单位挂职工作经验总结范文
时间：2023-03-08 13:21:19
单位挂职工作经验总结范文第1篇
[关键词]室内设计 实践能力 培养途径 改革
[作者简介]周丹（1976- ），女，山东荣城人，渤海船舶职业学院，讲师，研究方向为室内设计。（辽宁 葫芦岛 125000）
[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）02-0188-01
当前我国高等职业教育迅猛发展，培养理论与实践相结合的高端技能型人才，其有着其他本科大学、职业培训等教育类型不可替代的特性。室内设计专业教育是最能体现高等职业教育特色的典型专业，更应受到重视，加强综合实践能力培养，突出职业特色，满足社会岗位的需求。
一、室内设计专业加强综合实践能力培养的必要性
室内设计专业是从建筑专业分流出来的，是空间、色彩、造型、照明等艺术与技术结合为一体的典型设计专业，室内设计专业的发展受建筑行业的影响，是在建好的建筑物基础上进行的，是与人们生活息息相关的专业，对人才的技术要求更为严格，就业范围很广，能延伸到其他设计学科，涉及职业有建筑师、工业设计师、工程师、建筑工人、技工等，但用人单位对毕业生的要求随着社会经济的发展越来越严格。在美国设计专业毕业生应聘的先决条件是经过3年教育，毕业后应具备3年或3年以上的实践工作经验，而4年本科毕业的学生需有2年或2年以上实践工作经验，可见非常重视人员的实践能力。我国当代文化形态的转变同样对高职室内设计人才培养提出了更新、更高的要求，除了要具备一定的设计理论知识外，还要有创新、合作的意识，有获取知识、解决问题的能力，有丰富的实践工作经验。
目前，我国许多高等职业院校设置的室内设计专业教育与现行的社会经济相脱节，教学体制不完善，学校的教学环境规模、人才培养模式、学生就业率是影响高职设计专业教育发展的核心问题，要想从根本上解决问题，必须对现行高职3年制室内设计专业的传统教学模式进行改革，合理安排课程计划，让学生在校期间就承担一些实践工作，以适应社会需求适应市场需求。
二、加强室内设计专业人才综合实践能力的途径
1.确定培养目标。渤海船舶职业学院（以下简称“我院”）室（舱）内设计专业学制3年，主要培养具备美术设计基础、设计创作与研究的能力，能够从事相关建筑装饰设计与施工、平面设计与制作、装饰工程监理与舱室内设计方面的高级技术应用型人才。为跟上时代步伐，让学生更好就业，培养毕业生的方向应该是在掌握室内设计的基本理论知识和室内设计创作专业技能和方法的基础上，重点培养具有独立进行室内装潢设计的基本能力和综合实践能力，在校期间就能参与各种实践工作，具备一定工作经验，同时让学生养成随时了解国内外同行业的发展动态的习惯，以适应社会的需求。
2.进行室内设计课程体系改革。一是安排好专业课程科目和课程顺序。新生入校后，大一要安排上素描基础课、色彩基础课，上素描基础课的同时插入速写基础课，学习色彩基础的同时插入构成基础课，还要加入制图基础课，合理安排课程，让学生科学学习，业余时间入厂进行实习，以了解室内设计专业、舱室设计专业人士工作的环境、工作方法和状态，感受将来要想适应社会发展、实现自己的理想需要掌握的技能，带着目标学习就有了动力、主动性，再结合学校的办学条件，给予学生最实际、最先进的教育，这样会收到事半功倍的效果。
二是在完成理论教学课程基础上，重点安排实践教学科目。首先，加强实践环节培养。鼓励在校室内设计专业学生进行创新创业。组织在校学生独立开展各类科学研究，鼓励学生申请各级科研课题，积极参与本专业教师课题研究等；支持学生进行创新型实验活动，根据学院的实际情况组织开展在校生创业教育和创业实践活动。利用好每一次校外实习和顶岗实习的机会。我院每学期都要求学生到企业实习一周或两周，安排有资历经验的师傅现场指导，提高学生的社会实践能力，尤其是毕业前的顶岗实习，对提高学生的实际应用能力有很大的促进作用。其次，将相关专业的培训、考试内容纳入课程教学计划。每年组织在校学生参加国家职业资格认证（美工证、平面设计师证、CAD证书等），参加社会化的设计比赛，在培训和准备考证的过程中，确保学生职业能力培养质量，使学生毕业后在取得毕业证书的同时，也取得了国家劳动部门颁发的装饰美工证、广告设计师职业资格证书、焊接技术证等。再次，建立室内设计实践教学基地。为了提高学生的综合实践能力，要培养在校期间就能具有丰富工作经验的创新型人才，必须开发和建设学校室内设计专业实践教学基地。室内设计专业的相关科目多，涉及平面设计、室内设计、家具制作、沙盘制作等多专业的融合与提升，如按传统的室内设计专业实践课程进行教学并设置实验，有限的课时安排必然无法满足要求，而且无法形成具有我院特色的培养方式。在设计教学基地建设过程中，应考虑学院自身行业应用背景优势，在原来实验室的基础上进行改建或者自建。充分利用我院现有的教学资源，立足于自主开发建设，建立设计专业自己的设计工作室、设计展示厅、舱室设计模拟工作室等实践教学基地，采用校企合作模式，建立设计专业专用的现代化实践教学基地，邀请装潢公司有名望的设计师现场授课，支持教师参与企业项目合作开发，支持学生到企业顶岗实习，做到教学信息与市场同步。室内设计实践教学基地还可以开展对外短期技术培训，为各单位职工进行软件技术培训，向社会招收培训对象，增加创收，提高教师的实践教学能力。
3.提高学院师资力量。教师水平的高低将直接影响教学效果，要鼓励教师接受继续教育，考取相关专业的双师资格，我院每年利用寒暑假安排专业教师到企业挂职培训，到名校教学培训，提高教师综合素质，还要增加外聘教师的数目和提高外聘教师的综合素质。学校要建立任课教师严格监督管理制度，加强教学秩序，提高每节课的教学质量，要求教师对实践教学细化分工，把实习具体任务落实到每个教师身上，让教师在实习课前研究制定细致的实习计划书，清晰地指出实习目的，实习实施的具体过程，并在每个实践科目结束时对学生进行阶段考核，对学生考核结果、实习过程进行详细总结，以督促教师积累教学经验。
4.确立新型定向培养的模式。为了提高学生实践应用能力，培养用人单位需要的人才，我院与招聘单位建立长期合作关系，采取定向培养模式，设计专业依托船舶，有自己的特色，毕业生就业单位范围除了装潢公司、平面设计室、建筑公司、工业设计单位外，还能到船舶类行业的舱室设计等多个部门上岗。因此要进行充分的研究探讨，在专业领导的指导下，使学院与企业联合起来，共同调研，确定人才培养模式，以接收单位的人才需求为前提，以企业的现任岗位任职标准为纲要，制订人才培养计划，签订毕业生接收协议，在加强师资力量、改善教学环境等方面深入合作，确定专业理论教学计划，增加实践教学环节。
2007年我院第一次与大连STX船厂签订定向培训协议，让在校学生在学校设置课程的基础上学习韩语，考试合格后派往韩国进行实习培训，培训结束后回国直接安排到厂里设计管理岗，薪水比正常招收的毕业生高一倍，工作环境也不同，这种定向培训协议一直持续5年，提高了学生的学习积极性，提高了我院学生的就业率。我院还与葫芦岛住建房地产开发有限公司、飞天公司等多个装潢公司签订培养协议，学生在校学习两年后直接到公司进行实践，把企业作为学校的后场，毕业后学生有了较高的技术水平、丰富的实践经验，可以选择工作单位、顺利就业。
从社会行业需求出发，组织调查研究，根据当今社会对设计专业人才的类型、能力要求，研究高职院校室内设计专业培养的途径，细化本专业的培养目标、课程体系、师资队伍、实践教学基地，找出现行的不足，重点围绕学生实践应用能力的培养，建立我国应用型高职室内设计人才的实践能力培养方案，依照方案指导教学，必将推进高职室内设计专业的进一步发展。
[参考文献]
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[3]徐士福.关于高职室内设计专业人才素质培养[J].职业教育研究，2011（10）.
单位挂职工作经验总结范文第2篇
关键词 基层员工 教育培训 措施
一、引言
人作为企业的第一资本，是企业提高自身竞争力的重要因素，而员工的培训工作是提高企业员工综合素养的重要途径，是企业实现发展目标和满足员工个人发展的需要，在知识经济的大背景下，企业在日益激烈的市场经济中对员工的操作能力和技术水平也提高出更高的要求，越来越多的企业也开始认识到基层员工培训工作的重要性，通过加强基层员工的教育培训工作，培养员工的学习创新能力、技能水平，有利于提高企业的日常生产效率，提高企业的行业竞争水平。然而，我国很多企事业单位在基层员工的培训方面存在着诸多的问题，培训的内容和现实的生产实际需求不能相适应，这严重地制约了企业的健康发展，这需要相关的企事业单位结合企业生产需要，从员工的培训理论出发，针对性地开展基层员工培训工作，对日常的培训工作流程进行完善，管理层要学习国内外的一些先进培训模式，采取建立培训教材体系、拓展培训渠道、完善考核激励机制，建立健全师资队伍建设等措施，使得企业员工能够积极地投入到企业的生产过程中，适应企业的发展需求，从而不断地提高企业的竞争力。
二、基层员工培训工作中存在的诸多问题
（一）工学矛盾突出
在基层工作的员工，其工作强度比较大，所受的工作压力也比较大，平时根本没有时间学习，每个单位的工作任务都特别大而且非常重，每天都需要加班加点，这也是很多企事业单位共同存在的问题，管理层对员工学习新知识、新技能培训的重视程度不够，这样会影响各个层次人员的技能提升，无论是技能、能力还是素养方面都会或多或少的受到影响，导致企业经营的老化，社会的脱节，企业应该给他们提供解决工学矛盾的问题。
（二）培训需求和内容问题
企业开展培训工作前，缺乏对企业发展的宏观把握，没有开展员工的培训需求调查工作，对员工的工作内容和工作状况并不了解，所以，管理层没有办法结合企业的实际生产情况合理的规划好基层员工的培训工作，日常的培训内容目的性不强，员工参与培训的积极性不高，相关的管理人员开展基层员工培训工作的形式大于内容，致使企业培训工作差强人意，弱化了培训的效果。
（三）培训评估问题
在企业定期开展培训工作后，往往忽略了对培训效果的评估，或者培训评估方式比较单一，流于形式，只是通过笔试进行测试，没有对员工进行培训满意度调查，没有建立员工培训的反馈机制，这样就导致上面出现的培训内容针对性不强的问题，无法达到上层对培训工作的完善，不能帮助管理者进行培训工作的经验总结，在日后的培训流程和实效性方面都会受到影响。
（四）培训管理问题
很多企业制定了基层员工的培训工作计划，而真正落到实处的却较少。企业基层的管理人员对开展基层培训工作没有引起足够的重视，没有认识到培训是一种投资，是企业长远发展的战略准备，投入培训的时间和费用也比较少，经权威调查，我国事业单位的员工培训投资资金要比发达国家的平均水平还低很多，发达国家在员工培训经费的投入占工资总额的12%～16%之间，而我国企事业单位投入培训经费的比例只占工资总额的4%左右。与此同时，由于企业制度的不健全，在对企业基层员工进行培训管理过程中，缺乏行之有效的监督机制，对于培训的控制不力，也就使员工的培训管理得不到加强，导致培训失败。
三、做好基层员工培训工作的基本思路
（一）结合实际，学以致用
在开展基层员工培训工作前，要根据企业的实际发展情况，结合当下国际经济形式，引进先进的培训管理模式，深入基层员工开展调查工作，详细了解员工的工作内容和培训的需求，运用所学的先进理论知识和企业的实际情况制定符合企业发展的培训体系，提高解决实际问题的能力。
（二）与时俱进，改革创新
企业的发展要紧跟时代潮流，适应经济社会的发展需要，在基层员工的培训内容上要加强创新，对时下先进的技术或者方法进行培训，对培训的方式进行改进，整合先进公司的培训资源，优化企业内部的培训队伍，推进基层员工教育培训的制度创新和管理创新。
（三）全员培训，保证质量
企业的培训工作要立于企业的发展，大规模培训基层员工，对所有基层员工都要开展定期的教育培训工作，创造人人都受教育、人人都可成才的条件，努力提高企业基层员工的整体素质，尽可能的实现基层员工教育培训的规模与质量、效益的统一。
（四）以人为本，按需施教
开展基层员工的教育培训工作要做到尊重员工的选择，以员工的工作需求作为主要培训内容，根据基层员工的成长规律全面开展培训工作，激发企业员工的内在学习动力和工作热情，增强基层员工教育培训的针对性和实效性。
四、提高基层员工培训工作的有效措施
（一）加强现有“师带徒”培训模式的创新和应用
师徒培训制是一种常见的传统培训方式，在现有的电力系统管理中已经有所应用，不过，传统的行之有效的“师带徒”现象已经淡化了，应该加强现有的培训模式创新和应用，在采用传统“师带徒”培训模式的基础上引入现代培训理论和标准化管理培训模式，广泛开展“师带徒”、“员工互讲”、“走出去、请进来”等行之有效的培训形式，针对员工培训需求和导师意向，充分尊重双方意愿，在自觉自愿双向选择的基础上，创造性开展师带徒双向选择新模式。以专业培训为基础，以员工需求为导向，以岗位练兵为载体，努力提升员工的综合素质和业务技能，着力打造专业带头人、一专多能等复合型人才，不断提升员工综合素质。
（二）拓展基层员工的培训渠道
本着“学习工作化、工作学习化”的理念，基层员工培训要充分利用已有的学习渠道，结合企业生产实际，积极创新，丰富学习载体，搭建更多形式的基层员工学习平台。
（1）开展学习研讨会、报告会、学习座谈会等团队学习活动。推广学习经验，交流学习体会，加强工作交流，营造学习风气，还可以通过专题讲座、知识竞赛、学习园地等形式促进学习活动的开展，通过技能比赛、课题研究、论文评选等方式，推动全行员工的学习之风。
（2）组织集中培训。企业要结合公司业务发展的需要和员工培训的需求，定期和不定期开展各类技能培训和理论知识培训，聘请一些具有较高理论水平和实践经验的专家学者进行讲课，对基层员工进行面对面的辅导或专题讲座。
（3）大力开展网络培训学习。企业的基层员工要充分利用网络学院组织基层培训学习。对网络课程进行扩容，培训的内容包括技能操作、团队管理、企业文化、市场营销、安全管理、职业形象和素养、办公技能等方面，这种网络培训渠道融合了多媒体课程，可以提供丰富的学习资源，学习方式和时间比较灵活，企业可以在网络学院上定期企业的动态信息，设定员工培训内容的时间，通过这个平台鼓励全员阅读学习，营造良好的学习环境，很好地适应了广大基层员工自我学习的需要。
（4）开展自学活动。要积极引导基层员工学习掌握相关工作的基础知识，激励员工岗位成才、自学成才，鼓励员工参加各类成人教育和专业学习，考取各种职业资格证书。例如，注册会计师、律师、保险从业资格考试和计算机等级、金融英语证书考试等，鼓励攻读相关学位。企业要在基层员工培训需求的调查基础上，通过拓展基层员工自主选学的教育培训项目，同时明确有关要求，加强管理。深化岗位资格考试，定期公布培训内容、时间、考试等信息，强化考前培训，促进基层员工学习的积极性和综合素养的提升。
（5）加强实践锻炼。企业的基层员工要想提高工作实际应用能力，还可以通过参加相关企业的现场观摩活动，或者通过专业学习、挂职锻炼、岗位交流等实践活动来提升基层员工的学习经验和感受。
（6）开展延伸培训。企业要选拔优秀的业务骨干，组建内部培训师团队，定期深入基层，有针对性地对各层员工进行新产品、新方法、新业务、新技术、新知识的宣讲和技能培训。对基层员工进行不定期的岗位业务知识考试和练兵。
（三）加强基层员工培训师资队伍建设和培训教材建设
要想有效的开展基层员工培训工作，企业还需要优秀的师资队伍，一个良好的师资队伍是基层员工培训取得预期效果的重要保障。企业要挖掘系统内部的人力资源，选拔一些在理论知识和实际工作经验丰富的骨干队伍，建立开放式的讲师人才库，选聘实践经验丰富、理论水平较高的企业经营管理人员、国内外专家学者进行专业培训。在教材建设上，要不断创新培训教材，坚持员工培训教材的开发与利用相结合，着眼于提高员工的综合素质和能力，针对各岗位工作中的重点、难点、热点问题，开发特色课程，创新教材形式，从讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主，进一步增强教材的吸引力和感染力，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。
（四）建立和完善基层员工培训考核与激励机制
将培训考核工作与企业提高工作执行力、提升核心竞争力和实现可持续发展结合起来，与各部门的工作职能、工作效率、工作作风和服务水平结合起来，要充分调动基层员工参与培训的积极性，形成良好的学习氛围，坚持知识性与趣味性相结合的原则，不断地丰富培训资源的内容，满足基层员工的学习需求。建立一级抓一级、一级考一级、一级带一级的考核体系。将基层员工培训学习情况纳入年度目标管理考核内容，把学习情况和考核结果同基层员工的晋职、晋级、评先等挂钩，作为提拔任用、竞争上岗、考核淘汰的依据之一。企业通过网络学院开展基层员工培训工作，利用这个平台来进行自动考核管理，建立学习积分考核制度，加强员工的学习考核力度，对基层员工的培训项目、内容和时间等情况进行考核，对于学习优秀的员工颁发企业优秀证书和经济资助，从而鼓励员工学习的热情和积极性，对于能够结合企业生产情况撰写报告或者优秀在优秀期刊的员工，要进行表扬和赞助，评出先进集体和先进个人的表彰和奖励。
（五）培训效果评估
很多企业虽然投入了大量的培训工作在基层员工身上，不过效果甚微，为此，企业需要对企业培训的效果进行很好的评估，培训效果评估工作不仅是对培训的总结，更是对更好地开展下次的培训工作做好基础。目前，国际上应用广泛的培训评估方法是美国学者唐・柯克帕特里克提出的培训效果评估模型，柯氏模型从评估的深度和难度将培训效果分为反应层次、学习层次、行为层次、效果层次等四个递进层次。柯氏模型四个层次的评估内容和方法如表1所示。
五、结束语
对于大多数企业而言，基层员工受到的教育水平是比较低的，而他们是企业实现产品生产的最后人员，产品的设计和创新是否能得以实现，靠的就是他们的知识、技术和能力。因此，基层员工的培训需要贴近现场、贴近实际，以提高员工队伍素质、保证生产安全与服务质量、增强企业市场竞争力为主要培训目的，进一步正确认识基层职工培训工作的重要性，提高基层员工素质和能力的需要，积极推进培训模式的创新，切实提高基层员工教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。根据基层员工学习培训的特点，进一步提高讲授式教学质量，加大研究式教学投入力度，加强培训过程管理，严格培训考核措施，不断提高基层员工教育培训的管理水平。员工要适应企业发展需求必须提高自身职业素质，基层员工教育培训成为企业与员工发展的共同需求。
（作者单位为神华黄骅港务有限责任公司生产一部）
参考文献
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单位挂职工作经验总结范文第3篇
订单式工学结合模式是以企业订单为依据，根据公司发展和岗位需求共同协商确定人才培养规格、培养目标、培养方案、质量标准，企业参与到课程的设置，专业实践教学、实训指导、毕业设计等过程，学生按照订单培养协议到企业实习与就业的培养模式，其能真正实现工学结合。学生在校学习的教学时段中，具有学生和公司的员工的“双身份”，同时接受学校及专业教师给予的专业知识与基本技能培养、公司及业内专家给予的岗位技能与职业素质培养。使学生在校学习的过程中真正实现了工作与学习相融合，切实培养了学生的职业素质和技能，满足保险行业人才需求，提升了专业就业质量。订单式工学结合模式是职业教育本质的反映，顺应目前教育与生产的现实需要。订单式工学结合模式有以下几个特点：针对性强特性。人才培养以企业需求为导向，人才“按需培养，量身订做”。有利于培养符合市场需求的高素质技能型专门人才。校企双元特性。企业参与人才培养全过程，发挥企业的实践教学资源，提高教学质量，有利于实现校企合作。落实就业的特性。学生直接到用人单位特定岗位实习，毕业后达到培养标准，将进入企业特定岗位就业，有利于提高学生就业质量。目前组建订单班的方式有三种：一是期初预定，即招生前由学校与企业签定协议，为订单培养学校有针对性的的招生。在招生投放计划中单独安排专业定向培养计划，并在考生填报志愿环节，依据公司的专业岗位要求针对考生个人情况、所在地区、就业意愿等方面进行面试筛选工作。新生入校即入订单班。人才培养方案在期初制定，按照学校与公司共同商定的人才培养方案共同实施三年教学活动。二是期中组建，即针对大一新生，学校对订单班做相关介绍，学生自主选择订单班，学校根据用人单位岗位要求选拔学生，组建订单班，企业和学校共同制定教学计划；三是期末组建，在学生大二或者大三时组建订单班。根据企业需求对订单班学生调整教学计划，组建订单班后侧重特定岗位专业知识的强化训练。
二、订单式工学结合模式实施基本概况
我国订单式工学结合培养模式起步较晚，在实际操作过程尚处于探索阶段，虽然全国很多高职院校采取这一模式，但是培养水平有一定差距。部分院校成功实施了这一人才培养模式，但是部分院校实施过程遇到瓶颈，甚至出现“废单”、“一次性订单”。保险职业学院前身为创办于1986年的中国保险管理干部学院，是全国唯一一所面向保险行业培养专门人才的全日制普通高校，享有“中国保险业的黄埔，职业经理人的摇篮”美誉。学院自2010年开展订单式工学结合模式，与多家金融企业合作开办订单班，例如：“阳光人伤调查班”、“基层管理干部订单班”、“管理培训生订单班”、“银保理财经理订单班”、“车险查勘理赔订单班”、“国寿讲师订单班”等，建立了以“订单培养”为主要内容的校企合作构架。实现校企合作长效化、常态化，形成了人才共育、资源共享、过程共管、成果共用的校企合作机制。保险企业全程参与订单班的培养过程，充分体现了专业深度融入保险产业链的特点，同时，顶岗实习充分保证了与就业岗位的无缝对接。为保险行业培养了既能适应企业文化，又有专业知识和技能的人才，受到保险企业的高度认可。
三、订单式工学结合模式经验总结
（一）凸显“2+1”人才培养模式的优势
保险职业学院2008年全面推行“2+1”人才培养模式，即学生2年在校内学习，1年到真实的工作环境进行校外实训，接触实务操作。订单式人才培养，将“工学结合”的过程分为2个阶段。为进一步创新完善订单式工学结合模式，结合岗位特征与公司需求学院正在积极探索“2.25+0.75”、“1+0.5+1+0.5”、“2+0.5+0.5”等培养模式，更好的实现工学结合，工学交替，使学生零距离就业。例如，“2.25+0.75”模式中，第5学期前8周重点完成面向“订单”企业的具体业务流程、典型岗位技能、企业管理制度等内容的学习。“1+0.5+1+0.5”模式中，第一学年在校学习专业基础课，人文素养课，半年时间到企业了解实务操作。一年时间回到学校学习专业核心课程，强调课堂讲授与仿真实训相结合，聘请企业兼职教师进行专项技能的强化训练。最后半年到公司实习，在工学交替过程中更好地使学生适应实习岗位。
（二）订单班组建形式日趋成熟
保险职业学院的订单班试点初期曾采用期末组建的形式，在学生大二或者大三时组建订单班。根据企业需求对订单班学生调整教学计划，组建订单班后侧重特定岗位专业知识的强化训练。例如，2009年与中国人寿长沙市分公司收展部合作，在大二学生中组建收展订单班。但是该形式组建的订单班时间短，在短时间内进行专项岗位技能训练的时间有限。目前，保险职业学院多采用期中组建，例如，安徽国寿讲师订单班主要选拔刚入校的安徽籍大一新生，组建订单班后侧重对组训讲师岗位专业知识进行训练。同时，学院正探索尝试期初预定的形式，即招生前由学校与企业签定协议，为订单培养学校有针对性的的招生。在招生投放计划中单独安排专业定向培养计划，并在考生填报志愿环节，依据公司的专业岗位要求针对考生个人情况、所在地区、就业意愿等方面进行面试筛选工作。
（三）搭建有订单特色的课程体系
订单班根据某个企业的岗位需求而设定。以车险查勘定损订单班为例，以人保财广州分公司的查勘定损人才需求量组建40人订单班，以岗位的专业技能为核心开设专业课，如《汽车机械基础》、《汽车构造与维修》、《整车拆装实训》等课程为成为优秀的查勘定损员奠定坚实的基础。为提升学生的企业归属感和文化认同感，密切学生与公司的沟通交流，学院邀请公司资深经理开展“订单特色教育”。《行业形势与公司发展》、《企业文化漫谈兼谈职场新人的成长》等特色教育，特色课程紧贴行业和公司，内容全面、资讯丰富不但开阔了学生的视野，也提升了学生对行业及企业的认知。
（四）社会服务能力赢得广泛认可，保险专业群就业质量提升
通过订单式工学结合模式的实践，订单班学生就业质量提升。以保险实务专业为例，在“校企融合、工学交替”的“2+1”人才培养模式下，学生高质量就业。每年毕业生的推荐就业率均为100%，初次就业率均在95%以上，连续三年在省内就业率排行上名列前茅，2010年在湖南省教育厅就业评估中评为“优秀”等级。
四、订单式工学结合存在问题分析
（一）学院组建订单班时学生参与积极性低
一部分学生对订单班及就业形势、行业发展认识不足，缺乏社会经验，对未来就业目标不明确，比较茫然；另一部分学生对就业与成才有较高期望值，个人职业追求脱离社会现实，而把经济利益放在首位。还有部分学生不愿过早就被某一企业固定自己的职业，希望毕业后有更多的职业选择。学院在组建订单班时，出现企业与学校有意愿但学生不够积极的尴尬情况。
（二）企业参与度不高，投入不足
虽然很多企业争相与学院合作，但大多数企业认为人才培养应该以学校为主导，企业参与人才培养过程积极性不高，仅把订单培养作为招聘员工的一种渠道。造成订单培养方案不完善，无法完全反映岗位技能的要求。企业处于追求效益或利润的最大化的目的，对教学投入有限，造成学校硬件条件不足。另一方面，学生通过订单培养进入保险企业进行实习就业后，由于个人理想、经济利益、工作压力等原因，离职率比较高。使企业用人计划受到影响，企业人力资源投资成本流失，也使企业对订单班培养不放心。
（三）学校开展订单式工学结合软件硬件条件受限
学院在理论教学过程中缺乏对“订单”企业的个案深入分析研究，人才培养方案缺乏岗位特色，课程设置缺乏对特定的岗位针对性，实践性需要加强。订单式工学结合模式要求教师对公司一线特定岗位操作技能熟悉，而部分教师欠缺企业工作经验，专业理论知识扎实，又具备实践操作能力的教师匮乏。随着订单班规模的扩大，仿真或真实的实训设备短缺，现有实训环境不能完全满足后续订单班的实践训练。目前工学结合人才培养模式融资渠道不畅，机制相对不健全。
（四）订单式工学结合培养缺乏保障制度
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）明确指出：“要把提高质量作为重点，以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。”虽然工学结合、校企合作的职业教育培养模式得到了学校的认可，但是对于以追求利润为目标的企业没有影响力。同时，国家虽倡导这一培养模式却缺乏具体激励措施和保障制度来推行这一培养模式。
五、改进订单式工学结合模式对策
（一）加大对订单班、订单企业的宣讲力度
部分订单班在招募学生时，报名人数较计划数尚有一定的缺口。甚至有的订单班因人数不够只能被迫解散。分析主要原因是学生对订单班认识不足、对就业形势及个人价值定位不清，学校应加大对保险行业的发展形势的分析，引导学生认清行业与岗位发展形势，提高其进入订单班的积极性。同时将企业文化融入到订单班教学中，学生在学习过程中就受到订单公司企业文化的熏陶，增加学生对企业的归属感，有效减少离职率。
（二）调动企业参与积极性，充分利用企业教学资源
目前学院已实现“校企双职场”育人，以学生为主体，以校内仿真实训室和生产性实训基地、校外保险企业两类职场为平台，通过两个时段的教学实施，完成学生职业能力培养。但还需要提高企业参与教学的积极性，学院应积极主动地寻求方法充分利用企业教学资源。例如，邀请企业优秀资深的技术专家、销售精英为学生做专题讲座。针对学生入职前、实习期做心理疏导，提高其抗压能力。
（三）加强师资交流
学校可以有计划的选派中青年教师到保险企业交流学习实践、挂职锻炼、开展调研。学院教师也可不定期的到公司参观学习，了解学生的工作环境。企业内部管理人员、专业技术人员、骨干员工可到学校担任兼职讲师、提高理论与实践结合的能力。例如，学院正探索“1+3教学模式，相应课程1名校内专任教师与3名校外兼职教师共同完成课程教学，保持长期联系和沟通交流，取长补短。专任教师提高实操技能，行业专家提高授课技巧，专兼职教师共同研究课程、开发校企合作教材。该模式解决了学院专业核心课程实操教师紧缺问题，也为专任教师提供了与行业企业专家交朋友、学技能的机会，更提高了学生的学习兴趣和学习积极性。
（四）构建多元化的评价信息反馈体系
通过完善学生网上评教系统、系部社会联系网络，收集社会评价信息、对合作企业定期回访、问卷调查、座谈等形式建立健全多元化的评价信息反馈机制。从而了解学生在就业岗位的的职业能力、适应能力及企业满意度，总结成功经验完善订单式工学结合模式。在学生的评价上，校内考核与校外考核相结合，增加社会评价的权重。
（五）出台法律法规建立保障机制
借鉴德国“双元制”职业技术教育的经验，政府应对企业建立资助职业教育的激励机制。在财政、税收和金融信贷等方面对提供资助的企业给予一定的政策优惠。例如：国家可硬性规定将企业职工教育经费的计提比例按工资总额的2％提高到5％，其中2％用于企业内部职工的岗位技能培训，其余的3％用于与对口职业院校进行“订单”培养的专用经费，并且允许企业从税前扣除。这样学校有了开展订单式工学结合培养模式的资金保障，政府也减轻了教育方面的财政投入压力。
单位挂职工作经验总结范文第4篇
一、2011年的主要工作。
刚刚过去的2011年，是我国教育改革发展史上十分重要的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，教育系统全面贯彻落实《教育规划纲要》，按照优先发展、育人为本、改革创新、促公平、提高质量的要求，努力推教育改革发展，取得了许多重要成果。
(一)全面部署学前教育。
把加快发展学前教育、解决“入园难”作为贯彻落实《教育规划纲要》的突破口。一是明确发展思路。国务院出台《关于当前发展学前教育的若干意见》，在多种形式扩大学前教育资源、加强师资队伍建设、规范幼儿园管理、提高保教质量等方面，提出了10条重大政策措施。二是制订推方案。国务院召开学前教育电视电话会议，对贯彻落实“国十条”行专门部署。各省(区、市)均以县为单位编制了三年行动计划。三是启动重大项目。为支撑三年行动计划，设计8个重大项目，全方位推动各项政策的贯彻落实。各级政府对学前教育重视的程度、财政投入的力度、政策出台的密度、普惠性资源增加的速度都是前所未有的。
(二)全面完成“两基”国检。
2011年，完成对、青海、甘肃、四川4个省区的“两基”国检，标志着我国全面实现“两基”目标。这是我国教育发展史、中华民族发展史上的重要里程碑。为完成这一历史性任务，各级党委政府高度重视，有关部门密切配合，社会各界积极支持，教育系统呕心沥血，教育督导队伍尽职尽责，涌现出许多可歌可泣的事迹。实现全面普及目标后，义务教育重点任务转向均衡发展。2011年，按照“一省一案”模式，教育部与27个省(区、市)和新疆生产建设兵团，签署了义务教育均衡发展备忘录，构建起中央和地方政府协同推的机制，明确了义务教育均衡发展的时间表、路线图、任务书。
(三)深度构建职业教育与行业企业合作机制。
以深化产教结合、校企合作为目标，推动建立政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制机制。一是大力推行业指导制度化。与10多个行业举办对话活动，联合召开工作会议，印发《关于充分发挥行业指导作用推职业教育改革发展的意见》。二是推广建立集团化办学机制。发挥政府、行业的作用和企业、院校的优势，实现教育与产业、学校与企业紧密衔接，成立行业性职教集团近500个。三是健全产教协作机制。以行业部门、组织和大型企业为依托，推专业设置、课程标准、教材开发、实训基地和教师培训等领域的教育教学改革。支持900多所高等职业院校在行业指导下以校企合作机制建设为重点深化专业改革。四是完善合作办赛机制。在全国职业院校技能大赛中，行业牵头设计和企业参与实施的赛项均达95％以上。职业教育发展呈现多元主体参与、资源整合、合作推的良好态势。
(四)整体谋划提高高等教育质量。
学习宣传贯彻总书记2011年4月24日在清华大学百年校庆大会上重要讲话精神，认真调研、系统设计提高高等教育质量的重大政策措施。一是明确新思路。研究制定《关于全面提高高等教育质量的若干意见》、《高等学校创新能力提升计划》(“2011计划”)两个主文件和一系列相关文件。二是建立新机制。探索建立协同创新体制，一步破除高校与其他创新主体之间的体制壁垒，推动教育与科技、经济、文化紧密结合。改革研究生培养机制，批复一批学校为服务国家特殊需求人才培养硕士、博士项目试点单位，其中包括5所民办高校开展硕士专业学位研究生培养试点。三是探索新模式。以提高实践能力为重点，实施卓越人才培养计划，探索与有关部门、科研院所、行业企业联合培养人才的新模式。四是出台新举措。改教学评估，39所“985工程”高校第一次向社会公布了2010年本科教学质量报告。印发了《关于国家精品开放课程建设的实施意见》，首批课程向社会公众免费开放。中办、国办转发《教育部关于深入推高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见》，召开全国高校哲学社会科学工作会议，实施新一轮“繁荣计划”。启动实施“十二五”期间“本科教学工程”，修订完善本科专业目录和管理规定。
(五)系统构建支持民族教育发展新机制。
一是健全工作机制。建立健全部门之间协商沟通、省部之间协调指导的工作机制。印发支持及四省藏区教育跨越式发展的意见，召开工作会议。二是建立双语教育体制。全面部署双语教育工作，初步建立国家通用语言文字与民族语言文字教学相互协调的双语教育体制。三是创新对口支援机制。启动实施新一轮对口支援西部高校计划，采用团队式对口支援新模式支援、新疆高校建设，将和新疆所有高校纳入对口支援范围。四是创新民族人才培养机制。充分发挥招生计划宏观调控作用，在普通高校本专科和研究生招生计划安排上，向民族地区高校和民族院校倾斜。加大内地培养少数民族人才工作力度，形成了内地为民族地区培养各级各类人才的体系。
(六)着手构建教师队伍建设标准体系。
一是系统构建教师专业标准。研究制定了幼儿园教师专业标准、小学教师专业标准和中学教师专业标准。颁布了《关于大力推教师教育课程改革的意见》和《教师教育课程标准(试行)》。二是严把教师准入标准。建立“国标、省考、县聘、校用”教师准入和管理制度，出台教师资格考试指导意见和定期注册试行办法，率先在浙江、湖北两省行试点。三是完善吸引优秀人才长期从教制度。做好首届免费师范毕业生就业工作，10597人全部到中小学任教。研究制定《关于完善和推师范生免费教育的意见》。将统一中小学教师职务系列、在中小学设立正高级职务的改革试点扩大到全国近百个地级市。四是制定师德规范。推动落实《中小学教师职业道德规范》，研究制定《高等学校教师职业道德规范》，印发《关于切实加强和改高等学校学风建设的实施意见》。五是加强教育人才工作。积极参加国家“”，做好“高等学校高层次创新人才计划”实施工作。颁布全国教育人才发展中长期规划，召开全国教育人才工作会议。
(七)初步建立完整的学生资助政策体系。
到2011年，我国建立起了从学前教育到研究生教育较为完整的家庭经济困难学生资助政策体系。一是扩大资助范围。学前教育从去年秋季学期开始，对在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助，中央财政予以奖补。开始建立普通高中家庭经济困难学生资助制度，每生每年1500元，惠及482万名学生。中等职业教育免学费范围从农村家庭经济困难学生和涉农专业学生，扩大到城市家庭经济困难学生。二是提高资
助标准。“一补”标准提高1元，达到小学每生每天4元，初中每生每天5元。普通高校国家助学金资助标准从每生每年2000元提高到3000元。三是延伸资助领域。启动实施农村义务教育学生营养改善计划，从2011年秋季起，在集中连片特殊困难地区展开试点，按照每生每天3元的标准为学生提供营养膳食补助，试点范围覆盖680个县，惠及约2600万学生。
(八)健全落实4％目标的政策框架。
国务院出台关于一步加大财政教育投入的意见，召开全国教育投入和管理工作电视电话会议。一是严格落实教育经费法定增长要求。各级政府年初预算和预算执行中的超收部分安排体现法定增长要求，不断提高财政教育支出占公共财政支出的比重，提高预算内基建投资用于教育的比重。二是拓宽财政性教育经费来源渠道。出台统一内外资企业和个人教育费附加制度，全面开征地方教育附加，从土地出让收益中按比例计提教育资金等一系列政策文件。三是形成了教育投入的分解落实机制。配合财政部门，参照分类核定各省财政教育支出目标比例的做法，初步测算和核定省域范围内各市县财政教育支出目标比例，形成分解落实机制。四是提出加强管理、提高效益的总要求。全面推科学化精细化管理，加强经费使用监管，不断提高经费使用效益。
(九)有序启动教育体制改革试点。
按照国务院统一部署，有序推教育体制改革。一是国家层面的重大改革有序推。国家教改领导小组确定的20项重大改革明确责任主体，制定工作计划。在17所高校设立试点学院。《高等学校章程制定暂行办法》、《学校教职工代表大会规定》等文件。二是改革试点全部启动。各地各校承担的425项改革试点项目制订实施方案，明确改革的目标、措施、配套政策、保障条件及实施度。各地各校还根据自身实际，自主开展内容丰富、形式多样的改革探索。三是以开放促改革。积极引国外优质教育资源，批准华东师范大学和美国纽约大学合作成立上海纽约大学、温州大学和美国肯恩大学合作成立温州肯恩大学。全面实施《留学中国计划》，扩大来华留学规模。新建孔子学院36所，中小学孔子课堂131个。目前，已在105个国家和地区建立了358所孔子学院和500个孔子课堂。
(十)创新党建和思想政治工作。
充分利用重大节庆活动和重要纪念日，创新工作形式，加强改教育系统党建和思想政治工作。一是围绕建党90周年，开展“永远跟党走”等主题教育活动。二是制定教育系统学习贯彻十七届六中全会精神的意见和举措，制定《社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程指导纲要》，召开中小学德育工作经验交流会。三是贯彻落实总书记给北京大学第十二届研究生支教团成员回信精神，研究制定《关于加强和改高校实践育人工作的若干意见》，召开全国高校实践育人工作经验交流会。四是在钱学森诞辰100周年之际，主办“人民科学家钱学森”事迹展览，办好钱学森图书馆开馆仪式，召开教育系统学习钱学森先事迹座谈会，深入开展学习宣传活动。
过去一年中，教育改革发展的其他各个方面工作都得到了有效推。会同有关部门抓好集中连片特困扶贫攻坚地区普通高中建设项目。召开全国继续教育工作会议暨高等教育自学考试制度建立30周年纪念大会，研究制定《关于加快发展继续教育的若干意见》。制订国家开放大学建设方案。完成特殊教育学校建设标准和国家中西部地区特殊教育学校建设规划。继续推广和规范使用国家通用语言文字，推“中华诵?经典诵读行动”。编制完成教育事业“十二五”规划和10个《教育规划纲要》的专题规划。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到当前教育改革发展仍然面临着许多困难和问题，工作中还有许多欠缺和不足，离党中央、国务院的要求和人民群众的期盼还有很大距离：一是展不平衡，各地各校在教育改革发展的思想认识和推力度上还有较大差异。二是效果还不显著，一些人民群众关心的热点难点问题尚未有效解决。三是改革还不深入，一些长期存在的体制机制障碍有待一步突破。四是保障还不到位，实现4％的目标、提高教师队伍水平等政策措施需要一步落实。我们要以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感，求真务实，锐意取，不断把《教育规划纲要》贯彻落实工作推向前。
二、2012年的重点任务。
2012年是我国发展程中具有特殊重要意义的一年。2012年教育工作总的考虑是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，一步解放思想，深化改革，促公平，提高质量，维护稳定，以优异成绩迎接党的十胜利召开。
(一)努力营造和谐稳定的良好氛围。
一是切实加强改教育系统党的建设。全面落实第20次全国高校党建会精神，不断提高教育系统党建科学化水平。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和师生员工，切实加强形势政策教育，扎实推学习型党组织建设。牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权，实施《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，全面提高领导班子、干部队伍的整体素质和能力水平。深化为民服务创先争优活动，组织开展好教育系统先集体和个人评选表彰和学习宣传工作。开展《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》贯彻落实情况的督导检查。加强民办学校党建工作。一步做好在大学生和青年教师中发展党员工作，研究制定加强改青年教师工作指导意见。加强惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制，大力保持教育系统党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，大力加强监督和严明纪律，始终保持党的先性和纯洁性。
二是切实加强改德育和思想政治教育。把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。构建目标明确、内容科学、结构合理、学段衔接、循序渐的大中小学德育课程教材体系。认真组织马克思主义理论研究和建设工程教材编写工作。制定印发《全国大学生思想政治教育工作测评体系(试行)》和《中等职业学校德育大纲》。推中小学生课程教材改革，建立中小学生课业负担监测和公告制度，研究出台治理教辅材料散滥意见。加强中小学社会实践基地建设，启动全国大学生社会实践活动示范基地建设。开展大学精神内涵和当代大学生核心价值观研究宣传教育。组织实施高校校园文化创新项目，加强校园网络建设与管理。加强思想政治工作队伍建设，做好高校思政课教师和辅导员、班主任骨干示范培训。
三是切实维护教育系统和谐稳定。牢牢掌握工作主动权，全面分析把握影响学校安全稳定的各种矛盾和问题，逐一落实工作措施、责任分工、度要求。强化学校思想文化阵地管理，加强对课堂教学的管理。深入开展平安校园创建活动，扎实推校园及周边环境综合治理，完善校
园治安防控体系。积极配合有关部门制定校车安全法规和管理制度，切实采取措施，确保孩子上下学安全。
(二)认真做好教育经费科学使用监管工作。
一是推动落实好各项投入政策。配合财政部对投入情况行综合评价分析。二是完善经费分配制度。新增教育经费要重点用于促教育公平、提高教育质量、加强薄弱环节和关键领域，向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜，向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向特殊困难学生倾斜，向建设高水平教师队伍倾斜。三是加强经费监管。修订学校财务制度、会计制度，一步加强中小学内部财务管理。完善高校经费使用、内部稽核和内部控制制度。制定重大项目资金使用检查监督办法，对重大项目的实施情况和资金使用情况行检查。学校经费收支安排、重要事项经费都要以多种方式公开，主动接受各方面监督。
(三)推教育体制改革在关键环节取得突破。
一是推重大改革项目。推考试招生制度改革，切实解决城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的问题。出台支持民办教育发展的政策措施，召开全国民办教育工作会议。探索完善促独立学院发展的有效方式。以制定大学章程为抓手，推高等学校完善治理结构，建立现代学校制度。鼓励社会力量参与学校管理，推动中小学家长委员会建设，落实《学校教职工代表大会规定》。加强省级政府教育统筹，扩大和落实学校办学自。下放和取消一批教育行政审批事项，加快教育立法程，抓紧修改完善相关法律法规，研究制定《学校依法治校实施纲要》。强化监测评估，加强督导问责，推管办评分离。
二是加强改革试点指导。按照425个改革试点项目实施方案及计划度，开展跟踪调研，加大督促检查力度，定期行评估。采取部省共建、部部共建、部门联合审批、上下联动审批等形式，建立改革试点重大政策突破工作机制，保护改革积极性。
三是推广试点成功经验。针对改革的重点领域，选择成功的地方和学校，召开现场经验交流会，总结典型经验，加强宣传报道，逐步把改革引向深入。各地各校也要通过推会、现场会、座谈会等方式，加强交流，推广经验。
四是扩大教育对外开放。着力引境外优质教育资源，支持高水平中外合作办学机构和项目。制定发展规划，明确准入标准，完善审批程序，发挥专家委员会作用，提高中外合作办学水平。创新和发展国家公派出国留学模式，扩大政府奖学金名额。鼓励高校吸引更多世界一流专家学者来华工作。发挥孔子学院综合文化交流平台的作用，办好网络孔子学院。推中美、中俄、中欧、中英人文交流机制建设。
(四)规范学前教育办学行为。
一是建立跟踪指导和检查机制。对各地实施三年行动计划和国家重大项目展情况行督查评估，向社会督导评估报告。二是一步加强幼儿教师队伍建设。健全幼儿教师准入制度，加大培养培训力度，推动解决幼儿教师编制和待遇问题。三是提高科学保教水平。落实《幼儿园工作规程》和《3～6岁儿童学习与发展指南》，加强业务指导。四是切实规范办园行为。坚决防止举债办园、办高标准公办示范园，防止学前教育“小学化”倾向和出现新的“代课教师”。落实《幼儿园收费管理暂行办法》，严禁幼儿园以任何名义收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费等费用以及其他另行收取费用的行为。
(五)启动义务教育均衡发展评估验收。
一是及时行总结部署。召开全国“两基”工作总结暨推义务教育均衡发展会议，对义务教育均衡发展行全面部署。二是继续完善政策措施。制定推义务教育均衡发展的文件，对义务教育学校布局调整、标准化建设、校长教师交流、扶持困难地区和薄弱学校等提出政策措施。研究制定缓解城市义务教育阶段择校矛盾的政策措施。三是切实推机制建设。组织力量对各地义务教育均衡发展工作行指导，召开改革试点推会，鼓励试点地区通过制度创新，形成义务教育均衡发展长效机制。四是着手评估验收。出台县域义务教育均衡发展督导办法，制定评估验收程序，启动国家评估验收工作。扎实推义务教育均衡发展备忘录的落实。
(六)推现代职业教育体系建设。
一是召开全国职业教育工作会议，编制国家现代职业教育体系建设专项规划，与联合国教科文组织联合召开第三届世界职业技术教育大会。二是推职业教育体系建设。促职教与普教、中职与高职协调发展。制定高职引领职业教育科学发展行动计划。三是巩固扩大体制机制改革成果。一步增强行业指导能力。加快制定校企合作促办法，完善职业教育基本教学制度和学校管理制度，印发实施职业院校学生顶岗实习管理办法，健全实习安全和风险管理制度。四是加强面向农村的职业教育。积极参与城务工人员、农村劳动力转移培训，推东西部职业学校合作办学。扩大中职免费政策覆盖范围。
(七)全面落实提高高等教育质量的政策措施。
一是系统部署。召开全面提高高等教育质量工作会议，颁布《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，启动实施《高等学校创新能力提升计划》。二是优化结构。新的本科专业目录和专业设置管理规定，引导高校设置国家战略性新兴产业发展急需的相关专业。三是健全保障。推动建立普通本科教学质量国家标准、行业人才培养评价标准和高校专业人才培养标准。改教学评估，强化高校自我评估，实行院校分类评估，开展专业认证试点，探索专业国际评估。建立常态数据库和本科教学质量年度报告制度，推动“211工程”建设高校向社会公布本科教学质量年度报告。四是深化改革。建设协同创新平台，促产学研用结合，提升高校创新能力和服务经济社会发展能力。主动与科研部门、企业和国外大学合作，探索建立联合培养人才的新机制。五是促协调。启动实施中西部高等教育振兴计划。加大东部高校对口支援西部力度。加强地方本科高校建设，扶持有特色的地方高校发展。
(八)加快推民族地区、贫困地区教育发展。
一是印发关于加快推民族教育发展的决定，召开第六次全国民族教育工作会议。二是研究制定一步加强少数民族双语教育工作指导意见，积极稳妥、科学有序推双语教育，重点支持双语教师队伍建设。三是启动新一轮教育对口支援和四省藏区工作，召开教育会议，印发关于一步加强教育对口支援的意见；继续做好教育对口支援新疆和青海工作。四是实施教育扶贫工程。通过生态保护区转移就学、扩大中等职业教育对口招生、开展劳动力技能培训、改善办学条件、加大教育资助力度、支持高校面向贫困地区定向招生等措施，提高集中连片特殊困难地区教育发展水平。
(九)系统推教师队伍建设。
一是召开全国教师工作会议，对教师队伍建设行全面部署。二是实施教师资格标准。颁布并实施幼儿园和中小学教师专业标准，研制中小学校长任职资格标准、教师教育机构资质认证标准
和质量评估标准，制定中等职业学校教师资格标准及认定办法。启动统一城乡教师编制标准工作。三是加强教师培养培训。扩大师范生免费教育。深入实施“国培计划”，扩大“特岗计划”实施范围。探索建立农村教师特殊津贴制度。扩大学前教育专业招生规模，建设一批幼儿园教师和园长培训基地。启动特殊教育师资培养培训基地建设。四是加强高层次创新人才队伍建设。推“长江学者计划”，积极参与“”的实施，加大吸引海外高层次人才的力度。五是加强师德师风建设。落实《中小学教师职业道德规范》和《高校教师职业道德规范》，开展高校学风建设专项治理。
(十)部署实施教育信息化重大工程。
一是加快建设教育管理信息系统(“金教工程”)。加大投入，统筹安排，加快全国学校、教师、学生信息系统建设，切实提高教育管理信息化规范化科学化水平。二是加快优质数字教育资源建设。充分利用社会资源，加大信息技术在学校教育教学中的运用，缩小城乡、区域、校际信息差距。精心准备、系统推、跟踪评估，把更多优质教育资源提供给各级各类学校和全社会使用，为促教育公平、提高教育质量，构建学习型社会奠定坚实基础。三是召开全国教育信息化工作会议，颁布实施教育信息化十年发展规划，制定中国数字教育2020行动计划。
三、做好2012年工作的要求。
今年教育改革发展稳定的任务十分繁重，对教育系统干部的思维方式、领导能力、工作作风都提出了新的更高的要求。必须通过转变教育管理方式，推动教育发展方式转变，必须用科学的管理方法，推教育事业科学发展。
第一，牢记宗旨，更加注重人民群众关切。
办好人民满意的教育是我们的宗旨。人民群众满意是衡量我们工作的最高标准，是我们一切工作的出发点和落脚点。要始终站在人民群众的角度考虑问题，把我们的工作和人民群众的需求结合起来。要采取多种方式、通过多种渠道，倾听群众呼声，听取群众意见，接受群众批评。要真抓实干，让人民群众感受到教育发展变化，享受到教育改革成果。要探索和完善教育工作群众满意度测评办法，把群众满意度作为评价教育工作成效的核心指标。
第二，因地制宜，更加注重创造性开展工作。
各地教育实际各不相同，要求教育发展战略、政策的选择必须坚持从实际出发、实事求是、因地制宜。要善于把总体目标细化为具体目标，把总体思路细化为具体措施，把别人的成功经验转化为自身的有效办法。要具体情况具体分析、不同情况区别对待，找准着力点，增强针对性，分类研究、分类指导、分类推。要敢于突破传统思维、习惯做法和条条框框，探索符合自身实际的有效办法，大胆试验，锐意改革，勇于创新。
第三，改作风，更加注重深入基层一线。
人民是历史的主人，真正的智慧在人民群众之中，最有效的做法、最鲜活的经验在基层。要大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，下决心从文山会海中解脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓《教育规划纲要》的落实中。要深入一线，走学校了解办学存在的问题，走课堂了解教育教学情况，走近师生了解他们的所思所想，帮助解决实际困难。要建立健全深入基层的长效机制。领导干部带头，建立基层学校联系点，定期开展蹲点调研。要选拔有丰富实践经验的基层同志到机关工作或挂职。要讲求实效，带着问题下基层，把情况摸清楚，把办法找出来，把经验总结好，把问题解决掉，避免“被调研”，防止“走过场”。
第四，凝心聚力，更加注重舆论宣传工作。
推教育改革发展，离不开良好舆论环境的支持。当前，社会舆论格局发生深刻变化，入了多媒体和自媒体时代，对此我们还很不适应。营造和谐社会环境和宽松舆论氛围，有利于凝聚共识，推工作。要坚持舆论宣传与业务工作同部署、同安排、同落实，加强统筹谋划，精心策划方案，努力提高教育宣传的针对性、吸引力和有效性。要加大正面宣传，加强舆论引导，准确解读教育政策措施，理性分析教育热点难点，赢得人民群众对教育工作的理解和支持。要提高应对能力，加强舆情分析研判，主动应对舆论热点，把握引导时机、节奏和力度。要主动适应手机短信、博客、微博等各种新兴传播手段和载体迅猛发展的趋势，善于借助和发挥新兴媒体的独特优势，因势利导，不断增强教育宣传的传播力和影响力。
第五，稳中求，更加注重防范风险隐患。
稳中求是今年工作的总基调，对教育工作尤其具有现实意义。当前，教育改革处于攻坚克难的关口，涉及体制机制调整、涉及利益格局变化，如果把握不好，出现偏差，就可能改不成、改不好，甚至引发新的问题。教育发展处于全面推的阶段，投入大、规模大，项目多、头绪多，如果操作不当，出现纰漏，不但影响工作推，还可能引发负面效应。越是在改革的攻坚阶段、发展的关键时期，越要保持清醒头脑，增强风险意识。要统筹谋划改革发展，出台重大政策、实施重大项目，都要广泛征求意见、充分调研论证，特别是要注重风险评估，做好应对预案。要加强过程管理，强化跟踪监测，及时掌握情况、发现问题、纠正错误，把问题解决在萌芽状态。
单位挂职工作经验总结范文第5篇
这次全市组织部长会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，学习贯彻党的**届五中全会以及省委十届七次、市委十一届九次全委会和全省组织部长会议精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，回顾总结去年的组织工作，研究部署今年的组织工作。市委对这次全市组织部长会议十分重视，昨天下午市委常委会专门听取了汇报，对做好今年组织工作提出了明确要求。一会儿，文林书记还要代表市委作重要讲话，这是对我们极大的鼓舞和鞭策，我们一定要认真学习、深入领会，切实抓好落实。下面，我就贯彻全省组织部长会议精神讲三个问题。
一、关于**年组织工作简要回顾
**年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，全市各级组织部门按照全省、全市组织部长会议的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，认真贯彻党的**届五中全会和省、市委全体会议精神，紧紧围绕实现“全面建设小康、构建和谐**”的工作大局，突出重点，狠抓落实，各项工作都取得了新的进展和成效。
——保持共产党员先进性教育活动扎实有序进行，取得阶段性成果。根据中央和省、市委统一部署，各级组织部门把先进性教育活动作为全年组织工作的重中之重，抽调了专门人员，投入了很大精力，会同有关部门认真落实“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，切实担负起了综合指导、组织协调和督促检查的重要职责，推动了全市先进性教育活动的扎实开展。目前，全市第一批先进性教育活动基本结束，第二批先进性教育活动正在开展巩固和扩大整改成果及“回头看”工作，第三批先进性教育活动开局良好，进展顺利。全市先进性教育活动始终围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，扎实有序开展，取得了明显成效。在第一批、第二批先进性教育活动中，全市共有13042个问题列入整改，截止目前，已整改了11791个问题，占总数的90.4%。各地区、部门和单位为群众办实事3087件，其中主要项目305件，落实项目资金9.8亿元。通过先进性教育活动，全市党员素质明显提高，基层组织建设进一步加强，服务群众有了新成效，各项工作有了新进展，中央和省委督导组多次到我市进行检查指导，都给予了高度评价。
——干部教育培训工作成效明显，人才工作稳步推进。以深入学习贯彻**届四中、五中全会和省委十届五次、六次，市委十一届七次、八次全委会精神为主要内容，狠抓领导干部的理论学习。认真落实大规模培训干部任务，全年由市委组织部牵头举办各级各类培训班11期，培训干部570人，其中：县级干部186人，中青年干部237人，统战及党外干部78人，专业技术人员和企业经营管理人员69人。同时外培干部248人，另抽调140名干部参加了中央党校、中央各部委、省委党校培训班。会同市人事局对全市7000余名公务员进行了《公务员法》和电子政务培训。积极探索干部赴境外培训的途径及方式，举办了一期24名县级以上领导干部参加的赴西欧培训班。加强交流与合作，同上海浦东新区续签了2006—2008年干部培训协议，为今后培训干部创造了条件。
人才工作稳步推进。制定下发了《**市**年人才工作要点》，建立了人才信息库。在全市范围内广泛开展了“争当岗位优秀人才，争创用人环境先进单位”活动。实施《关于进一步加强全市基层人才队伍建设的意见》，进一步扩大了人才工作覆盖面。按照“柔性引进”人才的要求，邀请浦东专家博士团专家来我市作专题报告5场，参加800余人；召开座谈会3次，参加90余人；义诊12人。
——党的基层组织和党员队伍建设得到进一步加强。把切实解决“三农”问题作为各项工作的出发点和落脚点，围绕“五个好”目标要求，在农村深入开展了“三级联创”和“三培双带”活动，指导开展了全市农村“两委”班子换届选举工作，指导开展了干部下乡驻村工作，驻村工作组为群众办实事近2000件。继续组织开展“五个好”街道党工委和社区党组织创建活动。按照“分类指导，重点突破，以点带面，整体推进”的原则，对5个社区党建示范点加强工作指导，取得了较好成效。成立了**市个体私营企业党委，进一步理顺了非公有制党组织管理关系，狠抓非公有制经济组织党组织的组建工作，具备条件的非公有制企业都建立了党的组织。加强和改进流动党员教育管理工作，梳理落实流动党员4189名。进一步加大了发展及党员教育管理工作力度，逐步理顺了离退休和下岗失业职工党员属地化管理和教育工作。规范制度，健全机制，机关党建工作稳步推进。
——领导班子和干部队伍建设取得新成效。继续贯彻领导班子思想政治建设座谈会精神，不断提高领导干部思想政治素质。认真开展了县级领导班子调整补充工作，同时加大干部选拔任用和交流力度，进一步优化了干部队伍结构，为干部队伍建设注入了活力。认真落实后备干部培养计划和具体措施，对正县级50岁以上、副县级45岁以上的后备干部进行了调整。扎实开展干部挂职锻炼工作，选派21名科级干部在市内进行双向挂职锻炼，8名年轻县级干部赴经济发达地区进行挂职，接收海南州来宁挂职干部20名。圆满完成了**年度目标责任考核和“两会”的选举任务。
——干部人事制度改革进一步深化。狠抓《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件的贯彻落实。对部分区县和市直单位贯彻执行《干部任用条例》情况进行了检查，对各级干部学习情况进行了督查。全面完成了**市第三次面向全省公开选拔副县级领导干部工作。指导部分地区和单位开展了22个科级领导岗位的干部竞争上岗工作，一批德才兼备的年轻干部脱颖而出走上了领导岗位。加强干部制度建设，编印了《干部工作文件汇编》一书。会同市编办、市人事局对市级行政机关、事业单位的职能配置、内设机构、人员编制等情况进行了全面调查核实，为深化行政管理体制改革和事业单位机构改革提供了第一手资料。会同市人事局面向社会公开招考国家公务员99名，充实了机关干部队伍。
——干部监督管理工作不断加强。认真贯彻落实“中组部按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部视频会议”精神，积极防止干部“带病提拔”以及选人用人上的不正之风和腐败现象。会同纪检部门和审计机关做好干部离任经济责任审计工作。开展了清理私营企业主担任党政机关领导职务及奖励私营企业纳税大户享受职级待遇工作，督促有关部门及时进行纠正。认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，严格执行干部任前公示制。认真做好“12380”专用举报电话的受理查处工作，进一步健全完善了组织部门内部监督机制。
——组织部门自身建设得到新的提高。深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动成果，保持公道正派的长效机制逐步建立。认真开展了先进性教育活动，在学习动员阶段，市委组织部机关扎实开展了“十个一”活动，即“开展一次读书笔记点评、举办一块宣传展板、举办一次演讲比赛、举行一次大讨论、开展一次知识竞赛、印制一册学习专集、进行一次访贫问苦活动、开展一次爱国主义教育、开展一次警示教育、参观一次大型建设项目”，有力地推动了先进性教育活动的开展。通过学习培训，实践锻炼等形式，促进了组工干部业务素质和工作能力的提高，组织部门的思想、组织、作风建设得到进一步加强。
此外，党建和党史研究，党员电化教育，党员、人才统计，干部人事档案，组织工作调研和老干部工作都取得了新成绩。尤其是西部城市党史协作会第三次会议在**首次成功举办，为推动党史研究工作和宣传**发挥了积极作用。
回顾**年的工作，我们有以下几点体会：一是学习贯彻“三个代表”是做好组织工作的根本指导思想；二是坚持为党的政治路线和全市工作大局服务是组织工作的根本出发点；三是突出重点，狠抓落实，是做好组织工作的重要方法；四是解放思想，实事求是，与时俱进，是做好新时期组织工作的不竭动力；五是领导班子团结，为民、务实、清廉，是做好组织工作的重要保证；六是坚持协调配合，上下形成合力，是做好组织工作的重要条件；七是坚持自身建设，提高组工干部的整体素质，是做好组织工作的内在因素。总的看，**年全市组织工作取得了新的成绩，这是各级党委和组织部门共同努力的结果。但也要看到，与新形势新任务对组织工作的要求相比，我们的工作还存在着一些差距和不足，主要是：思想还不够解放；深入实际开展调查研究和有针对性地指导工作还不够；解决组织工作中的一些重点、难点问题的办法还不够多；组工干部在素质、能力和作风方面还存在一些“不适应”和“不符合”的问题。这些问题需要我们高度重视，深入分析研究，采取有效措施，切实加以解决。
二、关于2006年组织工作总体部署
今年，是实施“十一五”规划的开局之年，是建党85周年。做好今年的组织工作，意义重大。我们要坚持以科学发展观统领组织工作全局，坚持科学发展的核心理念，坚持以人为本的价值取向，坚持统筹兼顾的思维方式，坚持服从服务于实现“十一五”规划的目标要求，切实把科学发展观的要求贯彻落实到领导班子和干部队伍建设，基层组织和党员队伍建设，人才工作和人才队伍建设的各个方面和全部过程，推动组织工作不断向前发展。今年组织工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的**届五中全会和省委十届七次，市委十一届九次全委会和全国、全省组织部长会议精神，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出先进性教育活动和市县（区）乡（镇）换届工作这两个重点，坚持统筹兼顾，积极稳妥，求真务实，改革创新，切实加强组织部门自身建设，扎实推进组织工作，为实施“十一五”规划提供坚强的组织保证和人才支持。
（一）继续扎实搞好保持共产党员先进性教育活动
开展先进性教育活动是我们党加强执政能力建设和先进性建设的一次伟大实践。要按照同志“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求和最近关于第三批先进性教育活动的重要批示精神，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。一是要不断巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果。抓好先进性建设的经常性工作，继续做好巩固扩大成果工作，着力解决存在的突出问题，让群众得到实实在在的利益，真正让先进性教育活动成为群众满意工程。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实搞好第三批先进性教育活动，努力达到先进性教育活动的目标要求，取得实践成果。二是要认真总结先进性教育活动中形成的成功做法和积累的新鲜经验，建立健全相关工作制度，努力形成使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，取得制度成果。同时，要认真抓好已经出台和即将出台的有关制度的贯彻落实。三是要从先进性教育活动的经验总结和理论思考入手，加强党的先进性建设的理论研讨，取得理论成果。省上将进行“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动。为配合做好这次活动，我市将在上半年适时召开“长效机制”研讨会和理论研讨会，各地各部门都要积极参与。
组织部门是具体承担组织和指导先进性教育活动的主要单位之一，要按照中央和省、市委的要求，切实履行好职责。第一，要继续把先进性教育活动作为今年组织工作的重中之重，切实摆上重要位置。要在思想上高度重视，始终保持高度的政治责任感和良好的精神状态。要在工作中统筹兼顾、合理安排，继续投入足够的人员和精力，做好先进性教育活动领导小组及其办公室、督查组的工作。第二，要深入调查研究，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，有针对性地做好工作。要注意研究和把握政策，改进工作方法，不断提高指导先进性教育活动的工作水平。第三，要把先进性教育活动与业务工作紧密结合起来，以开展先进性教育活动的成果检验组织工作的成效，把先进性教育活动的成效，体现到各项业务工作上，努力使开展先进性教育活动的过程成为全面夯实组织工作基础的过程，成为改革和完善组织工作机制的过程，成为推动组织工作再上新台阶的过程。
（二）认真做好市县（区）乡（镇）换届工作
市县（区）乡（镇）领导班子集中换届，是全市各族人民政治生活中的一件大事。换届产生的新一届领导班子，担负着组织实施“十一五”规划的重大责任，是一项事关全局的大事。这次换届，中央和省、市委的要求高，改革的力度大，调整的干部多，时间紧、任务重。各区县委及组织部门都要高度重视，充分认识换届的重大意义，加强领导，精心组织，周密安排，切实做好换届工作。一是贯彻落实**届四中全会精神，积极稳妥地推进领导班子配备改革。进一步完善地方党委领导体制和工作机制，充分发挥常委会的集体领导作用；进一步减少和避免党政分工重叠，切实提高工作效率和执政水平。二是改进和完善考察办法。全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则，坚持用科学发展观的要求、群众公认的原则、正确政绩的标准衡量、选拔和使用干部。见人见事、见事见人。注重考察干部的工作实绩，深入了解干部的德才素质。特别要加强对领导干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面情况的考察。周密组织考察工作，科学分析考察情况，防止失真失实。三是进一步优化领导班子结构。抓住换届的有利时机，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。特别注意把那些政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。加大选拔优秀年轻干部工作力度，实现领导班子年龄结构的合理梯次配备。继续做好选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部工作。加大各部门、各地区之间以及关键岗位干部的交流力度，有计划地安排干部特别是后备干部到复杂环境中经受锻炼和考验。通盘考虑党委换届与人大、政府、政协换届等方面的人事安排，按照领导班子的不同职能和特点，切实把领导班子配好配强。四是进一步扩大民主。扩大提名环节的民主，适当扩大会议推荐的范围和差额提名的比例。按照民主集中制原则，推行由常委会集体研究决定考察人选。扩大选举环节的民主，改进候选人介绍的内容和形式，完善选举办法。适当增加党委委员的名额，以利于充分发挥全委会的作用。五是认真做好思想政治工作，严肃干部人事工作纪律。换届是对领导干部党性的考验。要教育引导干部顾全大局，正确对待领导班子配备改革，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。同时要关心爱护干部，妥善安排干部，保护和调动干部的积极性。对换届工作中发生的拉票贿选、“跑官要官”、“买官卖官”等违纪违法行为，一经发现，坚决查处，决不手软。要正确处理换届与保持正常工作秩序的关系，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
换届工作涉及面广，政策性强，任务艰巨。具体政策和工作安排，今年上半年还将召开专门会议进行部署。
（三）进一步落实大规模培训干部的任务
要以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持把学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想作为培训的主要内容，加大教育培训力度，进一步落实大规模培训干部的任务。加强和改进县级干部进修班和中青年干部培训班等主体班次。加大与省内外的联系，努力开辟新的干部外培基地，争取他们的帮助和支持。继续办好县级干部、县级后备干部、乡镇党委书记、农村、社区干部等培训班次，抓好各级各类干部的知识更新和业务培训。抓好中组部即将颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》的贯彻落实，加强对干部培训工作的宏观指导。要认真总结交流干部培训工作经验，分析面临的形势和存在的问题，围绕教育改革与发展的中心任务，以能力建设为重点，编制《全市干部教育培训“十一五”规划》，为今后五年做好干部教育培训工作奠定坚实的基础。落实《全国干部学习培训教材建设五年规划》，加强干部教育培训师资队伍建设。
（四）着眼“十一五”时期经济社会发展的需要，全面推进人才工作
根据“十一五”规划的要求，总结近年来开展人才工作的经验，着力解决人才工作中存在的问题。坚持实施人才强市战略，坚持用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才。发挥牵头抓总的作用，做好《**—2010年**市人才开发规划》的贯彻落实，加强高层次人才队伍建设。组织落实《加强全市人才队伍建设的若干意见》，加强各类人才队伍建设。坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的原则，深入开展“双争”活动，研究制定柔性引进人才工作意见，着力形成有利于优秀人才创业的良好政策环境、社会环境和服务环境，帮助人才干成事业、支持人才干好事业。
（五）以贯彻实施公务员法为契机，不断推进干部人事制度改革
各级组织部门要会同人事部门认真做好实施公务员法的工作，研究解决公务员范围确定、人员登记等重点问题，切实加强公务员队伍建设。以加强领导班子执政能力建设为根本，坚持把思想政治建设和执政能力建设作为领导班子建设的灵魂和重中之重，努力把各级领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要切实抓好《干部任用条例》和“5＋1”文件以及省委组织部即将制定出台的公开选拔、竞争上岗实施办法和民主推荐暂行规定的贯彻落实，不断把干部人事制度改革引向深入。抓好中组部制定的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的贯彻落实，研究制定进一步加强和改进党政干部考察工作的意见，不断完善我市领导班子和领导干部综合考核评价办法。进一步完善领导干部公开选拔和竞争上岗工作，扎实做好妇女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作。积极推进组织制度创新，研究完善党委和党组工作规则，继续搞好城中区党代会常任制试点工作，研究完善党的地方组织选举制度。
（六）强化措施，进一步加强干部监督工作
深入贯彻落实《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》和《关于加强组织部门干部监督工作的意见》，继续开展《干部任用条例》、“5＋1”文件和“11条措施”执行情况的监督检查，进一步加大对违反《干部任用条例》行为的查处力度，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”，坚决整治用人上的不正之风和腐败现象。对选人用人方面的突出问题，特别是在换届前突击提拔任用干部和在换届中违反组织人事工作纪律的行为，要坚决予以查处。进一步加强12380专用举报电话的管理，认真查处拟提任干部公示期间反映的问题，将群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。会同纪检部门进一步明确和规范领导干部个人重大事项报告制度，认真贯彻执行《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》和《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》。配合做好领导干部经济责任审计工作，注重审计结果的运用，作为考核评价和使用干部的重要依据。
（七）进一步加强党的基层组织和党员队伍建设
围绕建设社会主义新农村的要求，紧密结合第三批先进性教育活动，大力加强农村基层组织建设，把第三批先进性教育活动中形成的好经验、好做法运用到农村党的建设的经常性工作中去，以提高农村“两委”班子能力为根本，进一步深化“三级联创”和“三培双带”活动，不断提高农村基层组织建设的整体水平。进一步探索加强社会各类党员管理的有效途径，抓好街道社区党组织“五好”创建活动和党建示范点建设工作，促进社区党建工作整体水平的提高。以深化经济体制和加快经济发展为目标，进一步加大国有企业党建工作力度。以完善企业党组织工作内容为重点，加强新经济组织和新社会组织的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。开展创建机关党建示范点活动，加强和改进机关党的建设工作。坚持不懈地抓好科研院所、学校的党建工作。以制度建设为保证，认真做好新形势下发展党员工作，加强流动党员教育管理。要结合先进性教育活动，根据和有关规定做好处置不合格党员和违犯纪律党员处分工作。“七一”前夕，做好表彰全市优秀党员和先进基层党组织的有关工作。
老干部工作是组织工作的重要组成部分。各级组织部门要高度重视老干部工作，认真贯彻全省老干部局长会议精神，切实加强老干部工作，真正做到：充满敬意尊重老干部，带着感情关爱老干部，办好实事服务老干部。
三、关于进一步加强组织部门自身建设
组织部门自身建设是一个常讲常新的话题。开展先进性教育活动，为组织部门自身建设提供了重要机遇。今年，各级组织部门的自身建设，就是要按照中组部和省委组织部的统一部署和要求，以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，高认识、高标准、高质量地开展先进性教育活动，坚持不懈地抓好自身建设，不断提高政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、组工业务能力和拒腐防变能力，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩。
一是搞好学习动员，提高思想政治素质。要坚持把加强理论武装、提高思想认识贯穿于先进性教育活动全过程，结合新一轮解放思想大讨论，深入学习《保持共产党员先进性教育读本》、《同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及中央领导有关开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动的重要指示。重点是学习、遵守、贯彻、维护。今年，省委将安排开展“学习，寻找差距，增强党性”主题实践活动，各级组织部门和组工干部要认真做好前期准备工作，并带头参与，充分发挥表率作用。深入开展学习祁爱群、优秀组工干部和身边典型的活动。继续通过学习动员和理论武装，进一步把思想和行动统一到中央和省、市委关于开展先进性教育活动的重大决策上来，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，进一步明确组工干部保持共产党员先进性的具体要求和标准。
省委常委、组织部长王秦丰在全省组织部长会议上强调，组工干部要重视马克思主义哲学的学习，不仅要在先进性教育活动中学习，而且终身都要学习。马克思主义哲学作为科学的世界观和方法论，是我们党制定纲领、路线、方针、政策的理论基础，也是个人成长进步提高的“智慧之学”。只有学好马克思主义哲学，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，才能掌握科学的思维方法和工作方法。因此，各级组织部门要把学习马克思主义哲学作为先进性教育活动的重要内容，作为提高组工干部思想政治素质的重要举措，坚持不懈地抓好落实；广大组工干部要自觉主动、持之以恒地学习马克思主义哲学，不断提高自己的理论水平、哲学修养和科学思维能力。
二是搞好分析评议，找准突出问题。要在前一阶段征求群众意见的基础上，进一步广泛征求组织系统内外干部群众的意见，认真查找和解决组工干部存在的“不适应”和“不符合”的问题，特别是在素质、能力和作风方面存在的突出问题。要触动思想灵魂撰写党性分析材料，一般干部要从世界观、人生观和价值观的角度分析存在问题的原因；领导干部还要从权力观、地位观和利益观的角度深刻查找原因。要重视谈心活动，切实达到沟通思想、化解矛盾的目的；要开好领导班子民主生活会，增强班子解决自身问题的能力；开好支部专题组织生活会，经受一次严格的党性生活锻炼。在分析评议阶段，要开展积极的批评与自我批评，坚持发扬党的优良传统。自我批评要严于剖析，互相批评要客观公正，党员评议要实事求是，从而达到促进团结和谐和改进工作的目的。
三是搞好整改提高，增强组织工作能力。要根据干部群众的意见和存在的问题，认真制定整改方案，切实抓好整改工作。凡是有条件整改的，要马上整改；一时没有条件整改的，要创造条件逐步整改；有些问题一时不能解决，需要经过长期努力才能解决的，要向干部群众说明情况，以取得理解和谅解。要把整改贯穿于先进性教育活动全过程，边学边改，边议边改，边整边改，切实解决组织部门党员和党组织存在的突出问题，解决影响组织部门服务大局、促进改革发展稳定的主要问题，解决干部群众关注的干部选拔任用方面存在的重点问题，解决涉及干部切身利益的实际问题，进一步提高各级组工干部素质，进一步树立组织部门作为党员之家、干部之家和知识分子之家的良好形象，进一步提高组织部门知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力，真正把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门。
四是搞好制度建设，建立健全长效机制。要学习借鉴各地各部门开展先进性教育活动的有益做法，总结完善组织部门自身取得的经验，并升华为制度性规定，形成符合组织部门和组工干部特点的“党员受教育、永葆先进性”的长效机制。进一步开展创建“学习型、服务型、效率型”机关和争做“学习型”干部活动，进一步完善中心组学习制度，加强干部培训制度建设，教育引导组工干部在政治上清醒、坚定，在工作上认真、负责，在作风上正派、廉洁，建立健全“对己清正”的组工干部自我修身机制；要不断完善组织部门内部监督机制，加强职业道德建设，教育引导组工干部出于公心、客观公正、坚持原则、敢讲真话和主持正义，逐步建立健全“对人公正”的组工干部开展工作机制；要严格要求，严格管理，严格纪律，严格监督，加强机关制度建设，认真落实首问负责、服务承诺、限时办结和工作失误责任追究等制度，逐步建立健全“对内严格”的组织部门内部管理机制；要树立服务理念，强化服务功能，完善服务机制，促进组工干部谦虚谨慎、不骄不躁和平等待人，逐步建立健全“对外平等”的组织部门外部交流机制。
五是搞好统筹兼顾，做到“两不误、两促进”。2006年，各级组织部门的任务都十分繁重，既要搞好自身的先进性教育活动，又要组织和指导全市先进性教育活动；既要突出先进性教育活动和市县（区）乡（镇）换届两项重点工作，又要推进干部教育培训、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督和基层组织建设等各项工作。因此，必须统筹兼顾、综合协调，切实做到先进性教育活动与业务工作“两不误、两促进”，重点工作与一般工作“两不误、两促进”。
同志们，今年组织工作的指导思想已经明确，目标任务已经确定，关键是抓好落实。让我们在省、市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，振奋精神，与时俱进，改革创新，扎实工作，努力开创组织工作新局面，为实施“十一五”规划提供坚强的组织保证和人才支持！
单位挂职工作经验总结范文第6篇
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的**届**全会、省委七届六次全会和全国组织部长会议精神，总结今年工作，部署明年工作。刚才，培忠同志作了一个很重要的讲话，我们一定要认真学习领会培忠同志的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。
下面，我讲4个问题：
一、今年组织工作的简要回顾
一年来，各级组织部门认真贯彻落实省委七届五次全会和全省组织部长会议精神，按照“一条主线、三个重点、六项任务”的总体思路，突出重点，开拓创新，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。回顾**年的工作，主要有以下3个特点：
一是突出重点抓大事。根据今年组织工作新开局的工作多、任务重、战线长的实际，各级组织部门突出抓好领导班子思想政治建设、“云岭先锋”工程和人才工作三项重点工作，取得了明显成效。第一，在领导班子思想政治建设方面，各地各部门认真贯彻落实全省地厅级领导班子思想政治建设工作会议精神，在县以上领导班子中开展“四个一”学习活动，以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的干部教育培训工作得到较好落实；狠抓了领导班子民主集中制建设，强化措施提高民主生活会质量，增强了班子解决自身问题的能力。第二，在“云岭先锋”工程方面，各地各部门认真落实省委关于实施“云岭先锋”工程的决定，全省9万多个基层党组织中有一半以上认真组织实施了“云岭先锋”工程，特别是在农村、机关和窗口服务行业三个重点领域取得了明显的成效。“云岭先锋”工程的实施，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好的发挥，在服务大局、服务群众上取得了实际成效，为新时期加强基层党建工作探索了一些新方法、新经验，得到了省委的肯定和广大干部群众的好评，初步形成了云南特色的党建工作品牌，成为了今年我省党建工作中的一大“亮点”，同时也为下步开展党员先进性教育活动奠定了良好的基础。第三，在人才工作方面，我们认真贯彻落实全省人才工作会议精神，初步建立了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才工作机制；对全省人才工作会议提出的各项任务进行了分解立项，强化督促检查，促进了各项任务的落实；领导小组各成员单位结合自身的职能职责，认真开展调查研究，制定出台了一批政策措施，对全省人才工作起到了重要的推动作用。各地各部门认真组织实施“三大工程”，从省外、国外引进了一批紧缺人才，选派了一批高层次人才到国外、省外异地培训，高技能人才、农村实用技术人才的培训工作也取得明显成效。可以说，今年我省引进和培训各类人才的工作力度是近年来最大的，引进和培训的数量也是最多的。
二是务实创新抓落实。为了落实好今年繁重的组织工作任务，我们把今年确定为组织工作的“落实年”。各级组织部门坚持以改革创新的精神求突破，以求真务实的作风抓落实，全面推进了组织工作各项任务的落实。比如，在干部人事制度改革上，一方面，认真贯彻落实《条例》、中央“5+1”文件和我省去年出台的5项改革措施，按《条例》、按制度办事；对党政领导干部在企业兼职的问题进行了全面清理；对少数不称职、不胜任现职的领导干部进行了组织调整，干部“能上能下”这一老大难问题取得明显突破。另一方面，围绕组织工作中一些亟待解决的问题．对“加强和改进领导干部考核”、“党政领导职务任期制”、“事业单位行政副职聘任制”等问题进行了积极研究和探索，取得了一批重要成果。在干部队伍建设方面，根据省委的要求，在5个州市开展选派优秀年轻干部到基层锻炼的试点工作，下派了2000多名干部，收到了很好的效果，为全面推开积累了经验；同时，从省直机关选派了一批确培养潜力但缺乏基层工作经验的厅处级年轻干部到基层培养锻炼；对干部监督工作、培养选拔党外干部工作进行了专题研究和部署，培养选拔党外干部、少数民族干部和女干部工作也取得了新的成效。需要指出的是，今年组织工作各项任务之所以能得到较好的落实，关键在于全省组织系统的领导求真务实，带头转变作风，深入基层，推动工作；关键在于进一步形成了一套责任明确、协调配合、跟踪督查的工作机制；关键在于各级组织部门善于抓好“结合”、敢于大胆突破，创造性地开展工作。
三是公道正派树形象。在去年下半年开展集中学习教育活动的基础上，今年我们按照中组部“扎扎实实再抓一年”的工作部署，紧紧围绕“四个必须、两个满意”的目标要求，继续深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。中组部已于11月底召开会议对这项工作进行了总结表彰，标志着历时一年半的集中学习教育活动已告一段落。这次会议上，我们以书面形式对全省集中学习教育活动进行了全面总结，这里，我从3个方面简要回顾一下取得的主要成效。第一，认真查找和解决了组工干部中存在的一些突出问题。在学习教育活动中，各级组织部门广开言路、开门纳谏、严格自查，紧扣公道正派这个主题，认真查找存在的突出问题。各级组织部门紧紧抓住妨碍公道正派的突出问题，集中力量认真研究整改措施，明确责任人和完成时限，狠抓整改措施的落实。比如，针对群众反映有少数的组工干部公道正派意识和艰苦奋斗的精神不够强的问题，我们开展了以“一次优良传统教育、一次警示教育、一次专题民主生活会”等为内容的“六个一”专题教育活动；针对群众反映有极少数的组工干部行为不检点的问题，经查实后对这些干部进行了诫勉谈话，对不适宜在组织部门工作的干部，坚决调离组织部门，纯洁了组工干部队伍；针对群众反映有的组工干部服务意识淡漠、态度生硬、甚至“跑风漏气”等问题，在全省组织系统推行首问责任制，还向社会公开作出了“八项承诺”，有力地促进了机关作风的转变，提升了组织部门的形象，受到了社会的好评。为了鼓励先进，树立典型，今年7月，我们还评选表彰了30名全省优秀组工干部，用身边的事教育身边的人，鼓舞和激励了广大组工干部。第二，切实加强了保持公道正派的制度建设。全省各级组织部门把建立健全保障公道正派的各项规章制度作为集中学习教育活动的重要内容来抓，建立了一系列的规章制度，比如，一些地方和部门建立和完善了组工干部的选调任用、学习培训、交流轮岗、考核评价等各种内部管理制度；一些地方和部门通过进一步明确岗位职责、规范工作流程、细化工作标准，使组织工作运行和岗位管理制度更加健全，机关工作效率进一步提高；一些地方和部门围绕抵制选人用人上的不正之风，采取措施堵塞漏洞，建立了对组织部门内部干部工作的监督约束制度，加强了对薄弱环节和关键环节的监督。第三，进一步促进了组织部门自身建设。各地各部门把集中学习教育活动与“团结干事”教育活动和实施“云岭先锋”工程有机结合起来，有力地促进了组织部门自身建设。通过集中学习教育活动，广大组工干部进一步树立了公道正派的理念，精神状态发生了明显的变化，作风更实了，干劲更足了，工作效率和服务水平更高了。近两年来．在组织工作头绪多、任务重的情况下，各项工作都取得了新的进展，这与我们开展集中学习教育活动、切实加强组织部门自身建设是分不开的。实践证明，加强以“公道正派”为核心的组织部门职业道德建设，不断提高组工干部素质，是加强组织部门自身建设、提高组织部门工作水平的关键，我们必须持之以恒、常抓不懈。
总的看，今年组织工作的各项任务得到了较好的落实，取得了明显的成效。这些成绩是在省委的领导和广大干部群众的关心支持下取得的，是全省广大组工干部团结协作、埋头苦干、锐意进取的结果。在充分肯定成绩的同时，我们还应当清醒地看到工作中存在一些问题和不足。比如，调查研究不够，对基层的经验总结推广不够，对一些新情况、新问题了解不够及时；工作战线过长，人少事多的矛盾依然突出，大家普遍感到工作任务过重、压力较大；一些工作在落实上仍然有差距，地区之间、部门之间工作发展不平衡的现象比较突出；组工干部队伍的素质和能力与所承担的任务还不完全适应，等等。对此，我们必须引起高度重视，在明年的工作中认真研究具体措施，有针对性地加以解决。
二、紧密联系组织工作实际，认真学习贯彻**全会精神
党的**届**全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的纲领，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级组织部门和广大组工干部，在加强党的执政能力建设中担负着十分重要的责任，必须把学习贯彻**全会精神作为当前和今后一个时期组织工作的首要政治任务，抓紧抓实抓好，力求在学习领会上更深一些，工作的切入点、着力点找得更准一些、贯彻落实的措施更扎实一些。
一是要强化组织工作在加强党的执政能力建设中的责任感和使命感。组织工作历来都是和党的建设的主要任务紧密联系在一起的，不同时期党的建设有不同的重点，但组织工作都要紧跟这个重点来加强。这是组织工作的生命，也是组织工作的规律。**全会在分析当前形势和任务的基础上，对加强党的执政能力进行了全面部署，对组织工作提出了新的任务和要求；刚刚闭幕的省委七届六次全会，对进一步贯彻落实**全会精神、加强党的执政能力建设，制定了具体的实施意见，对组织工作又提出了许多具体的工作任务。各级组织部门一定要紧密联系自身工作实际，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的地位和作用，强化组织工作在加强党的执政能力建设中的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到**全会精神上来，把智慧和力量集中到全面推进组织工作、加强党的执政能力上来，勇于承担起历史赋予我们的崇高使命。
二是必须紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线来谋划和推进组织工作。加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和工作任务的确定，使组织工作方向更加明确，重点更加突出，主线更加清晰。各级组织部门一定要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，进一步找准组织工作在加强党的执政能力建设中的切入点、结合点和着力点，切实做到谋划工作、部署任务、出台政策措施都要围绕提高党的执政能力来进行，努力做到组织工作与加强党的执政能力建设在指导思想上的相统一、在总体目标上的相一致、在工作部署上的相协调，以加强执政能力建设的成效来检验组织工作的水平，保证组织工作始终沿着正确的方向前进。要把提高党的执政能力建设的要求贯穿到组织工作、干部工作、人才工作的各个方面和各个环节，努力开创组织工作新局面。
三是要认真落实组织部门在加强党的执政能力建设中承担的各项具体任务。**全会提出的关于加强党的新要求、新举措中，有相当多的任务要由组织部门来落实。中办关于贯彻落实**全会《决定》重要举措分工方案列出的57项任务中，由中组部牵头的就有16项，需要配合完成的有8项；省委七届六次全会也对我省贯彻**全会《决定》作出了安排部署，涉及组织部门的具体任务有30项。这些都是当前组织工作的重要任务。各级组织部门一定要结合实际，认真研究和制定切实可行的办法和措施，切实把这些重要任务落实好，以做好组织工作的实际行动和优异成绩，为加强党的执政能力作出贡献。
三、2005年的主要工作
根据新的形势和任务，结合当前我省组织工作的实际，2005年全省组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的**届**全会、省委七届六次全会和全国组织部长会议精神，紧紧围绕全省工作大局，紧扣加强党的执政能力建设这条主线，突出抓好保持共产党员先进性教育活动、领导班子建设和“云岭先锋”工程三个重点，扎实推进干部人事制度改革、干部队伍建设与人才工作、组织系统能力建设三项工作，统筹抓好各项任务的落实，以争创一流的精神全面推进组织工作，为全省经济快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。
(一)全力以赴抓好保持共产党员先进性教育活动，扎实推进“云岭先锋”工程
最近中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，决定从2005年开始，用一年半时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动。这是面向全体党员的一项十分重要的工作，也是加强党的执政能力建设的一个实际步骤。我们一定要把思想统一到中央精神上来，充分认识这项工作的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感，真正把这项工作列为明年组织工作的重中之重，全力以赴、扎扎实实地抓好，努力实现“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。元旦后，中央将召开会议专门部署，随后省委也将及时开会部署。在此，我强调两点：第一，要抓紧进行前期准备工作。根据中央的统一部署，2005年上半年重点抓好县以上各级党政机关和部分企事业单位的教育活动：下半年重点抓好城市基层和乡镇机关的教育活动。再过几天，第一批教育活动马上就要启动了，各级党委党组和组织部门要切实把这项工作摆上重要议事日程，党委党组主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任，抓紧做好各项准备工作。一要抓紧组建工作机构，尽快成立领导小组及其办事机构，抽调得力干部及时到位，迅速投入工作，州市还要及时组建督导组。二要继续搞好调查摸底，找准本地本部门开展这次活动的重点、难点和关键，为扎实有效地开展好这次活动打好基础。三要认真研究制定本地本部门的实施方案。实施方案既要充分体现中央的有关精神，又要符合本地本部门的实际，特别是要明确着力解决哪些问题、采取哪些工作措施，突出针对性和实效性。四要切实解决好一些基层党组织和党员中存在的具体问题和困难。凡是基层党组织领导班子不健全的，务必在教育活动开展前抓紧配备；对于那些软弱涣散、不起作用的基层党组织，要集中时间、集中精力进行整顿；认真做好组织关系转接工作，防止出现党员组织关系“挂空”，确保每个党员都能参加先进性教育活动；要帮助那些停产、关闭和进入破产程序的企业解决面临的突出困难，为他们参加教育活动创造条件。第二，要抓实抓好第一、二批教育活动。第一批开展活动的县级以上党政机关和部分企事业单位，党员比例大，领导干部集中，这一批教育活动搞好了，可以积累经验，起到示范作用。因此，从一开始就必须坚持高标准、严要求，加强领导和指导，务求取得实效，坚决防止流于形式和走过场。在认真抓好第一批的基础上，要超前考虑，未雨绸缪，积极做好第二批的准备工作。
“云岭先锋”工程是我省基层党建的“龙头”性工作，也是今年我省组织工作的重点任务。我们要以先进性教育活动为契机，把先进性教育活动与“云岭先锋”工程有机地结合起来，持之以恒地抓好“云岭先锋”工程，切实做到领导精力不减、工作力度不减、质量标准不减。一是要加大全面推进的力度。要从重点抓三个行业拓展到七个行业全面推进，在七个行业中要着力消除死角、消除空白点，努力做到哪里有群众，哪里就有党员；哪里有党员和党组织，哪里就有“云岭先锋”工程。要认真筹备开好国有企业、高校、社区、非公企业的现场推进会，进一步加大督查力度，研究制定“云岭先锋”工程的考评办法，做好考核表彰工作，确保各项任务的落实。二是要认真总结推广经验。要充分重视总结推广试点经验，切实把试点的好经验、好做法推广到面上，全面提高各各地区、各行业实施“云岭先锋”工程的水平。比如，农村要积极推广无职党员识岗定责、民情恳谈、评星挂牌、支部加协会等做法；机关要认真落实开展“三评”、“五比五创”和建立“六项制度”等要求；窗口服务行业要全面推行首问首办责任制、服务承诺制、全程制、一站式服务、亮双证上岗、评选先锋岗等“六条措施”；非公企业要积极组织好党组织活动，积极开展“党员亮身份”和“党员诚信经营户”活动等等。同时，要根据加强党的执政能力建设的要求，进一步探索加强实施“云岭先锋”工程的新经验、新做法，创造新的工作业绩，努力把“云岭先锋”工程推上一个新台阶。三是要切实加强基础工作。要认真做好党员发展工作，全面推行发展党员公示制、预审制和“三培养”等行之有效的做法和经验。要把阵地建设作为加强党员教育管理的一项基础性工作来抓，突出抓好农村、社区党组织的活动阵地建设，按照“四有”标准(有活动室、有电教设备、有书报、有宣传栏)，扎扎实实建设一批党员活动阵地，为基层党组织办一些实事。要寓管理于服务之中，认真研究关心基层干部、调动基层干部积极性的办法措施，广泛开展以关心困难党员为重点的服务党员活动，通过建立贫困党员救助中心、开展“一助一”党内帮扶等形式．建立解决实际困难的党内互助机制。
(二)继续以思想政治建设为重点加强领导班子建设
党的执政能力强不强，关键在各级领导班子。我们要继续以思想政治建设为重点，不断优化班子结构，提高班子的整体功能，把各级领导班子进一步建设成为团结坚强的领导集体。
一是要继续抓好领导班子思想政治建设。思想政治建设是领导班子和领导干部执政能力建设的核心。我们要按照**全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，进一步深化地厅级领导班子思想政治建设，切实抓好向县区和企事业单位的延伸工作，努力把领导班子思想政治建设提高到一个新的水平。首先，要继续推进创建学习型领导班子的工作。要按照省委关于建设学习型领导班子的要求，采取切实有效的措施，推动“四个一”学习活动的深入开展。要把**全会精神、科学发展观、正确政绩观等内容作为“四个一”学习的重要内容，增强学习的针对性和实效性，努力提高学习质量。其次，要进一步巩固和提高“团结干事”教育活动成果。班子的团结协调是执政能力建设的一个重要基础。通过近几年来的“团结干事”教育活动，我省各级领导班子的团结协调逐步加强，但是团结是一个动态的问题，任何时候我们都不能忽视、不能麻痹。根据**全会对领导班子建设提出的新要求，我们很有必要重申“团结干事”问题，把“讲团结、干实事、谋发展”作为加强执政能力建设的重要任务来抓，及时消除班子团结中存在的隐患，及时化解班子团结中出现的问题，切实做到在团结的时候要更加珍惜团结，努力使不团结的班子切实加强团结，进一步增强理论联系实际的整体合力，齐心协力推动云南经济社会既快又好地发展。再次，要始终抓住民主集中制建设这个关键。各级领导班子要进一步提高贯彻党的民主集中制的自觉性，严格遵守政治纪律，确保中央、省委政令畅通；认真总结推广民主生活会量化考核办法，进一步提高领导班子凝聚力和解决自身问题的能力；健全和完善科学决策、民主决策、依法决策的机制，努力提高各级领导班子的决策水平，防止违规决策和决策失误。
二是要做好领导班子的日常调整工作。再过一两年，我省一些领导班子将相继换届，我们要超前考虑，积极做好有关准备。首先，要优化班子结构。要对部分进入届中的领导班子进行一次届中考核，在保持各级领导班子相对稳定的同时，及时做好调整补充工作，特别要重视选好配强党政“一把手”；配合省委加快县域经济发展的部署，舍得把最优秀的干部放到县区党政“一把手”的位置上。其次，要重视认真做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。认真贯彻落实全省培养选拔党外干部工作会议精神，争取在明年实现以下目标：县市区人大、政府领导班子中至少配有1名党外副职；力争1／4以上的省政府工作部门领导班子中配备党外干部；省级法、检两院领导班子和1／3的州市法、检两院领导班子中配备党外副职：在50％以上的省属高等院校和科研院所、20％以上的省属人民团体领导班子中配有党外干部。重视少数民族干部的培养选拔工作，巩固25种少数民族在省直部门都有1名以上领导干部的成果，加大正厅、正处级少数民族干部的培养选拔力度。进一步加大女干部的培养选拔工作力度，重视各级领导岗位女干部的配备，特别要重视在县区配备一定数量的党政正职女干部。同时，还要继续抓好后备干部的补充调整和培养锻炼工作。
三是要稳步推进领导班子的效能建设。**全会对规范党政机构设置、减少领导职数、适当扩大党政领导成员交又任职、加大几大班子之问的干部交流等提出了要求。但是这些重大改革举措政策性强，牵涉面大，比较敏感和复杂。在中组部试点和过渡期方案出台之前，我们要积极调研、认真做好准备。在班子的调整补充工作中，各地要严格控制职数、控制增量，不得超配，以便为下一步的改革留有余地。
(三)继续抓好干部队伍建设和人才工作
建设一支高素质的干部队伍和人才队伍，是加强党的执政能力建设的重要任务，也是明年组织工作要重视抓好、继续加强的一项重要工作。
第一，要切实加大干部培养力度。要按照**全会“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求，加强教育培训和实践锻炼，努力提高干部队伍的执政素质。首先，要认真抓好干部培训工作。各级组织部门要组织各级领导干部认真学习领会**全会精神，把思想和行动统一到**全会精神上来；各级党校、行政学院(学校)和干部培训机构，都要把**全会精神作为重要内容、列入教学计划，切实抓好学习培训。要带头抓好组织系统的学习培训工作，春节后，省委组织部将分别举办州市、县区两级分管副书记和组织部门领导干部、省直机关组织人事处长参加的专题培训班。要进一步强化措施，认真落实大规模培训干部的各项任务：建立健全干部学习培训的激励约束机制，调动广大干部的学习积极性。要不断创新干部培训方式，在提高干部培训质量上下功夫。明年，要在发挥党校、行政学院(学校)主阵地作用的同时，进一步加大出国(境)培训力度；依托上海、浙江等地的干部培训机构，大力开展异地培训工作，积极选派干部到井冈山、延安参加培训；依托省内部分高校、企业，建立一批干部知识更新培训基地；在昆明福保乡、玉溪大营街等地建立基层干部感受教育培训基地。这里我要特别强调，各地要围绕加强“三农”工作，抓住今冬明春农闲的有利时机，充分利用县乡党校等培训阵地，分期分批把乡村两级干部和农村党员轮训一遍。要突出学习领会**全会精神这个重点，结合实际认真组织学习有关政策法规、市场经济知识和农村适用技术。要通过学习培训，不断增强广大农村党员干部的党性观念和执政意识，进一步提高他们执行政策的能力、加快发展的能力、推广科技的能力、依法办事的能力，同时也为开展保持共产党员先进性教育活动作好准备。其次，要强化干部的实践锻炼。选派机关优秀年轻干部到基层锻炼，是年轻干部帮助基层、提高自己、健康成长的重要途径，是对干部进行“三观”教育、在实践中提高干部能力素质的重要方式，明年要在总结临沧、红河等5州市试点经验的基础上，在各州市全面推开，希望各州市高度重视，切实抓好落实。要继续坚持选派优秀大学生到乡镇基层工作的做法，继续选派干部到中央国家机关和沿海发达省市挂职锻炼。
第二，要加强对领导干部的日常管理监督。各级领干部要认真履行“一岗双责”，既管事、又管人，对分名范围的干部要严格要求、严格管理，努力做到既出工作成绩、又带出高素质的干部队伍。要进一步建立和完善领导干部经常性谈话制度、诫勉制度、届中考察制度、述职述廉制度、民主评议和民主测评制度；完善和落实领导干部交流轮岗和任职回避制度，对部分管人财物部门的主要负责人实行任职回避、轮岗和异地交流。要健全省、州市、县举报网络，加大受理和查处工作力度；组建特邀干部监督员队伍，推进组织部内部干部工作机构监督机制的建立和完善。会同有关部门，认真贯彻落实《党内监督条例》，认真开展巡视工作。进一步加强领导干部经济责任审计工作。在对领导干部严格要求、严格管理的同时，要满腔热情地关心爱护干部，努力调动干部做好工作的积极性。
第三，要继续加强人才队伍建设。要继续加大贯彻落实全国、全省人才工作会议精神的力度，确保人才工作各项任务的落实。一是继续推进“三大工程”。在“边疆民族地区人才振兴工程”上，重点是选派一批科技人员到贫困地区开展智力扶贫；选派一批边疆民族地区领导干部到省直单位挂职锻炼。在“高层次人才培养工程”上，要加大两院“院士”、“国突”、“国贴”和学术技术带头人的培养力度；选派一批厅处级领导人才到国外学习培训；选派一批国有企业经营管理人员到省内外知名企业跟班学习。在“紧缺人才引进工程”上，要结合我省经济与社会发展的实际需要，依托高校、企业加大紧缺人才引进力度，抓紧出台《云南省引进紧缺人才来滇工作实施细则》和《云南省高层次人才引进办法》，进一步规范引进工作。二是要进一步加强基础工作。要改革和完善人才选拔任用机制、考核评价机制和分配激励机制，抓好首届“兴滇人才奖”评选工作。建立健全组织部门宏观管理、综合协调和检查督办制度。加强调查研究，做好人才资源统计调查工作，认真编制“十一五”人才规划，加快建立高层次人才基本数据信息库和紧缺人才需求系统。
(四)积极推进干部人事制度改革和组织制度创新
加强执政能力建设，必须进一步深化干部人事制度改革，健全干部的选拔、任用、考核、评价、监督机制，把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的干部及时选拔到各级领导岗位上来。
要继续认真贯彻落实《条例》，重点抓好省委去年出台的干部人事制度改革“五项制度”、中央今年出台的“5+1”法规性文件等已有制度的落实。明年，各级党委党组和组织部门要对贯彻《条例》及已有制度的情况进行一次全面的自查，在此基础上，省委组织部将组织力量对部分州市、省直单位贯彻落实《条例》以及相关法规的情况进行抽查。要进一步推进干部人事制度改革，这次会后，省里将很快集中推出关于加强和改进领导干部考核工作的意见、干部选拔任用工作中贯彻群众公认原则的意见、党政领导职务任期制、事业单位行政副职聘任制、正职领导干部差额选拔任用办法等一批改革措施，希望各地结合实际认真抓好落实。特别是要围绕落实科学发展观和正确政绩观，积极研究和探索干部实绩考核评价标准，选准用好干部，建立正确的用人导向，为落实科学发展观和正确政绩观提供组织保证。同时，要积极研究探索从职务管理到职责管理转变的具体办法和措施，促进领导干部立足岗位作贡献。
这里需要特别强调的是，明年，我们要把严肃查处违反《条例》尤其是“跑官要官”、“买官卖官”和坚决杜绝“带病上岗”、“带病提职”作为一项重要的工作来抓。在这个问题上，中组部已提出了十一条要求，即在严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”方面，已经和将要采取以下五条措施：一是对“跑官要官”的，至少在一段时间内不能提拔使用，情节严重的要进行组织处理；二是对在民主推荐和选举中搞非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上撤下来，并视情节给予相应的纪律处分；三是对受贿“卖官”的要按有关规定严肃查处，对行贿“买官”的，也要一律先免去职务，再按规定处理；四是违反《干部任用条例》规定作出的干部任免决定一律无效，由党委(党组)及组织人事部门按照干部管理权限及时予以纠正；五是凡本地区、本部门用人上的不正之风严重，对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究有关领导的责任。在坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”方面，已经和将要采取以下“六条措施”：一是在考察过程中反映有严重违纪违法问题且线索具体的，要进行认真调查核实，在没有查清之前，不要急于作出提拔使用的决定；二是对拟提拔的干部，在提交党委(党组)讨论决定前，均要先听取纪检监察机关的意见；三是对新提拔的干部要按有关规定严格执行任前公示制和试用期制，并进行任职谈话，尤其要对廉洁自律方面提出严格要求；四是干部提拔后，要进行跟踪考察了解，有重要来信、举报或发现行为不检点的，要进行诫勉谈话或函询；五是对在重要岗位上的干部、发现有严重问题线索、不宜继续从事现岗位工作的，要先从该岗位上调整下来，视情况作出适当安排，同时进行调查核实；六是对“带病上岗”和“带病提职”的干部，要对其选拔任用过程进行调查，确实存在用人失察失误的，要追究有关责任人的责任。各地要结合实际，制定措施，抓好落实，严厉查处用人上的不正之风和腐败现象。
发展党内民主，是加强党的执政能力建设、增强党的团结和活力的重要举措。各地要认真研究和探索党的代表大会闭会期间代表发挥作用的途径和形式，探索建立全委会委员联系代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系制度”；积极稳妥地推进组织工作中的党务公开，进一步增强组织工作的透明度。要认真落实《党员权利保障条例》，积极推动建立党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度和常委会向全委会报告工作、接受监督的制度。对于“党代会常任制”试点、“改革和完善党内选举制度”等重大改革举措，政策性很强，中组部正在拟定试点方案、确定试点范围，各地要加强调查研究，严格按照上级的统一部署开展工作。
四、着力加强组织系统能力建设
完成加强党的执政能力建设赋予组织部门的繁重任务，迫切要求各级组织部门和广大组工干部提高自身的素质和能力。各级组织部门要在近两年开展集中学习教育活动的基础上，继续按照“四个必须、两个满意”的要求，巩固和提高集中学习教育活动的成果，切实把公道正派的要求进一步落实到每一个组工干部的实际行动上，体现到各项工作中去。同时，要积极适应新的形势、任务和要求，高度重视组织部门的能力建设，不断提高组工干部队伍素质，努力争创组织工作的一流业绩。
一是要巩固和发展好集中学习教育活动成果。集中学习教育活动虽然告一段落了，但是公道正派是组织部门永恒的主题，公道正派的要求任何时候我们都不能忘、公道正派的传统任何时候都不能丢。各级组织部门要采取措施，继续巩固和发展好集中学习教育活动的成果。首先，要切实抓好建章立制工作，进一步建立和完善保持公道正派的长效机制。要继续把集中学习教育活动的成果用制序和规定的形式固定下来，长期坚持下去。对已经建立的各项制度，要认真抓好落实，使之变为每一个组工干部的自觉行动。要进一步建立健全组工干部优胜劣汰的自我纯洁机制、奖勤罚懒的竞争激励机制、严格规范的管理监督机制，为广大组工干部进一步树立公道正派形象和在组织工作中体现公道正派提供制度保障。其次，要坚持从严治部，不断增强组工干部拒腐防变能力。组织部门是各级党委“管”干部、“管”党员、“管”人才的职能部门，在干部群众眼中地位非常重要。正因如此，同样的问题一旦发生在组工干部身上，给党和政府造成的损害更大、影响更恶劣。因此，组工干部更要保持清醒的头脑、更要严格要求自己、更要提高拒腐防变的能力。各级组织部门要切实加大从严治部的力度和措施，着眼防范，教育在先，不断筑牢组工干部的思想防线；要坚持领导带头，率先垂范，严格要求组工干部自觉遵守纪律、依法办事、照章履职；要对组工干部加强管理、严格监督，发现苗头性问题及时提醒，严肃批评教育，一旦出了问题就要严肃查处，决不姑息迁就。在这个问题上绝对不能含糊、不能马虎。与此同时，各级党委及组织部门要多关心组工干部尤其是在一线默默无闻地工作的干部，帮助他们解决工作、生活中的实际困难。
二是要切实加强组工干部能力建设，努力争创一流作业绩。做好组织工作，不仅要有良好的愿望，更要有一支素质优良、能力过硬的队伍。贺国强同志提出，组工干部要努力提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等5个方面的能力和水平。这5个方面的能力和水平是执政能力建设在组织系统的具体化，有很强的针对性，也符合我省组织系统的情况，我们一定要围绕提高运5个方面能力和水平的要求，切实加强组织系统的能力建设。这里我重点强调三点：第一，要进一步在提高政治素质上下功夫。组工干部是整个干部队伍中的一个特殊群体，担负着为各级党委选人用人当好参谋的重要职责，必须具备较高的政治素质。因此，各级组织部门要不断加强对组工干部的马克思主义理论教育，切实用科学的理论武装组工干部的头脑，进一步坚定组工干部的理想信念，增强政治鉴别力；要不断加强对组工干部的世界观、人生观、价值观教育，使广大组工干部进一步强化宗旨意识，增强党性，按照公道正派的要求立足岗位做好本职工作。第二：要进一步在提高业务素质上下功夫。组织工作的政策性、业务性很强，做好组织工作，既要有很高的政策水平，又要有熟练的业务工作能力；既要对组织工作、干部工作、人才工作的业务规范和工作规程烂熟于胸，又要不断改善知识结构、拓宽知识面。因此，各级组织部门要高度重视组工干部的业务建设，切实采取有效措施，努力提高工作水平。按照建设学习型机关的要求，从明年起，省委组织部机关要启动每月一次的专题学习活动，开展一季度一次的学习交流会。各级组织系统也可参照这些做法，采取切实措施，推动组工干部的学习。第三，要努力提高工作成效。组工干部队伍的政治素质和业务素质，最终要体现到具体工作中。明年的工作任务十分繁重，我们统筹兼顾，学会“弹钢琴”，坚持以重点工作带动其他各项工作的全面推进，防止顾此失彼。要坚持高标准，进一步确立争创一流的工作目标，建立和完善抓落实的工作机制，分解任务、明确责任、强化督查，使新开局的工作得以顺利推进，收到良好成效，使经常性工作和已取得阶段性成果的重要工作继续得到加强和提高，做到常抓常新，切实把明年的工作抓出水平、抓出成效、抓出特色。
单位挂职工作经验总结范文第7篇
这次会议的主要目的是，学习贯彻总书记到云南视察时的重要讲话精神和省委白恩培书记到昭通调研时重要讲话精神，贯彻省委组织部一系列会议要求，总结上半年工作，部署下半年任务，动员市、县（区）组织部门和各党（工）委围绕市委工作大局和中心任务，按照年初既定目标任务，进一步理清工作思路、明确工作任务，转变工作作风、抓好工作落实，确保今年组织工作目标任务圆满完成。
会上，顺江副部长通报了上半年组织工作情况，县（区）组织部和党（工）委负责同志围绕当前组织工作面临的形势、困难和问题，以及进一步加强和改进组织工作的措施对策作了发言，提出意见建议，都讲得很好。总体来看，今年上半年，全市组织工作围绕中心、服务大局，深入学习实践科学发展观，坚持改革创新，抓好工作落实，以坚定理想信念为重点抓好思想建设，以完善民主集中制为重点抓好制度建设，以建设高素质党员、干部队伍为重点抓好组织建设，以求真务实为重点抓好作风建设，各项工作成效明显，为实现富民强市新跨越和促进市委保增长、保民生、保稳定决策部署的落实提供了有力的组织保证。从平时了解掌握和书面交流的工作情况来看，各县（区）和各党（工）委的工作思路清晰、目标明确、特色突出、效果明显。在市委组织部学习实践科学发展观活动的征求意见中，收到来自县（区）、市直单位、党代表、人大代表、政协委员等方面的意见建议600余条，其中相当部分对组织工作给予了充分肯定；省委白恩培书记到昭通调研时认为昭通的党建工作得到全面加强，各级领导班子的执政能力不断增强，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提升，对组织工作给予充分肯定；市委对今年工作也是满意的。
今年的组织工作与往年相比，任务更重、要求更高，中央、省委及上级组织部门对党的十七大部署以改革创新精神推进党建新的伟大工程的任务逐一落实，中央组织部和省委组织部接连召开专题工作会议，研究部署了一系列新的工作任务，如加强县（区）委书记队伍建设、改进县（区）委书记管理体制，加强村级党组织书记队伍建设、推进农村基层党组织建设，加强机关党建工作，深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，开展了组织工作满意度调查工作，等等。同时，对照党的十七大和省委、市委提出的一系列目标要求和中心任务，组织工作面临的问题还很多：围绕建设高素质干部队伍，选好配强领导班子的任务艰巨；为加快农村改革发展，促进农民增收、农村发展和社会和谐稳定，适应基层民主建设的需要，农村基层党组织建设面临着新的形势和任务；人才总量不够、结构不合理，引进难、培养难、使用难，人才队伍建设与加快发展需要的矛盾明显；组织部门作风、能力等方面还不完全适应高标准完成组织工作任务的需要；等等。总之，组织工作群众关注、党员干部关心，处于视觉中心位置。从今年组织工作完成任务情况看，与既定目标存在较大差距，有的原本计划上半年启动和完成的工作，推到了下半年；省委组织部布置的一些重点工作需要加快进度；市委安排的个别重点工作还未开展。今年下半年，市、县组织部门要认真贯彻省委组织部的工作部署，对照市委组织部年初的工作安排，进一步明确目标任务，将工作任务排好队、编好号，做好计划，一项项抓落实。
下面，结合省委及省委组织部召开有关会议精神，我强调几点：
一、抓好总书记到云南视察时的重要讲话精神和省委白恩培书记到昭通调研时的重要讲话精神的学习贯彻
7月25日至28日，总书记到云南视察指导工作，对加强和改进党的建设提出了重要要求。省委下发通知要求各级党组织把传达好、学习好、贯彻好、落实好同志的重要讲话精神，作为重要政治任务抓紧抓好；省委组织部要求全省各级组织部门认真学习贯彻同志重要讲话精神着力加强和改进党的建设。省委白恩培书记到昭阳、彝良等县（区）调研，听取市委、市政府工作汇报后，作了重要讲话，对昭通贯彻落实省委保增长、保民生、保稳定重大决策部署取得的成效给予充分肯定，对做好昭通经济社会发展和党的建设工作提出了要求。市、县组织部门要认真落实这些重要要求，把同志的重要讲话精神和白恩培同志的讲话精神结合起来，纳入第三批学习实践活动的重要内容，纳入党委（党组）中心组集中学习内容，认真学习，对照会议和讲话精神查摆问题；要通过多种形式，把同志重要讲话精神传达到基层党组织、传达到广大党员干部；组织部门要采取专题学习、辅导学习等方式，领会精神实质和工作要求，结合组织工作实际，增强紧迫感，转变工作作风，有效推动工作。市、县组织部门要以总书记的重要讲话精神为指导，贯彻落实白恩培书记在昭通调研时的讲话要求，紧紧围绕重点任务，开展调查研究，找准工作切入点和着力点，在抓好下半年工作任务落实的同时，超前谋划好明年的组织工作。
二、扎实开展好第二批学习实践活动，积极筹备并认真组织开展好第三批学习实践活动
第二批学习实践活动已接近尾声，阶段性任务完成较好，很多单位已开始了总结工作。当前，市、县组织部门要按照市委的部署，认真组织好第二批学习实践活动的总结及“回头看”工作，认真开展督促检查，建立和完善制度，确保活动圆满完成，切实把活动成果巩固下来。第三批学习实践活动对象情况复杂、涉及面广、基础较为薄弱，县（区）组织部门要高度重视，在做好试点工作经验总结提炼的基础上，开展调研，摸清底数，制定好实施方案。重点要抓紧摸清流动党员的去向，明确组织关系的归属，做好相关对接；要整顿健全党组织领导班子，集中精力解决一批突出问题；结合中心工作，创新学习实践科学发展观模式，下决心夯实党的基层基础；切实加强组织领导，确保活动取得实实在在的效果。
三、认真贯彻落实科学发展观，按照“三个一”要求加强高素质干部队伍建设
今年下半年的干部工作要认真贯彻落实省委组织部的安排，按照省委“三个一”要求，围绕富民强市目标任务的需要，重点抓好干部教育培训、思想政治建设、年轻干部队伍建设及干部监督管理等工作，着力建设高素质干部队伍。
一是抓好大规模培训干部工作。认真贯彻落实市委新一轮大规模培训干部工作文件，按照《昭通市“十一五”干部教育培训规划》和省委组织部干部教育培训要求，以领导班子“一把手”、优秀年轻干部、新型工业化人才和少数民族干部等为重点，组织实施好“十大培训工程”；按照领导干部自主选学的有关要求，组织好全市干部参加在线学院学习。实施好处级中青年干部培训班、全市骨干理论培训班、少数民族干部、女干部和党外干部培训班等主体班次，落实好市直部门短期培训计划、县处级以上领导干部省外培训计划，在培训内容、方式等方面不断改进，增强培训工作的实效性。
二是切实加强乡镇党委书记队伍建设。认真贯彻落实市委《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，规范任用程序，加大工作力度，抓好乡镇党委书记队伍建设。在乡镇党委书记选拔配备中，要注意乡镇党委政府领导班子成员之间的合理搭配，以中青年干部为主体，适当保留一批45岁以上富有实际工作经验的乡镇党委书记，努力形成合理的梯次结构。在任用和管理中，市委组织部负责宏观管理，县（区）委负责选拔任用和日常管理，因此，各县（区）要履行好职责，严格程序、严格标准，选拔任用乡镇党委书记。乡镇党委书记应当任满一届，无特殊原因任期内不得调整。县（区）委负责乡镇党委书记的考核评价，考核结果报市委组织部备案；要把乡镇党委书记作为县（区）领导班子成员的重要来源，县（区）领导班子成员补充时，优先从具有乡镇党委书记任职经历的干部中选拔；市直部门领导班子成员补充时，可直接从优秀乡镇党委书记中提拔任用。要加大乡镇党委书记与市直部门中层干部之间的交流力度，切实改善干部队伍结构。
三是着眼于改善干部队伍结构，加大优秀年轻干部的培养选拔力度。培养选拔年轻干部是党的干部工作的重要任务，中央、省委及省委组织部把干部年轻化工作摆上干部工作的重要位置，召开了专题会议研究部署干部年轻化工作，制定出台了工作文件。因此，市、县组织部门要高度重视，认真贯彻市委《关于培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的意见》，着眼于改善干部队伍结构，增强整体功能，特别是要领会和把握干部年轻化的要求，制定规划、明确目标、落实责任，逐级落实工作任务，在每一个层级的干部队伍建设中体现干部年轻化要求，市委将尽快开展公开选拔一批35岁以下的副处级优秀年轻干部工作，各县（区）和部门在干部调整时，要注意从领导班子年龄结构出发，选拔配备年轻干部。实践证明，年轻干部比其他年龄段的干部更需要加强管理，市、县组织部门要切实改变重选拔轻培养的做法，注重做好年轻干部的思想政治工作，进一步增强年轻干部的政治意识、责任意识及自律意识，确保思想、行动、纪律上不出偏差；要压担子、多帮助、强管理，让年轻干部尽快成长。同时，要注重培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。
四是抓好后备干部队伍建设。后备干部队伍建设既是发现储备培养优秀领导人才的基础性工作，也是扩大干部工作民主、提高选人用人公信度的重要环节。中央、省委和市委高度重视，今年中央和省委相继布置了集中调整后备干部工作任务，制定了后备干部队伍建设规划，召开会议、下发文件提出了一系列新要求。要抓紧制定全市后备干部队伍建设五年规划，从全市干部队伍建设结构不合理、整体素质不适应需要等实际出发，抓紧补充一批80年代出生的处级后备干部。各县（区）组织部门要抓紧与党委汇报，针对后备干部队伍建设及干部队伍现状，制定好集中调整后备干部工作方案，尽快启动后备干部集中调整工作。同时，在后备干部队伍建中，要注重梯次结构，注意保护其他年龄段干部的积极性。
五是进一步加强和改进领导班子思想政治建设。今年以来，市、县党委高度重视领导班子思想政治建设，市委制定出台了《关于进一步加强各级领导班子思想政治建设的实施意见》，市委领导班子开展了封闭式交心谈心，各县（区）委也采取了一些切实可行的措施，强化领导班子思想政治工作。但是，从领导班子的现状来看，思想政治工作的针对性和工作力度还不够强。前不久，市纪委通报了近期发生的案件，再一次警醒各级党委特别是组织部门必须加强领导班子思想政治建设，严把干部思想政治关，筑牢思想道德防线，在关心中强化监督，增强保护干部的意识。要通过召开专题组织生活会和民主生活会等方式，学习好、领会好、贯彻好“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的具体要求，强化党性锻炼，督促各级党组织召开好领导班子民主生活会，当前民主生活会存在一种倾向，解决思想问题的少、研究安排工作的多，讲成绩说贡献的多、谈缺点说不足的少，因此，要把握思想政治工作的规律，改进方式方法，增强民主生活会的实效性；各县（区）组织部要把做好领导干部思想政治工作作为一项经常性任务加以落实，建立定期谈话制度，采取约谈、上门谈、下访谈等方式，主动与各级领导干部交心谈心，了解干部思想动态、工作要求、生活困难等，市、县（区）组织部门要与所管理的领导干部普遍开展一次交心谈心；切实关注领导干部心理健康问题，做好疏导和调适工作；继续抓好领导班子“三力建设”，这项工作省委组织部已作了部署，计划在下半年听取一次汇报，各县（区）要高度重视，切实抓紧抓好。
四、进一步加强和改进干部监督工作
今年下半年的干部监督工作重点是深入整治用人上不正之风，这项工作中央结合集中调整后备干部工作作了要求，今年上半年省委组织部先后召开干部监督工作研讨会、干部监督工作会，对以深入整治用人不正之风为重点的干部监督工作作了部署，市委转发了省委深入整治用人上不正之风的意见，市委组织部印发《关于2009年深入整治用人上不正之风工作安排》，明确了工作任务。这些任务，必须抓紧完成，省、市组织部门将组织督促检查。
一是抓好干部选拔任用工作政策法规的教育培训。各级党校和培训机构要坚持把干部选拔任用工作政策法规作为干部教育培训内容，认真组织培训；各级党委（党组）中心组要把干部工作政策法规作为学习内容，开展专题学习研讨，必要时组织部门可派人作专题辅导，通过多种形式强化领导干部选人用人的政策法规意识，避免干部工作的随意性和盲目性；各级组工干部要增强紧迫感和责任感，自觉加强学习，真正做到业务精通，切实当好党委的参谋。干部监督科要尽快将干部选拔任用工作重点文件进行梳理，编印到市、县党委和各级组织部门，为学习政策法规提供方便。要重视加强干部监督机构和队伍建设，省委组织部对干部监督机构的职能职责、编制、人员配备等提出明确了要求，要求县（区）组织部干部监督股室一般不少于2人。
二是抓好两类调查工作。即抓好组织工作满意度调查和领导班子和领导干部公信度调查。去年，中组部在全国启动了组织工作满意度调查工作，这项工作具体由国家统计调查队完成，这是检验和衡量组织工作成效如何，群众满不满意的重要方式。组织部门按要求配合好昭通调查队完成调查工作；同时各级组织部门要认真思考工作中存在的群众不满意的地方，切实改进，不断提高组织工作的群众满意度。省委组织部安排了今年内完成二分之一的县（区）和三分之一的乡村领导班子和领导干部公信度调查任务，干部监督科要牵头抓好此项工作，并确保调查结果的真实性。县（区）组织部要与统计部门加强沟通协调，做到积极配合不干预，确保调查任务完成；要注意调查结果的应用，及时发现和整顿公信度低、群众不满意的领导班子。
三是开展好选人用人工作的检查。要开展干部选拔任用工作及深入整治用人上不正之风的自查，做好迎接省委组织部专项检查准备；按照省委组织部《县市区委书记用人行为离任检查办法》，抓好一个试点，对有县委书记离任的县进行书记用人行为离任检查；认真贯彻省委组织部即将出台的《州市、县市区委书记用人行为任中检查试行办法》，确定1个县（区）进行试点，把试点以外的县（区）委书记用人行为列入《干部任用条例》等法规检查内容，加强县（区）委书记用人行为的监督。
四是在干部选拔任用中落实有关制度。要认真抓好干部选拔任用全程记实制度、干部选拔任用“一报告两评议”制度、考察人选报告个人有关事项制度以及每年党员领导干部报告个人有关事项制度、新任领导干部廉政承诺制度的落实。要逐步改进和规范拟提拔干部公示制度，把“工作实绩”纳入干部公示内容。
五是加强干部监督管理。认真贯彻落实干部监督管理制度，切实加强干部日常管理。要加强领导干部经济责任委托审计工作，注意收集审计中发现的问题，注重审计结果的应用；要认真做好“12380”举报受理工作，对反映突出的违规用人问题进行立项调查和专门核查，要切实做好公示干部问题的查核工作；耐心做好群众工作，注意从中发现干部监督有用信息；加强对干部情况的经常性了解，对干部的思想、工作作风方面出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，避免小毛病发展成大错误。要把对干部的严格监督和关心爱护结合起来，既要设身处地理解干部的苦衷，真心实意帮助干部解决实际困难，又不能一讲关心干部就想到解决待遇，拿职级来奖励干部。
六是严肃干部人事纪律。各县（区）组织部门要严肃干部人事纪律，严格执行干部工作政策法规及工作人员调动方面的规定，做到不违规、不违纪。今年市委组织部、市人事局联合出台了《关于加强和规范公务员调任和选任工作有关问题的实施意见》等公务员选任工作文件，对工勤人员、事业人员等进入公务员队伍作出了明确规定，各县（区）要严格执行，不得突破；组织人事部门要加强工作人员调动的管理，严禁违规借用人员。今年将完成市、县（区）政府机构改革，领导干部调整和配备要通盘考虑，提前调研和谋划，在机构改革中强化领导班子建设，同时也要严格执行省纪委和省委组织部联合下发的关于严肃机构改革中干部人事纪律的要求，杜绝超职数配备领导干部、突击提拔等违规行为。
七是严肃治理后备干部集中调整中拉票行为。根据中央和省委的统一部署，将对县处级和乡科级后备干部进行集中调整。市委和市委组织部已对集中调整中治理拉票行为提出了严格要求，县（区）组织部要高度重视，采取措施，加强监督，坚决同拉票行为作斗争。组织部要和纪委要加强协调配合，切实履行职责，畅通群众举报渠道，并认真查核党政班子后备干部集中调整拉票问题的举报，依纪依法严厉惩处拉票行为，加大宣传力度，做好信息公开工作，切实为后备干部集中调整营造健康有序、风清气正的环境。
五、进一步深化干部人事制度改革
深化干部人事制度改革是党的十七大部署的一项重要任务，是坚持改革创新精神加强和改进党的建设的具体体现。中央组织部、省委组织部对这项工作作了部署，制定了深化干部人事制度改革纲要，明确了目标任务和具体要求。组织部门要高度重视干部人事制度改革工作，吃透精神、把握要求、突出重点、稳妥推进，坚持民主、公开、竞争、择优，力争在重点环节和关键领域有突破，努力形成干部选拔任用科学体系。
一是建立和完善干部任用初始提名制度。初始提名是干部任用的关键环节，组织部门要结合实际工作中存在的问题，进行认真研究，扩大党委全委会在干部任用提名中的作用，逐步形成干部从后备干部队伍中、推荐产生的优秀干部中、综合考核评价产生的优秀干部中初始提名干部。认真贯彻落实市委关于规范领导干部初始提名和推荐优秀干部的规定，并在操作过程中不断加以完善，逐步规范干部的初始提名。要积极探索建立发挥党代表、人大代表和政协委员在推荐优秀干部中的作用机制，加大竞争性选拔干部力度。逐步建立职位空缺情况公布、干部选拔任用信息公开等制度。
二是完善领导干部考核评价制度。今年中央办公厅印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、省委办公厅印发了《云南省州市党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》。市委办公室于去年印发了党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，并对县（区）、市直部门进行了综合考核评价，反映很好，但也存在一些问题，要吸纳学习实践科学发展观活动成果，结合工作和干部队伍实际，针对考核工作中发现的问题，协调有关部门进行认真研究，尽快修改完善；县（区）组织部门要探索建立和完善本县（区）综合考核评价制度，为科学全面客观评价干部实绩、选好用好干部提供可靠依据。
三是着力在人才队伍建设上有突破。组织部门要切实履行职责，充分发挥牵头抓总的作用，围绕市委中心工作需要，增强工作主动性，克服畏难情绪，在人才工作上有明显起色。当前，人才工作出现了许多新情况，也面临着许多新机遇，职能科室要认真研究人才工作到底该怎么抓，并拿出具体的措施来，扎扎实实地抓出成效。《昭通市人才队伍建设中长期规划》初稿已形成，要抓紧召集相关部门讨论，进一步修改完善。要研究各种人事制度改革政策法规，从重点人才、紧缺人才方面认真思考，制定措施、设计载体，积极实施人才队伍建设计划，增强工作针对性和实效性。要进一步做好挂职干部服务管理工作。落实待遇、强化服务，认真做好老干部工作。
六、扎实抓好基层党组织建设工作
党的十七届三中全会后，中央、省委和市委相继出台了加强农村基层党组织建设一系列文件，召开各级座谈会、汇报会、工作会，对加强基层党组织建设进行研究，明确了工作重点、布置了工作任务，中央组织部出台了加强村党支部书记队伍建设的意见等文件，省委组织部将出台建立县（区）委书记抓基层党建工作责任制的文件。结合这些要求，今年下半年基层党组织建设的重点任务是以党建工作责任制为抓手，认真贯彻落实全省农村基层党建工作汇报会、机关党建工作会和“两新”组织党建工作会精神，推进“三级联创”活动，完善党建联系点制度，突出领导班子和干部队伍建设重点，结合第三批学习实践活动的开展，下决心夯实党的基层组织，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是完善和落实党建工作责任制。去年市委已对全市党建工作责任制组织了考核并兑现奖励，组织科要针对考核中不便操作、针对性不强的问题，借鉴省委组织部转发的保山市党建工作责任制的一些好做法，进一步修改完善我市的党建工作责任制考核细则，尽快印发执行。县（区）和党（工）委要抓好贯彻落实，特别是县（区）组织部要认真研究，建立各级党组织书记抓党建工作责任制，充分发挥党建工作责任制的抓手作用。
二是抓好党员、干部队伍建设。从农村基层党组织作用发挥情况调查来看，多数党组织发挥作用一般，有少数几个党组织作用发挥不好，实际情况也许还要严重。要认真贯彻落实中央、省委的要求，按照市委、市政府《关于进一步加强基层党组织和基层群众自治组织建设的意见》，结合明年村“两委”换届工作，突出村“两委”班子建设这一重点，切实抓好农村基层党组织建设。制定出台加强村党组织书记队伍建设的意见，选好配强村党组织书记，并加强乡村党组织书记的教育培训，着力提高能力素质。中央办公厅、国务院办公厅已下发通知，对做好村民委员会选举工作作了安排；中组部、民政部在广西南宁召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，对村“两委”换届工作作了要求，省委组织部在农村基层党建工作汇报会上作了安排，组织部门要提前做好调查研究，深入排查影响换届选举的问题，为明年村“两委”换届作好充分准备。要结合即将启动的第三批学习实践活动的开展，进一步理顺组织隶属关系、优化组织设置、加强党员干部队伍思想政治建设。加快推进一村一名大学生计划，加强村级后备干部队伍建设；认真贯彻落实村干部待遇规定，继续实行在优秀村干部中考录乡镇公务员制度。做好党员发展工作，确保两年内实现无“党员空白村民小组”目标。认真贯彻落实中央办公厅《2009年—2013年全国党员教育培训工作规划》，切实抓好党员教育培训工作。
三是抓好农村党员干部现代远程教育工作。要贯彻省委组织部对做好现代远程教育工作的要求，认真落实市委组织部印发的农村党员干部现代远程教育四项制度，强化责任，抓好管理、突出实效，全面推进现代远程教育工作，确保目标任务完成。各县（区）要按照省委组织部的要求，把远程教育经费列入财政预算，并确保到位；要注重教育资源整合和开发，并结合本地实际，开发实用性、针对性较强、党员容易接受的教育资源。把巧家、彝良列为省级远程教育示范点，请两县切实做好相关工作。
四是高度重视做好选聘大学生到村任职工作。选聘高校毕业生到村任职，是从源头上抓好干部队伍建设和改善农村基层干部队伍结构、巩固农村执政基础的重要举措。2008年全市选聘了183名，今年选聘了915名，基本达到“一村一名大学生村官”，选好、管好、用好这一批人才，责任大、任务重、社会高度关注。因此，各县（区）组织部要认真贯彻省委组织部等六部门《关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见》和市委组织部《关于做好2009年选聘高校毕业生到村任职工作的通知》要求，建立制度、完善措施，加强管理，特别是要注意做好大学生的沟通交流工作，经常了解思想动态和工作情况，抓好待遇落实，尽力帮助解决实际困难；要搭建平台，切实发挥好作用，使其健康成长，为乡村干部队伍建设提供源泉。要注意做好选聘大学生的安全工作。
五是抓好“两新”组织党建工作。年初省委召开了全省“两新”组织建设工作会议，会后省委办公厅印发了《关于加强全省新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见（试行）》，明确了加强“两新”组织党建工作的目标任务、工作措施、经费保障等。市、县组织部门和党（工）委要认真领会省委的要求，充分认识加强“两新”组织党建工作的重要性，特别是经委党委、司法局党委和县（区）组织部要履行好职责，围绕“双达标”要求，加大工作力度，抓好非公企业等新经济组织和中介机构、律师事务所等新社会组织的党建工作。
六是抓好机关党建工作。前不久省委召开全省机关党建工作会议，李纪恒副书记对加强机关党建工作作了部署，将印发《关于贯彻＜中国共产党党和国家机关基层组织工作条例＞的实施办法》，各级党委（党组）要贯彻好这些要求，把机关党建工作纳入本县（区）、本部门党的建设总体布局，做到党建工作与行政业务工作一同布置、一同检查落实，每年至少听取一次机关党建工作汇报；领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求，建立和完善机关党建工作责任制，有组织、有保障地加强机关党建工作。要突出服务中心、建设队伍两个重点，加强思想政治建设，提高业务能力，加强作风建设，树立良好形象；开展好“讲党性、重品行、作表率”和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，推进机关效能建设，加大城乡基层党组织结对共建力度。
七、抓好“特殊党费”项目建设
市、县组织部门要按照省委组织部“五个精”（即精心规划、精兵强将、精打细算、精益求精、精品工程）和市委、市政府“五个确保”（确保工程质量、确保工程工期、确保群众满意、确保党内满意、确保上级满意）的要求，加大协调督促力度，确保工程建设任务完成。
一是抢抓工期，抢抓进度。各项目县要进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导协调，研究对策措施，强力推进项目实施，确保灾后民房恢复重建主体工程在2009年9月底前全面完成，确保教育基础设施建设主体工程在2010年春节前全面完成。
二是建管并重，确保安全。坚持质量管理制度、落实责任，全面保证工程质量；抓好资金的监督、管理、使用，确保资金规范、安全、高效运行；对竣工的工程，各项目县要及时组成验收小组，严格对照工程设计图纸，认真核对工程各项指标，及时抓好工程验收，确保工程早日投入使用。
三是多方筹资，解决缺口。对存在的缺口资金，各项目县要积极争取有关部门支持，确保工程按时交付使用；市级相关部门要结合实际，设法帮助有关项目县解决缺口资金。
四是强化管理，发挥效能。要健全“特殊党费”项目后续管理的措施办法，发挥好效益。在重建民房的管理上，要针对多户群众集中安置的实际，研究制定群众搬迁后产业扶持办法，确保群众搬得进、住得好、能发展。
（利用“特殊党费”项目村级组织活动场所落成开展一次专题民主生活会）
八、认真抓好村级组织活动场所建设
近年来，在各级各部门的共同努力下，修建了一批村级组织村级组织场所，但由于历史欠账大，目前村级组织活动场所建设任务还很重。各级各相关部门要抓住中央、省委高度重视村级组织活动场所建设工作，给予资金补助和政策支持的大好机遇，进一步提高认识，把村级组织活动场所建设作为政治任务加以重视，切实抓好建设任务的落实。
一是明确目标任务。按照中央和省委关于“两年内覆盖全部行政村”的目标要求，全市需建设173个村级组织活动场所，其中新建29个，排危重建144个。昭阳区新建2个、排危重建42个，鲁甸县新建8个、排危重建9个，巧家县新建4个、排危重建32个，镇雄县排危重建28个，彝良县新建8个、排危重建17个，威信县排危重建12个，盐津县新建3个、排危重建2个，永善县新建1个，绥江县新建3个、排危重建2个，到2010年底全市村级组织活动场所要覆盖全部建制村，在确保完成覆盖全部建制村建设任务的基础上，逐步把活动场所建设向党员10名以上、条件成熟的村民小组延伸。市委、市政府决定按照先解决无活动场所，再排危重建的思路，2009年完成29个新建任务，2010年4月全面完成。
二是明确建设标准。按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，充分考虑村级组织办公用房、服务用房和公益设施以及将来发展的需要，新建和重建的村级组织活动场所原则上不低于300平方米，党员10人以上村民小组活动场所原则上不低于50平方米；建筑结构统一采取砖混结构形式，平均造价为1000元每平方米，每个村级组织活动场所配置办公设备经费1万元；村级组织活动场所要富有地方特色和民族文化，与当地自然条件相协调。
三是关于资金筹措。建设资金采取“五个一点”的办法筹集，即：争取中央支持一点，省级财政投入一点，市、县配套一点，部门资源整合一点，社会资金筹措一点。新建的29个村级组织活动场所，由省财政先给予每个村5万元启动资金补助；市财政给予每个新建和排危重建的建制村活动场所5万元资金补助。市财政配套的补助资金将根据各地建设进展情况和市级财政状况分期下拨，各地完成建设并验收合格后，省级财政结合中央补助资金，按照建设面积150平方米的一定比例计算补助资金，采取以奖代补方式进行补助。
四是切实加强组织领导。这次村级组织活动场所建设工作，时间紧、任务重、要求高。县（区）委书记要切实履行第一责任人的责任，县委、县政府要明确分管和联系村级组织活动场所建设工作的领导，投入足够精力，抓好此项工作。市委将把村级组织活动场所建设作为考核县委领导班子及县委书记抓基层党建工作责任制是否到位的重要指标，对两年内没有完成村级组织活动场所建设任务的要进行问责。组织部门要发挥好组织协调、督查指导的作用，协调发改、财政、建设、民政、国土、审计、统计部门等部门，按照职责分工，加强协调配合，认真履行各自职责。要按照“场所共建，一室多用”的要求，整合各类项目资金，科学规划，统一建设，合理使用。各县（区）要制定好实施方案，报市委组织部备案，市委村级组织活动场所建设领导小组将开展经常性督促检查，通报工作进展情况，对在此项工作中措施不力的要进行通报批评，对完不成建设任务的县（区），将取消省级财政以奖代补资金。各县（区）要在每月25日前由县（区）委书记签字后向市委组织部上报工作进展情况。
九、按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，加强组织部门自身建设
今年以来，中央组织部、省委组织部高度重视自身建设，接连召开视频会议，部署了加强自身建设的任务，市、县组织部门要以作风建设、效能建设为重点，坚持“高进”要求，着力改善结构，选好配强组工干部，加强教育培训，切实提高组织部门的群众满意度和组工干部的综合能力。
一是加强组织工作政策法规的学习，提高执行政策法规的能力。组织部门对组织工作政策法规要认真学、系统学、深入学，真正达到精通组织工作法规的要求。实践证明，政策法规不熟悉，面对群众反映的问题等，要么就闭口不答、敷衍塞责，要么就信口开河，造成工作很被动。当前和今后一个时期，组织部门要对政策法规进行整理，建立学习制度、改进学习方式，切实抓好组织工作政策法规的学习培训。
二是结合“组工干部下基层”和“作风建设年”的开展，提高调查研究的能力。总书记到云南视察时，要求各级领导干部对新时期加强和改进党的建设工作开展调查研究，辛部长把开展调查研究作为加强组织部自身建设重要任务作了安排部署，市、县组织部和广大组工干部要引起高度重视，转变工作作风，科学合理安排时间、确定课题、组织人员深入基层开展调研，把组织工作好的经验总结出来、存在问题查找出来，认真研究措施对策，切实提高调查研究能力。
三是严以律己、养成认真负责的习惯。按照省委“三个一”要求，用党纪政纪约束自己、以各种原则规范自己，做到公道正派、认真负责、务实创新、廉洁自律；重点要培养责任意识，对个别同志存在的不遵守纪律、不认真负责的情况，工作主动性、超前性不够，存在工作上等、靠、拖的思想等问题，必须坚决纠正。各科室要增强工作主动性，工作上比领导先思考一步、先研究一步，不能等着安排，被动接受。因此，每一位组工干部都要严格要求自己，增强主动性，养成认真负责的习惯。
单位挂职工作经验总结范文第8篇
这次会议的主要目的是，学习贯彻总书记到云南视察时的重要讲话精神和省委*书记到*调研时重要讲话精神，贯彻省委组织部一系列会议要求，总结上半年工作，部署下半年任务，动员市、县（区）组织部门和各党（工）委围绕市委工作大局和中心任务，按照年初既定目标任务，进一步理清工作思路、明确工作任务，转变工作作风、抓好工作落实，确保今年组织工作目标任务圆满完成。
会上，顺江副部长通报了上半年组织工作情况，县（区）组织部和党（工）委负责同志围绕当前组织工作面临的形势、困难和问题，以及进一步加强和改进组织工作的措施对策作了发言，提出意见建议，都讲得很好。总体来看，今年上半年，全市组织工作围绕中心、服务大局，深入学习实践科学发展观，坚持改革创新，抓好工作落实，以坚定理想信念为重点抓好思想建设，以完善民主集中制为重点抓好制度建设，以建设高素质党员、干部队伍为重点抓好组织建设，以求真务实为重点抓好作风建设，各项工作成效明显，为实现富民强市新跨越和促进市委保增长、保民生、保稳定决策部署的落实提供了有力的组织保证。从平时了解掌握和书面交流的工作情况来看，各县（区）和各党（工）委的工作思路清晰、目标明确、特色突出、效果明显。在市委组织部学习实践科学发展观活动的征求意见中，收到来自县（区）、市直单位、党代表、人大代表、政协委员等方面的意见建议600余条，其中相当部分对组织工作给予了充分肯定；省委*书记到*调研时认为*的党建工作得到全面加强，各级领导班子的执政能力不断增强，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提升，对组织工作给予充分肯定；市委对今年工作也是满意的。
今年的组织工作与往年相比，任务更重、要求更高，中央、省委及上级组织部门对党的十七大部署以改革创新精神推进党建新的伟大工程的任务逐一落实，中央组织部和省委组织部接连召开专题工作会议，研究部署了一系列新的工作任务，如加强县（区）委书记队伍建设、改进县（区）委书记管理体制，加强村级党组织书记队伍建设、推进农村基层党组织建设，加强机关党建工作，深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，开展了组织工作满意度调查工作，等等。同时，对照党的十七大和省委、市委提出的一系列目标要求和中心任务，组织工作面临的问题还很多：围绕建设高素质干部队伍，选好配强领导班子的任务艰巨；为加快农村改革发展，促进农民增收、农村发展和社会和谐稳定，适应基层民主建设的需要，农村基层党组织建设面临着新的形势和任务；人才总量不够、结构不合理，引进难、培养难、使用难，人才队伍建设与加快发展需要的矛盾明显；组织部门作风、能力等方面还不完全适应高标准完成组织工作任务的需要；等等。总之，组织工作群众关注、党员干部关心，处于视觉中心位置。从今年组织工作完成任务情况看，与既定目标存在较大差距，有的原本计划上半年启动和完成的工作，推到了下半年；省委组织部布置的一些重点工作需要加快进度；市委安排的个别重点工作还未开展。今年下半年，市、县组织部门要认真贯彻省委组织部的工作部署，对照市委组织部年初的工作安排，进一步明确目标任务，将工作任务排好队、编好号，做好计划，一项项抓落实。
下面，结合省委及省委组织部召开有关会议精神，我强调几点：
一、抓好总书记到云南视察时的重要讲话精神和省委*书记到*调研时的重要讲话精神的学习贯彻
7月25日至28日，总书记到云南视察指导工作，对加强和改进党的建设提出了重要要求。省委下发通知要求各级党组织把传达好、学习好、贯彻好、落实好同志的重要讲话精神，作为重要政治任务抓紧抓好；省委组织部要求全省各级组织部门认真学习贯彻同志重要讲话精神着力加强和改进党的建设。省委*书记到昭阳、彝良等县（区）调研，听取市委、市政府工作汇报后，作了重要讲话，对*贯彻落实省委保增长、保民生、保稳定重大决策部署取得的成效给予充分肯定，对做好*经济社会发展和党的建设工作提出了要求。市、县组织部门要认真落实这些重要要求，把同志的重要讲话精神和*同志的讲话精神结合起来，纳入第三批学习实践活动的重要内容，纳入党委（党组）中心组集中学习内容，认真学习，对照会议和讲话精神查摆问题；要通过多种形式，把同志重要讲话精神传达到基层党组织、传达到广大党员干部；组织部门要采取专题学习、辅导学习等方式，领会精神实质和工作要求，结合组织工作实际，增强紧迫感，转变工作作风，有效推动工作。市、县组织部门要以总书记的重要讲话精神为指导，贯彻落实*书记在*调研时的讲话要求，紧紧围绕重点任务，开展调查研究，找准工作切入点和着力点，在抓好下半年工作任务落实的同时，超前谋划好明年的组织工作。
二、扎实开展好第二批学习实践活动，积极筹备并认真组织开展好第三批学习实践活动
第二批学习实践活动已接近尾声，阶段性任务完成较好，很多单位已开始了总结工作。当前，市、县组织部门要按照市委的部署，认真组织好第二批学习实践活动的总结及“回头看”工作，认真开展督促检查，建立和完善制度，确保活动圆满完成，切实把活动成果巩固下来。第三批学习实践活动对象情况复杂、涉及面广、基础较为薄弱，县（区）组织部门要高度重视，在做好试点工作经验总结提炼的基础上，开展调研，摸清底数，制定好实施方案。重点要抓紧摸清流动党员的去向，明确组织关系的归属，做好相关对接；要整顿健全党组织领导班子，集中精力解决一批突出问题；结合中心工作，创新学习实践科学发展观模式，下决心夯实党的基层基础；切实加强组织领导，确保活动取得实实在在的效果。
三、认真贯彻落实科学发展观，按照“三个一”要求加强高素质干部队伍建设
今年下半年的干部工作要认真贯彻落实省委组织部的安排，按照省委“三个一”要求，围绕富民强市目标任务的需要，重点抓好干部教育培训、思想政治建设、年轻干部队伍建设及干部监督管理等工作，着力建设高素质干部队伍。
一是抓好大规模培训干部工作。认真贯彻落实市委新一轮大规模培训干部工作文件，按照《*市“十一五”干部教育培训规划》和省委组织部干部教育培训要求，以领导班子“一把手”、优秀年轻干部、新型工业化人才和少数民族干部等为重点，组织实施好“十大培训工程”；按照领导干部自主选学的有关要求，组织好全市干部参加在线学院学习。实施好处级中青年干部培训班、全市骨干理论培训班、少数民族干部、女干部和党外干部培训班等主体班次，落实好市直部门短期培训计划、县处级以上领导干部省外培训计划，在培训内容、方式等方面不断改进，增强培训工作的实效性。
二是切实加强乡镇党委书记队伍建设。认真贯彻落实市委《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，规范任用程序，加大工作力度，抓好乡镇党委书记队伍建设。在乡镇党委书记选拔配备中，要注意乡镇党委政府领导班子成员之间的合理搭配，以中青年干部为主体，适当保留一批45岁以上富有实际工作经验的乡镇党委书记，努力形成合理的梯次结构。在任用和管理中，市委组织部负责宏观管理，县（区）委负责选拔任用和日常管理，因此，各县（区）要履行好职责，严格程序、严格标准，选拔任用乡镇党委书记。乡镇党委书记应当任满一届，无特殊原因任期内不得调整。县（区）委负责乡镇党委书记的考核评价，考核结果报市委组织部备案；要把乡镇党委书记作为县（区）领导班子成员的重要来源，县（区）领导班子成员补充时，优先从具有乡镇党委书记任职经历的干部中选拔；市直部门领导班子成员补充时，可直接从优秀乡镇党委书记中提拔任用。要加大乡镇党委书记与市直部门中层干部之间的交流力度，切实改善干部队伍结构。
三是着眼于改善干部队伍结构，加大优秀年轻干部的培养选拔力度。培养选拔年轻干部是党的干部工作的重要任务，中央、省委及省委组织部把干部年轻化工作摆上干部工作的重要位置，召开了专题会议研究部署干部年轻化工作，制定出台了工作文件。因此，市、县组织部门要高度重视，认真贯彻市委《关于培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的意见》，着眼于改善干部队伍结构，增强整体功能，特别是要领会和把握干部年轻化的要求，制定规划、明确目标、落实责任，逐级落实工作任务，在每一个层级的干部队伍建设中体现干部年轻化要求，市委将尽快开展公开选拔一批35岁以下的副处级优秀年轻干部工作，各县（区）和部门在干部调整时，要注意从领导班子年龄结构出发，选拔配备年轻干部。实践证明，年轻干部比其他年龄段的干部更需要加强管理，市、县组织部门要切实改变重选拔轻培养的做法，注重做好年轻干部的思想政治工作，进一步增强年轻干部的政治意识、责任意识及自律意识，确保思想、行动、纪律上不出偏差；要压担子、多帮助、强管理，让年轻干部尽快成长。同时，要注重培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。
四是抓好后备干部队伍建设。后备干部队伍建设既是发现储备培养优秀领导人才的基础性工作，也是扩大干部工作民主、提高选人用人公信度的重要环节。中央、省委和市委高度重视，今年中央和省委相继布置了集中调整后备干部工作任务，制定了后备干部队伍建设规划，召开会议、下发文件提出了一系列新要求。要抓紧制定全市后备干部队伍建设五年规划，从全市干部队伍建设结构不合理、整体素质不适应需要等实际出发，抓紧补充一批80年代出生的处级后备干部。各县（区）组织部门要抓紧与党委汇报，针对后备干部队伍建设及干部队伍现状，制定好集中调整后备干部工作方案，尽快启动后备干部集中调整工作。同时，在后备干部队伍建中，要注重梯次结构，注意保护其他年龄段干部的积极性。
五是进一步加强和改进领导班子思想政治建设。今年以来，市、县党委高度重视领导班子思想政治建设，市委制定出台了《关于进一步加强各级领导班子思想政治建设的实施意见》，市委领导班子开展了封闭式交心谈心，各县（区）委也采取了一些切实可行的措施，强化领导班子思想政治工作。但是，从领导班子的现状来看，思想政治工作的针对性和工作力度还不够强。前不久，市纪委通报了近期发生的案件，再一次警醒各级党委特别是组织部门必须加强领导班子思想政治建设，严把干部思想政治关，筑牢思想道德防线，在关心中强化监督，增强保护干部的意识。要通过召开专题组织生活会和民主生活会等方式，学习好、领会好、贯彻好“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的具体要求，强化党性锻炼，督促各级党组织召开好领导班子民主生活会，当前民主生活会存在一种倾向，解决思想问题的少、研究安排工作的多，讲成绩说贡献的多、谈缺点说不足的少，因此，要把握思想政治工作的规律，改进方式方法，增强民主生活会的实效性；各县（区）组织部要把做好领导干部思想政治工作作为一项经常性任务加以落实，建立定期谈话制度，采取约谈、上门谈、下访谈等方式，主动与各级领导干部交心谈心，了解干部思想动态、工作要求、生活困难等，市、县（区）组织部门要与所管理的领导干部普遍开展一次交心谈心；切实关注领导干部心理健康问题，做好疏导和调适工作；继续抓好领导班子“三力建设”，这项工作省委组织部已作了部署，计划在下半年听取一次汇报，各县（区）要高度重视，切实抓紧抓好。
四、进一步加强和改进干部监督工作
今年下半年的干部监督工作重点是深入整治用人上不正之风，这项工作中央结合集中调整后备干部工作作了要求，今年上半年省委组织部先后召开干部监督工作研讨会、干部监督工作会，对以深入整治用人不正之风为重点的干部监督工作作了部署，市委转发了省委深入整治用人上不正之风的意见，市委组织部印发《关于2009年深入整治用人上不正之风工作安排》，明确了工作任务。这些任务，必须抓紧完成，省、市组织部门将组织督促检查。
一是抓好干部选拔任用工作政策法规的教育培训。各级党校和培训机构要坚持把干部选拔任用工作政策法规作为干部教育培训内容，认真组织培训；各级党委（党组）中心组要把干部工作政策法规作为学习内容，开展专题学习研讨，必要时组织部门可派人作专题辅导，通过多种形式强化领导干部选人用人的政策法规意识，避免干部工作的随意性和盲目性；各级组工干部要增强紧迫感和责任感，自觉加强学习，真正做到业务精通，切实当好党委的参谋。干部监督科要尽快将干部选拔任用工作重点文件进行梳理，编印到市、县党委和各级组织部门，为学习政策法规提供方便。要重视加强干部监督机构和队伍建设，省委组织部对干部监督机构的职能职责、编制、人员配备等提出明确了要求，要求县（区）组织部干部监督股室一般不少于2人。
二是抓好两类调查工作。即抓好组织工作满意度调查和领导班子和领导干部公信度调查。去年，中组部在全国启动了组织工作满意度调查工作，这项工作具体由国家统计调查队完成，这是检验和衡量组织工作成效如何，群众满不满意的重要方式。组织部门按要求配合好*调查队完成调查工作；同时各级组织部门要认真思考工作中存在的群众不满意的地方，切实改进，不断提高组织工作的群众满意度。省委组织部安排了今年内完成二分之一的县（区）和三分之一的乡村领导班子和领导干部公信度调查任务，干部监督科要牵头抓好此项工作，并确保调查结果的真实性。县（区）组织部要与统计部门加强沟通协调，做到积极配合不干预，确保调查任务完成；要注意调查结果的应用，及时发现和整顿公信度低、群众不满意的领导班子。
三是开展好选人用人工作的检查。要开展干部选拔任用工作及深入整治用人上不正之风的自查，做好迎接省委组织部专项检查准备；按照省委组织部《县市区委书记用人行为离任检查办法》，抓好一个试点，对有县委书记离任的县进行书记用人行为离任检查；认真贯彻省委组织部即将出台的《州市、县市区委书记用人行为任中检查试行办法》，确定1个县（区）进行试点，把试点以外的县（区）委书记用人行为列入《干部任用条例》等法规检查内容，加强县（区）委书记用人行为的监督。
四是在干部选拔任用中落实有关制度。要认真抓好干部选拔任用全程记实制度、干部选拔任用“一报告两评议”制度、考察人选报告个人有关事项制度以及每年党员领导干部报告个人有关事项制度、新任领导干部廉政承诺制度的落实。要逐步改进和规范拟提拔干部公示制度，把“工作实绩”纳入干部公示内容。
五是加强干部监督管理。认真贯彻落实干部监督管理制度，切实加强干部日常管理。要加强领导干部经济责任委托审计工作，注意收集审计中发现的问题，注重审计结果的应用；要认真做好“12380”举报受理工作，对反映突出的违规用人问题进行立项调查和专门核查，要切实做好公示干部问题的查核工作；耐心做好群众工作，注意从中发现干部监督有用信息；加强对干部情况的经常性了解，对干部的思想、工作作风方面出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，避免小毛病发展成大错误。要把对干部的严格监督和关心爱护结合起来，既要设身处地理解干部的苦衷，真心实意帮助干部解决实际困难，又不能一讲关心干部就想到解决待遇，拿职级来奖励干部。
六是严肃干部人事纪律。各县（区）组织部门要严肃干部人事纪律，严格执行干部工作政策法规及工作人员调动方面的规定，做到不违规、不违纪。今年市委组织部、市人事局联合出台了《关于加强和规范公务员调任和选任工作有关问题的实施意见》等公务员选任工作文件，对工勤人员、事业人员等进入公务员队伍作出了明确规定，各县（区）要严格执行，不得突破；组织人事部门要加强工作人员调动的管理，严禁违规借用人员。今年将完成市、县（区）政府机构改革，领导干部调整和配备要通盘考虑，提前调研和谋划，在机构改革中强化领导班子建设，同时也要严格执行省纪委和省委组织部联合下发的关于严肃机构改革中干部人事纪律的要求，杜绝超职数配备领导干部、突击提拔等违规行为。
七是严肃治理后备干部集中调整中拉票行为。根据中央和省委的统一部署，将对县处级和乡科级后备干部进行集中调整。市委和市委组织部已对集中调整中治理拉票行为提出了严格要求，县（区）组织部要高度重视，采取措施，加强监督，坚决同拉票行为作斗争。组织部要和纪委要加强协调配合，切实履行职责，畅通群众举报渠道，并认真查核党政班子后备干部集中调整拉票问题的举报，依纪依法严厉惩处拉票行为，加大宣传力度，做好信息公开工作，切实为后备干部集中调整营造健康有序、风清气正的环境。
五、进一步深化干部人事制度改革
深化干部人事制度改革是党的十七大部署的一项重要任务，是坚持改革创新精神加强和改进党的建设的具体体现。中央组织部、省委组织部对这项工作作了部署，制定了深化干部人事制度改革纲要，明确了目标任务和具体要求。组织部门要高度重视干部人事制度改革工作，吃透精神、把握要求、突出重点、稳妥推进，坚持民主、公开、竞争、择优，力争在重点环节和关键领域有突破，努力形成干部选拔任用科学体系。
一是建立和完善干部任用初始提名制度。初始提名是干部任用的关键环节，组织部门要结合实际工作中存在的问题，进行认真研究，扩大党委全委会在干部任用提名中的作用，逐步形成干部从后备干部队伍中、推荐产生的优秀干部中、综合考核评价产生的优秀干部中初始提名干部。认真贯彻落实市委关于规范领导干部初始提名和推荐优秀干部的规定，并在操作过程中不断加以完善，逐步规范干部的初始提名。要积极探索建立发挥党代表、人大代表和政协委员在推荐优秀干部中的作用机制，加大竞争性选拔干部力度。逐步建立职位空缺情况公布、干部选拔任用信息公开等制度。
二是完善领导干部考核评价制度。今年中央办公厅印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、省委办公厅印发了《云南省州市党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》。市委办公室于去年印发了党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，并对县（区）、市直部门进行了综合考核评价，反映很好，但也存在一些问题，要吸纳学习实践科学发展观活动成果，结合工作和干部队伍实际，针对考核工作中发现的问题，协调有关部门进行认真研究，尽快修改完善；县（区）组织部门要探索建立和完善本县（区）综合考核评价制度，为科学全面客观评价干部实绩、选好用好干部提供可靠依据。
三是着力在人才队伍建设上有突破。组织部门要切实履行职责，充分发挥牵头抓总的作用，围绕市委中心工作需要，增强工作主动性，克服畏难情绪，在人才工作上有明显起色。当前，人才工作出现了许多新情况，也面临着许多新机遇，职能科室要认真研究人才工作到底该怎么抓，并拿出具体的措施来，扎扎实实地抓出成效。《*市人才队伍建设中长期规划》初稿已形成，要抓紧召集相关部门讨论，进一步修改完善。要研究各种人事制度改革政策法规，从重点人才、紧缺人才方面认真思考，制定措施、设计载体，积极实施人才队伍建设计划，增强工作针对性和实效性。要进一步做好挂职干部服务管理工作。落实待遇、强化服务，认真做好老干部工作。
六、扎实抓好基层党组织建设工作
党的十七届三中全会后，中央、省委和市委相继出台了加强农村基层党组织建设一系列文件，召开各级座谈会、汇报会、工作会，对加强基层党组织建设进行研究，明确了工作重点、布置了工作任务，中央组织部出台了加强村党支部书记队伍建设的意见等文件，省委组织部将出台建立县（区）委书记抓基层党建工作责任制的文件。结合这些要求，今年下半年基层党组织建设的重点任务是以党建工作责任制为抓手，认真贯彻落实全省农村基层党建工作汇报会、机关党建工作会和“两新”组织党建工作会精神，推进“三级联创”活动，完善党建联系点制度，突出领导班子和干部队伍建设重点，结合第三批学习实践活动的开展，下决心夯实党的基层组织，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是完善和落实党建工作责任制。去年市委已对全市党建工作责任制组织了考核并兑现奖励，组织科要针对考核中不便操作、针对性不强的问题，借鉴省委组织部转发的保山市党建工作责任制的一些好做法，进一步修改完善我市的党建工作责任制考核细则，尽快印发执行。县（区）和党（工）委要抓好贯彻落实，特别是县（区）组织部要认真研究，建立各级党组织书记抓党建工作责任制，充分发挥党建工作责任制的抓手作用。
二是抓好党员、干部队伍建设。从农村基层党组织作用发挥情况调查来看，多数党组织发挥作用一般，有少数几个党组织作用发挥不好，实际情况也许还要严重。要认真贯彻落实中央、省委的要求，按照市委、市政府《关于进一步加强基层党组织和基层群众自治组织建设的意见》，结合明年村“两委”换届工作，突出村“两委”班子建设这一重点，切实抓好农村基层党组织建设。制定出台加强村党组织书记队伍建设的意见，选好配强村党组织书记，并加强乡村党组织书记的教育培训，着力提高能力素质。中央办公厅、国务院办公厅已下发通知，对做好村民委员会选举工作作了安排；中组部、民政部在广西南宁召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，对村“两委”换届工作作了要求，省委组织部在农村基层党建工作汇报会上作了安排，组织部门要提前做好调查研究，深入排查影响换届选举的问题，为明年村“两委”换届作好充分准备。要结合即将启动的第三批学习实践活动的开展，进一步理顺组织隶属关系、优化组织设置、加强党员干部队伍思想政治建设。加快推进一村一名大学生计划，加强村级后备干部队伍建设；认真贯彻落实村干部待遇规定，继续实行在优秀村干部中考录乡镇公务员制度。做好党员发展工作，确保两年内实现无“党员空白村民小组”目标。认真贯彻落实中央办公厅《2009年—2013年全国党员教育培训工作规划》，切实抓好党员教育培训工作。
三是抓好农村党员干部现代远程教育工作。要贯彻省委组织部对做好现代远程教育工作的要求，认真落实市委组织部印发的农村党员干部现代远程教育四项制度，强化责任，抓好管理、突出实效，全面推进现代远程教育工作，确保目标任务完成。各县（区）要按照省委组织部的要求，把远程教育经费列入财政预算，并确保到位；要注重教育资源整合和开发，并结合本地实际，开发实用性、针对性较强、党员容易接受的教育资源。把巧家、彝良列为省级远程教育示范点，请两县切实做好相关工作。
四是高度重视做好选聘大学生到村任职工作。选聘高校毕业生到村任职，是从源头上抓好干部队伍建设和改善农村基层干部队伍结构、巩固农村执政基础的重要举措。20*年全市选聘了183名，今年选聘了915名，基本达到“一村一名大学生村官”，选好、管好、用好这一批人才，责任大、任务重、社会高度关注。因此，各县（区）组织部要认真贯彻省委组织部等六部门《关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见》和市委组织部《关于做好2009年选聘高校毕业生到村任职工作的通知》要求，建立制度、完善措施，加强管理，特别是要注意做好大学生的沟通交流工作，经常了解思想动态和工作情况，抓好待遇落实，尽力帮助解决实际困难；要搭建平台，切实发挥好作用，使其健康成长，为乡村干部队伍建设提供源泉。要注意做好选聘大学生的安全工作。
五是抓好“两新”组织党建工作。年初省委召开了全省“两新”组织建设工作会议，会后省委办公厅印发了《关于加强全省新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见（试行）》，明确了加强“两新”组织党建工作的目标任务、工作措施、经费保障等。市、县组织部门和党（工）委要认真领会省委的要求，充分认识加强“两新”组织党建工作的重要性，特别是经委党委、司法局党委和县（区）组织部要履行好职责，围绕“双达标”要求，加大工作力度，抓好非公企业等新经济组织和中介机构、律师事务所等新社会组织的党建工作。
六是抓好机关党建工作。前不久省委召开全省机关党建工作会议，李纪恒副书记对加强机关党建工作作了部署，将印发《关于贯彻＜中国共产党党和国家机关基层组织工作条例＞的实施办法》，各级党委（党组）要贯彻好这些要求，把机关党建工作纳入本县（区）、本部门党的建设总体布局，做到党建工作与行政业务工作一同布置、一同检查落实，每年至少听取一次机关党建工作汇报；领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求，建立和完善机关党建工作责任制，有组织、有保障地加强机关党建工作。要突出服务中心、建设队伍两个重点，加强思想政治建设，提高业务能力，加强作风建设，树立良好形象；开展好“讲党性、重品行、作表率”和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，推进机关效能建设，加大城乡基层党组织结对共建力度。
七、抓好“特殊党费”项目建设
市、县组织部门要按照省委组织部“五个精”（即精心规划、精兵强将、精打细算、精益求精、精品工程）和市委、市政府“五个确保”（确保工程质量、确保工程工期、确保群众满意、确保党内满意、确保上级满意）的要求，加大协调督促力度，确保工程建设任务完成。
一是抢抓工期，抢抓进度。各项目县要进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导协调，研究对策措施，强力推进项目实施，确保灾后民房恢复重建主体工程在2009年9月底前全面完成，确保教育基础设施建设主体工程在2010年春节前全面完成。
二是建管并重，确保安全。坚持质量管理制度、落实责任，全面保证工程质量；抓好资金的监督、管理、使用，确保资金规范、安全、高效运行；对竣工的工程，各项目县要及时组成验收小组，严格对照工程设计图纸，认真核对工程各项指标，及时抓好工程验收，确保工程早日投入使用。
三是多方筹资，解决缺口。对存在的缺口资金，各项目县要积极争取有关部门支持，确保工程按时交付使用；市级相关部门要结合实际，设法帮助有关项目县解决缺口资金。
四是强化管理，发挥效能。要健全“特殊党费”项目后续管理的措施办法，发挥好效益。在重建民房的管理上，要针对多户群众集中安置的实际，研究制定群众搬迁后产业扶持办法，确保群众搬得进、住得好、能发展。
（利用“特殊党费”项目村级组织活动场所落成开展一次专题民主生活会）
八、认真抓好村级组织活动场所建设
近年来，在各级各部门的共同努力下，修建了一批村级组织村级组织场所，但由于历史欠账大，目前村级组织活动场所建设任务还很重。各级各相关部门要抓住中央、省委高度重视村级组织活动场所建设工作，给予资金补助和政策支持的大好机遇，进一步提高认识，把村级组织活动场所建设作为政治任务加以重视，切实抓好建设任务的落实。
一是明确目标任务。按照中央和省委关于“两年内覆盖全部行政村”的目标要求，全市需建设173个村级组织活动场所，其中新建29个，排危重建144个。昭阳区新建2个、排危重建42个，鲁甸县新建8个、排危重建9个，巧家县新建4个、排危重建32个，镇雄县排危重建28个，彝良县新建8个、排危重建17个，威信县排危重建12个，盐津县新建3个、排危重建2个，永善县新建1个，绥江县新建3个、排危重建2个，到2010年底全市村级组织活动场所要覆盖全部建制村，在确保完成覆盖全部建制村建设任务的基础上，逐步把活动场所建设向党员10名以上、条件成熟的村民小组延伸。市委、市政府决定按照先解决无活动场所，再排危重建的思路，2009年完成29个新建任务，2010年4月全面完成。
二是明确建设标准。按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，充分考虑村级组织办公用房、服务用房和公益设施以及将来发展的需要，新建和重建的村级组织活动场所原则上不低于300平方米，党员10人以上村民小组活动场所原则上不低于50平方米；建筑结构统一采取砖混结构形式，平均造价为1000元每平方米，每个村级组织活动场所配置办公设备经费1万元；村级组织活动场所要富有地方特色和民族文化，与当地自然条件相协调。
三是关于资金筹措。建设资金采取“五个一点”的办法筹集，即：争取中央支持一点，省级财政投入一点，市、县配套一点，部门资源整合一点，社会资金筹措一点。新建的29个村级组织活动场所，由省财政先给予每个村5万元启动资金补助；市财政给予每个新建和排危重建的建制村活动场所5万元资金补助。市财政配套的补助资金将根据各地建设进展情况和市级财政状况分期下拨，各地完成建设并验收合格后，省级财政结合中央补助资金，按照建设面积150平方米的一定比例计算补助资金，采取以奖代补方式进行补助。
四是切实加强组织领导。这次村级组织活动场所建设工作，时间紧、任务重、要求高。县（区）委书记要切实履行第一责任人的责任，县委、县政府要明确分管和联系村级组织活动场所建设工作的领导，投入足够精力，抓好此项工作。市委将把村级组织活动场所建设作为考核县委领导班子及县委书记抓基层党建工作责任制是否到位的重要指标，对两年内没有完成村级组织活动场所建设任务的要进行问责。组织部门要发挥好组织协调、督查指导的作用，协调发改、财政、建设、民政、国土、审计、统计部门等部门，按照职责分工，加强协调配合，认真履行各自职责。要按照“场所共建，一室多用”的要求，整合各类项目资金，科学规划，统一建设，合理使用。各县（区）要制定好实施方案，报市委组织部备案，市委村级组织活动场所建设领导小组将开展经常性督促检查，通报工作进展情况，对在此项工作中措施不力的要进行通报批评，对完不成建设任务的县（区），将取消省级财政以奖代补资金。各县（区）要在每月25日前由县（区）委书记签字后向市委组织部上报工作进展情况。
九、按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，加强组织部门自身建设
今年以来，中央组织部、省委组织部高度重视自身建设，接连召开视频会议，部署了加强自身建设的任务，市、县组织部门要以作风建设、效能建设为重点，坚持“高进”要求，着力改善结构，选好配强组工干部，加强教育培训，切实提高组织部门的群众满意度和组工干部的综合能力。
一是加强组织工作政策法规的学习，提高执行政策法规的能力。组织部门对组织工作政策法规要认真学、系统学、深入学，真正达到精通组织工作法规的要求。实践证明，政策法规不熟悉，面对群众反映的问题等，要么就闭口不答、敷衍塞责，要么就信口开河，造成工作很被动。当前和今后一个时期，组织部门要对政策法规进行整理，建立学习制度、改进学习方式，切实抓好组织工作政策法规的学习培训。
二是结合“组工干部下基层”和“作风建设年”的开展，提高调查研究的能力。总书记到云南视察时，要求各级领导干部对新时期加强和改进党的建设工作开展调查研究，辛部长把开展调查研究作为加强组织部自身建设重要任务作了安排部署，市、县组织部和广大组工干部要引起高度重视，转变工作作风，科学合理安排时间、确定课题、组织人员深入基层开展调研，把组织工作好的经验总结出来、存在问题查找出来，认真研究措施对策，切实提高调查研究能力。
三是严以律己、养成认真负责的习惯。按照省委“三个一”要求，用党纪政纪约束自己、以各种原则规范自己，做到公道正派、认真负责、务实创新、廉洁自律；重点要培养责任意识，对个别同志存在的不遵守纪律、不认真负责的情况，工作主动性、超前性不够，存在工作上等、靠、拖的思想等问题，必须坚决纠正。各科室要增强工作主动性，工作上比领导先思考一步、先研究一步，不能等着安排，被动接受。因此，每一位组工干部都要严格要求自己，增强主动性，养成认真负责的习惯。
四是要加强组织工作的宣传。辛部长在省委组织部中心组集中学习会上，专门强调了组织工作的信息宣传问题。市委组织部的宣传工作在上次办公会上，我已作了要求，要抓好落实，与市级几家媒体加强沟通，开栏目、上专题、搞调研，切实加大宣传工作力度；信息工作要增强主动性，熟悉具体情况，对接上级要求，从特色上、深度上认真总结提炼，突出信息宣传的针对性，在典型经验的总结推广上有新突破。各县（区）组织部要强化组织工作的宣传，扩大组织工作知晓面和认可度。
单位挂职工作经验总结范文第9篇
一、抓好*总书记到*视察时的重要讲话精神和省委*书记到昭通调研时的重要讲话精神的学习贯彻
7月25日至28日，*总书记到*视察指导工作，对加强和改进党的建设提出了重要要求。省委下发通知要求各级党组织把传达好、学习好、贯彻好、落实好*同志的重要讲话精神，作为重要政治任务抓紧抓好；省委组织部要求全省各级组织部门认真学习贯彻*同志重要讲话精神着力加强和改进党的建设。省委*书记到*、*等县（区）调研，听取市委、市政府工作汇报后，作了重要讲话，对昭通贯彻落实省委保增长、保民生、保稳定重大决策部署取得的成效给予充分肯定，对做好昭通经济社会发展和党的建设工作提出了要求。市、县组织部门要认真落实这些重要要求，把*同志的重要讲话精神和*同志的讲话精神结合起来，纳入第三批学习实践活动的重要内容，纳入党委（党组）中心组集中学习内容，认真学习，对照会议和讲话精神查摆问题；要通过多种形式，把*同志重要讲话精神传达到基层党组织、传达到广大党员干部；组织部门要采取专题学习、辅导学习等方式，领会精神实质和工作要求，结合组织工作实际，增强紧迫感，转变工作作风，有效推动工作。市、县组织部门要以总书记的重要讲话精神为指导，贯彻落实*书记在昭通调研时的讲话要求，紧紧围绕重点任务，开展调查研究，找准工作切入点和着力点，在抓好下半年工作任务落实的同时，超前谋划好明年的组织工作。
二、扎实开展好第二批学习实践活动，积极筹备并认真组织开展好第三批学习实践活动
第二批学习实践活动已接近尾声，阶段性任务完成较好，很多单位已开始了总结工作。当前，市、县组织部门要按照市委的部署，认真组织好第二批学习实践活动的总结及“回头看”工作，认真开展督促检查，建立和完善制度，确保活动圆满完成，切实把活动成果巩固下来。第三批学习实践活动对象情况复杂、涉及面广、基础较为薄弱，县（区）组织部门要高度重视，在做好试点工作经验总结提炼的基础上，开展调研，摸清底数，制定好实施方案。重点要抓紧摸清流动党员的去向，明确组织关系的归属，做好相关对接；要整顿健全党组织领导班子，集中精力解决一批突出问题；结合中心工作，创新学习实践科学发展观模式，下决心夯实党的基层基础；切实加强组织领导，确保活动取得实实在在的效果。
三、认真贯彻落实科学发展观，按照“三个一”要求加强高素质干部队伍建设
今年下半年的干部工作要认真贯彻落实省委组织部的安排，按照省委“三个一”要求，围绕富民强市目标任务的需要，重点抓好干部教育培训、思想政治建设、年轻干部队伍建设及干部监督管理等工作，着力建设高素质干部队伍。
一是抓好大规模培训干部工作。认真贯彻落实市委新一轮大规模培训干部工作文件，按照《昭通市“十一五”干部教育培训规划》和省委组织部干部教育培训要求，以领导班子“一把手”、优秀年轻干部、新型工业化人才和少数民族干部等为重点，组织实施好“十大培训工程”；按照领导干部自主选学的有关要求，组织好全市干部参加在线学院学习。实施好处级中青年干部培训班、全市骨干理论培训班、少数民族干部、女干部和党外干部培训班等主体班次，落实好市直部门短期培训计划、县处级以上领导干部省外培训计划，在培训内容、方式等方面不断改进，增强培训工作的实效性。
二是切实加强乡镇党委书记队伍建设。认真贯彻落实市委《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，规范任用程序，加大工作力度，抓好乡镇党委书记队伍建设。在乡镇党委书记选拔配备中，要注意乡镇党委政府领导班子成员之间的合理搭配，以中青年干部为主体，适当保留一批45岁以上富有实际工作经验的乡镇党委书记，努力形成合理的梯次结构。在任用和管理中，市委组织部负责宏观管理，县（区）委负责选拔任用和日常管理，因此，各县（区）要履行好职责，严格程序、严格标准，选拔任用乡镇党委书记。乡镇党委书记应当任满一届，无特殊原因任期内不得调整。县（区）委负责乡镇党委书记的考核评价，考核结果报市委组织部备案；要把乡镇党委书记作为县（区）领导班子成员的重要来源，县（区）领导班子成员补充时，优先从具有乡镇党委书记任职经历的干部中选拔；市直部门领导班子成员补充时，可直接从优秀乡镇党委书记中提拔任用。要加大乡镇党委书记与市直部门中层干部之间的交流力度，切实改善干部队伍结构。
三是着眼于改善干部队伍结构，加大优秀年轻干部的培养选拔力度。培养选拔年轻干部是党的干部工作的重要任务，中央、省委及省委组织部把干部年轻化工作摆上干部工作的重要位置，召开了专题会议研究部署干部年轻化工作，制定出台了工作文件。因此，市、县组织部门要高度重视，认真贯彻市委《关于培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的意见》，着眼于改善干部队伍结构，增强整体功能，特别是要领会和把握干部年轻化的要求，制定规划、明确目标、落实责任，逐级落实工作任务，在每一个层级的干部队伍建设中体现干部年轻化要求，市委将尽快开展公开选拔一批35岁以下的副处级优秀年轻干部工作，各县（区）和部门在干部调整时，要注意从领导班子年龄结构出发，选拔配备年轻干部。实践证明，年轻干部比其他年龄段的干部更需要加强管理，市、县组织部门要切实改变重选拔轻培养的做法，注重做好年轻干部的思想政治工作，进一步增强年轻干部的政治意识、责任意识及自律意识，确保思想、行动、纪律上不出偏差；要压担子、多帮助、强管理，让年轻干部尽快成长。同时，要注重培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。
四是抓好后备干部队伍建设。后备干部队伍建设既是发现储备培养优秀领导人才的基础性工作，也是扩大干部工作民主、提高选人用人公信度的重要环节。中央、省委和市委高度重视，今年中央和省委相继布置了集中调整后备干部工作任务，制定了后备干部队伍建设规划，召开会议、下发文件提出了一系列新要求。要抓紧制定全市后备干部队伍建设五年规划，从全市干部队伍建设结构不合理、整体素质不适应需要等实际出发，抓紧补充一批80年代出生的处级后备干部。各县（区）组织部门要抓紧与党委汇报，针对后备干部队伍建设及干部队伍现状，制定好集中调整后备干部工作方案，尽快启动后备干部集中调整工作。同时，在后备干部队伍建中，要注重梯次结构，注意保护其他年龄段干部的积极性。
五是进一步加强和改进领导班子思想政治建设。今年以来，市、县党委高度重视领导班子思想政治建设，市委制定出台了《关于进一步加强各级领导班子思想政治建设的实施意见》，市委领导班子开展了封闭式交心谈心，各县（区）委也采取了一些切实可行的措施，强化领导班子思想政治工作。但是，从领导班子的现状来看，思想政治工作的针对性和工作力度还不够强。前不久，市纪委通报了近期发生的案件，再一次警醒各级党委特别是组织部门必须加强领导班子思想政治建设，严把干部思想政治关，筑牢思想道德防线，在关心中强化监督，增强保护干部的意识。要通过召开专题组织生活会和民主生活会等方式，学习好、领会好、贯彻好“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的具体要求，强化党性锻炼，督促各级党组织召开好领导班子民主生活会，当前民主生活会存在一种倾向，解决思想问题的少、研究安排工作的多，讲成绩说贡献的多、谈缺点说不足的少，因此，要把握思想政治工作的规律，改进方式方法，增强民主生活会的实效性；各县（区）组织部要把做好领导干部思想政治工作作为一项经常性任务加以落实，建立定期谈话制度，采取约谈、上门谈、下访谈等方式，主动与各级领导干部交心谈心，了解干部思想动态、工作要求、生活困难等，市、县（区）组织部门要与所管理的领导干部普遍开展一次交心谈心；切实关注领导干部心理健康问题，做好疏导和调适工作；继续抓好领导班子“三力建设”，这项工作省委组织部已作了部署，计划在下半年听取一次汇报，各县（区）要高度重视，切实抓紧抓好。
四、进一步加强和改进干部监督工作
今年下半年的干部监督工作重点是深入整治用人上不正之风，这项工作中央结合集中调整后备干部工作作了要求，今年上半年省委组织部先后召开干部监督工作研讨会、干部监督工作会，对以深入整治用人不正之风为重点的干部监督工作作了部署，市委转发了省委深入整治用人上不正之风的意见，市委组织部印发《关于2009年深入整治用人上不正之风工作安排》，明确了工作任务。这些任务，必须抓紧完成，省、市组织部门将组织督促检查。
一是抓好干部选拔任用工作政策法规的教育培训。各级党校和培训机构要坚持把干部选拔任用工作政策法规作为干部教育培训内容，认真组织培训；各级党委（党组）中心组要把干部工作政策法规作为学习内容，开展专题学习研讨，必要时组织部门可派人作专题辅导，通过多种形式强化领导干部选人用人的政策法规意识，避免干部工作的随意性和盲目性；各级组工干部要增强紧迫感和责任感，自觉加强学习，真正做到业务精通，切实当好党委的参谋。干部监督科要尽快将干部选拔任用工作重点文件进行梳理，编印到市、县党委和各级组织部门，为学习政策法规提供方便。要重视加强干部监督机构和队伍建设，省委组织部对干部监督机构的职能职责、编制、人员配备等提出明确了要求，要求县（区）组织部干部监督股室一般不少于2人。
二是抓好两类调查工作。即抓好组织工作满意度调查和领导班子和领导干部公信度调查。去年，中组部在全国启动了组织工作满意度调查工作，这项工作具体由国家统计调查队完成，这是检验和衡量组织工作成效如何，群众满不满意的重要方式。组织部门按要求配合好昭通调查队完成调查工作；同时各级组织部门要认真思考工作中存在的群众不满意的地方，切实改进，不断提高组织工作的群众满意度。省委组织部安排了今年内完成二分之一的县（区）和三分之一的乡村领导班子和领导干部公信度调查任务，干部监督科要牵头抓好此项工作，并确保调查结果的真实性。县（区）组织部要与统计部门加强沟通协调，做到积极配合不干预，确保调查任务完成；要注意调查结果的应用，及时发现和整顿公信度低、群众不满意的领导班子。
三是开展好选人用人工作的检查。要开展干部选拔任用工作及深入整治用人上不正之风的自查，做好迎接省委组织部专项检查准备；按照省委组织部《县市区委书记用人行为离任检查办法》，抓好一个试点，对有县委书记离任的县进行书记用人行为离任检查；认真贯彻省委组织部即将出台的《州市、县市区委书记用人行为任中检查试行办法》，确定1个县（区）进行试点，把试点以外的县（区）委书记用人行为列入《干部任用条例》等法规检查内容，加强县（区）委书记用人行为的监督。
四是在干部选拔任用中落实有关制度。要认真抓好干部选拔任用全程记实制度、干部选拔任用“一报告两评议”制度、考察人选报告个人有关事项制度以及每年党员领导干部报告个人有关事项制度、新任领导干部廉政承诺制度的落实。要逐步改进和规范拟提拔干部公示制度，把“工作实绩”纳入干部公示内容。
五是加强干部监督管理。认真贯彻落实干部监督管理制度，切实加强干部日常管理。要加强领导干部经济责任委托审计工作，注意收集审计中发现的问题，注重审计结果的应用；要认真做好“12380”举报受理工作，对反映突出的违规用人问题进行立项调查和专门核查，要切实做好公示干部问题的查核工作；耐心做好群众工作，注意从中发现干部监督有用信息；加强对干部情况的经常性了解，对干部的思想、工作作风方面出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，避免小毛病发展成大错误。要把对干部的严格监督和关心爱护结合起来，既要设身处地理解干部的苦衷，真心实意帮助干部解决实际困难，又不能一讲关心干部就想到解决待遇，拿职级来奖励干部。
六是严肃干部人事纪律。各县（区）组织部门要严肃干部人事纪律，严格执行干部工作政策法规及工作人员调动方面的规定，做到不违规、不违纪。今年市委组织部、市人事局联合出台了《关于加强和规范公务员调任和选任工作有关问题的实施意见》等公务员选任工作文件，对工勤人员、事业人员等进入公务员队伍作出了明确规定，各县（区）要严格执行，不得突破；组织人事部门要加强工作人员调动的管理，严禁违规借用人员。今年将完成市、县（区）政府机构改革，领导干部调整和配备要通盘考虑，提前调研和谋划，在机构改革中强化领导班子建设，同时也要严格执行省纪委和省委组织部联合下发的关于严肃机构改革中干部人事纪律的要求，杜绝超职数配备领导干部、突击提拔等违规行为。
七是严肃治理后备干部集中调整中拉票行为。根据中央和省委的统一部署，将对县处级和乡科级后备干部进行集中调整。市委和市委组织部已对集中调整中治理拉票行为提出了严格要求，县（区）组织部要高度重视，采取措施，加强监督，坚决同拉票行为作斗争。组织部要和纪委要加强协调配合，切实履行职责，畅通群众举报渠道，并认真查核党政班子后备干部集中调整拉票问题的举报，依纪依法严厉惩处拉票行为，加大宣传力度，做好信息公开工作，切实为后备干部集中调整营造健康有序、风清气正的环境。
五、进一步深化干部人事制度改革
深化干部人事制度改革是党的十七大部署的一项重要任务，是坚持改革创新精神加强和改进党的建设的具体体现。中央组织部、省委组织部对这项工作作了部署，制定了深化干部人事制度改革纲要，明确了目标任务和具体要求。组织部门要高度重视干部人事制度改革工作，吃透精神、把握要求、突出重点、稳妥推进，坚持民主、公开、竞争、择优，力争在重点环节和关键领域有突破，努力形成干部选拔任用科学体系。
一是建立和完善干部任用初始提名制度。初始提名是干部任用的关键环节，组织部门要结合实际工作中存在的问题，进行认真研究，扩大党委全委会在干部任用提名中的作用，逐步形成干部从后备干部队伍中、推荐产生的优秀干部中、综合考核评价产生的优秀干部中初始提名干部。认真贯彻落实市委关于规范领导干部初始提名和推荐优秀干部的规定，并在操作过程中不断加以完善，逐步规范干部的初始提名。要积极探索建立发挥党代表、人大代表和政协委员在推荐优秀干部中的作用机制，加大竞争性选拔干部力度。逐步建立职位空缺情况公布、干部选拔任用信息公开等制度。
二是完善领导干部考核评价制度。今年中央办公厅印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、省委办公厅印发了《*省州市党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》。市委办公室于去年印发了党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，并对县（区）、市直部门进行了综合考核评价，反映很好，但也存在一些问题，要吸纳学习实践科学发展观活动成果，结合工作和干部队伍实际，针对考核工作中发现的问题，协调有关部门进行认真研究，尽快修改完善；县（区）组织部门要探索建立和完善本县（区）综合考核评价制度，为科学全面客观评价干部实绩、选好用好干部提供可靠依据。
三是着力在人才队伍建设上有突破。组织部门要切实履行职责，充分发挥牵头抓总的作用，围绕市委中心工作需要，增强工作主动性，克服畏难情绪，在人才工作上有明显起色。当前，人才工作出现了许多新情况，也面临着许多新机遇，职能科室要认真研究人才工作到底该怎么抓，并拿出具体的措施来，扎扎实实地抓出成效。《昭通市人才队伍建设中长期规划》初稿已形成，要抓紧召集相关部门讨论，进一步修改完善。要研究各种人事制度改革政策法规，从重点人才、紧缺人才方面认真思考，制定措施、设计载体，积极实施人才队伍建设计划，增强工作针对性和实效性。要进一步做好挂职干部服务管理工作。落实待遇、强化服务，认真做好老干部工作。
六、扎实抓好基层党组织建设工作
党的十七届三中全会后，中央、省委和市委相继出台了加强农村基层党组织建设一系列文件，召开各级座谈会、汇报会、工作会，对加强基层党组织建设进行研究，明确了工作重点、布置了工作任务，中央组织部出台了加强村党支部书记队伍建设的意见等文件，省委组织部将出台建立县（区）委书记抓基层党建工作责任制的文件。结合这些要求，今年下半年基层党组织建设的重点任务是以党建工作责任制为抓手，认真贯彻落实全省农村基层党建工作汇报会、机关党建工作会和“两新”组织党建工作会精神，推进“三级联创”活动，完善党建联系点制度，突出领导班子和干部队伍建设重点，结合第三批学习实践活动的开展，下决心夯实党的基层组织，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是完善和落实党建工作责任制。去年市委已对全市党建工作责任制组织了考核并兑现奖励，组织科要针对考核中不便操作、针对性不强的问题，借鉴省委组织部转发的保山市党建工作责任制的一些好做法，进一步修改完善我市的党建工作责任制考核细则，尽快印发执行。县（区）和党（工）委要抓好贯彻落实，特别是县（区）组织部要认真研究，建立各级党组织书记抓党建工作责任制，充分发挥党建工作责任制的抓手作用。
二是抓好党员、干部队伍建设。从农村基层党组织作用发挥情况调查来看，多数党组织发挥作用一般，有少数几个党组织作用发挥不好，实际情况也许还要严重。要认真贯彻落实中央、省委的要求，按照市委、市政府《关于进一步加强基层党组织和基层群众自治组织建设的意见》，结合明年村“两委”换届工作，突出村“两委”班子建设这一重点，切实抓好农村基层党组织建设。制定出台加强村党组织书记队伍建设的意见，选好配强村党组织书记，并加强乡村党组织书记的教育培训，着力提高能力素质。中央办公厅、国务院办公厅已下发通知，对做好村民委员会选举工作作了安排；中组部、民政部在广西南宁召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，对村“两委”换届工作作了要求，省委组织部在农村基层党建工作汇报会上作了安排，组织部门要提前做好调查研究，深入排查影响换届选举的问题，为明年村“两委”换届作好充分准备。要结合即将启动的第三批学习实践活动的开展，进一步理顺组织隶属关系、优化组织设置、加强党员干部队伍思想政治建设。加快推进一村一名大学生计划，加强村级后备干部队伍建设；认真贯彻落实村干部待遇规定，继续实行在优秀村干部中考录乡镇公务员制度。做好党员发展工作，确保两年内实现无“党员空白村民小组”目标。认真贯彻落实中央办公厅《2009年—2013年全国党员教育培训工作规划》，切实抓好党员教育培训工作。
三是抓好农村党员干部现代远程教育工作。要贯彻省委组织部对做好现代远程教育工作的要求，认真落实市委组织部印发的农村党员干部现代远程教育四项
四是高度重视做好选聘大学生到村任职工作。选聘高校毕业生到村任职，是从源头上抓好干部队伍建设和改善农村基层干部队伍结构、巩固农村执政基础的重要举措。20*年全市选聘了183名，今年选聘了915名，基本达到“一村一名大学生村官”，选好、管好、用好这一批人才，责任大、任务重、社会高度关注。因此，各县（区）组织部要认真贯彻省委组织部等六部门《关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见》和市委组织部《关于做好2009年选聘高校毕业生到村任职工作的通知》要求，建立制度、完善措施，加强管理，特别是要注意做好大学生的沟通交流工作，经常了解思想动态和工作情况，抓好待遇落实，尽力帮助解决实际困难；要搭建平台，切实发挥好作用，使其健康成长，为乡村干部队伍建设提供源泉。要注意做好选聘大学生的安全工作。
五是抓好“两新”组织党建工作。年初省委召开了全省“两新”组织建设工作会议，会后省委办公厅印发了《关于加强全省新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见（试行）》，明确了加强“两新”组织党建工作的目标任务、工作措施、经费保障等。市、县组织部门和党（工）委要认真领会省委的要求，充分认识加强“两新”组织党建工作的重要性，特别是经委党委、司法局党委和县（区）组织部要履行好职责，围绕“双达标”要求，加大工作力度，抓好非公企业等新经济组织和中介机构、律师事务所等新社会组织的党建工作。
六是抓好机关党建工作。前不久省委召开全省机关党建工作会议，李纪恒副书记对加强机关党建工作作了部署，将印发《关于贯彻＜中国共产党党和国家机关基层组织工作条例＞的实施办法》，各级党委（党组）要贯彻好这些要求，把机关党建工作纳入本县（区）、本部门党的建设总体布局，做到党建工作与行政业务工作一同布置、一同检查落实，每年至少听取一次机关党建工作汇报；领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求，建立和完善机关党建工作责任制，有组织、有保障地加强机关党建工作。要突出服务中心、建设队伍两个重点，加强思想政治建设，提高业务能力，加强作风建设，树立良好形象；开展好“讲党性、重品行、作表率”和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，推进机关效能建设，加大城乡基层党组织结对共建力度。
七、抓好“特殊党费”项目建设
市、县组织部门要按照省委组织部“五个精”（即精心规划、精兵强将、精打细算、精益求精、精品工程）和市委、市政府“五个确保”（确保工程质量、确保工程工期、确保群众满意、确保党内满意、确保上级满意）的要求，加大协调督促力度，确保工程建设任务完成。
一是抢抓工期，抢抓进度。各项目县要进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导协调，研究对策措施，强力推进项目实施，确保灾后民房恢复重建主体工程在2009年9月底前全面完成，确保教育基础设施建设主体工程在2010年春节前全面完成。
二是建管并重，确保安全。坚持质量管理制度、落实责任，全面保证工程质量；抓好资金的监督、管理、使用，确保资金规范、安全、高效运行；对竣工的工程，各项目县要及时组成验收小组，严格对照工程设计图纸，认真核对工程各项指标，及时抓好工程验收，确保工程早日投入使用。
三是多方筹资，解决缺口。对存在的缺口资金，各项目县要积极争取有关部门支持，确保工程按时交付使用；市级相关部门要结合实际，设法帮助有关项目县解决缺口资金。
四是强化管理，发挥效能。要健全“特殊党费”项目后续管理的措施办法，发挥好效益。在重建民房的管理上，要针对多户群众集中安置的实际，研究制定群众搬迁后产业扶持办法，确保群众搬得进、住得好、能发展。
（利用“特殊党费”项目村级组织活动场所落成开展一次专题民主生活会）
八、认真抓好村级组织活动场所建设
近年来，在各级各部门的共同努力下，修建了一批村级组织村级组织场所，但由于历史欠账大，目前村级组织活动场所建设任务还很重。各级各相关部门要抓住中央、省委高度重视村级组织活动场所建设工作，给予资金补助和政策支持的大好机遇，进一步提高认识，把村级组织活动场所建设作为政治任务加以重视，切实抓好建设任务的落实。
一是明确目标任务。按照中央和省委关于“两年内覆盖全部行政村”的目标要求，全市需建设173个村级组织活动场所，其中新建29个，排危重建144个。*区新建2个、排危重建42个，鲁甸县新建8个、排危重建9个，巧家县新建4个、排危重建32个，镇雄县排危重建28个，*县新建8个、排危重建17个，威信县排危重建12个，盐津县新建3个、排危重建2个，永善县新建1个，绥江县新建3个、排危重建2个，到2010年底全市村级组织活动场所要覆盖全部建制村，在确保完成覆盖全部建制村建设任务的基础上，逐步把活动场所建设向党员10名以上、条件成熟的村民小组延伸。市委、市政府决定按照先解决无活动场所，再排危重建的思路，2009年完成29个新建任务，2010年4月全面完成。
二是明确建设标准。按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，充分考虑村级组织办公用房、服务用房和公益设施以及将来发展的需要，新建和重建的村级组织活动场所原则上不低于300平方米，党员10人以上村民小组活动场所原则上不低于50平方米；建筑结构统一采取砖混结构形式，平均造价为1000元每平方米，每个村级组织活动场所配置办公设备经费1万元；村级组织活动场所要富有地方特色和民族文化，与当地自然条件相协调。
三是关于资金筹措。建设资金采取“五个一点”的办法筹集，即：争取中央支持一点，省级财政投入一点，市、县配套一点，部门资源整合一点，社会资金筹措一点。新建的29个村级组织活动场所，由省财政先给予每个村5万元启动资金补助；市财政给予每个新建和排危重建的建制村活动场所5万元资金补助。市财政配套的补助资金将根据各地建设进展情况和市级财政状况分期下拨，各地完成建设并验收合格后，省级财政结合中央补助资金，按照建设面积150平方米的一定比例计算补助资金，采取以奖代补方式进行补助。
四是切实加强组织领导。这次村级组织活动场所建设工作，时间紧、任务重、要求高。县（区）委书记要切实履行第一责任人的责任，县委、县政府要明确分管和联系村级组织活动场所建设工作的领导，投入足够精力，抓好此项工作。市委将把村级组织活动场所建设作为考核县委领导班子及县委书记抓基层党建工作责任制是否到位的重要指标，对两年内没有完成村级组织活动场所建设任务的要进行问责。组织部门要发挥好组织协调、督查指导的作用，协调发改、财政、建设、民政、国土、审计、统计部门等部门，按照职责分工，加强协调配合，认真履行各自职责。要按照“场所共建，一室多用”的要求，整合各类项目资金，科学规划，统一建设，合理使用。各县（区）要制定好实施方案，报市委组织部备案，市委村级组织活动场所建设领导小组将开展经常性督促检查，通报工作进展情况，对在此项工作中措施不力的要进行通报批评，对完不成建设任务的县（区），将取消省级财政以奖代补资金。各县（区）要在每月25日前由县（区）委书记签字后向市委组织部上报工作进展情况。
九、按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，加强组织部门自身建设
今年以来，中央组织部、省委组织部高度重视自身建设，接连召开视频会议，部署了加强自身建设的任务，市、县组织部门要以作风建设、效能建设为重点，坚持“高进”要求，着力改善结构，选好配强组工干部，加强教育培训，切实提高组织部门的群众满意度和组工干部的综合能力。
一是加强组织工作政策法规的学习，提高执行政策法规的能力。组织部门对组织工作政策法规要认真学、系统学、深入学，真正达到精通组织工作法规的要求。实践证明，政策法规不熟悉，面对群众反映的问题等，要么就闭口不答、敷衍塞责，要么就信口开河，造成工作很被动。当前和今后一个时期，组织部门要对政策法规进行整理，建立学习制度、改进学习方式，切实抓好组织工作政策法规的学习培训。
二是结合“组工干部下基层”和“作风建设年”的开展，提高调查研究的能力。*总书记到*视察时，要求各级领导干部对新时期加强和改进党的建设工作开展调查研究，辛部长把开展调查研究作为加强组织部自身建设重要任务作了安排部署，市、县组织部和广大组工干部要引起高度重视，转变工作作风，科学合理安排时间、确定课题、组织人员深入基层开展调研，把组织工作好的经验总结出来、存在问题查找出来，认真研究措施对策，切实提高调查研究能力。
三是严以律己、养成认真负责的习惯。按照省委“三个一”要求，用党纪政纪约束自己、以各种原则规范自己，做到公道正派、认真负责、务实创新、廉洁自律；重点要培养责任意识，对个别同志存在的不遵守纪律、不认真负责的情况，工作主动性、超前性不够，存在工作上等、靠、拖的思想等问题，必须坚决纠正。各科室要增强工作主动性，工作上比领导先思考一步、先研究一步，不能等着安排，被动接受。因此，每一位组工干部都要严格要求自己，增强主动性，养成认真负责的习惯。
四是要加强组织工作的宣传。辛部长在省委组织部中心组集中学习会上，专门强调了组织工作的信息宣传问题。市委组织部的宣传工作在上次办公会上，我已作了要求，要抓好落实，与市级几家媒体加强沟通，开栏目、上专题、搞调研，切实加大宣传工作力度；信息工作要增强主动性，熟悉具体情况，对接上级要求，从特色上、深度上认真总结提炼，突出信息宣传的针对性，在典型经验的总结推广上有新突破。各县（区）组织部要强化组织工作的宣传，扩大组织工作知晓面和认可度。