换届大会主持稿范文
时间：2023-03-12 20:13:52
换届大会主持稿范文第1篇
各位妇女姐妹、同志们：
根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》的有关规定和镇党委（**）第12号《关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见》，在完成村党组织、村委会班子换届的同时，也要相应抓好村级配套组织建设的要求。根据相关规定，我们村今天召开妇女代表大会，主要任务是选举产生新一届妇女代表委员会。
按照有关规定，本村共推荐产生了妇女代表名，也就是今天应到会的妇女代表为名，现实际到会名，符合会议有效人数可以开会。
今天的会议共有五项议程：
一、听取和通过上届妇代会工作报告；
二、通过大会选举办法；
三、宣布妇代会委员候选人名单；
四、通过监票人、计票人名单；
五、进行大会选举。
现在进行第一项议程，听取和通过上届妇代会工作报告。
现在请同志代表上届妇代会作工作报告。（停……）请大家讨论一下报告内容，如有意见请发表（稍停）。
没有，一致通过。（如有少数不同意见，则宣布：通过）
下面进行第二项议程。
通过大会选举办法，请同志宣读。
（宣读后）
大家对这个选举办法有没有不同意见，请发表，（稍停），没有。
现在进行表决。
同意大会选举办法的请举手。（稍停），请放下。不同意的请举手，（稍停）没有。（或有人，请放下）
弃权的请举手，（稍停）没有。（或有人，请放下）
一致通过。（如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过）
下面进行第三项议程，宣布村妇代会委员候选人名单。
（读完名单后）
下面进行第四项议程。
通过监票人、计票人名单。
根据上届妇代会提名，、等2位同志为监票人，其中：同志为总监票人，同志为计票人。现在提请大会表决通过。同意的请举手。（稍停），请放下。
不同意的请举手，（稍停）没有。（或有人，请放下）
弃权的请举手，（稍停）没有。（或有人，请放下）
一致通过。（如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过）
下面进行第五项议程，进行选举。
请监票人、计票人清点到会妇女代表的人数（清点后，由总监票人汇总后向大会主持人报告到会人数）。
根据总监票人报告，本次妇女代表大会，应到会妇女代表名，实到会妇女代表人，符合会议有效人数，可以进行选举。
请监票人检查并封好票箱。
请总监票人领取并清点选票。（清点后）
现在，请监票人、计票人分发选票。各位代表拿到选票后，先不要划写。（分发选票后）
请各位代表注意，每人发一张选票。请大家检查一下有没有未领到选票的？有没有多领的？（稍停片刻）没有。
现在报告领发选票情况，根据总监票人报告，本次大会共领选票张，发出选票张，多余选票张，请总监票人将多余的选票留三张存档外，其余的当众剪角作废。现在请各位妇女代表开始划写选票。（强调重复一下选举办法中的有关内容）。
（划写选票后）
请监票、计票人员检查一下全体代表划写选票是否全部结束。
（待检查完毕后）
下面开始投票。投票的顺序是：先由监票人、计票人工作人员投票，然后由这里到那边依次投票（指定投票顺序）。
（投票完毕）
请监票人开启票箱，清点选票张数（清点后由总监票人汇总向大会主持人报告）
根据总监票人报告，经过清点，收回村妇代会委员选票张，与发出票数相符。
下面请监票人、计票人开始计票。请代表们在原地休息。
（计票结束后）
下面请总监票人向大会报告候选人得票情况。（报告后）
下面宣布选举结果：
根据选举办法规定：村妇代会委员当选人名单是（按得票多少为序）：
对她们的当选表示祝贺。（大家鼓掌）
现在请大家在原地休息，等一下将向大会通报村妇代会选举产生妇代会主任、副主任的选举结果。
新当选的妇代会委员请到参加妇代会第一次会议，选举产生妇代会主任、副主任。（略）
妇女姐妹们、同志们，现在向大会通报村妇代会第一次会议选举结果：同志当选为村妇代会主任，同志当选为副班主任。
以上选举结果将上报镇妇联审核后由镇党委发文批复。
同志们：村妇女代表大会，经过各位妇女姐妹的共同努力已完成了大会的任务，现在我宣布，村妇代会换届选举大会圆满结束。（散会）
换届大会主持稿（二）
尊敬的各位领导、嘉宾，亲爱的老师、同学们：
大家下午好！今天将由我担任本次大会的主持人，首先请允许我做自我介绍，我叫，是第四届院学生会外联部部长。很荣幸能主持这次会议，希望能带给大家一个愉快的大会。
过去的一年，在全院师生和学生会成员的共同努力下，学院学生工作取得了不俗的成绩。学生的思想道德、综合素质也取得了较高层次的提高。展望未来一年的学生工作，任重而道远，为了使学生工作更加出色，学生素质更进一步提高，在此我们召开第四届院学生会换届选举大会。
现在我宣布此次大会正式开始！
主持人宣读与会嘉宾名单
下面请允许我介绍本次大会的与会嘉宾：（嘉宾名单）
XX欢迎您
让我们再一次以热烈的掌声欢迎他们的到来！
2、全体成员起立，奏国歌
现进行会议第一项议程，升国旗、奏国歌，请全体成员起立。
礼毕，请坐下
团委书记邱会锋老师发言。
现进行会议第二项议程，有请团委书记邱会锋老师讲话。
3、第四届院学生会主席上台进行工作总结
过去的一年是奋斗的一年，成长的一年，收获的一年。学院在不同的舞台上都取得了骄人的成绩，这一切和学生会的努力和付出是分不开的。下面进行会议第三项议程，有请第四届院学生会主席张主席进行工作总结。
感谢主席的发言
4、主持人引渡到放映第四届学生会工作回顾视频环节
在过去的一年里，我们第四届院学生会作为一个富有凝聚力，富有激情与活力的团体活跃在校园中，坚守在岗位上。今天我们欢聚一堂，一起细细品味过去一年的难忘。下面进行会议第四项议程，请看视频，我们一起来回顾一下第四届院学生会的点点滴滴。
也许我们踏进这里的时候还是懵懂的，是学生会让我们慢慢地成长，让我们懂得团结与关爱。
5、学生处邱会锋老师宣读监委会红头文件
现进行会议第五项议程，请团委书记邱会锋老师宣读监委会红头文件 感谢邱老师的宣读有请监委会工作人员派发投票表。
投票方式：：从24名候选人中选取15名作为本届院学生会的委员，多选或者错选的选票作废，可以少选。 选择请在框内打“√”
主席团一栏可以多选，最多不超过3个各部门单选，现进行会议第六项议程，请参与选举的各位成员依次上台演讲。
6、参与主席团选举的成员依次上台进行选举演讲有请xx上台演讲，AA准备，感谢XX的演讲，下面有请AA。
7、监委会成员收集选票并统计票数
各位候选人的精彩演讲已全部结束，有请监委会成员收集选票。
投票结果会在近日公告，请大家留意学生会宣传栏。
8、主持人宣布会议结束
现在我宣布××学院第四届院学生会换届选举大会到此结束，感谢各位嘉宾的参与。
换届大会主持稿范文第2篇
12. [党政司法] 区级人大换届选举中优化代表结构的几点思考 [jiangchao][2008年8月24日][5] 人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，是开展人大工作的基础。在我国，经民主选举产生的各级人大代表，认真履行宪法和法律赋予的职责，在国家政治、经济和社会生活中发挥着越来越重要的作用。随着社会主义民主政治建设的逐步推进和现代化建设的不断加快，也对人大代表提出了新的更高的要求。根据宪法和有关法律的规定，本届人民代表大会任期即将届满，新的一届人民代表大会将在今冬明春选出。如何保证换届选举……
13. [组织人事] 在干部领导班子换届工作会议上讲话 [飘来荡去][2008年8月16日][110] 同志们： 根据《》和《地方组织法》的规定，今年底至明年初，区委、人大、政府、政协领导班子将陆续进行换届。做好这次换届工作，对于进一步贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，加强我区领导班子建设，按照“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则，加快我区全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。我们一定要从战略和全局的高度，严格按照省市委的要求，以严肃认真的态度和严谨……
14. [经验材料] 实行党支部换届选举“两推一选” 激活选用机制 [佚名][2008年7月15日][18] 按照省委组织部、省民政厅有关文件的要求，在区委的正确领导下，自去年12月份以来，街道党委紧紧围绕建设农业农村现代化大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍为目标，在进行大量调查研究的基础上，目前已对街道29个村党支部进行换届选举（其中27个村采用“两推一选”的办法），取得了初步的成效。 一、“两推一选”的主要做法 ……
15. [工作汇报] 乡第六届村委会换届选举工作情况汇报 [佚名][2008年6月30日][20] 县选举指导办公室： ***乡第六届村委会换届选举工作从2008年10月16日开始，经过全乡干部群众的共同努力，取得了初步效果，现将工作开展情况汇报如下： 一、加强领导，精心安排，认真指导 县村委会换届选举工作会议之后，我乡着力安排村委会选举工作，及时召开乡党政领导班子会议，专题研究部署，成立了***乡第六届村委会换届选举工作指导小组，乡党委副书记、人大主席杨昌秀同志任组长，乡党……
16. [工作汇报] 村民委员会换届选举工作汇报（人大视察） [佚名][2008年6月30日][9] 关于全市第八届村民委员会 换届选举工作情况的汇报 各位领导、各位代表： 我受市政府委托，向市人大常委会视察组汇报我市第八届村民委员会换届选举工作情况。 一、基本情况 按照《村民委员会组织法》的有关规定和省委、省政府的统一部署，我市第八届村民委员会换届选举工作从2008年10月份开始，到今年3月底已基本结束。整个换届选举工作，在各级党委、人大的正确……
17. [计划规划] 民政局村委会换届选举实施方案 [佚名][2008年6月30日][5] 我县第X届村委会已于去年12月底任期届满，依照法律规定，我县应于今年元月1日至6月30日进行第六次村委会换届选举工作。为了做好这项工作，根据《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《省村委会选举办法》和《省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省第X次村委会换届选举工作的通知》，特制定本实施方案。 一、换届选举时间：X年X月X日至X月X日。 二、方法与步骤：整个选举……
18. [组织人事] 在全区村级组织换届选举工作会议上的讲话 [wzleb][2008年6月29日][109] 在全区村级组织换届选举工作会议上的讲话 同志们： 今年是村级组织换届选举年。抓好以村党组织为核心的村级组织换届选举工作是今年农村基层组织建设的重要任务。为了做好我区村级组织换届选举工作，区委决定，今天下午召开全区村级组织换届选举动员会议，总结前阶段村级组织换届选举试点工作经验，全面部署我区村级组织换届选举工……
19. [组织人事] 在第六届村委会换届选举动员会上的讲话 [chuanqing][2008年6月29日][107] 发扬民主
依法办事 加强领导 精心组织 扎实做好村委会换届选举工作 ??在英买力镇第六届村委会换届选举动员会上的讲话 2008年11月10日 同志们： 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定，从今年第四季度起，全镇将进行村民委员会第六届换届选举。此次村民委员会换届……
20. [经验材料] *居委会换届选举工作汇报材料 [chuanqing][2008年6月29日][11] 采取“五法并举” 坚持与时俱进 积极探索新型的居委会选举方式 -------****居委会换届选举工作 按照《选举法》和区委办、区政府办《关于做好全区居民委员会换届选举工作的通知》文件的要求，今年2月28－3月18日期间，我们开展了居委会第二届换届选举工作，在整个选举工作中，我们认真贯彻落实“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的选举……21. [会议发言] 社区居委会(村)换届选举大会主持稿 [chuanqing][2008年6月29日][45] ------- 宣布大会开始 主席台成员（居民选举委员会成员）在主席台就坐后，主持人说： 居民代表们： 我受居民选举委员会的委托，主持今天的选举大会。现在，我宣布中山东社区第三届居委会选举大会正式开始。 为保证本次选举顺利进行，下面宣布大会纪律： 1 、各位居民代表要按指定座位坐好（或指定的地方排队），不得随意……
22. [计划规划] 第五届村民委员会换届选举工作实施意见 [佚名][2008年6月3日][2] 关于第五届村民委员会换届选举工作的 实施意见 根据省、郑州市关于做好第五届村民委员会换届选举工作的通知，镇党委、政府决定，今年上半年进行全镇第五届村民委员会换届选举（以下简称换届选举）。为认真做好村委会换届选举工作，促进我市农村经济发展的社会稳定，提出以下意见。 一指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展……
23. [调研报告1] 关于第X届村民委员会换届选举工作情况的调查报告 [佚名][2008年6月2日][28] XX区第八届村民委员会换届选举工作已于2008年1月底前基本结束。根据工作安排，近日，区人大常委会组织有关人员对换届选举工作进行了调查了解，对区政府关于村民委员会换届选举工作情况的报告进行了初审。现将主要情况汇报如下： 一、基本情况 第八届村民委员会换届选举工作于2008年12月全面铺开， 区政府及其部门从基层民主政治建设大局和农村工作实际出发，认真贯彻落实“一法两办法”，高……
24. [调研报告1] 村委会换届选举中存在的几个问题和几点建议 [佚名][2008年6月1日][59] 我街道总人口3.9万，辖41个行政村。从我街道上届村委会换届选举中的情况来看，主要存在以下几个问题： 一、农村宗派问题。由于我国两千年封建制度的影响，宗法社会残留意识在不少农村群众的思想中依然存在，有的还根深蒂固。不少农民看问题，首先是家庭，其次是家族，再次是宗族。换届选举时，家族、宗法、姓氏都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。在以往的换届选举中，宗族势力操纵选举，影响选举的现象时有发……
25. [思想宣传] 党组书记在局机关党委换届选举大会上的讲话 [佚名][2008年6月1日][76] 同志们： 在全国上下深入贯彻十六届四中全中精神、切实加强党执政能力建设的时候，市林业局机关党委隆重召开全体党员大会，经过酝酿和民主选举，产生了以×××同志为书记的机关党委领导班子。在此，我代表中共××市林业局党组表示热烈的祝贺！ 选举产生的新一届机关党委班子成员政治素质强，工作作风踏实，有较好的群众基础，具有比较丰富的党内生活经验和党务工作经验。局党组相信，新一届机关党委班子，是具有……
26. [思想宣传] 在开发区管委会党支部换届工作党员大会上的报告 [佚名][2008年6月1日][31] 与时俱进抓党建，开拓创新谋发展，为全面实现开发区二次发展目标作贡献?? 同志们： 党的十六大和市二次党代会的胜利召开，为开发区实施二次发展计划带来了新的机遇。开发区管委会党委、管委会将在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实曲靖市二次党代会、曲靖市二届人代会一次会议精神，以改革的精神加强和改进党的建设，不断增……
27. [组织人事] 在村两委换届选举动员大会上的讲话 [佚名][2008年5月30日][51] 在村两委换届选举动员大会上的讲话 （2008年3月18日） 我县村党支部和村委会自2002年上半年换届后，至今已3年了，根据《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，将进行换届选举……
28. [组织人事] 在村“两委”换届选举工作调度会上的讲话 [佚名][2008年5月30日][16] 同志们： 今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，规范……
29. [组织人事] 村“两委”换届选举工作动员会上的讲话 [佚名][2008年5月30日][46] 在全区村“两委”换届选举工作调度会上的讲话 （2008年12月4日） 同志们： 今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多……
换届大会主持稿范文第3篇
宪法修正案把各级的人大任期统一为5年，以方便协调各级经济社会发展规划、计划和人事安排。由于原来区县、乡镇人大换届选举的起始时间不同，实行同步换届选举，必须统筹调整区县、乡镇的换届选举时间。根据全国人大常委会关于选举时间的决定，市十二届人大常委会决定，提前一年进行本市区县、乡镇两级人民代表大会代表换届选举，在年12月中旬完成这项工作。
换届选举工作是一项涉及面广、工作量大、任务繁重，法律性、政策性、时效性强的工作。本次换届选举又面临了许多前所未有的新情况、新问题：一是本次人大换届选举恰逢居委会换届选举刚刚结束，四套班子整体换届，工作高度交叉，街道（镇）和居委的工作量较大，选民中不同程度地存在一些厌选情绪；二是本次换届选举工作时间由往届半年缩短为三个月，时间减少了一半；三是由于区域经济的不断发展，社会结构发生了较大变化，人户、人企、企业注册地和经营地“三分离”现象严重；四是历年市政建设带来的动拆迁矛盾比较突出，给换届选举工作增加了困难；五是本次换届选举大量运用了信息网络技术，如选民上网登记、选举信息和资料实现网上传输等，对工作人员的要求更高。这些困难都需要区选举委员会统筹安排，把握关键，也需要各选举工作组精心组织，密切配合，有序完成选举任务。
整个换届选举过程，倘若撇开前期调研、思想发动、宣传、代表名额分配和选区划分等准备环节，以10月初先行选民网上登记工作为全民参与的启动点的话，那前后需要经历选民登记、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举3个阶段。
选民登记：社区党建成果的有效运用
选民登记是选举机构对依法享有选举权的公民实行登记造册，以便参加投票选举的一项选举制度，其实质是对公民是否具有选举权的确认，是公民在法律上享有的选举权转为实际上能够行使的选举权利的必经程序和环节。
这次人大换届选举实行选民网上登记，这本身是一件新鲜事物，并且由于市人大网络登记系统开发较晚，经常进行调试，在系统稳定性等方面存在一定不足，也给选民登记工作带来了一定困难。
区选择龙华街道作为全区选民登记的先行单位，提前10天开展选民网上登记工作，在开展这项工作过程中，龙华街道创造性地运用了近年来开展社区党建的有效成果，充分发挥社区内共产党员和志愿者的作用。每个居委会都成立了由党支部书记任组长、管段民警和居委干部参加的选举工作小组，召开动员会，部署本居民区选民网上登记工作。各小区结合各自特点，灵活运用登记方式。有的小区中老年人多、文化程度低、会上网者少，居委干部和志愿者就主动在自己家中设立“选民网上登记点”，宣传发动周边选民前来登记；有的小区数十位青年党团员自愿报名加入网上选民登记工作志愿者队伍，按照每幢楼就近互助的原则，协助无电脑家庭的选民完成选民网上登记工作，网络不稳定，录入的信息时常会有丢失，他们就一遍一遍地输入，一直忙到深夜；有的选区选民数量大、登记任务重，但是全体居委干部包括楼组长放弃休息，利用晚上、双休日挨家挨户上门核对选民人数，没有一个人叫苦叫累。
龙华街道先行试点的经验为全区面上工作的铺开提供了充分依托社区，发挥各居民区党员志愿者、楼组长等骨干力量积极作用的有益借鉴，各街道、镇纷纷发动社区党员志愿者，为选民登记工作出力。据统计，全区共有9022名党员和志愿者参与了社区网上登记的服务工作。
11月22日选民榜张榜时，区共登记选民587636人。从这一天到12月10日选民补正榜发榜日，区在开展换届选举其他工作的同时，也没有放松对各选区选民的进一步排摸和补登记工作。市人大下发了户籍在没有参加选民登记的选民名单，各街道、居委会和派出所组织力量，放弃休息，加班加点，通过上门、电话等多种方式逐一联系、核对、资格审查、补登。经过一系列认真排摸，全区共登记选民633638人，有效地保证了大多数选民的政治权利。
提名推荐和协商确定代表候选人：选举民主和协商民主的有机结合
充分发扬民主，是我国选举制度的本质特征，也是对人大代表换届选举工作的基本要求。在这次全区63万选民生动而广泛的社会主义民主政治实践过程中，我们坚持在每一个步骤、每一项程序都充分发扬民主，并注意把选举民主和协商民主这两大重要内容有机结合起来。整个人大代表的换届工作，主要体现的是选举民主，但在提名推荐和协商代表候选人阶段，要经过几下几上、充分酝酿、反复讨论的过程，又体现了协商民主。在这一阶段工作过程中，区选举委员会和各选举工作组始终注意把握好选举民主和协商民主之间的关系，既坚持党的领导、贯彻党的意图，又坚持走群众路线；既充分发扬民主，又认真综合平衡各方诉求，让社会群体中各种不同意见和要求在理性对话中得到系统、综合的反映，并达成一定的共识。
11月20日，经过各政党、人民团体充分民主协商后，区各政党、各人民团体联合提名推荐的38名代表候选人名单报经区选举委员会审议通过。根据选举法的有关规定，在选民榜公布之后，各选区要组织选民小组活动，提名推荐代表候选人。38名联合提名候选人也分别编入相应选区选民小组，并参加选民小组的第一次活动。一般而言，联合提名的代表候选人与选民十人以上联合提名的代表候选人情况有所不同，后者与选区及选民相互之间的联系更密切一些，而有些类似“空降兵”的联合提名候选人与所下放选区的选民彼此之间不是最了解，参加选民小组活动，是联合提名候选人熟悉选区、选民的机会，同时又是让选民了解、认同他们的一次亮相机会。实践下来，各选区选民对联合提名的代表候选人普遍反响较好，在选民小组活动中，38人又同时被选民十人以上联名推荐，在一定程度上反映了所在选区选民的意愿。
进入提名推荐代表候选人阶段，各选区精心组织，广泛发动选民积极行使权利，选民对推荐区十四届人大代表初步候选人反响热烈。在初步代表候选人名单张榜时，全区选民十人以上联名共提名、推荐了初步代表候选人3794名。
代表候选人初步人选名单产生后，区选举委员会办公室派出工作人员分别走访各选举单位，了解各选区讨论、协商、确定正式代表候选人情况，加强指导，并请担任区选举委员会委员的教育、卫生等大口党委书记一起参与协商。协商过程中，区选举办还加强工作，及时掌握各选区选民的思想动态，协调有关部门解决选民的利益诉求，化解矛盾。使整个协商、确定正式代表候选人的过程充分发扬民主，尊重了大多数选民的意愿。
这其中有一个事例，某街道一个由若干大单位组成的联合选区，应选代表名额为2名，按照正式代表候选人的名额应当多于应选代表名额三分之一至一倍的差额比例要求，该选区可以确定正式候选人3名或者4名。一般情况下，从3名正式候选人中选出2名代表的成功率会比较高，倘若4选2的话，票数一分散，容易出现票数不过半数而当选名额不足的情况。但在协商过程中，该选区有两位候选人实力旗鼓相当，相持不下，经反复协商，仍无法顺利产生3名正式代表候选人。既然4选2的结果反映了这个选区的选民意愿，并且也符合法定要求，区选举委员会决定尊重选民的意愿，就采用4选2的方法，并且制定预案，为一旦当选代表名额不足需要另行选举做好充分准备。
各选区在酝酿、协商、确定正式代表候选人过程中，通过自下而上、自上而下、充分讨论、协商、比较、选择，全区156个选区共确定了区第十四届人民代表大会代表正式候选人449名。各选区把经由选民反复酝酿、讨论、比较、选择之后所确定的素质较好，人民信任的人选确定为正式代表候选人，这为最后投票选举工作的进行奠定了重要基础。
投票选举：选民意愿的真实体现
12月12日是区第十四届人民代表大会代表选举日，这一天，全区63万选民认真行使自己的政治权利，郑重投下神圣而庄严的一票，选举自己心目中的人大代表。
对于这次换届选举，绝大多数选民都表现出了高涨的热情，他们珍视自己的政治权利，积极主动地参与选举。不少年过80的高龄老人，尽管年事已高、腿脚不便，但他们还是克服困难，拄着拐杖，在家人的搀扶下来到投票点。一些中心区域的街道有不少居民的居住地已经搬离，但户口还留在原地，属于典型的“人户分离”，但这些居民对于还是怀有深厚的感情，愿意克服路途遥远的困难，回到来参加投票选举。还有一些工作在外资单位的年轻人，由于企业并没有为这些员工进行选民登记，他们就参加了居住地的登记，并在选举日当天请假参加投票。
由于事先的准备工作比较充分，各选区在组织选举大会和投票站的选举工作时都能够做到有条不紊。各选举会场和投票站在委托主持人，推选总监票人、监票人、计票工作人员，以及发票、写票、投票、计票等程序，都是严格按照法定要求进行，各选区的选举工作人员各就各位，各行其职，选民们按照法定的时间和程序，准时聚集在各自的投票点有序进行投票。从大多数选区的情况看，选举过程都是组织得当，井然有序。
当天下午，156个选区的选举结果均已揭晓，有4个选区由于获得过半数选票的当选代表人数少于应选代表名额，根据法律规定，不足的4个代表名额需要另行选举，而其他选区均一次选举成功。
当获悉这个选举结果后，区选举委员会办公室立即连夜做好组织联系重新印制选票等准备工作。并启动事先准备好的另行选举预案，为这4个选区提供另行选举大会主持稿。13日一早，有关人员分赴这4个选区所在的两个单位，对12日的投票情况以及选举不成功的原因进行了分析，有一个共同原因是，由于选民对候选人认知程度不高，因而在选举过程中，只选了自己认识的1名候选人，因而许多选票并未选举足够名额的代表，直接影响到候选人最终的得票数以及选区的当选人数。区选举委员会派员对4个选区的另行选举准备工作给予了专门指导。经过紧张而有序的准备之后，4个选区于13日下午都顺利进行了不足名额的另行选举，至此，全区292名应选代表全部产生。
换届大会主持稿范文第4篇
健全完善人大常委会机关各项工作制度和工作规范，是加强机关制度化、规范化、科学化建设的重要内容，也是做好人大工作的必要保障。近年来，机关各工作机构比较有效地发挥职能作用，在工作中勇于探索和实践，从机关实际出发，学习借鉴兄弟单位的经验做法，逐步形成了一些工作制度和工作规范，为提高工作效率、提高服务水平、提升机关形象发挥了重要作用。秘书长办公会议根据新时期加强机关建设的要求，对工作制度和规范进行了补充、修正和完善，将岗位职责、管理制度、工作程序汇编成册，供机关全体工作人员认真学习，遵照执行。各工作机构和办事机构在执行本工作规范中，既要坚持照章办事，又要坚持与时俱进，不断提出修正完善的建议意见。如遇本规范同现行法律法规、政策规定及常委会工作规范相抵触时，由秘书长办公会议作出修改和补充。
一、主任会议会务程序
（一）办公室提出议题草案，报常委会主要领导审定后印发；
（二）通知主任会议组成人员及列席人员按时到会。列席主任会议的范围：常委会秘书长、副秘书长，各委室主任；
（三）秘书长协调有关方面做好汇报准备；
（四）研究室负责有关材料的准备及会议记录事项，人事代表室做好有关材料的准备。向主任会议汇报的各类材料，须报常委会分管主任审定；
（五）秘书长办公会议根据主任会议决定事项，提出落实意见，主要包括办会（筹备好有关会议）、办文（印发有关文件）、办事（有关委室承办主任会议议定的事项）；
（六）会议记录人员负责有关材料的收集，交办公室文书归档。
二、常委会会务程序
（一）办公室草拟常委会会议的建议议题，并提出召开会议的大体时间，提请主任会议研究确定；
（二）办公室值班室拟写预备通知，印发常委会组成人员、一府两院、列席单位、新闻单位；
（三）根据例会议题和主任会议要求，研究室、人事代表室督促有关部门做好汇报准备，搞好调查研究，写出调查报告，起草有关决议、决定草案或审议意见草稿；
（四）办公室做好会务准备，包括起草通知（或传真），印发会议建议议题和分组名单，落实会议室（会徽、主席台座次、话筒、会场座次、小组讨论会议室），安排会议食宿及有关人员的接送；研究室或人事代表室起草会议主持词，印制会议文件及表格，协调好会议的宣传报道（录像、照片、文稿），做好会议记录（包括分组审议情况）；
（五）研究室负责会议结束后有关文件（决议、决定、审议意见）的印制，人事代表室负责人事任免及有关文件的印制，以常委会文件印发的，必须报常委会主要领导签发，以办公室文件印发的，应由办公室主任签发；
（六）办公室机要文书负责会议材料的及时归档。
三、人代会会务程序
（一）主任会议提出举行人代会的大体时间及议程建议；
（二）向市委写出召开人代会的请示；
（三）拟发代表视察通知，组织好人代会前的集中视察活动，准备好人代会上提出的议案及建议批评意见草案；
（四）拟定大会议程和日程草案，提出主席团成员、秘书长、常务主席、副秘书长名单草案，提出列席人员、特邀人员名单草案，拟定选举办法草案及议案问题规定草案，报主任会议通过后，提请常委会通过；
（五）召开“一府两院”办公室主任协调会，研究人代会的报告起草事宜；
（六）拟定大会秘书处各组人员分工及工作职责；
（七）拟制全体会议、主席团会议程序和决议草案；
（八）召开各组负责人会议，明确分工，提出工作要求；
（九）拟定秘书处工作日程；
（十）编制大会经费预算；
（十一）制定行政会务工作安排意见；
（十二）印发出席会议及列席会议的通知；
（十三）提前安排会务用品的制作及编排食宿安排等具体事宜。
四、人大工作会议会务程序
（一）主任会议确定工作会议的议题、程序、范围；
（二）办公室值班主任（或主任会议记录人员）负责拟写会议通知，由秘书长签发后，办公室值班主任或承办委室通知各有关单位、出席会议人员、新闻单位；
（三）秘书长办公会议确定有关人员起草领导讲话、典型发言、主持稿及有关材料
（四）办公室行政副主任负责安排好有关会务工作、包括会议地点、主席台座次、座区安排、会标、会徽、音响、食宿安排等；
（五）研究室负责会议的宣传报道及视听资料的收集；
六办公室机要文书做好会议材料的收集归档工作。
五、公文处理程序
（一）、收文处理程序
1、收阅阶段
（1）签收。办公室统一指定专人对来文予以认真清点、核检之后，在对方《发文登记簿》上签具收文人姓名和时间。
（2）登记。将签收的公文迅速在本单位《收文登记簿》上，按序号逐件、逐项分门别类进行登记。
（3）分送。将登记的公文根据内容、性质和急缓程度进行筛选，送办公室主任阅批后，再按照领导同志的分工和各委室职责范围，本着准确、迅速、保密的要求，区别不同情况进行分发和处理。
（4）拆封。来文需要拆封的要注意收件人称谓，凡是注明由某领导人“亲收”、“亲启”的公文，应由领导人处理拆封事宜（领导出发时，要请示办公室主任，电话通知）。
（5）传阅。来单或份数较少的公文、电报、通知，需传阅的，要请示办公室主任是否复印，或从主要领导依次传递阅读。
2、阅办阶段
（1）阅文。对收到的公文，文书人员要进行仔细阅读。一是要弄清文件的内容和各种关系，以便拟办和批办；二是把握公文的精神实质，以便贯彻落实。
（2）拟办。弄清来文内容后，文书人员要迅速填写好阅办单，送办公室主任审阅，并提出初步办理意见。
（3）批办。办公室主任阅后，根据拟办的范围和内容，及时报主要领导或单位主要负责人阅示。
（4）承办。根据领导的批示意见，办公室人员按照来文内容和要求具体办理。
（5）催办。办公室文书人员，对需要办复的公文，根据紧急程度和承办的期限要求，利用电话、信函、登门等办法，进行检查督促，以防止公文积压和延缓。
（6）回复。对来文机关要求回复的公文，应请示办公室主任或分管领导，及时给予回复。回复办法根据公文要求和领导批示办理。
（7）注办。对公文的承办情况和处理结果，包括交办人员姓名、时间、主要意见、是否复文、复文文号及日期、办复的方式内容等要随时注明办理情况。注办后的公文即可归卷。
（8）暂存。把处理完毕的收文暂时保管起来，以便立卷归档。
（二）发文处理程序
1、制文阶段
（1）编发文字号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三者组成。三个组成部分的顺序不可颠倒；一定要反映出机关发文的顺序；一年的发文中不能有空号、重号。
（2）登记。办公室负责文书工作的同志，将颁发公文按照规定的项目，填写好《发文登记簿》。
（3）打字。将手写文稿打成印刷文件。
（4）校对。对制作出来的公文校样，根据领导签发的原稿由拟稿人员进行校对。
（5）缮印。将校对好之后的文稿，经办公室分管领导签字后，安排专人根据发放数量送印刷所印刷。
（6）用印。需要加盖公章的文件，印刷完后，在文件的落款处加盖相应公章。
（7）封发。需要装封发出的公文，要注明收件地址、姓名。
（8）传递。将封装好的文件，按照领导要求送达收文机关。
（9）存档。凡是本机关形成的文件、领导重要讲话、各类情况报告、批件、电报、通知，以及其它需要立卷和归档的材料打印成稿后，办公室文书应将原件连同两份印刷件归档。
六、人代会文字服务工作程序
一会议文字服务工作的任务和要求
⒈市人代会会议文字服务工作（以下简称会议文字服务工作）的主要任务是：负责会议方案设计和程序安排；各种文件、报告、讲话、决议草案的起草、修改、校对、印刷；控制会议情况，及时归纳综合等。
⒉会议文字服务工作的组织协调，由市人大常委会（以下简称常委会）分管副秘书长（以下简称分管秘书长）。大会秘书处材料组（以下简称材料组）组长负责。会前和会后文字服务工作，主要由调研室负责；会中文字服务工作，由材料组负责。
⒊会议文字服务工作实行分工负责制。分管秘书长和材料组组长分别主持会前、会中、会后文字服务工作，落实工作任务，并及时检查进展情况。材料组根据工作需要，将本组人员划分为程序控制与文印、专题审议、报告修改、计划财政报告审查等小组，具体工作任务落实到各小组和有关人员。所有参加会议文字服务工作的人员，都要认真负责地承担起自己职责范围内的工作事项；要树立全局观念，密切协作，互相配合，努力提高会议文字服务工作质量。
二会前准备工作
⒈起草、拟定会议筹备工作方案。在市人代会召开前70天左右，根据全市的实际情况以及全国、省和潍坊市人代会召开时间的安排，向常委会主任会议（以下简称主任会议）提交关于召开市人代会的筹备工作方案和日程细则（讨论稿）。主任会议研究同意后，拟定会议筹备工作方案和日程细则（送审件），以市人大常委会党组（以下简称党组）名义向市委写出请示报告，一并报市委审批。会议筹备工作方案主要包括以下内容：（1）会议的指导思想；（2）会议的主要议程；（3）会议的日程安排；（4）会议的组织领导和与会人员（包括大会筹备工作领导小组、主席团和临时党委的组成人员建议名单，主席台就座人员，列席会议人员范围等）；（5）会议的工作机构及其任务（包括大会秘书长、副秘书长建议名单，大会秘书处各组负责人建议名单和各组的主要任务等）；（6）其他事项。
⒉起草会议文件
一起草各项报告。市委批复同意党组的请示后，分管秘书长及时向大会筹备工作领导小组提出召开工作会议的建议，研究部署市人代会的筹备工作，做好有关的组织协调工作。同时，分别向市政府、市法院、市检察院通报拟召开市人代会的有关事项，督促做好有关报告的起草工作。政府工作报告一般应于会前10天印发全体市人大代表，以便代表提前阅读并准备审议意见。常委会工作报告的起草工作由调研室负责，按以下程序进行：①会前30天起草完成常委会工作报告讨论稿；②提交主任会议讨论研究；③印发征求意见稿，征求意见；④提交常委会会议讨论议定，形成向大会作的报告稿。
2起草、拟定各项名单（草案）。由代表委起草的各项名单（草案）主要有：主席团和秘书长名单、计划预算审查委员会名单、议案审查委员会名单、主席团常务主席名单、副秘书长名单（草案）。①根据会议筹备工作方案，会前30天，起草主席团和秘书长名单（草案）。在此基础上，提交主任会议研究拟定；报市委审批；提交常委会会议审议形成草案；提交市人代会预备会议表决、通过。②根据市委批复的会议筹备工作方案，会前30天，起草主席团常务主席名单、副秘书长名单（草案），送市委审定后，分别印发市人代会各代表团党员召集人会议或提交主席团第一次会议推选和决定。
3起草、拟定有关会议程序。根据市人代会日程细则，会前30天，起草大会预备会议、大会各次全体会议、各次主席团会议、各代表团党员召集人会议或党员代表会议程序，分别报送市委、市人大常委会和市委组织部领导审定。各项会议程序在该次会议举行前1天，分别印发市委和市人大常委会主要领导同志、会议主持人、大会秘书长、材料组负责同志、负责会务的有关工作人员和会场音响工作人员。需要由工作人员宣读文件的会议，同时把相关会议程序印发播音员。是否印发其他人员根据需要确定。
4起草、印制有关表格。①会前30天，根据会议日程细则，起草、印制大会文件印发一览表，主要列出会议上印发的文件名称、文件草案和正式文件的印刷形式、发送范围、发送时间、印刷份数等。此表印发材料组负责人和会务组、文印工作人员以及印刷所等。②会前30天，根据会议日程细则，起草、印制领导同志活动安排表，列出市级领导同志参加大会期间有关全体会议、主席团会议、专题会议的时间、地点。此表于会前1天，由秘书处发市级领导。③会前20天，根据大会需要，印制会议作息时间表。此表于会前1天，由收发室发送全体与会人员。④会前20天，根据会议日程细则，印制播音员活动日程安排表，列出需要播音员参加的会议的名称、时间、地点、播音内容。此表于会前2天，由宣传组转交给播音员，同时发材料组负责人。
5起草、拟定其他相关文件。①会前60天，起草关于召开市人代会的决定（草案），列席会议人员范围（草案），大会议程（草案）；关于大会筹备工作情况的汇报。经主任会议研究后，提交常委会议审议通过。常委会通过的大会议程（草案），要提交大会预备会议通过。②会前20天，起草大会各项决议（草案）。关于《政府工作报告》的决议草案，及计划报告、财政报告、常委会工作报告、法院和检察院工作报告的决议草案，由调研室负责组织起草。起草完毕后，送交常委会领导审阅。经大会主席团通过、代表审议后，提交大会全体会议通过。③会前天，起草市委领导在党员代表会议上讲话，常委会领导在大会预备会议上的讲话。先后送交常委会领导和市委领导审定。会前天，将审定后的讲话稿出大样送交讲话人。④会前天，起草市人代会会议须知、大会日程草案、关于议案截止日期的决定草案，送常委会分管领导审定。会议须知由秘书处于会前发全体与会人员；大会日程草案和关于议案截止日期的决定草案提交主席团第一次会议通过。⑤其他有关文件，包括主席团和代表座次安排表、代表团住所安排表等有关表格，代表团编组及团长、副团长名单，大会秘书处工作人员名单等有关名单，提出议案和建议意见问题的注意事项、市人大常委会备案报告、会议选举办法等有关文件材料，分别由常委会有关委室、大会秘书处有关组负责起草，在有关领导审阅定稿的基础上，按照大会文件印发一览表的有关要求印发。
⒊会议通知。常委会作出召开市人代会的决定后，办公室及时起草会议通知，经常委会领导审定后，印发“一府两院”及市直有关部门、各乡镇人大（街道人大工作室）。
⒋文件印刷根据大会文件印发一览表，会前由调研室和材料组负责组织印刷如下文件：会议须知，作息时间表，会议日程细则，领导同志活动安排表，播音员活动日程安排表，新闻报道计划，列席会议人员范围、主席团临时党委成员名单，市委领导在党员代表会议上的讲话，常委会领导在大会预备会议上的讲话，提交大会预备会议通过的会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、计划预算和议案审查委员会名单草案，交由主席团第一次会议表决通过的会议日程草案、主席团常务主席名单草案、大会副秘书长名单草案、关于议案截止日期的决定草案、会议选举办法草案、秘书会议程序，代表团长会议程序，党员代表会议程序，大会预备会议程序，大会各次全体会议程序，各次主席团会议程序，常委会工作报告，交由主席团会议通过的各项决议草案。
会前由有关委室和大会秘书处有关组分别负责组织印刷如下文件：会务行政工作意见，补选代表的代表资格审查报告，常委会备案报告，办理代表议案和建议情况的汇报，关于提出议案和建议意见问题的注意事项，文娱活动安排，主席团座次安排表，代表座次安排表，代表团住所安排表，会议室安排表，大会秘书处各组房间安排表，代表团编组及团长、副团长名单，列席人员名单，大会秘书处工作人员名单，各代表团工作人员名单等。
会前由有关单位提供版样，印刷以下文件：政府工作报告，计划报告，财政报告，法院工作报告，检察院工作报告，其他需要印发会议的材料。会前印刷的大会有关报告、文件于会前天转交秘书处，办理文件移交手续；按照存档要求，收集、保管好文件底稿和领导批件。
⒌会前宣传。每年市人代会前组织开展“人大宣传月”活动，同时搞好与市人代会相关的日常宣传工作。具体组织工作由宣传组负责。一会前天，拟定开展会前集中宣传活动的建议方案，报送常委会分管领导和市委宣传部审定。二分别与各新闻单位联系，根据会前宣传方案确定落实具体实施措施，有计划地搞好会前集中宣传。三会前30天，根据会议日程细则拟定大会新闻宣传方案，经常委会分管领导和市委宣传部审定后，印发各新闻单位、宣传组和有关人员；各新闻单位分别对照提出各自的宣传方案，报市委宣传部、大会秘书长同意后实施。
⒍材料组办公用品准备。1会前5天，指定专人负责准备会议期间必要的办公用品，届时携带到会。2会前1天，熟悉材料组所在宾馆房间安排情况，与宾馆联系安置必要的办公设施。
三会中服务工作
会议期间，材料组在大会秘书长的领导下完成各项工作任务。各代表团报到后，材料组根据会议日程安排，召集各代表团分管文字的负责工作人员开会。大会秘书处工作人员报到后，材料组组长召集本组全体工作人员会议，根据会议文字服务工作的需要，对副组长作适当分工，并将本组工作人员划分成几个小组，明确各小组的任务，提出有关要求。同时，安排专人负责材料组与其他各组及各代表团的联络，安排好大会期间材料组的值班工作。具体工作任务及运作程序如下：
⒈负责会议程序的安排，会议期间有关文件的起草、修改、校对和印刷等工作。具体根据会议日程细则关于会议期间各次会议的时间和议程安排，参照大会文件印发一览表，根据时间进程，及时做好以下工作：1每次会议召开前1天，将会议程序送交会议主持人，将有关领导在会上的讲话稿送交讲话人。2大会预备会议结束后，立即将会议通过的各项名单和大会议程送印，并及时送收发室分发。3主席团第一次会议结束后，立即将会议推选的主席团常务主席名单、决定的大会副秘书长名单、通过的大会日程和关于议案截止日期的决定等文件送印，并及时送收发室分发。4全体会议通过会议选举办法后，立即将会议选举办法送印，并及时送收发室分发。5与组织组联系，协助搞好拟提交会议选举的有关候选人名单及简历、总监票人和监票人名单、选票等文件的印刷等事宜。6主席团会议通过提交代表酝酿讨论的候选人名单、计划审查报告、财政审查报告、代表议案处理报告、提交代表审议的各项决议（草案）、总监票人和监票人名单、正式候选人名单后，立即将通过的文件送印，并及时送收发室分发。7主席团会议听取大会秘书处关于对政府工作报告审议修改情况的汇报后，立即将修改的政府工作报告送印，并及时送收发室分发。8确定专人在印刷厂搞好文件印刷质量和印刷份数以及预留装订《会议文件汇编》材料的监督把关工作。
⒉根据大会日程安排，参加专题审议会议，起草有关情况汇报。一参与组织筹备专题审议会议。2参加专题审议会议，做好会议审议情况记录。3整理专题审议情况记录，形成向主席团会议作的汇报稿，交有关领导审阅定稿。4主席团会议听取专题审议情况汇报后，根据主席团会议意见，将审议情况汇报整理成大会简报，经简报小组统一编号并送材料组组长审签后，打印清样校对制版，交文印小组送印。
⒊负责对政府工作报告的修改。1收集各代表团对政府工作报告的审议修改意见。二将收集的修改意见进行汇总整理，并据此修改政府工作报告，经政府有关领导审阅把关后，形成向主席团会议作的关于对政府工作报告审议修改情况的汇报稿。3主席团会议听取汇报后，根据主席团会议意见，对政府工作报告作进一步修改。4及时对修改后的政府工作报告打印清样校对制版后，交文印小组送印。
⒋负责起草计划、财政审查报告。1参与组织并参加计划预算审查委员会工作会议。二收集各代表团对计划报告和财政报告的审议意见，起草国民经济计划审查报告和预算审查报告讨论稿。3根据计划预算审查委员会审查意见，进一步修改向主席团会议作的国民经济计划审查报告和预算审查报告，经有关领导审定后，交文印小组送印。4主席团会议听取并通过计划预算审查委员会的审查报告后，根据主席团会议意见，形成经主席团会议通过的国民经济计划审查报告和预算审查报告，交有关领导审签后，打印清样校对制版，交文印小组送印。
⒌配合大会宣传组搞好会议宣传；配合大会会务组、组织组搞好会场播音。一与大会宣传组保持及时联系，并做好有关协调工作。2根据大会日程细则和会议宣传方案，及时向各新闻单位提供以下会议报道通稿：大会预备会议消息、大会各次全体会议消息、各次主席团会议消息，需要公开发表的有关名单，大会各项决议及公告等。3提前1天协调落实好播音员的活动，提供需要播音的文件，组织播音员于会前30分钟到达会场。4为大会宣传组及各新闻单位提供报道线索和代表专访建议名单，并协助做好有关组织联系工作。五承担有关稿件的采编工作。6协调市计委、市财政局、市中级法院、市检察院压缩各自的工作报告，连同政府工作报告、市人大常委会工作报告全文一并送交报社、电台、电视台，以便会后刊播。
四会议善后工作
⒈市人代会结束前1天，向在材料组工作的借调人员所在单位印发感谢信。
⒉会议结束后，及时清理办公场所，将办公用品和有关文件材料收集整理后运回机关。
⒊会后10天内，编印《××市第×届人民代表大会第×次会议文件汇编》。其主要内容包括：会议议程、日程；政府工作报告，计划、财政报告，计划、预算审查报告，常委会工作报告，法院、检察院工作报告；大会通过的各项决议；会议选举办法，总监票人、监票人名单，大会公告；关于议案截止日期的决定，代表所提议案处理意见的报告；主席团和秘书长名单、主席团常务主席名单，大会副秘书长名单、议案审查委员会名单、计划预算审查委员会名单，关于补选代表的代表资格审查报告；各代表团代表编组和团长、副团长名单，列席会议人员范围等。
⒋会后1周内，调研室将存档的会议文件底稿移交办公室立卷归档。
五其他事项
⒈根据工作需要，需从市直有关部门借调人员参与会议文字服务工作的，会前及早提出人选，并与有关部门协商落实。
⒉凡是收入《会议文件汇编》的各种文件材料，都事先确定份数并预留存放在印刷厂，以便会后装订成册。印发范围主要是：主任会议成员，各委室主任，各科室；市委、市政府和市中级法院、市检察院，市计委、市财政局；机关各委室。
⒊在会议文字服务工作中如遇特殊情况，根据有关要求及时处理。
七、常委会文字服务工作程序
为了做好市人大常委会会议的文字服务工作，保证会议的顺利进行，根据有关规定和工作实际，制定本细则。
一会议文字服务工作的主要任务和基本要求
⒈常委会会议文字服务工作的主要任务是：负责会议方案设计和程序安排；起草、修改、校印调查报告、会议程序、决议决定草案以及有关工作汇报和领导讲话；负责会议记录，控制会议情况；负责会议的宣传报道、信息提报和会后有关文件、审议意见和刊物的综合整理、编发等。
⒉常委会会议文字服务工作的基本要求是：实行分工负责制，分管副秘书长负总责，有关负责同志协助，有关委室按岗位职责承担具体工作。会议文字服务工作人员要认真负责，对工作精益求精，努力提高文字质量和服务水平；要立足本职，顾全大局，密切配合，通力协作，确保会议文字服务工作及时高效、准确无误。
二会前准备工作
⒈会前个月，办公室根据常委会年度工作计划提出常委会会议的建议议题，经主任会议研究确定后，起草关于召开常委会会议的预备通知，并由秘书长签批，以办公室文件印发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门，各乡镇人大（街道人大工作室），机关各委室。
⒉会前个月，常委会有关委室根据会议议题，与“一府两院”及有关部门落实汇报、述职报告等材料的准备工作。
⒊会前，有关委室根据会议议题，协助常委会分管领导开展调查研究，起草调查报告，经分管领导审定后，将调查报告于会议前天印发常委会组成人员，以供会中审议时参考。
⒋会前天左右，根据会议议题安排情况，代表委与“一府两院”及有关部门联系，落实人事任免事项，进行任前考察，组织法律考试，同时做好任前的有关准备工作。
⒌会前，调研室根据领导要求起草会议程序及有关讲话材料；代表委根据人事任免事项准备相关汇报材料；有关委室根据需要起草相关决议草案。以上材料须经常委会有关领导审定，有关人事任免的汇报材料须经主任会议研究确定。
⒍拟提请常委会会议审议通过的决议决定和其他需报市委审批的有关材料，经主任会议研究同意后，有关委室以送审件形式交由办公室报市委审批。
⒎会前天，办公室起草关于召开常委会会议的正式通知，经秘书长签批后，以传真电报等形式，发常委会组成人员，“一府两院”及有关部门、市政协，各乡镇人大（街道人大工作室），机关各委室。
⒏会前天，办公室与各新闻单位联系，落实向社会公告常委会会议议题以及召开的时间、地点等有关事项。
⒐会前天左右，有关委室对“一府两院”的汇报材料进行初审，核对题目、格式和汇报时间等，落实汇报人，并就汇报材料的印刷份数、送达时间通知相关部门。
⒑会前天左右，由分管副秘书长主持召开会议文字服务工作筹备调度会，落实联组审议发言名单；确定小组记录人员；安排会议材料的印刷、分发，会议程序的送审、修改和会议宣传、信息等工作；协调其他事宜。
⒈会前天，办公室与市直各新闻单位联系落实会议宣传报道工作。
⒉会前天，研究室起草会议编组名单，报送秘书长审定后，组织印刷。
⒊会前天，办公室收齐所有会议材料，组织人员将材料装入文件袋会议出、列席人员的文件袋事先写上姓名。
三会中服务工作
⒈会议举行前半小时，办公室组织人员发放会议材料；负责每次全体会议出、列席人员的签到，核对报告汇报人名单，并及时通知有关人员根据变动情况对会议程序进行调整；掌握各新闻单位采访人员到位情况，并负责落实。
⒉有关委室在会议期间随时掌握会议进行情况，修改、完善会议程序，举行全体会议前送达主持会议的常委会领导。
⒊调研室负责会议期间的信息收集、整理、提报工作。
⒋有关委室收集整理对有关决议决定和文件草案的修改意见，并及时进行修改或起草有关文件草案修改情况的说明，报送常委会主任、有关副主任和秘书长审定。
⒌与会工作人员负责会议分组和联组审议发言的记录工作。记录人员对与会人员的发言要认真做好记录并加以整理。
四会议善后工作
⒈会后天内，调研室组织各新闻单位起草会议报道稿件，根据秘书长的意见通知各新闻单位刊播发会议通过的决议决定和需要公开发表的有关文件，负责做好会议宣传稿件的审查把关工作。
⒉会后天内，有关委室起草关于印发会议所作决议决定的通知，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报潍坊市人大常委会、××市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、各乡镇人大（街道人大工作室）、机关各委室等。
⒊会后天内，代表委起草有关人事任免的文件，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、各乡镇人大街道人大工作室、机关各委室等。
⒋会后天内，有关委室将应存档的会议材料各份及底稿，移交办公室存档。
⒌会后天内，有关委室将会议对述职干部的评议意见整理成书面材料并报有关领导审定后，起草关于印发有关述职评议反馈意见的通知，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、机关各委室，并在适当时间由主任会议向述职干部进行反馈。
⒎会后，调研室将会议有关文件汇总整理摘要，编入《××人大工作》。
八、人大调研工作程序
调查研究工作是人大工作的基础，是人大有效行使职权的先决条件，更是人大的一项基本工作方法。加强调查研究不仅是新时期提高人大工作质量的迫切需要，也是我们人大履行好职能、行使好职权、发挥好作用的迫切需要。为切实做好调查研究工作，特制定本程序。一确定调研课题。可以根据人代会、常委会所定的议题和人民群众关心的热点、难点及工作中存在的突出问题，确定好调研课题；
二选择调研人员。要多吸收人大代表、人大常委会组成人员和人大机关中有写作能力的、有分析研究能力的人参加，尽可能发挥每个调研人员的优势；
三制定调研方案，报分管主任审定。大致要包含调研指导思想、调研内容和调研提纲。要做到指导思想明确、调研内容充实；
四查看有关资料。调研前要认真学习查看与调研课题有关的法律、法规及政策，做到有备无患；
五组织开展调研。在分管主任的带领下通过听取汇报、召开座谈会、到现场查看、深入基层走访等形式开展调研活动，收集与整理调研资料；
六起草调研报告。主要内容包括：调研的基本情况、存在的主要问题、解决问题的建议意见；
七报送调研报告。
调研工作中应注意的问题：
一要依法办事。作为人大基础性工作的调查研究必须依法办事。人大的调查研究与其它部门的调研本质的区别也在于调研程序的合法性和调研结果的合法性，如果忽略了这一点，那么人大的调研成果会失去其存在的意义和价值。因此，人大及其常委会去基层了解民情，必须严格依法办事不能有高高在上的感觉，所谓“己正方能正人”。人大只有自己首先依法办事，才能监督好“一府两院”，才能行使好决定权、人事任免权、立法权。因此在调查研究中依法办事的原则是一项最基本的原则，也是一项最重要的原则。
二要实事求是、解放思想。实事求是是我们党的思想路线，同样也是我们国家机关的思想路线。在调查研究过程中，要深入到生产工作的第一线去，要实事求是的进行周密细致的调查了解，掌握充分的、确凿的第一手材料。对调查、了解来的事实和材料，要做到科学的分析研究，透过纷繁复杂的表面现象，找出事物的本质，从中得出正确的结论。不能站在个人和主观的立场上对待事物；切忌蜻蜓点水、浅尝辄止，力戒粗枝大叶、随声附和、人云亦云，避免把现象当本质、将支流当主流。实践证明，什么时候实事求是了，什么时候的调研工作就做好了，也就不会出现上述这些弊端了。
三要充分反映民意，广泛集中民智。人大在监督、人事任免、重大事项决定工作中，都力求体现广大人民群众的意志，那么调查研究都是做好上述三项工作的前提，我们在这项基础工作中，必须坚持走群众路线，听取各方面群众的意见、要求和呼声，必须坚持以民为本，关注国计民生，紧紧围绕人民群众关心和反映强烈的热点、难点、重点问题搞调研，要珍惜民力，集中民智，人民群众的眼光是雪亮的。不仅要能听群众的顺耳话，也要能听群众的逆耳话；不仅要虚心听，而且要细心记；不仅要群众反映情况，也要请群众提出意见。只有这样，才能真正的集中民智、体现民意。
四要把握大局、突出重点。调查研究的目的在于了解情况，分析问题，并提出解决问题的具体办法和途径，为人大及其常委会服务。因此，调查研究首先要抓住那些重大且影响较深乃至涉及全局的工作，及早做准备，精心安排组织，并撰写出有一定深度的调研材料，供人大及其常委会参考。必要时还要对某些问题重新开展调查或跟踪调查，了解情况，弄清真相，并提供大量的咨询服务，为人大及其常委会更好地决策做准备。对临时安排的调查，也要确定好重点和中心环节，一丝不苟地开展，使事实真相准确、及时、客观地反映出来。
九、人大视察工作程序
视察工作是人大有效行使职权的一项基本工作方法。提高视察质量不仅是新时期提高人大工作质量的迫切需要，也是我们人大履行好职能、行使好职权、发挥好作用的迫切需要。为切实做好视察工作，特制定本程序。
一确定视察内容。可以根据人大常委会工作计划以及社会经济生活中的一些突出问题和重点工作确定好视察内容。
二选择视察参加人员。主要有人大常委会组成人员、部分代表、分管副市长、视察单位负责人，报分管主任审定。
三确定视察路线。
四制定视察安排意见。主要包括指导思想、视察时间、方法步骤、参加人员、乘车安排、视察路线等内容，报分管主任审定。
五展开视察，收集与整理调研资料。
六起草视察报告。主要内容包括：视察的基本情况、存在的主要问题、解决问题的途径和方法。
七报送视察报告。
视察工作应注意的问题：
一是有针对性。要针对“一府两院”的工作实际，坚持一切从实际出发、实事求是的原则，结合视察情况，认真加以分析评价，客观公正地指出问题，所提建议意见要针对存在问题，重点突出、目的清楚、要求明确、措施具体，使视察取得实质性成效。
二是有指导性。人大组织视察既是对“一府两院”工作的监督检查，也是对他们工作的有力支持。因此，提出的建议意见要有指导性，能够对“一府两院”的工作起到指导或启示作用。
三是有可行性。视察报告力戒报喜不报忧、缺乏实际、难以操作，所指问题要属于本级人大及其常委会的职权范围，又符合客观规律和当地实际，具有可行性。这样，“一府两院”在具体操作和实施中才能有的放矢，达到预期目的。
四是有超前性。要走在“一府两院”的工作前头，根据视察情况，联系实际，进行分析研究，提出合理建议意见，督促其工作的有效开展。
十、人代会组织服务工作程序
第一条为认真做好人代会组织服务工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条人代会召开前，主要准备以下工作：
⒈编印代表名册；
⒉准备选举工作材料：一选举办法（草案）二各项候选人说明三各项候选人名册四各项候选人名单五监票人名单（草案）六计票人名单（草案）七代表联合提名截止时间的决定（草案）；
⒊设计、监印各种选票；
⒋设计选举所需的各种表格；
⒌拟定每次会议主席台座次；
⒍设计、印制全体会议和出团会议人员签到和统计表。
第三条人代会召开过程中，主要做好以下工作：
⒈会议报到前，将各代表团名单、列席人员名单、各代表团列席人员名单、特邀人员名单、代表变动情况的说明、大会主席团和秘书长名单、代表团接收列席人员通知、出席人数报告单、代表团出席会议报表等材料交材料分发组，将主席团和秘书长、主席团常务主席、副秘书长名单草案、选举办法草案等各份送秘书处。
⒉各代表团报到时，做好签到工作。
⒊预备会议之后，将主席团和秘书长、主席团常务主席、副秘书长名单、选举办法草案等送秘书处。
⒋每次全体会议前分钟，安排好主席台座次，并做好人员签到、人数统计工作，将出席会议代表人数送秘书处。
⒌每次全体会议及主席团会议前，安排好主席台座次。
⒍选举工作前，提前通知组织部做好关于候选人建议名单的说明等工作。并将候选人简介发各代表团。
第四条选举工作中，主要做好以下工作：
⒈认真核对人数。各代表团负责选举的工作人员要分别在会议前将本团的代表总数，其上几人，台下几人，请假几人，都要认真清点核实，做到准确无误。填写好《代表出席情况报告单》，经团长签字后，组织代表入场时，报大礼堂门口大会签到处。
⒉组织代表入场。各代表团分别在礼堂东侧门口前集合，与会代表须列队入场。入场前各代表团排成单行，选举工作人员要按照报告的人数，逐人清点，核实无误后，经大会签到处同意后再按顺序入场。
代表和选举工作人员，须佩戴代表证和选举工作证。版权所有
⒊清点核实入场后的人数。代表入场完毕后，大会选举工作人员要按座区进一步清点核实人数。各座区实际就座的人数要与各代表团报告的出席人数相符，发现不一致的，要立即查找原因，核实准确后，报大会主持人。
⒋分发选票。大会宣布正式开始后，各座区工作人员要根据大会主持人的安排，采取逐排逐人发放的方式分发选票。
⒌代表投票。大会宣布开始投票后，各座区和主席台工作人员要引导代表按顺序投票。会场一般设三个票箱，在主席台就座的代表投号票箱，东座区代表投号票箱，西座区代表投号票箱。投票时，先由总监票人、监票人投票，然后由主席团成员投票，最后是台下坐区代表依次投票。投票结束后，由监票人、计票人当众开箱清点选票，清点结果由总监票人报告大会主持人。
十一、述职评议工作程序
述职评议工作是地方人民代表大会常务委员会监督国家机关工作人员的一种形式。述职评议工作在市人大常委会领导下，由人事代表工作委员会负责组织实施。
第一条述职评议人员的范围：
下列人员要根据市人大常委会工作计划向市人大常委会作述职报告，并接受评议：
⒈市人民政府市长、副市长和其他组成人员；
⒉市人民法院院长、副院长；
⒊市人民检察院检察长、副检察长。
第二条评议的主要内容：
⒈贯彻执行宪法、法律、法规的情况；
⒉贯彻执行市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况；
⒊依法履行职责，完成年度工作任务的情况；
⒋办理代表议案和建议、批评、意见的情况；
⒌思想作风和廉洁自律的情况；
⒍市人大常委会认为应当报告的其他情况。
述职报告的要求：
述职报告应主要报告个人所做的工作。述职人员应根据述职评议内容的要求，报告个人在履行岗位职责中的工作情况。述职报告要强调“自我”，对所做的工作要客观公正、实事求是地汇报，避免将述职报告写成单位工作总结或经验介绍材料。
第三条市人大常委会每年安排一定数量的述职人员在常委会会议上述职并要对其进行评议。评议对象由主任会议确定，并提前两个月通知本人。任现职未满一年的或一年之内将要退休的干部一般不安排述职。
第四条凡经确定的评议对象，应当按照本程序有关规定要求，在市人大常委会举行的评议会议上述职，接受人大常委会组成人员和代表的评议，认真听取评议发言并回答有关询问。
第五条参加评议的人员，以常务委员会组成人员和市人大代表为主，也可邀请部分省、潍坊市人大代表参加。
第六条参加评议的人员，要认真学习有关法律、法规，采取调查、检查、视察等形式，广泛听取市人大代表和各方面的意见，了解评议对象的情况，准备好评议发言材料或调查报告。
参加评议的人员需要查阅有关案卷或者资料，被评议人员所在单位应如实提供。
第七条评议工作应坚持依法办事、实事求是、民主公开、注重实效的原则。评议中对评议对象应作出客观、公正的评价，同时要反映人民群众的要求和意愿，提出建议、批评和意见。
第八条评议会议由市人大常委会主任或副主任主持，可邀请评议对象的行政主管领导和所在机关的副职及该机关所属单位有关负责人列席。版权所有
第九条评议会议的主要程序：
⒈评议对象做述职报告；
⒉市人大常委会组成人员和代表进行评议发言；
⒊会议对评议对象提出整改要求。
第十条评议会议结束后十日内，市人大常委会将评议的意见，以书面形式转交给述职人员本人，同时送交市委组织部和有关机关，作为对其考核、使用的依据。
第十一条评议对象应在收到评议意见后的二个月内将整改情况写出书面报告，报送市人大常委会。
第十二条评议对象向市人大常委会提交整改情况报告后，市人大常委会将在适当时机对其整改情况进行检查。
第十三条对依法办事、廉洁奉公、政绩突出的评议对象，市人大常委会可建议有关机关、组织予以表彰和奖励。
第十四条对不依法履行职责或群众意见较大的评议对象，市人大常委会要给予批评教育，限期整改。对不称职或问题严重的，将按法定程序予以免职或。
十二、质询案、特定问题调查程序〖〗
第一条为保障市人大代表的质询权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条市人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对市人民政府及所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询案。
第三条质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。即质询哪个部门，质询什么事情，为什么质询。
第四条召开大会主席团会议，由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见；主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。
质询案以口头答复的，由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，由受质询机关的负责人签署，由主席团印发会议或者印发提质询案的代表。
第五条提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。
第六条市人民代表大会审议议案的时候，代表可以向有关地方国家机关提出询问，由有关机关派人说明。
第七条市人民代表大会主席团或者十分之一以上代表书面联名，可以向市人民代表大会提议组织关于特定问题的调查委员会。
大会主席团提请全体会议决定是否组织关于特定问题的调查委员会。
大会主席团在代表中提名调查委员会主任委员、副主任委员和委员，提请全体会议通过。
调查委员会就特定问题进行调查，向市人民代表大会写出调查报告。
人民代表大会根据调查委员会的报告，作出相应的决议。市人民代表大会可以授权市人大常委会听取调查委员会的调查报告，市人大常委会可以作出相应的决议，报人民代表大会下次会议备案。
十三、接受辞职程序〖〗
第一条为保障市人大常委会依法做好选举和任命的干部及市人大代表的辞职工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条市人大常委会组成人员和人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长可以向市人大常委会提出辞职，由人大常委会决定是否接受辞职。
市人大代表可以向市人大常委会提出辞职，由人大常委会决定是否接受辞职。
第三条前款所列人员向市人大常委会提出辞职，必须以书面形式。由市人大常委会主任会议审查决定是否提交常委会会议审议。
第四条市人大常委会会议以无记名投票方式，以常委会组成人员过半数通过，决定是否接受辞职。
第五条人大常委会决定接受辞职后，以常委会文件对外公布，并报本级人民代表大会备案。人民检察院检察长的辞职，须报经潍坊市人民检察院检察长提请潍坊市人大常委会批准。十四、授予“人民勋章”程序
授予“人民勋章”活动，由市人大常委会根据《地方组织法》第四十四条关于县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会“决定授予地方的荣誉称号”的规定，在全市范围内组织开展。
第一条“人民勋章”获得者，主要是本行政区域内功绩卓著的公民。
⒈在经济建设和各项社会事业发展中功绩卓著，或者有重大发明创造、重大改革成果，以及在推动××参与国际交流与合作中有特殊贡献，取得显著经济效益和社会效益的。
⒉模范履行职责，带头秉公执法，廉洁勤政，无私奉献，人民群众公认并特别推崇的。
⒊自觉捍卫宪法和法律尊严，勇于同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体和他人的合法权益，事迹特别突出的。
⒋在突发事件或抢险救灾等特定环境中临危不惧，奋不顾身，为保卫国家、集体和人民生命财产安全做出突出贡献的。
⒌为社会主义精神文明建设做出功绩，在人民群众中享有盛誉的。
⒍其他事迹突出、功绩卓著的。
具备其中条件之一的，均可授予“人民勋章”。
第二条“人民勋章”初步人选推荐工作，由乡镇街道和市直各系统负责组织，在广泛征求党委、政府和各级人大代表及广大人民群众意见的基础上，从全市推荐－名初步人选。初步人选的简历、主要事迹，一式三份，由所在单位报市人大常委会人事代表工作委员会。
第三条市人大常委会组织审查考核小组，对初步人选进行审查考核，然后组织全体市人大代表进行投票测评，由主任会议根据审查考核和测评情况确定预备人选。
第四条市人大常委会将预备人选，分别反馈各推荐单位进一步征求意见，并请市纪委、市政府、市政协及政法委、计生委、环保局、局提出意见。确定预备人选后，报经市委同意后，在我市有关新闻媒体和本人所在单位公示，公示时间为7天。
第五条公示结束后，市人大常委会主任会议确定正式人选，提请市人大常委会审议决定。
第六条市人大常委会以无记名投票方式，决定“人民勋章”获得者，作出关于授予“人民勋章”的决定。
第七条授勋表彰时间可由市人大常委会主任会议决定。
第八条授予“人民勋章”活动，在市委和市人大常委会的领导下，由市人大常委会人事代表工作委员会组织实施。
十五、任免工作程序
第一条为了做好市人大常委会的人事任免工作，根据《中华人民共国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条市人大常委会人事任免工作，必须坚持德才兼备的标准和民主集中制的原则，严格依法进行。
任免范围
第三条根据市人大常委会主任会议的提名：任免市人大常委会各办公室主任、副主任；依照法律有关规定，通过市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员名单。
第四条根据市人民政府市长提名：在市人民代表大会闭会期间，决定副市长的个别任免或撤销其职务；决定市人民政府委、办、局的主任、局长的任免或撤销其职务。
第五条根据市人民法院院长的提请：任免市人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员或决定撤销其职务。
第六条根据市人民检察院检察长的提请：任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员或决定撤销其职务。
第七条在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会主任、市人民政府市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，根据市人大常委会主任会议的提名，从市人大常委会、市人民政府、市人民法院、市人民检察院副职领导人员中决定主任、市长、院长、检察长。决定检察长，须报潍坊市人民检察院和市人民代表大会会议备案。
第八条经市人民代表大会选举产生的市人大常委会组成人员、市人民政府领导人员、市人民法院院长、市人民检察院检察长，在市人民代表大会闭会期间，可以向市人大常委会提出辞职，常委会决定接受辞职后，报市人民代表大会会议备案。市人民检察院检察长辞职，须报潍坊市人民检察院检察长提请潍坊市人大常委会批准。市人大常委会可以接受任命的国家机关工作人员的辞职。
第九条市人民代表大会换届后，新一届市人大常委会各委室主任、副主任，市人民政府组成人员，市人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员应当在两个月内提请市人大常委会任命。未被重新任命的，其职务自然免除。
第十条经市人大常委会任命的人员，由于机构撤销、本人调离本市或退休的，由原提请机关报市人大常委会免去其职务；机构各称变更的，由原提请机关报市人大常委会重新任命；任职期间去世的，其职务自然免除，并由原提请机关报市人大常委会备案。任免程序
第十一条提请市人大常委会任免国家机关工作人员，由提请机关在常委会会议召开的十五日前提出书面报告，并附任免呈报表和考核材料。
第十二条对拟任命的市人民政府组成人员、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长，由市人大常委会进行必要的法律知识考试，对不参加考试或考试成绩不及格的人员将不予任命或暂缓任命。对拟任命的人民法院庭长、副庭长、审判员和市人民检察院检察员，由市人大常委会进行政治、业务能力考察，并组织对其进行法律知识闭卷考试。对不参加考试、考试作弊或成绩不及格者、经考察测评认为其能胜任工作的得票率达不到％者，常委会会议不予任命或暂缓任命。
第十三条对拟任命人员有反映或被举报有问题的，责成提请机关对所反映的问题进行调查，提出结论意见，报市人大常委会。在对拟任命人员的考察中如发现足以影响其任职问题的，常委会会议不予任命或暂缓任命。
第十四条市人大常委会有关部门要向主任会议报告对拟任免人员的考察、考试情况及初审意见，由主任会议决定提请常委会会议审议。
第十五条提请人要向市人大常委会会议介绍拟任免人员的情况，说明任免理由。提请人因故不能到会，要委托副职领导人员到会作提请说明。
第十六条市人大常委会会议审议人事任免事项时，提请机关有关人员应当到会介绍情况并回答询问。如在审议中常委会组成人员认为被拟任命人员有足以影响其任职的问题，经主任会议讨论可建议提请机关撤回提名；提请机关也可以自行提出撤回提名。
第十七条市人大常委会进行人事任免一般采取无记名投票方式进行。表决结果以常委会全体组成人员过半数通过。
第十八条市人大常委会任命的国家机关工作人员，均由市人大常委会颁发任命书。
第十九条凡需经市人大常委会任命的国家机关工作人员，必须在市人大常委会通过任命后公布。
第二十条市人大常委会主任会议、市人大常委会组成人员三人以上联名，可以向市人大常委会提出撤销由常委会任命的国家机关工作人员职务的议案，由市人大常委会主任会议决定是否提交市人大常委会会议审议。
第二十一条市人大常委会通过审议工作报告、视察工作、执法检查和述职评议等方式，对任命的国家机关工作人员实行监督。对不称职或严重违法乱纪的，应当免去或撤销其职务。
第二十二条市人大常委会任命的国家机关工作人员受到行政处分，提请机关应当及时报市人大常委会备案。
十六、建议办理工作程序
第一条为保障市人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条本程序所称的代表建议、批评和意见，是指代表书面向市人民代表大会及其人大常委会提出的对本市各方面工作的建议、批评和意见。
第三条代表提出建议、批评和意见，是法律赋予代表的职权，是代表人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式。有关机关和组织必须研究办理并负责答复代表。
代表建议、批评和意见的提出
第四条代表对各方面工作提出建议、批评和意见，可以在市人民代表大会会议期间向大会提出，也可以在市人民代表大会闭会期间向市人大常委会提出；可以一人提出，也可以联名提出。
第五条代表提出建议、批评和意见，应当一事一案，事由明确，内容清楚，有具体的意见和要求。
第六条代表可以要求撤回本人提出的建议、批评和意见。要求撤回的，应当以书面形式提出，其办理工作即行终止。
代表建议、批评和意见的交办
第七条代表建议、批评和意见，在市人民代表大会会议期间提出的，由市人大常委会在闭会后召开代表建议、批评意见转办会议，分别交由“一府两院”及有关部门研究办理；在市人民代表大会闭会期间提出的，由市人大常委会人事代表工作委员会负责在接到之日起五日内交承办单位办理。
第八条对于代表本人要求予以保密或者代表所提建议、批评和意见有可能使代表或者当事人受到打击、报复、要挟等行为侵害的，交办机关及承办单位应当为其保密。
第九条承办单位对交办的代表建议、批评和意见应当及时研究，对不属于本单位职责范围的，应当及时向市人大常委会人事代表工作委员会说明情况；属于市人民政府职责范围的，由市人民政府法制局负责协调，不属于市政府职责范围的由市人大常委会人事代表工作委员会负责协调。未经协调机关同意，承办单位不得擅自退回或转办。
代表建议、批评和意见的办理
第十条对代表提出的建议、批评和意见，根据本程序第七条的规定，分别由人大常委会有关机构、市人民政府及其所属部门、市人民法院、市人民检察院和其他有关机关、组织研究办理。
第十一条对代表建议、批评和意见的办理工作，承办单位应当健全制度，严格程序，实行领导分管，专人负责，确保办理质量。
对代表提出的综合性强、涉及面广、办理难度大的建议、批评和意见，市人民政府、人民法院、人民检察院主要负责人或者分管负责人应当予以协调或者直接组织办理。
第十二条承办单位办理代表建议、批评和意见，应当根据国家宪法、法律、法规和有关方针政策，坚持实事求是，注重解决实际问题的原则。凡属能够解决的问题，应当抓紧解决；因客观条件限制暂时无法解决的问题，应当列入今后工作计划或者规划，创造条件，逐步解决；确实不能解决的问题，应当如实向代表说明情况。
承办单位对于代表建议、批评和意见所提问题正在解决或者列入计划、规划解决的，应当在落实后再次答复代表。因情况发生变化，致使原答复意见不能落实的，应当及时向代表说明原因。
第十三条代表建议、批评和意见的办理期限为三个月。如遇特殊情况，经交办机关同意，至迟不超过六个月答复代表。在市人民代表大会会议期间，对代表提出的建议、批评和意见，有条件办理的，承办单位应当在会议期间研究办理并答复代表。
第十四条承办单位对代表建议、批评和意见必须件件给予答复。答复时由人大常委会驻会主任会会同政府分管副市长、承办单位负责人参加，当面答复代表，征求代表意见，了解代表对办理情况的满意程度。
第十五条代表对建议、批评和意见的办理答复不满意的，由交办机关责成承办单位重新研究办理，并在一个月内再次答复代表。重新办理时，承办单位应当听取代表意见。
代表建议、批评和意见办理工作的监督检查
第十六条市人大常委会对代表建议、批评和意见的办理工作进行监督检查，具体工作由市人大常委会人事代表工作委员会负责。市人民政府对所属部门办理代表建议、批评和意见的工作进行监督检查，具体工作由市人民政府法制局负责。
第十七条对代表提出的重要或者有重大影响的建议、批评和意见的办理情况，由市人大常委会驻会主任分工，实行重点督办。必要时，市人大常委会主任会议可以决定将相关议题提请市人大常委会会议审议。
第十八条市人民政府当在下一次市人民代表大会会议召开前将代表建议、批评和意见办理情况向市人大常委会会议报告。由市人大常委会审议后，印发下一次市人民代表大会会议全体代表，由市人民代表大会会议备案。
第十九条对代表建议、批评和意见的办理工作，市人大常委会可以通过组织代表视察、述职评议、跟踪督办、组织特定问题调查等多种形式加强监督、检查。
十七、执法检查工作程序
为保证法律法规和上级人大及其常委会的决议、决定在我市的遵守和执行，使人大常委会对法律法规实施情况的检查监督更富有实效，依照宪法、地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法及有关法律规定，并结合我市的执法实际，对法律法规实施情况的检查监督（简称执法检查）程序作如下规定：
一人大常委会对法律法规和上级人大及其常委会的决议、决定贯彻实施的情况，进行检查监督。执法检查应围绕我市经济发展和社会主义民主法制建设的重大问题，以及人民群众反映强烈的问题，确定一个时期的执法检点。特别要加强对有关社会主义市场经济方面法律实施情况的检查监督，保障和促进我市经济的发展。
二人大常委会的执法检查，主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作，督促市政府及其部门、市人民法院和市人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。执法检查组不直接处理问题。
三执法检查要有计划的进行。执法检查的计划应包括检查的内容、检查的组织、检查时间和地点、检查的方式和要求等。人大常委会的执法检查计划，由人大常委会各委室在每年代表大会会议后一个月内拟定，报主任会议批准，印发常委会会议。执法检查计划由常委会办公室通知市政府及其有关部门、市人民法院、市人民检察院。
四要本着精干、效能、便于活动的原则，组织执法检查组。人大常委会的执法检查组由组长一人、成员若干人组成，由主任会议从常委会组成人员和人大代表中确定。检查组可分为若干检查小组，并配备必要的工作人员。必要时，也可邀请法律实施主管机关的有关负责人参加。
五执法检查组成员和工作人员应熟悉和掌握有关法律、法规和政策。收集有关法律实施情况的材料，并听取法律实施主管机关的汇报。
六执法检查组要深入基层、深入实际、深入群众，采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察等多种形式，了解和掌握法律实施的真实情况，研究法律实施中存在的问题。有关部门应支持执法检查组的工作，提供真实情况和其他必要的帮助。
七检查结束后，由执法检查组组长主持，写出执法检查报告。执法检查报告的内容应包括：对所检查法律实施状况的全面评价；法律实施中存在的问题及原因分析；对改进执法工作的建议等。报告必须客观真实的反映情况，不回避问题和矛盾。
八人大常委会执法检查组的执法检查报告，由主任会议决定是否列入会议议程。列入常委会会议议程的，由执法检查组组长向常委会全体会议汇报，并在分组会议和全体会议上审议。法律实施主管机关的负责人应到会听取意见，回答询问。常委会组成人员可以就法律实施中存在的重要问题提出质询。必要时，常委会可作出有关决议。
九人大常委会会议审议的执法检查报告和审议意见，由主任会议以书面形式交法律实施主管机关。有关机关应切实改进执法工作，并在四个月内将改进的措施以及取得的效果向常委会做书面报告。必要时，由主任会议提请常委会决定列入会议议程，再进行审议。
十对执法检查中发现的重大典型违法案件，主任会议可以交由有关工作委员会进行调查。调查结果应向主任会议报告，主任会议可根据情况，要求有关机关限期处理，有关机关应及时报告处理结果。必要时，主任会议可提请常委会会议审议。对特别重大的典型违法案件，常委会可依法组织特定问题调查委员会。常委会不直接处理具体案件，具体案件应由法律实施主管机关严格依照法律程序办理。
十八、受理、转办及督办程序
一受理及转办
市人大常委会工作室对案件按以下程序受理、转办：
⒈对人民群众的来信来访，由工作室负责接待，填写来信来访登记表，然后按照分级负责、归口办理的原则，提出办理意见，报常委会分管主任批转承办单位办理；
⒉对市人大常委会领导批转的案件，由工作室进行登记，并按领导批示要求，转承办单位办理；
⒊对上级人大常委会转办的案件，由工作室登记，并提出处理建议，报常委会分管主任批转承办单位办理。
二督办程序
市人大常委会力求做到对来信来访件件有回音，事事有交待，督办工作遵循以下程序：
⒈工作室对下列案件进行重点督办并登记，填写来信来访转办单：
一市人大常委会领导批示要求报告结果的案件；
二上级人大常委会要求报告结果的案件；
三市级以上人大代表反映的重要案件；
四其他需要督办的重点案件。
⒉转办单及人的书面材料一般以当面送达的方式，乡镇（街道）以挂号信的方式转承办单位办理，并填写《转办案件发文登记薄》，以备存查；
⒊除个别案情紧急、转办时有明确办理期限外，承办单位应在收到转办单后两个月内办理完毕，答复人，并向市人大常委会工作室报告结果；
⒋承办单位对个别案情复杂，办理难度较大，在规定时间内不能如期办结的，需向市人大常委会工作室书面报告办理进度或提出延期结案申请；
⒌承办单位结案报告应符合下列要求：
一结案报告应以承办单位名义正式行文，一式三份报市人大常委会（上级人大常委会转办案件要一式六份）；
二结案报告要注明市人大常委会转办案件的时间、函号、简要案情、办理情况及人意见；
三结案报告文字力求简明扼要，内容要有针对性，重点说明人反映问题的处理情况。
⒍对符合下列条件的案件终止督办，作结案处理：
一人对承办单位的办理报告表示满意，不再上访的；
二市人大常委会领导对承办单位的结案报告审阅后无意见的；
三上级机关经审查后撤销或改变原判决、裁定、处理意见的。
三督办方式
⒈限期办结。各承办单位对市人大常委会转办的紧急案件应在规定的时间内办结；一般督办案件应在两个月内办结。
⒉逾期通报。市人大常委会对逾期没有结案报告或进度报告的承办单位，每半年用《信息》进行一次通报。
⒊报告审查。市人大常委会工作室负责对承办报告进行初步审查，提出处理建议，报常委会分管主任阅批。经审查，对不符合督办程序规定的承办报告，退回承办单位重查并限期重新报告。
⒋当面汇报。根据工作需要，可责成承办单位向市人大常委会主任会议或工作室汇报案件办理情况，回答主任会议或室提出的问题。对一些重要案件的查处情况，可提请市人大常委会听取汇报并进行审议，必要时可以做出相应的决议或决定。
⒌协调调度。市人大常委会工作室对承办单位之间责任不明、相互推诿的案件进行协调；对疑难、复杂、长时间不能结案的案件由常委会分管主任或主任会议进行调度。
⒍抽查回访。市人大常委会建立案件抽查回访制度。市人大室不定期对转办案件进行抽查回访，了解案件的办理情况，征求人对查处情况的意见，搞好情况总结、汇报，为市人大常委会决策提供服务。
十九、接待工作程序
一接来宾电话后，受话人要问清来宾的单位、姓名、职务及人数（其中女宾人数），到达时间，来访目的及要求等事项，由秘书长商请接待领导，确定接待标准。必要时由常委会主要领导签批。
二分管秘书长协调制定接待方案，安排好食宿及活动路线，填写接待安排通知单，报有关领导审定后实施。
三接待工作完成后，陪餐的工作人员负责核实开支数额并签字，分管秘书长进行结算。四凡就餐定点，按季度将每批客人接待费用情况统一汇总，连同“接待安排通知单”及其他票据一并送办公室，由秘书长或办公室分管主任审核后，由办公室统一结算。凡未经批准、与公务无关的接待费用一律不予结算。