资料等活动,以提高城乡居民健康知识知晓率和良好行为形成率,努力营造创卫的良好氛围。社区居民健康知晓率和行为形成率为80.74%、88.8%;学生为88.69%和94.06%;机关单位为82.15%、80.12%;企业为81.80%、79.80%。

4.控烟工作成效明显。围绕《舟山市公共场所禁止吸烟的规定》,在今年的世界无烟日,市工商局定海分局开展一次烟草广告的执法检查;区卫生局、区教育局、团区委以青少年为重点人群,广泛宣传吸烟危害,努力营造全社会控烟的良好氛围。机关领导干部、卫生(医院)、教育(学校)等部门和单位带头积极开展创建无烟单位、无烟学校、无烟医院等各种评选活动,舟山中学,双桥镇的潘灵波、岑港镇的应燕芬被省爱卫会分别表彰为省级无烟单位和控烟积极分子,区机关幼儿园等18家单位和28名控烟积极分子被市爱卫会表彰为市级无烟单位和控烟积极分子,城区38家单位被区爱卫会命名为定海区无烟单位,控烟工作取得明显成效。

(五)综合防制,创新机制,巩固成果

城乡病媒生物防制工作是爱卫工作的一项重要内容,为使病媒生物防制工作家喻户晓,区爱卫办借助电视、报刊等多种媒体,不定期宣传四害的危害、防治要点和各种消杀措施等知识,并以政府组织、群众参与、群众运动与专业队伍相结合的方法,采取经常与突击、化学与物理、生物与法规相结合的综合防制措施,在全区范围内形成人人参与、全方位灭杀的良好氛围,四害密度持续保持较低水平。

⒈春秋季灭鼠工作。全区春秋季灭鼠共投入毒鼠毒铒购置药物22.21吨,(其中创建区11.96吨,乡镇6.25吨,农田4吨),投放农田4.5万余亩,使用粘鼠板432块、毒饵盒400只、安装防鼠设施300余处,清理鼠迹1100余处。城区重点部位还增设了1100只毒鼠屋防鼠设施,用于鼠害的防制。

⒉灭蟑灭蚊蝇工作成效明显。每年于4月份起在全区开展正常性的灭害活动,为迎接国家卫生城市创建工作考核验收,从7月底起在城区开展了为期3个月大规模、全方位的灭蟑、灭蚊蝇专项活动。一是完成对城区内200平方米以下的约400余家小餐饮实施免费灭蟑活动;二是8月12-14日,开展以环境整治为主,药物投放为辅的夏秋季灭蟑活动,共投放灭蟑毒饵颗粒剂1223kg,烟熏剂1200只;三是采取以城区四害中心为主,pco公司为补充的消杀模式,开展社区外环境灭蚊蝇工作,主要通过加强对城区(城郊)灭蚊蝇工作日常管理,实行定点、划段,责任到人包干办法,采用统一毒饵、统一方法、统一时间、统一投药标准,条包块管、安全用药、科学灭害,对所属控制区内的缸罐、阴明沟、河道、厕所、垃圾桶(箱)等蚊蝇孳生地进行严密的周期性检查、喷药;各街道及辖区单位也结合“环境卫生日”、卫生单位创建及庭院卫生达标等不同载体开展了各种环境卫生整治活动,把环境整治与药物防治有机地结合起来,采取综合防制措施,彻底消除四害栖息场所。

监测显示:春、秋冬季鼠密度(粉迹法)灭前密度阳性率由2.57%(16/414)和2.75%(11/419),分别下降到灭后的0.70(3/424)和0.25(1/433);夏秋季蟑螂由灭前侵害率10.3%,下降到灭后2.1%;四害密度均达到全国爱卫会规定的标准。

⒊病媒生物防制工作推陈出新。一是创新机制,病媒生物防制队伍不断强化。建立完善了一支以城区四害防治中心为主体,以pco公司为补充的病媒生物防制队伍。目前,建成区内舟山经济开发区(甬东)、盐仓街道入城口已引入pco公司运作,城区四害防治中心在原有防制范围的基础上,防制面积进一步拓展,目前建成区内22.66平方公里均得到有效控制。二是免费对200平方米以下小餐饮实施灭害工作。按病媒生物季节性的特点,6-11月份以政府投入为主,业主自愿适当出资的方式,对城区200平方米以下小餐饮开展以灭蟑螂、鼠为重点的集中防制活动并取得明显成效;三是整合资源,病媒生物监测体系不断完善。形成了以区疾控中心监测为主体,整合疾控中心、城区四害防治中心等病媒生物防制专业机构的资源优势互补,进一步提升我区对病媒生物监测的实力。

(六)全民动员,以月促年,美化环境

以爱卫月活动为载体,组织广大干部群众紧紧围绕“迎大桥时代,做文明市民,创卫生城市”为主题的爱国卫生月活动,以“突出重点、突破难点、合力整改、打造典型”的工作思路,切实解决环境卫生中的难点问题,同时利用多种形式进行广泛宣传。4月10日,在全区公共卫生(爱国卫生)第三次全体(扩大)会议,分管副区长对爱卫月活动进行重点部署,城区以街道社区擂台赛、区级单位结对社区,农村以社区环境卫生擂台赛为载体,加大环境卫生整治力度,从而把我区爱卫月活动推向高潮。据不完全统计,爱卫月活动期间,全区共展出宣传板块160余块,宣传条幅100条,发放各类宣传资料23000余份;开展环境卫生整治90余次,参加机关单位120余家,出动人员5000余人次,动用各种车辆240余台次,清理阴(明)沟2300余米、各类垃圾50余吨,清理卫生死角90余处,整治小广告1000余处,使居民区卫生、城郊结合部卫生、单位卫生明显改观,为城乡卫生创建和巩固工作打下扎实的基础。

机关单位控烟工作计划范文第5篇

上半年,全区爱国卫生工作紧紧围绕“顺利通过‘灭蚊、灭蝇’先进城区省级复查,有效巩固国家卫生城市创建成果,稳步推进全区爱国卫生事业”的工作目标,加强领导、落实责任、扎实工作。进一步调整完善了各级爱国卫生组织机构,抓好健康宣教和除“四害”工作的指导、培训、督查,按照“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案,落实了药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作,并在双港区域实施了市场化运作,有效巩固了达标成果,现将上半年的工作情况汇报如下。

一、上半年工作总结

我区爱国卫生工作在区委、区政府的正确领导下,按照市爱卫办(市国卫办)提出的国家卫生城市管理工作的要求,周密筹划、主动参谋、广泛宣传、积极协调,着重探索保洁市场化运作机制,强化日常环境卫生监督检查,健全国卫管理工作考核机制,注重交叉问题协调,有效地推动了国卫管理工作,提高了国卫管理水平。同时,按照城乡联动、整体推进的工作思路,以农村改水改厕为重点,大力推进农村环境卫生整治,促进了城乡总体卫生水平的提高。

(一)明确责任,狠抓落实,巩固和发展国卫成果

1、强化督查,国卫工作责任得到全面落实。一是进一步明确工作责任。年初,在全区爱国卫生工作会议上,汪晓敏副区长与73个责任部门签订了国卫管理工作责任书,进一步明确了各部门单位国卫职责和任务,继续实行国卫责任考核制度。

二是进一步健全完善督查制度。区委区政府制定了《柯城区国家卫生城市管理办法》,强化了领导督查,区委书记、区长牵头组织开展巡查活动4次,通过边巡查边交办的方式,督促解决了一批重难点问题。

三是区“双联”领导不定期组织巡查活动,发挥了很好的督查、示范、劝导作用。

四是区国卫分管领导、区国卫办对各街道、村居、部门单位、集贸市场等国卫工作开展经常性的检查、督查和问题交办,推动了全区国卫工作进程,国卫办共发放问题督办单30余份。

五是区国卫办制定了《关于建立建城区环境卫生定期督查通报制度的通知(试行)》,组织区建设局、经贸局等部门单位每月分别对各街道的社区、城中村、农贸市场环境卫生进行检查,并将检查排名结果定期在《今日柯城》上进行通报。六是区国卫办、区环卫所、创卫专项组采取定期检查、随机抽查、明查暗访等形式进行检查、交办,督促整改。

2、举一反三,市交办问题整改全面完成。一是今年上半年市国卫办共开展环境卫生检查10余次,交办了60余个问题,区国卫办及时以督办单的形式明确整改责任、整改要求和整改时限,并定期开展进度督查,对完成情况进行通报,目前交办的60余个问题已基本整改到位。

二是加强重难点问题协调整改。(1)落实毛家田铺保洁责任问题的协调。会同双港街道、荷花街道、区建设等部门通过现场查看环境卫生状况和分析保洁员数量配置,找准了问题症结,找到了解决问题的突破口,落实了区内相关单位的整改责任。(2)积极协调莲都嘉园卫生保洁责任问题,多次会同新新街道与市国卫办、市旧改办等职能部门联系协调,目前正在积极谋划召开协调会,进一步明确保洁和管理的责任主体,理顺各方责权关系。

三是加强环境整治力度。按照国家卫生城市标准,结合4月份开展的爱国卫生月活动,大力开展环境卫生整治,改善城乡环境卫生,提高群众公共卫生意识,倡导教育市民的生活方式,深化国家卫生城市创建成果,重点治理居民区、城郊结合部、城中村;全面清理卫生死角、乱贴乱画;协助市有关部门整治马路菜场和乱贴乱画等现象,城乡环境卫生状况得到明显改观。四是逐项落实整改,较好完成整改任务。各责任单位对照标准,立即行动,及时完成所交办的整改任务,有效解决国卫管理存在的薄弱环节。同时,在整治的基础上,加强长效管理,巩固整治成果,确保卫生保洁不反弹。

3、健全机制,长效管理制度逐步完善。一是进一步完善社区环境卫生长效管理机制。继续实行“四定、三统、两分、一奖惩”的保洁运行机制、网格化责任管理机制、“日查周比月评年考核”的督查机制;同时,积极探索保洁市场化运作机制,并在荷花街道率先进行保洁市场化运行试点工作。

二是进一步落实城中(郊)村环境卫生保洁机制。在继续抓好“四清理”(即清庭院、清沟塘、清桔园、清道路)、“两整治”(即乱堆放整治、乱搭建整治)、“二规范”(规范村内菜场、规范畜禽放养)、“一机制”(农户“门前三包”责任制)的基础上,加强保洁队伍建设,提高保洁质量,确保环境卫生长效管理落到实处。

三是进一步加强农贸市场管理。对区属7个农贸市场制订了《农贸市场创卫工作考评制度》、《经营人员的卫生考核办法》,定期对卫生、设施、经营、守法等方面开展考核评比,按照绩效对经营人员给予奖惩,提升市场监督的有效性。

四是继续按照《柯城区小餐饮店 后环境卫生管理标准》,开展专项整治,做好社区小餐饮店后管理。

五是进一步完善城市卫生管理制度。深化爱卫会委员部门例会制度,加强社区爱国卫生组织建设,“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针得到落实,不断巩固发展创卫成果。

六是国卫档案资料整理得到深化。加强国卫台帐资料的指导和培训,督促各部门、各单位做好至三年台帐资料的归档。继续指导各街道、村居、部门、单位按照国卫标准,做好国卫资料的收集、整理,并加强对各区块、部门单位国卫台帐资料的抽查、检查,全区台帐资料整理得到了进一步加强。

(二)加强领导,措施有力,巩固病媒生物防制成果

1、领导重视、经费落实。根据市爱卫办的工作部署,坚持“标本兼治、治本为主”的方针,采取“以块为主,条块结合”的工作机制,及时制订下发了《柯城区病媒生物防制工作方案》、《柯城区病媒生物防制技术方案》《柯城区“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案》等文件,召开了全区病媒生物防制工作会议。明确各部门、单位在病媒生物防制工作中的职责,落实了药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作,建立了区、街、村居三级病媒生物防制网络,设专(兼)职除“四害”工作人员,严格实行目标管理,将“除四害”工作纳入工作日程,设立“除四害”专项工作经费,并在双港区域推行了市场化运作,确保除“四害”工作有效实施。

2、全民发动,全面整治。坚持“以环境治理为主,药物杀灭为辅”的综合性防制方针,加强宣传教育,结合厕所改造、河道水面治理、农贸市场改造提升等组织开展爱国卫生月活动,全面清理卫生死角,清理露天粪缸、清除垃圾废土、疏通下水道、治理城中村和城乡结合部,彻底清理环境,铲除孳生地,降低“四害”密度。各村居对垃圾箱(房)实施登计造册,落实垃圾箱清扫、清运、保洁制度,每周清扫、冲洗、消杀垃圾箱(房)。在乱堆放整治时,加强积水容器的清理和规范摆放,有效控制了“四害”孳生地。积极抓好区属农贸市场、单位食堂、厕所等重点部位“三防”设施的完善。不定期对各机关部门、街道、社区(城中村)、企事业单位、集贸市场等单位病媒生物防制工作的完成情况开展日常督查和经常性检查。并在此基础上,按照“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案,落实好药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作,为迎接10月底前省爱卫会复查确认做好了充分的准备。

3、广泛宣传,科学防制。通过板报、广播、橱窗、宣传资料等向辖区居民广泛宣传除“四害”的方法、意义,提高防制工作的效果。继续按照市区防制责任分工,抓好村居、部门单位“四害”监测点的密度监测工作。按“统一时间、统一药物、统一方法、统一标准”“四统一”要求,开展春季灭鼠及灭蚊、灭蝇、灭蟑工作,据不完全统计,春季灭鼠期间,各街道、相关部门单位购买溴敌隆饵剂、溴敌隆蜡块、溴敌隆蜡丸、灭得优、杀虫烟片、杀虫铒剂、灭蝇药、灭蟑螂药共投入金额50513元,其中共投放鼠药约1万包。同时,配合市疾控专业人员,开展“四害”密度监测,结果表明“四害”密度控制在国家标准内,达到预期工作目标。

(三)发动群众,广泛活动,提升市民保健能力和创造健康环境

1、广泛开展健康教育宣传活动。一是区爱卫会印发了《健康教育工作实施方案》全面部署健康教育工作任务。二是充分利用宣传橱窗、卫生知识培训讲座会、报纸、横幅、楼道信息栏等载体,针对季节变化、传染病流行特点,广泛开展甲型h1n1流感、手足口病、麻疹、人禽流感、艾滋病、肺结核、肝炎、血吸虫病等防治知识的宣教,提高了市民健康知识知晓率和健康行为形成率。据统计,截止5月底,全区共举办健康教育培训会214次,参加人数37480人;知识讲座72次,受益人群14235人次;悬挂宣传横幅316条,张贴宣传标语1256条,展出画板122次,市级媒体刊登创卫稿件73篇;开展文艺汇演等活动28次,参加人数2439人;知识竞赛活动17次,参加人数851人;组织健康知识测试24次,参加人数1230人次;发放健康教育宣传资料23100份,健康教育读本8000本。

2、积极开展“爱国卫生月”等清扫整治活动。各街道、村居、教育、卫生、工青妇等部门,充分发挥广大群众的创建主力军作用,开展爱国卫生月等清扫整治活动。据不完全统计,爱国卫生月共组织爱国卫生成员单位参与活动53次,开展宣传活动78次,宣传活动受教育21600人次,开展健康讲座45场,设置宣传站点21处,办黑板报、健康专栏124期,悬挂宣传横幅195条,印发宣传资料15680份,制作宣传展板40块,治理脏乱道路面积95630平方米,清除垃圾80.4吨。

3、积极开展“无烟单位”创建活动。加强公共场所控烟工作,在企业、单位、社区的公共场所张贴禁止吸烟标志,为广大职工群众提供良好的无烟工作和生活环境。深化“无烟单位”创建活动,今年我区9家单位有效落实了各项控烟指标,顺利通过衢州市无烟单位考核。同时加强“无烟医疗卫生机构”建设,按照《无烟医疗卫生机构标准(试行)》要求,区人民医院制定了无烟医院考核办法,严要求、强督查、重奖惩,把无烟医院创建活动落到了实处。

(四)加强协作,突出重点,推动农村环境卫生整治

1、农村环境卫生整治成效明显。我区农村整治工作以扩大村庄整治受益面,加快生态经济产业带建设为主旨,坚持突出重点,强化规划指导,分期分批推进,按照“村道硬化、村庄绿化、卫生改厕、污水处理、垃圾处理”的工作内容稳步推进,积极参与农村环境卫生整治及农村垃圾集中收处理工作,做好了石梁、航埠、七里等集镇的文明卫生集镇创建工作指导,推进城市卫生向农村卫生延伸。

2、大力推进农村改水改厕。结合“十村示范、百村整治”活动和“五整治一提高”工程,组织各乡镇街村庄整治分管领导开展了农村改水改厕适宜技术培训,因地制宜推进农村改水改厕。完成了列入以后中央、省补助项目评估(航埠、沟溪、花园等12个项目点)的春季水质监测任务,24份水质检测结果良好,确保了饮用水安全工程项目质量。全区近三年将投入改水项目经费2千余万元,新增改水受益人口2万余人;全区卫生厕所普及率达81.49%,无害化卫生厕所普及率达50.00%,基本清除露天粪缸和简易厕所,农村环境面貌得到极大改善。

二、下半年工作计划

,是我区国家卫生城市管理工作的起步年,同时也是关键年。今年,全区爱国卫生工作思路是:紧紧围绕顺利通过‘灭蚊、灭蝇’先进城区省级复查,有效巩固国家卫生城市创建成果,稳步推进全区爱国卫生事业”的总体工作目标,在区委、区政府的正确领导下,不断巩固深化国家卫生城市成果,持续推进农村环境卫生整治,着力提高全区爱国卫生工作水平,为实现我区“跻身全国百强城市,全面建设小康社会”两大目标作出应有的贡献。

(一)突出重点,强力推进国卫管理工作

1、加强国卫工作的组织协调。分解国卫工作任务,落实各区块、部门单位创卫职责;不断探索完善城市卫生长效管理机制,促进城市卫生管理水平的提高;积极参与重难点问题的协调,有效推进各项国卫工作的开展;牵头做好辖区健康教育、病媒生物防制等工作,确保长期符合国家卫生城市标准;组织开展省、市卫生街道、卫生乡镇、卫生单位、卫生村评选活动;加大国卫督查检查力度,严格按照《国家卫生城市标准》,督促有关任务及时落实到位;加强国卫台帐资料的收集整理的指导、协调,提高档案资料的真实性、系统性、科学性。

2、深化市容和社区环境整治。注重市容环境的细节管理,落实整治“牛皮癣”整治后形成的“白癜风”现象。继续开展乱贴乱画、乱堆乱放,乱挂衣物、饲养畜禽等现象的专项整治。依托综合执法进社区工作机制,积极配合市相关职能部门开展乱搭乱建、乱停乱放、占道经营、“六小行业”等专项整治,落实“门前屋后三包”责任制,做到规范化、制度化。

3、加强城市基础设施建设。开展老街区破旧房屋立面修补、白化,破损道路修复,下水道改造,旱厕整治。加强绿化带缺株补苗,行道树池管养。按照市场改造标准,加快市场内停车场、公厕、垃圾箱房、污水收集排放、活禽隔离区、宰杀房等基础设施的改造提升。

4、完善环卫设施配套。按照《城市环境卫生设施设置标准》,加大投入,有计划地加强环境卫生设施的建设配套,抓好公厕的提升改造和垃圾中转站的建设维护,做好垃圾房(箱)的更新更换,严格实施垃圾密封收集、处置,并抓好规范管理。

5、强化农贸市场整治。加强与市工商、卫生等职能部门的衔接,继续抓好区辖各市场食品卫生和环境卫生管理。完善环卫设施、禽类销售点等基础设施的建设改造。规范市场内外管理和各经营户的经营行为,落实“四害”防制措施,达到国家卫生城市标准。同时,抓好城中村和城乡结合部马路菜场管理。

6、细化城中(郊)村及城郊结合部整治。完善城中(郊)村、城乡结合部基础设施建设,加快城中村公厕、垃圾箱、污水排放等卫生基础,建立长效管理机制;深入开展“六清理”、“五整治”,彻底清除露天粪缸和简易厕所,清理河道沟塘、桔园等卫生死角;整治乱搭乱建、乱堆乱放等“十乱”现象,规范畜禽饲养;进一步完善环境卫生长效保洁管理机制,达到干净、整洁、有序和配套的要求。

(二)注重实效,广泛开展健康教育工作

1、广泛开展健康教育活动。深入开展“亿万农民健康促进行动”,继续抓好健康教育示范社区、健康促进学校创建工作,加强医院、学校、工矿企业健康教育和职业病防治。积极组织健康教育讲师团深入社区、城中(郊)村、企业开展卫生知识培训,使市民卫生知识知晓率达到80%以上、农村居民卫生知识知晓率达到70%以上,居民健康行为形成率达到70%以上。

2、充分发挥健康教育宣传栏(黑板报)作用。居民小区、部门、单位、企业都要设置健康教育宣传栏(黑板报),定期开展季节性疾病防控等健康知识宣传,每年刊出6期以上。

3、深入开展控烟工作。加强公共场所控烟工作的监督管理,努力控制医院、学校、会议室等公共场所的吸烟行为,养成良好的卫生习惯和健康、文明、科学的生活方式。

(三)明确职责,扎实开展病媒生物防制

1、开展环境治理。坚持以环境治理为主的综合防制方针,加强宣传教育,结合厕所改造、垃圾粪便处理、河道水面治理、农贸市场管理等,彻底清理环境,清除“四害”孳生地,降低“四害”密度。

2、认真实施药物消杀。用药符合国家有关规定,定期检测,资料完整可靠。通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,各项病媒生物密度在不同季节均达到国家标准。

3、加强重点行业病媒生物防制。加强农贸市场、食品生产经营、食堂等防蝇防鼠措施的落实,确保防制措施和各项防制指标符合国家卫生城市有关规定。

4、做好“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作。按照“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案,落实药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作,确保有效巩固达标成果。

(四)优化环境,切实抓好农村爱国卫生工作

1、广泛开展农村环境卫生整治。继续开展“六清理、五整治”活动,抓好村庄公共场所、周边桔园,房前屋后、水体、沟渠等陈年垃圾、堆积物清理,全面清除露天粪坑和简陋厕所;抓好环卫设施建设、运转、管理。以实施农村环境“五整治一提高工程”为契机,以农村垃圾“四清理、四分类、四处理”工作为基础,推进农村垃圾集中收集处理;加强保洁队伍建设,完善长效保洁机制;加强农户“门前三包”责任制,组织动员广大干部群众积极参与创建卫生乡镇、卫生村和卫生户活动,增强群众文明卫生素质,提高文明素养,大力提高农村卫生水平。

2、积极推进农村改水工作。水利部门要将农户饮用水改造提升纳入“亿万农民饮用水工程”,因地制宜建设和改造供水设施,有条件的乡镇、村采取建造自来水厂、连接城市自来水等措施改善饮用水条件;卫生部门要加强水质检测和指导饮用水净化消毒,提高农村居民饮用水质量,经水质检测不符合饮用水标准的大口井、插管井,要采取清理周边环境等措施进行改造。同时,开展广泛宣传教育,加强环保监管力度,强化饮用水源安全防范。不断提高改水受益率。

机关单位控烟工作计划范文第6篇

一、坚持开展创卫活动,巩固和发展创卫成果

*市委、市政府高度重视爱国卫生工作,于*年8月获得“省卫生城市”后,连续三次以高分通过广东省城市卫生大检查,两年来,*市委、市政府举全市之力,推进文明城市、文明单位、文明镇村创建活动,去年,被省政府授予“广东省文明城市”光荣称号。把深入开展爱国卫生工作和创建活动作为保障人民身体健康,改善生活环境和促进经济发展的大事来抓;加强爱国卫生组织领导,健全组织管理机构,市政府副市长担任爱卫会主任,委员由23个部门的25人组成,市爱卫办编制、人员、经费、任务落实。各机团单位均配有专(兼)职爱卫管理人员,形成了一个较为完整的爱国卫生工作网络。制定有《*市城市市容和环境卫生管理办法》、《*市除四害管理办法》和《*市城管热线接听受理管理办法》等规定,各委员单位领导对本单位的职责高度重视,层层签订责任状,落实目标管理责任制,形成了全市上下齐抓共管的良好局面。爱卫工作做到组织周密、目标明确、措施得力、责任落实、工作到位。市主要领导和分管领导亲自主持召开爱卫、城管有关会议。市四套班子主要领导为解决爱卫、城管工作中的热点、难点问题,亲自听取汇报,现场办公,经常带头参加市容卫生义务劳动,有力地推动了爱国卫生和城市管理各项工作的开展。不断健全城市卫生长效管理机制,强化城市卫生管理,使城市卫生整体水平明显提高,有效地巩固了省卫生城市的成果。

二、积极开展健康教育活动,成效明显

市委、市政府高度重视,措施得力,使健康教育工作得以深入到各行各业,逐步走上正规化、制度化、科学化的管理轨道。*市健康教育所有编制、有人员,健教设备,工作用房和专项经费基本满足业务开展的需要。卫生、教育、医疗、文化、体育、广播电视等职能部门和单位都配有专(兼)职健康教育人员,医院、教育部门健康教育工作纳入年度考核;厂矿、街道都配有兼职健教人员,建立了比较完善的健康教育工作网络。各部门、单位积极开展多层次、多形式、全方位的健康教育活动,市电台以打造活力*、文化*、绿色*、和谐*的工作主线,多层面、多角度、多形式地开展健康相关宣传报道;电视台无偿播放《雄州新视线》、《相互关爱、共享生命》、《文明伴我行》等专栏报道。中小学生健康教育做到有课本、有教案、有课时、有教师、有考核,开课率达100%,《学校健康教育评价方案》得到较好的落实。经抽查,中小学生、社区居民、企业员工、机关单位公务员等健康知识知晓率达80%以上,市政府、各镇(街道)及市直各单位积极开展控烟宣传;各公共场所、办公室张贴有控烟标志;电台、电视台广泛宣传吸烟危害健康的知识;各机关、医院、学校等广泛开展创“无烟单位”活动,确保市区无烟草广告。

三、城市基础设施日臻完善,市容环境整洁

*市按照“政府引导、市场运作、企业经营、社会参与”的思路,多渠道多形式筹集城市建设资金,坚持高起点规划、高标准建设,快速推进市政基础设施建设步伐,二年来,市区基础设施建设总投资达7807.39万元。其中:新建、扩建道路16.22万m2。新种城市树木1912株,改造完善城市绿化面积1.0万多m2,新增城市绿化面积3285m2,人均绿地面积达6平方米以上。重视和加强城市管理,加大综合治理和执法力度,市政府先后颁布了《在*市区利用城市资源设置户外广告的暂行办法》、《*市城市绿化管理规定》等规范性文件。市城管局制定部门量化考核制度,设立城管热线电话,接受市民监督,及时解决城市卫生问题;环卫和城监机构队伍健全,制定5年环卫设施规划,并纳入《*市城市建设目标管理十年规划》。环卫工作制度健全,并实行工效与工资挂钩责任制,定人员、定职责、定经费、定奖罚。建成区保洁覆盖面达100%;上门收运垃圾达90%以上,日产日清;垃圾无害化处理达100%。城区道路硬底化已达98%以上,道路基本平整无坑洼破损;下水道覆盖率达96%以上。公共厕所布局合理,实行水冲式,专人管理,卫生清洁,设施完好,经常保持干净、无臭、无蝇,符合卫生要求,二类以上公厕达81%,粪便无害化处理率达80%以上,公厕管理符合规定要求。大力开展市容市貌综合治理,实施集中专项整治与布点定岗相结合的措施,加强重点地段、户外广告和工地卫生的管理,两年来,开展对乱丢乱倒垃圾、违章占道、违章建筑、违章广告等专项整治行动,取得了较好的治理效果。

现场检查所见,市容整洁,环境优美,主次干道路面平坦干净,园林绿化较好;集贸市场卫生管理制度健全,秩序良好,卫生清洁,上下水设施完善;公共厕所、垃圾转运站日常卫生管理较好;生活垃圾日产日清,垃圾基本密闭化运输;建筑工地围档作业,物料堆放整齐,城中村道路基本平整。城市环境卫生水平不断提高,为市民营造了一个整洁的工作和生活环境。

四、加大环境综合整治力度,市区环境质量明显改善

*市委、市政府高度重视经济、人口、资源的可持续发展,在环境监察、环境管理、环境监测和环境宣传等方面得到不断完善和规范,并取得明显成效;使市区噪声、烟尘控制、工业废水排放、工业固体废物处理利用以及城市生活污水处理等指标均已达到规定标准。采取得力措施,抓好环境保护:一是加大对污染源的监督整治力度;二是严格把企业“三同时”审批关,抓好排污许可证的发放;三是加强地区突发性环境污染事故的应急处理。加大以各公共场所、医疗机构、禽流感疫区生活用水和饮用水源的不定期监督检查,确保了居民的用水安全;四是加大环保投入。城市的配套设施,美化、亮化工程和综合功能也日趋完善。企业污染治理设施完善,管理规范,达标排放。

资料显示:城市饮用水源水质达标率100%,烟尘控制区覆盖率>90%,城市区域环境噪声平均值≤49.8DB(A),工业废水排放达标率达98.18%,工业固体废物处理率达88.97%,污水处理厂设备安装及配套工程已全面完成,完成新城区污水管网接原污水总管改造,城市生活污水处理率≥47.16%,近两年来未发生特大环境污染与破坏事故。

五、公共场所和饮用水符合卫生要求

*市积极宣传、贯彻《公共场所卫生管理条例》,组织卫生监督员学习《条例》及《实施细则》,提高监督员的业务素质,加大执法力度,抓好从业人员健康检查监督和卫生知识培训,抓好卫生许可证的发放等工作,市区164间公共场所,持证率100%,从业人员体检率100%,传染病调离率100%。水厂设备完善,管理规范,水质符合国家饮用水标准;二次供水设施完善,登记管理规范,均有卫生安全制度,定期清洗消毒,有清洗后检验报告单;三年无水污染引起的疫情暴发。

受检自来水厂环境整洁,卫生安全管理制度健全,水源保护符合要求,水质监测资料齐全;二次供水建档规范,水箱及周围环境卫生状况良好,有专人管理,加盖加锁,定期清洗消毒,符合卫生要求。资料显示,出厂水和末梢水水质监测均符合饮用水卫生要求。

六、食品卫生和传染病管理工作落实

*市重视食品卫生工作,深入宣传贯彻《食品卫生法》和《广东省卫生许可证发放管理办法》等有关规定,制定《*市重大食品安全事故应急救援预案》。健全了食品卫生监督、监测机构和行业自身卫生管理制度,强化食品生产、经营监督管理和从业人员的卫生培训,认真做好食品卫生监督检查,加强巡查指导和执法,特别是在宣传和打击违法行为方面,广泛开展食品卫生法规和卫生知识的宣传活动,提高市民和食品从业人员的卫生防病知识;针对社会关心的食品安全问题,开展专项整治,严厉打击了食品领域的违法行为;两年来,市区未发生细菌性食物中毒事故。资料显示:食品卫生许可证发放率、从业人员培训率及“五病”调离率均达100%,食品卫生监督覆盖率100%,食具消毒合格率86.30%以上,推进了食品卫生监督量化分级管理,受检查单位,室内外环境清洁,卫生管理制度健全,卫生证件齐全,“三防”设施完善,餐具消毒措施基本落实,未发现过期变质食物销售。

认真贯彻落实《传染病防治法》,加强对传染病的监督监测管理,健全传染病报告制度,认真贯彻《医疗废物管理条例》,医疗废物实行集中处置。落实计划免疫措施,城区周岁童儿四苗接种率均达到规定要求。对采供血实行严格管理,符合规定要求。在预防高致病性禽流感工作中,市委、市政府高度重视,措施得力,宣传动员群众,积极防范,有效地防控了人禽流感等重点传染病的发生。近二年无甲、乙类传染病暴发。

七、除四害效果巩固

*市十分重视除四害工作,成立了除四害专业队伍,人员、经费、任务落实,制定和完善了有关规章制度。市政府颁发了《*市除四害管理办法》等规定,坚持以环境治理为主的综合性防治措施,建立除四害工作网络,加强专业队伍素质建设,实行专业队伍和群众相结合、经常性与突击性相结合,扎实地开展除四害工作。做到有计划、有检查、有总结;坚持四害密度监测制度,资料较完整。加强对重点行业除四害工作,落实防鼠防蝇设施,积极开展除四害有偿服务,对单位、门店实行有偿承包责任制,签订有偿消杀服务单位、行业109个,机关单位签订达100%。

*市分别于1998年、*年被命名为“广东省灭鼠、灭蝇先进城区”,其中,灭鼠2003年复查,满五年来,持之以恒在做好巩固灭鼠、灭蝇成果工作的同时,积极开展灭蚊和灭蟑工作。现场检查28个单位的386个标准间,其中重点单位18个,标准间306间,一般单位10个,标准间80间,外环境*延长米。灭鼠方面:重点单位有鼠房3间,一般单位有鼠迹房1间,鼠迹的阳性率为1.04%,应有防鼠设施126间,防鼠设施不合格率为9.5%,外环境鼠迹2处。灭蝇方面:重点单位有蝇房5间,阳性率为1.69%,一般单位有蝇房2间,阳性率为2.5%,平均阳性间有蝇1.5只,加工销售直接入口、食品场所未发现成蝇,应有防蝇设施134间,不合格3间,防蝇设施不合格率为9.7%,未检出阳性蝇类孳生物。检查结果表明,*市灭鼠、灭蝇先进成果得到有效巩固,蚊和蟑螂密度未超过国家规定标准的三倍。

八、单位和居民卫生整洁

*市对单位和居民区的卫生常抓不懈,取得了明显成效。一是加强了宣传,广为印发资料,普及卫生和健康教育知识,提高市民卫生意识和参与城市卫生管理的积极性,使城市卫生工作家喻户晓。二是每月由市爱卫会组织对城区单位和居民区卫生进行检查评比,建立考核、监督管理机制,每次卫生检查均开展评比活动,通过《雄州新视线》、《城事点击》、《文明伴我行》等电视专题栏目对好的进行表扬,差的进行曝光。三是雄州街道办根据爱卫工作内容,每年制定详细工作计划,把爱卫工作列入街道、社区干部年终工作考核之中,并与政绩奖金挂钩。从现场检查情况看,单位卫生达标,卫生设施齐全完善,单位公厕、食堂符合规定标准和卫生要求,居民区内基本无“六乱”现象;下水道完善,沟渠畅通无积水;卫生设施齐全,绿化美化符合要求;汽车客运站有卫生管理制度,候车室、公共厕所有专人管理和清扫保洁,室内外环境干净,各项卫生设施较完善,设有健康教育栏,候车室有禁烟标志并设有吸烟区。

民意测验当地居民和过往旅客对城市卫生方面意见,满意率达95%。

机关单位控烟工作计划范文第7篇

我代表区公共卫生工作(爱国卫生运动)委员会向会议作工作报告。

一、攻坚克难,2010年全区公共卫生工作成效显著

2010年是我区深化医药卫生体制改革的关键之年。一年来,全区公卫系统在各级党委、政府的坚强领导下,抓住重点、强化责任、齐心协力、团结奋战,各项工作有序推进,并在以下几方面取得了显著成绩。

(一)公共卫生管理体系得到新完善。

2010年初,我区及时调整和充实了区公共卫生工作委员会成员及艾滋病性病防治工作组、城乡社区卫生工作组等六个公共卫生委员会专项组成员。4月30日,区公卫委组织召开了“创建省卫生区动员大会暨公共卫生(爱国卫生)工作会议”,对我区公卫、爱卫工作做出全面部署。

区公卫(爱卫)办积极发挥统筹协调作用,牵头组织有关部门开展了传染病防控、精神卫生、健康教育和职业卫生、打击非法行医、卫生创建等重点工作;经广泛调研修订了《区公共卫生工作委员会各部门工作职责》,印发了《关于做好第二轮参合农渔民健康体检的补充意见》、《关于明确区2010年市级规范化社区卫生服务机构创建任务的通知》、《五小行业长效管理办法(试行)的通知》、《麻疹疫苗强化免疫活动实施方案》等一系列指导性文件;在2010年的医药卫生体制改革、促进公共卫生服务均等化工作中积极为政府决策做好参谋。

(二)医药卫生体制改革取得新成果。

按照国家深化医药卫生体制改革意见的要求,全区医药卫生体制改革工作进一步深入,重点改革工作取得了阶段性成果。基本医疗保障制度覆盖面进一步扩大,新型农渔村合作医疗参合率达到98.6%,人均筹资水平达到221元(含农渔民健康体检资金15元),政策范围内住院补偿率达到37.57%;国家基本药物制度在政府举办的13家社区卫生服务中心,以及实行一体化管理的60家社区卫生服务站(含市级医院举办的社区卫生服务站)全面实施,使全区城乡社区卫生服务机构药品费用下降40%,年减少群众医药费用约3000万元;基层医疗卫生服务体系建设进一步加强,投资近2000万元完成了环南、金塘、长白、盐仓、册子等卫生院改扩(购)建工程,新建10家城区社区卫生服务站投入使用,新招聘的75名卫技人员充实到基层医疗卫生服务机构,全区20分钟的卫生服务圈初步形成;基本公共卫生服务均等化取得实质性突破,城乡基本公共卫生服务项目经费达到城乡人均25元;卫生信息化建设取得阶段性成果,完成了金塘社区卫生服务中心医疗远程会诊系统,统一了医院收费管理软件,医联卡已在各社区卫生服务中心使用。

(三)社区卫生服务群众满意度有新提高。

不断深化社区卫生服务内涵建设,开展了第二轮农渔民健康信息调查。2010年,全区居民健康档案建档率250296份,其中农渔村居民建档178973人,建档率98.41%,城市居民建档71323人,建档率46.01%(城市社区九月初运行)。录入电子健康档案234129份,农渔村健康档案已全部录入,城市居民健康档案录入61457份,电子健康档案建档率39.65%。慢病管理不断加强与完善。稳步开展第三轮(2010-2011年)参合农渔民健康体检,2010年,全区共体检67636人,体检率34.18%,超额完成省卫生厅规定的30%的体检指标。启动健康天使进网格行动,配备298名“健康天使”——责任医生(护士),主动融入政府“网格”,为辖区居民、流动人口提供六位一体的社区卫生服务,实现了卫生服务工作从粗放向精细转变,从被动、单向的“服务提供者”向主动、互动的“提供服务者”的模式转变。健康干预从以疾病为中心向以健康为中心的综合干预转变。去年,区卫生局专门委托海洋学院作为第三方对各社区卫生服务中心创建活动进行测评,群众对社区卫生服务机构总体满意度达到89%,这一结果,说明了近几年来我区的社区卫生服务工作得到了群众的一致认可。

(四)卫生创建再上新台阶。

2010年在通过创国卫技术评估的基础上,我区迎势而上,4月初,成立了由区委、区政府主要领导亲自挂帅,各街道及有关部门主要领导参与的创建省卫生区工作领导小组,制订并下发了《区创建省卫生区实施方案》,并与23个职能单位签订《创省卫目标管理责任书》,经过半年多的共同努力,顺利通过省爱卫办考核,于12月20日正式被命名为全省第二批“省卫生区”。

2010年,我区顺利完成了中央农村改厕项目,经采样监测1124户四格式卫生厕所均达到无害化要求。为确保城乡爱卫工作同步发展,区爱卫办和区新农办多部门联合开展由73个社区参加的第二轮“对接大桥、全民创卫”农渔村社区环境卫生整治擂台赛;区财政和乡镇财政先后共同出资1300多万元建造了5座农村垃圾压缩处理中转站,农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率已达100%;去年,白泉镇顺利通过省级卫生镇创建,全区现有15个卫生乡镇街道(3个省级、8个市级、4个区级),298个卫生先进单位(84个省级、106个市级、108个区级),66个卫生村(9个省级、12个市级、45个区级);同时,全区以建设“卫生强区”为目标,深入开展卫生创强工作,已成功创建卫生强乡镇4个。

(五)健康促进与教育有新拓展。

我区充分发挥电视、网络、报刊、广告牌、宣传册等作用,在《今日》、电视新闻、之声广播、新闻网分别开设“健康知识”专栏;以“健康教育讲师团”为骨干开展了“健康教育进社区、进机关、进学校、进工矿企业、进渔农村”,“健康教育在医院”等工作以及“健康教育百课讲”、“健康教育千岛行”活动;卫生部门继续探索深化健康教育义工化、社会化模式,依托健康教育志愿者总队、16个分队、517名健康志愿者,以“全民健康生活方式行动”为总目标,深入开展了“控烟行动”、“携手1+2,健康进万家”等活动。教育部门利用健康教育课、心理辅导、讲座、板报等多种形式,在学校大力开展卫生知识宣传,培养学生及家长良好的健康意识与健康习惯;体育部门继续开展了“全民健身活动”。各乡镇(街道)和区级其它部门均根据实际开展了本辖区、本部门、本系统职工健康教育工作。

(六)疾病防控工作取得新成效。

2010年,全区(包括临城)共报告发病乙、丙类传染病16种2595例(按发病日期统计),报告发病率为619.77/10万,同比2009年(2993例)下降14.27%,未报告甲类传染病及按甲类管理的乙类传染病,无重大传染病疫情发生。

一是艾滋病防控工作持续深入。认真落实“四免一关怀”政策。2010年,全区艾滋病发病率较往年略有降低,共检出艾滋病病毒感染者、艾滋病人13例。区政府、区属有关部门高度重视艾滋病防控工作,卫生、公安、药监部门协同开展社区药物维持治疗工作。“艾滋病防治讲师团”在社区、机关单位、农民工工地、企业、学校广泛开展艾滋病防治策略和防治知识讲座。加强了对医务人员的职业防护培训和服务行业业主培训。进一步加强了公共场所艾滋病防控工作的监督检查,全区公共场所艾滋病防治宣传资料和安全套放置率达到96%以上。组织有关部门联合开展了“世界艾滋病日”宣传活动。艾防工作得到了进一步巩固和提高。二是手足口病和甲型H1N1流感疫情保持平稳。卫生部门扎实做好流感/甲型H1N1流感疫情监测。联合教育部门共同落实学校、托幼机构传染病防控工作制度,确保校园内未发生重大传染病疫情。三是继续保持霍乱、人禽流感零疫情。全年无确诊病例和外环境阳性检出。作为霍乱老疫区,已连续6年未发生霍乱疫情。四是结核病防控达到年度工作指标。共发现新发涂阳病人75例,涂阳病人完成全年任务数的(73例)102.74%,现代结核病控制策略覆盖率继续保持100%。五是全面启动消除麻疹和疟疾工作。卫生、教育、发改、财政、旅游、公安等有关部门联合开展了消除麻疹和疟疾工作。组织实施了全区范围的麻疹疫苗强化免疫,全区累计接种目标儿童11790人次,接种率达98.99%(11790/11910)。

(七)慢性非传染性疾病防控取得新发展。

死因、慢病监测和社区慢病综合防制工作稳健起步。全年累计报告死因卡片2165张,其中本地户籍报告死亡2097例,报告死亡率5.58‰。全区启动实施了社区慢病综合防制试点工作,共报告四种慢病4447例,其中本区户籍新发病例3981例。估算糖尿病报告发病率为74.48/10万、冠心病急性事件报告发病率为16.23/10万、脑卒中报告发病率为81.40/10万、恶性肿瘤报告发病率为152.68/10万。基本掌握我区人口学资料、慢性病发病情况、人均期望寿命、死因顺位、重点疾病死亡原因等。精神卫生工作全面提升。全区基本建立了以政府投入为主,多渠道、多形式的经费投入机制,全年安排精神卫生工作经费34万元。按照《区精神残康复补助资金管理暂行办法》(定财社[2009]100号)精神落实精神残康复补助资金,为281名精神病人发放康复服药补助14.94万元,与上年相比增长20.39%。区政府印发了《预防处置精神病人肇事肇祸行为实施意见的通知》,公安、卫生在各乡镇、街道开展了肇事肇祸精神病人排查评估,共排查出精神病人1224人,其中重性精神病人1005人、肇事肇祸精神病人32人。所有精神病人均建立了个人信息档案并实行分级管理,全区精神病患者监护率达到95%以上,检出人群治疗率达到70%以上,显好率达到70%以上。全年未发生精神病人严重肇事肇祸行为。口腔卫生工作扎实推进。卫生、教育、财政部门联合实施了“小学生窝沟封闭预防龋齿项目”。同时,在全区范围开展小学生口腔健康状况评估,掌握我区小学生口腔健康现状,为采取干预措施提供科学依据。

(八)食品安全监管取得新进展。

区食安办开展了以“食品安全—企业的责任与生命”为活动主题的《食品安全法》实施一周年宣传周活动,并协调卫生、农林、海洋与渔业、工商、质监、经贸等食品安全监管部门开展了年夜饭、乳制品、违法食品添加剂、地沟油、烤鸭油和不合格一次性筷子等食品安全专项整治,努力解决食品领域突出问题。各食品安全职能部门也按照监管职责,组织开展各环节食品安全专项执法。卫生部门强化餐饮消费环节安全整顿,通过完善监管责任网格、细化团队式服务、拓展示范街示范店、搭建数字化监管平台等新措施,使餐饮单位卫生水平全面提升,餐饮卫生整治成果受到“创国卫”技术评估组专家的高度评价。工商部门加强了食品安全检测,共检测各类场所1726个次,检测食品58634批次,合格58368批次,合格率为99.55%,销毁不合格食品942.65公斤,查处食品检测案件36件,违法经营案件79件。质监部门牵头组织召开了“十小”整规工作成员部门联席会议,对重点难点问题集中整治,使2010年“十小”整规收官之战划上圆满句号,顺利通过省级考核验收。

(九)职业危害监管工作得到新加强。

卫生、人力社保和总工会等部门以船舶修造业、矿山开采、石材加工、汽修等相关企业为重点,深入开展了粉尘与高毒物品危害治理专项行动,初步形成了多部门监管的职业病防治工作体系。以《职业病防治法》宣传周为载体,开展以“防治职业病造福劳动者——劳动者享有基本职业卫生服务”为主题的宣传活动。全区共申报职业病危害企业213家,监督覆盖率达到100%。进行危害因素检测119家;率先引入市外职业卫生技术服务机构,落实职业健康体检4701人,完成率71.61%(4701/6136)。检出疑似职业病5例、职业禁忌症183例,均进行了有效处理。区卫生局对二家违反职业健康检查、职业危害因素检测管理规定的企业行政罚款4万元,对限期未落实整改的7家企业予以了警告处罚。

(十)打击非法行医得到新强化。

为巩固打击非法行医专项整治成果,我区建立了公安机关的“打非”工作协调小组和联席会议制度,在区卫生监督所内成立了“区公安分局驻区卫生局联络室”,落实公安、社区与卫生部门信息互通机制,并对我区近年来的非法行医单位在卫生监督信息网中录入其基本资料作为“黑名单”上挂,实行全市信息共享。卫生、公安、计生等部门和乡镇、街道进一步加大打击非法行医力度,开展了“打非行动回头看”、“严查坐堂医”等专项行动。全年共接受医疗卫生投诉举报18起,取缔捣毁非法行医窝点9处,销毁药品器械2吨,总价值20万元,立案查处2起,罚款6000元。

(十一)应急处置能力得到新提高。

由于各项基础工作扎实有效,全区全年未发生突发公共卫生事件。一是应急队伍工作能力进一步强化。调整、充实了卫生系统突发公共卫生事件应急处置机动队第一梯队成员。编印了《区突发公共卫生事件应急操作指南》,装备应急机动队。二是加强预案演练。下发了《区上海世博会“环沪护城河”安保工作应急联动实施方案》,并综合食物中毒、重大传染病疫情防控和紧急医疗救援三项内容开展“世博安保”突发公共卫生事件应急演练。在全市卫生系统应急演练中,我区疾病控制、卫生监督及综合应急均取得了第一名的好成绩。三是突发事件及时高效。去年我区发生了二起副溶血性弧菌污染引起的一般性食物中毒事件,涉及27人,卫生部门均进行了及时处理和控制。

在充分肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到当前公共卫生事业面临着严峻的挑战。如公共卫生与经济社会还没有实现同步协调发展;专业公共卫生机构人员、设备配备与具体业务工作需求存在一定的差距;城乡之间发展不平衡等制约公共卫生事业的进一步发展。同时,健康促进与教育工作在广度与深度上仍显不足,重大传染病疫情屡有发生、职业卫生工作尚处于起步阶段、非法行医行为依然存在、食品安全隐患日趋复杂等给群众健康安全、社会和谐稳定、经济平稳发展带来新的挑战。这些都亟需我们认真研究和分析,并在实际的工作中,及时总结经验,不断探索新的工作模式,形成新的工作机制,解决不断出现的新问题。

二、谋划长远,力求公共卫生工作取得新突破

2011年是中国共产党建党90周年、是十二五规划开局之年、是医药卫生体制改革三年任务收官之年、也是全面建设海洋综合开发试验区的起步之年。全区公共卫生工作的总体要求是:根据区委、区政府关于“推动海洋综合开发试验先行,加快建设幸福宜居“的总体要求,坚持“预防为主、防治结合”的方针和和“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的工作机制,以建设省内领先、具有海洋特色的健康城市为总目标,着力破解群众关注的重点问题,为“十二五”期间公共卫生事业发展和各项工作开好头、起好步,为人民群众健康安全和我区实现科学发展新跨越提供公共卫生保障。重点做好以下工作。

(一)科学编制公共卫生工作相关规划

根据“十一五”期间各项工作规划评估结果,继续深入开展调研,认真分析研究现阶段公共卫生事业发展中的突出矛盾和关系到人民健康、社会稳定的主要公共卫生问题,厘清发展方向,科学制定并组织实施“十二五”公共卫生发展规划和健康促进与教育、重点传染病防控、精神卫生、职业卫生等各类具体工作新一轮规划。各有关部门要建立健全规划推进机制,确定公共卫生阶段性、单项性的发展目标和工作任务。进一步强化“规划带项目、项目带资金”的管理机制,强化规划的约束力。建立规划监督评价机制,对规划执行进度进行定期督查,对规划实施情况进行定期评价,完善规划反馈与调整机制,增强规划的执行力,充分发挥规划的引领作用,确保规划实施效果。

(二)协力实施公共卫生能力强化工程

各有关单位要进一步加强区公共卫生工作委员会办公室建设。强化领导和组织协调作用,提高统筹协调能力和服务水平,完善工作机制,定期开展对公共卫生工作职责履行情况的监督、指导与考核。要根据“保基本、建机制、强基层、实基础”的要求,实施公共卫生能力强化工程。卫生、发改、财政、人力社保等部门要共同组织实施好全区疾病控制、卫生监督、妇幼保健等公共卫生专业机构能力提升建设项目,并实行专业公共卫生机构绩效考核,完成卫生监督员参公管理,开展公共卫生管理、业务能力培训。完成6家城区社区卫生服务站建设和9家社区卫生服务站的改扩建工作,建立、完善公立医疗机构公共卫生工作经费补助机制等。

(三)深入开展健康促进与健康教育

突出健康教育优势地位,引导群众主动掌握健康知识,牢固树立“健康第一”的理念,自觉成为健康行为的实践者和倡导者。形成“我的健康我负责、大家的健康我们共同负责”的社会氛围。根据《市全民健康促进与教育行动规划(2011—2015年)》(舟卫委〔2011〕1号)和《区2011年全民健康促进与教育工作计划》,以“健康教育五进活动”、“亿万农民健康促进行动”等为载体,结合“爱国卫生月”等宣传日,以提高全区居民健康知识知晓率、健康行为形成率和健康素养为根本目标,发挥健康教育志愿者队伍在健康教育工作中的作用,深入开展健康知识传播、健康场所建设和健康生活倡导等活动。有组织、有计划的实施年度媒体宣传、健康知识进家庭、健康科普宣讲、健康场所创建等行动,确保达到目标。不断加大控烟力度,提高控烟先进单位的创建率,区级各成员单位要继续推进“控烟机关(单位)”创建工作。

(四)巩固提升卫生创建成果

要进一步巩固国家卫生城市、省卫生区的创建成果,保障“创卫”亮点的不断稳定发展。一是不断加强餐厨垃圾处置中心以及建筑垃圾分拣场地的运作,形成垃圾处理的经济效益和社会效益双丰收。二是积极创新环卫保洁新模式,通过制定各项奖罚制度,规范各项业务培训,发挥人员主观能动性,来推动环卫作业质量的全面提升。三是完善“数字城管”,建立环卫、城管与街道的信息共享和协同工作的城市管理模式。四是完善五小行业长效管理机制。

各有关单位要认真梳理本部门本系统承担的创卫工作指标,及时准确地做好创建资料的收集、整理、归档等工作,并以完善基础设施和长效管理机制建设为重点,加大自查自纠力度,及时查漏补缺。同时以城乡环境卫生整洁专项行动为契机,通过形式多样的卫生创建活动来巩固提升卫生创建成果,拓展卫生创建工作内涵,确保顺利完成创国卫任务。

(五)继续完善新农合市级统筹制度

2011年全区医药卫生体制改革进一步深入,基本医疗保障制度覆盖面进一步扩大,新型渔农村合作医疗继续实行市级统筹,新农合参合率达到98.8%,人均筹资标准为413元,比2010年提高192元。政策范围内住院费用补偿比例达到60%,全年补偿最高支付限额成年人8.5万元,未成年人9.5万元,达到本地农渔民人均纯收入的6倍。门诊指定项目扩大到14种,并根据实际情况,增加有关病种的覆盖面。提高渔农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障水平,其住院医药费用补偿平均达到70%左右,切实落实国家基本药物和中医药报销有关政策;卫生等相关部门要加强经办机构的能力建设与精细化管理,加强对新农合基金的管理,在实施新农合均费和有效费用协议控费办法的基础上,探索建立按病种付费和总额预付等机制,控制不合理费用支出。

(六)切实加强重点传染病预防与控制

1.艾滋病、性病防控

要认真宣传贯彻《艾滋病防治条例》和《省艾滋病防治条例》,制定新一轮的《区遏制与防治艾滋病行动计划(2011—2015)年)》,落实“四免一关怀”政策和各项工作措施。进一步加强艾滋病自愿咨询检测工作。继续加强预防艾滋病、性病宣传教育。

各乡镇人民政府、街道办事处、区级各部门要结合部门、系统特点,全面普及艾滋病防治知识,营造关爱艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的和谐社会氛围。有针对性的开展男男同性恋等重点人群干预,开展性病规范化诊疗和艾滋病预防干预工作,探索群团组织和非政府组织艾滋病防控工作机制。团组织、工会组织、妇联组织应根据省、市级各部门有关要求,主动开展青春红丝带、农民工艾滋病宣教、育龄妇女艾滋病宣教等工作,充分发挥群团组织和非政府组织在艾防工作中的作用。

2.以霍乱为重点的急性肠道传染病防控

进一步加强以霍乱为重点的急性肠道传染病防控工作,特别要高度警惕O1群强流行株霍乱疫情的发生与流行。卫生部门要加强监测,及时发现外环境霍乱菌株和霍乱病人,以出海渔民、船员为重点,落实“三带”措施;水利、环保等部门要加强水源保护、提高污水处置率,防止水源及外环境污染;工商、市场、卫生、药监、公安等部门要加强综合监管,及时控制受污染的水产品和霍乱病人。一旦发生疫情,要按照“早、小、严、实”处置原则,迅速扑灭疫情,力争不出现二代病例和死亡病例。

3.麻疹、手足口病防控

高度重视麻疹、手足口病防控工作,卫生、教育部门和各街道(社区)要进一步完善工作机制,防止麻疹、手足口病疫情反弹和在托幼机构、学校中的暴发流行,也为2012年消除麻疹目标的实现打下扎实基础。

4.流感等急性呼吸道传染病防控

继续全力做好流感防控工作。开展病例救治和疫情处置,努力防止疫情集中暴发,尽最大可能避免死亡病例的发生,减少疫情对公众健康和经济社会秩序的危害。卫生、教育等部门和有关街道要有针对性地对重点地区、重点人群及时采取疫情监测、健康教育、查漏补种和应急接种等措施。

5.消除疟疾工作

质检部门、旅游部门等应密切配合卫生部门重点加强流动人口的疟疾防治以顺利实现2012年底消除疟疾的目标。

6.人畜共患病防控

农林、卫生等部门要共同做好人禽流感、猪链球菌病、布鲁氏菌病等人畜共患病的防控工作。经贸、农林、质监、工商、卫生等有关部门要严把饲养、屠宰、制作、流通、消费等环节,防止病死禽(畜)流入市场。

(七)着力深化慢性非传染性疾病防控

1.精神卫生工作

制定并实施《区精神卫生工作规划(2011-2015)》。加强精神病人医疗救助,筹备、启动区第三社会福利院(区精神病人集中康复监管机构)建设。完善基层精神疾病防治网络,继续开展社区精防医生能力建设,提高基层医护人员精神疾病诊断、治疗能力。公安、卫生等部门和乡镇(街道)要密切合作,加强重性精神病人肇事肇祸评估和治疗与管理,降低其肇事肇祸率。残联、民政、卫生等部门要密切合作,共同做好精神病人的康复治疗。卫生部门要联合其他部门加大心理卫生知识的宣传普及,在现有的基础上进一步完善心理健康咨询门诊和咨询热线,为群众提供便捷的心理健康咨询服务。

2.口腔卫生工作

依托市口腔医院开展口腔卫生相关调查研究,掌握全区小学生口腔卫生现状,探索改善学生口腔卫生状况的有效途径。卫生、教育、财政部门要继续做好小学一年级学生窝沟封闭预防龋齿项目工作,逐步降低儿童龋齿率特别是窝沟龋病发生率,开展项目评估,确保各项指标达标。卫生部门要根据前阶段全区小学生口腔卫生状况评估情况,形成《小学生口腔卫生状况评估报告》。开展口腔适宜技术研究、推广。

3.其它慢性非传染性疾病

突出强化专业公共卫生机构和城乡社区卫生服务机构的慢性非传染性疾病防治职能,建立慢性病管理“新防线”。开展慢性非传染性疾病基线调查,掌握我区慢性非传染性疾病现状,制定社区慢病监测和干预工作方案,有计划地、循序渐进地开展高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病防控工作。以社区为基础,规范开展高血压、糖尿病、恶性肿瘤等重点疾病的社区综合管理和主动干预服务,降低人群危险因素水平,预防高血压、肿瘤和糖尿病的发生,有效降低患者负担。

(八)不断强化公共卫生综合监督执法

1.进一步加强职业卫生监管

制定并组织实施《区职业病防治规划(2011-2015年)》,建立和完善全区职业病防治工作机制。卫生、人劳社保、总工会、安监、公安及各行业主管部门要通力合作,加大对用人单位职业健康监护情况的监督检查力度,强化责任,切实履行职能,积极探索职业卫生监管的有效方法,加强对职业病危害突出的重点行业、重点企业、重点人群的监管。深入宣传贯彻《职业病防治法》,做好用人单位相关法律法规培训,建立职业卫生管理台账,规范用人单位职业卫生管理,重点加强职业病防治源头控制。企业职业危害项目申报率达到90%以上,劳动者的职业健康体检率达到60%以上,工作场所职业病危害因素监测率达到40%以上,职业病防治监督覆盖率达到80%以上。积极培育和引进职业健康体检、职业病诊断、技术服务机构。

2.深入开展打击非法行医行动

全面开展打击非法行医行动,加大案件查处力度。建立并完善打击非法行医长效机制。重点打击无证行医和非法接生行为,严肃查处医疗机构聘用非卫技人员行医的行为和医疗机构出租、承包科室行为。卫生、人口计生、药监、公安等部门要进一步加大协调配合,驻定部队卫生部门要根据行业管理的有关规定积极开展针对性的监督检查,避免科室承包出租和无证行医行为的发生。开展全区医疗机构依法执业专项督查,规范医疗机构执业行为。

3.继续加强食品安全监管

各乡镇人民政府、街道办事处及负责食品安全监管的有关部门要认真落实《2011年区食品安全工作要点》有关要求,不断加大工作力度,提升全区食品安全整体水平,确保不发生重大食品安全事故和区域性、行业性食品质量安全问题。教育、建设等部门要督促学校、托幼机构和工地食堂进一步加大硬件设施投入和布局改造,改善食堂设施条件,在食品卫生量化分级基础上,进一步推广“五常法”管理模式,提高学校、企业自身管理水平。

4.加强水源保护和水质监管

环保、水利、建设、卫生等部门要加大水源保护和水质监管。重点加大对渔农村地区水厂的升级改造,加强渔农村地区饮水卫生学评价、水质监测和二次供水卫生监管,保障渔农村居民饮水安全。以实施供水单位量化分级管理为载体,进一步加强对供水单位的监督,完善饮用水监测体系,提高检测能力,防止水污染事件的发生。

(九)逐步提高突发公共卫生事件应对能力

制订和完善各项应急预案,落实有效措施,将突发公共卫生事件消除于萌芽阶段。一旦发生突发公共卫生事件,及时做好处置工作。各有关单位要根据工作职责,群策群力,共同做好事件的预防与处置。今年重点做好中国共产党建党90周年庆典期间公共卫生保障工作,做好旅游景区食品安全、饮用水安全、公共场所卫生、传染病疫情控制等工作,确保来宾和游客的健康安全。

(十)加快推进卫生信息化试点和样板示范区项目建设

根据《市实施卫生部医改信息化试点与国家数字卫生项目样板示范区建设工作实施意见》的要求,建设适应全区卫生改革与发展需求的信息化体系,实现卫生信息化技术助推医药卫生体制改革,服务群众健康的支撑作用,提高卫生服务与管理水平。当前首要任务是建立区级卫生信息平台,实现与市级卫生信息平台及区域内所有二级以上医疗机构、社区卫生服务中心、社区卫生服务站之间互联到互通,并升级应用各类卫生服务管理软件,初步形成以居民电子健康档案和电子病历为基础,整合医院、社区卫生服务机构及公共卫生专业机构信息,实现卫生信息的共享与卫生服务的联动。

机关单位控烟工作计划范文第8篇

一、2016年上半年工作总结

(一)稳步推进医药卫生体制改革。

1.全面推进分级诊疗制度。进一步规范分级诊疗服务,县域就诊率90%以上;上半年乡镇卫生院门诊服务量较2015年同期有明显增幅,住院诊疗量和病床使用率较去年同期持平;县级医院门诊服务量、住院诊疗量涨幅平均数达到5%和持平;医院开展远程会诊占院外会诊比基本达到40%。县、乡、村双向转诊通道畅通,运行正常。县级医疗单位与乡镇卫生院全面建立松散型医疗联合体,医师多点执业较2015年增长50%。

2.强化公立医院改革。草拟了《巩固完善县级公立医院综合改革的意见》,继续巩固了取消“药品加成”改革全覆盖,全面深化了管理体制、财政补偿机制、价格机制等综合改革;开展县级公立医院改革效果评价,建立健全医院绩效评价机制,100%的公立医院实行了院长任期目标管理和年度工作目标责任制。

3.巩固实施基本药物制度和药械保障机制改革。继续巩固基层医疗机构和村卫生室实施国家基本药物制度成果。上半年,县级公立医院基药采购占药品采购总额的57.54%,全县网采药品金额比例县级达103.8%、乡镇达93.55%,平均阳光积分98.68。全县所有网采单位均能按省、市要求进行网上集中采购,采购药品、耗材采购率达100%;全县总药品、医用耗材阳光采购平均积分达到90分以上;以县为单位实行了基药采购金按月支付,集中支付率达100%。截止5月,全县药品采购成交金额1523万元,其中基药1004万元,耗材采购成交金额140.95万元。

4.完善医改推进机制。建立健全医改领导小组,医改办编制人员全部到位,医改工作纳入了党委政府目标绩效管理,按期召开了医改工作推进会。我县“7个中心建设”稳步推进,医学影像、消毒供应、医学检验中心运行正常,心电中心正在建设中。

(二)坚持依法行政,规范行政运行。

1.加强法制宣传。制定“七五”普法工作计划,将普法依法治理工作经费纳入财政预算,建立机关干部学法、领导讲法,深入开展“法律七进”活动,半年开展专题法制宣传教育活动5次,在医院、公共场所建立法治宣传栏14处,做好了12356阳光计生服务热线管理。

2.加强行政审批。推进行政审批制度改革,推进行政审批制度改革,所有审批程序严格把关,切实做到了人员落实、责任到位、程序规范、限时办结,行政审批按时办结率达100%,群众满意率100%,无违法、违规办理现象发生。

3.规范行政权力运行。建立完善权力清单、责任清单,促进行政权利公开运行;上半年共录入行政确认类15例、行政处罚类尚未查处违反卫生计生法律法规相关案例。坚持重大行政决策“五大程序”,强化规范性文件备案审查,无行政行为被依法撤销、变更、确认违法、责任改正或者履行法定职责。

4.强化卫生计生综合执法监督。完成了《人口与计划生育法》、《职业病防治法》等法律法规落实情况监督检查,并及时上报相关数据和总结。对辖区各级各类学校22家,托幼机构13家进行了学校卫生监督检查。组织开展了住宿场所、生活饮用水卫生监督执法专项检查,半年共检查住宿场所30家、市政供水单位1家、乡镇集中式供水单位9家,监督覆盖率100%。认真加强卫生计生监督执法队伍建设,努力提高队伍整体素质。积极组织执法人员参加省、市、县举办的各类培训活动,提高监督员综合执法能力,树立良好的卫生计生执法队伍形象。

(三)维护促进群众身心健康,推进健康服务业发展。

1.卫生计生服务体系建设进展顺利。推进基层医疗卫生机构标准化建设,乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率达100%。督促落实县妇幼保健院整体搬迁项目顺利推进,目前正进行装修工程及总平施工,预计2016年10月底前完成整体搬迁。县中医医院新建业务用房项目已通过省卫计委医疗流线审查和县规委会方案审查,地勘已完成,正进行施工图设计,预计2016年8月底前开工建设。县人民医院的建设用地已落实,正完善各项前期工作。截止目前,完成对上争取1316万元,占目标任务的53%,完成固定资产投入3900万元,占目标任务的65%。

2.大力发展民营医疗。实施社会资本办医促进工程,社会办医疗机构诊疗量(不含村卫生室)较2015年有所提高,社会办医疗机构床位数和服务量占比均达25%以上。

3.发展新型健康业态。建立健全健康服务业发展推进工作机制,信息报送及时准确率达100%。实施重点项目带动战略,全方位推动医养融合健康发展,在县人民医院设立老年病科、精神病医院开展托养服务、东城医院开展医养结合服务,县中医医院养生康复中心纳入“十三五”项目储备。

(四)优化配置资源,公共卫生服务水平进一步提升。

1.基本公共卫生服务稳步推进。规范项目资金管理,项目经费及时、足额到位,落实了一定比例的资金到村卫生室。落实国家基本公共卫生服务项目,城乡居民健康档案电子建档率62.22%,动态使用率45.5%;高血压、糖尿病患者管理率分别为34.75%、21.7%;按时报送信息8条。召开了3次基本公共卫生知识培训会,组织了2次对项目实施单位的工作督查指导和半年绩效考核,项目工作规范有序。

2.传染病和慢病防控工作进一步加强。

一是全面落实了传染病防控管理制度和防控措施。重点抓好了全县传染病网络直报质量管理及学校传染病防控,无暴发疫情和突发公共卫生事件发生,并切实提高了全县法定传染病网络质量。加强常规传染病与突发公共卫生事件监测、报告与预测预警,每月对传染病及突发公共卫生事件进行风险评估,对主要传染病进行预测预报,并每月开展疫情简报分析和舆情监测。截止5月,法定传染病准确报告率达100%。启动了疾控机构等级评审工作。2015年全县免疫规划疫苗接种率抽样调查,全县基免儿童建表率、建证率、表证符合率均100%。县级医疗机构产科于4月开展了预防接种信息录入。深入开展结核病综合防治示范区创建,力争今年通过省级验收。积极开展血防消除工作。正在完成自评及资料收集整理。疟疾消除工作,现已完成自评,已申请市级验收。强化全县饮用水监测,覆盖率达100%。二是加强慢病防控。提高健康教育工作质量,全县死因监测粗死亡率≥6‰,达国家监测标准。强化严重精神障碍患者服务管理,全县共计重性精神疾病患者筛查核实780人,检出率达4.59‰,管理率81.6%,规范管理率69.4%,在管患者治疗率36.15%。

3.妇幼保健工作不断加强。一是加强妇幼服务能力建设,健全完善妇幼急救转诊体系,不断提高妇幼健康服务能力。二是强化妇幼健康管理服务管理,孕产妇住院分娩率100%,孕产妇系统管理率98.96%,儿童系统管理率为98.45%;孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宫产率,剖宫产率44.07%;规范《出生医学证明》管理,废证率为0.24%。三是规范实施“七免一补”妇幼重大公共卫生服务项目,婚检率96.33%,孕前优生健康检查城乡目标人群覆盖率77.13%,妇女常见病普查率80.02%,新生儿遗传代谢性疾病筛查率97.63%,新生儿听力筛查率95.09%;HIV感染、孕产妇及其所生婴儿抗病毒药物应用比、梅毒感染孕产妇梅毒治疗率、梅毒感染孕产妇所生儿童预防性治疗率均达100%;免费计划生育基本技术服务落实率100%。

4.大力开展爱国卫生运动。以爱卫月、春季爱国卫生运动为契机,大力开展病媒生物防制、控烟和健康教育工作。由县爱卫办统一组织,5月聘请专业消杀公司对中心城区5平方公里范围内的机关单位、企业、学校、广场等所有公共场所统一实施除“四害”。据统计,共对6所学校,6个广场,60多家机关单位,400多家企业,5000多家商店,实施了除“四害”活动,受益人群达6万多人,保障了群众的身体健康。巩固省级卫生县城,全力推进创建部级卫生乡镇和省级卫生乡镇工作。整合资金强化农村改厕工作,卫生厕所普及率较去年增长了3个百分点。加强控烟工作,开展“青春无烟,人生无悔”为主题的控烟宣传健康科普活动,开展医疗卫生系统和公共场所禁烟工作督导暗访,取得了良好效果。

5.巩固卫生应急综合示范县创建成果。一是强化应急体系建设,县成立了卫生应急管理办公室,县、乡医疗卫生机构100%建立了卫生应急管理科室,落实了专兼职人员负责。修订了2016年鼠疫控制、突发公共事件医疗卫生救援、突发公共卫生事件等县级预案。二是深入巩固省级卫生应急综合示范县成果,开展医院应急规范化建设,目前已有3家通过市政府应急办考核评估,其余正在等待评估。三是圆满完成2016年山洪地质灾害应急抢险救灾医疗救援演练任务。四是每月开展了突发公共卫生事件及需关注传染病风险评估和舆情监测,卫生应急信息报送准确率、及时率100%。

6.强化食品安全风险监测。完善食品安全风险监测制度,食品安全风险监测数量及指标完成率100%;加强食品安全风险评估,提高食品安全风险监测与评估的分析水平,积极参与食品安全专项治理和重大食品安全事故调查处置,落实县医院、中医医院、妇幼保健院为食源性哨点医院,覆盖率100%。

(五)推进管理创新,强化医疗服务管理。

1.医疗服务不断改善。强化控费管理,上半年县域内门诊、住院次均费用增幅控制在5%以内,二级公立医院药品占比基本控制在30%左右,每百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料费用正逐步控制在20元以下;县域分级分类医疗机构出院病人平均住院日为7.3天左右;个人卫生支出占卫生总费用的比例逐步下降。二级医疗机构推进预约诊疗服务,贫困白内障患者复明手术任务稳步推进。

2.医疗质量管理进一步加强。按市医疗质量控制中心设置规划(2015-2017)要求,我县医疗质量控制中心目前已建成13个并逐步开展工作,另7个正在筹备建立中;建立完善住院总医师和专科护士管理制度,推广护士分级管理和绩效考核。100%的二级以上医院实行电子病历,推进临床路径管理和单病种医疗质量控制,二级综合医院不少于15个专业60个病种,二级专科医院不少于10个病种;开展抗菌药物临床应用专项整治,抗菌药物临床应用指标100%达到国家要求。建立和严格执行处方、医嘱、检查检验单动态监测等制度,实行“三类”药品和高值医用耗材指标控制和动态监测;优先使用基本药物,医疗机构使用专利药等高价药品占采购总额比例控制在规定范围内。建立大型医疗设备论证使用专家库,对民营医疗机构大型医用设备使用实行备案制管理。推广适宜技术,推进同级医疗机构临床检验检查结果互认。加强院感管理,规范医疗废弃物处置。规范院前急救管理,提高急救急诊服务能力。

3.加强平安医院建设。推行医疗责任保险,县乡公立医疗单位和康达骨科医院均参加了医疗责任保险,并积极鼓励和引导其他民营医疗机构参保;疾病应急救助基金及时报销率近100%;强化医疗纠纷责任追究,医疗机构均成立了医疗纠纷处理领导小组,与县司法局建立了医疗纠纷第三方调解机制,半年无大型、伤医事件和事件发生。

4.强化城乡对口支援。医学影像、消毒供应、医学检验三个中心的逐步建成,DR在三个乡镇的投放,依托松散型医联体的建设,优质医疗资源正逐步下沉,对口支援任务正逐步完成。

5.基层服务能力得到提升。加强基层服务能力建设,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)门诊和住院诊疗量增幅达4%以上;推进“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,推荐比例达45%。及时兑现乡村医生各项政策性补助,稳定乡村医生队伍。

6.积极开展契约式服务。推进乡村(社区)医生签约服务工作,已签约36570户,签约率为92.64%。

(六)积极推进中医事业发展。

继续巩固和推进了“基层中医药服务能力提升工程”承诺指标工作,各项指标均完成。全县乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部设置了中医科、中药房,各村卫生室、社区卫生服务中心至少配置了1名中医或能中会西的医生,100%能运用至少6项中医药技术方法治疗常见病、多发病,全县基层中医药服务量达45%。2015年西龙镇中心卫生院标准化中医科项目建设全面完成。县中医医院新建业务用房项目,力争8月底前开工建设。中医数字化诊疗平台建设完毕,待市卫计委考核验收。全县采购优质中药饮片合理配伍用药有大幅提升。基本公共卫生服务中医药健康管理覆盖率达50%以上。截止5月,开展基层中医药业务培训2次,中医药文化宣传6次。

(七)调整完善计划生育政策。

1.计划生育基层基础工作。

一是做好各项统计指标工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全县半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增长率1.52‰,人口出生、死亡统计误差率在1%以内。

二是认真抓好统计质量。推进卫计系统内部信息共享,建立了“报送内容时间方式三统一、人员固定”的卫计系统信息报送模式,实现了县域内个案信息交换;与公安、民政、人社等部门建立数据共享机制,全面完成了PIP系统与公安数据信息比对工作,比对数据9264条,完成率100%。对省级监测点工作加强督促与指导,确保每季度省级数据17项指标达标;开展了村居手持移动终端使用培训,使用覆率100%;接受了全市半年目标考核工作,各项指标顺利通过。

三是平稳有序实施全面两孩政策,推进计划生育服务管理改革。截止5月,共办理证件1438本,其中一孩生育登记436人,二孩生育登记254人,独生子女光荣证748人,群众满意度100%。目前暂无特殊情形类的再生育审批的案例,省内异地协查及时回复率达100%。

四是认真落实社会抚养费征收管理体制改革工作。严格执行社会抚养费征收管理工作征收标准、程序、结果“三公开”和“征缴分离”管理规定,严肃查处违法生育行为,截止目前,全县无违法生育对象,无行政侵权案件。

2.计划生育奖特扶工作。一是全面完成了“两奖一助”对象资格确认及信息录入工作,全县奖扶9007人,特扶572人(其中市特56人),独生子女父母奖励13162户。经测算,今年全县奖特扶对象将享受惠民资金约1223万余元。二是建立了计划生育特殊家庭一对一、多对一联系人制度和免费体检制度,每户计划生育特殊家庭至少有1名固定联系人,建立了计划生育特殊关怀户168户,卫计系统的党政领导干部已走访慰问了16户特殊家庭,并发放慰问品。

3.性别比治理工作。加强出生人口性别比综合治理,开展打击“两非”综合治理工作。提高出生人口性别比统计数据质量,每周至少登录“两非”信息系统1次,共登录25次,半年出生人口性别比为108。

4.流动人口服务管理工作。深化网格化管理,健全乡镇一村居一网格员管理服务网络,建立流动人口信息采集数量补助经费工作机制。强化流动人口服务管理,流动人口婚育证明查验率90%以上,流动人口重点信息反馈率、接收率、及时率100%。

5.药具服务管理工作。全面落实免费计划生育基本技术服务和避孕节育知情选择,完善避孕药具管理与发放服务,药具应用率、有效率、随访率、知情满意率均达95%以上。科学规范编制计划,计划执行率100%。药具业务购调存管理信息系统报表管理数据“零”误差,发放网点药具保障率100%。

(八)强化综合保障能力建设。

1.强化人才队伍建设。注重人才引进,加大公开招聘力度,补足配齐基层卫计人员,目前已录取10名卫生专技人员充实到县级医疗卫生单位,县人民医院引进了一名研究生人才,全县医疗卫生机构人员空编率控制在15%以内。全面推进乡村卫生计生人员一体化改革试点工作,目前我县正在调查研究中。激励引导卫生人才服务基层,落实卫生专业技术人员晋升职称前服务基层制度,积极探索符合行业特点的人事薪酬制度。全面完成了工调、岗位设置等人事工作,全科医生特设岗位试点任务正在开展中。充分调动干部工作积极性,在“5.12”国际护士节评选和表扬了一批优秀护士和30年护龄工作者。

2.加强信息化建设。加快基层医疗卫生机构管理信息基本医疗功能模块和医保接口软件对接,已完成乡镇卫生院及村卫生室基础网络部署,预计9月底前完成全县信息系统实施工作。推进数字化医院建设,县人民医院成功创建数字化医院,县中医医院正积极申报创建。二级医疗机构100%建立标准化电子病历。

3.促进科技创新发展。积极开展实施卫生计生科技创新三年行动计划,县人医院拟引进128排螺旋CT新项目,正在开展论证。推进重点专科建设,省级重点专科重点打造了县医院泌尿外科、县中医医院康复科,市级重点专科重点打造县医院肛肠外科和呼吸内科、县中医医院康复科、骨伤科。推进“四个职业素质”提升,鼓励参加继续医学教育、学历教育和职称晋升考试,继续医学教育覆盖率100%,达标率95%以上,新进医学专业毕业生100%参加住院医师规范化培训。

4.强化卫计宣传工作。建立健全新闻发言制度、新闻发言人队伍,建立以局宣教股、各医疗卫生机构、各乡镇为成员的通讯员和网评员队伍。通过各类重大节日契机,上街道、进社区,进农村、入农户,发放宣传品、进行免费义诊等活动,半年开展各类宣传活动12次。4月省卫计委宣传教育中心在我县中医医院拍摄一部以反映优秀医生为题材的专题片,在省电视台进行了专题播放。完成了西龙镇鹰台村人口与健康文化示范基地的打造工作。加强外宣工作,与省市相关媒体加强联系,截止5月,市级上稿33篇、省级19篇。全面开通官方微信,及时更新信息。加强舆情监测,目前我县无涉及卫生计生重大负面舆情。

5.党建和党风廉政建设暨行风建设工作。加强党务公开和基层党建,深入推进“挂、包、帮”和两新组织党建工作,投入8000元对三清寺村结对帮扶群众进行了慰问。100%的单位落实党委(组)党风廉政建设主体责任,签订了党风廉政建设主体责任书。认真开展“从严治党责任在肩”和“两学一做”主题教育活动,学习、重温党的誓词,开展坚持理想信念、明确政治方向“两学一做”专题讨论会和知识竞赛活动。依法加强医疗行业行风建设,制定卫计系统纪检工作要点,按要求推行公立医院医德医风考评制度,每月不定时对系统作风情况开展暗访检查;对财务规范、“三公”经费使用等落实中央八项规定情况进行了检查,全系统无重大违规违纪案件发生。通过集中学习、典型教育座谈、观看警示片、廉政谈话等形式开展廉政警示教育专题活动,开展警示教育活动3次,实现了系统教育全覆盖。

(九)统筹抓好其他工作。

1.狠抓稳定工作。坚持排查、接访、稳控多项措施并行,圆满实现了“零进京、零到省、零到市集访、不出事”的目标,群众来信来访处理率、案件办结率100%,总量呈同比下降。

2.无偿献血工作。强化无偿献血宣传教育活动,开展新闻媒体公益宣传12次,发放宣传单2000余份,医疗机构、公共场所设立宣传栏14个。自愿无偿献血比例保持100%。严格执行血费报销规定,上半年报销66人次,报销金额50400元。辖区内无非法采、供、用血情况发生,无因临床用血而发生的医疗事故。

3.统计财务工作。全力抓好卫生计生统计,按时保质报送卫生统计报表,人力个案上报与月报在岗职工数一致率98%以上;辖区机构双向转诊个案上报与月报转诊数一致率100%;对“统计数据质量监测系统”问题处理率100%,数据现场质控准确率90%以上。规范财务管理和会计核算,认真做好项目资金管理与成本预算,为领导决策做好参谋作用,及时上报各种财务报表。提升卫生计生财会工作水平,强化了各医疗单位财务监管和指导,规范资金管理与使用,乡镇卫生院严格实行了报账制。

4.医疗卫生扶贫工作。按照《县医疗卫生扶贫专项方案》大力开展卫生扶贫工作,贫困地区村卫生室标准化建设达标率100%,个人医疗费用支出控制在10%以内。一是严格落实分级诊疗制度,有效改善了患者“因病致贫、因病致困”。二是开展精准医疗救治。依托医疗联合体建设,建立一支多学科专家组成的精准扶贫专科专家队伍,对帮扶村贫困对象制定一对一疾病救治名册和爱心联系卡,开放与该村委会联动的就医绿色通道,对贫困户实行优先就诊、医院先垫付治疗、优先请上级专家会诊、上门医疗服务等举措。三是精准医疗救助。与村委会、相关部门协同配合,帮助贫困户大病救助申请医院能力范围内的医疗费用减免,开展“志愿者服务在医院”活动,志愿者爱心捐助或住院陪护等。四是医疗行业扶贫。结合医院党团员志愿者活动,对在家有治疗条件的,志愿者实行上门服务;对无条件在家中治疗的困难户,采取联系人与贫困户对接模式,使他们不再因病返贫。

5.安全生产工作。建立健全了安全生产体系,明确了各医疗单位负责人为第一责任人。每月定期开展隐患排查治理,及时上报隐患排查治理月报表,半年已开展专项检查3次,目前无重大、特大安全生产责任事故发生。

二、2016年下半年工作安排

(一)不折不扣地完成市、县各级部门下达的各项目标任务;

(二)完成县妇幼保健院整体搬迁项目,加快推进县中医医院扩建项目,大力争取县人民医院项目;

(三)推进医药卫生体制改革,建立健全医疗质量中心,推进重点专科建设,完善医疗联合体,全面提高医疗服务水平;

(四)抓实基层基础工作,做好计划生育服务管理;

(五)提高公共卫生服务管理水平,创建结核病综合防治示范区,完成省血吸虫消除县目标任务;

(六)深入开展卫生计生扶贫“五大行动”,建立健全贫困地区基层卫生计生服务体系;

(七)深入开展“两学一做”专题活动,推动从严治党;

机关单位控烟工作计划范文第9篇

1.深入推进卫生计生综合改革

一是加快卫生计生机构整合融合。根据区委区政府机构改革安排部署,今年上半年区卫生局和区人口计划生育局完成机构合并,成立__区卫生和计划生育局,机构合并后,及时完成收发文系统合并、内部规章制度整理、组织机构代码证变更、公章启用、两局网站整合等基础性工作,各科室严格按各自原机构职能开展工作,原区人口和计划生育局办公场所于7月初搬迁至区公共卫生中心合署办公,目前,机构整体运行平稳有序。二是继续推进县级公立医院改革工作。根据省、市公立医院改革工作相关要求,2015年重点开展区内四家公立医院改革后经济运行情况分析调查,截至6月底,四家公立医院门急诊人次共计达157.88万,较上年同比增加1.64%;出院22194人次,较上年同比增加0.57%;经测算,截至5月底,四家公立医院较2012年同口径(剔除工作量增幅)共减少药品收益约2811万元,医疗服务价格调整增加收入约2408万元,平均医改物价补偿率为85.66%。三是有序推进分级诊疗改革试点。我区作为2014年__省首批分级诊疗试点改革县市区,充分发挥医保价格杠杆作用,通过医保、新农合等在各级医疗机构报销比例差距,引导患者合理就诊。并利用省市优质医疗资源,不断提高全区医疗服务技术能力。区人民医院继续深化对基层医疗机构建立对口支援机制,采取远程医疗、团队帮扶、挂职锻炼和定向培养等多种模式,促进基层医疗机构医疗服务能力提高。四是稳步实施计划生育基本国策。落实计划生育基本国策,共“一票否决”6批5人次。规范受理单独两孩审批,截至6月底,受理213对单独夫妇再生育申请,已审批的211对,从我区目前掌握的生孕数预计今年单独夫妇再生育439例,未出现扎堆生育现象。

2.鼓励和扶持民营医疗机构发展

一是完善扶持政策。根据《__市人民政府关于进一步鼓励和引导民间资本举办医疗机构的若干意见》文件精神,明确了民营医疗机构在土地、税收、人才等方面予以优惠扶持措施,优化设置审批流程。二是合理规划设置。结合区域卫生规划,积极鼓励和引导社会资本办医,进一步完善区域医疗资源配置,今年已有13家医疗机构已通过设置申请,其中专科医院1家,门诊部9家,诊所3家。民营医疗机构设置以流动人口聚集地和偏远地区为主,有效发挥了社会办医的补充作用,缓解市民“看病难”。

3.稳步推进基本药物和耗材集中采购政策

今年重点组织医疗机构参与执行__省新一轮药品集中招标中标结果,按照上级政策要求,通过议标方式统一遴选了__大生医药有限公司等8家医药公司作为区域基本药物配送机构;组织各医疗单位对中标结果进行遴选,并确定了本院使用目录;5月20日起,全区公立医疗机构全面执行新的药品中标目录。截至6月底,全区公立医疗机构通过省集中采购平台共采购基本药物及其他药物1.978亿元;积极落实省、市耗材集中采购政策,全面执行省、市有关部门集中招标确定的包括骨科耗材在内的七个批次中标结果,全区公立医疗机构共通过省市平台采购耗材 2189万元。

1.稳步实施卫生重大基本建设项目

区第二人民医院改扩建项目新建住院大楼已全面竣工并投入使用,目前重点组织实施老综合楼改造项目;__区人民医院__院区项目已经全面竣工,目前已移交人民医院管理,进入营业筹备阶段;白峰镇卫生院改扩建项目新建部分已投入使用,老楼装修改造工程进入扫尾阶段。白峰镇郭巨卫生院迁建工程正在开展前期工作。

2.启动十三五卫生计生事业发展规划编制工作

制订下发了《__区十三五卫生计生事业发展规划编制方案》,联系__大学医学院和__医专两家院校共同参与规划编制工作,目前重点开展规划编制有关前期调研工作。

1.抓制度规范,确保党风廉政建设落地生根

一是落实党风廉政建设责任制。召开系统党风廉政建设暨落实主体责任工作会议,部署安排2015年系统党风廉政建设工作重点。下发《关于印发区卫生系统(原卫生局)2015年党风廉政建设和反腐纠风工作要点的通知》,明确党风廉政建设责任制工作部署,确保相关单位切实落实。二是实施“七书三报告”制度。为确保“两个责任”落到实处,下发《关于进一步落实“三书两报告”及党风廉政建设相关工作制度的通知》,形成“下发七份书、上交三报告“制度。该制度的实施使落实党风廉政建设各项工作任务变“软要求”为“硬指标”。三是“正风肃纪”强化作风建设。采取局机关和下属单位上下交叉互查、飞行突击检查等方式明察暗访6次,下发通报3份,问责处理4人,其中给予1人行政警告处分。2.抓思想教育,筑牢干部反腐倡廉思想防线

一是深化廉政文化,柔性促廉。在卫生系统开展了“我与廉政有约”系列活动,通过组织“__廉影”摄影展、警示教育观后感征文活动等系列活动,进一步深化廉政文化建设,形成崇廉尚廉浓郁氛围。二是加强提醒教育,常态促廉。局纪检组定期发送廉政预警短信和刊出《廉文荐读》。对局管领导干部和重点岗位人员实施“点对点”式谈心谈话教育,强化风险“提醒”,今年,局纪检组已约谈干部职工5人次。

3.抓重点环节,不断提高人民群众就医满意度

一是拓展“新服务”,积极创建“人民满意医院”。各医疗单位从优化就医环境、就医流程等环节入手,提高医疗服务水平,提升患者满意度。如区人民医院开展“医生体验日”活动、区二院接入市级预约挂号平台、区中医院推出代煎中药快递上门服务等等,有力地塑造了医疗卫生服务品牌,得到了群众好评。目前全区11家公立医疗机构和开发区中心医院安装群众满意度测评系统,共有18万余名患者参与测评,综合满意率98%。二是规范“处方章”强化医务人员自律意识。今年3月,下发《关于规范__区医务人员使用处方章的通知》,加强对医师准入资质的监管,提高了医务人员的自律意识,对规范医疗执业行为和医疗文书书写起到积极作用。三是医疗不良行为实施“记分制”。自今年6月1日起正式施行《__区医务人员执业行为记分管理办法(试行)》。对医务人员违反相关卫生法律法规、诊疗技术规范及职业道德,给患者造成或者可能造成影响、损害的行为进行不良执业行为登记,以一年为周期,记分结果与年度考核、绩效工资、多点执业、注册变更、医师定期考核等挂钩,有效规范了医务人员的执业行为。

1.医疗服务能力和质量不断提升

一是医疗服务布局更加完善。区第二人民医院新住院大楼投入使用,__街道社区卫生服务中心加快转型升级,开展多元化综合医疗服务,市民就医更加方便。二是进一步加强医疗质量监管。新出台质控中心考核标准,加强质控中心内涵建设,区质控中心将区域医疗机构纳入质控网络,强化信息互通交流。区急诊质控中心自编、自导、自演的《基础生命支持与创伤综合救治》情景教学片举行首映式,为基层医疗机构和社会大众提供了一个模板化的教学视频。三是推进两个中心运行常态化。依托区人民医院资源优势,筹备并建立医学影像诊断中心和心电诊断中心,通过远程信息平台,实现全区优质医疗资源共享。目前心电诊断中心已经投入试运行。

2.医学学科、科研建设取得进展

一是做好第二轮医学重点学科建设各项工作。确定了10个区级医学重点学科、5个重点扶持学科、10个基层医疗机构特色科室、8个基层临床特色技术,年初与学科承建单位签订了三年建设合同书。二是科研学术能力不断提升。新增__省中医药管理局中医药适宜技术推广项目1项、__市卫生与计生委科研项目6项正在申请中。各医疗单位共获继续教育项目立项5项,其中省继教备案项目1项,市级继教项目4项。6月底区中医院顺利承办国家继续教育项目《中医对睡眠疾病的机理探讨和辨证论治新进展暨继续教育学习班》。三是新技术、新项目蓬勃开展。各医疗单位新技术新项目不断拓展。如区人民医院心内科开展心脏起搏器治疗20例,泌尿男科中心开展输尿管软镜50例。小港医院消化内科开展内镜下粘膜剥离术和氩离子凝固术。四是中医药服务水平和能力不断提高。持续推进基层中医药服务能力提升工程,进一步推广中医药适宜技术应用,继续加强中医药发展经费的投入。积极迎接基层中医药服务能力提升工程终末期考核工作。五是卫生继续学历教育工作扎实开展。__大学医学院临床医学研究生课程进修班,宁大成教学院医学类专升本课程进修班和__中医药大学西学中培训班进展顺利。

3.医疗安全管理不断加强

进一步加强医疗安全监管和安全事件问责制,定期召开医政工作例会,医疗安全专题培训11次,覆盖医务人员2650人次。截至6月底,共计受理医疗纠纷54起,实际处理完结47起,较去年同期下降10.6%,涉及赔偿金额172.9万元,较去年同期下降53.6%,医疗损害鉴定被认定为有一定责任的8起,其中主要责任1起,次要责任1起。

4.献血用血工作不断规范

一是无偿献血工

作有序推进。共组织各类献血及宣传活动近30次,完成无偿献血2566人次,同比增长10.5%,献血量达766.9升,同比增长10.2%;完成血小板捐献670U,同比减少32.3%。区人民医院、开发区中心医院两家单位共开展自体输血适宜技术115例。二是储血点建设稳步推进。目前已经完成储血点建设前期工作,并顺利通过省里审核验收。5.卫生计生人才队伍建设不断加强

一是紧抓“引、选、育”优化人才队伍结构,共引进副主任医师3名,__一院派驻区人民医院专家83名,公开招考事业单位工作人员8名,共组织665名专业技术人员参加职称晋升考试。二是加大卫生计生队伍培训力度。深入开展“三严三实”专题教育和“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动。局机关、各医疗卫生计生单位多种形式加强队伍专业素质培训,提升卫生计生人才队伍行政管理、技术服务、法律法规、信息化应用等技能。

1.基层公共卫生、社区卫生工作取得进展

一是加强公共卫生服务项目管理。与区目标考核办公室联合下发乡镇(街道)公共卫生目标管理考核细则,出台村卫生室(社区卫生服务站)公共卫生服务绩效考核实施方案。二是加强基层医疗卫生体系建设。在充分调研的基础上,初步形成了基层医疗卫生体系建设方案。三是推进新型家庭医生制服务。重新拟定了《__区关于推行契约式家庭医生制服务的实施方案(2015-2016年)》,目前确定戚家山社区卫生服务中心试点开展工作。已有452人签订服务协议。

2.疾病预防控制工作稳步开展

一是加强疫情管理和突发疫情处理。加强医疗单位疫情报告质量管理,及时报告和审核疫情,法定传染病报告、审核及时率达100%。报告突发公共卫生事件1起,乙类传染病589例,比上年同期累计下降2.97%,丙类传染病1659例,比上年同期下降30.59%。报告传染病死亡3例,比上年同期上升50%。二是及时做好人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征、霍乱、艾滋病、结核病、手足口病等重点传染病防控工作。

3.卫生计生监督执法工作扎实推进

一是规范医疗机构执业行为。完成200家医疗机构依法执业情况监督检查,共立案处罚12家,开展了种植牙、医疗广告等专项治理活动。二是开展公共场所“十街百店”创建活动。三是继续对非法行医保持严打高压态势。截至6月底,全区共接到群众非法行医投诉举报23起,作出非法行医行政处罚11起,移送公安机案件1起,与去年同期相比明显下降。四是不断加大“两非”打击工作力度。通过小区LED屏、有奖举报标识牌、专题讲座、海报等形式不断加强“两非”打击宣传。“两非”办公室共计巡查医疗机构30次,电话回访10余人次,倒查孕情消失4例,接收案件移交2件。

4.爱国卫生工作深入开展

一是卫生创建工作踊跃开展。1家单位申报省级卫生先进单位,5家单位申报区级卫生先进单位,1个行政村申报省级卫生村,还有64家单位、39个行政村参加省、市、区级卫生单位、卫生村复评。二是做好公共场所控烟工作。先后下发了无烟单位创建等相关文件,发挥无烟单位建立社会示范作用,同时多项控烟措施引导群众建立健康的生活方式。三是病媒生物防治有序开展。今年4月在全区范围内,开展春季灭鼠、灭蚊蝇活动,同时对活动效果进行调查和监测,取得了较好的消杀效果。

1.计划生育服务管理扎实推进

一是出台目标责任制考核办法。根据市目标管理责任制评估实施方案,及时出台《__区人口和计划生育工作目标管理责任制考核办法》,层层分解目标任务。二是依法行政更加规范。再生育审批快捷便民,引导群众避开生育高峰理性生育,减缓生育集聚。规范社会抚养费管理,加大对社会抚养费征收的监督检查,做好与法院等部门的协调联系,确保依法足额征收,已立案38例,征收26例,征收率70%,征收金额118万元。三是民生项目进展顺利。积极落实奖励扶助、特别扶助和生育关怀金三项制度。初步完成新增奖扶对象的审核工作,新增3157名。四是协会工作亮点纷呈。生育关怀和计生特殊家庭关爱、青春健康教育有新进展。与区慈善总会联合创建__市首个慈善爱心小屋。

2.妇幼卫生计划生育管理工作有效落实

一是继续规范免费婚(孕)前保健服务,保证服务质量。切实做到婚前医学检查同婚前保健咨询、计生指导相结合,提高婚检工作质量和群众满意度。婚检率94.91%,婚检疾病检出率9.8%。开展免费孕前优生检查1628例,目标人群覆盖率达56.52%,检查后怀孕率达15.18%,正常分娩371人次,未发现出生缺陷。二是继续推进农村妇女“两癌”免费筛查。完成宫颈癌筛查5982人,乳腺癌筛查5962,检出宫颈癌前病变30例。三是加强流动人口卫生计生管理服务。全区为2189位流动人口孕妇建立了保健卡,保健覆盖率99%。四是加强计生服务指导。做好12356阳光计生热线服务,及时把已婚育龄妇女录入12356信息平台,更好地满足群众对计划生育、避孕节育、生殖健康的服务需求;全区开展计划生育随访率100%;做精生殖健康服务,分片发动、在街道、镇集中开展“三查一治”;已检查育龄妇女三查率为31.2%;向育龄妇女发放免费药具共21.1万。

1.依托智慧健康工程,加强信息化基础建设

一是加快区域卫生信息化平台建设。基本完成区医卫平台上各类应用系统的开发工作,其中双向转诊平台、区域预约挂号、区域卫生决策与分析和区域处方点评等系统进入试运行阶段。二是有序开展智慧健康二期调研。今年,__市智慧健康保障体系__二期被列入2015年区政府投资项目计划前期工作。本着实事求是、充分调研的精神,结合一期工程实际推进情况,围绕居民、医院、管理三条主线,开展对各业务科室和重点医疗卫生单位的需求调研。

2.依托网络和新媒体,加强卫生计生宣传力度

一是利用新媒体加强卫生计生工作宣传。充分发挥微博、微信等新媒体在卫生计生宣传工作中的作用,传递医疗卫生计生行业正能量,区人民医院、区二院、区卫生监督所、春晓街道社区卫生服务中心等单位相继开通微信公众号。二是积极开展卫生计生工作新闻宣传。利用省市媒体报刊、__之窗和局网站公信力,加强卫生计生信息、政策宣传。截至6月底,共、上报各类卫生计

生新闻宣传信息1100余条,其中部级录用20条,省市录用50余条,__之窗录用140条。三是加强网络舆情应对处置。加强对新__论坛、腾讯新浪微博等主流信息平台的舆情收集、研判和处置工作,及时主动引导社会舆论走向,卫生计生网络舆情总体平稳虽然目前各项工作进展都比较顺利,也取得较好的成绩。但当前正处于卫生计生机构融合和医药卫生体制改革的关键时期,工作中还有许多困难需要克服,需要在座的各位党员干部齐心协力,开拓创新,共同研究解决工作中遇到的难题。

1.医疗资源配置均衡性有待进一步改善。“十二五”以来,我区医疗资源总量大幅提高,但医疗资源总体布局仍不够合理,优势医疗资源主要还是集中在城区,东西部边远地区、外来人口聚集和城乡结合部等地区医疗资源还比较薄弱。

2.基层社区卫生综合服务能力有待加强。一是村卫生室公有用房比例不到10%,大多数村卫生室(站)面积过小,设施、设备过于陈旧。二是民营社区卫生服务站和村卫生室未实施基本药物制度、大部分未纳入医保定点,使民营站和村卫生室处于市场竞争的不利位置,削弱了基层站点和村卫生室的网底作用。三是村卫生室运行补助政策未落实,__省人民政府对于村卫生室实施基本药物制度后,给予每村不少于2万的运行补偿经费,我区尚未落实。四是基层卫生信息化水平较低。信息化平台不统一,居民电子健康档案系统与项目绩效考核要求不匹配,社区软件未能有效达到可以对家庭医生签约户进行签约识别和管理,双向转诊机制系统功能不完善等问题还普遍存在。

3.卫生经济运转情况不理想。一是医疗机构经营状况总体不佳,人员支出明显增加,存在普遍亏损的情况,且财政资金投入紧缩,卫生投入存在明显缺口,医疗机构建设发展资金和人才队伍与学科建设经费总量不足。二是医疗机构绩效退化明显。绩效工资总量与业务发展、经营状况脱钩,明显违背医疗机构正常发展的客观规律;绩效工资分配设计层次不清晰,影响公立医院职工积极性;系统绩效工资水平已处于高位,职工习惯于平均分配,重新切分绩效“蛋糕”难度增大。

4.卫生计生人才制约可持续发展。一是人才引进难的问题仍然很突出,缺乏切实可行的解决方案。截止目前,今年区卫生系统共引进中高级人才3名,与年初的需求计划尚有很大差距。二是基层医疗机构专技人员的中高级职数配备比较紧张。霞浦、戚家山两个社区卫生服务中心待聘人数已超过空缺岗位数。其他单位也存在不同程度的岗位数不足问题。在一定程度上阻碍高层次人才的引进,也会造成内部优秀人才因不能聘任而流失的现象。

5. 计划生育管理工作面临新问题。出生人口性别比偏高治理缺乏有效手段;计划外生育呈现新特征,外迁户口和流动人口违法生育势头难以遏制,社会扶养费征收难度越来越大;人口结构问题越来越突出,人口老龄化应对、失独家庭问题关爱受到普遍关注。计划生育管理工作难度越来越大。

1.继续推动卫生计生机构融合整合。根据__区卫生和计划生育局机构改革三定方案明确的科室设置和职责分工,推进内部科室调整、中层干部竞聘上岗、区计生指导站与妇幼保健部门整合、各街道(镇)计生服务站与各社区卫生服务中心妇幼保健部门整合等各项工作,保证卫生计生资源的综合合理利用。

2.推动分级诊疗试点改革工作深入开展。完善基层医疗机构的用药管理,增加基层医疗机构基本药物品种,满足患者用药需求。加强利用信息化建设,完善各级医院和基层医疗机构的双向转诊和远程医疗服务网络,推进区域医疗协同服务。进一步规范双向转诊管理,逐步降低上转率、提高下转率,不断提升医疗服务整体绩效和医保资金使用效率。

3.组建区级医疗联合体。明确医疗联合体内各级医疗机构的功能,实行联合体内部人员柔性流动,运用信息化技术手段,完善健康管理、远程医学、医疗质量安全监管等相关功能,实现医疗资源的统筹共享。

4.加强医疗质量服务监管。开展“第二周期__区规范化口腔诊室”创建工作,对医务人员处方章使用和医务人员执业行为记分管理落实情况进行督查。开展第四周期医师定期考核工作。

5. 加强计划生育网络和队伍建设。认真落实“三不变”和“四个到位”的要求,即:坚持计划生育基本国策不变,坚持计划生育党政一把手负总责不变,坚持计划生育一票否决不变;严格执行各项计划生育政策,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。加强政治思想工作,坚决克服机构变动、人心浮动、舆情涌动、工作松动等倾向,确保各项工作有序衔接、融合。

6.做好基本项目建设工作。协调、推动二院老楼改造,郭巨社区卫生服务站迁建等重大卫生基建项目。进一步明确区__医院(__街道社区卫生服务中心)、__医院定位。

7.完善“十三五”卫生计生事业发展规划编制工作。根据制订的规划编制实施方案,结合“十二五”卫生事业发展成果和区域卫生计生发展实际,做好“十三五”卫生计生事业发展规划编制工作。

8.加强基层卫生服务体系建设。积极做好政府参谋,力争出台《__区基层卫生服务体系建设和改革实施方案》,进一步完善基层卫生服务网底,提高基层卫生业务用房公有化比例、医保定点比例、基本药物制度和零差价销售比例、信息化比例,确保一体化管理率达到80%以上。

9.提升社区卫生服务内涵。稳步推进新模式的家庭医生签约。确保在15年底全区家庭医生制服务签约率及全区家庭医生制服务覆盖率均达到省市要求。建立综合性医院的专家门诊号、大型仪器检查和住院床位优先向首诊在基层的居民开放的机制。完善双向转诊工作,优化转诊流程,完善预约诊疗机制等综合措施,推进建立合理有序基层首诊、分级诊疗及双向转诊就医格局;加强老年人健康管理评估工作,完善老年人和慢病免费体检常态化机制,体检、建档、随访环环相扣,并与绩效考核方案结合,定时定量,拉开绩效工资档次,提高医务人员工作积极性和紧迫性。

10.提高社区卫生服务信息化水平。整合各类业务信息化平台,避免基层重复工作任务。全区统一居民健康档案软件标准,现使用的居民电子健康档案系统与项目绩效考核要求能很好地匹配,区域社区软件能有效达到可以对家庭医生签约户进行签约识别和管理,可以分类对各类人群进行健康管理,使各单位家庭医生签约制工作正常开展。

11.提升基本公共卫生服务均等化水平。加强基本公共卫生服务项目经费的管理和使用,实行绩效管理。重点提高流动人口保健覆盖率,通过每月一次流动人口公共卫生服务管理报表,认真摸清我区流动人口服务对象底数,为推进公共卫生服务管理均等化打下基础。

12.继续强化卫生计生监督执法工作。加大群众监督举报、媒体社会宣传曝光力度,调动群众参与“非法行医打击”、“两非”打击工作的积极性;实行多部门联合执法,建立信息互通共享机制和整治活动联席会议制度,及时通报专项行动中发现和存在的问题并加以解决。下半年,将根据卫生计生两部门整合工作推进,及时调整内部职责分工,提高卫生计生监督执法效率。

13.加大出生人口性别比治理力度。以省卫计委下达的“两非”案件任务为抓手,继续实行对“两非”案件的有奖举报制度,积极动员社会力量参与出生人口性别比综合治理。对工作中发现和群众举报的“两非”行为,我们将协同公安、食药监等部门快速依法查处。不定期与食药监部门联合开展医疗器械市场专项清理活动,严肃查处私自出售引、流产药物行为。加强对

全区医疗机构B超机的管理,严格落实分娩实名登记和凭证引产制度,强化孕情跟踪等基础性工作,切实将出生人口性别比控制在正常范围之内。14.加强疾病预防控制工作。密切关注疫情形势,加强防控知识培训与宣传,积极做好防控及医疗救治准备,强化部门协调配合及防控督导,扎实做好H7N9,中东呼吸综合征、手足口病等重点传染病防控工作,确保防控措施落实到位。深入落实免疫规划区域管理,巩固加强疾病预防控制三级网络,重点加大对流动儿童预防接种管理。

15.做好妇幼卫生工作。持续推进基本公共卫生孕产妇和儿童保健免费项目的规范实施;持续推进妇女病“两癌”筛查、农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生妇幼项目实施。完成__省HPV监测试点县(市、区)国家任务布置的4000例HPV免费筛查项目。

16.扎实推进爱国卫生工作。加强农贸市场、五小行业、食堂等防蝇防鼠措施的落实。采取多种形式、广泛发动群众积极参与除“四害”工作。加强城区内除“四害”专项检查,为下半年顺利通过省灭蚊灭蝇先进城区打下基础。

17.加强卫生人才队伍建设和管理。加强高级卫生人才的引进,做好2015年度卫生人事招聘工作。根据实际情况,对人才队伍经费管理政策进行调整,加强考核管理,提高激励作用。出台编外用工管理相关规定,规范编外用工管理。探索建立适应卫生行业特点的人才培养和人事薪酬制度。

18.完善各医疗卫生单位财务管理。改革财务管理模式,建立、推广公立医院总会计师和财务科长派遣制度。研究制订卫生系统固定资产管理制度,加快待报损固定资产清理工作。

19.切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。按照中央、省、市、区纪委部署要求,坚决落实“两个责任”,持之以恒纠正“”,严查违反医疗卫生行风建设“九不准”和党员干部中存在的问题“不严不实”问题,进一步营造党风正、政风清、医风新的良好氛围。下半年继续深入做好廉政教育,“正风肃纪”检查,药品(耗材)、处方点评等专项督查工作。继续做好“我与廉政有约”系列活动,开展《廉文荐读》我来编、微言博语话廉政、“__廉影”摄影作品展、“警示教育促廉洁从医(政)”征文等活动。

机关单位控烟工作计划范文第10篇

一、一年来开展的主要工作

(一)加强领导,健全机制,创国卫机构运行步入正轨

县委、县政府领导高度重视创国卫工作,把创卫工作列入重要议事日程,列入全县十大重点项目之一。

1、加强领导,健全组织。县委、县政府主要领导多次主持召开县委常委专门会议研究创国卫工作,成立了由县人大常委会主任杨清林同志任组长,县委常委、县委办主任田连钊同志任常务副组长,县政府副县级干部杨慧英同志任执行副组长,姚连生、姚茂良等分管县领导担任副组长的县创国卫工作领导小组。领导小组下设办公室,并按照职能分工,设立:督查、资金协调、宣传教育、市容市貌、志愿者服务、交通管理、环境保护及集贸市场、城镇卫生、卫生疾控、城乡结合部卫生秩序、河道管理、县城美化亮化工程规划、项目建设矛盾纠纷等13个工作组。城区各相关单位成立了由单位一把手负总责,分管领导具体抓,有专干具体落实的创卫组织。全县创国卫长效机制已经建立,齐抓共管格局逐步形成。

2、明确目标任务,强化部门职责。根据《国家卫生镇(县城)标准》及《县创建国家卫生县城工作实施方案》工作要求,县委、县政府两办出台下发了晃办发[年]48号文件《创国卫工作职能单位、责任单位(独立院落单位)责任制考核管理办法》。该《办法》将《国家卫生镇(县城)标准》内容细化分解给各职能单位和城区独立院落单位,明确了部门职责,并实行严格考核管理制度。《办法》明确规定:在国(省)检中,因工作不力导致严重失分,严重影响国检验收的责任单位,实行年度目标管理责任制考核“一票否决”,单位一把手免职;属垂直管理单位的,由县委、县政府向其上级主管部门提出组织调整建议。

3、建立考核机制,确保工作落实。按照《创国卫工作职能单位、责任单位(独立院落单位)责任制考核管理办法》的具体规定,县创卫办对各职能部门(独立院落单位)的创卫工作各项指标进行定期检查考核,建立由县创卫督查小组对职能单位、县镇各社区对辖区独立院落单位的创卫工作进行监督检查机制,采取定期与不定期的两种检查方式,逢双月,综合考评一次,逢单月,按照不少于20%面进行抽查,并建立检查台帐,对发现的问题及时跟踪,直至督促落实。

(二)广泛宣传,狠抓教育,营造良好创卫氛围

为增强全民的健康卫生意识,培养良好的卫生习惯,让全体市民踊跃参与创国卫工作,县创卫办开展了广泛的宣传教育活动,做到家喻户晓、妇孺皆知。

1、多途径、多形式开展创卫工作宣传。一是简报宣传。由创卫办负责编发《创卫简报》七期,共1050份分发到各有关单位,全方位宣传报道创国卫各类信息、工作情况反馈、经验推介。二是报刊、电视台各类媒体宣传。在《怀化日报》市级以上媒体刊发了4个县创国卫专题报道,1个创国卫专版,共计40多篇新闻,在“放歌怀化”专题活动中插播创卫宣传短片。县有线电视新闻报道130多篇,开辟《舞水论坛》、《违章曝光台》、《天天资讯》栏目,定期报道创卫专题节目,开设《健康与生活》专题栏目让市民较为全面、系统的了解相关卫生知识。三是开展广告宣传牌宣传。在中山广场制作了创国卫巨幅广告宣传牌;在夜郎广场等地段竖立文明示范街、文明示范小区等宣传牌。四是悬挂横(条)幅宣传。在夜郎文体广场、旺家家大楼、建设银行大楼、老晃城入城口大楼、汽车站等显眼位置悬挂了宣传条幅,城区临街单位和独立院落单位都在单位大门上悬挂了宣传横幅。五是宣传车宣传。组织宣传车开展了为期2个月的集中宣传活动,城管局、交通局、交警队等单位出动本部门的宣传车在县城主干道及城乡结合部进行巡回宣传。六是游行宣传。先后开展了小手拉大手和全县各单位公职人员创国卫游行两次游行宣传活动。七是宣传资料宣传。设计印刷了宣传册、宣传单等宣传资料10000多份,向广大市民发放。八是手机短信宣传。通过县电信局、中国移动县分公司、中国联通县分公司向所有用户发送了创国卫宣传手机短信。九是“小手拉大手”城市小卫士工作团宣传。由团县委组织,通过学校这个平台开展了致家长一封信、发倡议书、规劝行人等活动。

2、加强健康教育,普及健康知识。在各医疗机构门诊、病房设立卫生宣传栏和散发宣传资料,每季更换一次内容,医务人员以各种形式向患者及其家属开展健教宣传,使住院病人及其家属健康知识的知晓率达到了80%以上,医务人员进社区开展了3次健康教育活动。城区中小学健康教育开课率为100%,学校健教工作有计划、有课时、有教案、有评价,学生健康知识知晓率达到了95%,健康行为形成率达到了80%以上。社区主要街道和中心区域每500米有一个固定的“创国卫”或卫生宣传牌,独立院落单位和居委会均设立有固定的健康教育宣传栏,并做到了每季更换内容一次以上。积极开展重点行业和重点人群的健康教育活动,居民卫生知晓率为85%,居民卫生形成率达60%以上。开展了控烟宣传活动,公共场所禁烟标识张贴率在99%以上,做到城内无烟草广告。

(三)加大投入,狠抓基础设施建设,县城面貌不断亮化、美化

硬件是创国卫的基础,年累计投资10120.58万元,启动实施了一批创国卫美化、亮化基础设施重点项目:

1、实施一批市政基础设施项目。共投入700余万元,实施了老“晃凉公路”路面硬化、老晃城停车场修建及道路建设、上环城路路面加宽、通达路人行道、老晃城人行道青石板铺装、晃山路人行道、云盘路人行道、河滨路人行道、山羊坪路人行道、人民南路人行道彩砖铺设、背街小巷道路硬化等改造项目。共硬化路面28101m2,安装路沿石3664m,铺装人行道彩砖、青石板15746m2。通过上述项目实施,县城城市功能得到大幅度增强。

2、实施一批绿化、亮化、美化工程项目。一是路灯改造:投入216.0万元,对太阳坪路、河滨路、上环城路等19个路段、广场的3176盏路灯进行新装及维修改造。二是公共区域绿化:投入62.5万元对晃山路、通达路、梅林路、人民南路、山羊坪路等新建道路和人行道实施绿化,以及城区绿化的补植。共计植树12490株。

3、添置一批环卫设施。投入122.5万元,在城区主次干道添置安装一批果皮箱,添置了一台摆臂式垃圾车、一台四轮清运车、和垃圾清运斗等一批垃圾清运工具。

4、环保设施、自来水城区管网改造及交通监管设施投入。一是投入122万元,添置了环卫空气质量自动监测系统(ec9800)2(套)、大气自动监测亭(子站房)、环卫质量动手监测仪及附件设备。二是投入7830万元建成县城日处理污水10000吨的城市污水处理厂并已投入运行;三是城区自来水管网改造投入了1200余万元;四是投资25万元在城区安装了交通电子监控设备。

(四)突出重点,各项工作全面铺开。

针对创国卫工作的难点和热点,我们严格按照工作方案,实行分类指导,重点突破,全面推进的办法,采取行业管理与群众性创建相结合、专项治理与面上推动相结合,强力推进创卫工作深入开展。

1、加强培训,公共场所卫生上新台阶。一是开展培训学习。为提高公共场所经营者的自身管理水平,强化责任意识,提高我县公共场所卫生的整体管理水平,减少群体性健康损害事件的发生,由县食品药品监督管理局和县卫生监督所联合举办培训班两期,分别对全县43所中小学(幼儿园)的食品管理人员及城区内住宿、美容美发、洗浴(足浴)、娱乐场所等62家单位的法人或管理人员进行了公共场所量化卫生监督管理、公共场所卫生管理条例、创国家卫生县城卫生标准及要求的培训。二是大力开展餐饮消毒安全和公共场所分级量化管理专项活动。对县城餐饮业及公共场所共开展了3轮执法检查,对不合格者一律下发整改通知,从基础设施、卫生标准、三证、台帐建立和制度完善逐一督促落实到位,并将落实整改的卫生监督意见书和餐饮单位卫生状态公示于公告栏,让全社会监督。

2、广泛开展灭鼠灭蟑活动,如期获得“灭蟑先进县”及“灭鼠先进县”创国卫重要门票。年,我县先后投入灭鼠灭蟑专项经费20万元,用于开展灭蟑达标及灭鼠巩固县的专项活动。县爱卫办专门聘请了长沙市捷力洲病媒生物防制有限公司对我县县城集中开展了近4个月的灭蟑,灭鼠行动。在实施灭蟑、灭鼠突击行动前,县爱卫办组织举办了一期有130多名爱卫专干参加的培训班,由湖南省病媒生物防制专家、协会副秘书长蒋大莹到场授课,详细讲解了“四害”的危害、重要生活习性、孳生地控制和防治措施等。有效提高专、兼职爱卫工作者的业务素质和实施消杀灭的能力。这次活动涉及公共区域4.5平方公里,工商门店1700个,居民住户1.1万户,独立院落单位85个。共投入使用灭蟑画笔5万只,捷力牌灭蟑胶饵1.5万只,杀蟑饵粒120公斤,投放的大隆毒谷6000公斤,按照《技术方案》要求,统一治理时间、统一用药品种、统一用药方法、统一投药时间的原则科学规范投药,做到街不漏片、片不漏户、户不漏室、单位不漏外环境,确保投药到位率和覆盖率,密度控制在国家标准范围内,收到很好的效果。10月20日,我县已通了过省、市除“四害”专家检查验收,并被省爱卫办授予“湖南省灭蟑先进县城”称号,继续保留“灭鼠先进县城”称号。

3、加强监管,市容市貌有明显改善。根据创卫工作需要,组建了两支市容市貌管理队伍,对城市的卫生和秩序进行了为期3个月的集中治理和规范,将城区划分为老晃城、中山路、人民路及云盘路四个片区,采取分片包干制,定人员、定片区、定责任,县城每个路段都安排保洁人员负责本路段的卫生,相关职能部门与临街门店全部签订“门前四包”责任状。同时启动了路段长责任制,和志愿者服务队上街,加大了监管力度,通过整治,县城卫生和秩序有了明显改善,市民素质有了较大提高。

4、狠抓整治,城市交通秩序明显好转。为改善城区交通秩序,加强管理,划定了各类车辆停靠泊位,设立了各类交通标志线。但由于部分市民素质不高,机动车辆“乱行、乱停、乱靠”现象还时有发生,为此,集中开展了城区车辆专项整治,严厉查处两轮摩托车非法营运、非法安装遮阳伞和乱停乱放,在历时236天的交通专项整治中,共查处非法营运“摩的”431台次,拆除非法安装遮阳伞350把,查处车辆乱停乱放违法行为200台次,专项整治活动取得初步成效。

5、加强河道治理,确保城区河道段干净整洁。针对舞水河县城区域内河道水体及岸坡垃圾成堆的突出问题,组织相关单位先后7次对舞水河县城段、三中至龙溪口段及两岸垃圾进行整治和清运,共出动人员120余人次,铲车1台,挖机3台,其他车辆13辆,船只6艘,耗资8.7万元。与此同时,我们还在重点地段设立警示标牌10处,加强对向河岸倾倒垃圾严重的方家屯、小河街等地段的巡查,巡查次数60多次,接到群众举报电话30余次,当场查处乱倒乱弃垃圾车辆10辆,同时聘请8名河道保洁员专门负责县城河道环境卫生保洁管理,使得昔日脏乱差的城区河道基本好转,水面、坡岸环境卫生大为改观。

6、加强管理,县城环境状况上台阶。按照创国卫要求,确保我县空气、水源的各项指标达标,采取了如下措施:一是对县城空气质量进行了综合整治,通过整治,强制性对城区内现有锅炉、燃煤大灶等排污设施进行改造,同时加大对城区内建设工程工地建设和运输扬尘的监管和巡查。二是对饮用水源保护区进行了科学划分,制订了环境保护规划。三是制定并实施舞水河县段综合治理方案。四是实施了城边、路边、水边三边综合整治工作。通过努力,我县城区环境质量的各项指标达到了功能区要求,空气质量达到国家二级标准;水环境质量地表水质达标率100%,饮用水源水质达标达率为100%;区域环境噪音年平均值达到了国家一类区域标准值;城市生活污水集中处理和达标排放率达到了90%和100%,管辖区域内各类污染源排放达标率均符合创国卫的标准;医源性固废实现了规范化统一处理,县人民医院、中医院、妇幼保健院均实行医疗废弃物送怀化统一处理。

7、城乡共治,环境卫生。一是开展“卫生村”创建活动,落实红光、三拱桥村350座无害化卫生厕所的改厕项目,村容村貌、环境卫生有新突破,得到省市专家的充分肯定。二是针对城区背街小巷巷多、面宽、死角突出等特点,从零就业中安排16名卫生保洁员分配到各社区,专门负责辖区内背街小巷的卫生清扫及转运。三是方家屯、大湾罗、兴隆三个城郊乡镇按照自己所处特殊区域,主动开展做好本辖区范围内的卫生保洁工作,积极配合县相关职能部门对城乡结合部的各类整治活动,使龙溪口桥头至云盘路路段、老晃城汽车站、老晃城大桥西等昔日街道、市场管理混乱、交通秩序很差的路段的面貌得到很大改观。四是定期开展城乡环境卫生大扫除活动,在爱卫月活动、“五一”、“国庆”、元旦等重大节日前夕,县创卫办、县爱卫办共同组织大型卫生大扫除活动,取得很好的效果。在年全省县城卫生检查评比中,我县进入全省卫生县城的第一方阵,在全市排列前三名。

尽管各级各部门克服困难,做了大量工作,但是,对照《国家卫生县城标准》,我们在创“国卫”工作中仍存在很大差距,主要表现在以下几个方面:一是少数单位对创“国卫”工作重视不够,抓得不实,还停留在一般性的安排布置上,创建工作整体推进难度大。二是创“国卫”没有形成广覆盖、强穿透的宣传效果,广大干部群众的参与积极性还未充分发挥。三是城市管理缺乏执法依据、执法主体不明,职责不清,部门遇事推诿,执法不严。缺乏长效的管理机制,创建和整治成果得不到有效巩固,不健康、不文明现象出现反弹。如县城违禁燃放烟花爆竹现象死灰复燃;摩托车非法营运屡禁不止;城市建筑工地管理不到位;占道办丧有所抬头;公共场所乱丢乱吐、马路上乱走乱窜现象严重;背街小巷、城乡结合部脏、乱、差没有彻底改观等,均需加大力度整治,进行有效规范。四是大量基础性工作因工作经费不足,缺乏必要的工作手段,难以实实在在地组织开展。五是基础设施仍显薄弱,城市功能配套滞后。主要表现在:环卫设施不达标,交通标识不全,城区主干道和人行道破损,背街小巷仍存在脏、烂、乱、差现象等等。

二、年创卫工作计划

年是我县创国卫夯实基础的关键之年,也是全面推进,攻坚克难之年,时间紧、任务重,为了使该项工作有条不紊顺利进行,特拟定如下工作计划。

(一)、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕县委、政府提出的“城市要有新变化”阶段性目标,加快城市基础设施建设步伐,强化城市管理职能,突出宣传教育,提高市民文明卫生素质,促进市容市貌大改观。

(二)、工作目标任务

1、继续实施创国卫亮化美化绿化工程,全面完成项目投资计划任务。

2、全面启动实施创国卫配套工程。争取无害化垃圾处理场建设,城区农贸市场扩容提质建设和城市主干道改造升级项目年内完成。

3、实施城中村改厕工程,全面完成改厕任务。

4、建立健全城市管理机制,全面提高城市管理水平。

5、进一步巩固“省级卫生县城”创建成果,基本完成创国卫各项指标,为年向国家申报夯实基础。

(三)、工作措施

1、加强机构建设,为实现目标提供强有力的组织保障。

调整、充实县创“国卫”美化亮化工作领导小组及县爱卫会及其办事机构。县创卫办必须人员精干、相对稳定、责任明确、工作高效。为了建立创卫长效机制,理顺关系,发挥县爱卫办职能,将县爱卫办独立设置与县创卫办合署办公;尽快组建城市综合管理执法局,加快县城综合治理法规立法进程。充分发挥城管职能,提高城管效率。

2、建立健全管理机制,稳步推进创建进程。

根据各职能单位的工作及创国卫工作要求,制定切实可行的方案,签订创卫目标管理责任书,明确各单位工作目标,严格考核,建立奖罚制度和责任追究制度,年终由县委、县政府表彰兑现,以保障创建工作顺利推进,实现预期目标。

3、加大宣传力度,提高市民卫生素质。

为了培养市民养成良好的公共卫生意识和讲卫生、爱清洁、讲秩序的卫生习惯和良好风尚。自觉遵守社会公德,摒弃不卫生、随地吐痰、乱扔杂物、乱走乱窜等不良习惯和不文明行为,首先要出台《市民行为规范》、《文明卫生守则》等规章,使市民做到有章可循。

其次是要营造浓厚的创卫氛围,在城区主要出入口、重点路段、重要公共场所全部设立大型户外创卫宣传公益广告牌,制作创卫宣传展板在全县巡回展出,印制创卫宣传资料和宣传图册。各主要街道悬挂创卫横幅,喷绘公益广告,张贴宣传画。

第三要积极开展创卫工作进机关、进社区、进学校、进企业活动。积极开展腰鼓、山歌等群众喜闻乐见的创卫宣传教育活动。

第四、医疗机构深入社区(村)开展健康教育、防病知识宣传,倡导科学、文明、健康的生活方式。

4、突出重点,强力推进各项专项整治行动。

对照标准,在全面开展创建的同时,还要针对全县存在的薄弱环节、重点和难点,要求各单位紧密配合,开展以下整治行动:

一是结合农贸市场改建、扩建,开展农贸市场卫生秩序整治,在各种条件成熟的基础上,取消县城赶集日。二是整治交通秩序,禁止乱停乱放机动车辆行为,严厉打击非法营运。三是整治“五小”(小餐饮、小旅店、小美容美发店、小浴室、小歌舞厅)服务行业在食品卫生、公共场所卫生方面存在的突出问题。四是做好划行规市,整治主次干道环境卫生及市容秩序,解决“六乱”(乱丢乱放、乱牵乱挂、乱贴乱画)现象,坚决取缔占道经营行为;五是开展背街小巷、城乡接合部环境卫生整治,重点解决存在的一些卫生难题,消除卫生死角;六是开展城区建筑施工工地环境卫生整治,重点对建筑垃圾实行规范化管理。

5、加大基础设施建设投入,确保硬件项目达标。

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