换届委员候选人考察材料范文
时间：2023-03-09 13:09:42
换届委员候选人考察材料范文第1篇
一、指导思想、目标任务
（一）指导思想
在同级党委和上级党委的领导下，以《》为依据，充分发扬党内民主，选举产生坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定、作风扎实、党结协作、精干高效、党员信任的党组织班子。
（二）目标任务
1、听取和审查中共市区乡第一届委员会的工作报告，规划今后五年党的工作。
2．听取和审查中共市区乡纪律委员会的工作报告；
3．选举中共市区乡第二届委员会；
4．选举中共市区乡纪律检查委员会。
二、党代表的推选
1、各村、相关单位要严格按照《中共市区乡委员会关于做好召开中共市区乡第二次代表大会筹备工作的通知》有关规定，广泛动员，大力宣传，精心部署，认真做好党代表推选。
2、代表名额、构成比例及分配。根据中共市区区乡领导班子换届领导小组《关于认真做好乡镇党代会代表推选工作的通知》（眉彭换届组发[2016]4号）要求，这次代表大会代表名额共103名。各类代表的指导性比例为：基层一线代表比例一般不少于35%，各类专业技术人员一般应占10%左右，先进模范人物应占20%左右，妇女代表不少于22%，年龄在45岁以下的不少于50%。适当扩大大学生村干部、外出务工返乡创业人员、农村致富能手、农民专业合作组织负责人党员代表的比例。代表名额的分配，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济等发展情况以及工作需要确定。
三、乡党委、纪委组成人员名额及候选人名额
第二届乡党委拟设委员8名，提名候选人10名，差额2名；拟设书记1名；拟设副书记2名（其中1名兼任乡长）。乡纪委拟设委员4名，提名5名，差额1名；拟设书记1名；拟设副书记1名，委员2名。
四、选举办法
1.中共市区乡第二次党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生，候选人的差额比例不少于20%。
2.中共市区乡第二届党委委员和纪委委员，通过差额选举产生。党委委员候选人差额比例不低于应选人数的30%；纪委委员候选人差额比例不低于应选人数的30%。
3.召开中共市区乡第二届第一次全体会议，选举产生党委书记、副书记，党委书记、副书记实行等额选举；召开乡纪委第一次全体会议，选举产生纪委书记、副书记，纪委书记、副书记实行等额选举。
4.以上选举均采用无记名投票方式。
五、工作步骤
2016年乡换届选举工作按照前期筹备、动员部署、组织考察、人事酝酿、起草报告、代表委员选举、召开会议、总结汇报等八个阶段进行安排，各阶段的主要任务和时间安排如下：
（一）前期筹备阶段（2016年4月15日前）
1、开展调查研究，全面掌握情况。根据区委组织部《关于做好乡镇领导班子换届工作的通知》要求，重点是宣传引导、换届工作纪律、起草工作报告、明确工职责等问题深入开展调查研究，全面掌握情况。
2、成立乡换届领导小组和工作机构。
3、研究制定换届指导文件。结合实际，制定下发《乡领导班子换届选举工作方案》、《关于做好召开中共市区乡第二次代表大会筹备工作的通知》。
（二）动员部署阶段（2016年5月10日前）
1、宣传发动。组织召开全乡换届工作动员会议，进行思想动员，安排部署选举工作。利用各种宣传工具，采取各种有效形式，加大对换届工作的宣传力度，教育和引导党员、干部和群众正确认识进行换届选举的重要意义，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举有关活动，正确行使民利。
2、指导各村（社区）党支部（总支），按照区委的部署和要求，做好有关会议精神的学习贯彻和换届前期准备工作。
（三）做好党代表的推选工作。（2016年5月20日前）
1、推荐党代表候选人推荐人选（2016年4月30日前）。各选举单位根据代表条件，通过党员群众推荐、党员自荐和组织推荐相结合等方式进行推荐并充分酝酿协商，根据多数党员意见从推荐名单中按超出分配代表名额30%的人数，提出代表候选人推荐人选。
2、提出代表候选人初步人选（2016年5月10日前）。乡党委根据各选举单位提出的代表候选人推荐人选，组织所辖党组织负责人会议，按照党代表条件和本乡党代表结构比例要求，统筹协调全乡选举单位代表候选人推荐人选情况，充分酝酿沟通。各选举单位召开支部（总支）委员全体会议，按超出分配党代表名额20%的人数，提出党代表候选人初步人选，填写代表候选人初步人选登记表。乡党委分选举单位成立考察组，由乡包村领导、驻村干部等构成，采取个别谈话、实地走访等方式对考察对象进行全面考察，广泛听取党员群众意见，并统一征求乡镇纪委、、综治、计生等相关部门意见，形成考察结论并反馈选举单位。
3、产生党代表候选人预备人选（2016年5月15日前）。各选举单位召开党支部（总支）委员全体会议，按超出分配代表名额20%的人数确定代表候选人预备人选，报乡党委审批。乡党委审查和批复同意后，选举单位在一定范围内对代表候选人预备人选进行3天以上公示。
4、产生正式党代表（2016年5月18日前）。各选举单位召开党员大会，直接差额无记名投票选举产生乡党代表，并及时向乡党委报批选举结果。
5、乡党委审批（2016年5月20日前）。乡党委收到选举结果报告后，对选举单位的选举方式和代表资格进行初步审查，符合要求的作出同意批复。
（四）提出乡党委、纪委组成人员候选人初步人选（2016年5月25日前）
乡镇党委会组织推荐下届党委、纪委组成人员候选人初步人选。民主推荐按照乡镇领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。
向区委呈报乡镇党委、纪委组成人员候选人预备人选的请示。一般包括：（1）关于党委、纪委换届人事安排问题的请示。（2）党委委员候选人预备人选名册、干部任免审批表。（3）纪委组成人员候选人预备人选名册、干部任免审批表。（4）书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表和考察材料等。请示及有关材料一般应于召开党代会1个月前呈报区委。
（五）起草报告阶段
报告要充分体现“十二五”规划目标要求，系统总结近五年工作取得的成绩，实事求是分析面临的机遇和挑战，掌握群众愿望和要求，理清发展思路和途径，明确未来五年目标任务和工作重点。
（六）召开会议阶段
主要包括：1、召开预备会议及相关会议；2、举行大会开幕式（第一次大会）；3、审议、讨论会议文件，酝酿有关名单；4、党代会选举（第二次大会），选举新一届乡镇党的委员会、纪律检查委员会；5、举行大会闭幕式（第三次大会），通过党委工作报告的决议和纪委工作报告的决议。
（七）总结汇报阶段
认真总结换届选举工作，及时将选举结果报送区委审批，整理换届工作档案，并及时对换届工作进行总结，形成党委换届选举工作总结报区委组织部。
六、严明换届工作纪律，营造风清气正的换届环境
换届委员候选人考察材料范文第2篇
一、指导思想和基本原则
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强党内民主选举的科学性和规范性，努力选出组织满意、党员公认、群众拥护的基层党组织班子，保证机关党建工作走在全市基层党组织建设的前头。
基本原则是：坚持党管干部、群众公认的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持扩大民主、有序参与的原则。
二、适用范围
市直机关各直属基层党组织。
三、方法步骤
“公推直选”是指：采取组织推荐、党员推荐、群众推荐相结合的方法，产生机关党组织领导班子成员候选人，由党员大会直接选举产生党组织书记、副书记和委员。“公推直选”工作一般应分5个步骤进行：
1、准备工作
换届前，机关党组织召开委员会会议研究换届选举有关事宜，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向市直机关工委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容包括：召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届委员会成员名额，以及换届选举工作（直选）的具体安排。
市直机关工委批复后，及时召开机关党组织委员会会议，传达批复精神，讨论研究召开党员大会的相关事宜，包括确定大会日程安排，起草上届委员会工作报告和党费收缴管理使用情况报告，明确筹备工作分工，制定选举办法等。
2、组织党员、群众民主推荐下一届党组织委员会委员和书记、副书记候选人
由上届委员会组织本单位党员、群众召开推荐大会，公布候选人条件，采用无记名投票方式，由党员和群众民主推荐下一届党组织委员会委员和书记、副书记候选人，现场公开计票。
注意事项：（1）参加推荐的党员和群众应体现广泛性和代表性，单位人员少的全部参加，人员多的安排中层干部、共青团员代表等参加，参加推荐的党员应占本单位党员总数的半数以上。（2）推荐大会上要注意做好宣传发动工作，组织全体党员认真学习《》和有关文件，对直选的目的、意义、工作步骤及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进行充分的宣传，使广大党员、群众提高对“公推直选”工作和候选人应具备的条件的了解和认识，进一步统一思想。
（3）机关党组织书记候选人及设机关党委、总支的副书记候选人必须符合市委铜发[2009]8号文件要求及相关任职资格条件，其中书记候选人必须由单位领导班子中的党员副职兼任。
3、提出下一届党组织领导班子成员候选人建议名单方案
上届党组织委员会根据党员和群众的推荐情况，按照委员候选人差额为应选人数20%的比例研究、提出下一届领导班子成员候选人建议名单方案（如下一届委员会设委员3-7名，则差额1名），并报市直机关工委。
有关规定：（1）《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十一条：党的基层组织设立的委员会委员候选人，按照德才兼备和班子结构合理的原则提名。第十二条：委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。（2）《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第八条：书记一般应由本部门党员行政负责人兼任。
4、组织考察、确定候选人
市直机关工委派出考察组，对候选人初步人选进行考察。考察实行预告制，广泛听取党员、群众的意见。市直机关工委根据推荐和考察情况，研究确定下一届机关党组织委员会书记（副书记）、委员候选人预备人选，并下发批复。
机关党组织根据批复，将候选人在本单位进行公示，接受党员和群众监督。公示内容一般为本人的出生年月、参加工作时间、入党时间、现任职务、工作简历等基本情况，公示时间为5天。
5、党内直接选举
党内选举采取直接选举的方式进行。机关党组织按照规定的程序和要求召开党员大会，分别直接选举新一届委员会的书记（副书记）、委员。选举一律采用无记名投票的方式进行。选举结束后，把选举结果报告报市直机关工委审批。选举结果报告需写清楚会议时间、应到会和实到会人数、选举方式、候选人得票情况、当选人员名单等。同时注意做好落选人员的思想工作。
有关规定：《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十九条：进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。第二十条：召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。第二十四条：选举一律采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。第二十九条：进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
四、几点要求
1、加强领导。机关党组织“公推直选”是加强党的基层组织建设，不断提高党组织的战斗力的一项重要措施。各机关单位党组织要高度重视，把它摆上重要议日程，精心组织、周密安排，认真做好换届选举工作。
2、按章办事。各机关单位党组织要严格按照组织程序、选举办法开展直选工作。
换届委员候选人考察材料范文第3篇
根据中央和省市委关于区、镇领导班子换届工作的安排部署，我区3个镇领导班子换届工作已于8月底全部完成，9月23日选举产生了新一届区委领导班子集体，10月中旬完成区人大、政府、政协领导班子换届工作。为了保证换届选举工作顺利进行，我们主要做了以下工作。
一、加强领导，统一思想，精心组织区镇领导班子换届选举工作
1、超前谋划区镇领导班子换届工作。6月初，市委组织部举办换届选举工作业务培训班后，区委组织部及时向区委常委会汇报换届工作的有关政策精神，结合换届人事安排政策要求，从规定领导职数和班子实际配备情况，年龄结构、学历结构、专业结构情况等方面，对区镇领导班子现状进行对比分析，掌握第一手材料，并结合__*实际情况，提出班子调整建议预案。
2、区委高度重视换届工作。为了确保区镇领导班子换届选举工作正常有序开展，区委先后多次召开常委会、全委会、专题会和动员会，传达省市换届工作文件精神，研究部署区镇领导班子换届工作，先后印发了《关于做好中国共产党__市__*区第三次代表大会选举工作的通知》、《关于做好镇党委换届选举工作的通知》、《__*区人民代表大会换届选举工作实施方案》、等一系列文件和资料，对区镇领导班子换届选举工作提出了明确的目标和具体的要求。
3、成立巡察督导专班指导换届工作。区委从区纪委、区委组织部抽调干部成立3个巡察督导组，分别负责3个镇换届选举工作指导、督导和巡察，做到全程参与、现场指导，对发现的新情况、新问题及时进行反馈和研究，提出解决问题的措施和办法，避免和减少了工作中的失误。
4、成立领导小组和工作专班，具体抓好换届工作。在换届选举工作中，区镇两级分别成立了换届选举工作领导小组，组建了党代会、人代会、政协会筹备工作专班。形成了主要负责人（第一责任人）亲自抓，分管负责人具体抓，领导班子成员分工负责一齐抓的工作格局。另外，还从各部门抽调了政治素质高、业务能力强、工作认真负责的同志组成秘书、组织、生活和后勤四个工作专班。领导小组成员自始至终参与、指导每一个环节，专班工作人员集中精力，专人专事，保证了换届选举工作有条不紊顺利进行。
5、认真抓好业务培训和政策宣传，保证换届工作。区委、区人大、区政协和各镇分别召开了换届选举工作专题会议，举办了专题培训班，对领导班子成员、选举工作骨干和村党支部书记、村委会主任进行了业务培训，组织大家学习《》、《基层党组织选举工作条例》和《地方组织法》等法律法规，熟悉了解代表的推荐、审查、选举程序、大会的流程以及应注意的事项等各个环节。同时还充分利用广播、电视、标语、横幅、板报、专栏、宣传单、咨询会等形式大张旗鼓地宣传换届的意义、政策、目标要求、基本原则、组织纪律等，为整体推动换届选举工作健康、顺利开展营造了良好的舆论氛围。
二、坚持政策，严格程序，依法民主推荐领导班子人选
在区镇两级领导班子换届候选人预备人选推荐提名、研究呈报过程中，我们严格按照省市委的政策要求和《干部任用条例》的规定，依法民主推荐候选人，特别是在3个镇领导班子换届过程中，我们结合街镇综合配套改革，认真实行“两推一选”，做到程序规范到位，全部实行领导班子交叉任职，做到职数配置到位。
1、坚持《条例》，依法民主推荐候选人。我们始终把推进民主政治建设贯穿于选配镇领导班子全过程，严格按照《干部任用条例》和换届政策的有关规定，切实扩大选拔任用领导干部中的民主，全面落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
在确定区委和区纪委“两委”委员候选人过程中，区委广泛征求方方面面意见，反复协商酝酿候选人预备人选。一是区委研究确定提名原则，规定提名范围。即按中央和省市委的政策规定的职务和单位，按现任职务提名；沿袭历史惯例，保持连续性；考虑结构要求，注重代表性，如培养年轻干部和女干部；倾斜基层，重视街镇，注意部门平衡。二是广泛征求意见，确定提名人选。区委主要领导、分管领导和其他有关领导分头征求区人大、政府、政协领导班子成员和有关部门负责人意见，并召开离退休区县级老干部座谈会、党外干部和民主人士座谈会，听取老干部、党外干部和民主人士意见确定预选人选。三是区委常委会研究、全委会通过候选人预备人选，呈报市委研究批准。
在镇领导班子换届中，对领导班子候选人的确定，由街镇
机关全体干部、所属企事业单位和延伸派驻企事业单位主要负责人、村两委负责人以及部分党代表、人大代表参加的会议进行无记名投票推荐和个别座谈推荐，在民主推荐的基础上，实行差额考察，确定正式候选人预备人选，考察组向区委汇报后，由区委研究确定12名正式候选人。在考察中实行考察预告制度和考察责任制。2、严格程序，按照规定职数确定领导班子成员。在镇换届选举过程中，各镇党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减标准不降。党代会选举时，党委委员按照考察确定的多于应选人数30的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。为了充分体现选举人的意见，在党代会上，大会主席团对候选人预备人选的基本情况作详细说明，安排充足时间让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作出负责的答复。选举后，镇委将选举结果报区委审批。3个镇党代会选举分别选举了9名新一届的党委领导班子成员，除因年龄原因不再提名的外，有5名原班子成员落选，落选的5人不再任职，也没有易地安置，由镇委安排适当工作。在人代会换届选举中，严格执行领导班子交叉任职的规定，党委书记提名为镇长候选人，确定一名副书记为人大主席候选人，均实行等额选举，另外确定一名副书记、两名委员作为副镇长候选人，由代表在委员中联名推荐1名副镇长候选人，实行差额选举，保证了领导班子成员在规定职数范围内，并全部实行了交叉任职。
3、坚持标准，严格考察确定领导班子人选。区委高度重视区级领导班子换届的调整配备，认真配合市委考察组对__*区区级领导班子和新提名班子成员候选人的考察推荐，并积极争取市委的支持和重视。为了保证换届工作的顺利进行，真正把素质高、能力强、群众公认、清正廉洁的干部选拔到区级班子中来，按照省市委要求，区委在确定预备人选的过程中，积极与市委组织部沟通协调，争取支持重视，同时，坚持了以下几个基本原则：
一是坚持德才兼备的原则。经考核，所提预备人选政治素质好，能够坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在言行上与党中央，与区委保持一致，密切联系群众，公道正派，廉洁自律，讲大局，讲团结，有较高的政治理论水平和政策水平，有较强的组织领导能力和工作能力。二是坚持群众公认的原则。把市委届中、届末考核和区委年度考核的民主测评、民主推荐结果作为这次确定预备人选的一个重要依据。在酝酿过程中，市、区组织部门进行了广泛的座谈了解，征求了方方面面的意见，从大多数同志推荐的人选中确定候选人，具有广泛的群众基础。三是坚持注重政绩的原则。提名的人选都是在我区改革开放和经济建设中脚踏实地，勤奋工作，求实创新，开拓进取，政绩突出，为我区两个文明建设作出了优异成绩的同志。另外我们还坚持了坚持优化结构的原则、广泛性原则和民主集中制的原则。这次提出的人选，严格按照《干部任用条例》规定的工作程序，通过反复征求意见，充分酝酿，区委常委会集体研究决定并报市委同意的，因而这次提名候选人具有代表性、广泛性、先进性、年轻化、素质高的特点。
4、改善结构，提高领导班子的整体功能。提名的60名区委委员、候补委员候选人预备人选中，全部具有大专以上学历，其中大学以上学历的有49人；平均年龄44.9岁，50岁以下的有49人。提名的36名区纪委委员候选人预备人选中，全部具有大专以上学历，其中大学以上的27人；平均年龄44.1岁，50岁以下有34人。提名的新一届党政领导班子14名候选人，平均年龄43.6岁，党政领导班子分别配备了1名38岁以下年轻干部和1名女干部。在镇领导班子换届民主推荐候选人预备人选时，注意引导与会人员注意班子的年龄结构、性别结构和知识结构，特别强调年轻干部和女干部的选拔任用，效果较好。目前3个镇的9名领导班子成员中，均有1名35岁以下的年轻干部，至少有1名女干部，领导班子整体功能得到加强，充满了生机与活力，得到了党员干部的拥护。
三、加强监督，严肃纪律，确保换届选举工作顺利实施
1、认真传达贯彻换届工作纪律。换届前，区委及时将中央和省市委有关换届工作中组织人事纪律印发到各级组织，向全体党员干部进行了传达，并通报了违反换届组织人事纪律的典型案例，印发了《关于转发市纪委、市委组织部的通知》，要求各级党组组织和全体党员干部认真学习贯彻中央和省市委关于换届的政策规定，充分认识换届工作的重要意义，教育各级组织、党员干部和群众代表自觉遵守换届政治纪律和组织人事工作纪律，确保换届工作顺利开展。强调在换届工作中，要坚决防止违规违纪、搞非组织活动的行为，一经发现，及时调查并严肃查处，决不姑息迁就。
2、严肃查处违反组织人事纪律的行为。镇领导班子换届时，区委考察组在考察候选人预备人选时，有干部反映一名民主推荐得票较高的候选人通过打电话打招呼的方式拉选票，考察组了解核实后及时与区委反馈，并与镇党委协商，撤销了该同志的候选人资格。
3、加强群众举报受理工作和干部任用监督工作。换届期间，我们充分利用纪委监督、干部举报中心和执纪执法部门联系会监督网络，全方位受理群众举报，加强干部任用监督，为换届工作顺利开展提供纪律保证。
在选举出席区党代会代表过程中，一名处级领导干部因涉嫌经济问题被纪委“”，区委及时取消了该同志的党代表资格。在选举区人大代表时，区公安分局反映一名区人大代表候选人涉嫌持枪案件，公安分局拟立案侦察，区人大常委会进行资格审查时，取消了其代表候选人资格。今年以来，区纪委、区委组织部干部举报中心共受理群众举报信件2起，其中涉及选人用人和换届选举中不正之风问题2起，均一一起进行了调查处理，并配合市纪委和市委组织部对5起群众反映领导干部问题的信件进行了调查，并予以回复。
4、做好思想政治工作，教育干部正确对待进退留转。换届前，区委要求区领导班子成员正确对待换届中的进退留转，自觉遵守换届组织人事工作纪律，接受组织和考验和党员群众的选择，区委主要领导和各镇主要负责人分别与所在班子成员交心谈心，听取意见，做好工作。镇换届选举结束后，联系镇换届选举工作的领导和巡察督导专班的同志与镇主要负责人一道，同领导班子成员交心谈心，要求入选的班子成员珍惜岗位，努力工作，发扬成绩，克服不足，戒骄戒躁，以优异的工作业绩回报组织和党员群众的选择。要求落选的同志正确对待组织，正确认识自己，客观分析原因，不悲
观、不气馁，放下包袱，轻装上阵，以实际行动赢得组织和基层干部群众的信任。目前，我区3个镇领导班子换届选举工作已全面完成，效果较为明显。具体体现在：一是在换届人事安排上，拓宽了选人用人渠道，一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了领导班子，为进一步加强我区农村基层组织建设奠定了基础。二是通过换届选举，新产生的领导班子结构更加合理，素质明显提高，整体功能得到增强，基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到进一步的巩固。三是通过换届选举，广大党员干部在思想上受到了洗礼，心灵上得到了净化，理想信念得到了升华，践行“三个代表”自觉性得到了提高。
区级领导班子换届工作，在市委的正确领导和高度重视下，正在紧张有序地推进，干部群众思想比较稳定，各项工作稳步开展。下一步我们将主要做好以下几项工作。
1、进一步做好思想稳定工作，确保换届选举顺利进行。我们在已经召开的老干部座谈会、党外干部和民主人士座谈会的基础上，分别在党代会和人代会前分别举办两个培训班。即党代会代表团长培训班和区四大家全体领导、区委委员、人代会代表团团长培训班，将邀请市人大和市委组织部领导讲课，讲授加强党的领导与依法办事、人大有关法律知识内容，进一步统一思想，齐心协力做好换届选举工作。
2、精心组织选举工作，确保市委意图得以贯彻落实。我们将组织筹备办公室，下属各小组认真细化每个环节，落实每一个细节，做到选举工作万无一失。同时采取区级领导分工包团、联络员驻团的方式，深入各团了解党代表、人大代表、政协委员的思想动态和党员干部、人民群众对换届工作的意见，有针对性地做好工作，及时发现和处理可能影响选举的不利因素。
3、继续加强换届选举工作的监督，为换届选举提供纪律保证。我们一方面加强换届工作纪律的宣传，另一方面加大换届选举监督力度，密切注意换届选举工作中的动态，积极准备各种预案，接到举报、发现问题及时受理、及时报告、及时处理，对选举中可能出现的非组织行为尽可能消除在萌芽状态，发现一起查处一起，确保换届选举工作顺利进行。
各位领导，以上是我就我区换届选举工作的一个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。同时恳请各位领导对我区换届选举工作多提宝贵意见，指导我们做好换届选举工作。我们将以这次巡察为契机，紧紧围绕“切实加强领导、坚持执行政策、充分发扬民主、认真履行程序、严格依法办事”的换届工作思路，选举出政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、体现市委意图、符合代表意志的新一届领导班子，为推进“工业__*、生态、和谐”发展提供强有力的组织保证和领导支持，让市委放心，让__*人民满意。
换届委员候选人考察材料范文第4篇
我镇村党组织和第四届村民委员会（以下简称村“两委”）将于20__年上半年任期届满，需依法依规进行换届选举。为确保村“两委”换届选举工作顺利进行，根据《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《×××自治区实施%26lt;中华人民共和国村民委员会组织法%26gt;办法》等规定以及自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好20__年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》、《20__年××县村、社区“两委”换届选举工作方案》的要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，按照党的十七大要求，把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法依规办事结合起来，坚持改革创新,推进和谐换届，落实党员群众参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权,选好配强村“两委”班子，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、基本原则：
（一）党管干部原则。村党组织成员人选的资格认定和候选人预备人选的产生，必须由上级党组织严格把关。
（二）公平竞争原则。引入有序竞争机制，规范竞职演说和岗位承诺，认真解答党员群众关心的问题。
（三）民主选举原则。村“两委”换届选举要充分发扬民主，要公开职位、公开条件、公开程序，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开选贤之路，真正体现党员群众的意愿。
（四）依法依规原则。换届选举工作必须按照《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的规定执行。
三、目标任务
（一）村“两委”成员素质能力进一步增强。把带头致富和带领群众共同富裕能力强的优秀党员和优秀人才选进村“两委”班子。
（二）村“两委”班子结构进一步优化。村“两委”成员中45岁以下、中专大专以上文化程度的比例大幅度提高；努力实现每个村“两委”成员中至少有一名妇女干部和一名35岁以下的干部。
（三）进一步落实中央提出的“四个提倡”（提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员；提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表；提倡拟推荐的村党组织书记人选先参加村委会选举，再推荐为党组织书记人选；提倡村委会中的党员通过党内选举，兼任村党支部成员）。村委会成员中的党员比例、村“两委”成员通过法定程序交叉任职的比例进一步提高，村干部职数进一步精简。
（四）村“两委”选举联动进一步规范。全面推行“公推直选”，促进党内民主和人民民主进一步结合，加强农村基层民主政治建设。
（五）和谐换届的环境进一步优化。群众满意度进一步提高，力争换届选举一次成功率达98％以上。
四、总体要求
村“两委”换届选举，必须始终坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事。同时，要以改革创新的精神，积极探索基层民主的多种实现形式，努力扩大党员群众有序参与竞选，全面落实党员群众的民利。
（一）严格候选人条件，切实把好素质关。村“两委”成员候选人应当具备以下任职条件：（1）拥护中国共产党的领导，严格执行党在农村的各项方针政策；（2）政治上靠得住、发展上有本事、群众中有威信，带头致富和带领群众共同富裕的能力强；（3）遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，善于做群众工作，热心为村民服务。（4）身体健康，文化水平比较高。村党组织成员候选人还要符合党内规定要求。
有下列情况之一的人员不宜推选为村“两委”成员候选人。（1）违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的；(2)被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；(3)受撤销党内职务、、处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的；(4)外出不能回村工作的；(5)拖欠集体资金、侵占集体土地的。
同一村“两委”成员人选之间不得有夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹关系。
（二）拓宽选人用人渠道，优化村“两委”班子结构。
按照建设社会主义新农村的需要，进一步拓宽选人用人渠道，注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员、农村专业合作经济组织、行业协会成员和科技特派员中发现人才，鼓励和支持他们参与换届选举，努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营善管理的优秀人才充实到村“两委”班子中。要结合选聘高校毕业生到村任职和实施“一村一名大学生”计划等工作，积极推选优秀大学生进入村“两委”班子。要进一步提高村“两委”班子的文化程度，尤其要提高具有高中以上学历的村党组织书记、村民委员会主任的比例；不
断改善村“两委”班子的年龄结构，努力实现每个村“两委”班子都有35岁以下的干部；提倡在村民委员会选举中单独设立妇女委员岗位，实行专职专选。（三）规范村干部岗位，精简村干部职数。按照宜兼则兼的原则，提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，提倡村“两委”成员双向进入，交叉任职；鼓励全额补贴村干部“一人多岗”，通过法定程序兼任村级组织中妇代会主任、团支部书记、治保主任（调解主任、民兵营长）等负责人，精简村干部职数。（1）村定员全额补贴干部，是指参加村民委员会村部值班的村党支部（党总支、党委）书记、副书记、村民委员会主任、副主任、委员等；人口在20__人以下的村，设全额补贴村干部3名；人口在20__—4000人的村，设全额补贴村干部4名；人口在4001人以上的村，设全额补贴村干部5名。村定员半额补贴干部，是指不参加村民委员会村部值班的村团支部书记、妇代会主任、治保主任（调解主任、民兵营长）等。（2）村“两委”成员职数(含交叉任职)：村党支部委员会一般由3-5人组成；村党总支部委员会一般由5-7人组成；村党委会一般由7-9人组成。村民委员会由3-7人组成，设主任1名，副主任1至2名，委员1-4名。具体职数根据本村党员总数和村民总数、村规模确定。
（四）引导党员群众有序竞选，推进和谐换届。进一步改进候选人介绍方式，创设候选人公开、公平参与竞选的平台。提倡实行候选人书面公开竞职承诺，推行竞职演说，以增加选举人对候选人的了解，规范候选人竞选行为，营造良好的公平竞争环境。建立候选人竞职承诺监督、制约机制。竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，接受党员群众监督。采取定期对照检查、群众评议等措施，督促当选村干部自觉践行承诺。教育广大党员群众严格遵守与换届选举有关的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，做到有序参与竞选，推进和谐换届。
（五）改进和完善党组织选举制度和方式，全面推行“公推直选”。按照党的十七大提出的“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式”的要求，积极稳妥地推行村党组织成员“公推直选”制度，即采取党员和群众公开推荐产生党组织书记、副书记、委员候选人初步人选，通过上级党组织考核后召开村党组织会议，确定候选人预备人选，报乡镇党委审批后提交党员大会直接选举。进一步扩大民主推荐范围，规范推荐程序，完善推荐办法，改进选举形式，充分落实党员群众的主体地位，尊重党员群众意见。党内推荐和群众推荐测评的结果应在一定范围内公布，党员群众推荐得票数不高或民意测评较差的，不能提名为候选人。本村一时无合适人选的，上级党组织应及时选派得力的党员干部到村任职。
五、时间安排
全镇村“两委”换届选举工作，从20__年5月下旬开始，到7月底基本结束。各村要按照这一时间要求，合理安排各阶段、各环节工作，力求做到灵活、紧凑、高效。所确定的日程安排表要及时报镇“两委”换届选举办。
六、方法步骤
整个换届选举工作分六个阶段进行：
第一阶段：组织准备阶段（时间：5月21日--6月5日）。
1．成立组织机构。各村成立村“两委”换届选举委员会，专门负责此项工作的开展。
2．宣传发动。通过电视、广播、标语等形式，大力宣传《中国共产程》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》等有关法律法规，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，调动广大党员、广大村民群众参与选举的自觉性和积极性。
3．动员部署和骨干培训。镇党委在6月5日前召开全镇动员会和骨干培训，制定村“两委”换届选举工作方案，确定选举时间，落实选举经费。对选举工作骨干人员进行业务培训，培训对象包括全体镇、村干部、市、县驻镇的新农村建设指导员。各村也要召开动员会和骨干培训，对村“两委”换届选举委员会成员、党代表、村民代表（村民小组长）等进行培训。通过培训，提高工作人员对村“两委”换届选举工作重要性的认识，明确掌握选举任务和选举的程序。
4．进一步搞好调查摸底。抽调专门力量深入基层，进村入户，全面了解党员群众对村“两委”换届选举的思想动态，掌握村干部的现实表现，摸清村的突出矛盾情况，处置好热点难点问题，做好群众思想工作，有针对性地制定工作方案和预案。
5．进行村干部任期责任目标考察。通过民主测评、个别座谈、实地考察等方式，全面了解村干部任期内的责任目标完成情况，考察结果将作为推荐新一届村“两委”班子候选人的重要依据。
6．实行村财务审计。各村都要进行村财务审计，并将审计结果公布，对审计中发现的问题，由镇党委、政府督促解决。
7．健全组织网络。各村党组织根据本村实际，及时做好村党组织的设置调整和相关选举工作，合理划分党小组并选配好党组织的负责人。提倡党员通过法定程序当选村小组长、村民代表。推行村民小组党组织、村民小组、村经济组织、村综治组织“四位一体”的基层组织建设，努力实现农村基层工作覆盖。
8．召开第四届村民代表会议。（1）听取第四届村民委员会任期工作报告；（2）听取村财务审计小组任期财务审计报告；（3）组织推荐、选举产生村民选举委员会。村民选举委员会由7至9人组成，由村党组织和第四届村民委员会提出候选人，候选人中应有村党组织、共青团、妇代会的代表和第四届村民代表，其中村民代表不得少于40%，由村民代表会议选举产生。村民选举委员会产生后，召开选举委员会全体成员会议，推选产生选举委员会主任、副主任各一名。（4）确定第五届村民委员会成员职数和村民代表名额。（5）确定选举日。（6）研究制定《村民委员会换届选举办法》，并把《村民委员会换届选举办法》（草案）向村民公布，组织村民讨论酝酿。（7）召开村党组织委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后，及时召开村党组织委员会议和党小
组会议，研究召开党员大会推行“公推直选”的有关事宜、通过民主推荐村组织班子成员候选人初步人选办法和研究制定《村党组织换届选举办法》。第二阶段：选民登记、选民公布，推选村民代表、村民小组长（时间：6月5日—6月25日）。
1．选民登记。凡到20__年7月16日年满18周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、、教育程度、财产状况、居住期限，除依照法律被剥夺政治权利以外，都有选举权和被选举权。凡具有选民资格的村民，都应当在户口所在村的村民委员会进行选民登记，切实做到“五增五减”。“五增”的内容是：（1）新进入年满18周岁的本村村（居）民；（2）户口或结婚新迁入本村的村（居）民；（3）已经转为非农业户口的原本村村民，仍住在本村并履行村民义务，本人要求登记的，经村民选举委员会确认；（4）原被剥夺政治权利，现已期满的本村村民；（5）精神病患者，现已恢复，可以行使选举权和被选举权的本村村民。“五减”的内容是：（1）新迁出本村村民；（2）户口在本村，但因婚姻或在外工作，人不在本村，又不愿参加本村选民登记的村民；（3）新死亡的村民；（4）被剥夺政治权利的村民；（5）新患精神病，不能行使选举权和被选举权的村民。选民名单要于选举日前20日在村民委员会所在地张榜公布，并在每个村民小组张榜公布该组选民名单。村民如果对选民名单有不同意见，可以在选举日的7日前，向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当在选举日的3日前依法做出答复或者补正。
2．推选第五届村民代表和村民小组长。村民代表具体名额由村民选举委员会按5户至15户推选1人的要求确定，但总数不得少于30名。村民代表的构成，要具有一定的代表性和广泛性，妇女代表应占一定的比例。村民代表由村民选举委员会召集村民小组会议投票推选产生。村民代表的推选按照直接、差额和无记名投票的方式进行。村民小组设组长1人，副组长1至2人。村民小组长由村民委员会召集村民小组会议推选产生。推选村民代表和村民小组长的村民小组会议应当有全组选民过半数参加推选为有效；候选人获得参加推选选民过半数赞成票的始得当选。村民代表、村民小组长每届任期3年，可连选连任。村民代表和村民小组长产生后，要向全体村民公布并报村选举委员会及镇村“两委”换届选举办公室备案，颁发《村民代表当选证》。新一届村民代表产生后，要召开村民代表会议，村民代表会议由村民委员会召集，到会代表应当达到代表总数的三分之二以上始得开会，决定问题应当获得到会代表的过半数通过为有效。会议召开前，村民委员会应向村党组织报告，并请镇党委、政府派人参加。
第三阶段：村民委员会成员正式候选人的产生（时间：6月25日—7月15日）。
1．提名村民委员会成员候选人初步人选和推荐村党组织班子成员候选人初步人选。村民委员会成员候选人初步人选的提名由有选举权的村民10人以上联名直接推荐。推荐的初步候选人以村民委员会成员职数为准，不得超过应选人数。对联名推荐的初步候选人，由村民选举委员会汇总后，按姓氏笔画为序，在选举日前7日向村民公布初步候选人名单。村党组织班子成员候选人初步人选采取由有选举权的群众推荐、党员推荐和党员自荐方式进行，推荐的初步候选人以党组织班子成员职数为准，不得超过应选人数，村党组织班子成员候选人初步人选推荐票由镇党委负责收回统计。直接推荐村“两委”成员候选人，须填写“村民委员会成员候选人提名表”及“村党组织班子成员候选人推荐表”。
2．召开村民代表会议，确定村民委员会班子成员正式候选人。首先，组织村民代表通过《村民委员会换届选举办法》，然后按照程序确定正式候选人。由选民直接提名的村民委员会成员候选人初步人选名单公布以后，如果候选人初步人选人数超过规定的差额，由村民代表会议采取无记名投票方式，按照得票多少确定正式候选人。正式候选人应当有一定妇女名额。候选人初步人选如不愿意参加竞选，要书面向村民选举委员会声明不参加竞选，并视为自动弃权，不能确定为正式候选人。村民委员会实行直接差额选举，村民委员会主任、副主任正式候选人应当分别比应选名额多1名，委员正式候选人应当比应选名额多1至3人。在初步人选名单公布后，交由村民反复酝酿协商，召开村民代表或村民大会投票选举确定正式候选人。正式候选人必须在选举日前3日，以姓氏笔画为序向村民公布。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员正式候选人的，自公布之日起，应当辞去村民选举委员会职务，不能担任村民选举委员会成员或选举工作人员。
第四阶段：直接选举产生村民委员会班子成员。（时间：7月16日即选举日）
1．召开村民大会进行直接选举。村民委员会正式候选人确定后，由村民选举委员会按照公开、公正、公平的原则向村民介绍正式候选人的情况，让正式候选人发表治村演说并回答村民提问。投票选举时，各村必须召开选举大会或者设立中心会场。村民选举委员会可以根据选民居住状况和便于组织选举的原则，设立若干投票站或流动票箱。在选举大会会场和投票站，要设立秘密写票处。每个投票站或者流动票箱必须设发票人和登记员各1人，监票人员2人。然后投票选举产生村民委员会班子成员，选举大会的所有投票活动应当在选举日内完成。
2．计票。投票结束后，所有投票箱应当加封并于当日集中到选举大会会场或者中心会场，当众开箱，由监票、计票人员公开核对，计算票数，做出记录，并由监票人签字，村民选举委员会依法确认选举有效后，当场宣布选举结果，并颁发当选证。
获得过半数选票的候选人人数少于应选名额时，不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时，根据第一次选举得票多少的顺序，差额确定候选人名单。另行选举候选人以得票多者当选，但得票数不得少于参加投票选举人数的三分之一。
经过三次投票选举，当选人仍不足应选名额，而当选人已达3人以上的，不足名额可以暂缺，但应当在90日内补选。当选人数不足3人，不能组成新一届村民委员会，应当在10日内召开村民会议就不足的名额另行选举。
第五阶段：直接选举产生村党组织班子成员（时间：7月16日—7月26日）。
1．确定村党组织班子成员候选人预备人选。镇党委在充分尊重群众意愿的基础上，对村党组织班子成员候选人初步人选进行严格的考察和公示。召开村党组织委员会会议，根据村民委员会选举结果、群众和党员推荐结果、镇党委考察、公示结果、工作需要和职位要求，提出下届村党组织班子成员候选人预备人选报镇党委审批，各村党组织书记、副书记正式候选人应分别比应选名额多1名，委员正式候选人以不少于20%的差额。镇党委按组织程序对村党组织上报的人选进行研究批复。
2．进行党内选举。按照《》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，村党组织召开党员大会，对镇党委批复的村党组织班子成员候选人预备人选进行酝酿，确定正式候选人，组织全体正式党员以无记名投票的形式，差额选举产生村党组织书记、副书记和委员。投票前正式候选人要进行竞选演讲。投票分三次进行，第一次投票选举产生村党组织书记，落选的村党组织书记正式候选人列入村党组织副书记正式候选人。第二次投票选举产生村党组织副书记，落选的村党组织副书记正式候选人列入委员正式候选人。第三次投票选举产生村党组织委员。选举结果报镇党委审批。
第六阶段：工作交接，完善制度（时间：7月26日—7月31日）。
1．建章立制。签订目标责任书、及时移交工作、健全工作制度、报送换届选举情况等。
2．检查验收。换届结束后，各村要及时总结，搞好自查，接受抽查。对查
实的问题和群众反映属实的问题要依据有关规定严肃处理。六、组织领导
村“两委”换届选举工作政治性、政策性、法规性强，面广量大，情况复杂。各党支部（党委、总支）、村委会、镇直各单位要把这项工作列入重要议事日程，加强组织领导和工作指导，周密安排部署，切实抓紧抓好。
(一)健全和落实领导责任制。
为加强对我镇村“两委”换届选举工作的领导，镇成立了由党委书记、镇长、人大主席任组长、县驻镇新农村建设指导员工作队长、组织委员任副组长、其他班子成员、党政办人员和相关单位的领导任成员的村“两委”换届选举工作领导小组，具体组织、指导本镇村“两委”换届选举工作。镇包村的领导干部、抽调的镇直单位干部以及新农村建设指导员要深系点，加强对换届选举工作的具体指导。各村也要成立“两委”换届选举委员会。
（二）认真排查和解决突出问题。换届选举前，要认真研究在城镇化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题，保证广大选民都能依法行使自己的选举权利。要加强调查摸底，逐一分析排查问题突出的村，选派强有力的工作组驻点整顿和指导选举工作，对村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”，要积极帮助制定好选举工作方案，实行一村一策，稳步推进换届选举工作。注重群众来信来访，及时调查处理选举纠纷问题。
（三）及时纠正和查处违法违规行为。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、撕毁选票、毁坏票箱等破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对检举违法行为的人进行打击报复的，发现一起，查处一起。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对以威胁、伪造选票、贿赂等不正当手段当选的村“两委”成员，一经查实立即依法取消其当选资格。
（四）加强宣传引导，营造和谐氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络、黑板报、村务公开栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，通过浅显易懂的语言，大力宣传党的十七大、自治区、市、县有关精神，宣传换届选举中的好经验、好做法和农村党员干部的先进典型，宣传换届选举的法律法规和政策要求，形成正面引导的强大声势。要通过宣传，引导村民了解选人标准、掌握选举的方法步骤和法律法规的主要精神，促进候选人之间理性公平竞争，营造风清气正的和谐换届环境。
（五）认真做好换届后续工作。村“两委”换届选举结束后，由镇党委、政府对各村享受财政全额补贴和半额补贴干部进行审批，并报县委组织部、财政局、人事劳动和社会保障局备案。要及时组织新老班子办理工作交接，关心爱护离职离岗村干部，做好落选人员的思想工作，认真解决正常离任干部的经济补助和养老保险问题，引导他们积极支持新班子的工作。抓好村“两委”成员的上岗培训和思想作风建设，增强他们的责任感和使命感。健全完善村“两委”工作运行机制，全面推行村级事务管理“五权”模式，即强化村党组织的领导权，保障村民会议的决策权，落实村委会的执行权，保证村民小组的议事权，完善党员群众的监督权，提高基层民主管理水平。要优化组织设置。村党组织换届后，要根据各村的地域情况，建立健全自然村党支部和党小组，巩固党在农村的执政基础。
换届委员候选人考察材料范文第5篇
按照*党字[20*]号文件要求，根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例（试行）》的有关规定，为确保我社区妇代会换届选举的顺利进行，进一步加强社区妇女组织建设，结合我社区实际，特制定如下实施方案。
一、组织领导
为确保我社区妇代会换届选举有组织、有领导的顺利进行，我社区成立社区妇代会换届选举工作指导小组，负责我社区我社区妇代会换届选举的工作。成员名单如下：
组长：（社区党支部书记）
副组长：（社区党支部委员、社区居委会主任）
组员：（社区党支部委员、居委会委员）
（社区社保工作者）
（社区计生专干）
（育龄小组长）
（育龄小组长）
（育龄小组长）
（育龄小组长）
（育龄小组长）
二、时间安排和方法步骤
**社区妇代会换届选举分三个阶段进行，具体安排为：
（一）选举准备阶段（20*年6月10日至6月26日）
1．成立组织机构。成立了由书记为组长的妇代会换届选举工作指导小组。
2．制定工作方案。
3．搞好宣传动员工作。
采取各种形式进行宣传。主要宣传妇代会换届选举工作的重要目的、意义、时间安排、方法、步骤和具体要求等。提高社区妇女参与选举、决策、管理重要性的认识，为妇女参政议政创造良好的社会环境和舆论氛围。
4．开展调查研究。通过入户、查阅档案等形式，大力开展调查研究，摸清本社区妇女的人数、她们的意愿、要求和思想状况，为选举工作打好基础。在调查中，同时做好妇代会代表推选工作。在群众推选的基础上，在社区内张榜公布。
5．确定候选人。
**社区妇女总人数为3610人，根据情况**社区妇代会由五人组成，设主任1名，副主任1名，委员3名。妇代会候选人经社区党支部委员会议讨论后推荐。
正式候选人名单，以姓氏笔划为序在选举五日前张榜公布并报黄河办事处备案。
妇代会委员要注重选拔政治素质好、有较强的法律意识，有一定的参政议政能力、社会活动能力、热心妇女事业、文化程度较高的优秀妇女担任。人选经党组织研究后需征求办事处指导小组的意见。
经妇女代表大会正式选举后产生的社区妇代会班子成员要报同级党组织审批，并报黄河街道办事处备案。
（二）、选举实施阶段（20*年6月27日至7月15日）
投票选举工作在20*年7月15日前完成。
1．确定选举时间：
根据支委会研究决定在7月10日召开妇女代表大会，地点为**社区会议室。
2．召开选举大会。
选举大会由选举指导小组组长左正安主持，由于会场太小，只推选45名妇女代表参加。参会的妇代会代表必须超过应到会代表的三分之二，方可进行选举。选举时会场设一个票箱，不设流动票箱。大会选举时，候选人获得赞成票数超过应到会代表的半数始得当选，并当场宣布选举结果。委员选举结束后，由选举指导小组长主持推选主任候选人1人，副主任候选人1人，并进行选举。全部选举结束后分别报黄河街道办事处和区妇联备案，**社区妇代会自存一份存档。
（三）总结呈报阶段（20*年7月底）
选举结束后，选举指导小组要召开总结会，写出书面总结，并报黄河街道办事处。同时要认真做好相关资料的整理归档、有关名单的报批审核等后续工作。
三、有关要求
1、切实加强指导。
社区选举指导小组要着重抓好宣传发动、妇女代表的推荐和公布、候选人的推荐和考察、大会选举办法的制定和大会的组织等换届选举关键环节的工作，把加强党的领导、严格规章制度办事与充分发扬民主统一起来，确保换届选举工作的圆满完成。
2、严肃选举纪律。
换届委员候选人考察材料范文第6篇
按照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《__省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《__省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》等法律法规，以及省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省村（社区）党组织和第九届村（居）民委员会选举工作的通知》（赣办字〔__〕41号）、市委办公室、市政府办公室《关于印发〈__市村（社区）党组织和第九届村（居）民委员会换届选举工作实施方案〉的通知》（抚办字〔__〕46号）、县委办、政府办《关于印发〈__县村（社区）党组织和第九届村（居）民委员会换届选举工作实施方案〉的通知》（广办字〔__〕120号）等文件要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公平、公正、公开的原则，真正把政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀人才选进村（社区）“两委”领导班子，夯实城乡基层民主自治基础，为建设殷实、文明、和谐的幸福__提供坚强的组织保障。
1、选优配强村（社区）党组织成员，依法选举产生新一届村（居）民委会成员。
2、推选产生新一届村（居）民代表，组成新一届村（居）民代表会议；
3、推选产生村（居）民小组长，健全村（居）委会下属委员会；
4、选优配强村（居）民理事会成员，建好村（居）民理事会；
5、选举产生村（社区）团组织、妇女组织，提高青年委员、妇女委员在村（社区）“两委”成员中的比例；
6、建立健全村（社区）各类组织工作制度，进一步完善村（社区）党组织领导的村（居）民自治机制。
村（社区）“两委”换届选举工作集中在__年10月至2015年2月进行，一般应按照先村（社区）党组织、后村（居）民委员会的换届顺序进行。村（社区）党组织换届选举工作在__年12月底前基本结束，村（居）民委员会换届选举工作在2015年2月底之前基本结束。换届选举工作共分为四个阶段。
（一）选举准备阶段（__年11月15日前）。
1、成立机构。镇党委成立了村（社区）“两委”换届选举工作领导（指导）小组，镇党委书记温金花同志是村（社区）“两委”换届选举领导小组的组长，镇长王东彪同志为常务副组长，镇党委副书记郑细梅等同志为副组长，镇其它有关人员为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设党建办和民政所。同时，成立14个村（社区）“两委”换届选举工作指导小组，负责指导各村（社区）“两委”换届选举工作。
2、深入调研。组织力量深入开展调查摸底，摸清村(社区)“两委”班子的现状、年龄结构、学历结构，广泛征求党员群众的意见建议，掌握党员群众在换届选举过程中的思想动态和可能出现的问题。对情况复杂、管理薄弱、矛盾较多、干群关系不太和谐的“重点村(社区)”、“难点村(社区)”要进行认真排查，制定有针对性的工作预案，并派出得力干部驻村(社区)指导，为顺利开展换届选举工作奠定坚实基础。对党组织软弱涣散、干群矛盾突出的村(社区)要先行整顿，对存在突出问题还没解决的，不要“带病换届”，不能为换届留下“后遗症”。
3、召开动员会议。全镇村（社区）“两委”换届选举工作会议后，村（社区）“两委”也要抓紧在11月中旬召开换届选举工作会议，全面部署换届选举工作。
4、开展任期届满审计。按照先审计后换届的原则，在县财政、审计、农业等部门的督促指导下，镇党委部署安排镇财政、农经等部门，认真开展村（居）委会成员任期届满审计，审计结果会及时张榜公布。审计内容主要包括下列事项：村（居）集体财务收支情况、债权债务情况，政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况，村（居）集体生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况，村（居）集体资金管理使用以及集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，土地补偿分配和使用情况，以及群众要求审计的其他事项。未进行审计的，不得开展选举阶段的工作。
5、开展选举培训和教育。全镇村（社区）“两委”换届选举工作动员部署会议后，将采取分级培训、以会代训等方式，举办换届选举业务专题培训班，以切实提高换届选举工作人员业务水平。重点培训换届选举的目的意义、实施步骤、关键环节、重点政策、工作
纪律、职责分工等。6、落实选举工作经费。镇里将根据村（社区）“两委”换届选举工作需要，足额安排专项工作经费。对经济困难的村（居）委会会给予适当经费补助，保证选举工作正常进行。
（二）依法选举阶段（__年11月16日至2015年2月10日）
一是村（社区）党组织的选举。（__年11月16日至__年12月底）
1、组织开展“两推”。继续坚持和完善“两推一选”，即党员和群众推荐、镇党委推荐、党员大会选举产生村（社区）党组织班子的办法。在镇党委的领导下，由村（社区）党组织分别召开党员大会和村（居）民会议（代表会议），组织对新一届党组织班子进行全额推荐。
2、确定候选人初步人选。根据“两推”得票情况，对照候选人资格条件进行筛选，按照新一届村（社区）党组织班子成员名额2倍人数，研究提出候选人初步人选，报镇党委批准。
3、组织考察。镇党委派出考察组，对新一届村(社区)党组织委员候选人初步人选进行考察。通过与现任职村(社区)党支部书记、村(社区)干部，部分党员、老干部代表，群众代表等进行民主测评和谈话等方式，广泛听取他们对村(社区)党组织班子建设情况、候选人初步人选的评价以及对村(社区)党组织班子调整的意见，拟定候选人建议方案。
4、开展联审。拟定的候选人初步人选由镇党委报县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，由县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组组织纪委、综治、计生、民政等部门进行联审。
5、确定候选人预备人选。镇党委根据推荐、考察情况，经县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组联审同意，确定新一届村（社区）党组织班子成员和书记、副书记等候选人预备人选，其中委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。
6、做好选举前准备。召开党员大会前，上届村(社区)党组织要向镇党委进行报告。驻村指导组要协助各村(社区)党组织准备好工作报告、会议主持词、选举办法（草案）、选票、计票结果报告单、票箱、封条等材料和物资。
7、严格执行到会人数规定。各村(社区)党组织要根据选举时间，提前通知党员参加会议，实到会党员数要超过应到会党员数的五分之四，才能进行投票选举。预备党员可以参加会议，但没有选举权和被选举权。
8、会议选举。各项工作筹备完后，各村(社区)党组织召开党员大会，进行差额、无记名投票选举。具体选举中，可以先选委员再由委员会选书记、副书记；或者先选委员再由党员大会选举书记、副书记。条件成熟的村（社区）可以推行“公推直选”，由党员大会直接选书记、副书记和委员。选举由上届村(社区)党组织书记主持会议。会议主要程序：:请记住我站域名①作工作报告；②组织党员酝酿讨论。由支部将候选人简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问作出负责的答复；③通过《选举办法（草案）》；④通过选举监票人、计票人名单；⑤组织投票选举，当场公开计票，并公布计票结果。
9、报告选举结果。选举产生新一届村(社区)党组织书记、副书记和委员后，报镇党委批准，镇党委再将选举结果报告县委组织部。
二是村（居）委员会的选举（__年11月16日至2015年2月10日）
1、依法推选村（居）民选举委员会。村（居）民选举委员会由主任和委员共5人或7人组成，严格按照法律法规的规定，由村（居）民会议、村（居）民代表会议或者各村（居）民小组会议推选产生，任何组织或个人不得指定、撤换。提倡按照法定程序将村（社区）党组织负责人推选为村（居）民选举委员会主任。村（居）民选举委员会成员因故不能履行职责的，缺额按原推选结果依次递补。
2、依法做好选民登记。在村委会选举中，应当对下列四种人员进行选民登记：①户籍在本村并且在本村居住的村民；②户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；③对户籍不在本村，在本村居住一年以上或者在本村村级组织中任职一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。但要开据不参加户籍所在村选举的证明。村民选举委员会应当在选举日的二十日前张榜公布参加选举的村民名单，对村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉。村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。村民对处理决定不服的，在选举日前提交村民会议或者村民代表会议讨论决定。
在居委会选举中，应当对下列四种人员进行选民登记：①户籍在本社区,并在本社区居住的:②户籍在本社区,但不在本社区居住,本人要求参加本社区选举的;③户籍不在本社区,但在本社区有合法固定住所且居住满一年,本人要求参加本社区选举的:④户籍和居住地均不在本社区,但在本社区工作的社区专职工作者,要求参加本社区选举的。选民不得在两个以上社区重复登记。
我镇居委会的选民登记按照选民主动登记和居民选举委员会上门登记相结合的方式进行。鼓励选民主动到登记站登记，如果在规定时间内登记选民数量未达到选举要求的，居民选举委员会应当采取上门登记的方式进行补充登记。登记选民应不少于全体选民的40%。
3、依法做好候选人提名和确定工作。明确候选人的资格条件，把政治标准放在首位，按照德才兼备，遵纪守法、以德为先的原则，把政治素质好，带头致富能力强和带领群众致富能力强，热心为群众服务，办事公道，群众公认的列为候选人资格条件。进一步拓宽选人渠道，把致富能手专业合作组织负责人、复员退伍军人，外出务工经商人员、大学生村官选入村委会；鼓励社区民警、群众组织负责人、党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士、社区专职工作者、以及户籍不在本社区，但在本社区有合法固定住所且居住满1年的各类社会优秀人员参加社区居民委员会选举。村民委员会候选人的产生，由村民选举委员会召集由登记参加选举的村民填写候选人提名票，按得票多少顺序确定正式候选人。提名候选人应当由登记参加选举的村民过半数参加。坚决杜绝指派、派选等违法违规行为。
居民委员会成员候选人按照以下任意一种方式产生：选民填写提名票；选民10人以上联名推荐；居民小组会议提
名推荐；个人自荐。经资格审查后成这初步候选人，再经居民代表会议以无记名投票方式进行预选，按得票多少确定正式候选人。提名票必须在过半数登记选民参加方为有效，同一张提名票同一人只能被提名一个候选人职位。鼓励居民选举委员会依法组织选举竞争活动，积极提倡候选人依法进行自我宣传。村民委员会成员职数一般按3至5人配备；居委会成员职数按3至5人配备。镇选举工作指导小组应结合实际制定村（居）委会成员任职资格条件，经村（居）民会议或村（居）民代表大会根据本村（居）情况讨论确定后生效，并依据候选人任职资格条件对初步候选人进行资格审查后确定为正式候选人。
根据上级精神，扩大村委会“自荐直选”试点比例的要求，我镇会安排1个村委会“自荐直选”试点；其他村的村委会成员候选人必须采取“海选”的方式，由登记参加选举的村民直接提名产生。居委会实行直接选举。
正式候选人产生后，村（居）民选举委员会要采取有效形式客观、公正地向村（居）民介绍候选人的年龄、文化程度、家庭情况、现实表现、工作能力、当选后的治理打算以及计划为村（居）民办哪些实事、好事等情况。同时，在村（居）民选举委员会的组织下，允许候选人进行有序竞争，亲自向村（居）民介绍自己的基本情况、履行职责的设想，印发书面材料向村民进行自我介绍。候选人开展竞选活动时，要遵纪守法、实事求是，不得以威胁、贿赂、诋毁他人或以不切实际的承诺等不正当手段拉选票。投票选举当日，除允许候选人在选举大会会场发表履职责演说、回答村民提问外，其他竞争活动必须停止。
4、依法组织投票选举。投票选举的具体时间、地点和投票方式、方法应在选举日的三日前予以公布，保证村（居）民群众的投票权。在村委会选举时，应当召开选举大会集中投票，为便于居住偏远的村民投票，也可以设立若干投票站投票。要严格控制流动票箱的使用和监管，流动票箱仅限于老弱病残和行动不便的选民使用，使用流动票箱投票的人员名单应由村民会议或村民代表会议讨论决定，并张榜公布。依法办理委托投票手续，规范选票。选举期间外出不能直接参加投票的登记参加选举的村民，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。没有近亲属的，可以书面委托本村其他有选举权的村民代为投票。代为投票的村民不得违背委托人的意愿，每个有选举权的村民接受委托投票不得超过3人，不得将他人的委托再委托其他村民投票，村民委员会候选人不得接受近亲属以外有选举权的村民的委托。委托投票应当在选举日的三日前到村民选举委员会办理，村民选举委员会应当对委托投票的证明材料进行核实，并在两日内公布委托人和受委托人的名单。在社区居委会选举时，采取居民代表选举方式的，只设立中心会场，居民代表选举不得办理委托投票；采取户代表选举和全体居民直接选举方式的，设立中心会场和若干投票站，可以办理委托投票，委托事项与村民委托投票相同。要普遍实行秘密写票制度，村（居）民群众在无干扰的情况下，自主表达选举意愿，任何人不得亮票、拍摄选票或者在选票上做记号。人大代表、政协委员、村（居）民代表中推荐人员担任选举监督员，报经村民代表会议或村（居）民选举委员会讨论通过，组成选举监督小组，共同监督中心会场、投票站和流动票箱的投票选举过程。要组织由本村或本社区老党员、老干部、老教师、老复员退伍军人等组成选举观察小组，对选举进行全程观察和记录，对选举作出公正客观的评价，为化解争议和维护选举的公平公正提供参考依据。村（居）委会成员当选后，要当场向其颁发全省统一印制的当选证书。
（三）建章立制阶段（2015年2月11日至2015年2月28日）
1.做好移交工作。新一届村（居）委会产生之后，镇民政部门和村（居）委会要按照相关规定，组织监督上一届村（居）委会在10日内向新一届村（居）委会移交印章、办公场所、办公用具、集体财务账册、集体资产、工作档案以及其他相关资料。移交完成后，村（居）委会要进行成员分工，尽快顺利开展工作。要深入细致的做好离任村（居）委会成员的思想工作，引导他们积极支持新班子工作，形成团结和谐的干事氛围。
2.抓好村（社区）配套组织建设。推行镇干部担任村（社区）书记助理、主任助理等多种方式，进一步充实村（社区）工作力量。要健全人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等村（居）民委员会下属的委员会。提倡村（社区）“两委”成员、党小组长，经选举兼任村（居）民小组长。推选产生村务监督机构，探索建立社区监督委员会。
3.健全完善各项规章制度。镇民政部门要会同有关部门指导新一届村（居）委会制定村（居）委会三年任期发展规划和年度工作计划，修订村（居）自治章程、村（居）规民约、村（居）民会议制度，村（居）民代表会议制度、村（居）务公开制度、村（居）财务管理制度、民主评议制度，理顺村（居）各类组织关系。落实和完善村（社区）党组织工作规程、村（社区）“两委”议事规则，及村（居）民理事会、党员议事会、村民会议、村民代表会议等制度，全面实行“四议两公开”工作法，以村（社区）党组织书记为重点，实行“四定两监督”和“双述双评”，进一步加强村（社区）干部考核管理。
4.开展村（社区）“两委”成员培训。县委组织部、县委党校要对所有新任村（社区）党组
织书记、村（居）委会主任进行培训，我镇要对村（社区）“两委”其他成员进行培训，提高他们的履职能力。（四）检查验收阶段（2015年3月中旬前）。
1.自查。各村（社区）将选举中形成的文件、公告、表格、提名票、选票及规章制度、会议记录等收集整理成册存档，报乡（镇）普查，写出总结报告并附有关表格。
2.组织验收。县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组和镇村（社区）“两委”换届选举工作领导小组要组织人员要对村（社区）“两委”换届选举工作进行检查验收，凡没有依法选举的，要限期依法进行选举；对选举中存在的严重违法情节的，要坚决纠正；对群众意见大、验收不合格的村（居）委会，要责令认真改正。
一是严把候选人的资格条件。始终将政治标准放在首位，按照德才兼备、以德为先的原则，把政治素质好的、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、群众公认等作为村（社区）“两委”成员候选人基本条件，村（社区）党组织书记要注重从年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员中选拔。在坚持候选人基本条件的基础上，如有下列六种情形的不能列为候选人：①政治素质不高，道德品质不好，大局观念不强，在重点工作面前不与上级政府保持一致的；②民主意识不强，团结意识淡薄，缺乏责任担当的；③作风漂浮，言行不一，我行我素，，贪图享受，揽功诿过，沽名钓誉的；④参加组织，煽动群众闹事，扰乱公共秩序，组织非法和不正当上访的；⑤参选目的不纯，非法拉票，操纵阻扰破坏选举的；⑥有其他违法违规行为的。我镇将结合实际，制定本镇村（社区）“两委”成员候选人的具体条件，研究提出不宜当选的情形，报县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组批准。
二是严格执行村（社区）“两委”成员候选人资格审查制度。镇党委要对村（社区）党组织成员候选人资格条件进行审核，县换届选举工作领导（指导）小组要组织有关部门进行联审。村（居）民选举委员会要对村（居）民委员会成员候选人进行资格审查。符合资格条件的候选人按规定程序列为正式候选人参加选举，不符合候选人资格条件的，按照有关规定，取消候选人资格。
三是合理确定委员职数。按照精干、高效、减负的原则，合理确定村党组织班子成员的职数。村“两委”班子成员根据各村的户籍人口、常住人口、工作需要等方面合理确定，一般按照3至7人配备，社区“两委”班子成员一般按5至7人配备。提倡村（社区）党组织书记通过选举兼任村（居）民委员会主任、村（社区）“两委”班子成员交叉任职，但不搞“一刀切”。提倡具备条件的村（社区）配备专职副书记。
四是优化班子结构。注重村（社区）“两委”成员的年轻化和知识化，进一步提高村（社区）“两委”成员中35岁以下、高中（中专）以上文化程度的比例。积极引导符合条件的大学生村官参与村“两委”换届选举，力争其当选为村“两委”成员或村“两委”正职。提倡服务期满、考核合格的大学生村官到社区工作。坚持“专职专选、定位产生”，确保村“两委”班子成员中至少有1名女性，确保村“两委”委员班子中女性成员和正职比例高于上届。在新一届村“两委”委员中适宜担任村妇代会主任的女委员，原则上推选担任村妇代会主任，确保村妇代会主任100%进村“两委”班子。注重选优配齐村（社区）团组织班子，团支部书记原则上由大学生村官担任，没有大学生村官的，一般由新一届村（社区）“两委”中35岁以下或较年轻、热爱青年工作的成员兼任。
五是拓宽选人渠道。各地要引导和鼓励党员和群众把致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、大学生村官等选为村“两委”班子成员，同时，可结合实际把符合条件的“村医”、“村教”选为村“两委”班子成员。本村（社区）党组织书记没有合适人选的，可采取以强带弱的方式，通过邻近强村（社区）优秀党组织书记兼任或邻近强村（社区）干部跨村（社区）任职，也可从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村（社区）任职等办法，产生党组织书记。鼓励社区民警、群团组织负责人、党员机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士、社区专职工作者以及户籍不在本社区，但是在本社区有合法固定住所且居住满1年的各类社区优秀人才参加社区居民委员会选举，经过民主选举担任社区居民委员会成员。
村（社区）“两委”换届选举是发展基层民主、健全基层党组织领导的基层群众自治机制的重要环节，是全镇基层组织建设和党员群众政治生活中的一件大事。做好换届选举工作，选优配强村（社区）“两委”班子，对于贯彻落实县委有关会议精神，促进全县深化改革，创新基层社会治理，推动幸福__建设；对于扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，加强基层服务型党组织建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，夯实党的执政基础；对于进一步扩大城乡基层民主，保障广大村（居）民群众的民主政治权利，都具有十分重要的意义。因此，各村（社区）要从全局和战略的高度，充分认识做好换届选举工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织，认真实施，确保圆满完成换届选举各项工作任务。
（一）落实领导责任。村“两委”换届政策性强、时间紧、任务重，各村（社区）一定要高度重视，把换届选举工作摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，狠抓落实。要建立和完善领导班子包村责任制，对换届选举过程进行全程监督，及时掌握工作动态，把握工作主动权，确保换届选举工作有序进行。要认真分析当前农村工作中存在的矛盾和问题，及时研究换届选举工作中可能出现的新情况，深入细致地做好落选干部思想政治工作，努力做到留者安心，退者顺心，确保农村社会稳定。各村（社区）书记要履行“第一责任人”的职责。对领导责任不落实，造成不良影响和后果的，要根据有关法律和规定追究责任。
（二）严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，明确换届选举“十严禁”，即：严禁通过吃请、送钱送物等方式拉票贿选；严禁利用宗族、宗教和黑恶势力干扰、破坏选举；严禁冲击选举会场、毁损票箱、撕毁选票；严禁编造传播谣言、诋毁中伤他人；严禁以威胁、欺骗等手段侵犯他人选举权利；严禁选举工作人员、弄虚作假；严禁对检举、控告选举工作违法行为的人员进行打击报复；严禁在换届前非正常转接党组织关系；严禁借换届之机突击花钱、滥发补贴和奖金；严禁换届后不按规定进行交接。各地要加大“十严禁”宣传力度，确保覆盖到每个村（社区），让基层党员干部群众广泛知晓。县、镇、村三级要健全完善、电话和网络“三位一体”的举报平台，对换届选举中的违法违纪行为要加大查处力度，做到发现一起、查处一起。对违反“十严禁”要求的，一经查实即取消其参选资格，已经当选村（社区）“两委”成员的，取消当选资格。违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
换届委员候选人考察材料范文第7篇
1、在党委任期届满之前(一般提前3一5个月)，召开党委常委会议(不设常委会的基层党委可召开党委会，下同)或召开书记办公会研究召开党代表大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，提出换届选举筹备工作的初步意见等。(可责成组织部门根据这次会议精神提出具体意见)
2、召开党委常委会听取组织部门汇报，并对召开党代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，党的委员会(纪律检查委员会)组成名额、常委和书记、副书记职数等提出原则性意见并向上级党组织沟通；研究党代表大会筹备工作有关事宜(一般可成立党代表大会筹备工作领导小组，负责党代表大会筹备工作的具体事宜。领导小组下可设代表选举工作小组、人事安排工作小组、文件起草工作小组、会务组、宣传组等工作机构)；责成组织部门根据这次会议精神起草《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明。
3、召开党委常委会议讨论《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明；研究召开党委全委会的有关事宜。(可责成组织部门起草向上级党组织的《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》。
4、召开党的委员会全体会议，讨论《中国共产党xxx第x届委员会第x次会议关于召开中国共产党xxx第xx次代表大会的决议》及其说明，并表决通过《决议》。以党委名义向上级党组织呈报《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》。
5、《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》获得上级党组织批准后，召开代表选举工作会议。会议的主要内容是:研究确定代表名额分配方案，布置代表选举工作并提出要求，讨论关于党代表大会代表选举工作的通知(草案)。会后，应及时下发关于党代表大会代表选举工作的通知(党的基层委员会应建立代表资格审查小组负责对代表资格的审查工作)。
6、指导选举单位做好选举代表的工作。主要是：指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选；听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察确定情况；审批选举单位报送的代表候选人预备人选；并指导选举单位选举产生代表。
7、党的委员会或代表资格审查小组对代表资格进行初步审查。审查内容主要是：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。
代表资格经初步审查基本符合要求后，对选举单位的代表选举结果作出批复。
8、党委常委会组织推荐下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选(参与推荐人员的范围由党委常委会根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定决定)。党委常委会在广泛听取意见的基础上，研究确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选，并组织考察组进行考察。
党委常委会根据考察情况研究确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。其中党委常委会委员、书记、副书记，纪律检查委员会书记、副书记候选人预备人选确定后，应及时报请上级党委派人考察。
9、向上级党组织呈报关于下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选的请示及有关材料。
10、起草党代表大会有关文件。主要是：起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)及有关决议(草案)；起草关于党费收缴和使用情况的报告；起草代表资格审查报告(草案)；编制代表名册，提出代表编团(组)的意见；起草关于人事安排意见的说明；编制党的委员会、纪律检查委员会成员候选人预备名单和登记表；起草大会选举办法(草案)；起草大会及主席团会议的主持词和领导讲话；编制党代表大会日程(草案)，等等。
11、做好宣传教育工作。主要内容是：制定召开党代表大会宣传提纲；利用各种宣传教育工具和阵地，采取多种形式对党员进行宣传教育，包括召开党代表大会重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识的教育、党的优良传统和作风的教育、共产党员先锋模范作用的教育等。
12、党代表大会前夕，做好各项会务准备工作：提出大会会务实施方案；编制大会经费预算；安排代表食宿；制作各种证件、佩条；布置大会会场；准备票箱，购置大会用品、选举用具；确定代表团讨论地点；草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册；安排文娱活动和医务、保卫等工作。
13、党代表大会各项筹备工作基本就绪，收到上级党组织《关于xxx委、x纪委换届候选人预备人选的通知》后，即开党委常委会。会议内容是：听取各筹备工作小组工作情况的汇报；研究召开最后一次党委全委会工作有关事宜；研究以党委名义提交党代表大会预备会议通过的有关文件，包括:大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会、大会秘书处机构和主要负责人等建议名单；研究列席人员、来宾提名原则及建议名单以及大会工作机构、任务、职责、工作人员名单等。
14、召开本届党委最后一次全委会。主要内容是:审议通过党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)；党委负责同志作下届党委委员、候补委员、纪委委员候选人建议名单的说明；酝酿下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备名单。
会后，即可以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。
(二)预备会议阶段的工作及其程序
15、召开各代表团(组)召集人会议。会议由党的委员会负责人主持。主要内容是：简要介绍大会的筹备工作情况；布置各代表团(组)推选代表团(组)的正副团(组)长、讨论大会议程、酝酿大会主席团和秘书长及代表资格审查委员会建议名单。
16、召开各代表团(组)会议。主要内容是：传达代表团(组)召集人会议的内容；推选代表团(组)正副团(组)长；酝酿讨论大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会建议名单和大会议程。
17、召开大会预备会议。主要内容是：党委主要负责同志介绍大会筹备情况，说明大会的指导思想，主要任务，提出开好大会的要求；通过大会主席团和秘书长名单，通过大会议程和其它确认事项。党的基层代表大会在预备会议上审议通过代表资格审查报告；党的地方各级代表大会在预备会议上通过代表资格审查委员会名单(也可以在预备会议上通过代表资格审查报告)。
18、召开大会主席团会议(第一次)。主要议题是：审议通过大会日程，大会执行主席分组名单，副秘书长、列席人员、来宾名单及其它需要确定的事项。党的地方各级代表大会，在预备会议上没有通过代表资格审查报告的，要在主席团第一次会议上审议通过代表资格审查报告；需要设立主席团常务委员会的，要在主席团第一次会议上酝酿产生主席团常务委员会。
(三)正式会议阶段的工作及其程序
19、举行党代表大会开幕式。主要议程是：宣布大会开幕；奏《国际歌》；作党委工作报告。如时间允许，还可以作纪委工作报告和党费收缴使用情况报告。
20、召开代表团(组)会议。会议内容是:审议党的委员会、纪律检查委员会工作报告等，提出意见和建议。
21、召开大会主席团会议(设主席团常务委员会的，在每次主席团会议之前是否召开主席团常务委员会议，可根据实际情况确定。下同)。会议议题是：听取各代表团(组)审议党的委员会工作报告等情况汇报，研究修改意见；听取党的委员会关于下届党委委员、候补委员和纪委委员候选人预备名单的说明并讨论通过此名单；审议大会选举办法(草案)；布置推选监票人及其它有关事项。
22、召开代表团(组)会议。会议内容是:酝酿讨论下届党委委员、候补委员和纪委委员候选人建议名单；讨论大会选举办法(草案)；推选监票人；讨论主席团布置的其它有关事项。
23、召开大会主席团会议。主要议题是:审议通过大会选举办法(也可以提交大会通过)；根据多数选举人的意见，研究确定下届党的委员会和纪律检查委员会候选人名单或预选名单；确定总监票人、监票人名单(拟提交大会通过的可提出建议名单)；审议大会的决议(草案)。
24、选举或者预选党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员。选举或者预选党的委员会委员、候补委员，一般是分两次进行，先选举或者预选委员，再选举或者预选候补委员。委员候选人落选后，可以作候补委员候选人，参加候补委员的选举或预选。
25、采用预选办法的，被选举人得票情况由总监票人向大会主席团报告，大会主席团根据预选结果和有关规定，讨论确定党的委员会委员、候补委员、纪律检查委员会委员正式候选人名单，提交大会进行正式选举。
26、宣布当选人名单。正式选举计票结束后，由总监票人首先向大会主席团报告被选举人得票情况，由大会主席团根据选举办法确定当选人名单和新一届党委第一次全体会议、纪委第一次全体会议的主持人。主席团会议结束后，由总监票人向选举人报告被选举人得票情况，由会议主持人向选举人宣布当选人名单。
27、举行大会闭幕式。主要议程是：通过大会各项决议；奏《国际歌》；宣布党代表大会闭幕。
(四)党代表大会闭幕后的工作及其程序
28、召开纪律检查委员会第一次全体委员会议。主要议题是：先选举纪委常务委员会委员，再选举纪委书记、副书记。将选举产生的纪委常务委员会委员和书记、副书记报同级党的委员会第一次全体会议。
29、召开党的委员会第一次全体委员会议。主要议题是：上届党委主要负责同志作人事安排问题说明(此说明一般安排在纪委一次全会前，纪委委员列席党委一次全会)；先选举党委常务委员会委员，再选举党委书记、副书记；通过纪律检查委员会第一次全体委员会议选举结果的报告；领导讲话。
30、向上级党组织呈报关于召开党代表大会的情况报告和党委、纪委第一次全体委员会议选举结果的报告及有关材料。
换届委员候选人考察材料范文第8篇
一、指导思想
坚持以党的**精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，努力把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的人选进村级组织领导班子，为深化农村改革、促进农村经济发展和社会进步提供坚强的组织保证。
二、选举原则
（一）坚持党的领导。换届选举工作在镇党委的统一领导下有计划、有步骤地进行。各工作站总支要切实加强对换届选举工作的组织领导。村级党组织要充分发挥领导核心作用，切实履行职责，加强舆论宣传，把握选举动态，认真做好群众工作，确保村级组织换届选举工作圆满成功。
（二）充分发扬民主。在换届选举中，要尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权，尊重党员和群众的意愿，支持群众当家作主，保证广大群众依法行使民利。要最广泛地动员和组织选民有序参与，引导选民增强法律意识和民主意识，积极、公正地酝酿、推荐或提名符合条件的干部人选，依法依规进行选举。
（三）严格依法办事。换届选举工作必须严格依照有关法律法规进行，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，从制度上保证换届选举的顺利进行，保护党员和群众的合法权益。任何违法或的行为，都要坚决查处。提倡“一票制”(无候选人)直选，提高选举效率。在一些村情复杂、基础薄弱的村，可按“两票制”选举办法，并严格按规程操作。
（四）坚持“两委”统选，实行交叉任职。依照和村委会组织法的要求，统筹村党组织、村委会的换届选举，大力提倡和推行党支部书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。当选的村委会主任是党员的，作为党支部书记候选人；当选的村委成员是党员的，作为党支部委员候选人。全镇村级“两委”交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的比例力争分别达到60%和80%。
三、方法步骤
全镇20*年村级组织换届选举时间定为20*年9月1日至11月30日，10月15日至23日为全镇村民委员会换届选举日，村党组织换届与村委会换届工作同步安排，原则上先进行村委会换届选举，再进行村党组织换届选举。
（一）村委会换届的方法和步骤。
第一阶段前期准备工作（20*年8月28日至9月5日）
1、成立机构、召开动员大会。建立健全党委和政府统一领导，人大监督，组织办和民政部办协调，有关部门共同参与的领导机制和工作机制。精心组织，周密部署，成立村级组织换届选举工作领导小组，并下设办公室、指导组、督导组、审计组，领导小组组长由党委主要领导担任，党委其他成员任副组长。从人大、组织、民政、武装、宣传、农业、财经、派出所、司法、妇联、团委等部门抽调人员集中办公。
2、搞好财务审计和民主测评。财经所、纪委要及时组建村级财务清理审计小组，逐村清理审计，审计结果要在选举前15日前向村民公布。对审计出的问题依法依规处理。在此基础上，召开村民代表会议和党员大会，听取本届村党支部和村民委员会成员述职，进行民主评议和测评，公布测评结果，为新一届村级组织成员的推荐和投票选举打好基础。
第二阶段推选村民选举委员会、选举监督委员会，组织宣传发动、培训骨干（9月5日至9月15日）
1、成立村民选举委员会。按《村民选举委员会推选办法》规定，以村民小组为单位召开村民会议，以民主推选的方式产生村民选举委员会。村民选举委员会成员应为单数（不少于9人），并从中推选1人主持工作。村民选举委员会组成人员名单报镇领导小组备案，村民委员会公告（第一号）。
2、成立村民选举监督委员会。按《村民选举监督委员会推选办法》规定，以村民小组为单位召开村民会议，按民主推选的方式产生村民选举监督委员会。村民选举监督委员会成员应为单数（不少于5人），推选其中1人主持工作。提倡将驻村的乡镇以上人大代表、镇以上政协委员以及热心村公共事务，有一定议事能力的村民推选进入选举监督委员会。村民选举监督委员会组成人员名单报镇领导小组备案，村民委员会公告（第二号）。村民选举监督委员会可以列席村民选举委员会的会议，并提出意见和建议，但没有表决权；对选举中的问题可以向村民选举委员会提出质疑和向上级选举指导组汇报。
3、确定选举日期。召开村民选举委员会第一次会议，讨论确定选举日，并由村民选举委员会公告（第三号）。选举日确定后，及时研究宣传发动方案，张贴标语，拉挂条幅，开办专栏等多种方式，营造浓厚的选举工作氛围。
4、培训选举工作骨干。由工作站组织村民选举委员会成员、村民选举监督委员会成员、村党组织和村委会成员及参与选举的工作人员学习选举工作的有关政策法规，进行选举业务培训，使他们充分了解村级组织换届选举的政策法规，熟悉工作程序，掌握操作方法。
第三阶段选民登记和推选村民代表（9月16日至10月7日）
1、选民登记及发放选民证。培训选民登记员，以村民小组为单位设立登记站，由选民主动到登记站登记，对自愿放弃选举者不强行登记，但需办理有关弃权手续。凡年满18周岁（20*年10月15日零时止）的本村村民，除被依法剥夺政治权利、被羁押和无法表达意志的人员外均可登记。登记的选民达到年满18周岁以上村民的80%以上，登记有效。对外出务工人员，村民选举委员会委托其近亲属与其联系，并在务工人员较为集中的地方聘请换届选举联络员，通过电话、信函、互联网等联络方式进行登记，办理委托投票手续；对外出2年以上的村民，经通知不能回村参加选举又未委托其他选民代其行使选举权的，全家外出、无法通知的，以及自愿放弃选举权的，经村民选举委员会确认，可不计算在本次选举的选民人数内；在选举日前20天因婚姻家庭关系居住本村并具备选民条件的，只要有登记意愿，不论其户口是否迁入，准予登记；经医院或家属认可，不能行使选举权的精神病患者、呆傻人员不予登记；被法院判处剥夺政治权利期限内的人员不予登记。选民登记公告（第四号）。
各登记站的登记结果应在本组内及时公布。对各登记站的登记结果，由村民选举委员会进行审核和确认，切实做到不漏登、不错登、不强登、不重登，选举日的20日以前公布选民名单，公告（第五号），颁发选民证。
2、推选村民代表。村民选举委员会召开会议讨论确定村民代表人数，按全村户数比例和30%的妇女代表比例分配到各村民小组，村民代表总人数不少于25人，不超过50人，公告（第六号）。在推荐村民代表时，应引导村民推选在群众中有威信的党员为代表。
3、颁发代表证。以村民小组为单位召开选民小组会议，采取无记名投票的办法推选新一届村民代表，村民选举委员会公告（第七号），公布村民代表名单。对新当选的村民代表要落实联系户，颁发代表证，并报镇领导小组备案。
第四阶段组织竞选（10月8日至10月14日）
1、确定村委会职数。本届村民委员会共设置主任、财经治保委员、妇女计生委员3个职位，确保村委会成员中有妇女和懂财会的人当选。公告（第八号）。
2、讨论竞选人条件及产生方式。讨论确定竞选人条件及产生方式，公告（第九号）。村党组织、村委会、村经济组织、群团组织等向村民选举委员会提名推荐竞选人名单，选民也可自荐或联名推荐他人。
3、确定竞选人员。被推荐者和自荐者到村民选举委员会报名登记。村民选举委员会组织登记、审查村级组织推荐和选民自荐、联名推荐的竞选人。村民选举委员会公布竞选人名单，公告（第十号）。参加竞选的竞选人是村民选举委员会或村民选举监督委员会成员的，应退出村民选举委员会或村民选举监督委员会。缺额人员根据村民选举委员会或村民选举监督委员会成员推荐结果，按得票数由多往少依次递补。
4、组织竞选人竞选。村民选举委员会召集竞选人布置竞选演讲事宜。竞选人准备演讲稿，交村民选举委员会审核。村民选举委员会组织竞选人到指定地点开展演讲。演讲活动在村民选举委员会主持和村民选举监督委员会的监督下，公开、公平、公正地进行。村民选举委员会要制止贿选、宗族势力干预等违法行为。
第五阶段投票选举（10月15日至23日）
1、投票准备。召开村民选举委员会会议和村民代表会议，认真研究投票选举各个环节的准备工作。村民选举委员会成员进行工作分工，明确各投票箱的负责人和工作人员，进行投票选举组织工作业务培训。
投票选举准备工作：一是印制选票。将各种职位印在同一张选票上。印制的选票数与本村登记选民数一致，选票由镇选举工作领导小组办公室统一印制，并加盖工作站总支公章，密封后由专人负责保管。二是办理委托投票手续。外出务工的选民不能回村选举的可委托在村的直系亲属投票，村民选举委员会要造册登记，发给委托证并在被委托选民的选民证上注明。三是决定投票方式。采取一人一票，实行一次性投票，设置主会场、投票站。四是确定选举大会的具体地点、时间，向选民公告（第十一号）。五是确定选举大会议程，拟好主持词。六是布置选举会场，设立秘密写票间，制作票箱。选举会场悬挂会标，设置主席台，安装音像设备，划定各组选民区域，每个组或几个组设立一个领票处，一个秘密写票间，会场按简便、节省、实用的原则进行布置。七是准备好投票使用的物品。准备选民登记册，用于选票发放核对；准备选举结果报告单、《当选证书》和选举大会工作计票用的黑板、粉笔或大型纸张、水彩笔等物品。八是安排、培训会场投票选举工作人员：验证登记员、发票员，秘密写票间、票箱管理员，处员，监督员，唱票员，计票员，监票员，维持选举大会秩序人员和选举委员会全体成员。
2、召开选举大会投票。村民选举委员会主持召开选举大会，组织选民到选举大会会场进行投票，选民持选民证和委托投票证参加投票选举。
投票数超过登记选民的半数，选举有效；获得投票数过半数的，方可当选。如果某职位一次投票选举未过半数，按得票数从多到少依次取前2名作为该职位的候选人，在选举大会后的7日内重新召开选举大会进行投票选举，得票多的为当选人，但所得票数必须超过投票数的三分之一。选举结束后3日内公告当选人名单（第十二号）。
第六阶段后续工作处理（10月24日至11月30日）
1、工作移交。在各工作站主持下，上届村委会向新一届村委会移交工作。原村民委员会应依法在规定期限内将村民委员会公章、办公设施、财务账目、资料档案及资产资源资金等移交给新一届村民委员会。
2、建立村内各类组织，推选村民小组长。召开新一届村民委员会第一次会议，健全财经、治保调解、妇女、团委等专门委员会，公布村民委员会下属委员会组成人员名单，村民委员会公告（第十三号）。召开村民小组会议推选各村民小组组长，公告（第十四号）。
村民委员会主持召开村民代表会议，推选村务公开监督小组和民主理财小组成员，从村民代表中推选5-7人组成村务公开监督小组，再从村务公开监督小组成员中推选3-5人组成民主理财小组。公布村务公开监督小组和民主理财小组成员名单，公告（第十五号）。
3、建章立制。村委会班子召开会议，以推进村务公开和民主管理工作为重点，进一步建立健全以民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治章程、村规民约等有关规章制度。
4、制定规划。根据各村实际，新一届村民委员会班子在镇指导组的指导下，制订本村“三年发展规划”。
5、总结归档。在驻村工作组主持下，总结选举工作。整理村级组织换届中形成的文件、材料、各种表格等相关资料，规范建档。
（二）村党组织换届的方法和步骤（9月5日-10月30日）
村党组织的换届选举，实行“党员推荐、村民代表推荐，全体党员选举”的“两推一选”工作模式，分六个步骤组织实施。
1、准备阶段（9月5日-9月27日）
（1）召开支部委员会，作出换届选举决定；
（2）向镇党委书面请示报告；
（3）镇党委审查《请示》并下发批复；
（4）召开村党支部委员会和党小组会议，传达批复精神；
（5）发出换届通知；
（6）做好宣传教育工作。
2、党员、群众推荐（9月28日-10月7日）
（1）村党支部通知外出党员回村参加换届选举；
（2）村党支部将提出的下届村党支部委员（书记）职数和候选人条件，在党务（村务）公开栏中公示，公示时间为1-2天。村党支部委员职数确定为3人，设书记1名，委员2名。
（3）组织召开党员大会和村民代表大会，进行民主推荐。采取无记名投票方式推荐下一届村支部委员会（书记）候选人人选，一起推荐，分别计票。参与推荐的党员一般不少于党员总数的80%，群众参与推荐的一般由不是党员的村民代表参加，同时可吸收不是党员的村民小组长，村配套组织负责人等参加，参与推荐的人数一般不少于应参加人数的50%；
（4）通报民主推荐结果，村党支部根据党员和群众推荐相加由高到低排出应选职数一倍左右的党员名单，按姓氏笔划为序排列，在党员大会上通报。
3、组织考察（10月8日-10月14日）
（1）考察公示。根据民主推荐结果，确定下一届村支部委员会委员（书记）候选人考察人选，在党务（村务）公开栏中进行1-3天的公示。
（2）组织考察。公示结束后，镇党委组织考察组根据党员、群众推荐的情况和领导班子结构，进行考察，广泛征求党员意见。
4、确立候选人预备人选（10月15日-10月17日）
（1）召开村支部委员会，提出预备人选报上级党委审查。根据多数党员意见，按多于应选人数20%的要求，提出下届村支部委员候选人预备人选；等额提出村党支部书记候选人预备人选，报镇党委审查。
（2）镇党委召开党委会，听取考察情况汇报，对候选人预备人选进行资格审查，并确定支部委员会名额及正式候选人（原则上应将党员村主任定为支部书记候选人、党员村委成员定为支部委员候选人）。
（3）镇党委统一印制好选票，确定会议的时间、地点，下发会议通知。
5、党内选举（10月18日-10月27日）
（1）会议主持。由上届村党支部委员会主持，不设支委会的由上届党支部书记主持，介绍到会党员人数和有关大会议程；
（2）上届村党支部书记作工作报告；
（3）组织党员讨论支部工作报告；
（4）正式选举。有选举权的到会人数超过应到有选举权人数的80%，方能开会。党员因下列列情况不能参加选举的，经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；虽未受纪律处分，但正服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的；外出务工或外迁半年以上，按规定应转走组织关系而没有转走的。①宣布参加选举的人数、应选举的人数和候选人名单。具体应说明本村有多少正式党员，多少预备党员，有选举权和被选举权的党员多少，实到会参加选举的党员有多少。②用举手表决的方式，通过选举办法，监票员、计票员名单；③宣布下届支部委员会名额及候选人名单；④采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行选举。⑤监票人宣布选举结果。⑥审议通过支部工作报告决议。
（5）召开新一届村支部委员会第一次会议。首先推荐一名新当选的委员主持会议，提出书记人选名单，在第一次委员会上，采用举手表决方式选出书记，并确定委员分工。
6、后续工作阶段（10月28日—11月30日）
（1）向镇党委报批。新的支部委员会将分工情况报乡镇党委审批。
（2）镇党委对村党支部的选举结果进行严格审查后，予以批复。
（3）新任支部书记及时向全体党员公布换届选举结果及支部分工情况，并实行公示。
（4）新老支部交接工作。新一届村党组织在镇党委和工作站党总支的指导下，制订任期目标。
（5）选举资料归档，完善村工作档案和村干部档案。各工作站要根据实际制订具体的工作措施，并切实做好村党组织与村委会换届选举中相关工作的衔接和统筹安排。村共青团、妇代会和民兵连的换届工作与村“两委”换届同步进行。
四、工作要求
1、层层建立领导干部负责制度。建立镇指导组包片、驻村干部包村的责任机制，做到换届选举不结束，干部不撤离。
2、建立督办指导制度。镇村村级组织换届选举工作指导组在选举期间将深入到村督办指导，发现问题及时处理。
3、强化部门协作。组织部门要按照有关规定和程序做好村党支部委员会换届选举的组织指导工作；宣传部门要充分发挥新闻媒体的作用，加大舆论宣传力度；纪检监察部门应根据党纪党规和法律、法规，及时查处侵犯村民选举权利的违纪违法行为；人大有关部门要加强对选举过程的监督，维护法律的权威性和严肃性，确保选举工作依法进行；民政部门要切实履行职责，认真制定村民委员会选举工作方案，切实抓好试点和培训，掌握工作进展情况，建立健全村民委员会选举工作档案，会同有关部门严肃查处侵犯村民民利的违法行为；人武部、妇联和共青团组织要加强对村级民兵连组织、村妇代会和村团组织换届工作的组织指导；财经所要指导村级财务清理和加强财务审计工作，要解决村级组织换届选举工作经费，保证选举工作正常进行；司法部门要大力开展以《村民委员会组织法》为重点的法制宣传教育活动，使依法治村与民主选举紧密结合。
4、严肃纪律、依法照章选举。除因特殊情况经镇党委批准外，对不按期组织或无故拖延换届选举的工作站和村，要追究有关主要负责人的责任。全镇村级组织换届全面铺开后，要求步调统一，行动一致，不能擅作主张提前和推迟。
5、化解矛盾，认真做好群众工作。要充分尊重群众的申诉权、权，高度重视并正确处理群众的来信来访，切实有效地解决在换届选举中群众反映的问题。对可能出现的问题和不稳定因素要提前排查，做好预案。选举过程中，如发生重大事件要及时上报、及时处置。
换届委员候选人考察材料范文第9篇
【2016人大代表候选人发言稿1】
同志们：
这次的换届选举工作，是我镇地方政权建设的一件大事，也是一项重大的政治任务。刚才，**同志宣读了有关文件，**同志宣读了了选举工作的实施意见，人大主席**同志对这次的选举工作各个环节的有关规定、选举程序和操作方法，以及选举工作所必需的专业知识作了具体的讲解。希望大家按照选举法的要求，依法履行职责，切实做好本次换届选举工作。(镇领导愁心，村干部操心，参选人担心，社员头劳心，小混混生横心)。
军中无戏言，选举无小事，下面，我就区、镇两级人大换届选举的有关工作讲几点意见。
(一)认真学习法律法规，提高依法办事水平。
换届选举工作涉及的法律主要是选举法、地方组织法，这是做好换届选举工作的重要法律武器。我们要认真、全面、系统地学习和掌握“两法”，此外还要学习相关的法律法规和上级人大下发的相关学习资料，真正做到吃透弄懂。只要真正懂法，严格依法办事，妥善处理问题，就能减少或避免矛盾发生。因此，我们要做好镇、村两级的培训工作，镇、村负责换届选举工作的同志以及全体选举工作人员要认真学习好选举法和地方组织法，严格按照法律的规定进行操作。
(二)尊重和保障选民、代表的民利。
我国的民主选举制度，是社会主义民主与集中的统一体现，充分发
扬民主是我国选举制度的本质要求。在选举过程中，一定要注意充分发扬民主，严格依照法律规定，让每一个选民依法自由行使自己的民利。要防止确定正式代表候选人时走过场或者少数人说了算;对选民十人以上联名推荐的代表候选人凡是符合法律规定的，都应列入初步候选人名单，全部张榜公布。同时要以换届选举为契机，向广大人民群众进行一次社会主义民主法律教育，使换届选举的过程成为普及法律知识、增强群众民主法制意识的过程。要通过广泛深入的宣传发动，使广大选民了解自己的政治权利，增强法律意识，激发选举热情，依法参加换届选举。
(三)把握换届选举各个环节，严格依法办事。
搞好这次人大换届选举工作，要严格依法办事，按照法定的时间、程序和要求进行选举。在选区划分，选民登记，提名酝酿，确定候选人，投票选举以及召开人民代表大会选举领导班子等各个阶段和各个环节，都要严格按照法律法规办事，防止违法现象发生。选民登记按选区进行，每个选民只能登记一次。要加强选民登记工作，做到责任到村、到户、到人，防止错登、重登、漏登。要充分认识选举工作的复杂性，严密组织，周密部署，有序进行。
此外，有关选举的其他程序和方式，法律都已作出具体规定，必须严格、认真执行，不能图方便、怕麻烦而简化程序。要切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。随着贿选和变相贿选手段日趋多样化、复杂化、隐蔽化，一些如请客吃饭、花钱买票、利用家族势力及至社会黑势力向选民施加压力、向选民口头承诺许愿等等，妨碍了选举结果的
真实性和公正性。这次中央和省委、市委文件都特别强调，要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干扰和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。同时，要积极主动解决好老百姓关心的热点、难点问题，扫清影响选举工作的障碍。在换届选举过程中，要密切注意选举动向，防患于未然，发现苗头，及时采取措施予以制止。尤其要加大对贿选行为的查处力度，必要时司法机关提前介入，防止家族势力、宗教势力和黑恶势力干扰、操纵和破坏换届选举工作。按照选举法的规定，对破坏选举行为的惩处是三个层次：一是构成犯罪的，依法追究刑事责任;二是对尚不构成犯罪，但违反治安管理处罚条例的依法给予治安管理处罚;三是对于违反纪律的行为，主要是国家工作人员，依法给予行政处分。镇选举委员会将严格代表资格的审查，对于以违法行为当选的，可以宣布当选无效。另外，在选举过程中，严禁贿选或利用宗族势力等操纵选举，对于选举中的各种违法行为，一经发现，要依法严肃查处。
(四)重视代表的整体素质和群体结构
各级人大代表，是本级人民代表大会的组成人员，代表素质的高低，关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高，人大代表应当拥扩党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，模范地遵守宪法和法律，有一定的社会活动能力，能认真履行职责，同人民群众保持密切联系，经常听取人民群众的意见、要求和呼声，能够真正代表人民的意志，全心全意为人民服务。
(五)必须坚持和依靠党的领导，确保换届选举工作顺利进行
这次区镇人大同步换届选举涉及面广，参与选民多，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强，要求高、任务重，是一项复杂的系统工程，任何一个地方，任何一个环节稍有疏漏和差错，都可能会影响全局。因此换届选举要坚决贯彻党委的决定，自觉接受党的领导。这次区、镇两级人大换届选举工作，要在镇委的统一领导下进行，必须把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面。要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真贯彻党组织的决定和主张，在选举过程中充分体现保持共产党员先进性教育活动的成果。要引导选民和人大代表正确行使民利。其次，要做好深入细致的思想政治工作，引导选民树立正确的民主观，积极参加选举活动。还要认真解决好选举工作中出现的苗头性、倾向性问题，不能放任自流、不能不负责任。各村两委、企事业要自觉维护选举的严肃性，每个村干部要对本村选举工作加强领导，要引导村民多说多做有利于选举和社会稳定工作确保选举顺利圆满完成。
同志们，我镇的换届选举工作现已启动，我们相信，在区委区政府的领导下，只要大家凝心聚力，克难奋进，今年的换届选举工作一定能依法顺利进行，一定能取得圆满成功。
谢谢大家!
【2016人大代表候选人发言稿2】
同志们：
按照宪法和有关法律规定，根据省、市、县委关于镇级人大换届选举工作的总体部署，我镇人大将于明年1月进行换届，这项工作是全镇人民政治生活中的一件大事，是坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的一次重要实践。镇党委对此高度重视，班子会进行了专题研究，并成立了换届选举工作领导小组。今天在这里召开会议，就是对全镇人大换届选举工作进行动员部署。下面，我就做好这次人大换届选举工作，讲几点意见。
一、准确把握当前形势，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感
做好镇人大换届选举工作，对于巩固党的执政基础，保障人民当家作主，加强基层政权建设，加快提升全面小康目标的实现，都具有十分重要的意义。我们要从战略和全局的高度，充分认识这次人大换届选举的重大意义。当前，全镇经济运行稳中有进，人民生活不断改善，“十三五”规划开局良好;人民群众的民主法治意识不断提高，参与管理国家的热情不断增强;全面从严治党深入推进，党的领导和党的建设不断加强;镇党委换届结束，相关人事事项安排基本到位;这些都为这次镇人大换届选举工作创造了十分有利的条件。同时，我们也要清醒地看到，换届选举工作也面临许多新情况、新问题：社会利益关系更趋复杂，各种社会思潮十分活跃，网络信息和社交广泛应用、网络舆情传播加快，给公民政治参与带领深刻影响;改革开放进一步深化，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，流动人口数量增多、地点分散;一些家族、宗族、宗教因素可能会介入和干扰选举;由于征地拆迁、环境污染、企业债务等引发的矛盾纠纷，也有可能反映到选举中来。面对这些新形势新情况新问题，我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到省市和县委对换届工作的部署要求上来，切实增强政治责任感和政治敏锐性，做到胸怀大局、保持定力、坚定信心，强化底线思维和问题导向，充分调动一切积极因素，妥善化解各类矛盾困难，牢牢把握工作的主导权、主动权，确保顺利完成这一重大政治任务。
二、明确目标任务，突出工作重点，扎实有序推进换届选举各阶段工作
这次全镇人大换届选举的主要任务，是要依法选举产生新一届19名县人大代表、97名镇人大代表，并通过召开人代会依法选举产生新一届镇人大、政府机关领导人员。这项工作时间紧、任务重，组织难度大，必须统筹兼顾、科学安排。根据省市和县委部署要求，主要时间节点是：12月20日为县、镇人大代表选举日，选出新一届县、镇人大代表;明年1月20日前召开县十七届人大一次会议，1月15日前召开各镇新一届人大一次会议。
根据这一安排，我们要按照上述时间节点要求，扎实抓好三个阶段的工作：一是准备工作阶段(9月—10月15日)。最近一段时间以来，镇人大围绕换届选举，已经做了大量准备工作，制定了换届选举工作意见，组建了选举机构。下一步，镇人大主席团要开展换届选举工作业务培训。二是县镇人大代表直接选举阶段(10月15日—12月25日)。这一阶段主要任务是：根据法律规定，结合本地实际，合理划分选区;在广泛宣传发动的基础上，开展选民登记核对工作;组织提名推荐、考核和协商确定代表候选人，公布正式代表候选人名单;向选民介绍代表候选人的情况;在正式选举日组织选民投票，并完成代表资格审查工作。三是召开新一届人大一次会议阶段(明年1月份)。新一届镇人大代表选举结束后，要依法召开新一届人大一次会议，选举镇人大、政府领导人员。
我们要根据这次换届选举的目标任务和总体安排，细化工作部署，加强上下衔接，层层落实责任，保证这次人大换届选举顺利推进。具体工作中，要牢牢把握六个关键环节。
一要科学合理划分选区，做好选民登记工作。选区划分是做好换届选举的基础性环节，对于选民参加选举、代表候选人当选和代表当选后联系群众开展活动等都有直接影响，所以要把这一环节抓细抓实。根据省选举实施细则的规定，在深入调查研究的基础上，按照每个选区选举1至3名代表，以及便于选民参加选举活动和选举组织工作、便于代表联系选民和接受监督的要求，科学合理地划分选区。要统筹划分县、镇人大代表的选区，使每个县级人大代表选区包含若干个镇级人大代表选区。在此基础上，要认真负责地做好选民登记工作，切实做到“不漏、不错、不重”。针对流动人口、人户分离等情况，制定具体的选民登记办法。要统一选民登记公告，并在选区设立选民登记站，宣传和动员选民自行参加选民登记，组织人员进村(社区)入户进行登记，有效提高选民登记的便捷性和准确性。对于重点人员，包括一些上访重点人头、矛盾焦点人员一定要登记到位。
二要做好提名推荐考察工作。把好代表入口关，提名推荐和组织考察是关键一环。中央和省、市委要求，各级党委主导提名推荐代表候选人工作。要把代表提名推荐和考察工作做在前面，使提名推荐工作与选举工作更好地衔接，保证选举工作顺利进行。根据省、市、县委文件要求，镇党委要在选举日的 25 日前向相关选区提供提名推荐的代表候选人名单和相关材料。在统筹政党、人民团体提名推荐的同时，要依法保障选民的提名权，精心组织选民联名提名代表候选人，注意引导选民将组织考察合格的人选提名为代表候选人。根据法律规定，选民依法联名提名的代表候选人，应当与政党、人民团体提名的代表候选人同等对待，列入代表候选人名单并予公布。对于选民联名提名的代表候选人，尚未经过考察的，选举委员会或者人大主席团要报请同级党委指定组织部门考察审查。对于代表候选人人数超过法定的最高差额比例的，应当组织选民充分讨论协商，取得共识，按照较多数选民的意见确定正式代表候选人。协商不能形成一致意见的，要根据相关法律法规进行预选。镇人大主席团要认真负责地推荐履职优秀的代表参加连选。省、市委文件明确规定，在县乡人大代表候选人中，由本届人大代表继续提名的均占1/3左右，镇人大主席团要配合做好提名工作，把好政治关、素质关，推荐履职优秀的代表参加连选。
三要做好代表候选人的宣传介绍。选举委员会要采取多种方式向选民宣传介绍代表候选人的情况，认真开好正式代表候选人与选民的见面会，做到每一位代表候选人都应与选民见面并回答选民提出的问题，使选民对代表候选人能够知名、知人、知情。在这里强调一点，代表候选人与选民见面活动由选举委员会统一组织，不得搞所谓的“个人竞选”。要采取有效措施，坚决防止和纠正各种不合法的参选活动。
四要精心组织选民投票选举。尊重和保障选民民主政治权利，选举委员会要集中力量，通过多种方式动员和组织选民投好庄严一票。要以召开选举大会和设立投票站为主、流动票箱为辅的形式。对于投票站和流动票箱，要严格管理，规范操作;对于委托投票的，要严格审核委托书;在选民投票选举时，应当设有秘密写票处。整个选举过程要建立健全台账和档案，确保可还原、可追溯、可检验。
五要依法做好代表资格审查工作。做好代表资格审查工作，是把好代表入口关的最后环节。对当选代表的基本条件、选举是否符合法律规定的程序、以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为等进行审查。对不符合法律规定或者以违法行为当选的，应当在报告中提出个别代表当选无效的意见，镇人大主席团确认。要认真受理对当选代表的举报，并及时交有关方面依法调查处理。对被举报的当选代表，问题线索清晰但尚未核查清楚的，由有关方面继续调查，可以延迟提出其当选是否有效的意见。
六要组织召开新一届人大一次会议。依法组织召开新一届人大一次会议，是整个换届选举工作的最后一个环节。一是要在会前对当选代表进行初任培训，掌握代表履职的基本知识，了解经济社会发展情况，听取人民群众意见建议，为参加会议作好充足准备。二是组织开好一次人代会，组织代表审议好各项报告和议案，努力提高审议质量，使大会确定的新的工作任务和奋斗目标体现民意、鼓舞人心，更好推动本地的经济和社会发展。要坚持党委主导的原则，贯彻党委人事安排意图，依法组织好大会选举，选出新一届镇人大、政府领导人员，保证大会选举圆满成功。
三、抓住机遇，主动作为，全面提升全镇人大组织建设水平
要提升代表素质、优化代表结构。选好新一届县、镇级人大代表，是这次换届选举的首要任务。良好的代表素质和合理的代表结构，是坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥国家权力机关职能作用的内在要求。要通过这次人大换届，选出德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的人大代表，使其能够切实担负起宪法和法律赋予的重要职责。要按照省、市委文件，落实好各级代表候选人的结构比例要求，提高工人、农民和专业技术人员以及妇女的比重;从严把握党政干部和企业负责人担任人大代表;同级人大代表与党代表、政协委员原则上不交叉，并减少上下级人大代表之间的交叉;合理掌握代表中非中共党员的比例;要保持人大工作的连续性，做到本届人大代表继续提名的占1/3左右。
四、全面加强和落实党对人大换届选举工作的领导
人大换届选举是一项系统工程，工作面广量大、程序环节复杂，又面临许多新情况、新问题，必须加强统筹协调，密切工作配合，在党委的统一领导下确保工作的顺利进行。
一是要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程。镇选举委员会要毫不动摇地坚持和依靠镇党委的领导，坚决贯彻党委的决策部署。制定工作方案，要报镇党委批准;选举工作的有关政策措施，要向党委请示;选举过程中遇到的重大问题和重要情况，要及时向党委报告;特别是人大代表提名推荐，要坚持在党委的主导下进行。
二是加强对换届选举工作的组织指导。镇选举委员会要切实履行好法律赋予的职责，主持好本级人大代表的选举，尽快建立健全换届选举的工作机构和组织网络，抽调一批政治素质好、业务水平高、法制观念强的干部进入选举机构，并加强培训，使他们尽快掌握选举方面的有关法律和政策规定。要通过领导分工包干、层层建立责任制、加强检查指导等做法，推动换届选举工作更好开展。
三是各有关方面要积极支持配合换届选举工作。组织部门要切实做好换届选举的组织工作，宣传部门要切实搞好换届选举宣传工作，牢牢把握舆论主导权，充分发挥主流媒体的引导作用;司法部门要依法做好正在服刑和被劳动教养等人员行使选举权的工作;公安部门要认真做好有关选民登记和安全保卫等工作;财政部门要根据选举工作的实际需要，安排落实好选举工作专项经费。各部门、各人民团体、各单位和各基层组织都要在各自的职责范围内积极发挥作用，认真做好相关工作。
四是严肃换届选举纪律。省市和县委对严肃换届纪律十分重视。要坚决杜绝不正之风，保证换届选举风清气正。切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举，尤其是要警惕和防范境内外敌对势力进行渗透破坏。一旦发现破坏妨碍选举的潜在性、苗头性、倾向性的问题，依法依纪处理和纠正。
换届委员候选人考察材料范文第10篇
按照市委组织部、团市委的统一安排部署，今天，我们在这里隆重召开共青团镇第七次代表大会。这是一次朝气蓬勃、团结有为、奋发向上的会议，是镇青年政治生活中的一件大事。在此，我谨代表团区委向大会表示热烈的祝贺！向出席本次大会的各位代表并通过你们向全镇团员青年致以诚挚的问候和良好的祝愿！也借此机会，向长期关心和支持共青团工作的各级党政领导和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，就全区基层团组织换届工作，我讲三点意见：
一、高度重视，周密部署，扎实开展基层团组织换届选举工作
基层团委换届工作既有人事安排，又有选举程序；既有工作总结，又有工作谋划；既要广泛发动，搞好思想动员，又要及时汇报，做好协商沟通，可以说，政治性、政策性、纪律性、程序性都很强，是一项复杂的系统工程。根据安排，我区基层团委的换届工作要在9月底之前全部完成。时间紧，任务重，需要做大量的具体筹备工作，各级团组织要精心组织，统筹安排，在同级党组织和上级团委的领导下，高标准、高质量地完成基层团委换届工作。经过各单位的认真筹备，目前全区6个镇的团代会前期筹备工作已进入尾声，今天观摩会结束以后，全区各镇基层团组织换届工作大会将陆续召开。街道、区直部门、学校、企业等也要按照兰组通〔2010〕31号《关于进一步加强基层团(工)委班子建设的实施意见》要求，结合实际，通过各种形式进行团委换届，产生新的团组织班子。各单位要集中时间、集中精力，加快进度，争取按时圆满完成换届工作。
二、严格程序，把握重点，精心组织好基层团组织换届选举工作
（一）把握关键环节
一是团代表的产生。提名推荐和协商确定代表候选人，是代表“入口”的第一关。按照团内选举规则的有关规定，镇团员代表大会的代表名额一般为100人左右，最多不超过200人，一般不规定代表的构成比例。要认真搞好思想动员，使广大团员青年掌握团代表的标准条件，充分征求代表人选所在单位各个方面的意见，认真向党组织和上级团组织汇报代表预备人选的情况，严格报批程序，确保代表人选既热爱党团工作，又具有参政议事能力，既具有广泛的代表性，又符合法定程序。
二是委员会成员候选人的提名。委员会成员候选人的产生是选举过程中的关键性步骤，是实现民主选举的一个重要环节。这要坚持德才兼备和班子结构合理的原则，严格按照下届团的委员会的名额和构成要求，搞好委员会成员候选人的提名，为选好团的委员会奠定基础。酝酿提名工作开始前，要对广大团员和团组织公开宣传候选人的提名原则和对人选的基本要求。酝酿提名过程中，要坚持走群众路线，坚持民主推荐程序，组织广大团员充分酝酿提名。要根据多数团员和团组织的意见确定候选人预备名单，并认真做好提名人选的考察工作。
三是差额选举。根据《团章》规定，团代表大会代表、团的委员会、常委会应实行差额选举。团代表候选人数应多于应选人数的20%，团的委员会委员、候补委员候选人名额应多于应选名额的10%，常委会候选人名额应多于应选名额1-2人。要高度重视选举的前期准备工作，尽可能创造条件，使选举人对候选人增进了解和认识。既要注意保持当选代表的合理结构，又要注意保证应选人数不出现过多或缺额的情况而影响选举的效果。
抓好差额选举的关键是制定科学的选举办法。选举办法是所有选举人、被选举人、工作人员都必须严格遵守的行为准则，是确保选举顺利进行的基本规则。选举办法要明确制定依据、选举任务、选举方式及程序、选举的有效性和有效票的规定、确定当选人的原则、选举纪律以及填写注意事项等基本内容。办法的制定要符合团章和团内选举规则的有关规定，内容要具体、明确、全面，各项规定必须明了可遵循，对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理办法，程序步骤要清楚，便于操作。
（二）严格程序
一是要严格工作程序。换届选举工作程序和环节复杂，步步衔接，环环紧扣，每一步都有严格的规定和程序要求。一个环节操作不当，就可能影响整个换届选举工作的质量，甚至导致选举无效。对此，各单位一定要高度重视，慎之又慎。要严格按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的有关要求，依法依规操作，做到法定程序不变，规定步骤不减，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。
二是要充分发扬民主。团组织换届选举，是广大团员政治生活中的一件大事，需要广大团员青年的热情参与和支持。基层团组织要充分体现选举人的意志，保障团员按照自己的意愿选择领导人。要积极探索扩大团内民主的有效途径和办法，在团代表产生、委员候选人提名、干部考察、选举等各个环节充分体现民主，积极营造民主环境，切实保障选举人的民利。
三、加强领导、强化保障，确保全区基层团委换届选举工作圆满完成
（一）要坚持党的领导。坚持党的领导是确保团委换届工作圆满成功的根本保证。要把换届选举工作严格置于党委的领导之下，从人选酝酿、提名、考察到换届选举的程序、步骤、环节，都要加强与党委组织部门的汇报沟通，争取支持，确保整个换届工作沿着科学、规范的轨道向前推进。要抓住换届契机进一步深化党建带团建机制，推动党组织把党建带团建作为党建工作责任制的重要内容，纳入党建工作考核体系，力争实现团建与党建同部署、同落实、同检查、同考核。要积极适应地方经济社会的新发展和广大团员青年群体的新变化，紧紧围绕党政工作大局，研究工作内容，设计工作载体，提升工作水平，团结带领广大团员青年为加快转变经济发展方式、调整优化经济结构作出新的贡献。
（二）要争取政策支持。坚持党建带团建是基层团建的根本原则。今年以来，按照上级组织部门和团委的有关要求，为进一步加强党建带团建，推进大团委建设，在区委组织部的关心支持下，联合下发了《关于进一步加强基层团（工）委班子建设的意见》，《意见》创新性的规定了基层团(工)委书记应由同级党组织35周岁以下班子成员兼任。常务副书记由本机关内热爱党、热爱青年工作，在青年中有一定影响力、年龄不超过35周岁的党员或团员担任。副书记从村（社区）团支部（总支、团委）书记、镇街道部门站所长、学校团委书记、企业（市场）团组织负责人等不同行业中产生，这在全市、全省是史无前例的。今后，全区各基层团组织要认真落实《意见》中的相关规定，积极争取党委组织部门的领导和支持，认真落实常务副书记享受同级党组织（行政）职能部门正职干部的有关政治经济待遇，分管副书记分别负责村（社区）团建、企业（市场）团建、学校及少先队、镇直部门窗口及志愿者等不同类别的工作，确保各行业工作有人抓、行行出亮点。
（三）要加强规范化建设。镇街道团工委要把换届的过程作为推进团务规范化和团内基层民主建设的过程，不断提升工作水平，增强对青年的吸引力和凝聚力。要借助团委统一换届的有利契机，加强“青年之家”建设，要通过“青年之家”开展丰富多彩的活动，吸引、团结广大青年。要把“青年之家”办成青年思想政治教育的阵地、青年科技文化学习的课堂、青年致富信息交流的窗口和青年文娱体育活动的场所。要通过这次集中行动，确保每个镇街道都有1处青年之家，做到有门牌、有档案、有制度、有设施、有活动、有记录。另外，在这里需要着重强调的是，在整个换届过程中，每个镇都要建立一套完整的换届工作档案，换届的每个阶段要确保有完整的文字材料和丰富的图片资料，做到一镇一档、动态管理。其他街道、部门、学校、企业也要做好档案留存工作。要通过集中换届，换出朝气、锐气，换出能力，活力，以崭新的精神面貌和工作成绩，迎接党委的检阅和广大青年团员的检验。
同志们，基层团委换届工作事关全局、意义重大。希望大家提高认识，认真筹划，精心组织，抓好落实，按期保质完成换届选举各项任务，进一步巩固和完善团的基层组织，推动和促进团的各项工作全面活跃，团结带领全区广大团员青年为建设现代化和谐新作出新的更大的贡献。