法官总结范文

法官总结范文第1篇

我们法官要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的工作原则，走出法庭，深入到企业、社区和农户家里，了解社情民意，帮助基层组织和群众就地解决问题，就地化解纠纷，让法官从法律、社会层面研究新情况、新问题，做到问计于民、问计于基层，不断增强服务大局的意识，提高为民司法、公正司法、文明司法、规范司法、优质司法和廉洁司法的能力和水平。

公正是审判工作的生命线，是司法的终极价值追求，是司法赖以存在的基础，是检验司法工作质量的唯一标准，也是司法取信于民具有公信力的源泉。我们要真正把心思用在干事业上，把精力放到抓落实上，在实干中提升素质，在实干中成就事业，在实干中体现人生价值，要把每项审判任务、每个工作环节都做深做细，精益求精，力求把案件办得更加公正，把人民群众的期盼当做我们工作的动力，把人民群众的赞誉当做我们的工作的鞭策，提醒我们工作要做得再扎实些、再细致些，让各项工作都经得起实践、群众和历史的检验。

在立、审、执的各个环节，都融入调解与协调的成分，把“调解”作为一种更高质量的审判和首选方式，把当事人的对立情绪化解在案件的审理过程中，把当事人的关系裂痕修复在案件的审理过程中，把当事人的利益均衡在案件的审理过程中，使当事人在法官的调解中重修旧好、握手言和，实现“官了民了、案了事了”的目的，促进社会的和谐稳定。

我们要不断强化服务意识，切实解决群众告状难、执行难、申诉难问题，保障人民群众的合法权益，将司法为民的工作宗旨落到实处。坚持实行巡回审判制度，巡回开庭、巡回办案，注重现场调解。配置巡回审判专用车，设立人民法庭联系点，对赡养、抚养、扶养、群体性农民工案件坚持到案发地开庭，让群众在第一时间看到庭审现场，实现审判与群众的互动，让人民群众时刻感受到人民法庭就在自己身边。

对确有困难的当事人，要按照司法救助的条件、标准，及时为他们办理诉讼费用的减、缓、免手续，确保有诉讼请求经济确有困难的当事人打得起官司，确保有理没有关系的当事人打得赢官司，确保被执行人有执行能力不因法院执行不力而使申请人的债权得不到实现。同时，对个别特困当事人实行定向帮扶、长期帮扶，帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难。

法官总结范文第2篇

一 人民法官为人民

短短一周的培训让我们收获良多。中华民族的伟大复兴是所有中国人的梦想。无数仁人志士为了这个梦想前仆后继，谱写了可歌可泣的壮丽史诗。然而中华民族的伟大复兴离不开法治建设的快速跟进，法官当然责无旁贷地成为法治建设洪流中的弄潮儿。

作为一名法学青年，我们幸运地走进了首都法院的大门。在兴奋之余，我也有了自己的问题，我将来将怎样当法官，当法官是为了什么？在这里，宋鱼水法官给了我们答案：我们是人民法官，我们为了人民的利益而工作。我们出生在八十年代，在父母的呵护下长大，在校园里，我们意气风发，学习书本知识，憧憬着将来实现自己对法律的信仰。然而我们对社情民意并不是充分了解，缺乏社会经验，高院的领导事先考虑到了这个问题，针对我们的特点精心安排了这个培训班。法官前辈们不仅教给我们审判工作实务，还教育我们要有人民的情怀。以前对这方面体会不是很深，认为法官只要依法办案就够了，现在终于明白了人们情怀对一个法官是多么的重要！

通过此次培训活动，我们明白了法官的职业使命是做一名人民满意的好法官。人民是我们的衣食父母，他们培育我们成长，为我们提供成才的舞台，我们有什么理由不努力为人民服务呢？中国百姓是如此的勤劳、善良，没有他们的支持和理解，我们也不可能做好自己的工作。因此法官心中要时刻装着人民的利益，谨记人民的利益高于一切，将人民的利益贯穿于我们工作的始终。在这种精神的指导下，来认真接待每一位当事人，做好每一项工作，用法律来定纷止争，平息矛盾，化干戈为玉帛，最大限度地维护好每一位当事人的利益。

当前，我国处于变革时期，各种矛盾凸显，社会利益主体多元化，我们面临的审判任务异常艰巨复杂，这就要求我们在司法活动中要多多了解社情民意，我们要对群众疾苦感同身受，尤其要关注弱势群体的利益。在法治传统和法律信仰缺乏的大国，法官不仅仅是居中裁判者，而且是人民利益的维护者，是社会公平正义的化身。

二 警钟长鸣戒贪欲

我们除了心中常怀人民的情怀之外，还要时刻严格要求自己，慎独慎微，警钟长鸣戒贪欲。因为法院和法官拥有判断是非的司法权，司法权能够调整社会资源的分配，所以法官经常会面临这样那样的诱惑。

当法官穿着法袍在法庭上敲击法槌的时候，他面对的是受到损害的当事人的利益、面对的是当事人渴求公正的眼神。当社会通过裁判实现公平正义的时候，那就是法官最欣慰的时候。那法官当如何行使好司法权力、维护好司法权威？这就需要法官自我约束，需要加强监督。我们需要做好以下工作。

加强自我约束，筑牢反腐防线。法官无论是执行公务还是业外活动都不能违反相关法律规定。规定看似简单，但要把它落实好，是不容易的，因为一不小心就可能触犯。法官的审判牵动着双方甚至多方的利益，当事人和律师就会想方设法接近法官送钱送物，亲戚朋友也会因为利益或人情的驱动前来说情。法官如何不为人情利益所动？那就要平时加强学习科学理论、条令纪律，修生养性、淡泊名利。修身齐家才能治国平天下。把自己管好，将家人管好，养成淡泊宁静的性情。“常思贪欲之害，常怀律己之心”，只有这样面对诱惑时，才能不为所动，才能秉持正义。

加强外部监督，减少腐败诱因。内部约束必须和外部监督结合起来，双管齐下，才能有效预防司法腐败。法院要对自己的工作人员加强监督，社会要对法院工作人员依法监督。xx同志在十七大报告中指出“确保权力的正确行使，必须让权力在阳光下运行。”人有惰性，权力有膨胀性，当缺乏制约的时候，人就会放松对自己的要求。法院要完善自己的监督机制，除了依法应当保密的环节之外，应当将每一个工作环节都置于有效的监督之下。这些监督包括法院内部监督、人大政协监督、新闻媒体监督、社会公众监督。不要给腐败创造条件和环境。关于有效监督，我觉得可以适用“火炉法则”。法律法规就像一个高温的火炉，任何人不得触碰，没有人可以例外。触碰着必被烫伤，也没有例外——违反规定的人必须受到应有的处罚。

在小错和大错之间没有不可逾越的鸿沟。“千里之堤，毁于蚁穴”，作为法院的工作人员应该从小事做起，坚持原则，抗腐拒变，维护司法大厦的廉洁。在封建社会，官员的头顶都会悬挂一块匾上面写着“明镜高悬”来昭示自己的清正廉洁。从古到今，百姓都希望官员能够清正廉洁为百姓谋福利。封建官吏尚有此追求，更何况新时代的人民法官？

希望大家头顶都有一幢长鸣的警钟随处保持清醒的头脑，不要让不正当利益诱惑自己滑向犯罪的深渊。

实践锻炼篇：了解社情民意，做好审判工作（张家口考察报告）

八月中旬，单位组织新录用大学生去河北省张家口市考察，我有幸参加了此次活动。正所谓读万卷书，行万里路，此次社会实践让我增长了见识，心灵接受了一次洗礼。我们参观了尚义县南壕堑人民法庭、张北县人民法院、张北县公会人民法庭、张北县公会镇杨十五村、康保县人民法院、康保县满德堂人民法庭等地方。

在张家口进行了为期四天的考察，对我的触动非常大。本来是抱着旅游的心态想去河北观光一番，可是真正深入当地法院、深入农村，对于我国的国情、法制建设的进程才有了十分真切的感受。那派出法庭艰苦的办案条件，那破旧低矮的民房，靠着墙根晒太阳、衣衫褴褛的村民……这些给我这个从来没有在农村生活过的青年学子以巨大的心灵震撼.思绪万千，条分缕析，我整理出以下几点。nextpage]一 考察印象

（一）基层法院办公条件差、经费不足、审判力量匮乏。康保县满德堂人民法庭没有自己的办公场所，而是借用暑假放假的幼儿园作为临时的办公场所。狭隘的审判室、斑驳的办公桌、没有任何现代化设备，他们要是去农村办案要走几十里的山路，交通工具就是自行车或者摩托车，这就是他们的工作条件。康保县法院院长介绍说，县级财政很困难，除了保证法院员工的工资，没有任何办案经费。全院通过司法考试的只有五人，法官平均年龄46岁，第一学历普遍偏低。在这样十分困难的条件下工作，确实不利于法院工作的展开。

（二）百姓的法律意识淡薄，对法律缺乏信仰。无论我们到哪个法院或者法庭，法官都告诉我们调解率非常高，百姓也愿意用土办法解决问题，给他们讲法律讲法条，他们很难接受。如果一纸判决下去，可能矛盾没有解决反而引起更大的冲突，甚至引发涉法上访，如果用土办法解决则百姓更能接受。2010年一个县的调解撤诉率达到84.8％，2010年前半年已经达到92.7％。

（三）农村基础设施建设落后，农民生活十分贫困。靠天吃饭、靠救济吃饭是这里村民的生活常态。我们去的这几个河北农村，有的由于响应国家政策退更换林无地可种；有的虽然有耕地但是十年九旱，水利灌溉设施很落后，经常绝产。而且农村的青壮年都去城市打工支持城市建设，留下的都是老弱病残，没有劳动力、没有技术、没有知识，农村建设社会主义新农村的任务将更加艰巨。我们起一家农户拜访，家里有二个七十多岁的老人，一个卧病在床无钱医治，一个行动不便老泪纵横，还有一个孙女初二辍学，趴在床上哭一直不肯抬头看我们。此情此景之下，我们女孩的眼睛都湿润了。我们自发给他家捐了点钱，尽我们一点绵薄之力。

二 考察感想

张家口各家基层法院法庭办公条件艰苦的状况其实在中国欠发达地区十分普遍。因为我们中国还是发展中国家，财力还没有那么充裕，地区经济发展不平衡。马克思说过经济基础决定上层建筑。经济不发达，法律就难以实施。所以我们法院的工作要做好，要建设法治社会，光靠自己不够的，需要社会经济的发展、公民文化素质的提高、法律意识的增强。

（一）通过考察我对法院工作提出一些自己的想法：

首先，法院的经费应该想法设法予以保障。因为法院经费是否充足决定法院能否履行好自己的审判职责。现在我国处于社会转型期，社会利益主体多元化，各种矛盾凸显，利益冲突加剧。这种状况反映在司法领域就是案件数量的激增。法院在这种情况下如何做好自己的工作？如果不保障法院的经费，那么法院就难以独立办案，容易受到其他方面尤其是政府的不当干扰。司法是社会公平正义的最后一道防线，如果这道防线我们失守，那后果是灾难性的，不堪设想。另一方面如果不保障法院经费，还会导致法院以案养案，通过提高收取诉讼费来补充自己的办案经费。这不仅有损法院的威严形象，而且也侵犯了当事人的利益。

其次，应该制定各种优惠政策帮助基层法院引进优秀人才。边远山区基层法院由于经济不发达，待遇又低，很难吸引优秀人才。但是他们的审判力量又是如此的匮乏。如何解决这个矛盾？国家应该制定优惠政策吸引青年才俊，比如在考研、参军、考取公务员方面都给于在同等条件下优先录取的资格，在大城市法院中鼓励青年法官积极支援边远地区法院建设，定期自愿去基层服务、锻炼自己。

再次，普法教育要重视。在边远地区人们法律意识淡薄、不相信法律，愿意用当地的土办法来解决纠纷。如果大家都不用法律来解决问题，都不相信法律，那我们的法律岂不是一纸空文？那制定它的目的又是什么？法律是人类优秀的文明成果之一，在人类探索如何调整社会关系的过程中，遵循客观规律的前提下制定了法律，法治社会是文明社会的必由之路。所以对公民进行普法教育是非常急迫而重要的。应该在中小学课程中开设法制教育课，让人们从小树立法律和规则意识，教育人们遵守法律，用法律来维护自己的权益，用法律来解决纠纷。

（二）除了对法院的工作还对农村的发展发表一些自己的想法。三农问题一直是党和国家工作的重中之重。我国是农业大国，农业是国民经济的基础，然而现实情况正如一位人大代表所说，农村真苦、农民真穷、农业真危险。此次在河北农村考察，确实发现我国城乡差别是如此之大。如何解决这些问题？这个问题对于我来说太大了，可喜的是，党中央国务院已经找到了一个好途径那就是建设社会主义新农村。我觉得建设新农村以下几方面应该引起重视：

首先，农村要注意引进人才，引进先进技术，用科学发展观来指导社会主义新农村建设。技术和人才的缺乏成为制约农村发展的瓶颈。然而由于农村地处偏远、待遇偏低，难以吸引人才。现在是知识经济时代，农村要走上致富道路，必然离不开科技、离不开人才、离不开知识。现在人才都向东部发达地区、向大城市聚集，不利于我国统筹地区间发展的战略。所以农村要千方百计引进技术、引进人才。

其次发展小城镇，合理分流农村人口。我国城市化进程加快，大量农村人口涌入城市，这为中国的城市化进程提供了充足的劳动力。但是城市的容纳量是有限的，提供的劳动岗位也是有限的，所以，城市化不应仅仅是人口迁徙，还应该发展农村、发展小城镇，使人口合理分布。现在农村的青壮年几乎都外出打工，农村连劳动力都没有，严重制约了农村的发展。

“纸上得来终觉浅，须知此事要躬行。”社情民意是我们制定政策、开展工作的出发点和立足点。高院组织这次活动意义十分重大，让我们青年在刚刚步入工作岗位就上了一堂生动的国情教育课。因为在中国，法官是人民法官，我们是为人民的利益服务，法院的审判工作不能脱离社会，法官不能高高在上坐堂审案，而是要为大局服务、为人民司法。

结束语

法官总结范文第3篇

在2010年全区法院预备法官任职资格培训班开学典礼上。**院长围绕“法院队伍建设”这一主题，从思想政治建设、司法能力建设、司法管理建设、反腐倡廉建设、法院文化建设等方面阐述了如何建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质队伍。**院长还对我们提出了殷切希望，希望我们深化“人民法官为人民”主题实践活动，牢固树立群众观念，增强与人民群众的感情，培养良好的工作作风，踏踏实实地干事创业。**院长的谆谆教诲让我深感责任重大，使命光荣，也对如何成为一名合格的法官有了更深刻的认识。

首先，要强化法官为民的责任感。为大局服务、为人民司法，是人民法官的政治责任、法律责任和社会责任。只有强化法官为民的责任感，才能发扬服务大局、情系百姓、扎根基层、勤奋工作的敬业精神，做好每一件哪怕是非常细小的工作，才能成为像陈燕萍一样的新时期的人民好法官。而没有责任感的法官则远远不能称得上一名合格的法官。这就要求我们用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习领会社会主义法治理念，增强自身的政治意识、大局意识、国情意识和群众意识。在“人民法官为人民”宗旨的召唤下，一名合格的法官必须坚持人民利益至上，主动关注民生，保障民生，真正做到司法为了人民、司法依靠人民。具体到审判工作中，要不断强化为民、便民、利民意识，增强司法亲和力，充分体察当事人文化水准和法律意识，做好释法明理、诉讼指导工作，让当事人明明白白打官司。

其次，要增强司法为民的能力。作为一名人民法官，不仅要求我们在思想上要端正，还要求我们在能力上要强。也就是说我们要成为一名合格的法官，必须在提高自身素质、能力上下功夫，不断增强我们的司法能力。作为审判机关，法院每天都与社会上各种人打交道，审理的案件形形、五花八门。特别是近年来，随着社会经济结构的深刻变化，社会利益关系更为复杂，许多新情况新问题层出不穷。人民内部矛盾呈现出多、矛盾易激化、新型案件多、处理难度大的特点。这就要求我们预备法官不仅要学好法律业务，还要掌握一定的社会生活知识、人文知识，这样才能在审理案件、调解纠纷、化解矛盾时抓住关键问题，做到准确无误。因此，我们必须通过学习和积累来拓宽自身的知识面，以适应新形势发展的需要和人民群众日益增长的司法需求。此外，作为一名合格的法官，必须具有做群众工作、化解社会矛盾、解决法律纠纷、实现案结事了的能力。这就要求我们坚持不懈地提高认识和把握大局、社会矛盾、社情民意、法律精神以及解决新情况、新问题的能力。具体到审判工作中，要克服机械司法、就案办案倾向，做到既明断是非、公正裁决，又善于做调解和服判息诉工作，从根本上化解矛盾，追求定纷止争、案结事了的效果，努力实现司法的终极目标和最高价值。只有这样，才能更好地践行“人民法官为人民”这一司法理念。

再次，要坚持公正廉洁。**院长在讲话中强调，要把公正廉洁作为法官的职业道德底线和基本政治标准。一方面，“公正司法，一心为民”是法院工作的出发点和落脚点，这就要求我们在工作中应该始终把处理好人民群众的合理诉求作为第一责任，把维护好人民群众的合法权益作为第一选择，追求案结事了、司法和谐的目标。作为预备法官，我们必须深刻认识人民法官的人民性，把“公正司法，一心为民”作为我们的司法理念、司法方式、司法目的和工作思路、工作标准。通过我们的言行，在群众的心目中，真正把司法权威树立起来，把人民法官公正的形象树立起来。另一方面，作为一名合格的法官，要做到风清法正，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。要养成良好的生活作风，才能抵制社会的不正之气，才能守护住自己纯洁的心灵，守住我们廉洁的做人底线。要坚持自警、自励、自省，在工作中刚正不阿，不受利诱，坚持以事实为依据，以法律为准绳。对每一件案件的办理都做到无愧于组织、无愧于群众、无愧于心。:

当然上述的体会也许很肤浅，更谈不上完善，但我相信在今后的学习、工作中，我还会有其他更深层的理解和体会，我会慢慢的品味，谨慎的处理。当然，一名合格法官并不能等同于一名好法官，但我想这两者之间有着密切的联系。如果每个人都能达到合格的话，我们的法院队伍必将成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质队伍。

希望党组织加强对我的培养和教育。

汇报人：

法官总结范文第4篇

二00*年上半年法官培训中心工作总结

二00*年上半年，市中院法官培训中心在院党组和分管院长的正确领导下，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全国全省政法工作会议和全国、全省法院院长会议精神，实现院党组提出的：“创新审判机制，强化服务职能，推进队伍建设，实现省优目标”的总体工作思路，按照年初院目标责任制的要求和党风廉政建设责任制的要求，认真负责地完成上半年各项工作任务。

一、认真抓好学习，不断提高政治业务素质

上半年，市中院法官培训中心认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会，省市政法工作会议和全省法院院长会议精神，围绕“公正与效率“工作主题，按照司法为民的要求，以创建学习型法院、服务型法院、廉洁型法院、创新型法院、便民型法院、科技型法院为载体，认真学习，深刻理解，正确把握“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为新形势下法院思想政治工作的基本内容，用“三个代表”重要思想和党的十六大精神指导我们的思想和行动，指导和检验所做的工作，切实解决“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的问题。紧密联系思想和工作实际，坚持司法为民宗旨，自觉做“三个代表”的忠实实践者，进一步强化维护稳定，促进发展的大局意识、公正意识、效率意识、服务意识和廉政意识。在抓好政治学习的同时，突出抓好业务学习，做好习即工作，工作好学习的环境，营造人人学习，终生学习的良好氛围。针对培训中心的工作任务和特点，有针对性地学习有关法律、法规和新颁布的司法解释，以适应培训工作的需要。

二、克难奋进，努力完成岗位目标责任任务

上半年，法官培训中心一是制定了全年工作计划，业务培训计划；重新修订了党风廉政建设三个制度；拟定了争创省级模范法院的实施方案；法官培训中心工作、学习、廉政建设有关规章制度进一步健立健全。二是认真备课，巡回辅导。为进一步提高全市各基层法院干警的政治业务素质，强化司法为民观念。五月中、下旬，市中院由副院长杜明强带队，组成三人巡回辅导小组，到全市六个基层法院进行了民商事法律知识辅导。此次辅导结合审判工作实际，主讲了《当前民事审判工作应注意的几个问题》；关于适用新婚姻法及其解释的有关问题；审理劳动争议案件应注意的问题；审理人身损害赔偿应注意的问题；审理商品房买卖合同纠纷应注意的问题；执法检查中发现的审理民事案件存在的主要问题与对策；担保法及其解释的有关内容；关于民事诉讼证据的有关问题共十个方面的内容。所到法院，同志们普遍反映辅导人员授课条理清楚，详略得当，由浅入深，理论联系实际，受益匪浅。三是对荣获全省法院系统第十三届学术讨论会获奖论文进行奖励通报。我市法院共评选、推荐、选送了13篇论文参加全省法院系统第十三届学术讨论会。经过省法院学术讨论会论文评选委员会评选，有两篇论文荣获三等奖，1篇论文荣获优秀奖。为鼓励更多的干警积极参与，并争取获得表彰和奖励；为十堰法院赢得荣誉，市中院在省高院奖励的基础上，对获奖作者实行奖励。同时，积极安排部署全市法院撰写论文参与全省法院系统第十四届学术讨论会，经市中院论文评选小组认真筛选，推荐十三篇论文参加全省法院第十四届学术讨论会。四是为举办全市法院民商事法律知识竞赛做好各项准备工作。法官培训中心已准备单选、多选、判断、案例分析题共200个，并做好校对、装订工作；同时拟定竞赛方案，奖励办法报院领导审定。五是服从院里统一安排，抽调一人从三月份开始参加清理涉法上访案件，协助处理有关事宜，参与有关案件的调查处理。六是按目标责任制要求，按时完成每季度一篇信息，一篇宣传稿件的任务。

三、以学习两个条例为契机，加强党风廉政建设

上半年，法官培训中心按照院党组、机关党委、支部、小组的统一安排部署，积极参加“党风廉政宣传教育月”和警示教育活动。学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》；观看了省法院组织播放的“触目惊心的法官违法犯罪案”警示教育片；市纪委等有关部门在我院召开警示教育大会，分支部进行了学习讨论。在“党风廉政宣传教育月”活动中，按照院统一部署，坚持做到学习有笔记，个人有心得体会，讨论有记载，发言有记录，宣传月活动结束时有部门的总结。通过学习有关党风廉政建设文件，集中收看录像片，组织专题讨论等形式，加强了理想、信念和宗旨教育，引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观，做到警钟长鸣，干警的廉洁自律意识和公正执法意识明显提高。通过“党风廉政建设宣传月”活动的开展，使党员干部在提高廉洁从政意识，司法为民意识和遵纪守法观念等方面，受到一次极为深刻的教育和警示，为今后更好地做到立党为公、执政为民奠定了坚实的基础。通过总结剖析近几年市中院几名法官违法犯罪案的教训，认识到要充分发挥领导班子的带头表率作用，带好自己的队伍；法官要与当事人及律师一定要保持距离；要增强自律意识，加强自我保护能力，坚决抵制各种诱惑。

同时，加强职业道德教育，深入学习和严格遵守《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，不断提高职业道德，保障司法公正和提高司法效率。杜绝“十三种不得有”问题的发生，加强干警的自身修养，树立忠于职守，秉公办案，刚正不阿，不徇私情的理念，具备惩恶扬善、弘扬正义的良知，正直善良，谦虚谨慎的品格，成为遵守社会公德和家庭美德的楷模，从而杜绝违反职业道德行为的发生。

四、存在的问题及下半年工作打算

上半年，法官培训中心在院党组和分管院长的正确领导下，认真学习，努力工作，较好地完成了上半年的工作任务。但也存在一些问题，主要表现在一是准备民商事法律知识竞赛的题目所花时间较长，二是业务学习有畏难情绪等。

法官总结范文第5篇

二00*年上半年法官培训中心工作总结

二00*年上半年，市中院法官培训中心在院党组和分管院长的正确领导下，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全国全省政法工作会议和全国、全省法院院长会议精神，实现院党组提出的：“创新审判机制，强化服务职能，推进队伍建设，实现省优目标”的总体工作思路，按照年初院目标责任制的要求和党风廉政建设责任制的要求，认真负责地完成上半年各项工作任务。

一、认真抓好学习，不断提高政治业务素质

上半年，市中院法官培训中心认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会，省市政法工作会议和全省法院院长会议精神，围绕“公正与效率“工作主题，按照司法为民的要求，以创建学习型法院、服务型法院、廉洁型法院、创新型法院、便民型法院、科技型法院为载体，认真学习，深刻理解，正确把握“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为新形势下法院思想政治工作的基本内容，用“三个代表”重要思想和党的十六大精神指导我们的思想和行动，指导和检验所做的工作，切实解决“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的问题。紧密联系思想和工作实际，坚持司法为民宗旨，自觉做“三个代表”的忠实实践者，进一步强化维护稳定，促进发展的大局意识、公正意识、效率意识、服务意识和廉政意识。在抓好政治学习的同时，突出抓好业务学习，做好习即工作，工作好学习的环境，营造人人学习，终生学习的良好氛围。针对培训中心的工作任务和特点，有针对性地学习有关法律、法规和新颁布的司法解释，以适应培训工作的需要。

二、克难奋进，努力完成岗位目标责任任务

上半年，法官培训中心一是制定了全年工作计划，业务培训计划；重新修订了党风廉政建设三个制度；拟定了争创省级模范法院的实施方案；法官培训中心工作、学习、廉政建设有关规章制度进一步健立健全。二是认真备课，巡回辅导。为进一步提高全市各基层法院干警的政治业务素质，强化司法为民观念。五月中、下旬，市中院由副院长杜明强带队，组成三人巡回辅导小组，到全市六个基层法院进行了民商事法律知识辅导。此次辅导结合审判工作实际，主讲了《当前民事审判工作应注意的几个问题》；关于适用新婚姻法及其解释的有关问题；审理劳动争议案件应注意的问题；审理人身损害赔偿应注意的问题；审理商品房买卖合同纠纷应注意的问题；执法检查中发现的审理民事案件存在的主要问题与对策；担保法及其解释的有关内容；关于民事诉讼证据的有关问题共十个方面的内容。所到法院，同志们普遍反映辅导人员授课条理清楚，详略得当，由浅入深，理论联系实际，受益匪浅。三是对荣获全省法院系统第十三届学术讨论会获奖论文进行奖励通报。我市法院共评选、推荐、选送了13篇论文参加全省法院系统第十三届学术讨论会。经过省法院学术讨论会论文评选委员会评选，有两篇论文荣获三等奖，1篇论文荣获优秀奖。为鼓励更多的干警积极参与，并争取获得表彰和奖励；为十堰法院赢得荣誉，市中院在省高院奖励的基础上，对获奖作者实行奖励。同时，积极安排部署全市法院撰写论文参与全省法院系统第十四届学术讨论会，经市中院论文评选小组认真筛选，推荐十三篇论文参加全省法院第十四届学术讨论会。四是为举办全市法院民商事法律知识竞赛做好各项准备工作。法官培训中心已准备单选、多选、判断、案例分析题共200个，并做好校对、装订工作；同时拟定竞赛方案，奖励办法报院领导审定。五是服从院里统一安排，抽调一人从三月份开始参加清理涉法上访案件，协助处理有关事宜，参与有关案件的调查处理。六是按目标责任制要求，按时完成每季度一篇信息，一篇宣传稿件的任务。

三、以学习两个条例为契机，加强党风廉政建设

上半年，法官培训中心按照院党组、机关党委、支部、小组的统一安排部署，积极参加“党风廉政宣传教育月”和警示教育活动。学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》；观看了省法院组织播放的“触目惊心的法官违法犯罪案”警示教育片；市纪委等有关部门在我院召开警示教育大会，分支部进行了学习讨论。在“党风廉政宣传教育月”活动中，按照院统一部署，坚持做到学习有笔记，个人有心得体会，讨论有记载，发言有记录，宣传月活动结束时有部门的总结。通过学习有关党风廉政建设文件，集中收看录像片，组织专题讨论等形式，加强了理想、信念和宗旨教育，引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观，做到警钟长鸣，干警的廉洁自律意识和公正执法意识明显提高。通过“党风廉政建设宣传月”活动的开展，使党员干部在提高廉洁从政意识，司法为民意识和遵纪守法观念等方面，受到一次极为深刻的教育和警示，为今后更好地做到立党为公、执政为民奠定了坚实的基础。通过总结剖析近几年市中院几名法官违法犯罪案的教训，认识到要充分发挥领导班子的带头表率作用，带好自己的队伍；法官要与当事人及律师一定要保持距离；要增强自律意识，加强自我保护能力，坚决抵制各种诱惑。

同时，加强职业道德教育，深入学习和严格遵守《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，不断提高职业道德，保障司法公正和提高司法效率。杜绝“十三种不得有”问题的发生，加强干警的自身修养，树立忠于职守，秉公办案，刚正不阿，不徇私情的理念，具备惩恶扬善、弘扬正义的良知，正直善良，谦虚谨慎的品格，成为遵守社会公德和家庭美德的楷模，从而杜绝违反职业道德行为的发生。

四、存在的问题及下半年工作打算

上半年，法官培训中心在院党组和分管院长的正确领导下，认真学习，努力工作，较好地完成了上半年的工作任务。但也存在一些问题，主要表现在一是准备民商事法律知识竞赛的题目所花时间较长，二是业务学习有畏难情绪等。

法官总结范文第6篇

当前，“人民法官为人民”主题实践活动正在深入开展，各地法院将司法为民的各项措施制定得更加贴近实际，充分体现了便民利民亲民的主旨，洋溢着人民法院司法为民的真挚情感。寓真情于审判工作的具体实践中，扩大办案的法律效果和社会效果，进一步密切与人民群众的血肉联系，成为广大法官的一种共识。

我们法官要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的工作原则，走出法庭，深入到企业、社区和农户家里，了解社情民意，帮助基层组织和群众就地解决问题，就地化解纠纷，让法官从法律、社会层面研究新情况、新问题，做到问计于民、问计于基层，不断增强服务大局的意识，提高为民司法、公正司法、文明司法、规范司法、优质司法和廉洁司法的能力和水平。

公正是审判工作的生命线，是司法的终极价值追求，是司法赖以存在的基础，是检验司法工作质量的唯一标准，也是司法取信于民具有公信力的源泉。我们要真正把心思用在干事业上，把精力放到抓落实上，在实干中提升素质，在实干中成就事业，在实干中体现人生价值，要把每项审判任务、每个工作环节都做深做细，精益求精，力求把案件办得更加公正，把人民群众的期盼当做我们工作的动力，把人民群众的赞誉当做我们的工作的鞭策，提醒我们工作要做得再扎实些、再细致些，让各项工作都经得起实践、群众和历史的检验。

在立、审、执的各个环节，都融入调解与协调的成分，把“调解”作为一种更高质量的审判和首选方式，把当事人的对立情绪化解在案件的审理过程中，把当事人的关系裂痕修复在案件的审理过程中，把当事人的利益均衡在案件的审理过程中，使当事人在法官的调解中重修旧好、握手言和，实现“官了民了、案了事了”的目的，促进社会的和谐稳定。

我们要不断强化服务意识，切实解决群众告状难、执行难、申诉难问题，保障人民群众的合法权益，将司法为民的工作宗旨落到实处。坚持实行巡回审判制度，巡回开庭、巡回办案，注重现场调解。配置巡回审判专用车，设立人民法庭联系点，对赡养、抚养、扶养、群体性农民工案件坚持到案发地开庭，让群众在第一时间看到庭审现场，实现审判与群众的互动，让人民群众时刻感受到人民法庭就在自己身边。

对确有困难的当事人，要按照司法救助的条件、标准，及时为他们办理诉讼费用的减、缓、免手续，确保有诉讼请求经济确有困难的当事人打得起官司，确保有理没有关系的当事人打得赢官司，确保被执行人有执行能力不因法院执行不力而使申请人的债权得不到实现。同时，对个别特困当事人实行定向帮扶、长期帮扶，帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难。

法官总结范文第7篇

我们法官要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的工作原则，走出法庭，深入到企业、社区和农户家里，了解社情民意，帮助基层组织和群众就地解决问题，就地化解纠纷，让法官从法律、社会层面研究新情况、新问题，做到问计于民、问计于基层，不断增强服务大局的意识，提高为民司法、公正司法、文明司法、规范司法、优质司法和廉洁司法的能力和水平。

公正是审判工作的生命线，是司法的终极价值追求，是司法赖以存在的基础，是检验司法工作质量的唯一标准，也是司法取信于民具有公信力的源泉。我们要真正把心思用在干事业上，把精力放到抓落实上，在实干中提升素质，在实干中成就事业，在实干中体现人生价值，要把每项审判任务、每个工作环节都做深做细，精益求精，力求把案件办得更加公正，把人民群众的期盼当做我们工作的动力，把人民群众的赞誉当做我们的工作的鞭策，提醒我们工作要做得再扎实些、再细致些，让各项工作都经得起实践、群众和历史的检验。

在立、审、执的各个环节，都融入调解与协调的成分，把“（）调解”作为一种更高质量的审判和首选方式，把当事人的对立情绪化解在案件的审理过程中，把当事人的关系裂痕修复在案件的审理过程中，把当事人的利益均衡在案件的审理过程中，使当事人在法官的调解中重修旧好、握手言和，实现“官了民了、案了事了”的目的，促进社会的和谐稳定。

我们要不断强化服务意识，切实解决群众告状难、执行难、申诉难问题，保障人民群众的合法权益，将司法为民的工作宗旨落到实处。坚持实行巡回审判制度，巡回开庭、巡回办案，注重现场调解。配置巡回审判专用车，设立人民法庭联系点，对赡养、抚养、扶养、群体性农民工案件坚持到案发地开庭，让群众在第一时间看到庭审现场，实现审判与群众的互动，让人民群众时刻感受到人民法庭就在自己身边。

法官总结范文第8篇

一、女法官要不断学习，自我充电，积极进取，拥有一颗感悟的心

人的一切都是美好的，包括心灵、相貌、身材、气质。然而，最让女法官长久不衰的美好东西是她内在的为人、品德、学问及处理问题的能力和方式。因此，女法官的敬业、精业、勤业远比漂亮外表更容易让人产生由衷的爱戴和敬意。在法院这种易于职业疲劳的工作环境中，良好的学习心态、积极地更新观念、知识的更新换代显得尤其重要。

女法官要有较高的思想觉悟。女人一般对政治并不敏感，但身处法院的女人们却必须讲政治、讲大局、讲奉献。经济的腾飞需要优越的社会环境，政治的稳定需要得力的保驾护航者，这些都离不开法的作用，离不开法律实施者的努力。做为一名女法官，不仅要有一颗充满忧患意识的心，更要有一颗满怀服务意识的心——为政府分忧，为百姓解难。这样才能在工作当中体会其乐融融，最大限度地实现自己的价值。

女法官要有扎实的法学理论基础。在这个“女子有才更要有德”的社会，女法官们首先要熟知基础法律。对《宪法》、《刑法》《民法》等实体法及三大诉讼法要熟悉，精读细研，运用自如。其次是要正确理解法律，不能根据个人的好恶曲解法律，也不能根据个人的利益来理解法律。第三要认真、全面、完整地执行法律，不为人情所动，不为金钱所惑，不为世俗所扰，不为权势所屈。要时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，要勇于坚持原则，树立“人民法官为人民”的司法意识，从而为构建和谐社会提供有力的司法保障。

女法官要善于培养自己的语言表达能力、文字综合能力、对外交往能力和缜密思维能力。没有谁一生下来，就会写、会说、会思。我们看电视时，可以跟学播音员的谈话气势;我们阅读时，可以养成用普通话默读的习惯;我们写文书时，可以勤于研读优秀的案例;我们与人交往时，可以随时随地吸取他人之长……。总之，学习的机会无时不在，无时不有，关键看你有没有养成一种爱学习的习惯，有没有培养一份愿学习的心情。

二、女法官要善待自己，完善自己，永葆青春，拥有一颗感恩的心

法官手擎利剑维护着社会正义，双肩承担守护社会的责任;然而稍有不甚，却又可能与法律背道而驰，剑伤自身。因此，面对巨大的工作压力，身性为主要支撑点的法院系统，女法官们要学会快乐地工作，健康地生活，幸福地活着。

作为一名优秀的女法官应始终保持一份洋溢的热情。学习并不一定需要你挑灯夜读,工作并不一定需要你夜以继日,生活并不一定需要你节衣缩食。始终保持一份上进心,保持一份健康心态,显得尤为重要。在日常生活中，在司法实践中，甚至在看电视和网络闲聊中，我们都有涉猎知识的机会。只有对文学、数学、地理、自然、生物、经济、历史、哲学等各学科培养良好的兴趣，不抱为学而学的目的，养成一种无需精通，却喜博览群书，能为杂家的良好阅读习惯，你才会与时俱进，与社会发展的前进轨迹不离不弃。

作为一名优秀的女法官应始终保持一份良好的生活情趣：面对胡搅蛮缠的当事人，面对同事们的职务晋升，面对其他行业的同学挥金如土，你是哀哀怨怨，还是含笑处之?性别的原因，让女人比男人更容易计较，更容易哀怨。而有别于一般女人的女法官们，首先要学会放弃，学会舍弃——哀怨那是因为计较太多，而一个人在计较的同时，也在失去许多。其次要学会尊重他人，尊重社会，尊重自己。假如女法官们能每天坚持说一句感恩的话，每天坚持做一件让别人感激你的事，能坚持每天对着镜子微笑。我相信，你一定会是一位满载而归的收获者。第三要学会享受生活，享受工作，享受生命。因为生活是甜蜜的，没有任何过不了的坎，只有过不了坎的弱者;工作是愉快的，没有任何解不开的疙瘩，只有解不开疙瘩的愚者;生命是伟大的，没有任何卑微的徒劳价值，只有无意义的挥霍者。

作为一名优秀的女法官应始终保持一种良好的运动习惯。“女为悦已者容”，爱美之心，人皆有之。运动使人年轻，而年轻是每一位女人梦寐以求的精神粮食;运动使人健康，而健康正是我们从事法律职业的基础。因此，运动理应成为全天候投入工作的女法官们生活中必备的剂。在欢快的音乐声中，在轻松和谐的舞步中，在与家人优闲的爬山活动中，充分利用各种运动的场合，学会在运动中体验全身心的放松，学会在动动中调整心态的平缓，或许这是最节俭最舒畅的养生方式。

三、女法官要善于发挥自身优势，德才兼备，拥有一颗女人独特的慧敏之心

尽管我国是一个男女平等的社会，但现实中男性为主导地位的时候还是居多，尤其是在法院这样一个特殊的职业群体中。在与男同事合作办案中，我们确实能感受到他们的聪明、智慧、果断和力量，不愧有从事法律职业的优越性。但同时我们感觉到女人从事法律工作也有其性别上的优势:在语言表达能力、说话清晰程度与语速控制上，女法官更能体现其特质;在对案件的直觉判断、与人接触交流上，女法官更能体现其温柔;在接待当事人时耐心解答、留意当事人的情绪变化上，女法官更能体现其细腻;在用爱心去打动当事人、用真情去处理法律事务上，女法官更能体现其调解上的天赋。因此,时刻注重用女人特有的爱心、细心、和耐心去打动每一位当事人，去办好每一件案,理应成为每一位女法官的首选。只要我们发挥好，定能扬已之长，与男同事同步前进。在法院的审判与行政工作中，女法官们在心底里要有做好一片绿叶的好心态，但同时，又要充分发挥自身优势，争做一片比花儿更亮的的绿叶。

法官是以脑力、智力、专业技能为社会主持正义的法律制裁者，因此法官的道德品质、个人修养、言谈举止也格外引人注意，做为一名女法官也自然比其他行业有更高的要求。女法官首先要注重修养，与人交流、勾通要不亢不卑;在工作中，对某一问题的阐述要条理分明，提出的观点要准确，引用的法律条文要清晰规范。在庭审中，要使用法言法语，语气顿挫有力，语言要有感染力、说服力，决不信口开河，随意瞎说，法庭驾驭能力、应变能力灵活。其次女法官衣着要端庄，举止要文明。衣着打份以庄重为主，举手投足要讲究文明懂礼貌。第三女法官要遵守道德、品行良好，成为遵守社会公德的模范;要坚持真理、崇尚科学、助人为乐、热心参与社会公益活动;紧跟形势，解放思想，以科学发展观武装自己的头脑。

法官总结范文第9篇

关键词：自由裁量；价值；法律概念

一、从价值的角度分析法官的自由裁量权

法官的自由裁量权可以克服法律固有的局限性.

法律虽然是从一般的生活现象中抽象出来的社会规范，但是其高度抽象的特征在一定程度上是和社会现实存在差距的，另外由于社会生活的多样性、复杂性，法律不可能规定的面面俱到，因而是有一定的局限性。①因而赋予法官一定的自由裁量权在我国这样的成文法国家线的尤为必要，具体体现在一下几个方面：首先，法律具有模糊性与不确定性的特点。法律是由语言构成的，而语言其本身就有一定的模糊性，在不同的语句环境下有时会有不同的表达意思，另外由于立法者在一定的社会发展条件下，其认识能力是有一定的局限性的，每个法律概念、术语的制定不可能完美无缺，更不可能一直适应不断发展的社会，因而其模糊性和不确定性会限制法律在社会当中的作用，不能实现社会的公平和正义。而赋予法官的自由裁量权的价值就在于它能弥补法律自身的缺陷，法官对于法律具有一定的能动作用，可以在符合法理精神和立法者本意的前提下做出一定的能动解释，更好的实现个案正义与实质正义的统一，因为正义是法律的终极价值追求，由于法律自身的缺陷导致正义的错位，因而法官在具体案件中应尽量实现法律的实质正义。就像费尔巴哈说的那样：“在服从成为背信弃义的地方，对法官来说，不服从就是他对待正义的一种神圣的义务，他仅仅报效于公平正义。”其次，法律还具有滞后性的特点。法律作为一种社会行为规范，是对一定行为的确定性规定，要求社会行为都应符合法律规则的实质要件，但是社会在不断变化，人们对社会价值的定位和行为价值的理解也会发生变化，但是法律不可能朝令夕改，必须具有一定的稳定性，只有这样才能保证社会行为的合法性，这样人们今天的行为不会受到明天法律的追究，因此法律的滞后性就显得尤为明显啦，在这样的法律状况下，赋予法官的自由裁量权，将一般的法律条文具体化，明确化，应用到具体的案件中去，使得相对落后的的法律能够适应不断变化的社会，只有这样，法律作为现代社会的管理社会的手段，才能维持其自身的权威性，才能保证正当行为的合法利益和追究违行为的责任。最后法律还具有僵硬性的特点，具体是指法律一经制定，在一定时间范围内是不会改变的。法律是对一般的社会行为的规范，但是案件是具体的个别的，法律的僵硬性使得法律很难实现个案的正义，法官的自由裁量权对于个案的公平正义显得尤为重要，法官通过对具体的案件的研究，并结合法律规定，将法律的僵硬性通过能动的应用和解释，将个案的情况能够个案解决，实现法律的真正的价值。

二、从法律概念的角度构建法官的自由裁量权

赋予法官一定的自由裁量权是要求法官在处理案件的时候有一定的能动性，可以更好的实现法律的作用，但是如果从人性自私的角度去理解法官的自由裁量就有可能产生司法不公和司法腐败的问题，因而会让这种自由裁量在法律外衣的保护下进行违法的司法行为，这就要求我们应该将法官的自由裁量权限制在一定的范围之内，在要求法官自身具有较高的业务素质之外，我们更应该从法律的制度上构建法官的自由裁量权，而作为我们法律语言最精华的部分在于法律概念的对法律事物的概括总结，因而从法律概念的角度出发，去构建法官的自由裁量权，这样既可以让法官有合理的自由裁量权，实现司法的能动作用，又可以将法官的权力限制在一定的合理范围之内，不至于没有边界的行使权力。

法律概念作为司法中心主义的一个元素，是指基于法律共同体的约定而承载着价值的、在司法操作中通过与案件事实的对接而释放其意义的制定法上的最小语言单位。在这个概念中我们可以看到法律概念具有规范性、开放性和实践性的特征，因此法官在行使自由裁量权的时候应该遵循这样的法律概念，具体来说：首先，法律概念的规范性特征是说法律概念自身的具有对行为的相对标准的定位和对行为的价值承载功能，因此法官在行使自由裁量权的时候首先要遵守法律概念规范的定义，从行为事物的最源头出发，去理解行为的来龙去脉，并在此基础上结合案件的情况来处理案件的具体问题，将对案件的理解限制在规范的法律概念范围之内，这样法官的自由裁量权可以达到情与理的统一。其次，法律概念的开放性说明法律概念其本身是具有包容性的，不是完全封闭的，在这个意义上说，法律概念是对生活事物的总结，但又不是完美无缺的总结。在这样的情况下赋予法官的自由裁量权，一方面可以按照法律的实质价值去处理案件，另一方面通过法官的能动作用，将法律适用于新的事实，适应新的社会与政治的价值观，不断为法律注入新鲜血液，当然，我们说的法律概念意义的开放性并不意味着恣意。因为既然法律概念基于规范目的而生，其意义之开放就必须以规范目的为限度，在此基础上法官可以发挥法律概念的包容性。最后，法律概念具有实践性的特点，法律是来源于生活的总结，是对实践当中发生的行为规范的总结，因此，法律概念也应具有实践性，来源于实践中的法律概念才能符合现实的需要，而法官在行使自由裁量权的过程中，在某种程度上在遵循着实践的准则，将法律条文和实践当中的价值观念结合起来，将法官的自由裁量权的价值发挥到最大的程度。

从上面的法律概念的特征来看，法律概念可以和法官的自由裁量权很融洽的结合起来，所以我们在构建法官的自由裁量权的时候，从法律概念的角度出发，让法官按照法律概念所界定的范围去判决案件，因为法律概念从某种程度上来说是在一个相对比较小的范围之内对某种行为的界定，对一类行为的界定是比较规范的，因此法官在理解行为人的行为的时候，可以从行为的源头去理解一个行为的合法性和正当性，这样法官可以正确的理解一个行为的性质和属性，从而可以正确定位案件的争议所在，同时由于法律概念又具有一定包容性，因此法官在理解当事人的行为的时候，又可以有一定的能动范围的理解，发挥法官的自由裁量权，让法官将现实的具体案件和法律结合起来，实现司法的公正。同时我们可以借鉴案例国家的制度，对于相同案件的相同法律概念的定位可以参照以前判决的理解，因为这是从一个小的角度去理解案件的性质，一方面可以减少案件的争议性和错案的判决，提高司法的权威性和公正性；另一方面又可以发挥法官的自由裁量权，但是这种自由裁量又被限制在一个小的范围之内，让法官只能在案件合理的范围内发挥这种作用，不至于没有边界，最后达到案件的公正处理。

三、结语

通过上面的分析，我们可以得出在法律概念的角度是去构建法官的自由裁量权是符合法理之基本精神的，将法官对一个法律行为的理解限制在法律概念的范围之内，从根本上去解释行为其自身的意义，从而实现个案的真正公正，法律的价值也能够得到彰显。（作者单位：河北经贸大学法学院）

参考文献

[1]周光营：《人性视角之法官自由裁量权探究》华中师范大学法学院，2013年5月。

[2]吴炳新：《论法律概念-一个司法中心主义的立场》甘肃政法学院学报，2006年3月。

[3][英]哈特：《法律的概念》[M]张文显等译，中国大百科全书出版社，1996：16。

[4]徐国栋：《民法基本原则解释―成文法局限性之克服》，中国政法大学出版社2001版，笫176页。

注解：

法官总结范文第10篇

【关键词】量刑规范化；必要性；《人民法院量刑指导意见（试行）》；融合

1.引言

自2003年江苏省姜堰市人民法院展开对量刑规范化的探索以来，这一改革便引发许多关注。2008年，量刑规范化改革的初步试点工作展开，福建省厦门市等4个中级人民法院及北京市海淀区等8个基层人民法院成为试点单位；2009年最高法扩大试点工作，并考虑在原试点单位扩大试点罪名的范围；这些都为下一步在全国法院扩大量刑规范化范围做好准备。许多人质疑这是对法官自由裁量权的限制，但从司法现状及2010年10月1日开始在全国法院开始适用的《人民法院量刑指导意见（试行）》的内容看，量刑规范化并非否定法官的自由裁量权，而是一种完善。

2.量刑规范化改革的必要性

量刑在本质上是一种司法决策活动,是法官对个案进行分析、判断并最终以定量的形式决定对犯罪人适用的刑罚的思维活动。而我国司法实践中的量刑存在许多问题。

第一，重定罪、轻量刑。我国刑事立法偏重定罪问题，对量刑的界定较模糊，操作困难。从司法实践来看，法官受错案责任追究制度的指引, 普遍重视案件事实采信和性质认定；量刑方面则凭借自己对法条的理解和办案经验，在综合评估犯罪事实和量刑情节的基础上估量出所要判处的刑罚，不存在量刑建议的空间，属于一次完成型。

第二，法官适用自由裁量权的差异。我国是成文法国家，法条的规定多数较为模糊，以求能包容更多不同案件，所以法官经常面临自由裁量。但是法治水平和法官素质的差异，现实中“同案不同判”的情况屡见不鲜，引发了民众对法律的质疑。

第三，法官司法裁量的运作过程透明度较低。我国的刑事庭审模式已从纠问式变为控辩式，但控辩双方往往集中于定罪事实证据的质证、辩论，极少就量刑问题展开针对性辩论，合议庭的认证过程、量刑理由更是难以公开说明。另外，裁判文书比较简单、模糊，没有必要的判决理由，缺乏说服力。

法官自由裁量权的存在是为了适应现实中千差万别的案件，避免用僵化的法律和机械的思维处理不同的案件，但上述问题的出现也说明自由裁量权应该有限度，否则司法无法实现真正的公正。

3.《人民法院量刑指导意见（试行）》体现二者的融合

2010年9月13日最高人民法院下发了关于印发《人民法院量刑指导意见（试行）》的通知，标志着量刑规范化改革在全国法院的开展。通过分析这一指导意见的内容，可以看出其中体现的对法官自由裁量权的尊重，而这正是对二者相互融合关系的充分说明。

3.1 量刑的基本方法――立足司法实践，与法官自由裁量权相关

量刑的基本方法中基准刑的确定一直是争议焦点之一，基准刑是在排除任何量刑情节，在犯罪既遂状态下适用刑罚的参照点，它是法官判断某一犯罪应适用刑种及刑罚量的初始点。

指导意见中对基准刑的确定源于对大量司法实践的分析和总结，许多试点单位通过分析大量的审判案例，以归纳的方式系统地总结了法官自由裁量权适用经验，提取其中合理的内核，得出科学的量刑规律。而作为样本的案例其实蕴含着各地法官多年来理性的价值判断，体现着法官自由裁量权的行使，因此在对这些案例进行分析总结基础上形成的确定基准刑的方法并没有抹灭法官的自由裁量权，反而是另一种理性的坚持，其实质是以法院集体的、抽象的量刑自由裁量来限制法官个体的、具体的量刑自由裁量，是一种更为规范意义上的法官量刑自由裁量权。

3.2 量刑的具体化――总结实践，幅度化比例指标，尊重必要的法官自由裁量

基准刑确立后，个体的法官的量刑自由裁量权仍然具备可能性和必要性，指导意见中对不同量刑情节下调整基准刑的方法做了较为可行的规定，包括对量刑情节的列举，同向相加、逆向相减的原则，情节之间的调节比例，数罪下的量刑方法等。

指导意见对于常见量刑情节的适用、常见犯罪的量刑，均以一定幅度的形式出现，因此，在实践中法院仍可以在幅度范围内进行自由裁量，以满足实践中千差万别的案情需要。如盗窃罪按犯罪数额的不同，分别确定不同的量刑起点，“达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点”，然后根据盗窃数额、次数、手段等影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑，如果是盗窃近亲属财务则可减少基准刑的50%以下。另外，这一指导意见是量刑建议，非强制实施，意见中也声明“各高级人民法院可以结合当地实际，对常见量刑情节及其他尚未规范的量刑情节，以及常见犯罪的量刑起点幅度、增加刑罚量的具体情形和各种量刑情节进行细化，并报最高人民法院备案”。这仍是对法官自由裁量权的尊重。

4.结论

自由不代表没有任何限制，规范也不代表不予自由一丝余地。通过上面的分析可知，量刑规范化体现着对自由裁量权的尊重，从改革的过程到形成的指导意见的内容看，都没有顾此失彼，反而改革的出发点和成果都源于自由裁量得出的实例，即便是以后的调整，也是依据司法工作的实际情况。所以，量刑规范化不会抹灭法官应有的自由裁量权，辨析两者间相互融合的关系，能为中国特色量刑指南的真正形成及司法公正的实现创造法律环境，从而将司法努力的方向更多地集中于如何使得量刑更加科学化，而不是停留在否定和质疑是否应该进行这一改革上。在此过程中, 随着法官自由裁量权行使的逐渐规范、透明,法官司法能力将极大提高, 量刑规范化终将推动整个刑事法制的完善、法治的进步。

参考文献：

[1]臧冬斌.量刑规范化与法官量刑自由裁量权的衡平[J].河北法学,2007,12.

[2]张桂林,吴晓蓉.浅论量刑规范化与法官自由裁量权的行使[J].武汉公安干部学院学报,2009(3).

[3]汤建国,张桂林.中国特色的规范量刑理论思考与实践探索[A].量刑规范化理论探要――全国量刑规范化学术研讨会论文集[C].中国人民公安大学出版社,2010,3.

[4]人民法院量刑指导意见（试行）.最高人民法院印发,2010-9-13.